Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00121
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


- ~zv


SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. II HABANA, 18 DE DICIE3MBRE -DE 1903 NUM. 27


Cma ra


de Representantes


Vigesimaquinta sesi6n ordinaria.-12 de Enero de 1903


Presidencia del Sr. Rafael Portuondo Tamayo

Secretaries: Sres. Antonio Gonzalo Perez y Jose Rodriguez Acosta


SUMARIO


Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta
anterior.-Mensajes del Ejecutivo relatives a pro-
rrogar las funciones de la Comisi6n Central Re-
visora y a la canalizaci6n del rio Cauto.-Proyecto
de Ley del Senado, relative al aumento de un Te-
niente Coronel y dos Comandantes en el Cuerpo
de Artilleria; se acuerda pase A la Comisi6n de
Asuntos Militares.-Lectura de comunicaciones.-
Suplicatorio para procesar al Representante senior
Mariano Corona Ferrer.-Comunicaciones del Se-
nado participando no haber aprobado las modifica-

A las tres horas y diez minutes p. m., oeupa la
Presidencia el Sr. Rafael Portuondo y Tamayo y las
Secretarias los Sres. Antonio Gonzalo P6rez y Jose
Rodriguez Acosta, hallfndose presents los sefiores
Representantes que a continuaci6n se expresan:
Albarrfn.
Betancourt.
Blanco.
Borges.
Boza.
Castellanos.
Cruz Gonzhlez.
COspedes.


ciones introducidas por la Cimara en el Proyecto
de Ley Arancelario Consular y el nombramiento
de la Comisi6n Mixta.-Se acuerda nombrar los
miembros de la Camara para former la Comisi6n
Mixta en la pr6xima sesi6n.-Comunicaciones del
Senado participando no haber aprobado el Pro-
yecto de Ley referente a la concesi6n de un cr6-
dito de $400,000 para auxilio de los Ayuntamien-
tos.-La Camara se constitute en seslon secret
para tratar sobre el procesamiento del Represen-
tante Sr. Mariano Corona.


Corona Ferrer.
Cebreco.
CatA.
Duque de Estrada.
Fonts Sterling.
Fust6.
Guerra Puentes.
GonzAlez Arocha.
GutiBrrez.
GonzAlez Sarrain.
Govin.
Garmendia.
Le6n Bello.
Loynaz del Castillo.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Maza y Artola.
Mvalberty.
i14ndez Capote.
Mendieta.
Mendoza Guerra.
*Masferrer.
Penaza.
P6rez Abreu.
Poveda.
Sobrado.
Risquet.
Sirven.
La Torre.
Villuendas (Enrique).
Villuendas (Florencio).
Peria.
Garcia Kohly.
Leyte Vidal.
Xiques.


SSR; PRESIDENT (PoRTUONDO): Se declara abierta
la sesi6n. Va & leerse el acta de la anterior. (El Se-
cretario, senor Rodriguez Acosta la lee). jLos sefio-
res Representantes desean hacer alguna objeci6n
SaR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Ruego lo siguiente:
Que donde dice: "El sefor P. Villuendas pidi6 que
se alterara la Orden del Dia" se agregue a la F to-
do lo que despues y que es el nombre del senior Re-
presentante Florencio Villuendas.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Asi se harh. Se
aprueba el acta
(Signos afinnativos).
Aprobada.
SR. XIQUES: Pido la palabra para dirigir un rue-
go a la Mesa.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Xiques.
SR. XIQUES: Para que se sirva reconocer al pro-
pio tiempo que ha incurrido en un error que no tie-
ne explicaci6n: en primer lugar figure la discusi6n
del dictamen de la Comisi6n de Asuntos Municipa-
les y Provinciales, despubs otro dictamen que tiene
relaci6n con la Ley de 'Secretaria, y en tercer lugar
lo que hace referencia a la amnistia. Tengo que acla-
rar que la Mesa ha incurrido en un error porque no
ha debido colocar antes de la Ley de Secretaria un
asunto que ain no habia sido traido a la Cimara.
Pido pues, que en primer lugar se subsane este
error, que antes de discutirse lo que se refiere & la
Ley Municipal se acabe de discutir lo que se refiere
a la Ley de Secretaria, y ademas que estando pen-
diente, como estaba en la iltima sesi6n un debate
importantisimb, el que tiene relaci6n con la amnis-
tia, se anteponga este debate a todo otro que figure
en la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): El senior Xiques
no tiene fundados motives para hacer esta inculpa-
ci6n A la Presidencia. La Mesa ha cumplido un
acuerdo de la Camiara por una moci6n propuesta por
el mismo senior Xiques, en virtud de la cual la Mesa
acord6 poner en primer t6rmino la Ley de Asuntos
M:unicipales y despu6s la de Secretarias, porque asi
lo dice el acuerdo que se tom6 & propuesta del se-
iior Xiques.
En cuanto a lo de la Ley de.Amnistia, si es cierto


lo que dice el senior Xiques, tambi6n lo es que la Ley
de Secretarias estaba puesta A discusi6n, habi6ndo-
se llegado A votar un voto particular relative A la
misma. El senior Xiques tiene expedite su derecho
para pedir la alteraci6n de la Orden del Dia con el
asentimiento de la CAmara.
'SR. XIQUES: Tengo que recorder i la Mesa, y ape-
lo al testimonio de mis compafieros, los sefiores Re-
presentantes, que lo que en realidad so vot6 aqui fu6
una especie de plan 6 de orden para los trabajos
parlamentarios; peor alli no se decia que forzosa-
mente debiase empezarse por la Ley Municipal. Lo
que en aquella moci6n se establece es que hay cua-
tro 6 cinco asuntos los cuales no se pueden dejar de
tratar; pero no que se comience, forzosamente, por
la discusi6n de la Ley Municipal. Y por eso extrafio
que estando discutiendose otros proyectos de ley, se
trasponga f uno nuevo que todavia no ha sido tra-
tado. Y por uiltimo, es mis de extrafiar, el que ha-
biendo figurado en la Orden del Dia de la filtima
sesi6n, no figure hoy en primer t6rmino el debate
sobre la amnistia, toda vez que este asunto esta so-
bre el tapete, y no cabe que la moci6n votada poste-
riormente anule por complete lo que ya se habia re-
suelto en esta Camara, que era tratar, acordar y vo-
tar algo respect de ia amnistia.
ISR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia se
ve obligada f insistir en las manifestaciones que hi-
zo, y va a recordarle al senior Xiques que la noci6n
decia que en este period dela Legislatura s61o se
discutieran la Ley Municipal, la de Secretarias y
otra, solo exclusivamente, y A moci6n del senior Be-
tancourt se sustituyeron esas palabras por las de
preferencia. De modo, que lo que habia que discutir
dentro de ese criteria era si se ponia primero la Ley
Municipal 6 la de Secrtarias, ya que seg6n explica su
Seiioria, no era forzoso seguir el curso que en la mo-
ci6n se sefiala.
Debo recordarle ademis, que el senior Villuendas
en una de las iltimas sesiones manifest que acce-
dia h que no siguiera la discusi6n del proyecto de
Ley de Secretarias, si se le garantizaba que al rea-
nudarse las sesiones en este period legislative, seria
el primer asunto que se discutiera.
tRuego al senior Xiques que recordando estos he-
ohos retire sus cargos A la Mesa, y que entiende no
merece.
Sn. XIQUES: No es un cargo, unicamente creo, que
aun no me han convencido las razones que la Presi-
dencia alega, y sostengo, que la moci6n que se.vot6
en la fltima sesi6n no comrprendia los debates ante-
riores & ella; sino que los debates que estaban pen-
dientes de, discutirse debian volver esta sesi6n, y
despu6s acomodar nuestra conduct A las mociones
votadas anteriormente.
No insist en mi petici6n, porque desde luego de-
fiero a las indicaciones del senior Presidente.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Queda terminado
el incident.
iSR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Borges.
SR. BORGESS Desearia que se hiciera una aelara-
ci6n sobre la moci6n acordada por esta Cimara en
la sesi6n del mes de Diciembre, antes:del receso que
hemos tenido.








DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAARA DE REPRESENTANTES 3


ISe acord6 que merecia toda preferencia Ia Ley
Municipal, la Ley de Secretarias, y otros asuntos, pe-
re sin perjuicio de que se discutiesen y aprobasen
aquellas leyes que se consideraran de importancia
principal, por ejemplo: la Ley del Trabajo, cuya
ponencia creo estA encargada al senior GonzAlez Sa-
rrain, miembro de la Comisi6n de C6digos, y que
debe discutirse en la actual Legislatura.
IConviene recorder esto, para que se sepa que aun
dentro de ese acuerdo tornado por la CAmara, puede
discutirse esa Ley que yo creo de much importan-
cia, y que se presentara dentro de pocos dias.
Con respect A la opinion del senior Xiques, creo lo
mismo que 61, que debe alterarse la Orden del Dia,
para discutirse la Ley sobre amnistia, pendiente
desde la niltima sesi6n.
- SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDOQ: ,Con qu6 objeto?
Sn. MASFERRER: Con el de rogar A los sefiores Re-
presentantes que componen la Comisi6n Mixta en-
cargada dc resolver sobre el Proyecto de Ley de
Empr6stito. para el pago del Ej6rcito Libertador, que
tengan la bondad de informarme a qu6 altura estA
ese trabajo..
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra una
alusi6n colectiva. (Risas).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene ]a palabra
el senior Villuendas.
SRn VILLUENDAS (ENRIQUE) : Los miembros que de
la CAmara de Representantes tinenn el honor de for-
mar parte de la Comisi6n Mixta del Congreso, nom-
brados para tratar de ese important asunto, ibamos
A dar cuenta A nuestros dignisimsos y queridos com-
pafieros de representation, del resultado de esos tra-
bajos; pero ha caido la Camara en uno de los la-
mentables lios que acostumbra, y en consecuencia
hasta-que el Reglamento no eobre su imperio y vuel-
va A regir,-no accederemos al ruego del senior Mas-
ferrer, aunque sea con much sentimiento.
-SR. MASFERRER: Muchas gracias; y suplico al se-
fior Presidente se sirva tener la bondad de incluir
en la Orden del Dia de la pr6xima sesi6n, un pro-
yecto de ley que tuve el honor de presentar A la
Mesa, referente A los interests que deben devengar
los haberes de ese Ejircito Libertador.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia lo
tendra en cuenta.
'SR. MASFERRER: Muchas gracias.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE): Pido la palabra, pa-
r aque cuando sea su oportunidad me la concedan.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Si es para manifes-
taciones de caracter general, 6 alguna sfplica, tiene
la palabra.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Para que sign los
trAmites reglamentarios, me voy a permitir leer una
moei6n que dice asi:
SR. GARMENDfA (Intelrrum.l iendo): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
-'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Garmendia.
SR. GARMENDIA: Entiendo que el senior Villuendas
no-puede dar lectura ningiin proyecto ni moei6n
de ninguna clase, mientras no se entire en la Orden
del Dia..
S'S. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra pa-
ra una cuesti6n de ,orden.


'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Villuendas.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE): Seiior Presidente:
aunque el senior Garmendia no ha citado, come es lo
reglamentario, el articulo que estoy infringiendo...
SR. GARMENDIA: Creo que esta en la mente de to-
dos los sefiores Representantes...
SR. VILLUENDAS (E): (Interrumpiendo)... apro-
vecho esta oportunidad, para leerle al senior Garmen-
dia el articulo del Reglamento a este rspcto: capitu-
lo cuarto; de las mociones y enmiendas, articulo 84.
(Lee), y come no se ha entrado en la Orden del Dia,
estoy dentro del articulo 84.
'SR. GARMENDIA: Pido la palabra.
SSR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sin embargo, si el
senior Presidente entiende que no es asi, para cuan-
do sea el memento oportuno pido que se permit
darme el gusto de leerle; eosa que no puede negAr-
seme.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Presentelo A la
Mesa para darle curse reglamentario.
SR. GARMENDfA: Precisamente, llamo la atenci6n
de la Mesa y de la CAmara respect A las palabras
del articulo 84, que acaba de leer mi distinguido
compafiero el senior Villuendas, y que dice: "las mo-
ciones se presentaran a la Mesa... y como esa mo-
ci6n no ha side presentada A la Mesa, no puede dar-
sele lectura sin la venia del senior Presidente.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Esa ha side la re-
solucicn' de la Presidencia.
SR. GARMENDIA: Y yo lo entiendo ajustado A de-
recho.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Se va A dar lectura
a las comunicaciones recibidas.
SR. SECRETARIO (RODRfGUEZ AcosTA) : (Leyendo):

"AL CONGRESS

La Ley de fecha 18 de Agosto iltimo, relative A
la revision de las listas del Ej6rcito Libertador, es-
tableee, en su articulo cuarto, que la Comisi6n Revi-
sora y Liquidadora debe terminar sus trabajos en un
pericdo de tiempo no mayor de cinco meses; y que el
Ejecutivo ha de dar cuenta al Congreso del resulta-
do de aquellos en todo cl mes de Enero del aiio en-
trante.
Penetrado el Ejecutivo de los prop6sitos del Con-
greso y deseoso de coadyuvar, por su part, h la mas
breve realizaci6n de una obra de tanta importancia
para el pais, procedi6 inmediatamente A adoptar me-
didas para el cumplimiento de dicha Ley; y organi-
z6, sin p6rdida de tiempo ]a Comisi6n Central, que
comenz6 A funcionar dos dias despu6s de publicada
aquella.
La Comisi6n Central, A sn vez, ha asegurado con
verdadero interns los deseos del Ejecutivo, procuran-
do la mas rapida terminaci6n de los trabajos de re-
visi6n y liquidaci6n A su cargo. MAs, A pesar de sus
esfuerzos, del celo desplegado per todos y cada uno
de sus miembros, y de ]a actividad con que las sub-
comisiones ban procedido en el desempefio de su mi-
si6n, la labor emprendida ha-superado en magnitude
A los.cAlculos hechos, y el t6rmino fijado result ver-
daderamente angustioso para que dentro de 61 pue-
dan tener estricto cumplimiento las disposiciones de
la citada Ley.







4 DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.-'OAMARA DE REPRESENTANTES


Con tal motivo, la Comisi6n Revisora ha dirigido
6 la Secretaria de Gobernaci6n la comunicaci6n que,
en copa certificada se acompafia, cuyos t6rminos ex-
ponen una necesidad muy atendible.
La Comisi6n entiende que las Sub-comisiones no
podrAn concluir los trabajos que tienen pendiente
antes del dia iltimo del entrante mes de Enero; y
estando llamadas a cesar 'a mediados de mes, seria
precise ampliar el t6rmino de sus funciones hasta
ese dia, para que pudiera darles cumplido t6rmino.
Por lo que A ella respect, la ampliaci6n del t6rmino
habria de ser por tiempo limitado, dada la indole de
sus funciones y a relaci6n que guard con las Sub-
comisiones, en el orden de los trabajos emprendidos.
Los hechos que la Comisi6n expone y las razones
que aduce, evidencian de tal manera esa necesidad
que parece sup6rflo invocar nuevas razones para de-
mostrarla.
En vista de ella, el Ejecutivo estima- oportuno
presentar 6 la consideraci6n del Congreso, la adop-
ci6n de medidas tendentes a facilitar el cumplimien-
to de la Ley de 16 de Agosto, y la cumplida y cabal
terminaci6n de los trabajos iniciados con ese obje-
to: y hace suyas las indicaciones de la Comisi6n Re-
visora A ese respect, entendiendo que procede:
1.-Prorrogar las funciones de la Comisi6n Cen-
tral por el 31 pr6ximo.
111.-Autorizar al Ejecutivo a disponer de los
fondos que requieran estas atenciones.
Si el Congreso se sirve tomar en consideraci6n
las recomendaciones contenidas en este Mensaje, es
oportuno ademis, haeerle present el carActer de ur-
gencia de que estA revestido el asunto, para que pue-
da ser eficaz y satisfactoriamente resuelto, en bien
de los intereses pfblicos.
Palacio Presidencial, Habana, Diciembre 20 de
1902.-Tomds Estrada Palma.

SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene S. S.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): tNo se aprob6 una
ley en virtud de la cual se creaban esas Comisiones
y Sub-comisiones?
Quiere decir que nos hemos adelantado 6 los deseos
del Ejecutivo.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): El Mensaje del
Ejecutivo comprende adem6s, una petici6n de cr6di-
to. La CAmara se da por enterada. Si algfin sefior
Representante quiere hacer alguna moci6n, puede
hacerlo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Sefior President:
SQu6 fecha tiene el Mensaje del Ejecutivo?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Es de fecha ante-
rior a la aprobaci6n de la Ley. El 20 de Diciembre;
el mismo dia del receso.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Yo creia que ya se
habia aprobado la Ley, y no comprendo como el Pre-
sidente de la Repfblica envia un Mensaje pidiendo
una cosa ya aprobada por la CAmara. Realmente es
extrafio.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el senior Betancourt.
SR. BETANCOURT: He pedido la palabra para pe-
dir que pase 6 la Comisi6n de Presupuestos, y que
dictamine 6 la mayor brevedad possible, sobre lo que
pide el Ejecutivo.


SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Para pedir 6 la Presidencia que
taviera la bondad de ordenar que se lea nuevamen-
te el Mensaje, porque algunos compafieros no lo he-
mos oido.
SSn. PRESIDENT (PORTUONDO) : Lectura a todo 61
6 6 todo el articulado?
SR. MASFERRER: A' todo el Mensaje. Creo que es
un acuerdo de la Camara que se de lectura a todas
las comunicaciones en el centro de este sal6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : El senior Masferrer
tiene raz6n; se volver6 6 dar lecture, rogAndole a
los sefiores Representantes que garden un poco
m6s de silencio, con el objeto de que todos puedan
oirlo.

(El Secretario, seinor Rodriguez Acosta, lo lee).

SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra senior
President.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Loynaz del Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: A pesar de lo propues-
to por el senior Betancourt Manduley, debo decir
finicamente dos palabras: Parece sup6rflo enviar 6
Comisi6n alguna, lo propuesto en el Mensaje presi-
dencial, desde el moment en que el Congreso ha
votado una Ley que comprende por lo necesario la
pr6rroga solicitada en el mismo mensaje para los
trabajos de la Comsii6n Revisora.
tEs tardio cuanto pide el Presidente, y no me ex-
trafia que el dia 20 de Diciembre pidiese una Ley
que ya estaba votada por la CAmara de Represen-
tantes y por el Senado. No me extrafia, por algo que
ahora referir6, algo que me pas6 alli...
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): gD6nde es alli?
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: En el Palacio de la
Presidencia. Si en aquellos dias, en que todavia te-
nian esperanzas muchos buenos cubanos de que esta
Administraci6n cumpliria los prop6sitos que anun-
ci6 al pais, yo me complacia en visitar en su Pala-
cio al primer Magistrado. Y un dia, hablandole de
las naciones que se habian apresurado a reconocer
la independencia de Cuba, asunto interesante para
todos los patriots, le record que el Gobierno de la
Reptiblica Domlinicana, presidido por el General
VAzquez, habia reconocido nuestra independencia,
siendo tan hermoso acto, la primera naci6n que lo
verificaba despu6s de los Estados Unidos, que ade-
mis, declar6 de fiesta national el 20 de Mayo, salu-
d6 con salvas despu6s de enarbolada en sus fortale-
zas, la bandera de Cuba, y celebr6 con brillantes
festejos en toda la Repfblica, el dia de gloria en que
Cuba fu6 Naci6n.
Y me dijo el senior Presidente:-"Si, tengo que
enviar una carta, dAndole las gracias al General Fir-
rin (Risas). Y ese General Firmin es un Jefe re-
volucionario en Haiti, ni siquiera Presidente de Hai-
ti. Y much menos habia de ser Presidente de la
Rep6blica Dominicana!
Es decir, que Fimin, a quien le iba 6 escribir una
carta de gracias. nuestro venerable Presidente, por
lo de Santo Domingo, no es ni dominicano, ni presi-
dente de nada, sino simplemente un revolucionario
haitiano.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


El President de la Repfiblica de Cuba estaba tan
enterado del movimiento politico de las naciones
mis inmediatas A Cuba, aquellas cuyas tierras se ven
desde la nuestra, que le iba A escribir A un caudillo
revolucionario de Haiti, tomAndolo por Presidente
de Santo Domingo! Me apresur6 A explicar A nues-
tro Presidente su error; pero aquello me dej6 helado,
y me dije: con esto no se puede ir A ninguna parte!
(Risas)
No me extrafia, pues, ahora se le ocurra solicitar
de la Camara una Ley despues que la CAmara la ha
aprobado. Me parece que ese Mensaje no se envie A
Comisi6n alguna:
SR. BETANCOURT: No estoy conforme en atribuir a
una especie de error el calificativo de tardia; porque
el senior Loynaz se ha olvidado que no es Iey la que
se vota solamente por una CAmara, sino que necesita
de la sanci6n del Congreso; y el senior Presidente...
Sn. MIENDOZA GUERRA: iSi esta publicada en la
Gaceta$
SR. BETANCOURT: El senior Presidente el dia 20
mand6 ese mensaje y ese mismo dia...
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Ya habian aprobado la
ley pedida la CAmara y el Senado. Desearia que el
senior Betancourt negara algo de lo que he dicho en
vez de irse como por una tangente. IEs cierto 6 no
que en la fecha de 20 de Diciembre que tiene Mensa-
je habia el Congreso vbtado esa Ley?
SR XIQUES: Ainbas CAmaras.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra para
presentar una moci6n.
SR. BETANCOURT: Voy A retirar mi proposici6n.
porque yo lo que queria era que se viesen antes los
presupuestos. No tengo inconvenient en que se yo-
te la ley, quiero finicamente que se le d6 forma al
cr6dito.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : jEl senior Betan-
court retira su proposici6n?
SR. BETANCOURT: Retiro la proposici6n.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra pa-
cer una moci6n, porque result que en el dia 20 la
Ley sali6 del Congreso deficiente; para que estemos
en puntos legislativos como el senior Presidente en
materials diplom'iticas muy bien enterados. (Risas)
y para darle A esa Ley hecha por nosotros, lo que le
falta, el calor, es decir, el dinero, propongo A la
CAmara que acuerde lo siguiente: Articulo prime-
ro: (Lee) Ia suscriben los sefiores Albarran, Duque
Estrada, La Torre y Cespedes y el que tiene el honor
de dirigirse A la CAmara.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia ha-
rA cumplir el articulo 69 respect A la proposici6n
de ley presentada. Continfia la lecture de las comu-
nicaciones recibidas.
(El Secretario, senor Rodriguez Acosta, lee una
comunicaci6n del senior 'Presidente de la Republica,
acomipailando los datos yantecedentes relatives 4 Ir
canalizacin del ro Cauto, que existen en la Sevre-
taria de Obras Ptblicas. Lee tambign dicohs datos y
antecedentes).
S8. CeSPEDES: Pido que pase A la Comisi6n de
Obras Pfiblicas.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : jLo acuerda asi la
CAmara?
(Signos afirmativos).
Acordado.


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA).: (Leyendo):

Habana, Diciembre 20 de 1902.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n del dia de hoy, ha aprobado
el siguiente proyecto de Ley:

"AkTICULO IcNICO

La Plana Mayor de cada Regimiento sera aumen-
tada con un Teniente Coronel, como Inspector del
mismo, y con dos Comandantes para el mando de
la fuerza".
Tengo el honor de dar traslado A usted del mis-
mo en copia exacta, A los efectos de lo que determi-
na el articulo 18 de la Ley de Relaciones entire la
CAmara de Representantes y el Senado.
Mluy atentamente de usted.-Luis Estevez y' Rome-
ro, Presidente.--Jose Antonio Frias, Secretario.-
Manuel R. Silva, Secretario.

SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Pido que pase A la
Comisi6n de Asuntos Militares.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Los que est6n con-
formes con la proposici6n del senior Villuendas que
se pongan de pie. (Es aprobado). Queda acordado.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

Habana, 2 de Diciembre de 1904.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

Con fecha de hoy informa lo siguiente A este De-
partamento el senior Jefe de la Desinfecci6n:

"Sefior Jefe de Sanidad interiho.-Habana.-
Sefior: Avisado por el telefono de la CAmara de Re-
presentantes el no poder surir el mal olor que se
advierte y que proviene del edificio contiguo, se dis-
puso pasase A verificar un saneamiento la Brigada
Especal nimero 2, informandome el Inspector de la
misma lo siguiente:-Sefior Jefe del Servicio de De-
sinfecci6n.-Sefor: Pongo en su conocimiento que
en el antiguo edificio de coreos situado en la calle de
la Cuna, bajo el arco, perteneciente al edificio que
"cupan las Cimaras existen dos salones conocieTs -n
la actualidad con el nombre de "Cuartel de Vete-
ranos" y en cuyo lugar se alojan de 15 A 20 indivi-
duos, careciendo dichos salones de servicios sanita-
rios, por cuya raz6n.hacen sus necesidades en el pa-
vimento, produciendose, como es natural, un olor in-
'oportable. Al mismo tiempo hago constar que di-
chos salones no son barridos nunca, depositAndose
en los rincones gran cantidad de comida y basuras"
Lo que tengo el honor de trasladar 6 usted para
su conocimiento y efectos consiguientes.-De used
con el mayor respeto.-(f) Jose A. L6pez, Jefe de
la Desinfecci6n".
Lo que tengo el honor de comunicar A usted pro-
poniendole la clausura de dichos salones, pues por







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


career de servicios sanitarios' constotuyen un verda-
dero foco de infecci6n, asi como de origen de los ma-
los olores que se sienten en el edificio de esa CA-
mara.
En espera de su contestaci6n, quedo do usted con
el mayor respeto.-Dr. E. B. Barnet, Jefe de Sani-
dad Interino".

SR. VILLUENDAS (PLORENCIO) : Propongo que pase
A la Comisi6n de Gobierno.
SR. PRESIDENT (PORTUONDOQ: ijLo acuerda asi
la CAmara? (Es aprobado). Queda acordado.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Voy A agregar que A la
petici6n que parece se quiere hacer por unos vetera-
nos que existen alli abajo, se agregue tambien, si es
que hay caballos que se sostienen -en el local de la
CAmara de Representantes, porque me parece de to-
dos modos que siempre un caballo es acreedor A me-
nos consideraciones que unos veterans de la inde-
pendencia.
(isas).
SR. GARMENDIA: Mny bien dicho.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):
GOBIERNO CIVIL DE LA PROVINCIAL DE MATANZAS

Matanzas, 5 de Enero de 1904.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Seflor:
Tengo el honor de elevar A sus manos los acuerdos
adoptados el dia veine y nueve del mes pr6ximo pa-
sado por el Ayuntamicnto de "Pedro Betancourt",
references A la construcei6n de una carretera que
ponga en comunicaci6n al floreciente pueblo de
"Jagiiey Grande" con el TUrmino Municipal nom-
brado.
Este Gobierno presta incondicional apoyo al pro-
yecto de referencia, por entender que se trata dc una
obra itil y beneficiosa, que ha de reporter gran con-
niencia A las dos localidades expresadas, amen de
otras ventajas que no habrAn de escaparse A la clara
penetraci6n de usted.
En tal concept, y seguro del interest que A used
inspire el progress de nuestro pais, me permit ro-
garle que acoja con agrado la pretension del citado
Ayuntamiento, A fin de que por la CAmara de la que
es usted digno Presidente, se dicte una Ley especial,
autorizando los gastos que habran de originarse con
la construcci6n de la mencionada carretera.
Die usted respetuosamente.-D. Lecuona, GoberL
nador Civil".

SR. PRESIDENT (PORTUONDOQ: Propongo A la CA-
mara que pase A la Comisi6n de Presupuestos.
(Es aprobado).
SR. SECRETARIO (RODRiGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Habana, Enero 10 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Habana.
Sefior:
La adjunta instaneia, de propietarios, industriales
y vecinos de San Diego de los Bafios, me ha sido re-


mitida para que la haga llegar A esa CAmara de la
que es usted digno Presidente, me permit mandAr-
sela por este medio A fin de que si lo estima oportu-
no, la confie A la secci6n que corresponda.
Queda con la mayor oonsideraci6n, atento S. S.-
Oscar Fonts, Sub-secretario de Hacienda".

SR. VILLUENDAS (FoRENCIO) : Pido que pase A la
Comisi6n de Peticiones.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : iLo aprueba. la
CAmara ?

'(Signos afirmativos).
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

A LA CAMARA DE REPRESENTANTES.

El senior Andres Carnegie ofreci6 al Ayuntamien-
to de la Habana una biblioteca p6blica cuyo costo
abonaria el donante siempre que, para su atenci6n y
fomento, consignara en sus presupuestos el Munici-
pio un diez por ciento de la cantidad que se em-
pleara.
Fijado en el actual Presupuesto la cantidad de
$25.000, diez por ciento de $250.000, en que se cal-
cula el costo de la construcci6n y libros falta cumplir
otro requisite y es la adquisici6n del lugar c6ntrico
de la ciudad en que debera'ser eregida.
La Comisi6n del Ayuntamiento que al efecto se
nombr6, sefiores Concejales Ram6n Meza, Jos6 I. To-
rralbas y Adolfo Arag6n han convenido con los re-
presentantes del senior Andreu Carnegie en que el
lugar sea la manzana situada entire las calls de Zu-
lueta y Monserrate; Trocadero y Col6n que tiene la
ventaja ademAs de ser c6ntrica de que por su frente
pasan las vias del fecrocarril urban que comunican
los barrios mis apartados de la Habana.
Como quiera que se ra dispuesto, por exigirlo asi
la higiene de esa zona de la ciudad que este terreno,
con las manzanas anexas, se destine A un parque, en
una secci6n de este, en el centro rodeado de Arboles
y jardines, apartado del ruido de la calle puede le-
vantarse el mgnifico edificio.
Pedimos A la Camara que autorice al Ejecutivo
para que permit so site en la manzana referida el
edificio de la biblioteca, que habri de ser valiosa
propiedad del Municipio, de la Capital de Cuba, un
centro de ilustraciin y cultural popular.
Habana, Agosto 26 de 1902.
Con la mas alta consideraci6n.--El Alcalde Mu-
nicipal, Dr. Juan B. O'JFarrill."

SR. GONZALO PIREZ: Que pase A la Comisi6n que
solicit los datos de la Mesa.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ AcosTA) : (Leyendo):

Santiago de Cuba, Diciembre de 1902.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Honorable Sefior:-El Ayuntamiento de mi pre-
sidencia, por si, y a nombre y voz de los dem s Ayun-
tamientos de la Repiblica, de quienes ostenta pode-
res, tiene el honor de dirigirse por mi conduct A ese
honorable Cuerpo Legislativo en- ocasi6n de anun-
ciarse la redacci6n de la Ley MFunicipal que ha de re-







DIAR1J DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


gir A los Ayuntamientos en sus dos esferas adminis-
trativa y gubernativa.
Al cumplir, pues, tan honrosa misi6n, he de expo-
ner a usted lo que sobre el C6digo Fundamental de
los Municipios entiende que debe hacerse.
El triunfo de las ideas trae, como secuela natural,
la, evoluci6n radical en todas las cosas existentes. La
tirania y la esclavitud ceden su psuestos A la liber-
tad y al progress: las tinieblas a la luz y asi sucesi-
vamente.
El pueblo de Cuba, que durante cuatro siglos vi-
vi6 el mis odioso y repugnant de los tutelages logr6
-- trueque de la cruenta 'lucha en la que dej6 sem-
brados sus campos de cadiveres, arruinada su agri-
cultura, perdidos sus primeros capitales y lo que es
mis afin, luto eterno en todos los corazones-romper
el yugo ominoso que Ie aherrojaba, sustituy6ndolo
por la diadema de oro que ]ucen las frentes de los
pueblos libres.
:En todos los 6rdenes de la vida de los pueblos, ese
triunfo difunde sus beneficos frutcs, ya en la politi-
ca, ora en la economic, ya en la constituci6n misma
de los organismos que forman el gobierno del pais,
y sienten sus naturales conmociones, y cambian en lo
mis esencial de sus leyes y hasta de sus costumbres.
La Isla de Cuba, que fu6 durante cuatrocientos
arios una colonia sometida A las leyes desiguales de
las que regian A la Metr6poli, se le tenia en comple-
to abandon respect a los derechos que son inma-
nentes f la naturaleza de las instituciones, no logr6
jams que sus Ayuntamientos estuviesen regidos en
la forma que los primitives legisladores le concedie-
ron como organismos aut6nomos y fundamentals
de todo gobierno.
Por el contrario, siempre se les tuvo atado al pos-
te de la esclavitud, para que funcionaran a la voz de
etraila voluntad, del mas incanto bajalato.
De ahi que, cuando la vida de los Municipios de-
bia ser amplia, dentro de la amplitud que da el de-
recho propio, resultaba bochornosamente circuns-
cripta a un circulo caldeado por atm6sfera asfixian-
te, product del contubernio l1xico A que los some-
tian los gobiernos metropolitanos con el nombre de
"Leyes Municipales".
No era possible por lo tanto, que-la vida munici-
pal, ya en su esfera administrative, bien en la guber-
nativa, pudiera sentirse asegurada contra la inac-
ci6n mortifera de las ccnstantes trabas que las auto-
riddes superiores le ponian.
Jamis se vi6 que ningfin Ayuntamiento, aunque
en.apariencias tuviesen fuentes de riqueza para cu-
brir sus presupuestos anuales, pudieran llevarlo a
feliz t6rmino dentro del mias perfeeto orden de eco-
nomia administrative, pues al finalizar cada period
la primera partida que se destacaba era el enorme
deficit para el siguiente presupuesto que cada aiio
subia mils y mis, logrindose con ello que los Ayun-
tamientos no fueran mas que centros burocriticos
sin que hicieran nada en favor de las ciudades.
En la parte gubernativa, la aeci6n de los Alealdes,
aun que estaba adornada con el nombre pomposo de
autoridades populares, estuvo ccnstrefiida por la vo-
luntad de las autoridades inmediatas superiors, li-
mitindose tan s6lo, aquella su esfera de acci6n al
conocimiento de los asuntos que las Ordenanzas AMu-
nicipales les tenian trazadas, tan baladies por cierto,


que era irrisoria su autoridad; y para aquello mis-
mo dichas Ordenanzas tenian que ser sometidas a la
aprobaci6n de los Gobernadores de Provincia, quie-
nes a lo mejor, sin el conocimiento de las condicio-
nes de cada localidad, modificaban caprichosamente
el articulado que resultaba impracticable.
En una palabra, la vida municipal ha venido sien-
do vida prestada, prdieramos llamarle con relaci6n
al derecho civil, usufirctualia, para menosprecio de
las leyes y de la historic qnu selegaron propria.
Si es suerte que las rcvoluciones sean las que pon-
ganinfalible remedio a los vetustos males, aunque
para lograrlo perezean generaciones y fortunes, rego-
cijemonos de que aI Revolucidn Cubana haya arran-
cado de raiz el arbol colonial quetan amargos frutos
nos di6.
Y puesto que con el advenimiento de nuestra Re-
publica, ha de venir tambi6n, necesariamente, una
nueva era de venturas por ]a evolnci6n de la palabra
y de las ideas, creandese leyes 6 instituciones quo
ocupan en nuestros moldes republicans y democri-
ticos, aprovechemos ahora el moment que se nos pre-
senta para dar comienzo h la acci6n del progress.
Lo fundamental de estas eyes ha de consistir es-
pecialmente, en dar i los 1Municipios toods los atri-
butos de su creaci6n, lo mismo en la esfera adminis-
trativa como en la gubernativa.
Nuestra Carta Fundamental, en su titulo XII al
referirse al Regimen Municipal, sefiala las atribu-
ciones de los Ayuntanmientos y de los Alcaldes, y es
indiscutible que ]a Ley Municipal que las Camaras
Legislativas vote, para que aquellos organismos
vengan A funcionar constitucionalmente, ha de ser
tan amplia como lo manda la referida Constituci6n.
Toda restricci6n que ccntenga dicha Ley, sera
vulnerativa de los derechos de los Municipios y aten-
tatoria d ]a Ley Fundamenta Ide ]a naci6n.
Si la centralizacidn odiosa que mantuvo el gobier-
no de Espafia, fu6 causa eficiente de la Rcvoluci6n
Cubana, cimplase entonces lo quo los hombres inmo-
lados juraron y acordaron en las eyes de la Repfi-
bclia armada.
Para nada, pues, deberAn los Ayuntamientos y los
Alcaldes acudir a los Poderes Centrales si por la
Constitucidn tienen A los Consejos Provinciales y
Gobernadores. los unos como centros deliberativos y
los otros como ejecutivos, A quienes acudir en cada
caso y segfn aIs circunstancias.
Iacer otra cosa seria sustituir la centralizaci6n de
la metr6poli espaiiola por la cubana.
El sistema tributario es la otra part en que deben
fijar bien su atenci6n los Cuerpos Colegisladores.
ITasta ahora, lo mismo los antiguos gobiornos es-
pafioles que el extinguido gobierno interventor, dic-
taron las eyes, decretos y 6rdenes sefialando h los
Ayuntaiientos sus fuentes de ingresos y su sistema
de contabilidad, comin ai todos los Ayuntamientos.
Semejante procedimiento es absolutamente con-
trario i ]a buena marcha administrative de los Mu-
nicipics, porque no es possible reconocer a todas las
localidades de ]a Isla las mismas fuentes de ingresos,
ni aplicarles, por consiguiente,- el mismo procedi
miento para hacerlos efectivos.
Cada pueblo vive peculiarm.nte de las industries,
del comercio, de la agriculture, como cada individuo
vive del alimento y de la medicine que son compa-
tibles con su naturaleza







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


La base de la tributaci6n municipal hasta hoy, es
el reglamento del subsidio industrial que nos leg6 Es-
pafia y que ha venido sufriendo modificaciones de
las Secretarias de Hacienda y de Gobernaci6n, y hay
qu e declararlo, deja much que desear por lo que se
presta A la satisfacci6n en las declaraciones de in-
dustriales.
Aparte de este defecto sustancial, comprende el
reglamento de referencia industries que no se explo-
tan'en esta Isla, A mas de qu e otras muchas le estAn
cedidas al Etsado con perjuicio de los Ayunta-
mientos.
Para hacer practicable la vida municipal, A la vez
que Ilene debidamente la alta misi6n para fueron
creadas esas instituciones, y m6s que todos, para que
sea una verdad el principio democrAtico en que esta
basada la Repfiblica de Cuba, es de absolute necesi-
dad que la Ley Municipal que se 'redacte y promul-
gue por nuestras CAmaras Legislativas, sea absolu-
tamente auton6mica.
Partiendo, pues, de estos principios de sana y le-
gitima libertad, la Ley Municipal debe tener por
base esencial
PRIMERO

Cualquier agrupaci6n de un pueblo puede erigir-
se en Municipio siempre que acredite ante el Consejo
Provincial que cuenta con recursos propios para cu-
brir todos los servicios inheerntes A los Ayuntamien-
tos y que tiene personas competentes para regir los
destinos que se encomiendan A dichos organismos.

SEGUNDO

Los T6rminos Municipales podrAn subdividirse
para former otros, siempre que lo acuerden las dos
terceras parties de los vecinos y propietarios, y que
tengan ademAs las dos dircunstancias que se previe-
nen en la base primera. En caso de desavenencia, los
Consejos Provinciales resolveran en definitive sin
ulterior recurso.

TERCERO

Los organismos auxiliares de los Ayuntamientos
serAn determinados por la Ley.

CUARTO

La creaci6n de un Consejo Municipal 6 Ayunta-
miento, que tendrA facultades para deliberar y acor-
dar todo lo que concierna A los interses municipals,
con el Alcalde que tendra funciones de ejecutivo.

QUINTO

DeterminarA las funciones del Ejecutivo y del Le-
gislative con facultades anilogas A las que tienen los
Consejos Provinciales y el Poder Central.

SEXTO

Los Ayuntamientos estarAn facultados para votar
libremente sus impuestos que sean compatibles con
la Constituci6n y con las fuentes productoras que
sean peculiares A cada localidad.


SfUTIMO

Los Ayuntamientos serAn competentes para legis-
lar sobre todos los asuntos municipals sometiendo
sus leyes, ordenazas y acuerdos A la sanci6n del Al-
calde, para que como Ejecutivo las sancione 6 vete
en la forma y terminos que A los Consejos Provin-
ciales y A los Cuerpos Colegisladores confieren los
Articulos 95 y 62 de la Constituci6n respectivamen-
te. Esas leyes seran compatibles con las leyes sustan-
tivas de la naci6n.
OcTAvo

Los Ayuntamientos estan 'en libertad para admi-
nistrar sus bienes, sin mAs restricci6n que la super-
visi6n de los Consejos Provinciales y del Goberna-
dor, por la responsabilidad administrative y criminal
qu,e puedan derivarse del manejo de los fondos mu-
nicipales. A la administraci6n de esos bienes adap-
tara la ccntabilidad por "Partida Doble".

NOVENO

Los Coneejales disfrutarAn por cada sesi6n A que
asistan las dietas que se les asignen.

DEcIMo

La Ley determinard la clase de faltas y de penas
en que incurren los Concejales por la fata de asisten-
cia a as sesioncs.
UNDIfCMO

SEl Alcalde A mis del carActer de Ejecutivo Muni-
cipal tendrA el de delegado del Poder Central.

DUODECIMO
Los empleados pagados por los fondos municipales,
cualquiera que sea su categoria, y salvo los de elec-
ci6n popular, seran nombrados y separados libromen-
te por el Ayuntamiento 6 por el Alcalde con la apro-
baci6n de aqu1l.
DUODECIMO TERCERO

La Ley Municipal establecerA la forma de cumplir
los Articulos 108, 109 y 111 de la Constituci6n.
De usted muy respetuosamente.-El Alcalde Pre-
sidente: P. S. R., Francisco Ortiz.-Hay un sello
que dice: "Alcaldia Mfunicipal.-Santiago de Cuba.

SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Que pase A la Co-
misi6n de Asuntos Municipales y Provinciales.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : 6Lo acuerda la CA-
mara ?
(Signos afirmativos).
Ajprobado.
SR. SECRETARIO (RODRiGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

Sr. President de la Camara de Representantes.-

Sefior:

EneontrAndome enferio segun consta en la certi-
ficaci6n medica que acompaio, solicito de esa CAma-
ra me sea concedido el tiempo necesario para mi res-
tablecimiento,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAIARA DE REPRESENTANTES 9


De ousted atentamente.-Luis Columbie.
10 Enero 1903.
El MIdico Cirujano que suscribe
Certifica: que el senior Luis A. Columbie se en-
cuentra sufriendo de reumatismo poliarticular con
manifestaciones febriles, siendole necesario cambiar
de localidad para su mejoria.
Y A petici6n del interesado y A los usos que le
convengan, expido la present en la Habana, A 10 de
Enero de 1903.-Dr. Florencio Villuendas.

SR. PRESIDENT (PORTUONDo): ~Acuerda la CA-
mara conceder la licencia?

(Signos afirmativos).
Acordado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

Habana, Enero 10 de 1903.

Honorable senior Presidente de la CAmara de Re-
presentantes.

Honorable senior:
En el Tratado de Comercio recientemente conveni-
do entire el Presidente de la Repfblica de Cuba y el
President de los Estados Unidos de- America, segfin
hemos leido en los peri6dicos de esta capital, result
comprendido el petr6leo en el Articulo 3. con una
rebaja de 20 por 100 sobre los derechos fijados en
el actual Arancel, A su importaci6n en esta Isla.
En tal virtud, la industrial de destilaci6n y refi-
naci6n de petr6leo que ejercemos en nuestra Refine-
ria situada en el literal de esta bahia. lugar conoci-
do por "Belot", sufriria un perjuicio tan grande,
que nos veremos forzados A cerrar las puertas. En
efecto, actualmente los derechos arancelarios son los
siguientes:
100 kilos petr6leo refinado. .. $ 3.50
Marge por 100 kilos. $ 2.40

100 kilos petr6leo crudo. ... $ 1.40

y luego de hecha la aludida rebaja de 20 por 100
tendremos:
100 kilos petr6leo renado. ... $ 2.80
100 kilos petr6leo crudo. .... .$ 1:20

Margin por 100 kilos. $ 1.68

Es decir, que el pequefio margen de $2.10 que por
manera insuficiente ampara en la actualidad nuestra
industrial, quedarA reducida A $1.68, y no podremos
sostenernos.
Asi, pues, llamamos vivamente su atenci6n a la si-
tuaci6n que se nos crea, situaci6n que pudiera ob-
viarse si se aumentaran los derechos en ]a misma
proporci6n que se rebajan, fijando en su consecuen-
cia los siguientes derechos A los products de la Cla-
se Primera, Grupo 3.6, que se enumeran A continua-
ci6n.
PARTIDA 6.-Aceites crudos derivados de los
esquistes, incluyendo el petr6leo crudo;
para ejes de carros y carretones. P. B. 100
kil6grams. .. . . . $ 1.75


PARTIDa 7.-Petr6leo y otros aceites minera-
les, rectificados 6 refinados, destinados al
alumbrado 6 la lubricaci6n. P. B. 100 ki-
16gramos. ............... .. .$ 4.38
PARTIDA 8.-Bencina, gasoline y aceites mi-
nerales no especificados, incluyendo la va-
selina.-P. B. 100 kilcgramos. ..... .$ 5.88

y haciendo la rebaja de 20 por 100 quedarian tales
derechos reducidos como sigue:

Partida 6.-$1.75 menos 20 por 100. .. $ 1.40
Partida 7.-$4.38 menos 20 por 100. $ 3.50
Partida 8.-$5.88 menos 20 por 100. $ 4.70

que son exactamente los que figuran en el vigente
arancel de Aduanas.

Y dado lo just y equitativo de nuestra petici6n,
nos prometemos que esa reseptable Camara la aco-
jerA con benevolencia y resolverA de conformidad
con la misma para evitar que desaparezca la indus-
tria que venimos ejerciendo la cual represent un
cuantioso capital, contribuyendo con crecidas sumas
A las rentas del Estado, y dA trabajo A un nfimero
de obreros.
Otro si.-En la petici6n que con fecha 11'de Agos-
to del pr6ximo pasado afio de 1902 elevamos A esa
respectable Camara solicitando un margen arancela-
rio protector de $3.10 per 100 kilos, entire el derecho
de petr6leo refinado y el de petr6leo crudo, decia-
mos que en el caso de concentarse algdn Tratado de
Reciprocidad con el Gobierno Aamericano, se sirviese
ver que la franquicia, que se concediese sobre el de-
recho de los petr6leos no fuese con perjuicio del mar-
gen solicitado de $3.10, el cual deberA subsistir A
pesar del Tratao,d entendi6ndose aumentados los
dereehos del petr6leo en la misma proporci6n de la
franqquicia, de suerte que luego de hacerse la re-

baja convenida por el Trtatado, result la msima di-
ferencia de $3.10 kilos de petr6leo refinado y 100 ki-
los de petr6leo crudo. Y conocida la franquicia acor-
dada, que es de 20 por ciento, rogamos a la CAmarar
que se sirva resolver que los derechos que se fijan "
los products de la Clase Primera, Grupo 3. del
Arancel de Aduanas vigente. que se enumeran A
continuaci6n:

PARTIDA 6.-Aceites crudos derivados de los
esquistes, incluyendo el petr6leo crudo
para ejes de carros y earretones.-P. B.
100 kilos ............... $ 1.75
PARTIDA 7.-Petrl6eos y otros aeeites mine-
rales, rectificados 6 refinados, destinados
at alumbrado 6 la lubricaci6n.-P. B. 100
kil6gramos . . . ... $ 5.63
PARTIDA R.-Bencina, gasoline y aceites mi-
nerales no especificados, incluyendo la va-
selina.-P. B. 100 kil6gramos. ..... $ 5.88

Y hacien do la rebaja de 20 por 100, quedarian re-
ducidos tales derechos como sigue:

Partida 6.-$1.75 menos 20 por 100. .. $ 1.40
Partida 7.-$5.63 menos 20 por 100. $ 4.50
Partida 8.--$5:88 menos 20 por 100. $ 4.70








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


demostrando la siguiente comparaci6n el margen.de
$3.10 que interesamos:
Demostraci6n.
Partida 7.-100 kilos petr6leo refinado $5.63
menos 20 por 100. ......... .. $ 4.50
Partida 6.-100 kilos petr6leo crudo $1.75
menos 20 per 100. ... .. .. $ 1.40

Margen por kilos. .. $ 3 10

De la referida petici6n fecha 11 de Agosto del
pr6ximo pasado afio de 1902 acompafiamos una co-
pie, debiendo manifestar que la Comisi6n Arancela-
ria de la Cfmara emiti6 su informed muy favorable A
nuestra solicitud, en t6rrminos brillantes, y del mis-
mo se di6 cuenta en sesi6n piblica, sin que se llegase
A discutir en-toda la legislature pasada.
Somos atentamente.-P. P. The West india oil re-
fining Co.-J. P. Duigs."

SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Que pase A la Co-
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): ,Acuerda la CA-
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : ~Lo acuerda la CA-
mara ?

(Signos afirnvativos).
Acorda'do.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEz ACOSTA) : (Leyendo):

Habana, 8 de Enero de 1903.

tSr. President de la CAmara de. Representantes.

Honorable senior:

Aldjunto rem,ito A usted el suplicatorio que el Juez
de-Instrucci6n de Santiago de Cuba ha elevado por
conduct de la Presidencia de dicha Audiencia, y an-
tecedentes que tuvo en cuenta para dictar el auto de
procesamiento contra el senior Mariano Corona Fe-
rrer, Representante de esa CAmara, A los efectos del
articulo 53 de la Constituci6n de la Reptiblica.
De usted respetuosamente.-Rafael Cruz Perez.

Santiago de Cuba, Enero 4 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Honorable senior:

Tengo el honor de participar A usted, que en la
causa niumero 2 del corriente afio que instruyo por
homicidio del senior Constantino Insua y Ecay, Di-
rector del peri6dico "La Repiblica", me he visto
precisadd, muy A pesar mio, A disponeir, teniendo en
ctieita los preceptos constitucionales,. motives de or-
den y los m6ritos que arroja el sumaiio A decretar
la detenci6n del'sefior Mariano Corona y Ferrer, Di-
patado de las CAmaars de nuestra Repftblica.
Y para lo que tenga A bien resolver, de acuerdo
con ltoprevenido en el articulo'53 de:la Constituci6n,
tengo la honra de- remitir-- usted-testimonio -de o1
que arroja dicho sumario y auto de procesamiento
dic.lnl:, 1:i ara la resoluei6n que estime procedente dic-
tar ese Cuerpo:
Respetuosamente de usted.-Jiuan Perez Cisneros.


SR. GONZALO PEREZ: Que pase A la Comisi6n res-
pectiva.

(Simultdneamente piden la palabra los seiiores En-
rique Villuendas y Gonzdlez Sarrain).

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Habiendo pedido
simultAneamente la palabra los sefiores Villuendas y
GonzAlez Sarrain, y estando mis cerca de la Mesa
este tiene la palabra el senior GonzAlez Sarrain
SR. GONziLEZ SARRAIN: Se la cedo al senior Vi-
lluendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQU-) : Me alegro senior Pre-
sidente, porque en estos moments no se trata de
una cuesti6n de cortesia, porque yo, como Presidente
de la Comisi6n' do Actas 6 Incompatibildades, tengo
.que hacer manifestacione's A la CAmara, respect A
dudas que se me ocurren en el caso del senior Coro-
na, y quiero, que esta misma tarde, en una sesi6n se-
creta, se escuchen las manifestaciones que tengo que
hacer.
SS. LOYNAZ DLL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Loynaz del Castillo.
SSR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Para pedir que se tra-
te en sesi6n pfiblica y no en secret.
Sn. CORONA: Como tengo que hacer manifestacio-
nes, deseo se me concede la palabra en su oportu-
nidad.
Sn. GON7ALO PFi~EZ: propongo que esta misma tar-
de, antes de terminar las horas reglamentarias y en
sesi6n secret, se trate el asunto, porque el Regla-
mento asi lo determine.
SR. VILLUENDAS (FORENCIO): Apoy o o manifes-
tado por el senior Gonzalo P6rez; porque creo que es
necesario que se trate esta misma tarde, en sesi6n
secret.
SR. GARMENDIA: Pido la palabra.
SR: PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el senior Garmendia.
SR. GARMENDIA: Entiendo, sefiores Representan-
tes, nue la cuesti6n tiene dos aspects: uno el cons-
titucional, que no puede ser objeto de sesi6n secret;
y otro. que se refiere A que declare la Camara si des-
de el 20 de Diciembre esta cerrada 6 no, y como ese
es un motivo constitutional, es necesario que se trate
.en sesi6n piblica para saber si el juez ha cumplido
bien 6 i r.'.inii.'.-t.. por cue si se declara que la
CAmara no estaba errada, el juez ha procedido mal.
muynmal, y si la CAimara acuerda lo contrario, el
juez ha procedido bien; y de todas manerhs, este se-
gundo aspect, debe tratarse en sesi6n puiblica.
SR. PRESIDFNTE (PORTUONDO) : Esg es una cues-
ti6n que esta relacionada con la de fondo, pero 6sta
es necesario qne se.,trate en sesi6n pfiblica, porque
asi l1 dice el Reglamento.
SR. BETANCOURT: Suplico se me cite el .articulo
del Reglam.ento,. en que se ordena tratar este caso
en. sesi6n .-ri. -. -.
El articulo 118, boy 111, marca la tramitaci6n.de
este asunto, y no uvvqeDcuc,g qk
este asunto,-y no -veo-que diga ha-de trtarse en sesi6o~
secret.
SR. GoNZALO PEnEZ: g Qun articulo cita Su-Sefio-
ria ?








SDIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 11


SR. BETANCOURT: El 111 del Reglamento. Los de-
mas cases anteriores se han tratado en sesi6n pfi-
blica.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Nunca, jamfis.
'SR. BETANCOURT: Por benevolencia.
SR. 7ILLUENDAS (FORENCIO) : No se debe tener esa
benevolencia.
SR. GONZALO PfREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PIREZ: Sefiores Representantes: Se
trata del procesamiento de un Representante, y la
Cfamara esta indicisa, si existen 6 no motives para
tratar esta cuesti6n en sesi6n secret; y hay algo
m6s, se trata de declarar implicita 6 implicitamente
al mismo tiempo, si los actos realizados por un sefor
Representante, si la conduct observada por 61, ha
sido 6 no correct; y como que eso atafie al presti-
gio y al decoro de un compafiero nuestro; y como
existe el precedent de siempre que se ha pedido au-
torizaci6n para procesar 6 algin compafiero nuestro,
se ha discutido en sesi6n secret, por que nadie
mas que a nosotros nos interest el decoro de la Ca-
mara, pido que sea este asunto dicutido en la misma
forma.
SR. BETANCOURT: Pido que se lea el articulo 53
del Reglamento.

(El Secretario lo lee).

SR. GARMENDIA: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): La Presidencia la-
menta tener que aplicar con todo rigor el Reglamen-
to en este easo y puesto que un senior Representante
ha pedido que la sesi6n sea secret, asi se constitui-
r6, para decidir si este particular ha de tatarse en
sesi6n pfiblica 6 no.
SR. CORONA: Pido la palabra senior Presidente.
SR. PRESIDENT (PORTONDO) : ePara qu6 senior Co-
rona ?
SR. CORONA: Como parte interesada que soy en
este asunto.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Corona.
SR. CORONA: Como yo no tengo que temer nada de
lo que ha dicho el senior Gonzalo P6rez, entiendo co-
mo el senior Loynaz del Castillo, que esta cuesti6n
debe tratarse p6blicamente; yo lo deseo y adelanto
desde luego mi prop6sito de pedir a la Cdmara que
autorice mi procesamiento, porque lo creo moral, pa-
tri6tico y just. (Aplausos).
SR. GARCiA KOIILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Garcia Kohly.
SR. GARCiA KIOIILY: Apoyo la proposici6n del se-
fior Gonzalo P6rez, respect de que sea secreta ]a se-
si6n en que se trate este particular; pero antes, en
virtud de las manifestaciones hechas aqui por el se-
jior Corona quiero realizar no un acto politico, sino
sencilamente demostrarle el testimonio de mi apre-
cio y rendir homenaje de admiraci6n y gratitud en
estos moments al compafiero que se express con un
criterio tan alto, puro y honrado; y pide a la CA-
mara que no quiere sombras, que por el contrario


se aclare con luz muy di6fana los lhechos realizados
y del que ha sido forzoso protagonista del sangrien-
to suceso: yo quiero y desde luego anticipo mi voto
que es favorable al procesamiento del senior Corona.
SR. CORONA: Muchas gracias.
SR. GARCIA KOIILY: Yo quiero, repito, que aqui
nadie pueda decir jen lo sucesivo, sino con raz6n, a
lo menos con apariencia de ella, que se ha escuda-
do, amparados en la irresponsabilidad del Represen-
tante, sino que en todo tiempo quiero que se diga,
que los que estin sentados aqui para honra y honor,
son Representantes, Caballeros vindicados, enalteci-
dos y elevados por el fallo absolutorio de la Audien-
cia. Pero repito, el punto fundamental que. aqui se
ha tratado, respect de si se debe plantearse el asun-
to en sesi6n pfiblica 6 secret, a mi me parece que
razones de prudencia y de diseresi6n, aconsejan la
secret, porque en ellas deben tratarse todas las cues-
tiones que afectan al honor de los miembros de la
CAmara. En ese sentido acepto la proposici6n del
senior Gonzalo Perez y ruego 6 la C6mara que la
acepte.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Acuerda la CA-
mara que se constituya en sesi6n secret para tratar
de este asunto?
SR. CORONA: g No podria ser inmediatanente?
Suplico i ]a CAmara que acuerde celebrarla en se-
guida.
SSR. BETANCOURT: Hay muchas comunicaciones.
Accedo a que se constituya en sesi6n secret despu6s
que se d6 lecture A todas las comunicaciones.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se va a continuar
la lecture de las comunicaciones.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

SENADO

Habana, Enero 12 de 1903.

Sr. President de la Chmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de participar A usted que el Se-
nado, en su filtima sesi6n celebrada el dia 20 del
mes de Diciembre pr6ximo pasado, acord6 no apro-
bar las modificaciones hechas por aquella CAmara
al Proyeeto de Ley Arancelaria Consualr, que en su
oportunidad fu6 aprobada por 6sta; en consecuen-
cia, y de acuerdo con el articulo 19 de la Ley de Re-
laciones entire la Camara de Representantes y el Se-
nado, fueron designados para former la Comisi6n
Mixta del caso, los sefiores Eudaldo Tamayo, Adol-
fo Cabello, Nicasio Estrada Mora, Carlos Parraga y
Antonio S. de Bustamante.
De usted atentamente.-Domingo M6ndez Capote,
Presidente.-Jos6 Aiitonio Frias, Secretario.-To-
mrns A. Recio, Secretario.

SR. GONZLO P1REZ: Propongo que la Comisi6n que
hay que nombrar se elija en la pr6xima sesi6n.
Sn. PRESIDENT (PORTUONDO): LLo aprueba la
Cimara ?








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

SENADO

Habana, Enero 12 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

Tengo el honor de participar A usted que el,Se-
nado, en su filtima sesi6n celebrada el dia 20 de Di-
ciembre del present afio, acord6 no concurrir A la
aprobaci6n del Proyecto de Ley votado por la CA-
mara de Representantes, concediendo un cr6dito de
$400.000 para auxilio de los Ayuntamientos.
De usted muy atentamente.-Domingo Mindez
Capote, Presidente.--Jose Antonio Frias, Secretario,
Tomds A. Recio, Secretario.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO): La CAmara se da
por enterada.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra
para hacer una pregunta.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Puede hacer la
pregunta S. S.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Para preguntarle
A la Mlesa, si en las filtimas sesiones que celebr6 es-
ta CAmara no se acord6 que cuando se reanudara
las sesiones, se celebraran sesiones diariai,
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se celebran sesio-
nes diarias, pero la de mafiana sera una pr6rroga de
la de hoy, si despues de la sesi6n secret no hay item-
po de terminar la Orden del Dia.
Se suspended la sesi6n piblica para pasar A la se-
si6n secret en cumplimiento del acuerdo de la Ci-
mara.
(Hora: las cuatro y diez).


Imprenta y Papeleria de Rambla 7 Bouza, Obispo ndms. 33 y 35.-Habana.




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