Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00117
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE


SESIONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEGUNDA LEGISLATURE


VOL. II HABANA, 9 DE DICIEMBRE 1908 NUM. 23


Camara de


Representantes


Vigesimaprimera sesi6n ordinaria.-17 de Diciembre de 1902


Presidencia del.Sr. Rafael Portuondo Tamayo

Secretaries: Sres. Antonio Gonzalo Perez y Jose Rodriguez Acosta


SUMARIO


Se pasa lista.-Se abre Ia sesi6n.-Lectura y apro-
baci6n del acta de la sesi6n anterior.-Lectura de
comunicaciones y Proposiciones de Ley.-Se acuer-
da celebrar sesiones diarias hasta el dia veinte.-
Es aprobado el dictamen de la Comisi6n de Pre-
supuestos relative a conceder un cr6dito de un mil
pesos para exhumar 6 inhumar restos de Jefes y
soldados del Ej6rcito Libertador.-Es aprobado
el dictamen de la Comisi6n de Aranceles relative

A las tres horas menos quince minutes p. m., ocu-
pan la Presidencia el senior Portuondo y, las Secre-
tarias los scfiorcs Gonzalo P6rcz y Rodriguez Acos-
ta, hallAndose presents los sefiores Representantes
que se expresan a continnaci6n:
Albarrin.
Betancourt.
Blanco.
Borges.
Boza.
Cardenal.
Cu6. I
Cruz GonzAlez.
Cspedes.


6 eximir de derechos de importaci6n a una loco-
motora para las minas de asfalto.-Es aprobado
el dictamen de la Comisi6n de Aranceles al Proyec-
to de Ley del Senado, referente 6 la Ley Arance-
laria consular.-Es aprobado el Voto Particular
del Representante senior Loynaz del Castillo, al
Proyecto de Ley de reorganizaci6n del Cuerpo de
Artilleria.-Se levanta la sesi6n.

Corona.
Cebreeo.
Catai.
Chenard.
Duque de Estrada.
Fonts Sterling.
Guerra.
GonzAilz Arocha.
Gnti6rrez Quir6s.
GonzAlez Sarrain.
Govin.
Garmendia.
Garcia Pola.
Garcia Santiago.
Garcia Cafiizares.


_L~~ __








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Loynaz del Castillo.
MIaza y Artola.
'Malberty.
L'M.,L-ndi1.
Martinez Rojas.
'i\Indez Capote.
Le6n Bello.
(.[,-f.,r,.-r.
:Nodarse.
Neyra.
\Martinez Ortiz.
P6rcz Abreu.
Poveda.
Risquet.
Sirv6n.
La Torre.
.Villuendas (E).
Villuendas (F).
Xiquss.
Peria y
Leyte Vidal.


Total: 48.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : So abre la sesi6n.
El Seerteario dara lecture al acta de la sesi6n ante-
rior. (El Secretario lee cl acia). &Algfin sofior Re-
prosentante tiene que hacer alguna manifestaci6n
acerea del acta que se a caba de leer? (Nadic pide
la palabra). So. aprueba el acta? (Es a probada).
Queda acordado.
SR. MIASFERRER: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
cl senior \lasferrer.
Sn. 31.'-i[ .:i:.iu: Sefior Presidente y scfiores Re-
prscntantes: Ile leido detenidamente la relaci6n de
Los datos y antccedentes que sobre los ferrocarriles
envi6 el otro dia el Poder Ejecutivo, A petici6n de
esta CAmara, y he observado, con sorprcsa, praro-
diando una antigua frase muy conocida, que "no son
todos los que estan, ni estan todos los que son", pues
en dicha relaci6n aparecen muehas concesiones que
serain miuy diseutibles en su dia, y quo no quiero
traer ahora, para evitar un .largo debate, pero si me
interest, y es cl ruego que voy hlacer, quo acuerdc
la Camara pedir al Poder Ejecutivo que remita los
datos que se refieren al Ferrocarril de Jfiearo A Mlo-
ron, quo segfn me informant estA entregado A una
companiia extranjera.
Esto es lo que yo solicito que la Cailnara acuerde.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Acuerda la CA-
mara que se dirija esa petici6n al Podor Sjecutivo,
como propone cl sefor Alasferrer? Los que est6n con-
formes se servirin ponorse de pie. (Es aprobado).
Queda acordado.
SR. RonDiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra para in-
formar diferentes particulars.
*SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tieno la palabra
S. S.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Sefior Presidcntc y sefio-
res Representantes: el senior Sobrado me ha encar-
gado que le disculpe ante esta Camara por no asis-
tir i la sesi6n, por eneontrarse on una situaci6n es-
pecial, en estos precisos mementos.
SR. PRESIDENT (PORTUONO) :Queda enterada Ta
C~mara.


Sn. SECRETARIO (RODRIGUEz ACOSTA (Leyendo):

"IIabana, 13 de Diciembre de 1902.
Sr. President do la Camara de Representantes.
A-djunto tengo cl honor de remitirle A usted dos
expedi.entes unidos por cuerda floja, con 72 y 8 fo-
lios respectivamente, relatibos a la division territo-
rial deHolg uin, establecida h virtud de una Orden
del extinguido Gobierno Militar de Cuba; corres-
pondiendo a si A la solicitud de used do fecha 4
de Octubre tiltimo.
De used atentancute.-Tomacs Estrada Palma."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La CAmara se da
por entcrada.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
enesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Garcia Caiizares.
SR. GARciA CANIZARES: Desearia quoe media que
se diera lecture iacada uno de esos documents, la
Presidencia nos dijera la resoluci6n que habia reai-
do sobre ellos, si correspondia ai la Mesa, 6 A la apro-
baci6n de la CAimara, porque de ese modo no pode-
moas hacornos cargo despues, de todos los asuntos
que so han leido.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Lo que ha sucedido
es quo por un error de la Secretaria, indebidamente
se ha dado lectura A esos documents, y hubiera sido
nma nueva falta si el Presidente hubiera abierto vo-
taci6n sobre el particular.
SR. GARciA OCANZARES: M~e allegro de qnu sea asi.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Entendia que so
iba a perder tiempo con ello. Se va A proceder a dar
lectura a las mociaonfes.
*SR. -AASEERRER: Pido la palabra para hacer una
suiplica.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: IHace un momento so di6 lecture
A una comunicaci6n de la Presidencia do la Repfibli-
ca remitiendo A 'esta CAm'ara un expedient que yo
habia interesado respect A los limits de IIolgnin.
Suplico A la Cafmara que aeuerde que pase A la
Comisi6n de Asuntos AMli;l.iiii .-: y Provinciales al
objeto para quo lo interest.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Ya esta acordado
on una sesi6n anterior. Se ha dado lectura nada mits
quo paar conocinmento de la CAmara.

SR. RooDRioGEZ ACOSTA (SECRETARIO) (Lcyewdo):

I "A TLA CAMARA

Atendiendo A que s6lo queda nn dia hAbil para
celebrar sesiones y considerando que existed gran ni-
mero de dictamenes no presentados por alta de tiem-
po que pueden ser resueltos si la CAmara acuerda
eelebrar sus sesiones diariamente.-Los Represen-
tantes que suscriben ticnen el honor de proponer la
: -lorilrl'. YmoCei)n.
IARTiCUIO ITNICO

,La CAmara acuerda celebrar sesiones diariamente
hasta el veinte del corriente inclusive.-Garcia Ca-
iizares.--Alfredo Betancour.-Florencio .Villuendas.
Juan R. Xiques."







DIARIO DE SES10NES DEL CONGREGO.- CAMERA DE REPRESS S


1S. PRESIDENT (PORTUONDO) : Alguno de los se-
fiores firmantes de la moci6n quiere explicar su con-
tenido y alcance?
SR. GARcIA CRIZAREs: Si el senior Presidente me lo
pernite, la explicaci6n ha do ser muy corta. Tengo
la seguridad de que cualquiera de los seiiores Reprc-
sentantes que me escuchan pueden decir lo mismo
quqe yo, refirihndose A la Comisi6n do que forman
parte: que hay algunos dictAmenes ya acabados por
la Conisi6n-respectiva y que sin embargo, por falta
material de tiempo, no han podido comunicarse A la
CAinara; dictamenes una porci6n, que tengo la sc-
guridad de que serin resueltos favorable 6 en contra
pero que serin resueltos inmediatamnente de su.pre-
sentaci6n A la Camara.
Fundindonos en cse punto concrete, es por lo que
los compaileros que la han firmado conmigo han pre-
sentado esa moci6n.
Hay ademi.s otros asuntos que estin tambien en
cl pensamiento de los seiiores Representantcs: me re-
fiero A los asuntos consignados en la Orden del Dia.
No queda nmis que un da para que recesemos y hay
asuntos que quedarfn sin resoluci6n celebrando una
sola scsi6n al dia, y en cambio teniendo tres, tengo
la seguridad de que han de quedar resueltos muchos
asuntos. Ese es el motivo que nos ha hecho presen-
tar la moci6n, y el motive porque suplicamos a la
Camara que la resuelva sin entrar en discusi6n.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : La Presidencia
cumnpliendo con su deber debia mandar A imprimir
y repartir la moci6n que acaba de presentarse; pero
entiende la Presidencia que so trata de un particular
important, ruega A los sefiores Representantes se
sirvan acordar inmediatamente la discusi6n de la
moei6n que acaba de presentarse, quedando asi sus-
pendido el precepto reglamentario. Los sefiores que
esten de acuerdo se pondrAn de pie. (Es aprobado).
Se pone a discusi6n la moei6n que acaba de leerse.
(Nadie pide la palabra). No habi6ndose pedido la
palabra so pone i votaci6n. Los que est6n conformes
que so pongan do pie. (Es aprobada). Queda apro-
bad a.
*SR. RODRIGUEZ ACOSTA (SECRETARIO) ( I. 'i. 7,):
A I.A CSMtARA.

Por cuanto cada dia es mAs necesario eel pais
el desarrollo de pequefias industries, fomentadas
por una protecciOn araneelaria que proporcionen tra-
bajo, especiahnente i la mIujer cubana. que a la vez
que Ic faciliten un modo de sobrcllevar con mayor
holgura las exigencias de la vida, le eviten el incon-
vcniento que ofrecen otras inclustrias que por razon
de la conmunidad del hombre y de la nujor en los ta-
lleres, esta filtima generalmente adquiere hlibitos im-
propios de su sexo.
Por cuanto que esas industries apropiadas al sexo
femenino existen entire otras la de fabricaei6n en el
pais de caleetines de algod6n A mnquina y la de lov
plumeros, industries ambas que s61o esperan medidas
de protecci6n de los Poderes Legislativos para que
inmrediatamente surjan A la vida active del pais, y
ofrezcan al element obrero un nuevo campo en don-
do utilizar sus csfuerzos para bien de la propia clase
y prosperidad de la patria.
Considerando: que s61o dando franquicias arance-
larias pueden nacer en el pueblo cubano otras afie-
ciones distintas que a la explotaci6n conocida de la


industrial tabacalera y azucarera, riquezas estas nuy
grades, sin duda, pero tambitn por ser las inicas
las quc on moments dados puedcn perturbar nues-
tro estado econ61mico, por cualqquiera dela s causes
que A la imente clara de esta CAmara no se le obscu-
recon.
Considerando: un deber del legislator preveer los
males que al pais puedan afligir si no constitute su
riqueza industrial de un modo vario, para que no re-
suite su prosperidad dependiendo solamente de los
sacos de azficar de azficar elaborados y de los ter-
cios de tabaco quqe nuestros agricultores cosechan.
Considerando que hay grandes capitals dispues-
tos para eniprender inmediatamente la fabricaci6n
de calcetines de algod6n a maquina, asi como la fa-
bricaci6n de plumeros, siempre que por los Cuerpos
Colesgisladores so favorezead c algdn modo el na-
cimiento y desarrorllo de las referirdas industries.
Considerando quqe estas industries estaban prote-
gidas durante la dominaci6n espafiola con un mar-
gen arancelario que imposibilitaba toda competencia
de product similar extranjero: y es 16gico career que
el gobierno cubano no hara menos. para que se de-
senvuelvan en el pais las actividades econ6micas, fa-
eilitando cuantas medidas scan tendentcs a tan bene-
ficioso fin.
Los Representantes que suscriben presentan a la
considcraci6n de cste Cuerpo la siguiente

PROPOSIiCIN DE LEY.

Art. l."-Se declare libre de derechos la maquina-
ria que se introduzea por nuestras aduanas para la
fabricaci6n de calectines y para la de plumeros.
Art. 2.--Tambidn entrarA libre de derechos cl al-
god6n y la pluma do avestruz, materials ambos pre-
cisos para la vida de las industries dichas.
Art. 3.o-Las franquicias aduaneras para la ma-
quinaria serAn por el trmrino de un aiio y para las
natcrias primas por el do tries afios, empezados A
contar ambos desde la publicaci6n de esta Ley en la
Gaceta.
(Art. 4.-El plunero y el caletin de algod6n debe-
rain ser reccargados en el arancel cubano en un 80
por ciento el primero y en un 50 por ciento del tipo
( que hoy tionen.
Art. 5."-El Poder Ejecutivo dictara las 6rdencs
oportunas para quo no resulten beneficiados con la
introduccion de mnquinaria mis que aquellos que
realmente las inmportcn para las susodichas indus-
Strias.
'Jos, Anlonio Blanco.-Jose Rodrigucz Acosla.-
.1lf, 11',, Betancourt.-Guillernw Gonzdlez Alrocha.
-'A. Nodarse.-Rafael Martnicz Ortiz.

Sn. BETAMCOURT: Pido que e pse la Coniisi6n de
Aranceles.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda ]a Ca-
niara tomar en consideraci6n la proposici6n que aca-
ba de leerse? (E aprobado). Queda acordado.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): L Acuerda la CA-
inara que pase A la Conisi6n de Aranceles?
SR. VILLUENDAS (FI)RENCIO) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE (PoRTUONDo): Tiene la palabra
el senior Florencio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Propongo que pase
Sla Comisi6n de Agrircultura, Industria y Comer-







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


cio, porque se trata de plumas de avestruz, (Risas)
y eso corresponde A la agriculture.
court habia pedido que pasara A informed de la Comi-
si6n de Aranceles. Acuerda la Camnara quqeqq pase
A infrmne de la Comisi6n de Aranceles? Los que es-
tin confornmes que tengan la bondad de ponerse de
pie. (Es aprobado). Queda acordado.
i Acuerda la Ciamara que pase tambi6n a informed
de la Colmisi6n de Agricultura, Industria y Comir-
cio? (Es descchada). Queda descchada.
Pasa solamente a la Comrisi6n de Aranceles. Va a
entrarse en la Orden delD ia. Discusi6n de dicti-
mncues.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA (SECIETARIO) (Lcyeyndo):
"A LA CAMARA
Los Representantcs qie suseriben proponen a la
Cariara :
Quo so autorice al Ejecutivo para ccder un cr6dito
de un mil pesos para que el Consejo de Veteranos de
Marianao y Bauta, que han construido un mausoleo
en el primero do estos pueblos, proccdan A la exhu-
iaci6n 6 inhunmacin de miis de doscientos restos
de Jefes, Olciales y soldados del E. L. qen existent
disenninados en osos t6rminos y que la penuria de
sus ntiecmbros no les ha permitido terminar tan pa-
tri6tica como laudable obra.
Sal6n de Sesiones,'Octubre 6 de 1902.-F. Lcyto
Vidal.-Bcrnabe Boza.- Ant6rico Feria.-Aintonio
Misferrerr.-Francisco Peraza.
La Comisi6n de "Presupuestos" tiene a bien re-
comendar A la Camara ]a moci6n de los seiiores Re-
prcsenntnts quo anteceden, limitando el crddito pe-
dido hasta un mil pesos, A juicio del Ejecutivo.-Sa-
16n de la CAmara, 15 de Octubre de 1902.-Pedro
Cue, Prcsidente.-Josc Rodriguez Acosta, Secreta-
rio."
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : So pone a dliscusi6n
el dictamnn. (Nadic pide la palabra). No habi6ndos
pedido la palabra, so pone A votaci6n. Los que est6n
confornies que se pongan de pie. (Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA (SECRETARIO) (LCycn)do):

"CMISIO6N DE ARANCELES"
A LA CiMARAn:
La Comisi6n de Aranceles ha considerado la peti-
ci6n del senior Francisco Zardain, apoyada por los es-
fiores Representantes Alberto Nodarse, Faustino
Guerra, Felipe Gonzalez Sarrain y otros, para que
centre libre do dereclio una locomotora para la via
estrccha de las minas de asfalto que dicho seinor Zar-
dain pose en el Mariel y entiende que no es posi-
ble acceder A dieha solicitud porque no so trata de
una mnedida general y porque la exceci6n de dercchos
A una locomiotora, no puede considerarse como pro-
tecci6n a una industrial.
La Comisi6n que ha informado favorablemente pa-
ra quo se bonifique en el 50 por ciento en los dere-
chos de in~portacion A todos los ferrocarrirles, al tra-
tar do solicited de la pr6rroga de la Orden 206 que
se dispute, entiende que, si la Cariara aprueba dicha
bonificaci6n, debe considerarse applicable a ese ferro-
carril de via estrecha que, por lo tanto, s6lo paga-
rA el 50 por ciento de los derechos que le correspon-
den por el Arancel vigente.


Sal6n de la CAmiara, Diciembre 9 de 1902.-Carlos
31Jhnel de Cespedes, Presidente.-Antonio .Poveda
Ferrer, Secretario.

SH. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Se pone a discusi6n
lo distamen que acaba de Icerse. (Nadic pide la pa-
labra). No habi6ndose podido ]a palabra se pone a
votaci6n on la forma ordinaria. Los que esten con-
formes quqe ce pongan de pie. (Es aprobado). Que-
da aprobado.
SSR. RooDiGUEz ACOSTA (SEQRETAINo) (Lcyendo):

A LA C AMARA.

Seores Representantes:

Fu6 admitido el Arancel Consular por la Camara,
en la anterior legislature, por inspirarse en el. deseo
de no poner obstAculos A ]a pronta aprobaci6n de las
eyes adoptadas por el Senado. El Ejecutivo inter-
puso su veto por estimar excesivas ]as exacciones y
d:.-lp,' de reconsiderardo el proyecto, por la Alta
Canmara, volvi6 A esta para su nueva aprobaci6n.
Tuvo la honra de ser designada para informar la
Comisi6n de "Aranceles 6 hItpuostos" y tras madu-
ro examen present el resultado do su studio. No
ha procedido en este, por s6lo sus investigaciones y
juicios; ha usado de la facultad que le concede el
articulo 33 del Reglamento y ha llamado A informed,
para asesorarse, A varias personas de reconocida com-
petencia en la material.
Todos esos informs se han tonmado taquigrafica-
mente y cstan A disposicign de los seiiores Represen-
tantes que deseen examlinarlos.
UnAnime han resultado en sus apreciaciones y no
han hecho mips que robustccer la do los micmbros de
la Comisi6n. Estima Esta que son extremadamente
alzados los tipos propuestos 1 que precise modificar-
los y reducirlos de modo notable, aunque resulted
sicinpre mis elevado que los impuestos 'por cualquie-
ra otra naci6n de las que poscen, 6 aspiran A poscer
por metodos eientificos una marina mercanto respc-
table.
. La inilportancia inmensa del conercio do nuestro
pais, Ia extension considerable de sus costas, sus mu-
chos y excelentes puertos y su situaci6n geogrAfica
que lo hacen punto de trinsito de una gran part del
trafico universal, lo preparan de un modo indudable
para un inmenso porvenir coinercial y maritime, si
so pone empeiio cuidadoso en no cohibir, on estas pri-
meras etapas de la vida national, las naturales ener-
gias y las relaciones intimas que nos ligan con to-
dos los pueblos de la'Tierra.
|No debcmios ir A busear ejemplos para nuestros
impuestos consulares, h la Argentina, M6xico 6 Ve-
nezuela, paises que no marchan A la cabeza del pro-
greso mereantil y qqe tampoco tienen condiciones
para poseer flotas mercantes.respotables, ya por ser
pequecia su extension de costas comparada con su
superficie, 6 ya por career de buenos puertos en
nfimcro suficientc para mantener en muchos puntos
de su tcrritorio gra nactividad_ commercial. Debemos
ir A buscarlos a los Estados Uhidos, A Inglaterra, A
Francia, y cuando no a esos paiscs A Belgica fi Ho-
landa.
Nuestra pequeiiez y modestos medios de vida no
nos permiten tener en cuenta que su gran poderio
actual es debido, en su mayor parte, A las pocas tra-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


bas que han impuesto, desde hace ya muchos alios,
i su trafico commercial. Si no podemos copiar comple-
tamente sus mntodos, debemos inspirarnos en ellos
y no imnponer derechos tan crecidos que nos perju-
diquen en nuestro porvenir y hagan former, por afia-
didura, en el exterior un erroneo y desfavorable jui-
cio de nuestra capacidad para dirigir con acertado
criteria los intereses del pais.
Los derechos por servicios consulares no deben es-
tinarse corto fuentes de ingresos; deben ser, A lo su-
mo, auxilios del Tesoro para ayudar al pago que esos
mismos servicios oeasionan. Dc todas suertes deben
ser satisfechos, en su inmnensa mayoria, por el con-
tribuyente cubano y es m.s l6gico imponer a esas
tributaciones de forma mis aqquitativa, que la po-
sible po.r esta clase de impuestos.
En Francia n nba rco de menos de cien toneladas
no paga ning6n derecho por su despacho y aumenta
desde 12 francs para el de 200, hasta 24 para los
que pasen de 700. En este impuesto se incluyen to-
dos los corrcspondientes al despacho. En B6lgica se
pagan 25 cits 6 scan 5 centavos de nuestra noneda
por cada tonelada hasta 300. como mnximun. impor-
tando por tanto la cxpcdici6n de un barco 15 pesos
en los cases en que haga carga y descarga y la mitad
cuando la operaci6n se reduzca a uno fi otro acto.
En esos derechos se comlprenden todas las operacio-
nes del despacho incluyendo el certificado de. Sani-
dad y no se cobra al mismo buque en cada puerto
nada mis que una vez por afio.
En la ley propuesta por el Senado se dice: "Por
certificar el manifiesto de la earga de un buque con
destine a uno 6 varies puertos de Cuba, por cada
tonelada de registry hasta 2,000 2 centavos y por ca-
da toneladad de mas hasta 5,000 1 centavo. Esto es,
que un buque puede pagar por s61o este concept
hasta $70, sin que se determine de modo precise si es
6 no tonelaje brute 6 netoy sin que parezcan com-
prenderse las otras operaciones necesarias para el
despacho; esto se presta a la interpi'etaci6n de que
deben ser aiiididos otros derechos.
En el articulo 2.0 se dispone que por cada puerto
de escala donde tome carga para nuestro pais. pagarA
la mitad mas de los derechos. Esto los haria subir
extraordinariamente y auyentaria de nuestros puer-
tos A los buques de todas las procedencias, haci6ndo-
los menos visitados y dificultando, por esta causa,
el rApido traslado de las mercaderias, Todos los bu-
ques procurarian, con el prop6sito de aminorar sus
gastos el acumnular carga suficiente y la ley nos oca-
sionaria mas perjuicios que ingresos positives.
Cree la Comisi6n que seria mas accrtado imitar el
sistema francis de cobrar una cantidad fija por bar-
co y aumentarlo en un tanto por ciento segfn el to-
nelaje E imponer un recargo moderado por cada
puerto en el cual tomase carga. Asi no se llegarh A
una cantidad inadmisible en muchos cases y no se
lesionaria grandemente el comercio de nuestros puer-
tos en fomento. Si se aceptase el proyecto se aleja-
rian de elles los buques que hoy los frecuentan, y se
verian obligados, por una media anticientifica y
poco prcetica A hacer escala en solo uno 6 dos de
Cuba. Las embarcaciones menores de 100 toneladas
det n qlrdar exceptuadas de los derechos de des-
pacho para fomentar, por tal media, nuestro pe-
quefio comercio con las costas del Golfo y del Mar
Caribe. Dariase con ello, ocupaci6n lucrative a una


buena parte de nuestra gente de mar y despertaria-
mos en la poblaci6n riberefias las aficiones marinas
a las cuales es poco dada no obstante las especiales
condiciones de nuestra posici6n y del inmenso desa-
rrollo de nuestra line costera.
Se exige en el proyecto $5 por certificar la list
de pasajeros hasta el nfimero de 40, y 20 centavos
muss por cada uno que exceda de estc. La Comnisi6n
estima que debe niodificarse esta partida. La inmi-
graci6n so necesita en nuestro pais para dar conve-
niente y rApido impulse A su producci6n y le hacen
falta capitals para el mismo fin; no present afin
por desgracia, los atractivos con los cuales convi-
dan al goce de toda clase de placeres los pueblos cul-
tisimos de .Europa y no debemos poner trabas A los
extranjeros que vengan A visitarnos ya sea con el
prop6sito de desarrollar entire nosotros sus energies
6 iniciativas personales, qa con el de estudiar las con-
diciones de la riqueza del suelo para venir, con ca-
pital propio, A explotarlas y desenvolverlas. Seria el
inipuesto una fuente nmy modesta de ingresos y en
cambio ocasionaria molestias siempre mal soportadas
6 vistas par el visitante.
El certificado de factura no es obligatorio en mu-
chas naciones y en otras no se impone sobre 61, dere-
cho alguno. En nuestros aranceles va A constituir
el principal ingrcso, pero no debe olvidarse que no
es el comerciante importador extranjero quien va, en
definitive, A satisfacerlo, sine el consumidor cubano
y como no es un derecho proportional no grava la
mercancia de una manera uniform. No debe olvidar-
se que recibimos muchas facturas pequefias que dan
vida A un comercio modesto mantenido, casi siempre
por naturales del pais hacia donde se dirige la ex-
portaci6n. Serd' ocasionarnos un notorio perjuicio
ahogar ese pequefio comiercio, siempre beneficiooq
en alto grade y las mis de las veces national, bajo
el irmpuesto crecido y no proportional de las factu-
ras; per esto estima la Comisi6n que deben excep-
tuarse de 61 todas las menores de $50. No puede to-
marse en ccnsideraci6n el temor de que se dividan
las facturas para eludir el page, porque las peque-
fas pagan el mAximnn de flete y ningfin remitente
incurriria en la falta de dividirlas; esto le supon-
dria un gasto en fletes superior A la (d'ferencia ob-
tenida por el ahorro en los derechos. Solo podran go-
zar, al propio tiempo de la exenmi6n los que solo pre-
senten en los conocimientos de embarquqeq una sola
factura de la misma procedencia.
El Articulo 78 no lo estima acceptable la Comi-
si6n. Su mantenimiento supondria un derecho dife-
rencial de bandera y positivamente nos expondria A
represalias. Si el Estado, como es deseable, aspira A
favorecer el fomento de nuestra marina mercante tie-
no otros medios de ue echar mane, sin necesidad de
apelar A uno ya desusado y que ha merecido las ge-
nerales censuras, cuando no la oposicikn franca, de
todos los gobiernos. Este punto de vista ha side
corroborado por los mismos navieros en sus informes
ante la Comisi6n dictaminadora.
Con las modificaciones prorpuestas pagarin los
buques despachados desde el extranjero para nues-
tros puertos derechos much mis altos que los im-
puestos por los deniAs paises meritimos y comercia-
les, pero no provocaran las grandes cesuras que ha-
bian de producer los tipos arancelarios propuestos en
en la Ley. Es de desear, no obstante, se rebajen aun








( DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- (.\\I.\It;A DE REPRESENTANTES


en un povenir pr6ximo los ,derchos para desligar asi
de ataduras a nuestro comercio y atender con solici-
tud cuidladosa 6h su prosperidad que es la prosperidad
national.
Por las razones expucstas, la Comisi6n de Arance-
ces 6 Impuestos recomicnda se apruebe ]a Ley Aran-
colaria Consular suprimicndo y modificando, cn la
forma que se determine, los articulos siguientes:

Articulo 1.-Por 1e despacho dd un buque
mayor de 100 toneladas nctas que espere
sn carga y descarga parcial incluyendo
todos los actos y formalidades que puedan
ser requeridas del consulado a la llegada
6 partida con destino A uno 6 various puer-
tos de Cuba. . . ... $ 10-00
Pagari ademis un derecho proporcional por
cada tonelada desde 101 hasta 1,000 dc. $ 00-01
Nada se cobrara por el tonelaje que exceda de
1,000.
Articulo 2."-Cuando el buque haga escala
en uno 6 varies pucrtos extranjeros, antes
de llegar a Cuba y en ellos tome carga
apara uno 6 mns puertos .de ella, satisfa-
rA en cada puertro extranjero de escala
por su despacho la mitad de los derechos
determinados en el artculo anterior.
Articulo 7.-Por certificar la lista de pasa-
jeros cualquiera que sea su nimero. $ 02-50
Articulo 24.-Por certificar cada factura
hasta $200 de valor. . . ... $ 02-00
De mas de $200 por cada $100 6 fraoci6n
superior a $50. . . ... $ 00-10(
Las facturas menos dde cincuenta pesgs se-
r6n certificadas gratuitamente, pero seran
acumulados los valores de las facturas que
por un mismo vendedor aparezean A nom-
bre de una persnona.
Articulo 78.--Se suprime.
,La CAmara no obstante resolverA con su superior
criteria la conveniencia de las modificaciones acon-
. ,. i.,,1 .
Sal6n de la Caimara, Diciembre 9 de 1902.-VTocal
Ponente, Rafael Martinez Ortiz.
La Comnisi6n de Aranceles 6 Impucstos acepta y
hace suyo el anterior dictamen.-El Secretario, An-
tonio l)oveda.--Vto Bno.: El Presidente, Carlos Ma-
iuel de Cc(spcdes.

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A discusi6n
el dictamen que acaba de leerse.
SR. GaRci. CA'IZARES: Sefior Presidente: desca-
ria hacer antes una pregunta A la Cornisi6n de Aran-
celes, mejor dicho al ponente de la Comisi6n que de
seguro habrA estudiado muy bien el proyeeto del Se-
nado al hacer cstas modificaciones; pregunta que'
puede ahorrarmie el tener que consumer un turno en
contra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
para hacer una pregunta al ponente de la Comisi6n.
Sn. GARCiA CANIZARES: IIabia suplicado A la Me-
sa, que me permitiera hacer al senior Martincz Ortiz,
la siguiente pregunta: Conforme con el proyecto del
Senado, la Comisi6n de Aranceles propone, sin em-
bargo una enmienda al articulo 1.0, y algo como en-
mienda tambi6n al aarticulo 24. Yo deseo que el se-
fior Martinez Ortiz me indique la raz6n que hay para


cximir de derechos, A aquellos barcos que hacen el co-
mercio, y son menores de 100 toneladas. Deseo al
mismso tiempo que me explique, que es lo que la Co-
misi6n quiso edcir, en esta pArrafo: "Las facturas
irenores de 50 pesos, serAn &". (Lec). Deseo que me
diga el senior Martinez Ortiz si esta factura A que se
refiere, menos *de $50 so entiende de efectos factura-
dos en una sola remisi6n, 6 remisiones sucesivas. Por-
que en estc case no estA bastante c'aro, y se puede
prestar h interpretaciones que so trasluzean en per-
jnicio del Tcsoro Cubano.
SR. MlARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra para con-
testar al seilor Garcia Cafiizares.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el sefior M'a rtinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZS Sefiores Representantes: El
asunto que se debate, es aquel importantisimo de los
Aranceles consulares, que fu6 causa de que el Eje-
cutivo interpusiera su veto, por primer vez, per es-
timar alzados los tipos que se habian acordado por el
Senado y que ocasionaron la protest del pais. La
Ley volvi6 a ser presentada alli y fu6 de nuevo apro-
bada con los mismos tipos, aproximadamente, que
tenia la ventada. Resultan estos tan extremadamen-
tc alzados, que segin las opinions de las distintas
personas que ha consultado 'la Comisi6n, daria mar-
gen a. graves perjuicios y hasta A la muerte en gran
part del comercio que mantenemoos....
SR. GARCIA CARIZARES: Suplico al senior Martinez
Ortiz que me perdone que le interrunpa. Tal pare-
ce, a 1 oir las palabras del senior Martinez Ortiz, que
me he levantado a consumer un turno en contra; na-
da de eso. Me he levantado para hacer dos pregin-
tas al senior Martinez Ortiz, que probablemente si
el sofior Martinez Ortiz me las contest de una mane-
ra satisfactoria, el proyecto sera aprobado por la ma-
yoria. Y suplico que me contest concretamente es-
tas dos preguntas: 1Por que estima la Comisi6n quo
no debe cobrarse a los barcos menores de 100 tone-
ladas? i Que si las facturas de $50 era s61o por una
sola remisi6n 6 de varias?
Sn. MARTINEZ ORTIz: Para contestar la pregunta
me modo conereto. En nombre dc la Comisi6n de
Aranccles 6 Impuestos, puedo manifestar al senior"
Cailizares, que se exceptfa de derechos A los buques
mercantes cubanos menores de 100 toneladas, con ob-
jeto de protege A los que hacen el comercio por las
costas del Golfo y del mar Caribe. Esto no es una
novedad; los paises mAs adelantas que poseen mari-
na mercante, come Francia, B6lgica y IIolanda, sin
contar los Estados Unidos que tiene unos dercchos
estremnadamente bajos, casi insignificantes, excep-
tfian totalmnnte de ellos A los barcos menores do 100
toneladas. Eso no s61o despierta el peqpciio comer-
cio, sine que va acostumbrando a los hombres 6a los
ejercicios de mar, haciendolos marines, y come en
nuestra Patria hace falta se despierte ese interns, he-
mos creido prudent imitar su comercio costero.
Exceptuando de derechos a lo sbuques de poco
tamfio podenmos desenvolvel el comercio velero con
'os pueblos del Golfo de MAxico y del mar Caribe.
Esa es la fnica raz6n que ha tenido la Comisi6n dc
Aranceles. Respecto al impuesto sobre las facturas,
ha tenido en cuenta la Comisi6n que la mayor part
de los paises no imponen derechos sobre ellas y que
los que utilicen ese recurso no exigen derechos a
las facturas pequenas. Las de !60 por ejemplo no






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 7


pagan en los Estados Tnidos ning6n derecho. Nos
hemos fijado on la cantidad de $50 come minimum
porque asi favorecenms 'l pequeiio comereio siempre
muy important, y decimos que que se acumularAin
todas las que se presentaran A nombre de un solo
comerciante, por que de csa manera se evitark el que
puedan dividirse las facturas. Por tora parte, es-
,to no es probable; debe tenerse en cuenta que hay
un mninimun de fletamento y que eualquier.factura
de menos de ese minimum lo satisface; de manera que
a un comerciante no le conviene dividir sus facturas,
porque pagaria m;as flete que pagando los $2 y centa-
vos que tendra que satisfacer de derechos A los C6n-
snles que hicieran el despacho.
La Comisi6n de Aranceles ha tenido en cuenta tan
sl6o el ejen'plo de las grandes potencias maritimas
que tienen esos derechos impuestos, sine los infor-
mnes suministrados por los C6nsules de Bl6gica, Fran-
cia, Iolanda y las personas mfis competentes de
nuestro comercio cuyos informes obran en la Seere-
taria y fueron puestos oportunamente A disposici6n
de todos los sefiores Representantes.
HIia procurado beneficiary al comercio pobre que
siempre citA sostenido por nacionales residents en
5os paises extranjercs. Si la Camara aceptase lo
propuesto matariam os ese pequefio comercio, impo-
ni6ndole derechos que, come no son proporcionales
al valor de las mercancias, vendria A encarecerlas en
gran manera, cosa que desde luego dificultaria la
venta de lea mismas, y acabaria de una manera len-
ta pero segura con ese modesto comercio.
Estas han side las razones que ha tenido la Co-
misi6n de Aranceles para declarar libres de dere-
chos A 'los buques menores de 100 toneladas, y para
no imiponer tamboco dereehcsr de factura a las me-
nores de $50.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para rec-
tificar.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
S. S.
SR. GARCiA CANIZARES: Voy A comenzar por don-
de ha terminado el eslior Martinez Ortiz. El dijo
que esas cran las razones que habia tenido la Comi-
si6n para no imponer derechos de factura A las me-
nores de $50, y como no quiero en manera alguna
que quede en pie la creencia que alguno pudiera
abrigar de que me opongo A eso, rectifico diciendo
que no le habia preguntado por qu6 no cobraba ese
derecho, sino tan s61o queria saber e6mo so enten-
dia ]a acumulaci6n. Quedo satisfecho de algo que
dijo di seofor Martinez Ortiz, y me hubiera ahorra-
do monlestarle con la pregnnta, si aqui se hubiera
consigned o o qne 61 dijo: "en cada conocimiento".
Le hice esa pregunta, porque podria referirse a di-
ferentes envies y un Administrador de Aduanas que
fuera algo list podia perfectamente, basandose en
esta Ley, hacer que alguno tuviera ese derecho qute
la Conmi-idn de Aranceles no quiere concederle.
ISR. IMARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra pare cuan-
do acabe el senior Garcia Cafiizares.
SR. GARciA CARIZARES: Sobre la primer parte
del articulo que se refiere A los bareos menores, la
raz6n que da el seleor Iartinez Ortiz al presentarnos
el ejemplo de Francia, B61gica y IIolanda, franca-
mente A mi no me convince, porque es tan diferente
el estado de prosperidad en que se encuentran aque-


lias naciones y lo pobre de la nuestra, que no seria
razon convincente en ningin case.
Pero hay en cambio una razon quoe ha eho en
mi Animo much peso, y es la que expuso el sciior
MAartinez Ortiz al decir que nuestra marina pueda
valer algo en Cuba. Esa raz6n me basta, y muchisi-
mo mAs, cuando fui uno de los quqe defend la crea-
ti6n de la Secretaria de Guerra y Marina. Estoy en
esto de acuerdo con el seoior Martinez Ortiz, y creo
que pudiera muy bien ser eso el principio de nues-
tra marina mercante hoy, y maiiana servir para el
fomento de la de guierra. (Rumores y aplausos).
A pesar de eso y de lo que se murmura A mi al-
rededor, expreso que es :la finica raz6n que me con-
vence.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Hago uso de la' palabra so-
flor Presidente y sefiores Representantcs, para mani-
festar al senior Garca Cafiizares y A todos los que me
escuchan que la modificaci6n que pido no es en este
raso pertinent, porque puede haber uno 6 varies
cnocimientos El capitAn de un buque puede ha-
cer la declaratoria per un solo conocimiento, pero
tambi6n haeerla por varies; y en la forma como estA
redactado el proyecto, se salva la dificultad.
El objeto que se propone la Comisi6n, es que, en
ningun ease, un remitente pueda dividir sus manu-
facturas para enviarlas per un mismo cargamento.
D!e manera que si nosotros quisi6ramos que las factu-
ras se incluyesen en el mismo conocimiento, pudie-
ra darse el case de que en el mismo buque vinieran
dos declaraciones, cosa-que pueden muy bien ser.
Como propone la Comisi6n se acumularAn todas las
facturas que vengan despachadas per un solo comer-
ciante A nombre de.un solo individuo. Come he di-
cho tcdas esas facturas se acumularAn, tanto si es-
tan hechas las declaraciones en un solo conocimien-
to, como en varies. No cabe el fraud, quo de otra
manera pudiera ser possible, aceptando la indicaci6n
del doctor Grarcia Cafiizares.
Creo que se darA por satisfecho con esta explica-
ci6n que hago en nombre de la Comisi6n dictamina-
dora, y que asi mismo servirA A todos los seilores Re-
presentantes que me escuchan.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PoRTvIONDO): Tiene la palabra
el senior Garcia Calizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Debo hacer present al se-
fior Martinez Ortiz que temple la pa'labra conoei-
miento, porque tambim n lo fu6 per 6l. A mi me es
indiferente que se use esa, 6 que en su lugar so pon-
ga: "en el mism.o cargamento". Lo que quiero que
sea en el m.ismo envio, para vitar, precisamente que
se le quiten los derechos que qe quieren dar.
SR. MARTINEZ ORTIZ: La Comision acepta la va-
riaci6n de la palabra "el mismo cargamento".
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO): Se pone a discu-
si(n el dictamen. (Nirdic pide la palabra). No ha-
biendo ningin sefiir Representante que solicit la
palabra sc pone A votaci6n. (Es aprobado). Queda
aprobado.
SR. BETANCOURT: Selfor Presidente: se me ocurre
una duda. e ha aprobado la totaiidad del dietamen,
6 'ntramos en la discusi6n del articulado?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Eso habia pensado
la Presidencia, poner A discusi6n el dictamon, articu-







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


lo por articulo, pero son tan ligeras las diferencias
entire el dictamen y el proyecto de ley que, realmente
p o -alia la pena que se discutiera en esa forma. Pero
A 'la Presideneia le basta la indicaci6n del senior Be-
tancourt, para que proceda inmediatamente A su dis-
cii6n.
Se pon A discusi6n por articulos, el dictamen.
SR. VILLUENDAS (ERIQUE): Selor Presidente....
Sn. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Enrique Villuendas.
'SR. VILLUENDAS (ENQUE) : No ha a olicitado se-
fior Presidente: (Risas).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): A la Presidencia
je habia parecido 'que S. S. la habia solicitado.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Era solamente para
decirle A su sefioria que mandara a leer ols articulos
(El Secretario lee el articulo primero).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): SBe pone A diseu-
si6n el articulo que acaba de 'leerse. (Nadie pide la
palabra). No habiendose pedido la palabra, se pone
a votaci6n. Los que est6n conformes que se pongan
de pie.(Es aprobado). Queda aprobado. .(El Secre-
fario lee el article segindo. Se pone A discussion ,
(Nladie pide la palabra). No habi6ndose pedido la
palabra se pone A disecsi6n. (Es aprobado). Queda
aprobado. (Son leidos y aprobados los artictlos ddl
Fires al cuarclta y tres inclusivesi).
Sa. VILILUENDAS (ENRIQUE): Pido la palabra. Se-
fior Presidente: j Cuantos articulos tiene la Ley que
se esta discutiendo?
S.SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Setenta y ocho.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Desco saber si hay
enmiendas, pues yo propondria A la CAimara que esa
Ley, si no las tiene sea aproliada en una sola vota-
ei6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Sobre ese particu-
Jar la Presidencia ha sentado precedent hace un mo-
miento, precisamente, con la petici6n que hizo un
senior Representante; sin embargo la Presidencia so-
mete a la considearci6n de 'la C6mara la proposiei6n
del senior Vilulendas; si cree que se entienden. apro-
bados todos cls articulos de ese proyecto de ley que
no tienen enmiendas, los que esten conformes se pon-
drAn de pie. (Es aprobado). Queda aprobado.
SR. LA TORRE: Yo voto en contra, y quiero expli-
car porque.
SR. PRESIDENT. (PORTUONDO) : Queda aprobado el
proyeato de ley conforme al dictamen de la Comi-
sion. Tiene la palabra e'l senior La Torre, para ex-
plicar su voto.
SR. LA TORRE: Renuncio A ella. (El Secretario co-
nidenza d leer el dictamen de la Comision de Asun-
tos iMunicipales, relative a la Ley .I.ll0ri, i;,ri).
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
Que es lo que se estA leyendo?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : El dictamen de la
Comnisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Me atreveria a supli-
Zcar al senior Presidente, para que 61 A su vez lo so-
metieseA la opinion de la Camara,. que esto se sus-
pendiese, porque es una material tan important y
trascendental, que por lo menos exige, que los par-
tidos politicos. ...
SR. GONZALO PtREZ: Pido que se continue la lee-
tura.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : So va A continuar
la lecture. (El Secretario continia la lecture).


SR. VILLUENDAS (FORENCIO) : Pido la palabra pa-
ra una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Florencio Villuendas, para una cuesti6n do
orden.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Dijo el senior Gon-
zalo P&rez, hace un moment, que solamente se 'leeria
ese dictamen, y la Orden del Dia, dice: discusi6n del
dictamen. Por consiguiente, entiendo, que no se va
A leer A discutir.
BR. PRESIDENT (PORTUONDO): No estAn en su
oportunidad esas observaciones. La Presidencia ha-
rA cumplir la Orden del Dia, y la lecture es un acto
previo A la discusi6n del dictamen.
SR. GARCfA CARIZARES: Pido la palabra para otra
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO): Tiene la palabra
el senior Garca Cafiizares para otra cuesti6n de or-
den.
SR. GARCIA CArIZARES: Estimo que antes de dar-
se lecture A 'las bases, deben leerse, por lo mcnos, los
dos articulos filtimos del preAmbulo de la Comisi6n
dictaminadora. En esos dos filtimos articulos, se di-
ce que se acepta6 recomienda aceptar, el proyeeto
del senior Villuendas, y despuCs se pone una series de
bases. Por lo menos esos dos parrafos a que me he
referirdo, se diferencian del proyeeto.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra pa-
ra que se 'lea todo el dictamen, que no es muy largo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Loynaz del Castillo ra una cuesti6n de or-
den.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: HIe pedido la palabra
para hacer una pregunta; I CuAndo va A continuar
ia discusi6n, comenzada ya, sobre el aumento de las
fuerzas de artilleria?
Es precise no echar en olvido, senior Presidente y
sefiores Representantes, que podamos encontrarnos
en cualquiera otra ocasi6n 6 en circunstancias pare-
oidas, como hae un mes, y en ese moment volvera
A resultar, como entonees, que no se eneontraron, ni
cien hombres disponibles para imponer el orden, y se-
ra precise acudir al element civil, para sostener las
instituciones. Verdaderamente es extrafio....
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Ese asunto tsta
consignado en la Orden del Dia.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: EstA consignado hace
un mes, pero siempre se esta posponiendo.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia va
^contestar al senior Loynaz. Su voto particular cons-
ta en la Orden del Dia ha.ee ya dos semanas, y A pe-
sar de eso no se ha discutido porque se ha alterado A
petici6n de varies sefiores Representantes.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
'tu seforia.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Senior President y
sefiores Representantes: He pedido la palabra para
hacer una brevisima aclaraci6n respect del dictamen
que la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
ciales ha presentado A la deliberaci6n de la CAmara.
La Comisi6n .de Asuntos Municipales y Provincia-
les estim6 pertinent que en lugar de puntualizar ex-
presamente su opinion sobre los diferentes proyectos
presentados A su deliberaci6n, prefiri6 despu6s de
larga discusi6n, fijar en principio cuAles debieran ser









I)IAI~lO DE S ESIONES DEL CDONI- SO.- CAMARA DE RE1SNTANTES 9


a su juicio, las bases en que debia asentarse un pro-
yeeto de Icy Municipal, y ese es el studio 6 trabajo
previo .que present hoy 6 la consideraci6n de la
CAmara, en forma de bases y reaba la opinion de la
CAmara, respect de ellas.
Adeimas de las razones que la Comisi6n ha tenido
para su acuerdo de presentar estas bases, sin infor-.
mar directamente ningfin proyecto determinado,
existe una important que s, la d que como no hay
tieirpo que perder, dado el deseo de todos si la Co-
inisi6n hubiera informado uno de esos proycctos, y
lo present como el mejor a la 'Camara, si 6sta no
hubiera estado de acuerdo con 61, resultaria fallido
todo el trabajo de la Comisi6n, mientras que de esta
mantra despu6s quo la Camara d6 su opinion acerca
do esas bases podrl acomodarse cl articulado del pro-
yecto n.is en armonia ya sobre una base segura.
SR. GONZALO PEREz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
su seiloria.
SR. GONZALO PIREZ: SCfiores Representantes:
Abundo en las ideas emitidas por la Comisi6n al pre-
sentar una series de Bases que sirvan de fundamento
A una Ley Municipal, porque material de tanta itm-
portancia y traseendencia, debemos legislar de un
modo reflexive, procurando que la Ley respond A
las verdaderas necesidades del pais.
lHe leido todas las bases presentadas, y como he
notado omisiones y deficiencies, me he permitido
traer algunas otras bases, que si las acepta la Co-
misi6n, pueden agregarse i aquellas diseuti6ndolas
todas conjuntanlente, cuando reanudemos las sesio-
nes, para que en este period de descanso podamos
estudiarlas, y presentar las enmiendas que se esti-
men convenientes.
SR. VILLUENDAS- (FLORENCIO) : Para una cuesti6n
de orden.
SR. GARCIA CARIZARES: Lo que pretend el seflor
Gonzalo Percz es una enmienda al dictamen.
SR. GONZALO PEREZ: No es una enmienda, today vez
que no hay dictamen.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senor Villuendas para una cuesti6n de orden.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Sefior President;
Como quiera que en las manifestaciones del senior
Gonzalo P6rez estAn envueltos los extremos que 61
propone, entiendo que desde luego se impone le nece-
sidad de que la Presidncia proponga A la Camara se
apruebe el primer extreme, el que se refierer a que
,se suspend ]a discusi6n de este dietamen, y se deje
para el mres de Enero.
'SR. GONZALOPIREZ: Por eso present las bases
horara, para que puedan estudiaise tambi6n en este
period de receso.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Permitame el senior
Gonzalo P6rez. Estan refiidas sus dos prorposicio-
nes. Si se discuten ahora las bases que present la
Comisi6n el senior Gonzalo P6rez estA en perfect
uso de su derecho para presentar esas otras como en-
miendas, pero si la discusi6n se deja para Enero co-
mon propone, entonces tendrA que diferir la presenta-
'cin de esas otras bases ese mismo mes de Enero, y
entonees la Comisi6n tendra much gusto en tener-
las en cuenta.
SR. GONZALO PiREZ: Sefioers Representantes: No
se trata de discutir un dictamen, como afirman los se-
fiores de la Comnisi6n. La Comisi6n present un con-


junto de bases, quo, entiendi, responded a los priin-
cipics jen que debe basarsre la Ley Municipal; y
entinden tambidn varies sefiores Representantes que
no deben discutirse ahora esas bases. Ahora lbin,
yo creo qu sas bases son deficientes, por lo cual pre-
iento otras para que sean estudiadas tambi6n, y te-
nidas en cuenta cuando se discutan en conjunto. Por
eso estimo, que deben Icerse sin prcjuzgarlas, como
se dice en t6rminos juridicos. y echo esto remitirlas
a la Comisi6n; y el dia en que se discutan la CAmara
aprobara aqullas que estimc respondan nmejor A las
verdaderas nceesidades de la vida muniipal.
SR. PELAYO GARCIA: El senior Gonzalo PWrez pue-
,ientarlas como una enmienda. El Reglamento lo
autoriza perfectamente pari hacerlo.
SR. IRESIDENTE (PORTUONDO): Sefiores Represen-
tantes, la Presidencia entiende que la propoci6n
que hace el selior Gonzalo P6rez es perfectamente
acceptable, esto es, que se lean esas bases ahora, para
que sean despu6s repartidas entire los sefiores Repre-
sentantes, dandose de esta manera por torminada la
evsti6n de orden. Ahora bien, la proposici6n de que
ce posponga la discusi6n de las bases presentadas por
la Comisi6n para que sea sometida A la consideraci6n
de :la CAmara, tiene que ser apoyada por dos sefiores
Represntantes.
SR. FONTS STERLING: La apoyo.
SR. CARDENAL: Yo tambi6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A, votaei6n
ordinaria. (Es aprobado). Queda acordado.
SR. PELAYO GARCIA: Entiendo quc conform al ar-
ticulo 95 del Reglamento el senior Gonzalo Perez
puede presenter, desde luego, las bases que son en-
miendas al dictamen de la'Comisi6n. y 6stas deben
ger repartidas a todos los seiiores Representantes,
para estudiarlas conjuntamente.
SR. PRESIDENT AP'ORTUONDO) : Ese es el acuerdo
que ha tomlado la Presidencia.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra
para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
cl sefor Florencio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : La aclaraci6n es la
siguiente: La Comisi6n al presentar estas bases A la
consideraci6n de la CAmara lo hizo come dictamen
de la Comisi6n, y para reafirmarlo, A un proyecto de
ley que no ha rechazado la Comisi6n, sine que, por
el contrario, ha tornado en consideraci6n. De manera
rea que no es como se ha dicho aqui: "que despuis
de aprobadas estas bases, la Comisi6n hara el arti-
culado". Entiendo que en semejante contingencia,
la Comisi6n de Estilo seria ]a llamada por el Regla-
mento a hacer el articulado.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia cs
la llamada A calificar el proyeeto de Icy de bases al
cual se presentan enmicndas por el senior Gonzalo
P6rez, y, cumpliendo con lo que dispone el Regla-
mento, se imprimirA, y repartira, a los sefiores Re-
presentantes, en uniDn del proyecto de bases, presen-
'tado per la Ccmision.
Sc entra en la discusi6n del voto particular del
sellor Loynaz del Castillo, sobre organization del
Cuerpo de Artilleria.
SR. BETANCOURT: Antes de entrar on la discusi6n
de ese proyeeto senior Presidente, quiero hacr una
pequefia manifestaci6n A la Camara, respect del Re-
glamento.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPREENT.\NTI''I.


Llamo la atenci6n del senior Presidente y de los
Isefiores Representantes, respect A una errata de ini-
prenta que hay en ]a pagina 27: e ndondc dice ar-
ticulo 99 debiera decir articulo 97. Llamo la aten-
cidn de los sefiores Representantes, porque esto po-
dria traer confusion.
SR. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el seio.r Cardenal.
Sn. CARDENAL: Arprovechando la oportunidad que
me da el senior Betancourt al hacer esas manifesta-
cioncs, llamo la aten.ci6n de la Camara tambi6n acer-
ca de que en el Reglamento no se ha consignado una
interpretaci6n al articulo 137 del mismo, dado por
-esta CAmara, con respect fia manera en quo deben
hacerse las rectificaciones por los seiiores Represn-
tantes.
Suplico Aila Presidencia que al imprimirse eel nue-
vo Reglamento se haga esta interpretaci6n.
SR. PI'ESIDENTE (PORTUONDO) : La Comisi6n de
Gobierno, i.nicamente, ha pnesto como ap6ndice lo
relative al articulo 91.
SR. FONTS STERLING: Pido la palabra.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra
el senior Fonts Sterling.
SR. FONTS STERLING: Sefiores Representantes: Re-
.cuerdo perfectamente que fu6 un acuerdo de la CA-
umara, interprertando el articulo 137. Suplico al se-
fior Secretario que tome nota. Fu en-la sesi6n del
22 de Agosto y lo digo para que se lea cl acta y se
vea si es un acuerdo de la CAmarar.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia lle-
vara esta observaci6n A la C.omisi6n de Gobierno.
Sn. GONZALO PEREZ: Lo que acaba do manifestar
el senior Cardenal es muy cierto. El sofior Xiquns
y sus compafieros presentaron una moci6n pidiendo
que los sefiores Reprsentantes tuvieran la facultad
de rectificar cuando quisieran, siompre dentro de los
diez minutes quo concede el Reglamento. Tongo on-
tendido que eso consta en acta.
iSR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Qeda terminado
el incident.
S'R. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra
para hacer una pregunta.
Sn. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Florencio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FORENCIO) : La .pregnta es esta,
senior Presidente: Puesto que aqui soe ha tornado el
acuerdo de suspender el debate acerca del dictamen
de la Comisi6n de Asuntos Alunicipales y Provincia-
les dejindolo en suspense hasta la pr6xima reunion
de esta CAminra, y veo en la Orden del Dia que no
hay puestos miis que el voto particular del senior
Loynaz del Castillo y el dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas A una proposici6n de ley, es decir,
que queda muy poco material Ide discusi6n y como
Jia Cimara ha acordado antes que se celebren sesiones
diarias hasta el sAbado 20, mi pregunta es esta, a la
Presidencia 6 a la Mesa: si hay, puetos que se ha
ruspendido el debate, material para ocupar nuestra
deliberaci6n desde aqui hasta el sAbado, porque si no,
pido que no so place indefinidamente la discussion
del dictam.en de la Comisi6n de Asuntos Municipales
y Provinciales.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : En la actualidad
hay bastante material para tres sesiones y ademAs'


estf anunciado que lelgarin 20 dictamenes de aqui
al sAbado. Continua la Orden del Dia.

SR. RODRIGUEZ ACOSTA (SECRETARIO) (Lcycndo):

VOTO PARTICULAR DEL SR. LOYNiAZ DEL CASTILLO AL

P'ROYECTO DE LEY DE REORGANIZACI)N DEL

CUERI'O DE ARTILLERIA

Airt. 1."-Por la present Ley se crea y organize
un Cuerpo de Artillerria destinado a la guarnici6n y
defense de las fortalezas de la Re publica, t la conser-
vacicn y mejo.ra de la Artilleria, y como fin princi-
pail, a sostcner la Independencia de la Patria y la
paz perdurable de la Repfiblica.
Art. 2.0-El Cuerpo de Artilleria constarA de:
una Dirceci6n General A cargo de un Oficial General,
estableeida en la .capital de la Republica y de doce
*con(pafias repartidas en tres Distritos de Artilleria
cuyas comandancias estarAn en la IIabana, Cienfue-
gos y Santiago de Cuba.
Art. 3.o-La Direcci6n General se formara del si-
guicnte modo: un Director General, que tendri~ el
lhaber annual de tres mil sciscientos pesos; un Te-
niente Coronel Jefe del Despacho y segundo en man.
do que tendrA el haber annual de dos mil cuatrocien-
tos pesos; un Comandante Cuartel-Maestre y Paga-
dor que tendr el haler -,nual de dos mil ciento soe-
.senta pesos; un Ayndante con el grado de Capitin
y cl baber annual do mi'l quinientos pesos; un Sar-
gento Mayor que tendra el haber annual de setecien-
los veinte pesos; un Sargento Cuartel-Maestre qu.e
,tendri cel haber de sete.cintos veinte pesos; un Sar-
gento Con iario que tendri el haber annual de se-
tecientos veinte pesos
Art. 4."--La Plana Mayor de eada Distrito do
Artilleria constar:i' de: un Comandante Jefo con el
haber annual de dos mil ciento sesenta pesos; un Pri-
mer Teniente Jefe de Despacho, con el haber annual
de mil doscientos pesos; un Prim.er Teniente Cuartel
.:',.-t,., Pagador y Comisario con el haber annual de
mil doscientospesos; un Sargento Mayor con el ha-
be:r annual de setecientos veinte pesos; un Sargento
Cuartel-Maestre con el haber annual de setecientos
veinte pesos; un Sargento Comisario con el haber
aunal de setecientos veinte pesos; un M\dico con el
haber annual de mil doScientos pesos; dos Mayordo-
mos del Hospital con el haber annual de seiscientos
pesos; ocho Sanitarios con el haber annual de trescien-
tos sesenta pesos; un Instructor Jefe de Banda con el
,Ikl:er anval de mil veinte pesos; dos mfsicos Sar-
gentcs con cl laber annual de trescientos sesenta pe-
'sos; veinte y cuatro mfisicos con el haber annual de
trescientos pesos.
Art. 5.-Cada Compafiia tendra el personal si-
guiento: un Capitin, que tendrA el haber annual de
quinientos pesos; un Primer Teniente, que tendrA el
haber annual de mil doscientos pesos; un Segundo
Teniente que tendra el haber annual de mil veinte pe-
sos; un Sargento Primero que tendrA el haber annual
de trescientos sesenta pesos; un Sargento Cuartel-
Maestre, que tendrA el haber annual de trescientos se-
!senta pesos; ocho Sargentos de linea, que tendrAn el
haber annual de doscientos cuarenta pesos cada uno;
ocho Cabos que tendrAn el haber annual de ciento







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE tRFP-REiSENTANTES 11
ii -- -


ochenta pesos eada uno; dos Cornetas, que tendrAn
clhabe r annual de ciento cuarenta y cuatro pesos ca-
da uno; cincuenta y seis soldados, que tcndran el ha-
ber annual de eiento cuarenta y cuatro pesos cada
uno.
Art. 60-El ndimero de soldados de cada Compa-
iiia no sera menor de cincuenta y seis ni mayor de
ciento doce, en tiemnpo de paz; pero sc conformara A
]a suna total de mil plazas que so fijan para las doce
compafiias creadas por esta Ley, incluyendo los Ofi-
ciales de las mismas.
Art. 7-Las tropas de Artilleria seran instruidas
ademis del servicio de Artilleria de costa a que prin-
cipalmente se destinan, para los servicios de artille-
ria de campafia, de plaza y de infantcria.
Art. 8.0-El Gobierno proveera de armamento, mu-
niciones, equipo, vestuario y alimentaci6n a todos
los Sargentos, Cabos, soldados y demas alistados cn
]as Compaiiias.
At. 9.--Los individuos portenecientes a la Artille-
ria no podrin tener otra retribuci6n ni dicta que el
sueldo que les est6 asignado.
.Art. 10.-A cargo del Director General estarAn,
ademis del mando de las tropas de artilleria, la Di-
rec.i6n 6 Inspocci6n de las fortificaciones, arsenals
y el sistema de comunicacones militares de los destin-
tos destacamentos de artilleria.
Art. 11.-A cargo del Teniente Coronel Jefe del
Despacho estarA la correspondencia, escalaf6n y do-
cumentaci6n del servicio, y sustituira, en caso nece-
sario, como -inmediato en mando al Coronel.
Art. 12.-A cargo ddl Comandante Cuartel-Maes-
ire estariA el armamento y today la propiedad no con-
tumibhle del Cuerpo, asi como las funciones de pa-
gador, bajo la fianza que fijar el Director General.
Art. 13.-A cargo del Comandante Comisario esta-
rAn las raciones, vestuario y demas propiedades con-
sumibles del Cuerpo, bajo la fianza quo sefiale el
Director General.
Art. 14.-Las funciones de Comisario y Cnartel-
Miaestre, que en la Plana Mayor de los Distritos son
ejercidas por Tenientes, estarAn sujetas i la fianza
qune dirsponga el Director General.
Art. 15.-Todas las cantidades de dinero consig-
nadas A los pages de la Artilleria, asi como el arma-
inento, municiones, efcctos y raciones destinadas a
la misma, seran recibidas por el Comandante Cuartel
rsfaestre, quien sera ademis el cncargadb de dirigir
las contratas, bajo la aprobaci6n de Junta de Subas-
tas, no menor de cuatro Jefes que serAn designados
por la Sccretaria de la Guerra A propuesta del Di-
rector General.
Art. 16.-El Comandante Cuartel M\aestre rendirt
sus cuentas revisadas jor el Director Jefe del Cuerpo
ante la correspondiente autoridad fiscalizadora de la
Iacienda Nacional, bajo la fianza y responsabilidad
consiguiente que determine la Secretaria de Ha-
cienda.
Art. 18.-Los cargos de Director General y Jefes
seran conferidos por el Presidente de la Repfiblica,
con la previa aprobaci6n del Senado.
Art. 18.-Los cargo y grades de Oficiales serin
conferidos por el Presidente de la Repfiblica con la
previa aprobaci6n del Senado, y en harmonica con la
calificaci6n obtenida en el examen correspondiente.
Art. 19.-Los exAmenes de Oficiales tendrAn lugar
para el ingreso en el Cuerpo, en cuyo caso tendra tres


calificacones: aptitud t6enica, moralidad y aptitud
fisi.ca, y para -el ascenso de Oficial, en cuyo case el
exanw n so limitarA 6 la aptitude tcenica.
Art. 20.-En la califioaci6n resultant del examen,
so graduara por nfimero hasta cien, con un cincuen
'ta por ciento, en que se apreciaran lo sservicios pres-
tados en campafia A la Repfiblica.
Art. 21.-Ningin Jefe f Oficial sera dado de ba-
ja del Cuerpo sin ser antes oido y juzgado por un
tribunal, en la forma que determinan las Ordenanzas
Militaries, 6 sin autorizaci6n del Senado.
Art. 22.-Las Ordenanzas Militares determinaran
en detalle las atribuciones y obligaciones de cada car-
go y categoria, asi como las penas correrspondien-
tes A las infracciones.
Art. 23.-El servicio es obligatorio per eres afios
para todos los alistados, que seran los Sargentos, Ca-
bos y soldados.
Art. 24.-El ingreso en la Artilleria sera volunta-
rio y mediante examen, prefiri6ndose los que hayan
prestado A la Repiblica algdn servicio military en
;campafia. Para el ingreso serAn requisites indispen-
sables los siguientes: 1.O: ser. ciudadano cubano;
2.0: ser mayor de 21 ailos y menor de 35; 3.0: pesar
por lo menos cincuentay y einco kil6gramos; 4.0: te-
ner por lo menos ciento setenta y dos centimetros
de estatura; 5.0: career de defects fisioos 6 enfer-
medades que imposibiliten el servicio military; 6.0: ser
de buenas costumbres y antecedentes; 7.: sabr leer
y escribir; 8.0: no haber side sentenciado por causa
criminal; 9.0: no haber side separado de cargo civil
6 military deshonrosamente. Estas condiciones solo
se exigirAn en tiempo de paz.
Art. 25.-El alistamiento de los nuevos artilleros
,se hara bajo la direcci6n del Gobernador Civil de
eada Provincia en la forma y ndmero que detemri-
nar cel Presidente de la Repfiblica.

DIsrosICIONES ADICIONALES.

Primcra.-Para cada Sargcnto, Cabo 6 soldado,
p.listado en las Companiias, se consignaran anualmen-
te las cantidades que se sigucn: para raciones dia-
rias, 96 pesos; para vestuario, setcnta pesos el primer
afio y treinta los siguientes; comprendiendo en esta
asignaci6n un traje de gala y cuatro diaries, que son
$119,448 anuales.
Segurda.--Sc consignaran anualmente para cuar-
teles (incluyendo reparaciones, construcciones, fiti-
les y limpicza) docc mil pesos; para alumbrado dos
mil cuatrocientos pesos; para material 6 impress
$2,400; para gastos de tiro al blanco y salvas, diez
mil pesos; y para gastos imprevistos que serAn como
'los anteriores A justificar, $3,752.
;Teerra.-Seran adquiridos por cuenta de la Re-
pfiblica mil rifles de repetici6n con bayoneta, A raz6n
do $10.50 como maximn n, y tiles para instrucci6n,
6 instruments del servco hasta la cantidad de 16 mil
ochenta pesos, todas estas cantidades por una sola
veZ.
Cuarta.-En el Presupuesto de la Repiblica se
sncsignarAn at los fines de esta Ley las cautidades nc-
cesarias: que son $430,824 anuales y $100,000 por
una sola vez.-(E. Loynaz del Castillo).
'SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.
Si. PRESTDENTE (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Garcia Cafiizares.






12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Sn. GARCIA CA9IZAREs: La CAmara ha acordado
con nlotivo de la lecture de una ley Arancelaria que
mand6 el Senado que se suprimicra la lecture de los
,arteculos porque era conocido de todos los seiiores
Representantes. Y suplico que toda vez que este vo-
,to particular es conocido de todos los seiiores Repre-
sentantes y que el finico que el finico que iabia anun-
ciado presentaria enmiendas A ese proyecto era el
que tiene el honor de digiros la palabra en estos mo-
nientos, y estoy dispuesto A no presentar enmiendas A
ese voto particular del senior Loynaz, suplico que
tambi6n se suprimia la discusi6n de sus articulos por
separado.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Muchas gracas.
'SR. PRESIDENT (PbnTUONDo): La Mesa anuncia
que no hay enmiendas presentadas. Se pone A vota-
'ci6n JIa proposici6n del senior Garcia Cafiizares de
quec s suspendan los preceptos reglamentarios que se
refferen A la discumsin de articulo por articulo. Los
que esten conformes se servirAn ponerse de pie. (Es
aprobado). Se entiende, pues, aprobado, el voto del
senior Loynaz del Castillo en cumplimiento del Re-
glantento. ,Se va A dar lectura.
'SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : A qul s. le vaa a
dar lectura, senior Presidente?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Al Presupuesto
manual del Cuerpo de Artilleria.

SR. RODRIGUEZ ACOSTA (SECRETARIO) (Lcyendo):

ESTADO DEMOSTRATIVO DE LOS IIABERES DEL PERSONAL

CONFORME i~ LOS ARTICULOS 3.0, 4.0 y 5.0

QUE ANTECEDEN

Prcsup'uesto annual del Cuerpo de Artilleria,

PERSONA L.


1 Director General, con
haber de . ...
1 Teniente Coronel se-
gundo Jefe ... .. .
1 Instructor Acad6mico
1 Auxiliar id . .
5 Comandantes . $ 2160-00
13 Capitanes . $ 1500-00
18 Primeros tenientes A $ 1200-00
12 Segundos tenientes A $ 1020-00
3 M6dicos considerados
primeros tenientes A $ 1200-00
3 Instructors M1fisicos
segundos tenientes $ 1020-00
12 Sargentos Escribien-
tos A ........ $ 720-00
6 Mayordomos de hospi-
pital A ........ $. 600-00
24 Sanitario a ... $ 360-00
6 M1isicos Sargentos a $ 360-00
72 Msicos A .. .... $ 300-00
12 Sargentos Primeros A $ 360-00
12 Sargontos Cuartelnacs-
te A .. .. . $ 360-00
96 Sargentos de line a $ 240-00
96 Cabos A . $ 180-00
24 Cornetas A ...... .$ 144-00


* 3.600-00


$q
$;
$E
$;


2,400-00
2,400-00
1,500-00
10,800-00
19,500-00
21,600-00
12,240-00

21,600-00

3,060-00

8,640-00

3,600-00
8,640-00
2,160-00
21,600-00
4,320-00

4,320-00
23,040-00
17,280-00
3,456-00


12 Mooanicos a ......
24 Cocineros . .
672 Soldados A ......

.


$ 240-00 $ 2,880-00
$ 180-00 $ 4,320-00
$ 144-00 $ 96,768-00

$ 283,724

Loynaz del Castillo.


Si. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
elseiio r Gonzalo P6rez.
SnR. GONZALO PIREZ: El voto particular del senior
Loynaz del Castillo comprende, verdaderamente, el
proyecto de ley modificado por complete, no era una
ennienda que no modifieaba nada, presentaba un
nuevo proyceto de ley, y la CAmara lo aprob6, apro-
bado el voto particular, no se discuti6 el proyecto de
ley.
SR. VILLUENDAS (FLORENCI) : Pido la palabra
para insistir sobre lo manifestado por el senior Gon-
zalo '6rez.
'Sn. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene Ia palabra
el senior Florencio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Realmlente la CA-
mara conoce todo el voto particular del senior Loy-
naz; es un proyecto diametralmente distinto, y la CA-
mara lo.ha aprobado. Por consiguiente suplico A la
Presidencia someta A la consideraci6n de la Camara
si vota 6 no por todo el articulado.
Sn. GARcfA CARIZARE:: j Me permit la palabra cl
sceior Presidente para hacer una aclaraci6n.
'Sn. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el scfior Garcia Cafiizares.
.Sa. GARCIA C.;;:-, .' Realmente hubo un deba-
te animado cuando present el senior Loynaz su voto
particular; y se empez6, A prorpuesta del que habla,
por acordar la M:r.-!, que el voto particular no era
contrario al dictamen. La Mesa acord6 eso; y no
conformnndose el que habla en estos moments, sc
puso A la deliberaci6n de la Cnm'ara y la Camara
4acord6 que no era contrario al dictamen. Ilice en-
tonces las objecionos qule hago alora: Aunque real-
noente no es contrario modifica totalnente el dicta-
men; pero eso no dcbe scr objeto de discusi6n nues-
Ira, toda vez que la CAmara acord6 entonces, que
no era contrario al dictamen. Por lo tanto, acepta-
do, como estA el voto particular del senior Loynaz del
Castillo, pledge entenderse que es un nuevo proryeeto
'de ley. porque del antiguo ha qtedado tan poco, des-
puns del voto particular, que estimo que eso, mais
que otra cosa, seria cuesti6n de la Comisi6u de Esti-
klo; porque si hay algln articulo mAs 6 menos en el
dictamen que no estA consignado en el voto particu-
hir del senior Loynaz, la Comnisi6n de Estilo podra
haeer esa correcci6n. Yo, ponente de aquel dictamen
y en representaci6n de la Conmisi6n de Asuntos M-i-
litares, no tendria inconvenient en pedirlo A Ia CA-
mara que, aceptado como esta el voto particular de
nuestro compafiero el senior Loynaz del Castillo, pase
'A la Comnisi6n para que lo rerdacte en la forma en que
debe quedar.
SR. VILLUENDAS (ERIQUE) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el senior Ei'nui.: Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Senior President y
fiores Representantes: Son tan plausibles las razones
aducidas por el senior Garcia Cafiizares de acuerdo








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REtPREISENTANTES 13


con las manifestaciones del senior Gonzalo Phrez, que
iscria una verdadera frivolidad si dijese que me opo-
nia a las razones de cste dictamen, en cuanto f la
part sustanciial del mismo, pero me intcresa hacer
constar, por lo que esto puoeda significar, como un
precedent para lo future, que si este acuerdo se ha
'tonmado no ha sido un acuerdo festinado, ni ha sido
tampoea porque la CAmara tenga descos de pasar por
eneinmn, a la lijera, de un asunto de esta naturaleza,
sino simplemente quiero que se sepa y que conste,
t,anto en el "Diario de Sesiones" en que finalmente
son reproducidas nuestras palabras, como en el acta
de ila sesi6n de hoy, q(ue ha sido un acuerdo conscien-
to de la CAmara...
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra
SR PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
su sefioria.
.SR. FLORENCIO VILLUENDAS) : Son las cinco menos
cuatro niinntos, seiiores Representantes y como la
votaci6n ha de tardar lo menos dos minutes, suplico
a la Presidencia que desde luego se ponga a votaci6n
en la forma indicada por el senior Garcia Caiiizares.
,SR.. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Seior President:
Estoy conmpletamente de acuerdo en que se ponga a
votaci6n en seguida; pero que sea, nominal, y desde
thora suplico a S. S. que me reserve la palabra pa-
ra explicar mi voto.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : So pone a votaci6n
en la form indicada por el seiior Garcia Cafiizares,
los que est6n conforms diran que si. (Se fectiia
la volacidw).

Seciores que votaron en pro: Aibarrdn, Betancourt,
Borges, Boa, Cardenal, Cruz Gonz61(z, CUspedcs, Co-
rono, Ccbreco, Duque Estrada, Fonts, Gonz6lez Aro-
'cha, G tidrrez, Sarrain, Govin, Garnrendia, Garcia
Pola, Pdlayo Garcia, G. Caiizmares, Loynaz, Mihza,
l Mendicta, Martinez Ortiz, Gonzdlo Perez, Portuon-
do, Rodriguez Aocta, La Toare, E. Villuendas, F. Vi-
Iluendas, Xiquis, Feria y Leyte Vidal. Vot6 en con-
tra el sePior Sirve.

SR. RODRIGUEZ ACOSTA (Secretario): El resultado
de da votaei6n es el siguiente: Trcinta y dos seiiores
Representantes que si y vuno que no.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Queda aprobado y
tiene la palabra el senior Enrique Villuendas para
explicar su voto.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Siendo la hora regla-
glamentaria, renuncio A ella.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se levanta la se-

sin6. (i7ora: las cinco p. i.).


Imp. Eambla y Bouna, Pi y Maigall 33 y 35.-Habana.




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