Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00109
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE W SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEGUNDA


LEGISLATURE


VOL. II HABANA, 3 DE DICIEMBRE DE I902 NUM. 15


Crmara


de Representantes


Decimatercera sesi6n ordinaria.--l. de Diciembre de 1902



Presidencia del Sr. Rafael Portuondo y Tamayo

Secretarios: Sres. Josk Rodriguez Acosta y Antonio Gonzalo Perez


SUMARIO


Con asistencia de 51 sefiores Representantes se abre
la sesi6n.-Lectura de comunicaciones y proposi-
ciones de ley. Modificaciones en el Reglamento
hechas por la Comisi6n de Gobierno Interior. Son
aprobadas.-Se aprueba definitivamente el proyec-


to de ley devuelto por la Comisi6n de Correcei6n
de Estilo, sobre concesi6n de un cr6dito de $6,000
para repartirlo en conmemoraci6n del 27 de No-
viembre.


A las trees p. mn., ocupan la Presidencia el senior
Rafael Po.rtuondo y las Secretarias los sefiores Anto-
nio Gonzalo P6rez y Jos6 Rodriguez Acosta, halltndo-
se presents los sefiores Representantes cuyos nombres
se expresan a continuaci6n:
Albarrkn.
Betancourt.
Blanco.
Borges.
Boza.
Castellanos.
Cardenal.
'Cspedes.
Columbi6.
Corona.
CatA.
Chenard.
Duque de Estrada.
Escobar y Jova.
Fust6.


Guerra.
Gonzalez Arocha.
Govin.
Garcia Osuna.
Guti6rrez Quir6s.
Gonzalez Sarrain.
Garcia Pola.
Garcia Santiago.
Garcia Cafiizares.
Le6n Bello.
Loinaz del Castillo.
Maza y Artola.
Malberty.
Mendez Capote.
Mendieta.
Mendoza Guerra.
Masferrer.
Nodarse.
Neyra.
Martinez Ortiz.
Peraza.


Ial







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


P6rez Abreu.
Poveda.
Sobrado.
Risquet.
Sirv6n.
La Torre.
Villuen!das (E).
Villuendas (F).
Xiqu6s.
Feria.
Garcia Kohly.
Leyte Vidal.


Total: 51.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se va A pasar list.
(El Secretario pasa lista).

Declaro abierta la sesi6n.
Va & leerse el acta de la anterior.
(El Secretario, Sr. Gonzalo Pgrezs le dd lectura).

*. Algin Sr. Representante tiene que hacer objeci6n
al Acta leida?

(Silencio).
iSe aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobada.

SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene el sefior
Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : So ha dicho en repe-
tidas ocasiones por varies sefiores Senadores, que en
aquel Alto Cuerpo no se han ocupado todavia del Pro-
yecto de Ley de Empr6stito, para el ipago del Ej6rcito,
porque existen eiertas dudas acerca de si al concluir
por su part definitive la discusi6n del asunto, debe 6
no traverse a esta Chmara para que sufra examen.
Pareoe que algunos sefiores Senadores estiman que
no se ha dedlarado con suficiente precision, por par-
te de la Camara, que rechazaba el cuadro de mnedidas
arancelarias propuesto por el 'Senado, y yo pido, que
6 la mayor brevedad possible, se le declare A los sefiores
Senadores, que por parte de la Camara queda ultima-
do el asunto respect de sus deliberaciones, que en lu-
gar del cuadro arancelario que el Senado proponia, y
que la Camara no acept6, propuso en cambio otra me-
dida que estima mrs convenient para conseguir ese
acuerdo.
En sintesis: la sidplica es, que la CAmara acuerde
hacer al Senado esa aclaraci6n lo mas pronto possible.
Que Idespejadas esas dudas, iel Alto Cuerpo diga si
acepta las modificaciones que esta Camara propuso 6
nombrar una Comisi6n Mixta, en easo contrario.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): ~Lo acuerda la CA-
mara ?

(Signos afirmativos).
Acordado.

*SR. MASFERRER: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene oel sefior
Masferrer.
SR. MASFERRER: 'Suplico al Sr. President se sirva
tenor la bondad dde manifestarme, si sabe los motives
por los cuales no se ha reunido tambi&n la Comisi6n
Mixta que se nombr6 hace veinte dias para que dicta-
minara en definitive sobre la Ley Diplomntica y Con-


sular. Me estoy temiendo que termine esta Legislatura
sin que se confeccione esa Ley.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra 'el
Sr. Secretario, para informal.
SR. GONZALO PAREZ: Tengo el gusto de informar al
Sr. Masferrer y 6 la Cmaara, que la Comisi6n no se
ha reunido por varias causas: unas veces, porque la
Comisi6n del Senado no lo ha hecho, y otras, porque
algunos de los sefiores Representantes nombrados pa-
ra esa Comisi6n, no han venido.
SR. MASFERRER: Muchas gracias. Al mismo tiempo
voy A suplicar al Sr. President que reitere de nuev.o
la petici6n que se dirigi6 al Ejecutivo para que remi-
tiera ,4 esta CAmara el expediente que existed en la Se-
cretaria de Gobernaci6n, que se refiere al cercenamien-
to del T6rmino Municipal de Holguin.
SR. GONZALO PEREZ: Voy A proponer A la Camara,
como un ruego, que se sirva acordar que la Comisi6n
de Aranceles termine en cuarenta y ocho horas su in-
forme sobre la Ley Arancelaria de esos 'Cuerpos Con-
sulares, que hace mns de un mes l'o tiene en su powder
para estudiarlo, porque con su demora se estin cau-
sando perjuicios.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acue.rda la C6ma-
ra haeerlo asi?

(Signos afirmativos).
Acordado.

El Sr. Secretario IdarA lecture A las comunieaciones
recibidas.
SR. SECRETARIO (GONZALO PREZ) : (Leyendo):

"Habana, 22 de Noviembre de 1902.

Sr. President de la C6mara de Representantes.

Sefor:

El Sr. Secretario de Hacienda me dice con echa
de anteayer, lo que sigue:
"'Sefior: contestando su superior comunicaci6n fe-
cha 4 de Octubre pr6ximo pasado, tengo el honor de
tnanifestar 6 Vd.
Primera. Que en esta Secretaria no existen ante-
'cedentes ni datos que le permitan contestar la pregun-
ta referente 6 si fu6 comprado con dinero dde Cuba el
vapor Kanowa y d6nde se 'encuentra hoy; pero segin
informes del Sr. Steinhart, dicho vapor Kanowa no fu6
comprado con dinero de Cuba.
Segunda. Con referencia al servicio de guarda-
costas, le manifiesto que en esta Isla, lo mismo que en
los Estados Unidos y otras naciones de Europa, depen-
de directamente de la Seoretaria de Hacienda. Los
barcos los mandan individuos que tienen licencia de
Capit6n de Marina, con prActica suficiente y acredi-
tada. Los guardacostas tienen que cumplir y hacer
cumplir las Ordenanzas de Aduanas, proteger las re-
caudaciiones dde las mismas, prestar auxilio A las em-
barcaciones que est6n en peligro, hacer cumplir las
leyes .de neutralidad, las que se relacionen con la cua-
rentena, protege las costas contra los ataques de pi-
.ratas, seg6n esta minuciosamiente detallado en las dis-
posiciones 243 al 246 de las Ordenanzas de Aduanas.
El servieio de guardacostas se compondr6 el dia 1 de
Diiciembre, de 10 barcos, cinco de los cuales existian
durante el period de intervenci6n, y cinoo que han
sido agregados por esta Secretaria del 20 de Mayo 6 la
fecha. Se mantiene un escalaf6n de los capitanes, ma-
quinistas y tripulantes de los barcos, con anotaci6n








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3


de los servicios que presten, de manera que haya ali-
ciente para cumplir con su deber de parte de los que
componen la tripulaci6n de los barcos y la tripulaci6n
de las aetuales lanchas guardacostas es la siguiente:
Haber mensual.

Un Capitn. . . . $100.00
Un maquinista. . . .. 90.00
Un contramaestre. . ... 25.00
Un marinero. ........ 20.00
Dos fogoneros, cada uno. ...... 35.00
Un cocinero. ..... . . 30.00

A.demis, se les concede una dieta de $0.50 al dia
para cada hombre, por concept de "rancho." El
armamento de los guardacostas se compone de un
cafi6n de tiro rapido de 1 libra, sistema Hotchkins,
montado sobre un tripod de acero y la tripulaci6n
estA armada -con mausser y ref6lver calibre 44. Los
guardacostas son los siguientes:
Agramonte, 75 pies de largo, 141/2 pies de ancho, 6
de calado; tonelaje, 47 toneladas. Cespedes, 67 pies de
largo, 12 dde ancho, 5 pies 3 pulgadas de calado; tone-
laje, 37 toneladas. Maceo, 65 pies.10 pulgadas de lar-
go, 13 pies 5 pulgadas de aneho, 41/ de calado; tone-
laje, 30 toneladas. Alacrdn, 75 pies de largo, 8 de an-
cho, 32 pulgadas de calado; tonelaje, 30 toneladas.
Abeja, Anirai, Abejorro y Avispa, tienen 65 pies de
largo, 8 de ancho, 36 pulgadas de calado; tonelaje, 25
toneladas. Alfredo, 50 pies de largo, 14 :de ancho, 4
pies de calado; tonelaje, 13'55 toneladas. Marti, 96
pies de largo, catorce de ancho, site y medio de cala-
do; tonelaje, 39. Estos barcos est6n distribuidos en
diez distritos aproximadamente de 150 k 300 millas
.de extension en las costas de Cuba, concentrAndose el
mayor nfimero de guardacostas possible en los lugares
en done existen pesca de esponjas y de earey. El
guardacostas Alfredo es de vela, y tiene una mAquina
auxiliar de naphta de 16 caballos, con la cual puede
andar 8 nudos por hora. El promedio de la mareha de
los guardacostas, es como sigue:
Agramonte, 12 nudos; Cispedes, 10 nudos; Maceo,
10 nudos; Alacrdn, 8 nudos; Abeja, 8-9 nudos; Araiia
81 9; Avispa, 81/2 9; Abejorro, 6-7 nudes; Alfredo,
8-9 nudes; Marti, 12-14 nudes.
La Oficialidad se cambia peri6dicamente, de manera
que tenga un conocimiento perfect -de to'da la costa
de Cuba, incluyen'do bahias, ensenadas, pasos, bajos,
arrecifes, etc. Para contestar la pregunta de cuAnto
costaria ,en nuestro arsenal de 20 cafion'eros de las di-
mensiones y armamentos convenientes 6 la vigilancia
de las costas cubanas, hay que tener en cuenta de que
la situaci6n actual de nuestro Arsenal no permit la
construcci6n .de dichos buques, porque faltan algunos
elements esenciales, cuya adquisici6n gravaria mu-
cho el presupuesto de los mismos.
Si se trata de lanchas Ide setenta y cinco toneladas
6 menos, como las actuales, si seria possible construir-
las en el Arsenal. Respect al preeio de 20 cafioneros,
no -espific6ndose tamafio, dimensions, capacidad, ar-
mamento y velocidad de los mismos, se hace impossible
contestar de una man'era concrete la pregunta, pero
adoptando un tipo medio de 50,000 pesos por catione-
ro, sin contar habilitaci6n, armamento, parque, etc.,
podrian obtenerse barcos que si bien no serian m6qui-
nas de guerra, propiamente dichas, podrian ser sufi-
cientes a guardar las costas y A resistir mares ide al-
tura."


Lo que transcribo a Vd. correspondiendo asi 6 su
atento escrito de 4 de Oetubre filtimo.
De Vd. aten'tamente.-T. Estrada Palma."

"Habana, 25 de Noviembre de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Adjunto tengo el honor de remitir 6 Vd. los si-
guientes documents:

Primero.-Relaci6n de los pleitos pendientes de fa-
llo en los Juzgados de Primera Instancia de esta ca-
pital, hasta el dia 28 de ctubre iltimo.
Segun'do.-Certificaci6n expedida por el Secretario
'de la Audiencia de la Habana del informed emitido por
el President de la Sala de lo Civil del propio Tribu-
nal, acerea de las correcciones diseiplinarias que se han
impuesto al Juez de Primera Instancia del Oeste;
cuyos documents se habian pedido al Sr. Secretario
de Justicia para 'corresponder a la solicitud de Vd.
fecha 16 de Octubre pr6ximo pasado.
De Vd. atentamente.-T. Estrada Palma."

SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): La tiene el senior
Betancourt.
SR. BETANCOURT: Voy informer como ex-Secreta-
rio: recuerdo 'que los datos solicitados sobre la mari-
na cubana, fueron pedidos por el 'Sr. Loynaz del Cas-
tillo, ,y to relative 4 'los pleitos pendientes de fallo,
por el Sr. Borges.
Sa. BORGEs: Sr. President: Yo indiqu6, aunque
ciertamente en voz muy baja, que se imprimiera el
document que remite el Presidente de la Republica
respect A nuestra armada y que se repartiese copia a
los sefiores Representantes. Propongo eso.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la Ckmara
que se imprima y reparta?

(Signos afirmativos).
Acordado.
SR. SECRETARIO (GONZALO PAREZ): (Leyendo):

"Ayuntamiento de Santiago de las Vegas.

Presidencia.

Noviembre 26 de 1902.

Sr. President de la C6mara de Representantes.

Habana.

Seilor:

Este Ayuntamiento, de acuerdo con el ilustre cau-
dillo Mayor General M'Aximo G6mez, ha sefialado las
once de la n6afiana del sAbado seis del mes de Dicieni-
bre pr6ximo, para que tenga efecto en el hist6rico
"Pante6n del Cacahual" la honrosa conmemoraci6n
del sexto aniversario de la muerte de los heroes de San
Pedro, Mayor General Antonio Maceo y Capi'tn Ayu-
dante Francisco G6mez Toro, A cuyo actor tengo el ho-
nor de invitar 6 Vd. y dignos miembros de ese Cuerpo
Colegislador de su merecida Presidencia, per si se dig-
na con su presencia prestar el mayor realee A tan pia-
dosa come patri6tica ceremonia.
De Vd respetuosamente.-Jose F. de Cossio."








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


"Ayuntamiento de Santiago de las Vegas.
Presidencia.
Dieiembre 1. de 1902.
Sr. President ,de la CAmara de Representantes.
Ruego A Vd. se sirva entender que la invitaci6n pa-
ra la honrosa conmemoraci6n del aniversario de los
heroes de San Pedro, es pars el domingo site del ac-
tual, y no para el seis, como err6neamente se anuncia-
ba, pues se han allanado las dificultades que se ofre-
cian para que fuese el siete, que es el verdadero dia
aniversario.
De Vd. atentamente.-Jose F. de Cossio."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Enterados.
SR. SECRETARIO (GONZALO PIREZ) : (Leyendo):
"Ayuntamiento de San Antonio de las Vueltas.
Noviembre 27 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Habana.
Seiior:
En la sesi6n reglamentaria celebrada el 21 del
actual, por la Corporaci6n de mi Presidencia, entire
otros se trat6 del siguiente particular: "Se di6 lectura
A una circular del Ayuntamiento de Santiago de Cuba
pidien'do, en levantadas y patri6ticas manifestaciones,
que los Ayuntamientos de la Isla se adhieran A la mo-
ci6n que le fu6 presentada A aqul6 y aprobada en la
sesi6n del dia 17 del pasado Octubre, para dirigirse
A lla Camara de Representantes, en sfiplica, de que al
diseutirse la Ley Municipal, se conceda 4 'los Ayunta-
mientos la mayor autonomia dentro de lo que permi-
ten las Leyes Generates de *la Naci6n. La Corporaci6n
acuerda adherirse A la moci6n antes citada y facultar
al President para que se dirija A la Camara en nom-
bre de este Ayuntamiento."
Y en cumplimiento de 'lo acordado, tengo el honor
de .dirigirme atenta y respetuosamente A Vd. rogAndo-
le exprese 6 la Camara 'de su digna Presidencia, el
mis vehement ideseo de esta Corporaci6n, de que al
discutirse la Ley Municipal, por la cual han de regirse
los Ayuntamientos, se coneeda 4 estos la mayor canti-
dad possible de autonomia administrative, finico medio
de que estas Corporaciones populares puedan con li-
bertad de acci6n propia, llevar A altos fines para que
han sido creadas; cumpliendo de esta manera fielmhnen-
te la misi6n que les confia el pueblo.
Respetuosamente, p. s., Vicente F, irtid, :."
SR. PRESIDENT (PonTUONDO): i Acuerda la Camara
que pase A la Comisi6n de Asuntos Municipales y
Provinciales ?
(Signos afirmativos).
Acordado.
(El Sr. Secretario continsa leyendo):
"Ayuntamiento de Nuevitas.-Presidencia.
Nuevitas, 26 de Noviembre de 1902.
Sr. President de la COmara de Representantes.
Habana.
Honorable 'Sefior:
EsteAyuntamiento, en sesi6n de diez y site del


actual, y con motive de una important circular .del
.de Santiago de Cuba, que fu6 acogida con el mayor
entusiasmo, acord6, por unanimidad, dirigir respetuo-
so escrito la CAmara de que es Vd. dignisimo Presi-
dente, interesando que se redacte una Ley Municipal
genuinamente liberal, auton6mica y descentralizado-
ra, tal como la anhelan todos los Municipios de la Re-
,pfiblica, para regular su vida administrative, sin mas
limitaci6n que aquella que la Ley sustantiva, esto es,
la Constituci6n del pais le indica.
Al tener el honor de elevar A Vd. ,el acuerdo citado,
me complazco en significarle la fe que tiene esta Cor-
poraci6n en la honradez, patriotism e ilustraci6n de
los hombres encargados de laborar las Leyes que han
,de constituir s6lida base para el afianzamiento de
nuestras instituciones.
Acepte, senior, el testimonio dde mi gran estima y
consideraci6n mas distinguida.
Respetuosamente 'de Vd.-Aurelio Batista, Alcalde
Municipal."'

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la CAmara
que pase la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales ?
(Signos afirmativos).
Acordado.
(El Sr. Secretario, continula leyendo):

"Alcaldia Municipal de Santa Isabel de las Lajas.

Noviembre 28 de 1902.

Sr. President de ]a Camara de Representantes.


Honorable S-efor:


Habana.


El Sr. President del Ayuntamiento .de Santiago
de Cuba, me remiti6 el acuerdo torado por aquella
Corporaci6n relative A la Ley Municipal, y que tengo
el honor de acompafiarle con el acuerdo del de mi Pre-
sidencia, adhiri6ndose al referido acuerdo, por si esa
C'amara se digna tomarlo en consideraci6n.
De Vd. respetuosamente, Eduardo Gonzdlez, Alcal-
de Presidente"

SR. PRESIDENT (PORTUONDO): t Acuerda la C'ma-
ra que pase A la Comisi6n de Asuntos Municipa'les y
Provinciales?
(Signos afirmativos).
Acordado.
(El Sr. Secretario continuta leyendo):

"Ayuntamiento de Gilines.

Noviembre 28 de 1902.

Sr. President de la C'mara de Representantes.

Habana.

Entre otros acuerdos tomados por esta Corporaci6n
en 'la sesi6n del 24 'del mes que cursa, aparece en el
aeta el siguiente:
"Fu6 leida una 'moci6n impresa que remite 'el senior
Alcalde Municipal de Santiago de Cuba y que fu6
presentada al Ayuntamiento Ide aquella ciudad por
cuatro sefiores Concejales, en la sesi6n 'de veinte y dos
del mes ppdo., en la que suplican, al mencionado Con-
sistorio se dirija A los .demas de 'la Isla, interesando








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


que acudan a los Poderes Legislatives, con el laudable
fin de que al former la nueva Ley Municipal, sea-esta
en sentido genuinamente liberal, auton6mica y descen-
tralizadora, para que sea una verdad la democracia
de la Repfiblica; y la Corporaci6n, despues de bien
enterada -de dicho document, acord6 adherirse A la
petici6n, y en su consecuencia, dirigir respetuosa co-
municaci6 na la CAmara de Representantes y al Sena-
do, rogAndole tengan A bien tomar en consideraci6n
lo solicitado por el Ayuntamiento 'de la ciudad de re-
ferencia, al former la nuepa Ley por que han de re-
girse las Municipalidades de la Naci6n."
Y me honro en transcribirlo A Vd. para los efectos
consiguientes y en 'cumplimiento de lo acordado.
De Vd. atentamente, Jos6 Meoqui."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : iAcuerda la CAma-
ra que pase A la Comisi6n .de Asuntos Municipales y
Provinciales ?
(Signos afirmativos).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALO PREZ) : (Leyendo):

"Ayuntamiento de Puerto Padre.

Puerto Principe, 22 de Noviembre de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:
Con el respeto y consideraci6n que merecen Vd. y
dem's miembros de esa Cnmara que tan dignamente
Preside, tengo el alto honor, haciendome eco de los
deseos de esta Municipalidad, de dirigirle esta comu-
nicaci6n.
En sesi6n celebrada por este Consistorio la noche del
17 del actual, se di6 leetura A una importantisima y
patri6tica circular del Ayuntamiento -de Santiago de
Cuba, en la que se pide -el concurso de este Municipio
respect A la petici6n 'que aqucella colectividad dirige
A Ilas CAmaras, en el senti'do de que se manifieste la
gran conveniencia de que la future Ley Municipal sea
ampliamente liberal, auton6mica y descentralizadora.
El Ayuntamiento de mi presidencia acogi6 con ver-
dadero entusiasmo la 'exeitaci6n de aquel Consistorio,
no solo por lo fiti:l de tal iniciativa, sino porque nues-
tra amada Repfiblica descansaria, al realizar tal pro-
yecto, sobre base inconmovible, como seria la march
ampliamente auton6mica de los organismos primaries
de la nacionailidad cubana.
Esta Corporaci6n, eminentemente liberal, no pi'de,
no ruega, A la Honorable Camara de su digna Presi-
dencia qu'e la nueva Ley Municipal venga A dar una
vida deseentralizadora A los Ayuntamientos; y no pi-
de, porque tiene fe bastante en que los meritisimos cu-
banos que 'levan sobre si la noble tarea de organizer
la march -de la nueva Repfiblica, sabrAn dignamente
responder Alos anhelos justos y patri6tieos de los
Municipios.
En esta confianza, el Ayuntamiento de Puerto Prin-
cipe espera, mejor dir6, ansia, el moment oportuno
de felicitar calurosam-ente A los que, inspirAndose e6
los deseos generals, redacten una Ley Municipal que
venga A transformar por complete la vida anemica y
cohibida que hoy tienen las Corporaciones populares,
por la que instituya una era de hermosa libertad en
beneficio de nuestra querida patria.
Soy de Vd. con la mayor consideraci6n y respeto.-
Angel 1o lim ,."


SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Acuerda la Cimara
que estas dos co-municaciones pasen A la Comnisi6n de
Asuntbs Municipales y Provinciales?

(Signos afirmativos).
Acorda'do..
(El Sr. Secrctario continfti leyendo):

"Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El que suscribe, como sobrino y familiar mas alle-
gado A la infortunada sefiora Emilia Medina de Mar-
cos, suplica A Vd. respectuosamente, se sirva hacer
present el testimonio de su gratitud A todos los sefio-
res Representantes por el acto fi'lantr6pico de que die-
ron prueba irrefutable en la sesi6n del 26, acordando
conceder un cr6dito dde mil pesos 4 favor de la anciana
indigente y madre atribulada 'de una de las victims
del 27 de Novivembre.
Falta de equidad -demostraria en la apreciaci6n del
generoso comportamiento, si no hiciese especial men-
ci6n de los seifores Loynaz del Castilla, Enrique Vi-
Iluendas y Dr. Garmendia, de cuyos nombres 'doy tras-
lado A la interesada, para que los grabe eternamente
en su coraz6n, como elemental prueba de gratitud y
de reconocimiento.
Habana, 27 de Novviembre de 1902.
De Vd. muy aten-tamente.-Jos Maria Diaz."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la COma-
ra que pase 'la Comisi6n de Peticiones?

(Signos afirmativos).
Acordado.
SR. SECRETARIO (GONZALO PaREZ) : (Leyendo):

"Repuiblica de Cuba.-Tribunal Supremo.

Iabana, Octubre 3 de 1902.

Al President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

La Presidencia de la Audiencia de esta Capital ha
elevado A este Supremo Tribunal seis comunicaciones,
trasladando otras tantas -del Juzgado de Instrucci6n
del Este 'de la Habana, dando cuenta de starr demo-
rado -el curso de vavrias causes seguidas contra el pe-
ri6dico "E;l Reconcentrado," por injuries, por no ha-
berse recibido aun las results de las suplicatorias ele-
vadas en su oportunidad, pidiendo autoriza'ci6n para
procesar al Representante Sr. Manuel Sobrado; y la
Sala de Gobierno 'de este Tribunal, teniendo en ,cuenta
que en la rkpida administraci6n de justicia estAn in-
teresados todos los Poderes del Estado, acord6 poner
en conocimiento de Vd. este hecho, por si estima opor-
tuno practicar alguna gesti6n que coadyuve 6 la mias
pronta terminaci6n del sumario.
De Vd. respetuosamente, 'El Presidente, Rafael Cruz
PNrez."

SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Pido que pase A la Comisi6n
de Actas.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene 'el'sefior
Villuendas.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE); Sr. President: p'e-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


sar de que S. S. convoc6 los miembros que fueron
elegidos para former la Comisi6n de Actas, no pudie-
ron reunirse en su totalidad. Celosa esa digna Presi-
dencia de su cargo, de que se eumpliera el Reglamen-
to, volvi6 citarlos, 'sin que hasta ahora haya conse-
guido su objeto.
De manera, que la situaci6n de los miembros de la
Comisi6n -es la de que no se tiene Mesa todavia, y yo,
como miembro y Presidente saliente de ella, lo anun-
ci asi 6 'la CAmara.
Nos hemos encontrado con que formamos quorum;
pero son todos individuos de un 'mismo partido politi-
co, y por una cuesti6n de cortesia political no hemos
querido, sin que est6n presents los del otro bando, ha-
cer nada. Lo pongo por eso en conocimiento de la Pre-
sidencia y de la Camara, porque este suplicatorio del
Tribunal Supremo ha de tropezar conque esa Comi-
si6n se reuna y quiera terminar la situaei6n que e;lla
misma se ha creado.
Suplicaria, por tanto, al Sr. President, que olviera
a citar h la Comisi6n ipara 'el dia de mariana, expre-
sando esta vez la voluntad 'de que se reuna y d6 su
dictamen.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra, para suplicar al
President ordene que se d6 leetuTa al inciso segundo
del articulo 32, que habla de las Comisiones, y pido
permiso h la Presidencia para leerlo.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Concedido.
*SR. BETANCOURT: (Leyendo): "Articulo 32.-Co-
rrespn!de al Presidente de cada Comisi6n convocarla
con expresi6n del dia y hora; dirigir sus sesiones y
distribuir los trabajos entiree ilos miembros que la for-
man.
Las Comisiones no podrAn ddeliberar sin la asistencia
de la mitad m'is uno de los Representantes que la
compongan.
Si la Comisi6n no pudiese funcionar por falta de
n6mero, las sesiones respectivas, 6 la Camara cubrirt
las vacantes."
La Comisi6n de Aetas creo que Ia component site
individuos. Si se logra reunir A cuatro, podran delibe-
rar, porque hay quorum.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene el senior
Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Se han reunido cuatro
miembros, pero ya he expresado que pertenecen h un
solo partido, y que por cortesia political, no han que
rido dictaminar. Este es un extreme que afecta A un
Representantey A today la C'kmara, y la resoluei6n que
se adopted debe ser tomada por todos. 'Claro est6 que
si no se puede llegar A reunir ell nimero suficiente, lle-
garemos 6 la situaci6n 4 donde no se quiere ir.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia cita-
rf de nuevo a la Comisi6n, exponiendoles esos sefio-
res la urgencia del case.
I Acuerda la CImara que esa counmnicaci6n del Tri-
bunal Supremo pase a la Comisi6n de Actas?

(Signos afirmativos).
Acordado.
SR. SECRETARIO (GONZALO PAREZ) : (Leyendo):

"A LA 'CAMARA.

Los Representantes que suscriben, proponentn A la
Camara el siguiente acuerdo:
Que por la Secretaria de Obras Pfblicas se ordene
el studio de un acueducto en la poblaci6n de Col6n,
provincia de Matanzas; y el de una carretera que par-


tiendo del poblado de Amarillas Ilegue a Alacranes,
pasando por Jagiiey Grande. Esta carretera seguir'A
en lo possible la direcci6n de Este A Oeste, y tendrA las
mejores condiciones para que los pueblos que se en-
cuentran en la llinea del Ferrocarril de Matanzas, pue-
dan A ella unirse por medio 'de otras vecinales.
Para estas dos obras se tomarA por la Secretaria de
Obras Pfiblicas del Capitulo de Obras Nuevas, la can-
tidad necesaria.
Habana, Septiembre 10 -de 1902.-Felipe Fontanills.
--Joaquin G. Pola.-Manuel Sobrado.-Teodoro Car-
denal."

SR. GARCIA CAIIZARES: Pido la palabra, Sr. Presi-
dente, A piop6sito de la proposici6n de Ley que acaba
de leerse. Yo.he visto en la Orden del Dia sefialada
con -el nfmero uno, una proposici6n suscrita por esos
mismos sefiores Representantes que acaban de presen-
tar esa, y que se refiere finica y exclusivamente al
acueduoto de Col6n.
'Suplico a la Mesa 'me diga si esa es la proposicidn
que aparece en la Orden del Dia.
!SR. GONZALO PfREZ: Es la misma, pero no se ha co-
piado toda.
SR. GARCIA CARIZARES: Suplico que, en lo sucesivo,
si no se copia, se redacte la Orden del Dia de manera
que se entienda.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): A qu6 Comisi6n
acuerda la Cftmara que pase?
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): A Obras Pfiblicas y
Presupuestos.
SR.PRESIDENTE (PORTUONDO) : i Acuerda la Camara
que pase A Obras Ptblicas?
Los que est6n conformes que se 'pongan de pie.
.(Los Sres. Representantes, en mayoria, se ponen de
pie).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"Los Representantes que suscriben proponent 6A la
Cimara el acuerdo siguiente:
Por la Secretaria de Obras Pfblieas se ordena .el
studio de un acueducto en la ciudad de Manzanillo,
Provincia .de Santiago de 'Cuba..
Habana, 2 ,de Septiembre de 1902.-Carlos M1i,,,, I
de Cispedes.-Juan Le6n Bello.-Florencio Villuen-
das.-Francisco Duque Estrada.-F. Sirvin."

SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Propongo que esa pro-
posici6n pase A las mis'mas Coimisiones que la anterior.
'SR. PRESIDENT (PORTTONDO) : LO acuerda asi la
Ctmara?
(Manifestaciones de aprobaci6n).
Acordado.
'SR. SECRETARIO (RODRiGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

A LA 'CMARA.

Los Representantes quoe suseriben, vista la petieci6n
que por 'acuerdo del Ayuntamiento de San Juan y
Martinez se hace A los Representantes por la Provincia
de Pinar del Rio, para que se incluya en el pr6ximo
presupuesto general del Estado, cantidad neoesaria
para la construcci6nd de un puente sobre el arroyo
"Ramones," situado entire dicho pueblo y 'eH de Gua-
ne, apoyan la refeiida petici6n y, en tal virtud, pro-
ponen la; 'amara acuierde el siguiente








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo fnico.-En el Presupuesto General del Es-
tado para el pr6ximo ejercicio econ6mico, se consig-
narA la suma de catorce mil pesos con destino A la
constru.cci6n de un puente sobre el arroyo "Ramo-
nes," en e'l camino que conduce desde San Juan y
Martinez A Guane.
CAmara de 'Repres'entantes, Habana, Noviembre 19
de 1902."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Acuerda la ICma-
ra ,que pase este Proyecto de 'Ley A la Con'isi6n de
Obras P6blicas?
(Signos afirmativos).
Acordado.
ISR. 'SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

A LA CAMERA.

Los Representainttes que suscriben, luego de conocer
por su lecture una comunicaci6n del Senado que dice
asi:
"Sr. President d'e la COnara de Representantes.-
Sefior: El Senado, en sesi6n de ayer, ha tornado el
acuerdo que seguidamente se transcribe, reference al
Proyecto de Ley aprobado por esa ,Cmara, aumentan-
do los derecdhos consiguientes en Ia partida nuimeroe
286 del Arancel vigente, que se refiere A la importa-
ei6n del caf6:-"Que no seria discrete proeeder de
manera parcial en la nmodifieaci6n de la Ley Arance-
laria; por lo cual y per todos los respetos que la auto-
ridad de la Camara de Representantes le merece,
acuerda no discutir por ahora dicho Proyecto de Ley,
por entender que debe demorarse la resoluci6n del
asunto que contiene, hasta que se proceda A la refor-
ma general del Araniel vigent'e.
Lo que tengo el honor, etc., etc."
Y entendiendo los Representantes que suscriben que
la determinaci6n del Senado es contraria A 'lo precep-
tuado en los artiullos 17 y 18 de la Ley de Relaciones
entire ambas CAmaras, que obligan al Cuerpo que re-
ciba un 'Proyecto de Ley aprobado por el otro, A dis-
cutirlo y votarlo -con toda preferencia, sin poder aban-
donar su delibeiaci6n; y asimismo, que no discutinn-
dose en el 'Sena-do el mencionado Proyeeto mientras,
no so proceda A la reform general del Araneel vigen-
te, es casi seguro pasar la actual Legislatura sin le-
garse a resolver un asunto .de tanta im'portancia y
trascendencia para el pais; tenemios el honor de rogar
a la ICrmiara se sirva acordar se manifieste respetuosa-
nente al :Senado, tenga A bien reconsiderar su resolu-
ci6n, y en su virtud, proceder A discutir y votar con
toda preferencia el Proyecto aprobado por esta 'Cma-
ra, aumentando los dereehos consignados en Ta parti-
da ifirnero 286 del Araneel vigente, que se refiere A la
importaci6n del caf6, todo en cumplimiento de lo pre-
vonido en los articulos 17 y 18 de la Ley de Relaciones
cntre ambas CAmaras.
Habana, Noviembre 21 de 1902.-Ambrosio Borges.
-Antonio Cardenal.-Antonio Poveda Ferrer."

'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A discusi6n
la Mocidn que aeaba de ser leida.
Algfin sefior Representante desea hacer uso de la
palabra?
(Silencio).
So aprueba?
(Seciales afirmativas).
Aprobada.


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"A LA CAMERA.

La Comisi6n de Gobierno Interior, autorizada por
esta Camara, acord6, en la sesi6n celebrada el dia 22
diel corriente, las siguientes modificaciones al Regila-
mento dle la misma.
El articulo 18 que dice: "Elegidos los miembros de
la Mesa, tomarAn posesi6n de sus cargos. La CAmara
quedara entonces definitivam.ente constituida,"' se adi-
cionara asi: "y en la primera sesi6n' ordinaria que se
celebre, se harA (a elecei6n 'de las Comisi-ones Perma-
nentes."'
Los articulos 19, 20, 21 y 22 que forman el Capitulo
teroero, qu'edan suprimidos.
El articulo. 23, ah'ora 19, quedarA redactado asi:
"Habra dos classes d'e Comisiones: Permanentes y Es-
pecilales. Las primeras serAn olegidas directamente
por la Okmara y se renovaran n cada period legisla-
tivo, y las segundas por la Camara, tambi6n, cuando
lo determine circunstancias exoepiooainles."
El articulo 29, que por la supresi6n de *los 19, 20,
21 y 22, ppasa A ser 25, se modifica asi: "La Comisi6n
de Correcci6n de Estilo estara formnada por uno de los
Secretarios de la :C'mara, nombrado por la Mesa, y
.dos Representantes elegidos por papeletas, en ilas que
solo podra escribirse eli nombre de un Representante."
Del 32, que pasa A ser 28, se suprimirk en el filtimo
inciso ilas frases, "las Secciones respeetivas," 6 que-
dando asi: "Si la Comisidn no pudiese funcionar por
falta de nfimero, la CGmara cubrirA las vacantes."
Del 44, quo sera en lo adelante el 40, se suprimirhn
las palabras "Socciones."
El a.rticuqo 31, que serA a ora el 27, se redactara
asi: "T'odas las Comisiones, except la de Gobierno,
nombraran de su seno las respectivas Mesas, ,en la for-
ma siguiente: cada Comisi6n nombrarA un Presidente,
un Vicepresidente, un Secretario, un Viceseeretario.
Los dos prineros serAn electos simultAneamrente en
]a forma dispuesta en el articulo 15. Lo mismo se hara
para la designaci6n del Seeretario y Vicesecretario.
Estos nombramientos se haran constar en las actas
de 4la 'CAmara, A euyo efecto serin oportunamente co-
municadas A la misma.
Del 74, que serA el 70, se supreme esto: A las 'Sec-
ciones 6."
Del 76, que sera el 72, se sustituir la frase "cuatro
seeciones," por esta: "]a mayoria absolute de los Re-
presentantes proclamados."
En el 77, que sera el 73, se suprimirin del primer
parrafo las frases "las Secciones 6" y to'do el segundo
pArrafo.
Se suiprimen los articulos 78 y 79.
El 80, que ipasa A ser 74, sufre estas modificaciones:
del pVarrafo primero se supreme la frase "y ademas, A
las Secciones;" el segundo pArrafo se suprimirA todo.
Del 86, que sera el 80, se supreme la frase "de las
Secciones 6."
,El 87 se supreme todo.
El articulo 88, que sera el 81, se redactarA asi:
"'Cuando viarias Proposiciones de Ley se refieran a un
mismo asunto, la 'OCmisi6n las examinar&asimultAnea-
menite, y emitirA un solo dictamen sobre todas ellas."
El articulo 117, que serA el 110, se suprimira la
frase: "'A las Seceiones 6."
Se alter no solo la numieraci6n de los articulos por
la supresi6n de los marcados con los nfimeros 19, 20,
21 y 22, 78, 79 y 87, sino los de ,los capitulos por la
eliminaci6n del sefialado con el fniumero tres.
*








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Ademas de estas modificaciones debera, por ,nedio
'de ap6ndice al Reglamento, imprimirse para repartir-
se, oonformne al artieulo 157, la interpretaci6n dada
por la 'OCmara al articulo primnero, en el sentido de que
la Mesa die la misma, al igual ,de las Comisiones, se
renovarA en eada Legislatura.
Habana, Noviembre 24 .de 1902.-Rafael M. Por-
tuondo.-Jos6 A. Malberty.-A. G. Osuna.-Alfredo
Betancourt.-Antonio Gonzalo Perez."

SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO): La tiene el senior
Rodriguez Acosta.
iSR. RODRIGUEZ ACOSTA: Para proponer que, tratan-
dose de un particular tan imipUortante y que ha acor-
dado ya la CAmara, segfin indica nu'estro coampafero
el Sr. Gonzalo P6rez, se imiprima de nuevo ,el Regla-
mento con esas modificaciones, autorizando para ello
A la Comisi6n 'de Gobierno.
'SR. 'CARDENAL: No tengo inconveniente, por mi dpar-
te, -en lo que se refiere A la Proposicin .del 'Sr. Ro-
driguez Acosta; pero entiendo tambien que debe in-
cluirae la interpretaci6n que le 'ha dado la 'Amara al
articulo que se refiere A la manera 'en que eada Repre-
sent'ante pu'ede rectificar.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : En una sesi6n de esta
C'imara, se resolvi6 que tel articulo 105, en su inciso
tercero, no ,es aplicable A las moicionies, y esa interpre-
taci6n que se incluyiera en 'el Reglamento.
SR. 'CARDENAL: iSeria eonven'iente, insertar eso en
nuestro Reglamento, ,puesto que se trata de acuerdos
de la ,iCmara que constituyen. ... .
;SR. RODRIGUEZ ACOSTA: No hay inconvenient en
aceptar la inodificaei6n que propone el Sr. Cardenal,
porque un precepto reglamnentario lo dispone asi.
SR. GONZALO PAREZ: Aprobado, como ha sido, e'l Re-
glamento, le toea A la CAmara nombrar la Comisi6n 'de
Correcei6n de Estilo, cuyo nombramiento no se habia
hecho. Propongo A la 'CImara que acu'erdle que en la
pr6xi'ma sesinrr ordinaria se haga.
!SR. PRESIDENT (PORTUONDO): ~EstAn confo'rmes
los sefiores R.:.--1.- i t;i..nt que se imprima el Regla-
mnento, pr6vio el nombrami'ento de la 'Comisi6n de Es-
tilo?
(Signos afirmativos).
Acordadio.
SR. SECRETARIO (GONZALO PEREZ) : (Leyendo):

"'COMISI6N DE CORRECCI6N DE ESTILO.

La Camara de Representantes, ien sesi6n del dia 26,
acord6 el siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Se concede un cr6dito de seis mil pesos en oro espa-
iol al Ejecntivo, para distribuirlo, comoo donaci6n, en
favor de las siguientes personas:
A los huerfanos -del Sr. Federico Capdevila $2,500
(dos mil quinientos).
Al Dr. Domingo, FernAndez Cubas, $2,500 (dos
mil quinientos).
A la sefiora madre del Sr. Marcos Medina, $1,000
(mil pesos).
El President, T. Cardinal."

'SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra pa-
ra una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene el senior
Villuendas.


'SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): He pedido la pala-
bra para una aelaraci6n, porque no se si he oido mail.
Deseo saber si la suma que se consigna en el Pro-
yecto que acaba de leerse, Ces en oro espailol 6 es en oro
americano.
SR. GONZALO PEREZ: Es en oro espafio1.
'SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : No deja de ser, en
mi concept, una originalidad del Sr. Presidenbte de
la Comisi6n.
SR. GONZALO PEREZ: En el acuerdo tomado por la
CAmara, no se especificaba la clase de moneda en que
se harian esos donativos, por lo cuial la Comisi6n de
Correcci6n de Estilo, puso la 'espaiola. Ahora bien, la
Cgmara puede acordar lo que estime m.As convenient.
SR. GARCIA 'CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): La. tiene el sefor
Garcia C'afiizares.
SR. GARCIA 'CANIZARES: 'Como uno de los firmantes
de la Mo'ci6n ;lj lii.-1, ,debo m;anifestar que yo no espe-
cifiqu6 la clase de moneda, porque no pensaba que pu-
,diera consignarste crdito alguno ni pension de nin-
guna clase, en otra moneda que la official. Desde luego,
al firmar esa Moci6n, no era otro mi pensamiiento, sino
que se hicieran los donativos en oro americano.
Sn. CARDENAL: Me parecen atinadas las observacio-
nes de'l Sr. Garcia ,(' ,ifz in y desde luego estoy de
acuerdo con ellas. Al no ponerse el oro americano, fu6,
como 'ha .dicho 'muy bien el Sr. Gonzalo P&rez, por no
espe'cificarse la clase d'e 'moneda en que debia hacerse
'el pago, pero rrealmente, la CAmara, en uso de sus
atribuceiones y atendiendo A la proposici6n que ha he-
'cho el Sr. Cafiizares, A las que yo me adhiero, puedle
acordar lo que ella juzgue mals convenientt; desde
luego, debo manifestar que 'estoy de acuerdo en que se
haga 'en oro americano.
'Sn. PRESIDENT (PORTUONDO) : EstA conform,e la
'C'amara con la modificaei6n que se introduce ?

(;,.... afirmativos).
Acordada la modificaci6n, se alprueba en definitive
el Proyeetto?
(Signos de aprobacion).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALO PfREZ) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Por cuanto, para ,que la administraci6n cubana pue-
da conteertar Tratados de reciproeidad commercial con
las naciones 'extranjeras, que necesariamente han de
a.feetar A los Aranceles de Aduanas de la Repfiblica,
se hace precise que ,est6 prvia'mente autorizada por
una Ley adoptada al efecto.
Por cuanto ;a urgencia de -esa Ley es evidence, pues-
to que, segin se asegura, nuestro Gobierno ha dado ya
,ccmaienzo A negociaciones para la celebraci6n de un
Trata'do de Reciprocidad 'Comercial con los Estados
Unidos d'e la Amrica del Norte, cuya administration
esta autorizada, por la 'Seeei6n 'Cuarta de la Ley Aran-
celaria de 1897, para 'entrar ,en negociaciones de re-
ducciones reciprocas de los derechos aduaneros, sieim-
pre que no excedan de un 20%7 y p'or el tiempo mixi-
*mo' de cineo afios.
Por tanto, se acuerda el nomabramiento de una Co-
'nisi6n Especial, A tenor de lo que dispone el articulo
25 del Regla~mento de lesta CAmara, para que A la ma-
yor brevedad, estudie, redacte y present un Proyecto
de Ley sobre reciprocidad commercial, 'que defina los
limits de las concesiones que pueda ofrecer la Admi-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA .DE REPRESENTANTES 9


nistraci6n cubana en sus negociaciones con los paises
extranjeros.
;Sal6n 'de'Sesiones, Noviembre 28 ode 1902.-Antonio
Gonzalo Perez.-A. G. Osuna.-Alvaro Cati."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Se pone A discusi6n
la moci6n leida.
SAlgfn Representante quiere hacer uso de la pa-
labra?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para suplicar A los autores de
la Moci6n que nos 'dn alguna ,explicaci6n sobre ella.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo, Perez, como uno de los firmantes.
SR. GONZALO PAREz: Al presentaria A la CAmara,
no hemos tenido otra idea que ia de que se nombre una
Comisi6n especial que estudie y present un Proyeeto
de Ley de Reciprocidad Conmercial, es decir, autorizar
con una Ley general al Ejecutivo para que pueda en-
trar en n'egociaciones con otras naciones, y sentar las
bases en que tiene que moverse ila Naci6n; autorizarlo
para que concierte tratados, porque todo tratado im-
plica la existencia 'de una Ley general arancelaria, y
esto no lo puede haoer ni una 'CAmara ni el Ejecutivo,
sino que 'han de hacerlo los 'Cuerpos Legislativos. Y
como entire nosotros no existe esa Ley, y es de much
urgencia, es por lo que proponemos el nombrarmiento
de esa Co'misi6n Especial. Y tan urgent lo es ten estos
nomentos, que el Ejecutivo estA llevando A cabo nego-
ciaciones sobre un Tratado dde Reciprocidad Comercial
con los Estados Unidos. Los que firmamos esa Moci6n,
enten'demos que el Ejecutivo no esta autorizado per
las Leyes 'Cubanas para hacer con las otras naciones
coneesiones aduaneras. Per eso ,pedimos que se aprue-
be esa Ley 'como base fundamental, porque si bien es
verdad que en nuestra Constituci6n se dice que el
Ejecutivo concertard los tratados de reciprocidad co-
mercial y los aprobarA 'el Senado, una vez que 'los haya
realizado ,el Ejecutivo, es necesario primero que la CA-
miara del pais, en una Ley General, determine cuales
son los prineipios y los fundamentos que deben servir
de base para ila concertaci6n de esos tratados.
Estos son, A grandes rasgos, los motives -que han im-
pulsado A 'los firmantes.de la Moci6n, al presentarla A
la 'OCmara.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Martinez Ortiz.
'SR. MARTINEZ ORTIz: Sr. President y sefiores Re-
presentantes .
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sr. President: gla
Mooi6n leida se vA A 'discutir hoy?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Ha side impresa y
repartilda entire ,'os sefiores Representantes.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Sr. President: gse
puede discutir una Moci6n sin haber sido informada
por una Coenisi6n ? I Se puede diseutir hoy?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Segfn el articulo 92
del Reglanmento, despuds 'de leida una Moci6n, se man-
darA A imiprimi'r, repartin'dose sus ejemplares entire
los seiiores Representantes. Se insertarA en la Orden
del Dia prOxima, se le 'dar 'lectura y se procederA a
su discusi6n. Esta Mo;i6n ha sido impresa, repartida
a insertada en la Orden del Dia.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): 'Sr. President: en-
tierdo que se ha interrunm,pido la discusi6n 'de un Pro-
yecto de Ley, y yo creo que no se debe tratar otro


asunto, hasta no haber terminado el debate de la Ley
de Secretaries.
SR. GONZALO PLREZ: Pido la palabra;
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo P&rez.
SR. GONZALO PEREZ: No se trata, sefiores Represen-
tantes, de tomar un acuerdo, sino simplemente del
nombramiento de una 'Comisi6n Especial, al tenor de
lo que dispone el articulo 23 ,de nuestro Reglamento.
Por eso no se necesita ni suspender un precepto re-
glamnentario ni suspender nada; se puede discutir aho-
ra, como se hizo precisarmenrte con una Moci6n de mi
compafiero el 'Sr. Botancourt.
Esta Moei6n, una vez impresa y repartida, 'debe dis-
cutirse, -para que si la 'OCmara entiende que ha de
nombrar la Connisi6n., o haga hoy 6 el dia que acuerde.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Relonozco .que tiene
raz6n el Sr. Gonzalo PBrez.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra en
contra el Sr. Martinez Ortiz..
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sres. Represenantes: el asunto
objeto de la Moci6n, es de una extraordinairia impor-
tancia, y require, por tanto, que se Inedite con dete-
nimiento, antes de resolverlo.
El Poder Ejecutivo tiene en estos instances en tra-
mi'taci6n, un Tratado de Comercio con los Estados
Uni'dos, haciendo, A mi juicio, uso de lo que 'dispone
la base 7 del articulo 68 de nuestra GConstitu'ci6n, que
A la letra dice: (Leyendo):
"Dirigir las negociaciones :diplomatieias y celebrar
tra'tados con las otras naciones, debiendo someterlos '
]a aprobaci6n del Senado, sin cuyo requisite no ten-
drAn validez ni obligarin 'a la Repiblica."
Es, pues, faeultad del Ejecutivo negociar trataidos
con toldas las nalciones, sin que necesite para ello auto-
rizaci6n algun'a, Lo que no estA en sus faoultad'es in-
dudablemente, -es imodificar las Leyes Arancelarias pa-
ra realizar ese pacto 6 trata'do de comiercio.
Nu'estro mismo C6digo determine que es el Senado
el1 'lamado A aprobar esos ,pactos; pero aunque la Cons-
tituci6n ,dice y determine esto, y creo que cuando se
trata de asunto tan important como los dde esa natu-
raleza, Idebe cirlos tambi6n esta ClAmara.
Por tanto. yo entiendo que el Poder Ejecutivo nun-
ca se extralimitara en sus facultades, y que est!A den-
tro de ellas al tratar de realizar ese paeto 6 Tratado
de Comercio con los Estados Unidos. (
Si nosotros en estos mnomentos nombra.mos una Co-
misien que determine las lines que deben seguirse en
ese Tratado, claro es que va A entorpecer esas negocia-
ciones, y quizas xtralimitarnos en nuestras facultades.
Un solo ease ipuede citarse en que el 'Congreso auto-
rizara al Ejeeutivo para realizar nn tratado; y ese
caso fu6 el de la Ley que rige los Aranceles de los Es-
tados Unidos, y por la cua se auttoriz6 A los Estados
Unidos y por la cual se au.toriz6 lal Ejecutivo para tra-
tar con las demas naciones, imareandole como margen
el de un 20% de protecei.6n. En !los demas casos, los
Estados Unidos y las demis naeiones han heeho, mu-
chos tratados, y ha sildo siempre el 'Poder Ejecutivo el
que ha niciado las negociaciones, y despuas las ha so-
metido A la deliberaci6n del Senado, cuando no se mo-
dificaban 'las Leyes Arancelarias. y A la 'CAmara cuan-
do era necesario modifioar los i'mpuestos, iporque en
este caso es d'laro que no puede tomarse determinaci6n
definitive, si no ies con la congruencia de las dos CA-
maras, por medio de una Ley que acepte en definitive
la modificaci6n que se inidi6 en la forma atributiva del
pais. No es, pues, una regla general la que sefiala la
forma en que se han 'de redactar los tratados de co-








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


mereio. El finico caso que puede presentarse *es el de
la Ley Dingly que marca 'al Poder Ejecutivo el 20%
de margen para que dentro de 61. puedan pactarse toda
elase de negociiaciones reciiprocas con los distin il.. plai-
ses del mundo.
Pero admiti'endo que 'esta fuera la practice estable-
eida generialmente, y que nosotros tratisemos de pae-
tar con los Estados Unidos, en'estie caso concrete es
convenient ver si es necesario al pais el que nosotros
nombremos esa Co'misi6n, 6 si, por el contrario, es al-
tamente perjudicial. Yo esti'mo, sefiores, que lo es, y
voy A ,exponer las razones por qu6 lo ereo asi.
'Si el Ejecutivo se limitara A haeer concesiones re-
eipro as, equivalentes dentro de un 20%, ,es natural
que ninguna obje'ci6n se pudiera 'presentar a una ne-
goiciaci6n para establecer resipecto A tipos iguales en
uno y otro Arancel.
Pero A 'esto ,puede presentarse una grave .'lj..-i.'.;!
piara que llegue A ser, en la prActica, un heeho lel Tra-
tado die Reciproci'dad Comercial, y es que en este easo
no habria compensaci6n entire lo que sacrifican' los
Araneeles iAmericanos y lo que sacrifiquen los nuestros.
Y no la hay, porque son mis altas sumas, Iporque son
mas millones 'de 'pesos lo que 'nosotros exportamos, que
lo que importamos. Nosotros exportamos 80 millones
de pesos 6 impor tamos de 40 a 50 millones: hay, pues,
una diferencia en contra de lo que nosotros recibimos
y A favor, por tanto, .d;e lo que enviamos. Casi el 90%
y no 'lo tomamoes mis' que n: 45% 6 un 50% paira
nnestro consume. Para que un tratado fu.era recipro-
'so, equivalent, seria 16gico presumir que habria de
exigirsele alguna eantidad mayor edl 20%, quiere de-
cir, que ya fuera en todas las parti'das, 6 ya en .deter-
minado nfimero ide nuestros Aranoeles. Esto qu'e A
primera vista seria un grave inconvenience, no lo es,
p'oirque debemos tener nosotros ien cuenta esa diferen-
eia entire Tlo que enviaimos y lo que recibimos.
Para que sea la compensaei6n reciproca, es neeesa-
rio que no aparrtemos 'la vista de este heeho positive.
lPero es que nosotros debemos, en cambio,, fijar la
enuantia de esa moidifiaeii6n?
Yo 'creo, sefiores, que seria nuna impruedencia nues-
tra. Si nosootros cedi6ramos una cuarta parte, haria-
mos impossible el Tratado: si lo somneti6ramos A una
series de trAmites, hariamos impossible, tambi6n, su rea-
lizaci6n. iSi, en cambio, sefialAramos un tipo Idemasia-
-do alto, vamos a sacrificar los interests del pais, y va-
mos A d.ar una cosa que no se nos pide, y claro estA
que dAndola, vamos 'A experimentar un positive per-
juicio.
Entiendo, pues, sefiores, que la reflexion serena de
tan serio problema aoonseja que 'esperemos la resolu-
ci6n definitive del Ejecutivo. Si 'a 'CAmara y el Sen'a-
do entienden que este ha cedido ,mis de lo, que idebi6
ee'der, teni'endo A la vista el in!ter6s 'del pais, entonees
seria tiemipo para rechazarlo y entonces no po'dria ser
nunca Ley del pais que nos obligaria A nosotros ni A
nuestros conciudadanos.
Esperemos, pus, a resoluci6n, sefiores, de lo que
ha eomenzado e'l Ejecutivo; tengamos fe ,en que 61 sa-
brAi ceumpl'ir la Constituci6n, y si oasso, por faltta de
interpretaci6n ide alguno die sus preceptos se vulnera
en alg6n puanto, aqui estariamos nosotros, celosos siem-
pre de esos intereses que nos 'ha eneomendado el pais.
:SR. PRESIDENTE (PoRTUONDO) : Tiene la palabra ,el
Sr. Gon'zalo Penez.
ISR. GONZALO PAREZ: Si1ento levantarme A contestar
al Sr. Martinez Ortiz en ,estos moments, porque no
se trata d'e un 'debate, ni tampoco de un acto, politico
'de op'osici6n, co-mo parece enttreverse de sus manifes-


taciones. Aunque hubiera raz6n para ello, no es este e'l
molmento de diseutir -ese particular: se trata simple-
mente de pedir ]la 'CAmara el nombramieito de una
Comisi6n Especial para determinado objeto, A que nos
autoriza e' articulo 23 del ?-ri., liot...
Ca:da Riepresentante tiene el derecho, conform A lo
que dispone el mismo 'Reglamento, de presenter cuan-
tos Proyectos de Ley 6 mociones estime oportunos 6
convenicntes para los intereses del pais; pero A los
autores de 'la Moci6n 'les ha pareci'do convenient qu.e
no sea solo un individuo et 'que present el Proyecto
6 Proposiici6n .de Ley, mejor dicho, sino que se nonm-
brara una C'omisi6n Especial compuesta de individuos
de ambos lados de la 'COamara, para que se v'ea que no
se trata de una cuesti6n de partido, .de un acto 'de opo-
sici6n al Ejecutivo, sino que 'es favoireeer un cumpli-
miento taxativo de nuestro deber, con arreglo al p'A-
rrafo sexto del articulo 68 de nuestra Constituci6n.
Y en cuanto A la part .de que no en todas las nacio-
nes existen esas Leyes, yo podria decir al 'Sr. Martinez
Ortiz que si 'existen, que es necesario que el 'Congreso,
por nmedio de una Ley general, determine cuales son
'as bases, cuAiles son los funidamentos dentro de los
cuales puede la Administraci6n de ese pais tratar con
la adminis'traci6n de otro.
No es solo el bill Dingely, Sr. Martinez Ortiz, sino
en la Secei6n 'Cuarta de la Ley Arancelaria de los E.
U. del 'afio de 1897, done se consign.a de mode taxa-
tivo 'las 'limitaciones dentro de las cuales puede la Ad-
iministraci6n del pais tratar con la administraci6n de
otro, sobre ,condiciones de reciprocidad y bajo la re-
ducci6n de derechos araneelarios aduaneros.
El Sr. Martinez Ortiz habra leido en esa Ley que
el Ejecutivo no podrA entrar en negociaciones, hacker
reforms 6 reducciones que pasen, de un 20% como
miximun, en los Aranceles que estuvieren vigentes,
cuando se negocie ,el ,tratado. Habra visto mas el senior
Martinez Ortiz. Segfn esa Ley los Estados Unidos po-
drAn contratar por 'mis de cinco ,afios, estas son las
bases generals dentiro de 'las cuales puede la Adminis-
traci6n tratar, procurando recabar lo miAs important
p.ara su pais' en esos tratados d'e reciproeidad.
Y en esa misma Cimara americana se resolvi6, si
bien no pas6 ese bill en el Senado, otras mayores res-
'tricciones. En mesos dias se procuraba un tratado co-
mercial con Cuba y en 61 se decia que se autorizaba al
Ejecutivo para entorar en un tratado de reciprocidad
commercial con el Gobierno Cubano, siempre que 6ste
se oobligaise 'A adoptar la Ley de In-migraci6n america-
na, y ya v6 ,el Sr. Martinez que en esa gran naci6n que
se cita a'qui como model ,en el cumplimiento de las
leyes y do la 'Constituci6n, no se .di un paso sin que
antnes la NaCi6.n misma, por 'medio de sus 'CAmaras so-
beranas, les sefiale los limits ide esa concesi6n; que
,una nImy distinta es la, Ley general 'de bases para tra-
tados de reciprocidad commercial que no se refieren,
como decia el 'Sr. Martinez Ortiz, A un tratado espe-
cial, al traitado, por ejemplo, que se estA negociando
en 'Cuba.
El pArrafo sexto del 'articulo 58 de la Constituci6n
nos 'encomienda finicamente la funci6n de hacer las
Leiyes. Pero 'dice el Sr. Martinez Ortiz: vamos A de-
jarle 1e paso franco al Ejecutivo para que realize ese
tratiado. No oes nuestro prop'6sito inmiscuirnos en 61,
sino hacer una Ley de bases para powder negociar tra-
tados de reciprocidad con arreglo i 'los intereses del
pals y para que sirva de norma en lo sucesivo.
,Si nosotros no haoemos una Ley, tendreimos que
convenir con to que dice el Sr. i Martinez Ortiz: pedir
al Ejecutivo el traitado, y si la CAmara no lo aprueba,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE] REPRESENTANTES 11


habr6 queda'do muy mal parado el prestigio del Eje-
cutivo. No se realize en ninguna part del mundo tra-
tado commercial, sin la autorizaci6n de ambas Camaras,
6 bien sefialando los limits dentro de los cuales puede
pactar el Ejecutivo; pero nosotros tenemos un precep-
to constitutional que nos dice que los tratados comer-
ciales los aprobarh el Senadoo despu6s que los negocie
el President 'de la Repeiblica, y no :dice ning6n pre-
cepto de Ia Co.nstituci6n que la 'Cimara de Represen-
tantes habrA de entender en la aprobaci6n de esos tra-
tados comerciales.
I'C6mo es que pretend el Sr. Martinez Ortiz que
nosotros dejemos 'al Ejecutivo que realice ese tratado
que modifica nuestras Leyes Arancelarias I c6mo va-
mos 'a permitir que el Ejeeutivo haga leyes con el Se-
nado, leyes que no se pueden hacer sino con el concur-
so del Sen.ado y 'de 1a 'C6mara de Relpresentantes y la
sanei6n del Ejecutivo?
Yo entiendo que el Sr. Martinez Ortiz no est6 .en lo
cierto, petro apart de esta 'consi'deraci6n que nada
ti-ene que ver y que se present 6 la C6mara, jes que
'llos creen convenient el nombramiento de una Co-
misi6n Especial que redacte y present 6 la C6amara
un proyecto de Ley de bases sobre la reciprocidad co-
mercial? Yo 'entiendo que sobre esto la Ck'm'ara no
puede tener opinion contraria, porque si ealda Repre-
seentante tiene ese derecho sin pedir la venia de la) Ca-
mara, A c6mo la 6Cmara va 6 oponerse A ello sefialando
una base para el future, para que cuando tenga otro
gobierno sepa el Ejecuitivo por qu6 t6rmino ha de cele-
brarse -el tratado? Entiendo que la 'CAmara debe apo-
yar el nombramiento de la .Comisi6n Especial, con lo
que no se prejuzga ninguna de las cuestiones que tra-
taba el Sr. Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para recti-
ficar.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra pa-
ra rectificar el Sr. Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sres. Representantes: es un
aisunto este de tanta iumportaneia, que creo debemos
tratarl'o con absolute frialdad. La genesis de la Ley
que rige en los Estados Unidos, ha sido completamen-
te distinta 6 Ia tendencia que informa el pacto con los
de'mis .paises del mundo; 6 informaba hasta haee muy
poco 'en los Estados Unidos, respect de esos pactos.
Alli nunca se habia traitado de 'establecer una Ley que
determinara las lines generals, a las cuales debia
solmoterse el Ejecutivo para bhaer pactos comerciales
con los demis raises; pero era tal el 'empefio de man-
tener los araneeles alzaados, y la dificultad de contrape-
sar los interests encontrados, de un pacto cualquiera
6 convenio commercial con 'las otras naciones. que como
una .novedad se implants la Ley Aranncelaria' erf los
Estaidos Unidos. Esa disposici6n A que hace refereneia
el ISr. Gonzalo P6rez, no se neeesita; todos los demise
paises concede al Ejecutivo, facultades para que ellos
paioten Tratados Comerciales con el mundo, clare es
que esos tratados tienen luego que venir A las C6maras
para ser ratificados, Ide lo contrario, no podrian tener
validez ninguna, ni es possible que se haga un molde
general, porque esto que es convenient a ,los interests
de ninguna nnaei6n del mundo. Si nosotros ahora esta-
bleemos ,un tipo general en nuestro Arancel para ofre-
cerlo en los pactos con las demas naciones, nos encon-
trariamos que para uno seria estremiadamente benefi-
cioso, y para ctros, de todo punto inaceptable. Imagi-
n6mosnos un'a naci6n, po'r ejem.plo, como Espafia, de
la cual reeibimos comeo ddiez millones de pesos anuales,
en tanto que ellos no nos toman mas que de quinientos
A seiseientos mil pesos en imereaderias; si nosotros


sefialamos una baja de un 20% en nuestro Araneel A
las mercaderias procedentes de Espafia, pueden caleu-
lar los sefiores Representantes qu6 cantidad tan enor-
'me representaria esta relbaja, en tanto que ellos acep-
tarian inmediatamente ese Tratado, no nos reportaria
A nosotros ningfin beneficio positive.
Esto que se demuestra evidentemente con Espafia,
puede decirse con Inglaterra 6 con cualquiera otra
naci6n con que pretendamos celebrar tratados comer-
ciales.
De modo, sefiores, que yo entiendo que no debemos
nombrar ninguna Comisi6n, y esperar 6 que el Ejecu-
tivo, cumpliendo 'o que 16gicamente manda el espiritu
de nuestra Constituci6n, porque es el espiritu de un
pueblo democrftico, made A esta CAmara un Proyee-
to, para que sea estudiado y aceptado en definitive,
puesto que se trata de la modificaci6n arancelaria;
pero no debemos citar para pactar A ning6n pais del
mun:do, porque esa condiei6n viene A ser una dificultad
en alto grade. Yo creo, sefiores, que estudiando fria-
m'ente este asunto, verAn la necesidad de tomarlo en
ccnisideraci6n (El Sr. President agita la campanilla).
He oido la campanilla del Sr. President, que parece
que me est6 Ilamando la 'atenci6n de algo que yo he
dieho.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Era para imponer
silencio & la -CAm'ara, y pudieran tender a S. S.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Crei que era conmigo; pero
doe 'todos modos, ya he dicho todo 10 que tenia que de-
cir, senior Presidente.
SR. GONZALO PfREZ: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Gcnzalo P6rez.
SR. GONZALO PAREZ: E1'Sr. Martinez Ortiz y ,el que
habla en este moemnto, no Ipo-demos ponernos de acuer-
do, porque 61 part de una base distinta, y supone he-
cha la Ley de bases para los tratados de reciproeidad,
esa Ley 'es absolultamente necesaria para que el Eje-
cutivo d6 el tanto per ciento que sefiale esa Ley. En
eso est. completamente equivocado el Sr. Martinez Or-
tiz; 61 sabe que hay pendiente en el Senado America-
no, que nunea serAn Traitados, mAs de 15 6 20 Trata-
dos con ctras tantas naciones de la tierra, ampar6ndo-
se precisamente en la Secci6n cuarta de la Ley Aran-
celaria 'del 97, y los Estados Unidos, que tienen una
Ley por la cual se rigen para pedir las rebajas Aran-
ce:.arias, no tienen limitadas sus facultades, y la prue-
ba de que no las tienen, es que nos piden el 100%
de aumento en nuestros Aranoeles, para-los prodeutos
extranjeros. Eso demuestra que no hay limitaci6n pa-
ra pedir. la limitaci6n es para dar.
En esas bases se marea un 20, un 40, 6 un 50% y
euando A un Poder Ejecultivo se le haga alguna indi-
caci6n, si este es previsor, como debe serlo, le dird:
"A ti toe onee'do ese Itanto por ciento, el 20% cam-
bit de que tf me concedes un 80, un 100, un 120%,
torque para pedir no hay limitaci6n, y si al Poder
Ejecutivo Espafi.ol no le conviene esas bases que le
present, el otro Gobierno, entonces no habra tratado,
como tampoco lo habria sino Ile conviniese 6 las demis
nacicnes, a pesar de que existan unas bases arance-
larias.
Per eso yo creo, sefiores Reprnesentantes, que es ,de
gran conveniencia el que haya un tratado de bases pa-
ra qu el Poder Ejecutivo pueda ir con pasos fires a
l~a negociaci6n de tnatados clmercia;les queo son, como
decia ,el Sr. Martinez Ortiz, 'de grandisima importan-
cia paTa la vida de cualquier 'pueblo.
De manera, que esta proposici6n no ti-ende A entor-







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS .-CAMARA DE REPRESENTANTES


peoer la obra del Ejecutivo, sino que tiende A fomen-
tar y fortalecer su obra.
1 Por qu6, A qu6 .apelaciones habiamos de aeudiir pa-
ra :pedir al Poder Ejecutivo, como decia el Sr. Mar-
tinez Ortiz, que made el Tratado que concierta esta
CAmara?
Estas a;pelaciones son buenas si se hacen cuando se
hacen -en propaganda para buscar ,pros6litos & los
partidos polliticos; pero cuando soe habla en una CA-
maira, no hay ms apelaci6n que la Constituci6n, que
es elC '6digo fundamental del Estado.
Asi que yo enitiendo que deb.emos nombrar la Comi-
si6n Especial par'a que determine y present su dicta-
men; ,y enton.ees es el momenito de discutir el Proyecto
de Ley que presen'ten. Lo .que nosotros buscamos, se-
fIores Representantes, es que no se haga esto cuesti6n
de partido, de que no, por el vo'to de cuatro 6 cineo que
forman una nmayoria, se aprueben, sino que sea un tra-
bajo que haga honor A la Camara 'de Representantes;
y por esio cs que se ha ipr-, nit.i.li. hoy aqui un Pro-
yecto de Ley con resptcto A lo que se propone, sino
que hemnos peldi.do que soe nombre una Comisi6n Espe-
cial para que sea la que 'diotammine.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
:SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
:Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : En realidad, Sr. Pre-
sidente y s'eiores Representantes, segin el .articulo 93,
'en concordancia con el 92, el trAmite que aqui ha de-
bido seguir esa M:oci6n, es Iel mismo que el que so sigue
:con las Proposici'ones de Ley, y segun el articulo 74,
lo que ha deb'ido hacerse .es enviarla A la Comisi6n co-
rrespondienite, para que esta yea si debe 6 no tomar en
consiideraci6n, y e.ntonces la Camara acuirdar. Pero en
realidad, yo no creo quoe debe ser esto obj'.to dde dis-
cnsi6n, al fin y al cabo, es un Representante que esta-
haciendo uso. de un derecho' que tiene, pide que se ha-
ga a'lgo, pero lo qtie no ha debido hacerse, es tratar,
eoimo se ha tratado, de cuestio'nes de fondo, que eso
ya c. iiii;.,. el giro ide la cuesti6n.
Vuelvo A repetir que en realidad oreo que n'o hay
ningin iniconvefiiente, nada que se oponga A que se
nombre una Comisi6n Especial, para que esta presen-
te A la 'Ckmara, en su 'oportunidad, una Proposici6n
de Ley. Nombremnos, puoes, nuestros comisionados, y
e''os harAn la Ley, que sera objeto de una votaci6n
cuando venga aqui.
Sn. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A votaci6n
'la moci6n del Sr. Gonzalo PErez.
,SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido que la votaci6n sea no-
minal.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Votaci6n nominal.

(El Secretario toma la volaci6n. Sres. que votaron
en prd: Borges, Boza, Castellanos, C6spedes, Colum-
bid, Corona, Catd, Chenard, Duque de Estrada, Gue-
rra, Garcia Osuna, Gonzdlez Sarrain, Govin, Garcia
Pola, Ledn Bello, Loinaz del Castillo, 1.. -,,l :, Gue-
rra, Masfer-rcr, Peraza, Gonzalo P&rez, Portuondo, Po-
veda, Sobrado, Sirvin, La Torre, Villnendas (E.),
Villuendas (F.), Xiquis, Feria y Leyte Vidal.
Sres. que votaron en contra: Albarrdn, Betancourt,
Blanco, Cardenal, Cue, 'Escobar y Jova, Fustj, Gon-
zdlez Arocha, Guti&rrez, Pelayo Garcia, Garcia Ca-i-
zares, Maza y Ariola, Malberti, Mkndez Capote, Men-
dicta, Neyra, Martinez Ortiz, PIrez Abren, Rodriguez
Acosta, Risquet y Garcia Pola).

Sn. PRESIDENT (PORTUONDO) : El resultado dde la


votaci6n es el sigueicnte: treinta sefiores que si, y
veinte y uno que no.
Queda aprobada la Proposici6n.
Tiene la p.i ,1i .I el 'Sr. Loinaz del Castillo.
'SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Sr. President y sefiores
Representantes: para dos objetos habia solicitado la
palabra. Es el primero de una actualidad y de una
urgencia indiscutible. Desea la Coalici6n Radical sa-
ber el estado en que so encuentra el proyeoto de Ley
relative al 'i;"-' ail.',i,- de nifios cubanos en los talle-
res. deseo que antes de pasar adelante se 'me d6 una
respuesta por e'l ponente 6 por la Comisi6n ,encargada
de dietaminar sobre ese particular.

SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalez Sarrain.
Sn. .GONZiLEZ SARRAIN: La Comisi6n de C6digos,
en una reuni.6n que celebr6 el dia de antier, tuvo ]a
bondad de nombrarme ponente en el asunto A que se
refiere el Sr. Loinaz del Castillo. Puedo asegurar al
Sr. Loinaz del Casfillo que esa Ponencia 'esta termina-
da, que en el dia de mariana en que se reuntir la Co-
misi6n de C6digos, serA entregada -ella para que dic-
tamine lo que tenga por convenient. (Aplausos).
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Antes de pasar adelante
en la segunda part, debo dar las gracias al senior
GonzAlez 'Sarrain por la informaci6n bondadosa que ha
hecho A la 'Cmara. Nosotros aguardamnos con urgen-
cia esa Ley, seguro d:e que en ello han de hallar un
triunfo mis lo que constitute part de los ideales del
pueblo cubano, p.ara que pueda ponerse coto A los
abuses de que la part -obrera estA siendo objeto 6 vir-
tud de excitaeiones de los que llamindose conservado-
res y debiendo serlo, antes que todo, del orden, estAn
siendo objeto de discordias.
Y el oatro asunto es este: yo deseo que aqui la C'-
mara acuerde, por unanimidad, porque 'la luz de don-
de quiera que venga, siemnpre es beaifica, y para que
se haga luz en un asunto muy delicado, y deseo que
ni.ngin Representante se oponga A esta proposieirn
Squ.e hago A la OAmara, y es que se traigan aqui todos
los informes necesarios para que el pais y la CAmara
sepan los motivos, los funda.mentos legales porque un
distinguido comp.afiero' ha sido reducido. A prisi6n, un
hombre que ha visto siempre sin mancha su nombre,
un hombre que luch6 A mi lado ,por la indeptndencia
de la patria y que jams he visto en disturbios; me
refiero al Sr. Agustin Cervantes.
Yo he visto con gran pena su prisi6n. La Coalici6n
Radical ha leido y estudiado cuidadosamente los mo-
tivos que ha podido tender el Ejecutivo para dictar una
p'risi6n que nos parece irreflexiva, no encuentra en el
auto motive alguno en qu6 fundar su prisi6n.
Por eso nosotros solicitamos del Ejecutivo los fun-
damentos en qu6 descansa ese procesamiento. No soli-
citamos una expliea:i6n de las demas personas dete-
nidas 'por esa misma causa, poero es tan claro que las
autoridades lhan juzgado como sedicioso A un periodis-
ta que no es mis que el administrator de un peri6.di-
co, que si bien es verdad que desgraciadamente existede
todavia entire noso'tros la Ley de la oorresponsabilidad,
la Colici6n Radical pide A la Cmara se acuerde so-
licitar del Ejecutivo los fundamentos que tuvo para
ordenar ese process, decretando la .prisi6n de un ciu-
dadano, atentando. A las libertades pfiblicas y A la
Ccons.tituci6n.
Y es mi deseo 'haer 'esta afirmaci6n: que nosotros
estamos resueltos, la Coa'lici6n Radical, y yo creo que
en esto 1o est6n todos los sefiores Representantes, lesta-
mos resueltos, repito, convertirnos en los mAs celosos








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


defensores de las libertades patrias, y la Coalici6n es-
ta dispuesta a denuneiar aquellos actos del Gobierno
en que crea, por lo menos, que se vulnera la Constitu-
ci6n, porque no estamos dispuestos a permitir que du-
rante esa sombra ridicule de Gobierno que durante
cuatro afios (El Presidenie agita la campanilla) esta
resuelta a defender la Constituei6n de Cuba, ,porque
cuando no haya eamino para defenderla siempre ha-
bra cubanos, y yo soy uno de ellos, que sacrifique su
vida para arrancar del sitial en que se siente, cualquie-
ra que quiera entronizar la tirani'a en nuestra patria.
(Aplausos de los radicales).
Aqui en Cuba es, precisamente, done nunca habrA
tiranos, porque cuando alguno tuviera en su frente
ese perverso pensamiento, siemipre habria u n cubano,
-como yo,-que le hundiera en el pecho un puial.
(Aplausos de los liberalss.
Porque, sefiores, asi es como empiezan los tiranos:
encarcelando a los, eiudadanos; si, asi se hizo tirano
en lMxico, Diaz; Rosas en la Argentina; Francia en
el Uruguay, Lili en 'Santo Domingo. Asi *es eomo em-
pieza la tirania: decretando prisiones, encarcelando a
los ciudadanos, y esto no debemos nosotros consentir-
lo, porque es atentatorio A la Constituci6n cubana.
-He dicho. (Aplausos de los radicalss.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : I Acuerda la Cama-
ra solicitaT los datos relatives a 'la detenci6n de un
ciudadano?
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sr. President: las pa-
labras del .Sr. Loinaz son tan graves, que pueden po-
ner en su m'ano un pufial para privar de la vida A un
semejante.
SR. LOINAZ DEL 'CASTILLO: S. S. no lo ponga en
duda.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Por eso, precisamente,
lo estimo grave, porque de otro modo lo estimaria ri-
sible, y lo creo .tan grave, que solicito del Sr. Loinaz
del Castillo, que esta vez no solo habl6 en nombre su-
yo, sino en nombre del meritisimo grupo .....
SR. XIQUEs: Que hace suyas sus palabras.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : A que pertenece y que
hace suyas sus palabras, que haga 'esta cosa como esa
'propia Constituci6n, que 1 no quiere que se vulnere,
estatuye, es decir, que present entire el grupo radical,
una moci6n solicitando de la CAmara se abra una in-
formaci6n sobre los sucesos que han agitado estos dias
la opinion pibieia.
'SR. XIQUES: Por eso se piden los datos .
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Porque los que cono-
een la Constituci6n, saben que existen tres Poderes
con independencia complete, y que si ha habido prisio-
nes en ,estos dias, ha sido por los autos ejecutorios que
se han diotado, autos que estan amparados en nuestra
Constituei6n, y en eso nuestraa Constituci6n no estA
vulnerada, y ,porque sean press determinados indivi-
duos, no quiere decir que sean culpables, y nadie pue-
de afirmar que un Tribunal de Justicia puede no ab-
solverlo encontrandolos inocentes.
Yo solicitaria del grupo radical que presentara una
moci6n en fdrma, encaminado a esto, y 6ste, si estima
que hay algun responsiblee, present la aeusaci6n que
dice la Constituci6n, para lo cual, si ellos aceptan esto
yo me atreveria a rogar que pidieran la Sesi6n seore-
ta, como estatuye nuestro Reglamento, para tratar de
la acusaei6n de cualquier individuo, si ellos screen que
es eulpable, en ,estos anomentos; pero no que el senior
Loinaz del Castillo, muy viril, muy patriota, pero me
parece que en estos moments mnuy irreflexivo, haya
podido lanzar siquiera una acusaci6n contra hombres
que entiendo han cumplido con su deber.


Nosotros no tenemos mAs que decirlo si no han cum-
plido, A los que no hayan cnumplido que caiga sobre
e'llos la sanci6n que nuestra Constituci6n establece.
Con pedir un date mas 6 menos convincente, nos aho-
rrariamos este trabajo, y entonces veriamos si hay 6
no responsabilidad y si hay 6 no culpables.
Aqui, por lo que se vb, se estan repitiendo los ejem-
plos de Lili, de Francia y de Diaz.
Yo pido que se pidan los datos para establecer una
aeusaci6n .en forma., para depurar los hechos .de una
manera definitive, porque tanto el Sr. Loinaz, como
radical, como los nacionales y como el grupo republi-
.cano, se interesan que se haga ver que aqui la Consti-
tucein no se vulnera por nadie, y si se ha vulnerado,
el que quiera que sea, se leavee a la barra.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: El fnico camino para ob-
tener los datos, es dirigirse A la CAmmara para que la
OCmara acuerde que vengan esos datos, y si asi no se
acuerda, sera demostrar que hay interns en ocultarlos.
1 Qu6 motives ha habido para detener A un ciudada-
no, cuya detenci6n creemos illegal? Adem's, aqui ann-
ea se ha neoesitado escribir mociones de esa indole; in-
finidad de casos existen en que la 'Cmara ha acordado
pedir cuantos informes eran necesarios para dilucidar
asuntos que se querian eselareeer. Por eso yo pido A la
Camara que acuerde pedir esos datos que pido como
informaci6n, sin aventurar, desde luego, la opinion de
qos que han de dietaminar en este asunto de la prisi6n
del Coronel A'gustin Cervantes.
'SR. VILLENDAS (ENRIQUE) : Yo no me opongo A que
se pidan esos datos al Ejecutivo, pero si me interest
hacer constar que no estan en poder del Ejecutivo, si-
no en el Poder Judicial, que es independiente del
nuestro.
.SR. LOINAZDEL CASTILLO: No es independiente; el
Poder Judicial no -es independiente del Ejecutivo,
puesto que depend de la Secretaria de Justicia.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : No, senior Loinaz; la
Secretaria de Justicia, no se ocupa mAs que de la par-
te administrative de la Administraci6n de Justicia,
es deeir, de los sueldos y conceder licencias; pero no
para dar datos de los autos y 'las prisiones, pues eso
no lo puede conceder ni a peti'ci6n del Poder Legisla-
tivo ni del Presidente de la Repfiblica.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: No neesita'mos los datos,
sino los motives legales en que se ha fundado el auto
de prisi6n.
:SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): No ha sido el Ejecu-
tivo.
.SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Quien quiera que haya
sido.
:SR. CASTELLANOS: Es un asunto pfiblico.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Yo no he dicho que sea
secret, y me extrafia mueho que el Sr. 'Castellanos,
que es demasiado inteligente en .esta material, para
nos aber que se .discuten aqui dos cuestiones 'A la vez.
Yo, como ciudadano, aunque no fuera Representante,
puedo enterarme del estado de un sumario, pero ni yo
ni nadie puede preguntar A un Juez, por qu6 ha dic-
tado un auto de procesamiento.
ISR. GONZALEZ SARRAIN: Si.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Eso no lo dice S. S. en
serio. & Qu6 decia el Sr. Borges?
!SR. BORGES: He interumpido A S. 'S. diciendo, que
siempre que la 'Cmara de Representantes entienda
que se han cometido actos contra la libertad de un ciu-
tosdadano, necesariamente tiene derecho A pedir ,esos
datos, porque la libertad del ciudadano, esta por la
Constituci6n misma garantizada; de lo contrario, exis-








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


tirian los horrors de la monarquia, y seguirian las
iniquidades y desvergiienzas.
.SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): I Entonces, han existi-
do esas iniquidades y desvergiienzas?
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Si, si.
SR. BORGES: 'O existirAn.
SSR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Afortunadamente pa-
ra Cuba, no han habido ni iniquidades ni desvergiien-
zas.
SR. BORGES: Todavia no lo sabemos.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Si yo tuviera la menor
duda, no estaria en este sitio, porque los que tengan
la seguridad de que hay esas iniquidades, merecen una
felicitawi6n por su pasividad.
Yo, sefiores Representantes, insist en querer cono-
cer los datos que se van a solicitar del Poder Ejecuti-
vo, por lo mismo que es una cuesti6n muy grave la
que tenemos qu:e tratar.
SR. XIQUES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Gonzalez Sarrain.
SR. GONZtLEZ SARRAIN: Yo no se, porque no conoz-
co si han existido infraeciones de la Constituci6n, si
se ha tratado .de vulnerar 6 se ha vulnerado en ,reali-
dad. porque s eso fuera, y yo tuviera la seguridad de
eso, yo no seria pasivo, sino que en la forma que la
Constituci6n me determine, haria use de mis derechos
aqui; pero yo atengo la luda, la misma duda que le
asalta al Sr. Villu'endas. porque 61 decfa hace pocos
moments que se aceptaran los fundamentos de hecho
A que se referia el Sr. Loinaz del iCastillo, y que en-
tonces l6 seria, como miembro .de un partido, como los
demos grupos que aqul existen en la 'CImara, ejeroi-
taria tambi6n los dereehos que la 'Constituci6n le con-
cede. De m.anera. que la duda existed desde el moment
en que han manifestado eso various Representantes.
Asi, pues, yo apoyo incondicionablmente la proposici6n
del 'Sr. Loinaz del Castillo, 'en esta forma: que se pida
al Poder Ejecutivo. porque no podemos mnenos que
pedirle al Po'der Ejecutivo, porque despues de todo,
las funciones judic'iales estan hoy dependiendo de un
ramo del Ejecutivo que se llama Secretaria de Justi-
cia, y no podemos dirigirnos sino al representante de
ese Ejiecutivo, -para que nos aporte los datos, no ya los
fundamentos legales, con motive de los cuales eual-
quiera, porque yo no s6 quian ha sido el que ha orde-
nado determinados procedimientos en estos dias, sino
algo ns que yo pido at Sr. Loinaz del Castillo que
haga, ampliando su proposicidn, 6 sea la forma, la ma-
nera, el modo en que esos procedimientos se han lle-
vado a efeeto.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Desde luego, hago mia la
proposici6n del Sr. GonzAlez Sarrain.
.Ss. PRESIDENT (PORTUONDO) : Yo voy 6 rogar a
'los sefiores Gonzalez Sarrain y Loinaz del Castillo,
que redacten esa proposici6n per escrito, porque, A mi
juicio, hay algo que hace diferir una de otra.
,SR. GONZALEZ SARRAIN: Por mi parte, si el senior
Loinaz del Castillo 'estA conform, no tengo inconve-
niente en formular la proposici6n por escrito.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Debo advertirle que
el objetivo de la Presideneia es distinto al del senior
Villuendas. Es para que se conozea el alcance de la
pregunta.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): ISr. President: para
hacer un ruego al Sr. GonzAlez Sarrain.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra .el
Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para que entire los da-
tos que pida al Ejecutivo, solicite los hands del Al-


calde Municipal de la Habana durante la huelga, por-
que veo que el articulo 28 de la Constituci6n, dice:
"'Todos los habitantes de la Repfiblica tienen el de-
reoho de reunirse pacificamente, y sin armas, y el de
asociarse, para todos los fines licitos de la vida."
Y se me dice ahora que se h'an prohibido las reunio-
nes de mis de tres personas. Ahora si veo que ha habi-
do infracei6n constitutional, y pido que se soliciten
todos esos datos.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Para contestar al ruego del
Sr. Villuendas.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra 'el
Sr. Rodriguez Acosta.
.SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Va A terminar la hora re-
glamentaria, y pido que se prorrogue la Sesi6n hasta
que se termine este incident.
,SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Lo acuerda la CA-
mara?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
.SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Nosotros le damos el
ejemplo al ISr. Villuendas de 'apoyar que se 'pidan to-
dos los datos.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Desde luego, con el nimo
de complacer al Sr. Villuendas, por mi part, no so-
lamente ped'ire los datos necesarios para que venga
*aqui el texto literal y autentico de los bandos publi-
cados por el Alcalde, sino tambi6n de las determina-
,ciones del Ejecutivo con motive 'de los hechos que se
han sucedido y de los bands que se han publicado.
ISR. GONZALO PAREZ: iSolieito la palabra para pedir
algo mas. Yo le ruego A la CAmara y al 'Sr. GonzAlez
Sarrain, que pidan los *datos siguientes: informed deta-
'lado de los sucesos filtimamente ocurridos, motivo de
la crisis habida en el Gabinete, los bands pedidos por
el Sr. Villuendas, prisiones efectuadas y todos cuan-
tos antecedentes sean necesarios para levar al con-
vencimiento de la 'CAmara lo que se ha realizado.
ISR. GONZALEZ SARRAIN: Para contestar al senior
Gonzalo P&rez. Desde luego, yo no iba A enumerar los
distintos y diversos datos que pedire en la moci6n que
,el Sr. Loinaz del Castillo se servirA firmar conmigo,
pero 'puedo asegurarie al Sr. Gonzalo Perez que que-
darA complacido, lo mismo en sus deseos 'que en los del
'Sr. Villuendas.
En sintesis: nosotros pedimos al Ejecutivo que man-
de aqui, A la iCAmara, todos los datos en virtud de los
cuales nosotros. y .el pueblo que nos escucha, podamos
juzgar la part de responsabilidad que cada uno de
los ciudadanos y las autoridades hayan tenido en los
sueesos que acaban de realizarse en .esta ciudad.
SR. BETANCOURT: Para 'haeer una proposici6n ar-
nm6nica. Nosotros no podemaos oponernos, ni en el con-
cepto politico, ni como compafieros, A la petici6n del
Sr. Loinaz del Castillo. Nos parecia que iba muy en-
caminada, pero se ha ido ampliando demasiado, y yo
creo que se ha desvirtuado un tanto .el objeto de la
misma. El Sr. GonzAlez Sarrain no ignorara y con 61
la OCAmara, que nosotros no podemos mezelarnos -en
'eiertas materials ...
'SR. XIQUES: (C6mo no ? En todas.
Sa. BETANCOURT: ISi de los datos, de los anteceden-
tes que vienen A lesta Camara, result que determina-
da persona ha contraido responsabilidades, y si las
hay contra el Presidente de la Repfiblica, 6 'contra to-
do el Gobierno. ahi tenemos los articulos 50, 52 y 58
de la Constituei6n.
Pero 'hemos ido much mAs alld: el Sr. Loinaz del








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE .REPRESENTANTES 15


Casti'llo ha pedido 6 la Camara una cosa que no se
puede negar al .compafiero, es simple y puramente lo
que se hace en todas parties.
Despuks de ]a lectura del Acta, un 'Sr. Represen-
tante hace un ruego la Presidencia, no necesita ha-
cerlo mis que verbalmente. sin tener necesidad de ex-
plicar cuales son sus fines u'lteriores, y esto nunea se
ha negado aqui a ningfin senior Representante que lo
ha solicitado. El .Sr. Loinaz del Castillo esta, pues, en
su perfect derecho al 'hacer esa solicitud A la Ckmara
y nosotros no podemos negarnos a e'la.
S'i .estos datos resultan inoompletos, se piden otros,
y si estos no bastan. se solicitan otros nuevos para que
los sefiores Representantes, con u cultural y con la se-
renidad propia de hombres series y reflexivos, juzguen
si ha Ihabido 6 no infracoi6n de algin precepto de la
'Constituei6n, con las prisiones que se han decretado.
Pero de la proposici6n que ha dado 'lugar A este de-
bate 'la ampliaei6n del Sr. Gonzalo P6rez. hay mu-
cha distancia. Tenga la seguridad el Sr. Loinaz del
Castillo que una vez Ilegados los datos, si realmente
se ha cometido un delito, llegaremos A un acuerdo con
61 todos los sefiores Representantes.
Yo entiendo, por consiguiente, 6 vamos A votar por
parties, la proposici6n del Sr. Loinaz del Castillo, fini-
ca y 'exclusivamente, sin perjuieio de ampliar la del
senior Loinaz, si 61 suseribe la petici6n del Sr. Sarrain
y la mis ampplia del Sr. Gonzalo PWrez, de que se pidan
datos, y .digo esto porque todavia no se han depurado
ciertos actos de la Administoaei6n, -pero como esto no
es un Parlamento, esto 'lo sabe bien el Sr. Xiques, no-
sotros no podemos solicitar del Presidente datos sobre
nombramientos de Secretarios 6 de la huelga, porque
nosotros no tenemos ningfin derecho para solicitar
esto, ni tenemos dereclio para fiscalizar los actos del
Gobierno. (Varios Sres. Representantes: Si, si). No lo
tenemos. Por eso yo decia, vamos A ver si llegamos A
un taeuerdo que armonice todo. Vamos A acordar que
por la Presidencia de esta 'CAmara se soliciten de la
Presidencia de 'esta Camara se soliciten de la Presi-
dencia de la Repfiblica los datos que tuvo 'para orde-
nar la prisi6n de los individuos detenidos por la huel-
ga, y si los que vengan ddel Ejecutivo no nos satisfa-
cen. entonces pediremos otros mis, pero involucrar en
estas euestiones algo de la crisis 6 de la huelga, eso no.
SR. XIQUES: Muy bien.
'SR. GONZALO PEREZ: Yo tengo que insistir, porque
todo Representante tiene derecho de pedir los datos
que estime necesarios. Dentro de los deberes que tiene
e'l Presidente de la Repfiblica, con arreglo al articulo
68 de la Constituci6n esta el de facilitar al 'Congreso
los informes que 6ste solicitase, siempre que los asun-
tos no exijan reserves. Yo insito en mis manifestacio-
nies anteriores, porque yo necesito conocer todos los
sucesos que han pasa'do 'durante estos dias en la Haba-
,na, con todos sus detalles.
SR. XIQUES: Muy bien.
SR. GARCIA KOHLY: El ,Sr. Loinaz del Castillo que-
ria, era lo mas conereto y lo mis limitado, que se diri-
giese una pregunta al 'Sr. President de la Repfiblica,
al Ejecutivo, respect 'los antecedentes legales y A
las causes determinants del auto .de .prisi6n dictado
'contra determinado ciudadano. Creia el Sr. Loinaz
del 'Castillo que ese auto de prisi6n habia sido dictado
por el Sr. President de la Repfiblica?
SR. LOINAZ DEL 'CASTILLO: Yo no he dicho eso, senior
Kohly.
SR. XIQUES: El Sr. Loinaz no puede ignorar eso.
SR. GARCIA KOHLY: El Sr. Loinaz puede ser igno-


rante en material juridica, como yo lo soy en materials
militares. Celebro que al fin haya hablado el Sr. Xi-
ques, que lo.creia mudo esta tarde.
SR. XIQUES: No me crea mudo el Sr. Garcia Kohly,
porque tengo pedida 'la palabra.
:SR. GARCiA KOILY: El Sr. Gonzalez Sarrain queria
algo mis, queria una informaoi6n respect A los ante-
cedentes y a las circunstancias de la huelga.
,SR. GONZALEZ 'SARRAIN: No, senior, permitame que
1e interrumpa. Yo, ampliando la proposici6n 'del senior
Loinaz del 'Castillo, dij'e que se trajeran aqui los datos
en virtud de los cuales se determinase la forma y la
manera en que se habia realizado, luego, A un ruego
del Sr. Vdlluendas, respect A los bandos del Alcalde.
SR. GARCIA KoHLY: De modo, que el Sr. Gonzalez
Sarrain ha hecho otra petici6n; A mi me pareee un po-
co mletafisica, poco comprensible, pero 61 la hace
al saber lo que quiere con eso. Despu6s veremos la
trascendencia de la petici6n cuando 6sta llegue A no-
sotros. Queria el 'Sr. Villuendas los bands del Alcal-
de: yo entiendo que en ello puede haber algo de -extra-
vio, .de limited.
Y, por iltimo, gqu6 quiere el Sr. Gonzalo P6rez?
Seguramente el Sr. Gonzalo P6rez desconoce un arti-
culo de nuestra Constituci6n, el articulo 68, ineiso
octavo, que claramente establece que el Presidente Ide
la Repfiblica tiene facultad propia para nombrar y
separar libremente A los Secretarios de Despacho. De
modo, que lo que quiere el Sr. Gonzalo Prez lcarece,
en lo absolute, de fundamento, toda vez que no lo
present, mejor dicho, que sus arguments 'estan com-
pletam-ente infundados.
'Cuando venga esa petici6n, compararemos los he-
chos y daremos A cada eual lo que le corresponda, se-
gfin su importancia y trascendencia.
'SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Sr. President: la
hora reglamentaria va A expirar y suplico A la CAmara
acuerde prorrogar la Sesi6n hasta concluir este asunto.
SR.PRESIDENTE (PORTUONDO): 4 Esta conform la
CAmara en prorrogar la sesi6n para el objeto que pide
el Sr. Villuendas?

(Seiales de adhesion).

Aprobado.

* El Sr. Secretario se servirA dar lectura A la moci6n
firmada por los sefiores GonzAlez Sarrain, Loinaz del
Castillo y otro compafiero.

(El Sr. Secretario la lee).

SR. GARCIA KOHLY: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Garcia Kohly.
SR. GARCIA KO LY: He pedido la palabra para pre-
sentar una enmienda A esa proposici6n, porque yo, que
estoy conform con ella en su espiritu, no me atreve-
ria, por determinadas razones, es decir, porque creo
que hay algo absolutamente impracticable.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Yo m1e atreveria A su-
plicar A mi querido compafiero el Sr. Garcia Kohly,
que retire la Enmienda, porque si el Ejecutivo entien-
de que no puede contestar esos datos porque no estA
en sus facultades. nos dirA que no es de su comipeten-
cia, y habremos hecho un .disparate.
'SR. GARCIA KOHLY: De acuerdo.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A votaei6n.
SR. MAENDIETA: Pido la votaci6n nominal.








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


.SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : iSe pone A votaeion
nominal.

(El Secretario toma la votaci6n).

SR. BORGES: Que si, por la luz.
SR. BozA: Voto por el disparate.
'SR. ESCOBAR Y JovA: No, ,por la oscuri'dad.
SR. MENDIETA: No, a pesar ide ser mAs amigo del
Sr. 'Cervantes, que todos los de esta Chmara.
S'SR. XIQUES: Sr. President, para una cuesti6n de
orden.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Xiques para una cuesti6n de orden.
SR. XIQUES: Veo qu-e se van los sefiores Represen-
tantes, y vam,os A quedar sin quorum. Ademas, los que
quieran luego explicar su voto, no lo podrAn hacer,
porque no es possible sin quorum. Yo pido que se cuen-
te el nfimero de Representantes que hay en el sal6n.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Hay que suspender la vo-
taei6n, siior Presidente. porque no hay quorum.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : No habiendo quo-
rum, se levanta la sesi6n.
(Eran las cinco y veinte y dos minutes).


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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