Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00106
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00106
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE iSESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. 11 HABANA, 26 DE NOVIEMBRE DE 1902 NIUM. 12


Camara de Representantes


Dkcima


sesi6n ordinaria.--24 de


Noviembre de 1902.


Presidencia del Seiior Rafael Portuondo Tamayo

Secretaries: Sres. Antonio Gonzalo Perez y Jose Rodriguez Acosta


SUMARIO


Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de
la anterior.-Comunicaciones del Senado partici-
pando haber desechado el proyecto de Ley, apro-
bado por la Cimara, relative a la creaci6n de un
Consulado General en Santo Domingo; y sobre el
proyecto de ley de servicios diplomiticos y consu-
lares.-Comunicaciones de los Ayuntamientos de
COrdenas y Yaguajay sobre la Ley Municipal.-


A las tres horas y treinta y cinco minutes p. m.,
ocupan la Presidencia el senior Portuondo y las Se-
cretarias los sefiores Gonzalo Perez y Rodriguez Acos-
ta, hall6ndose presents los sefores Representantes
que se expresan A continuaci6n:
AlbarrAn.
Betancourt Manduley.
Borges.
Boza.
Castellanos.
Cardenal.
Cue.
CUspedes.
Columbi&.
Cati.
Chenard.
Duque de Estrada.
Escobar y Jova.


Comunicaci6n de la Comisi6n de Gobierno dando
cuenta de su constituci6n. Comunicaci6n de la
Comisi6n de Gobierno proponiendo reforms en el
Reglamento.-Moci6n relative a 1s partida 286
del Arancel vigente.-Se acuerda imprimirla y
repartirla.-Moci6n sobre la paga del Ej6rcito.--
Se levanta la sesi6n.


Fonts Sterling.
Fontanills.
Fust6.
GonzAlez Ai'ocha.
Garcia Osuna.
Guti6rrez Quir6s.
GonzAlez Sarrain.
Govin.
Garmendia.
Garcia Cafiizares.
Le6n Bello.
Loynaz del Castillo.
Maza y Artola.
Malberty.
Mendez Capote.
Martinez Rojas.
Masferrer.
N(eyra.
Martinez Ortiz.


-t U I








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTEO


Peraza.
P6rez Abreu.
Poveda.
Sobrado.
Risquet.
Sirv6n.
Torrado.
La Torre.
Villuendas (E.)
Villuendas (F.)
Xiqu6s.
Garcia Kohly.
Leyte Vidal.


Total: 48.


)SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Se va A
lista.


pasar


(El Secretario pasa lista).
Se abre la sesi6n y se procede A la lecture del Acta
de la anterior.
SAlgiin senior Representante tiene objeciones que
hacer al Acta que acaba de leerse?
(Silencio).
LSe aprueba el Acta?
(Signos afirmativos).
Aprobada.
El senior Secreetario darA lectura A las comunica-
clones recibidas.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"SENADO.

Noviembre 21 de 1902.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Senior:

Esta CAmara, en sesi6n celebrada el dia de ayer,
acord6 aprobar el dictamen presentado por la Co-
misi6n de Relaciones Exteriores, relative al Proyce-
to de Ley para la creaci6n 6 instalaci6n de un Con-
sulado General en la Repfiblica de Santo Domingo,
cuyo Proyeeto fu6 aprobado por aquella, en 20 de
Octubre pr6ximo pasado.
Tengo el honor de comunicarlo A Vd. acompaiihn-
dole copia del dictamen de referencia, para su cono-
cimiento y efectos.
Muy atentamente.-Luis Est6vez y Romero, Pre-
sidente.-Joas A. Frias, Secretario.-Manuel R. Sil-
va, Secretario.

AL SENADO.

La Comisi6n de Relaciones Exteriores ha estudia-
do el Proyecto de Ley de la CAmara de Represen-
tantes sobre la creaei6n de un Consulado General
en la Repfiblica de Santo Domingo. Al discutir
este asunto se han mantenido diversos criterios
en el seno -de la Comisi6n; se ha dicho que quizis
el precepto de la Constituei6n que encomienda al
Poder Ejecutivo la direcci6n de los Asuntos diplo-
mAticos, se opone a la iniciativa de las CAmaras
en la creaci6n de puestos concretos de nuestra re-
.presentaci6n Consular y de nuestro regimen diplo-
mftico. Se ha mantenido asimismo que en los momen-
tos en que van A discutirse los Presupuestos genera-


les del Estado no parecia oportuno organizer nue-
vos servicios que demanden gastos que podrAn alte-
rar las cifras totales de dichos presupuestos. Se ha -
indicado, por filtimo, quo ni la importancia de nues-
tras relaciones rcomerciales con la Repfiblica domi-
nicana ni la organizaci6n general que se ha, dado A
las funciones consulares de Cuba en el extranjero,
permitirian establecer alli un Consulado que tuvie-
ra carActer general. No toca A la Comisi6n, ni plan-
tear con motive de este Proyecto de Ley cuestiones
de indole constitutional, cuya soluci6n seria impro-
pia en estos moments ni decidirse por ninguna de
las consideraciones expuestas, ya que todas llevan al
mismo resultado, 6 s4ase & la imposibilidad de acep-
tar dicho Proyecto de Ley. En tal sentido, y lamen-
tando que no le sea possible secundar en este caso
las iniciativas, siempne autorizadas y respetables, de
la Camara de Representantes, la C al Senado se sirva desechar el Proyecto de Ley para
la creaci6n 6 instalaci6n de un Consulado general
en la Repfiblica de Santo Domingo.-(Firmado).-
Antonio S. de Bustamante.-Ricardo Dolz.-Eudal-
do Tamayo".


SR. PRESIDENT
por enterada.


(PORTUONDO) : La CAmara se da


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

SSENADO.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Noviembre 21 do 1902.


Senior:


Tengo el honor de participar A Vd., en cumpli-
miento de lo que dispone el articulo 17 de la Ley de
Relaciones entire la Cnmara de Representantes y el
Senado, que esta CAmara, en su sesi6n del dia de
ayer y de conformidad con el dictamen presentado
por la Comisi6n de Relaciones Exteriores, acord6 no
continuar, por ahora, el studio de la Proposicion
de Ley sobre reglamentaci6n del Servicio Consular y
Diplomctico, sin perjuicio de la, facultad que el Po-
der Legislative tiene para ocuparse de esta material
en cualquier moment, regulandola por complete 6
modificando las disposiciones reglamentarias que pro-
cedan del Poder Ejecutivo.
Muy atentamente de Vd.-Luis Est6vez y Rome-
ro, Presidente.-Josd A. Frias, Secretario.-Manuel
R. Silva, Secretario."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La CAmara queda
enterada.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra, se-
fior Presidente.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
senior Betancourt.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Entiendo que este
caso'no es el mismo del anterior; las leyes no deben
resolverse por el Senado en esta forma; y anuncio
una moci6n en ese sentido a la CAmara, relative al
Arancel, del caf6.
nS. GONZALO PAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
senior Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PAREZ: El senior Betancourt ha sufi-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 3


do una equivocaci6n. No se trata de un acuerdo so-
bre un proyecto de ley de esta CAmara, si no de unc
del Senado sobre reglamentaci6n de los servicios
consulares y diplomAticos; y el mismo Senado que
propuso el Proyecto de Ley, entiende que no debe
seguir discuti6ndolo.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Me doy por satisfe-
cho, senior Presidente; estaba equivocado.

SR. SECRETARIO (GONZALO PIREZ) : (Leyendo):

"Sefior Presidente de la CAmara.

Por encontrarme enfermo, segin lo prueba la cer-
tificaci6n medica que acompafio, solicito de la CA-
mara una licencia por cinco dias,' para pasar A las
Villas.
De V. atentamente,
Jos6 M. Nikiez".

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la CA-
mara conceder la licencia?
(Aprobado).
Queda concedida.

SR. SECRETARIO (GONZALO PEREZ): (Leyendo):

AYUNTAMIENTO DE CARDENAS.

PRESIDENCIA.

CArdenas, Noviembre 21 de 1902.

Senior Presidente de la CAmara de Representantes.

Habana.

Honorable Sefior:

En sesi6n celebrada por esta Corporaci6n que pre-
sido en la noche del dia doce del corriente mes, se
di6 cuenta con una comunicaei6n del Ayuntamien-
to de Santiago de Cuba, fecha 30 de Octubre pr6-
ximo pasado, solicitando el apoyo de esta Corpora-
ci6n para pedir al Congreso de la Repfiblica la for-
maci6n de una Ley Municipal genuinamente liberal,
auton6mica y descentralizadora, cumpli6ndose con
ello el precepto contenido en la Secci6n Segunda del
Titulo doce de la Constituci6n de la Repfiblica, que
trata del regimen Municipal.
Y se acord6 apoyar la solicited del Ayuntamien-
to de Santiago de Cuba, dirigiendo al efecto las'
oportunas comunicaciones A los sefiores Presidentes
de ambas CAmaras y hacienda saber A la vez A aque-
Hla Corporaci6n el agradecimiento de 6sta por ha-
ber torado la iniciativa en tan important asunto
del cual depend la vida Municipal, impossible en la
actualidad con la legislaci6n implantada por el Go-
bierno Militar Interventor, que convierte A los Ayun-
tanientos en meras oficinas subalternas de los Cen-
tros Superiores sin iniciativas de ninguna clase y en
situaci6n verdaderamente vejaminosa incompatible de
lodo punto con la vida de que deben gozar bajo el
Gobierno de today Repfiblica los Municipios, que son
los Centros en donde nace, se alimenta y se desarro-
lla la vida national.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. en cum-
plimiento de lo acordado confiando en que esa res-


Spetable CAmara, al redactar la Ley Municipal, se
inspirarA en los principios liberals y descontralizado-
res que imperan en los moments actuales y que de-
ben servir de base A todo Gobierno Republicano. Do
Vd. senior, respetuosamente.-Alcalde Municipal, Pre-
sidente.-Hay un sello quo dice: Ayuntamiento de
CArdenas.-Cuba.-Presidencia".

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : EstAn conformies
los sefiores Representantes en que pase A la Comisi6n
de Asuntos Municipales y Provinciales?

(Es aprobado).

Queda acordado.

SR. SECRETARIO (GONZALO PEREZ) : (L ., iir,):

"AYUNTAMIENTO DE YAGUAJAY.

PRESIDENCIA.

Yaguajay, 20 de Noviembre 1902.

Habana.
Senior:

El Ayuntamiento que preside en sesi6n del lunes
17 del actual entire otros acuerdos tom6 el de dirigir
A Vd. respetuosa comunicaci6n, como lo verifico ro-
gindole haga llegar A la CAmara los deseos de la re-
presentaci6n de este pueblo sobre que al redactar la
Ley Municipal que tiene en studio, se concede A los
Ayuntamientos amplia autonomrnia, terminando asi la
centralizaci6n que las 6rdcnes interventoras junto
con la Ley Espatiola, han dado a los Municipios, que
hacen dificilisima la vida de estos organisms.
Respetuosamente de Vd.-Mariano Artcaga".

SR. PRESIDENT (PORTUONDO): 1Estin conformes
en que pase A osa misma Comisi6n ?

(Es aprobado).

Queda acordado.

SR. SECRETARIO (GONZALO PEREZ) : (Lcyendo):

"COMISI6N DE GOBIERNO.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.


Noviiembre 12 de 1902.

Senior:

Tengo el honor de participar A ]a Cmiara que ha
quedado constituida la mesa do esta Comisi6n en la
forma siguiente:
President, senior Rafael M. Portuondo.
Vicepresidente, senior Jos6 A. Malberty.
Secretario, senior Antonio Gonzalo Prez.
Vicesecretario, senior Alfredo Betancourt.
Atentamento de Vd.--Rafael M. Portuondo, Pre-
sidente".

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Queda enterada la
Camara.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

CAMERAA DE REPRESENTANTES.

COMISI6N DE GOBIERNO.

A LA CAMARA:

La Comisi6n de Gobierno Interior, autorizada por
esta CAmara, acord6, en la sesi6n celebrada el dia 22
del corriente, las siguientes modificaciones al Regla-
mento de la misma:
Articulo 18 que dice: "Elegidos los miembros de
la Mesa tomarin posesi6n de sus cargos. La Camara
quedara entonces definitivamente constituida". 'So
adicionara asi: "Y en la primera sesi6n ordinaria
que se celebre, se harA la elecci6n de las Comisiones
permanentes".
Los articulos 19, 20, 21 y 22, quoe forman el Capi-
tulo 3. quedan suprimidos.
El articulo 23, ahora 19, quedarA redactado asi:
"HabrA dos classes de Comisiones, permunentes y es-
peciales. Las primeras serAn elegidas directamente por
la CAmara y se renovarAn en cada period legislative,
y las segundas por la CAmara tambi4n, cuando lo de-
terminen circunstancias excepcionales.
El articulo 29, que por la supresi6n de los 19, 20,
21 y 22, pasa A ser veinte y cinco, se modifica asi:
"La Comisi6n de Correcci6n de Estilo estarA formada
por uno de los Siecretarios de la CAmara, nombrado
por la Mesa, y de dos Representantes elegidos por pa-
peletas, en las que s61o podrA escribirse el nombre
de un Representante".
El articulo 31 que serA ahora el 27, se redactarA
asi: "Todas las Comisiones except la de Gobierno,
nombrarAn de su seno las respectivas Mesas en la for-
ma siguiente: Cada Comisi6n nombrarA un Preiden-
te, un Vicepresidente, un Secretario y un Vicesecre-
tario. Los dos primeros seran electos simultaneamen-
te en la forma dispuesta en el articulo 15. Lo mismo se
harA para la designaci6n del Secretario y Vicese-
cretario.
Estos nombramientos se haran constar en las actas
de la Camara, A cuyo efecto serAn oportunamente co-
manicados A la misma.
El 32 que pasa A ser veinte y ocho se suprimirl en
el filtimo ineiso la frase "las Secciones respectivas 6"
quedando redactado asi: "Si la Comisi6n no pudiese
fyuncionar por falta de nfimero, la CAmara cubrirA
las vacantes".
Del 44 que sera en lo adelante el 40, se suprimirAn
las palabras "Secciones y".
Del 74, que serA el 70, se suprime esto: "A las Sec-
ciones 6".
Del 76, que serA ie! 72, se sustituira ]a frase: "cua-
tro Secciones". Por esta: "la mayoria absolute de los
Representantes proclamados".
En el 77, que sera el 73, se suprimira del primer
pArrafo las frases: "las Sieciones 6" y todo el se-
gundo pArrafo.
Se suprimen los articulos 78 y 79.
El 80, que pasa A ser 74 sufre estas modificaciones:
del parrafo primero se supreme la frase: "y ademas A
las Secciones"; el segundo parrafo se suprimirA todo.
Del 86, que serA el.80, se suprime la frase: "de las
Secciones 6".
El 87 se suprime todo.
El 88, que serA el 81, se redactarA asi: "Cuando va-
rias proposiciones de Ley se refieran A un mismo asun-


to la Comisi6n las examinara simultaneamente y emi-
tira un solo dictamen sobre todas ellas".
Del 117 que serA el 110, se suprimirA a frase: "A
las Secciones 6".
Se altera no solo la numeraci6n de los articulos por
las supresiones de los marcados con los nfimeros 19,
20, 21 y 22, 78, 79 y 87, sino la de los Capitulos por
la eliminaei6n del seoialado con el nfimero 3.
Ademas de estas modificaciones deberA, por medio
de apendice al Reglamento, imprimirse para repartir-
se, conforme al articulo 157, la interpretaci6n dada
por la Camara al Articulo 1.o en el sentido de que la
Mesa de la misma, al igual de las de las Comisiones, se
renovara en cada Legislatura.
Habana, Noviembre 24 de 1902.-Rafael M. Por-
tuondo.-Dr. Jos6 A. Malberty.-A. G. Osuna.-Al-
fredo Betancourt.-Antonio Gonzalo Perez".
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
senior Betancourt.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Para proponer en
nombre de la Comisi6n de Gobierno que se imprima y
reparta, y que el senior Presidente tenga la bondad
.de sefialar una sesi6n extraordinaria para que se
apruebe en definitive.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
senor Gonzalo Prez.
SR. GONZALO PEREZ: No me opongo, desde luego, A
que se sefiale una sesi6n extraordinaria, pero como
creo que ya se ha acordado la celebraci6n de una para
suprimir y reformer ciertos articulos del Reglamento,
propongo que esa enmienda se imprima y reparta pa-
ra que se dB cuenta en dicha sesi6n extraordinaria.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): ~Esta conform la
CAmara en que se d6 cuenta en la sesi6n extraordina-
ria despues de imprimirla?
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para una cuesti6n de
orden pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
senior Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Entiendo que segfin el
articulo 120 debe pasar A la Comisi6n correspondiente
para que en la pr6xima sesi6n se d6 cuenta con 1el
informed de la niisma.
Sa. PRESIDENT (PoRTUONDO) : i La CAmara no quie-
re que se d6 lectura a la petici6n y si que pase A la
Comisi6n de Petieiones?
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Senior President:
S Se ha terminado la lectura de las comunicaciones?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : So ha terminado;
pero van A leerse las moeiones presentadas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Suplico entonees
que se me reserve el uso de la palabra para cuando se
terrine la lecture.
SR. SECRETARIO (GONZALO PREZ) : (Leyendo):

"A LA CTMARA :

Los Representantes, que suscriben, luego de eono-
cer por su lectura una comunicaci6n del Senado que
dice asi:








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


"Sefior Presidente de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado en sesi6n de ayer ha tomado el acuerdo
que seguidamente se transcribe, referente al Proyeeto
de Ley aprobado por esa Camara, aumentando los
Sderechos consiguientes en la partida nimero 286 del
Arancel vigente que se refiere A la importaci6n del
caf6: "Que no seria discrete proceder de manera par-
eial en la modificaci6n de la Ley Arancelaria por lo
cual y por todos los respetos que la Autoridad de la
CAinara de Representantes le merece, acuerda no dis-
entir por ahora dicho Proyecto Ley, por entender que
debe demorarse la resoluci6n del asunto que contiene
hasta que se proceda A la forma general del Arancel
vigente.
Lo que tengo el honor, &, &'".
Y atendiendo los Representantes que suscriben que
Ia determinaci6n del Senado es contraria A lo pre-
ceptuado en los articulos 17 y 18 de la Ley de Rela-
ciones entne ambas CAmaras, que obligan a] cuerpo
que reciba un Proyecto de Ley aprobado por el otro,
A discutirlo y votarlo con toda prcferencia, sin poder
abandonar su deliberaci6n; y asimismo que no discu-
ti4ndose on el Senado el mencionado Proyecto mien-
tras no se proceda a la reform general del Arancel
vigente, es casi seguro, pasarA la actual legislature sin
llegarse A resolver un asunto de tanta importancia y
trascendencia para el pais; tenemos el honor de ro-
gar A la CArnara se sirva acordar se manifieste res-
petuosamento al Senado, tenga A bien reconsiderar sn
resoluci6n y en su virtud, proceder A discutir y votar
con today preferencia el Proyecto aprobado por esta
CAmara, aumentando los derechos consignados en la
partida nfmero 286 del Arancel vigente, que se re-
fiere a la importaei6n del caf6 todo en cumplimiento
de lo prevenido on los articulos 17 y 18 de la Ley de
Relaciones entire ambas CAmaras.-Habana, Noviem-
bre 21 de 1902.-Alfredo Betancourt.-Ambrosio Bor-
gcs.-T. Cardenal.-Antonio Poveda Ferrer".

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Cumpliendo con lo
que dispone el articulo 92 se imprimirA y repartirA
entire los sefiores Representantes.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Un memento, senior
President. ,Me permit la palabra?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : iPara quV?
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : NO 1o se todavia. so-
fior Presidente.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Entonces no puedo
conced6rsela.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pues lo s6 ya. Creo
que existe un articulo cn la Ley de Relaciones, no lo
encuentro ahora, que dice que tan pronto so present
una moci6n en un Cuerpo Colegislador se le comu-
nicarA al otro. De manera que, como se ha presenta-
do una moci6n de los seiiores Betancourt, Cardenal,
Borges y Poveda, hay que ordenar que se imprima y
reparta entire los sefiores Representantes; pero yo
quiero que dAndose cumplimiento A la Ley de Rela-
ciones, se le diga al Senado que con esta fecha se ha
presentado una moci6n en tal sentido.
iSR. BoRGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Una moci6n no, un
Proyecto de Ley es lo que se debe comunicar.
SR. VILLUENDAS (ENRTQUE) : tMe permit el senor
President? El articulo 12 dice: "Presentado un Pro-
yecto de Ley 6 de resoluci6n en uno de los Cuerpos


Colegisladores, se comunicarA inmediatamente al otro
Suerpo para su conoeimiento y A los efectos que sefiala
j sta Ley".
Este es un proyecto do una Resoluci6n de la CA-
mara.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia tie-
ne realmente dudas acerca de la interpretaci6n do ese
articulo, y desearia que la CAmara lo acordase.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Como uno de los fir-
mantes de la proposici6n, no tengo inconvenient en
que asi so haga, porque de ese modo conseguiriamnos
nuestro objeto, que no es otro que hacer ver al Se-
nado la falta que ha cometido, y que nos proponemos
reclamar nuestro derecho.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la CAma-
ra aceptar la moci6n del senior Villuendas?
Los que est6n conforms que se pongan de pi6.
(Es aprobado).

Queda acordado.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA).: (Leyendo):

"Los RKpresentantes que suseriben proponent A la
CAmara la siguiente moci6n:
So acnerda recordar al Senado el deber on que se
halla, por los articulos 17 y 18 do la Ley de Rela-
eiones entire ambas CAmaras, de discutir y resolver,
con toda.preferencia sobre las modificaciones que es-
te Cuerpo Colegislador introdujo en el Proyecto de
Ley, de esa alta CAmara, sobre Empr6stito para el
pago al Ej6rcito y sobre auxilio A los agricultores, A
fin de que no vaya A transcurrir esta Legislatura sin
que haya sido definitivamente resuelta tan importan-
te cuesti6n que de tal modo demand la opinion pu-
bliea.
CAnara de Representantes, Habana, Noviembre 21
de 1902.-Luis A. Columbi.--Dr. Florcncio Villuen-
das.-3 Corona.-Antonio l!V,.'afrrcr.-Faustino Sir-
c6n.-A. Feria.-E. Loynaz del Castillo.-Antonio
Povr(fa Ferrer".

SR. PRESIDENT (PORTUONDO): En cumplimiento
del articulo 92 del Reglamento so imprimira y repar-
tir6 entire los sefiores Representantes.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra pa-
ra hacer una manifestaci6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra cl
ieflor Florencio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Para manifestar que
esto no debe someterse A los trAmites de un proyecto
cnalquiera, porque no es mas que una proposici6n pi-
diendo se rccuerde al otro Cuerpo Colegislador el de-
her que A nuestro juicio tiene de tratar de una ley
para Ilegar A su resoluci6n definitive.
Dejo A la decision de la Presidencia, A euya opi-
ni6n ne atengo siempre, si 61 cree una resoluci6n que
mcrezca los tramites dilatorios que marca el Regla-
inento, que son perfectamente justificados cuando se
irata de resoluciones de otra indole 6 si sencillamen-
te se trata de un acuerdo que tiene per objeto recor-
dar al Senado la obligaci6n, el deber en que se en-
cuentra de ocuparse de esa ley.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia no
puede tener mas criterio sobre este punto que el ma-
nifestado en la sesi6n anterior de la Camara, que fu6
1e de darle la tramitaci6n de una moci6n onalquiera.
Tanto que recuerde el senior Villuendas que ]e dije la
presentara por escrito.








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

No obstante voy A proponer A la Camara se pres- para quo ahora mismo fuera aprobada esta moci6n.
cinda de la discussion. Porque la prensa constitute el cuarto Poder del Esta-
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. do, segfin dicen, que yo no s6 hasta que punto serA
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra el esto cierto, pero si sabenms que la prensa represent
hior Gonzalo Perez. la opinion en todos los paises cultos y civilizados. De
Sa. GONZALO PJEEZ: No creo que el senior Villuen- nmodo, que los periodistas puedan entrar en el Sal6n
das est6 interesado en que nosotros violemos el Regla- de conferencias, donde A menudo tienen que ser con-
mento y en que tomemos un acuerdo anulando precep- sultados para que enitan ideas determinadas que mu-
tos de ese mismo Reglamento. El sabe perfectamlente chas veces nos sirven de norma; y por eso, pido que
que today moci6n segfin el articulo 92 del mismo debe esto se trate hoy mismo.
imprimirse y repartirse para que tenga un conoci- SR. XIQufs: Pido la palabra.
miento previo todos los Representantes, para que se SR. XIQIus: Para decir, que la Coalici6n Radical
forme un juicio, para que puedan votar coh conoci- hace suyas las palabras del sofior Villuendas.
miento de causa. I SR. GARciA CARIZARES: Pido la palabra.
Se trata de recorder el cumplimiento de su deber a SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
otro Cuerpo que tiene la misma facultad y la misma senior GarEia (',o 1/. :
.i i *i senior Garcia (i ,'.v
independencia que nosotros, lo que me hace career que SR. GARCIA CA~IZARES: Pido que con arreglo al Re-
debemos ir en ese case on mayor mesura que en otras
Sglanmento, so imprima y reparta a los Representantes,
cuestiones, y que debe imprimirse y repartirse. Por 'porque I pesar de las ideas dmo craticas de que pue-
eso yo pido A la Presidencia de la CAlnara que some- ien participar los scores Villuendoas oy ciuc, yop
den participar los seliores Villuondas y Xiqu&s, yo
ta esta mocion a los preceptos reglamentarios.
ta esta mocin los precepts rgamentariosrecuerdo quo cuando el Reglamento se discuti6, hubo
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra. un debate, precisamente sobre si ciertas entidades de-
,SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tione la palabra el bian star 6 no en los salones inmediatos al on que
ilor Florencio Villuendas. se celebraban las sesiones de la Camara; recuerdo
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Sofiores Represen- tambi6n, y quizAs lo recuerden algunos seflores Repre-
tanttes: Como siempre, son muy discretas las indica- sentantes, que tome la palabra en contra. No s6 que
ciones del senior Gonzalo Perez. No tenemos ningfin ;az6n haya ahora para que ese articulo se modifique;
interns en suprimir los preceptos reglamentarios, pe- quiero saber si hay alguna antes de dar mi voto en
ro si me interest hacer constar que, en esa mocion no pro 6 en contra, y por eso suplico que en esa mocion
se va A lia cerle recorder con cierta autoridadd de d- s sigan los tramites reglamentarios.
mine su obligaci6n al Senado, sino simplemente en- R 1 r.
cargarle .el cumplimiento de los articulos de la Ley SR. GARMEND: Pido l palabra.
de Relaciones entire ambas Camaras. No ha estado en SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
nuestro .nimo el indicarles la senda del deber A per- sofior Garmendia.
sonas de tanta cultural como son los que componen la SSR. GARMENDIA: En realidad, sellor Presidente y
Alta CAmiara, y si simplemente el deseo que so re- sefiores Representantes, no se trata como err6neamen-
suelva un asunto de tanta importancia para el pais, te ha manifestado nuestro distinguido compaiiero el
y que tenemos derecho A que salga adelante nuestra senior Garcia Cafiizares, de una modificaci6n del Re-
labor legislative. .1:i Ii, i.' El articulo 45 dice: "S61o los Representan-
SR. PRESIDENTE (PoRTUONDO) : La Presidencia hara les y los empleados de la Camara, cuando fueran
cumplir lo que dispone el articulo 22 del Reglamento. necesarios sus servicios, tendran derecho A penetrar
on el Sal6n de Sesiones donde aquella delibera.". Es-
SR. SECRETARIO (GONZALO PEREZ) : (Leyendo): te articulo esta en el capitulo de los derechos y debe-
res de los sefiores Reprsentantes, por consiguiente hay
A LA CAMARA: que buscar esos antecedentes para obtener la verda-
dera significaci6n y trascendencia del articulo citado.
Los terminos en que esta redactado el articulo 45 l Es necesario nuestro cambio de impresiones con los
de nuestro Reglamento puede dar lugar A que se es- miembros de la prensa? No, indudablemente que no.
time quie la Prensa no tiene acceso A nuestro sal6n de Los individuos de ]a prensa son los que vienen A
conferencias. nuestro sal6n de conferencias cono van a las oficinas
Los que suscriben proponent A la CAmara que acla- del Estado, como van A done quiera que palpita la
re dicho articulo 45 en el sentido de que la proliibi- opinion pbihlica, A donde quiera que haya que recoger
ci6n que contiene no se contrae 6 los miembros de ]a noticias por cuenta propia, A reeibirlas sin utilizar
Prensa. absolutamente ninguna conferencia, ni ningfin bcne-
CAmara de Representantes, Noviembre 22 de 1902. ficio que le haga bien A esta CAmara.
-Juan R. Xiquis.-Juan A. Garmendia.-E. Loynaz Si el saldn de conferencias, destinado solamente al
del Castillo.-Joaquin G. Pola.-P. -Mendoza Guerra. movimiento, A la vida political, so convierte on sal6n
-Manuel Sobrado". de tertulias 6 en uno de negocios, para eso el Regla-
mento en su articulo 46 lo ha dicho: el Reprcsentan-
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : La Presidencia cun- te cuando reciba visits, cuando quiera tender confc-
plirA lo clue dispone el Reglamento. rencias, para asuntos particulars, ahi tione otro sa-
SR. VILLUENDAS (ENRTQTE) : Pido la palabra. 16n, pero para la prensa no, y como ha dicho el senior
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene ]a palabra el Villuendas, esto es lo que so usa, esto es lo que so
senolr Villuendas. practice en todas parties del mundo, y nosotros no po-
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Realhente lo que se dello, o inferirle A los autores del Reglamento la inju-
pide en la mocidn tione un earicter tal, y -es una cos- ria de que se hayan olvidado que no existe ninguna
tumbre democrAtica establecida en todas las naciones Cimara del Orbe sin que constantemente communique
para con Ia prensa, que me atreveria A pedir que por "sus inrpresiones con la prensa que es un porta voz, no
esta vez se suprimieran los trAmites reglamentarios s6lo de nuestros derechos, sino de nuestros deberes,








DIARIO IE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


de todo lo que signifique relaciones entire esta CAma-
ra y el pueblo.
ISR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Acuerda la Cima-
ra que se proceda A la diseusi6n de la moci6n ?
Los que est6n conformes, tengan la bondad do po-
nerse de pi6.
(Aprobado).
Es aprobado.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra una cues-
ti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
scfior Gonzalez Sarrain.
SR. GONZiLEZ SARRAIN: He dicho cuesti6n de or-
den, porque aqui habia qne promoverse nn debate,
mejor dicho, continuarse uno con motive de la crea-
oi6n de la Secretaria de la Gnerra; nadie ignore
el mundo que se encierra dentro de este edificio,
que yo estoy realizando trabajos en la actualidad re-
lativos A la situaci6n econ6mica que aqui se planted;


*SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
senior Garmendia.
SR. GARMENDIA: Si, senior Presidente: la moci6n no
tenia otro objeto que facilitar esta soluci6n, por con-
siguiente queda retirada.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia rue-
ga al senior Garmendia que so sirva rodactarla por es-
crito en la nueva forma propuesta por el senior Car-
denal.
SR. GARMENDIA: Acaba de decir el,sefior Gonzalo
P6rez que con arreglo a un precepto reglamentario
podian hacerse en casos analogos verbalmente.
ISR. PRESIDENT (PoRTUONDO): 1Estin conformes
los sefiores Representantes en autorizar a la Comisi6n
de Gobierno, para que facility a la prensa papeletas
con las cuales pueda obtener el libre acceso al sal6n
de conferencias?
(Es aprobado).
Queda acordado.


de modo que es impossible seguir aqui esperando la iSa. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sefior Presidente: De-
continuaci6n del debate acerca de la Sccretaria de la searia que si ha sido por unanimidad, se haga constar
Guerra. Pido, pues, permiso a la Presidencia y a la asi.
CAmara para retirarme, y que el debate de la Secre- SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
taria de la Guerra, se continue en otro dia si es que q SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra
se terminal al discusi6n de esa moei6n la hora regla- S. S. S
mentaria. SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Lo que voy a proponer a
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Acuerda la Cama- la CAmara puede considerarse desde luego como una
ra tender a la petici6n del senior Sarrain? cuesti6n previa, y no digo de orden, porque soy ene-
migo de las cuestiones de orden. Como consecuencia
(Es aprobado). del estado actual de cosas, y a petici6n de un Repre-
Queda acordado. sentante, se ha acordado suspender el debate que de-
bia tener lugar hoy sobre la creaei6n de la Seeretaria
Se pone a discusi6n la moci6n. de la Guerra y como yo crco de gran importancia esa
SR. CARDENAL: Pido la palabra para hacer una pre-
Sg.nta los miemr o la palabra para aselicitud p cuesti6n, voy a demostrar la necesidad de que se ter-
gunta a los miembros que ban firmado la sobeitud que
tse ha leoenaie a C mara, porque las possible que do mine cuanto antes la votaci6n de esa ley y so cree la
so ha leido en la Chmara, torque es possible que d Secretaria de la Guerra para poder hacer frente en
esa manera se evite el que se enable nn gran debate. Secrtari la l Guera aa pueda presentarse g
Desea saber si la moci6n presentada tiendo a acla- eualquiera eventualidad que pueda presentarse, ga-
rar un precepto reglamentario, 6 si es que so trata de antizar el orden pfiblico. Pues bien: ese debate que
Se ha suspendido power cuestiones do much menos cuan.
prohibit la entrada de los Representantes de la pren- ti debe mi juiio seguir maana an cando no
sa on el sal6n de conferencias; porque si en el Rega- deba celebrarse sesi6n reglamentaria, pero es precise
mento no existe esa prohibici6n, pido en ese caso que e no perdamos mAs tiempo, y que al moment lo
a Comisi6n do Gobierno qu no perdamos mis tiemp, y qu al mmento lo
la Comisi6n de Gobierno facility papeletas a la pren- discutamos. Yo he hablado con el senior GonzAlez Sa-
sa para que sus representantes tcngan acceso al sa- ain s e particular, y esta completamente de
In de conferencias como lo tienen en todos los par- rrain ero esn e particular, yn estA cdmpetamente d
dametocnr is acuerdo en quo continfie mafiana ese debate....
lamentos. .'SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : I La petici6n que ha-
Si la Camara atiende esta soliciutd, creo que se pue- ce el senior Loynaz del Castillo es que continfie maia-
de resolver el punto sin necesidad de debatirse. na en sesi6n la Camara?
SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra. SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Si senior.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
senior Gonzalo PWrez. SR. PRESIDENTE (PRTUONDO) : Tiene la palabra el
SR. GONZALO PEREZ: Entiendo, sefiores Represen- senior Villuendas.
tantes, que lo propuesto por el senior Cardenal es lo SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Me interest hacer
que precede; antes no habia dicho nada porque ver- constar que la Camara no ha abandonado el debate, y
daderamente no se trata de que aqui se haga un Pro- que se ha aplazado a ruegos del sefior GonzAlez Sa-
yecto de Ley, sino simplemente de que la Camara au- i rrain; pero si el propio senior ha asegurado al com-
torice A la Comisi6n de Gobierno para que realice un pafiero senior Loynaz del Castillo que 61 esta dispuesto
acto que no esta prohibido por el Reglamento, pero a continuar mafiana, no hay mas que hablar.
que tampoco esta indicado. SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : iAcuerda la Cmna-
Si la Camara estin conform con lo indicado por el ra continuar la sesi6n mafiana para tratar de la Se-
sefior Cardenal, creo que esa moci6n en la nueva for- cretaria de la Guerra?
ma, puede hacerse verbalmente, porque esta previsto SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra. Yo
el caso en el Reglamento. quiero, sefiores Representantes, ya que de todas ma-
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Los sefiores firman- neras ha sido suspendida por causa de la sfplica del
tes de la moci6n tendr6n la bondad de manifestar si senior GonzAlez Sarrain el debate que estaba en la Or-
tienen inconvenient en aceptar lo propuesto por los den del Dia, aprovechar la ocasi6n de una moci6n que
sefiores Cardenal y Gonzalo Perez. ya hace muchos dias los Representantes de Santa Cla-
SR. GARMENDIA: Pido la palabra. ra y de Santiago de Cuba presentamos acerca de que







S DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


ol Estado auxiliase a los Ayuntamientos, con el obje-
to de tender debidamente al Estado sanitario de las
poblaciones. Precisamente, la CAmara acord6 que este
asunto era de tal urgencia quo le fij6 a la Comisi6n do
Presupuestos un plazo de tres 6 cuatro dias. El pla-
zo se ha prorrogado, pero el informed esta aqui desde
ayer, y yo suplicaria al selor Presidente que lo pn-
siese a discusi6n inmediatanente, y asi aprovecharia-
mos los 40 minutes que afin tenemos.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : No s8 como podria-
mnos harmonizar ese desco mny patri6tico del sofior
Villuendas con lo que so preceptfia terminantemente
en el Reglamento. En la Orden del Dia estf la discu-
si6n de la Ley de Secretarias; mas por el ruego res-
petable y respetuoso de un conrpafiero so ha suspendi-
do para mafiana. Yo entiendo que prorrogada la se-
si6n para mafiana, no hay mis asunto de que tratar.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra para
contestar al senior Betancourt que existed un acuerdo
de la Cfmara que calific6 de urgente esta moci6n.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Pero no esta en la
Orden del Dia.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pero es que el se-
fior Betancourt cree que de un modo reglamentario
debemos perder 40 minutes? Pues enfrente del cri-
terio del senior Betancourt yo exhibo el mio, y rue-


go a la Presidencia lo someta a la deliberaci6n de la
CAmara.
,SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La proposici6n del
senor Villuendas es realmente inusitada. No puede
tratarse mas que de los asuntos comprendidos en la
Orden del Dia. Esti terminado. Ahora si los seniores
Representantes quieren hacer una nueva Orden del
Dia, pueden proccder A ello,
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : No'se puede, tiene
que ser con 24 horas de anticipaci6n.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Me apresuro a mna-
nifestar que me atendr6 A la resoluci6n que su seio-
ria tenga a bien tomar, pero recuerdo a la Canmara
que ella acord6 que este era un asunto urgente, quo
di6 un plazo porentorio A la Comisi6n para que in-
formase, que el dictamen ha sido repartido, que esti
sobre la mesa y suspendido el debate que figuraba en
la Orden del Dia, me parece que no hay mejor opor-
tunidad que 6sta para tratar del asunto y resolverlo.
ISR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia, por
el respeto que le merece el senior Villuendas, somete-
ria eso a la consideraci6n de la Camara, si no se lo
prohibiese expresamente el Reglamento. Terminada
la Orden del Dia, se suspended la sesi6n.

(Eran las cuatro y veiidte y cinco minutes p. m.).


Rambla y Bouzn. Obispo 88 y 85.-uabans




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs