Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00091
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. I HABANA, OCTUBRE 5 DE 1908. UM. 91


Crnmara de


Representantes


Octogesima quinta sesi6n ordinaria.-17 de Octubre de 1902


Presidencia del Sr. Carlos'Manuel de Cespedes.

Secretarios: Sres. Alfredo Betancourt y Manduley y Antonio Gonzalo Perez.


SUMARIO


Con asistencia de 45 sefiores Representantes se abre
la sesi6n, dindose lectura al acta de la anterior.-
El Sr. Garmendia manifiesta no estar conforme
con ella en lo que se refiere la discusi6n de la
Orden 206, y pide se aclare.-Promu6vese un de-
bate entire various seiiores Representantes. La Pre-
sidencia somete a votaci6n nominal la base discu-
tida, y es aprobada el acta por mayoria de votos.-
El Sr. Castellanos solicit la alteraci6n de la Or-
den del Dia para que se discuta el dictamen de la
Comisi6n de C6digos sobre amnistia los penados
por delito de imprenta.-Se da lectura las comu-
nicaciones recibidas: Una del Senado aprobando
el proyecto de Ley, aprobado ya en la Cimara, so-
bre introducci6n libre de derechos de una bomba
de vapor para el Cuerpo de Bomberos de Santiago
de Cuba, y dos mil pies de manguera para el de
Matanzas. Otra del Senado, aprobando con ciertas
modificaciones, el proyecto de Ley de la Cimara,
sobre un cr6dito de doscientos cincuenta pesos
mensuales para tender a las experimentaciones
que van a hacerse en la curaci6n de la lepra. Otra
del Presidente de la Comisi6n de Aranceles, rogan-
do la Camara que nombre de su seno cinco miem-
bros para reforzar la Comisi6n 6 informer breve-


mente. Se hace la votaci6n.-Se acuerda alterar la
Orden del Dia, discutir y votar el dictamen de la
Comisi6n de C6digos sobre amnistia los penados
per delito de imprenta.-'Se da lectura al dicta-
men suscitAndose un debate sobre el sentido etimo-
16gico de la palabra "amnistia".-Se da lectura a
la enmienda presentada al dictamen. Sometida a
votaci6n, es aprobada por unanimidad.-Se aprue-
ba definitivamente el proyecto de Ley sobre un cr6-
dito de cinco mil pesos, con destino a los gastos de
la instalaci6n de laboratories en la Universidad.-
Se rechazan las modiflcaciones introducidas por el
Senado al proyecto de Ley que vot6 la COmara so-
bre asignaci6n mensual de doscientos cincuenta pe-
sos para la curaci6n de los leprosos.-El Sr. Enri-
que Villuendas propone que la Camara acuerde ce-
lebrar sesiones diurnas y nocturnas para ultimar
los asuntos mis importantes.-La Presidencia con-
cede un receso para ponerse de acuerdo sobre el
nombramiento de cinco miembros, que con los del
Senado, formen la Comisi6n Mixta que ha de infor-
mar sobre el cr6dito ya mencionado.-La Presiden-
cia observa que no hay "quoum" y levanta la
sesi6n.







2 DIARIO DE SESIONBE, DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


A las 2 y 45 minutes p. m., oeupan la Presidencia el
Sr. Carlos Manuel de C6spedes, por encontrarse enfer-
mo el Presidente Sr. Pelayo Garcia, y las Secretarias
los sefiores Betancourt Mandualey y Gonzalo Perez, ha-
llandose presents los sefiores Representantes que a con-
tinuaci6n se expresan:
AilbarrAn.
Blaneo.
Borges.
Boza.
Castellanos.
Cardinal.
CuB
ColumbiA.
Corona.
Cebreco.
CatA..
Chenard.
Duquee d Estrada.
Fontanills.
FustA.
Gonzrlez Aroeha.
G.arcia Osuna.
Gonzilez Sarrain.
Garcia Pola
Garmendia.
Govin.
Gareia Cafnizares.
Le6n Belo.
Loynaz del Castillo.
Maza y Artola.
Mal'berty.
M6ndez C-apote.
Masferrer.
Martinez Ortiz.
Perez Abreu.
Portuondo.
Sobrado.
Rodriguez Aeosta.
Risquet.
Sirven.
La Torre.
Villuenidas (Enrique).
Villuendas (Florenecio).
Xiques.
Feria.
Gareia Kohly.
Leyte Vidal.
(Total: 46.)
SR. PRESIDENT (CEPPEDES): -Se abre la sesi6n.
Se va A dar lecture al acta de la anterior. Antes de
empezar, debo hacer present, que el Sr. Pelayo Gar-
cia me ha eneargado express A la CAmara la imposibili-
dad de asistiT A la sesi6n de hoy, por hallarse enfermo.
(El Secretario, Sr. Gonzalo Peres, lee e, acta de la
anterior).
SSR. PRESIDENT (CESPEDES) : Ail'gnl Sr. Represen-
tan'te tiene que uhc.erle observaciones al acta?
SR. GARMENDIA : Pido la palabra.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CUSPEDES) : El 'Sr. Garmendia tie-
ne algunos reparos que hacer al acta, inanediatamente
despues, podrAn usar de la palabra los sefiores Vi-
1hlendas y Masferrer.
La tiene el 'Sr Garmendia.
SR. GARMENDiA: Sr. President v seiores Represen-
tantes: Dieeel acta que se aeaba de leer, lo siguiente:
(Leuendo):


"'La Presidencia manifest que continuaba la discu-
si6n sobre la Orden 206, y en el uso de la pailabra el
Sr. Castellanos, para coantinuar reetificando ; haciando-
lo este 6 igualmente el Sr. Martinez Ortiz.-Puesto A
votaci6n el Idictamen, el Sr. Sirv6n dijo que abarcando
dos extremes ,debia votarse separadaanenite.-El senior
Garcia Oaiiizares, nia~ifest6 'que el dieta~nen com-
prendia la enmienda, y puesta A votaci6n nominal
y. empezada 6sta, el Sr. M6ndez Capote imaniifestA que
retiraba la enmienda.-El Sr. Gonzalo P6rez dijo, que
no podia ser retirada desde el memento que 'la Conmi-
si6n 'Ia habia aceptaldo.
La Presidencia dispuso que continuara la votaci6n
y term'inada Asta, di6 el resu'ltado siguiente: 24 votos
en contra y 14 A favor.
Votaron en contra, o1s sefiores: Borges, Castellanos,
Cardenal, ColumWbi, Cebreco, Chenard, Duque de Es-
trada, Fontanills, Garcia Osuna', Govin, Garmiendia,
Garcia Pola, Loynaz d'el Castiillo, Nodarse, Gonzalo
Perez, Portuoundo, Sobradio, Risquet, Sirvyn, La To-
rre, Florencio Villuendas, Xiques, Feria y Leyte Vidal.
Votaron A favor, los sefiores: AlbarrAn, CuB, C6spe-
des, FustA, Gonzalez Aroeha, Pelayo Garcia, Gawria
Cafiizares, Maza y Artola, Malberty, MAndez Capote,
Masferrer, Martinez Ortiz y Rodriguez Aoosta.
El Sr. Garnmendia manifesto que desealba subsanar
un error, que 61 y sus counpafiros habian cometido al
votar, para lo cuail 'presentba' una enmienda.
Ell Sr. Castellanos dijo quie no era una enmaioenda si
no una proposici6n.
El Sr. Garmerndia contest al -Sr. Castellanos ha-
ciendo la Presiidencia uina aclaraci6n.
El sefior Loynaz del Castillo pidi6 que se
prorrogase la sesi6n, aceordAidoese tasi. El sefior
Garmeendia insistil6 en que se diseutiera su en-
miendla. El senior La Torre pidi6 'a pa1'albra pa-
ra una euetiin .de oriden, y estanddb en el use de elha,
eil 'Sr. Betancolnrt, addvirti6 'que no habia quorum para
deliberar, por ]o que el Sr. Presiddente levant la se-
si6n ,para continuarla on el dia 'de mariana."
Yo pido que se aclare estae concept con areoglo A la
verdad de lo 'oeurrido. 6 de otra nranera, deelarAndose
que no se puso A vota;cin el primer articulo del ditta-
men de la Comisi6n. sino una part del primner articulo.
La CAmara recordarA, que se desmembr6 el artieu-
lo prilmero, nominal del dictannen, y se puso A vota-
ci6n, lo que constitula la enmnienda aceptada per la Co-
nmisi6n, 6 sea 'la 'pr6rroga, en easo dde que Be wiordlara,
do que habia de ser el .dos y medio 6 el iineo por cien-
to,. La Cimara, por nna mayoria a'brumiadora, rechaz6
el dos y medi.o, y aqufi todo's lo sabemoas, hay quien en-
tilenda que se debe conceder el einceo per ciento A favor
de los agricultores, y atros, que se :debe conceder esa
pr6rroga 'A favor de los ferroearriles; y algunlos, que
no debia concederse l'a prorroga, ni el tanto por eiento,
para unos n:i para otros. Y aqui estAh &'a vista la en-
mienda, que en uni6n de various seiiores Representantes,
teng.o el honor dp dirigir A la. Presidencia, A fin de
qne we sirva mnandar A diare lectu'ra.
SR. 'GONZALO PBRn: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CiSPEDES) : Tiene la pala'bra el
Sr. Gonzalo PArez.
SR. 'GONZALO PIREZ: El Seeretario que tione el ho-
nor de hablar, no tiene inaconveniente ninguno en que se
ihaan todas la aelaraei'ones 'al acta.
SR. GARMENDIA : No he tratado direct ni indirecta-
nente, .de .dirigir un cargo al Secretario Sr. Gonzalo
PArez; la mimna votacidn de ayer es la prueba palma-
ria y paladina de e qe tenia que confundirse el senior
Seeretari'o.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO-CAM\RA DE REPRESENTANTES. 3


Repito que 'alguxno, est.Ai dispuestos A hacer la pr6-
rroga al 215 6 216 6 218 y ya no hay relaci6n al dos y
nmedio. De imanera que, la proposcie6n mia es la si-
gniiente: primer, si hay una pr6rroga; segunda, si
e~,a pr6rrog'a es por 215 y 'dientro de ella 'cuie es el
tipo ara'nelarrio qule ha de 'regir en esos tres me-
:,es para terminal todo lo que sea de dos y medio.
SR. GAnciA CAkIZARES: Creo que puedo resolve el
caso lie se discu'te.
Tengo entendido quie ha halbido una eonfusi6n.--no
quiero echarle la culpa a nadie-aqui se dijo ayer por
el Sr. G'armendia, en sii nombre. y en el de algunos
compafieros mas, que se habia equivocado al votar; yo
entiendo que oexaminados los heehos, si habia motivo
pamra esa equivocaeil6n. y voy A explicarlo: Los sefnores
M6ndez Capote, Villuendas y el que tiene el honor de
hahlar, presentaron una ennmienda, que la Comisi6n
aept6; pero la CArnmara no crey6 que la aceptaba
ponque no fu6 disentida ni votada. De ahi, A mi juicio,
ha naciido el error del Sr. Garmendia y otros compafie-
ros en nuyo nombre hablaba l1. creyendo que lo que
iba A disentirse y votarse era la enmienda propuesta
por nos,)tros. y aunque aceptada por la Comisi6n, no ha-
bia sido disenti.da y aceptaida ppor la CAmara. Yo me he
dado cuenta perfect de ese hecho. y por eso, aunque
ayeir vot,6 Ai favor del dictamen, ereo sefiores, que hon-
radaimnln'te., el Sr. G(armiendlia, y la, mayor part de los
individutos de la Canmara, no se 'habia'n dado cuenta de
lque la enmienda no habia sido votada ni discutilda, si-
no 'la eminienada qute se lhabia presentado. Por eso, se-
iiores. digo ahora. ratificando !o 'dicho ayer. que la pe-
tieciAn de los sefiores Garmendia y otros companieros.
era la, petici6n racioanal y jista. No s4 A qui'en echarle
la cu'lpa, pero si s6 que se cometi6 un error en la vota-
ci6n por Ta CAmara y que se ha comnetido otro per el
Sr. Garmendia: Por eso apoyo la petici6n .de este diis-
tin g-uido coampafiero.
SR. PRESIDENT (CISPEDES) : La Presidencia desea
saber si existed verddadero desacuerdo entire el Sr. Gar-
ni;endia y el Se.eretarilo, 'Sr. G(onzalo P6rez.
SR. GARMENDIA : Yo l'ero qie no. Sr. President. por-
que no he lanzado ]h inmputaeidn de n hecho false sino
la aclaraciiin de un concept precisando que no se ha
votado el primer nfimero del dietamen, en lo que creo
(lqe ha dte starr de acuerd' el Sr. Gonzalo Prrez.
SR. GONZALO PtREZ: Se ha vota'do la partida 215 del
A ra nel con la enmienda del Sr. MAndez Capote.
SR. CARMENDIA: Para recti'fiear y 'demostrar al se-
ior (Gonz',allo Prez el error. Tenpoo A la vista la enmien-
da que fu6 aceptada y que dice asi: (Lee.) Pongo A
la disposicion 'de la Presidencia el doeumento.
-SR. GONZALO PtREZ: El Seeretario que da leotura &
estos documents ley6 soamnente la partida 215, que fu4
la recihazadea.
SR. GARMENDIA: Eso prueba. que aqui se ha ido de
error en error, porque en la forma qne ha sido redacta-
da la enminienda repartida y firmada por el Sr. Sere-
tiario. era 4 las partidas 215 y 216; vea pues, el senior
Gonzalo P6rez, como todos henmos emido raz6n aunque
no haya sido 'la culpa de 61.
SR. PRESIDENT (C#ISPEDES): Se va A leer el ar-
ticulo 62.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyeindo):
Artinulo 62.-Las sesiones ordinarias comenzarin
por la leetuira del a'ta. de la sesi6n ordinaria anterior,
y todos los Delegados pod'rn pedir que se hagan en
ella las mondi'ficaciones que crean procedentes. Estas mo_
dificaciones podrAn referirse A la exactitud del acta 6
a su redacci6n. Si se refieren A ]a exactitud, s6lo podrA


usarse ,de la palabra para rectificar los hechos objetos
de la enmnienda. pero sin adnmitirse discusi6n sobre el
particular, y si no hubiere acuerdo inmediato entire los
Secretarios y los que hayan pedido las modificaciones,
se someterii el punto A votaci6n entire los Delegados
presents que hubieren asistido A 'la sesi6n cuya acta
se discuta. Sii la modificaci6n se refiere 'A a redaccidn,
61lo -podrA usar de la palabra uno de los Secretarios
para contestar. sometikndose el asunto inmediatamiente
A votaci6n.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : En vista de este ar-
tieulo, la C'Amara resolverA. Los que eston de acuerdo
con ilas modificaciones que propane el Sr. Gar-
mandia .....
SR. GARMENDIA: Quiero que se vuelva leer el ar-
ticulo, porque si se acept'a ,lo que propone la Presiden-
eia, tendri que votarse de nuevo para la aprobaci6n
,del a.eta, mientras que si se vota en esta forma: "Los
que estkn conformes con la iproposicion del Represen-
tante, Sr. Garmendia, se entiende, que no lo estAn con
'la redaccei6n del ceta ". y asi no hay necesidad mas que
de una sola votacidn
SR. PRESIDENT (C#SPEDES) : Se va A votar 10 si-
-uiennte: Los que est6n conformes con la proposiein del
Sr. Garmendia. que se pon.gan de pie.
(El Sr. Gonzdlez Sarrain pide la votaci6n nominal).
Sn. CuEi: Para una 'cu'esti6n de orden. Yo creo que
lo hecho en la sesi6n de ayer. de'be declararse nulo,
porque estA verdaderamente en pugna con lo que es-
tablece e'l Reglamento. El Articulo 82.....
SR. PRESIDENTE (CtSPEDES): Se esta en votaici6n y
el punto que S. S. solicit se ventilarA despu6s.
(El Sccrctario comnicwnza pasar lista)
(Votaron que si: Betancourt, Borges, Castellanos,
Cardenal, Cud, Columbi6, Corona, Cebreco, Chenard,
Duque de Estrada, Fust6, Garcia Osuna, Gonzdlez Sa-
rrain, Govin, Garcia Caiizares, Maza y Artola, Malber,'
ty, Mendez Capote, Pgrez Abreu, Gonzalo Perez, Por-
tuondo, Sirven, La Torrc, F. Villuendas.
Votaron en contra: los seitores Aibarrdn, explican-
d(o su voto, C(sperdes. Fontanills, Gonzdlez Aroc.ha.)
SR. GARMENDI.A: (Iiterrumpiendo): tQun se vota,
Sr. President?
SR. PRESIDENTE (CtSPEDES) : Si se admniten las mo-
dificaciones introducidas por el'. 'Garmenldia. Si los
Representantes no estni enterados se volverA 4 pasar
1ista.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Pido la paliabra acerea de Ta
votaei6n.
SR. PRESIDENTE (CSPEDES) : Tiene la pala)bra el
Sr. Rodriguez Acosta.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Yo Aitido, que las modiif,
eaciones que susicit6 el Sr. Garniei4na, se reducen, A de*
jar sentado como un hecho rear y position, que enlel
dia de ayer lo que se vot6 fu6 la enmienda, presentada
por el Sr. M6ndez Capote y no el dietamen....
SR. GARMENDA : (In)errumpiendo) : Pido la palabra
para una aelaraci6n.
SR. RODRIGTUE ACOSTA: (Continuandd) 'Si no es
eslto, espero que el Sr. Garmendia lo aclare.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Tiene la palah-b v1
Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA : Lo que yo pido que se aelaxre, seio-
res Representanites. no que se rectifique en el aceta, es
lo siguiente: que la votaci6n de ayer, se contrajo real
y efeetivamente, A aaoeptar 6 rechazar la conoeei6n res-
pecto A la partida 215 y 216.
(Varios Representantes: No, no).
SR. GARMENDA : (Continuando): Sefores Represen-







4 DIARIO DE SESIONEI DEL CONGRESDO.-CAIABRA DE REpRESENTANTES.
r i


tai3tes: No es possible que nos stengamnos 4 lo que el Se-
eretario 'lee, sino A I copia pa que e 'reparte A cada un'o
de los Representan'tes.
SR 'BETANO'OURT: Se Ileg6 hasta la votaci6n.
'SB. GARlMENDiA : Pero vamos a dar pr barato eso,
sefioresa. epresentantes, vuelvo a decir que la intenci6n
de la C'fimara fulseeptar 6 reehazar el dos.y mediopor
cie~ii'de esa;partida, y si la 'CAmera quiere sera el 125.
La Omara, s6lo se limitS a deolararr per una mayoria
absolute, entire 'la cual nos encontramos, que no se tra-
taba m1is que de aeeptar 6 reehazar un a fi otra afir-
maci6n.
SR. PRESIDENTE (CESPEDES): Las man'ifesteciones
del Sr. Garmendia, sefiores Representantes, arojian la
suficienfte hlz par powderr former juicio sobre el particau-
laT. Por consi'guiente, ilamo la atenci6n de los senores
IRepresentantes hacia I'a verdadera gravedad de este
caso, y pi'do a la CAmara resuelva en conciencia, de
aeuerdo 'con lae manifestaciones del Sr. Garmendia, 6
en .coantra; pero que esto.sirva de precedent en las
resoluciones que en lo iucesivo hayan O de tomarse.
'SR. GONZALO PmREZ : Pido Ia palabra para una cues:
ti6n de orden.
Lo que se estA diseutiendo nnoes la rectificaci6n de
un acuerdo sino la redecid6n de un acta, y lo qu Ie in-
teresa A Ia Chaara es quse sf diga que en esa acta han
sido reflejados exac'tamente los heehos ocurrildos en la
sesian de ayer, y no si hubo 'error 'de concept 6 de he-
chos de ',alfin Represesntante..
Yo sostengo, que aqui se puso A d'iseusi6n y votaci6n
solamente, la' partida 215: sobre eso ree'ay6 votacion, y
su n ,nilta"oI estf 'expresado ude una manera clara y ter-
,minante ien el actsa.
Por tanto, como esta ses unna cuesti6n de orden. pido a
la Presidencia que gsometa este particular de la reetifi-
cac.i6n. del acta de La sesi6n de aver, a la decision de
la Camanaa,
S'. GARMENQiA: Para una breve rectificaci6n, se-
fior Presidente.
En primer termino, no es el error de un Representan-
te, como ha 'dicho 'el 'Sr. Perez, conceidi6ndome el honor
siqui'era sea ,de haberme equivocadlo; 'es el error de un
grupo conmpuesto ide site hombres, y ademAs el error
de otros miembros ,de esta Camara que no pertenecen
A este grupo. En una palabra, es una ley, cuyos funda-
miennito tieenn an viieo ide origin, y ese vicio es el de
nulidadd.que produce el error; y como ha dicho brillan-
temente el Sr. President, no es possible que nosotros
,demos a~ Sepado, ni al Ejecutivo, ni much menos ante
el pais, una ley que part de un error probado en la
enmienda que ye present en el dia de 'ayer.
N6o son heehos A posteriori, Sr. Peres, son acts A
prinri que estan patentizados en la pregunta que diri-
gi6 el 'Sr. Fontanills y en la confusion doe esta. Camara.
Yio lo que pido respect al aeta es que en ella, se
diga, .como reflejo .6 expresi6n de lo que pas6 aqui ayer,
que no se tra'taba ,de conceded pr6rroga, sino simple-
mente de negafr la concesi6n de un dos y miedio por
cientlo que fuA la voluntad mia y de este grupo, y de
toldos .estos se~ores 'de la OCmara que con nosotros opi-
naban.
iSR. PRESIDENTE (CI~SPEDES): Se da por terminaido
el inciidente. V'a A procederse a la l ectura dde la part
del acta que se refiere A este particular.
SR. ALBARRAN: PidCo 1a palabra.
SR. SECRETARIO (GONZALO PEREZ) : (Lee la referida
part del acta).
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Quedia enterado el'
Sr. Garmendia ?


SR. ALBARRAN: Yo 1he votado ayer solamente contra
la partida'215 de Ta enmienda presentada y aceptada
por la Comisi6n.
SR, GARMENDIA: Es para hacer una pregunta: i Es
plsibli~ que u Ia Comisi6n acepte parte de u i dictamern
haeiendo suyo....
SR. PRESIDENTE (CtSPEDES) : (Interrumpiendo):
No es possible porque se estA en votaci6n.
SR. GARMENDIA: Es una pregunta nada mns porque
yo no sg si el Sr. AlibarrAn haya ,dicho que si 6 ,no.
Sa. ALBARRAN: Ahora voy deeirlo.
SR. PRESIDENT (C[SPEDES) : Se va A eontitnuar 'a
votaci6n.
. (Garmeandia, Garcia Pola, Loynaz del Castillo, Mar-
tinez O:rtiz, Sobrado, Rodriguez Acosta, Risquet y
Xiques).
SR. GARMENDIA: Sr. President, realmente no sa-
hemos To que vamos A votar, 1, los que votan que si que
quieren deciaT
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Que es fid y ex'acta
l:a narraci6n :del a'cta.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : Res'iltado ,de la. vo-
taei6n: 24 que si y 12 que no.
.SR. PRESIDENTE (CSPEDES) : Queda ap0robada el
aeta en 'la formna que estaba redactada.
SR. GARMENDiA: Nosotros deseamos se haga constar
en acta que no intentamos votar en contra de este
particular.
SR. PRESIDENT (CSPEDES) : Asi se harA constar,
y tiene la palabra el Sr. AlbarrAn para explicar su voto.
SR. ALBARRAN: Sefiores Representantes: Es para mi
doloroso invertir el tiempo en la explieaci6n Ide mi voto;
pero en este caso lo .creo necesaTrio porque hay una coin-
cidrenicia especial, porque se acerca al igru radical
conistituido de .amigos que en el terrenoi priva'do estimo
y apreeio: pero que en el politico estoy bastante ale-
jado Ide elos, y como coincildo, necesito dar una ex-
p'icici6n de mi voto.
THe votado que no porque segin .a lectura del aota,
no se consigna, de manera cla.r que se hayan votado
las partildas 215 y 216, sino 'la enmilenda en general, y
come que no he vatado imAs que Ia 215, es decilr, una
part de ella, yo 'no creo ,haberl'o heicho con'tra la en-
milenda, sineo contra una piarte, y siempre seguirA vo-
tando en icontra mientras no se haga tde una manera mis
elara.
A este asunto no 'le concedo grande importanJca,
porque se trata de una dificultad dde reda.cei6nP, pero he
quierido 'expresarlo asi pfiblicanmente, para explicar mi
situacidn'en la Cmaara:
SR. PRESIDENT (CASPEDES) : No en ontrAndose el
Sr. Masfeerrer presen'te, que tenia soicitada la palabra,
se Ie concede al Sr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS: Deseo hacer una proposici:6n: Ayer
lsa casi totalidad de l'a 'CAG a.ra, ha vota;do un receso en
la sesi6n pfibliica para quie la. Comisil6n de C6digos pue-
da inf'ormar en un asunto que enitendia, era ur-
gente de unaa gran importaancia political y social.
La Comisi6n ha emitido ya s sdietamen y yo solicit
del lSr. President la altleraicin de la Orden ded Dia pa..
ra ,disoutir la Ley sobre Amnistia y aprobarla 6 reehla-
aarla, pero tierminarla hoy, pues se lacerea el final de la
actual Legislatura, y crelo ciue segin vamnos, no d'iseu-
tiremos esto ni aun en la pr6xima. Asi es ique yo solicit
Ide la Presidencia someta A la considera'i6n de la CA-
maRra lo por mi propuesto, que se altere la Orden del
Dia para, discutir y votar hoy esa lay.
SR. BETANCOURT: Tengo el honor de informiar f la
CAfmiara que to mismo el-Sr. Castellanos que el Sr. Gar-
mendia, tienen raz6n. FA primero porque ia Oonmisiin se







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5


reunio6, 4 inmediatamente ,di6 su ,dictamen; y el segundo.
la tiene en eiuanto A que no se reparti6 ese dictamen
previarmente entire los sefiores Representantes confor-
me dispone el Reglamento.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
c ucicst.ion de orden.
Conforme al arti'cu'lo 109 del Reglamento, el Sr. Cas-
t'ellan'cs ha hecho una 'de las proposiiciones incidentales
que sefialla el articu'lo 105, que es la suspension de un
precepto regliamentario. El Reglamento dice la forma
en que se han ide presentar. Y tengo la seguridad de que
el Sr. Castellanos la presentarA en la forma, que dice
el articulo 109, es decir, firmada por otros cuatro com-
pafieros, yda de iuego, tiene la mnia. lena do ese pre-
cepto Roglaamentari,., el mismno artienulo 109, dice, seno-
res iRepresentantes, que oesas concesiones se har-n sin
debate, y aqui esta mos debatiendo si se acepta 6 no.
Snplico A la Mesa haga cumplir el articulo 109 del Re.
gl amento.
SR. PRESIDENTE (CtSPEDES) : Tiene la palabra pa-
ra una .euesti6n 'de orden el Sr. Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pildo al Sr. 'Seeretario que lea
el articiulo 109 del Reglamento, respecto el enal se ha
sentad'o ya juiriTsprudencia on esta CAinara. acordando-
se que la suspension de preceptos reglamentarios s6lo
.pueode utilizarse en los eases en que se ha entraJdo A de-
batir sobre 'la malteria. Y como aqui se Ctrata de una cues-
ti6n en. cuyo debate no hemos enitrado, 'y que ni siquie-
ra. ha sido puesta en la Orden del Dia, entiendo que es
de todo punto impossible pedir la suspension idel precep-
to reglameitntario en este caso.
SR. GARCiA CANIZARES: Eso estaria bien despu6s que
se presentase la petici6n, porq e entiendo que el senior
Martinez Orti7 no ha estado ni just ni razonable al
adelantarse.
SR. BETANCOURT: El Sr. Castellanos verbalmente ha
hecho su petici6n. Y hay que poner en relaci6n los ar-
ticu'los 105 y 109 con el 104 que dice: (Lo lee.)
Ahora. yo no tengo inconveniente en que pIara un
asunto tean WsnlpAtileo como Ase, pasemos por encina de
todos los preceptos rerlamentarios.
SR. GARCIA CA IZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Tiene la palabra el
Sr. Caiiizares.
SR GARCiA CANIZARES: -No halbi6ndose presentado la
praoosici,6n, vuelvo a decirlo, hulelga toldo *lo expresado
sobre este particular. Creo que la Mesa no debe conce-
der la palabra sobre este asunto. hasta que la proposi-
ci6n no est& presentada en forma.
SR. PRESJDENTE (CESPEDES) : Se va A dar lecture
A las rconmunicaciones reeibidas.

SR. SECRETARTO (BETANCOURT) : (Leyendo):

SENADO

Habana, Octubre 16 de 1902.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

Ten'go el honor de poner en su eonoeimiento que ha-
biendo sildo aprobados, en sesi6n del idia de ayer. dos
proyectos de Ley. references A la exenci6n de dereehos
aranceliarios A su entra-da en la Isla. de una bomba ex-
tinguidora do incen-dios para Santiago de Cuba y de
2.000 pies ,de manguera para Matamnas, y euyos proyee-


toes habian sido aprobados per aquella Cbmara, se han
elevado al Presidente de la Repfiblica 'los efeotos cons-
titucionales, en cumplimiento de lo que dispose el ar-
ticulo 26 tde la Ley de Relaciones entire la Camara de
Representantes y el Senado.-De used atentamente.-
Luis Estivez Romero, Presidente.-Jose Antonio Frias,
Secretario.-Mawnel R. Silva, Secretario.

SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):

"SENADO

Haba'na, Ootubre 16 de 1902.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efeetos del articulo 19 de la Ley de Relaciones
entire la Camara de Representantes y el Senado, tengo
el honor dde transcribirle, con las modifieaciones que le
han sildo hechas, el proyeeto ide Ley aprobado por aque-
lla Cdmara el lo. de Octubre y ,que lo ha side por 4sta
en su sesi6n del dia de ayer; dicho proyecto, dice esi:

PROYECTO DE LEY

"Primero.-Se 'concede nn eridito ide $250, oro ame_
ricano, mensuales, hasta que se aprueben los presu-
puestos generals ,del Estado, 'en los que se seiluir
por este afio fiscalpara iatender A los 'gastos que originev
el medicamento especial, alimentaci6n y cuidado doe los
lep ross sometimes al tratamiiento de los Doctores Mo-
reno y Duque, en el Hospital de San 'nLzaro.
"Segundo.-Los gastos se hatitn A propuesta de los
mencionados doctors y con la aprobaci6n de laa Comi-
si6n cientifica .nombraida para la inspecei6n de dieho
tratamiento. "-De usedd maiy atentamen'te.-Luis Es-
tUvez Romero, Presildente.-Josi Antonio Frlas, Se-
eretario.-Manuel R. Silva, 'Secretario.
SR. PRESIDENT (C:SPEDES) : La Omara se da per
enterada.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):

A LA CAMARA:

Los Representantes que sucriben, mniembros 'de la
Comisi6n de Ara.nceles 6 Impuestos, han examinado
atentamnente la Ley Arancelaria, 'Consular votada per el
Senaido, encontrando ain bastante elevada la tarifa
adoptada e 'lo que se referfe a comereio y 1 a navega-
ci6n, pesar de las modificaei'ones en ella introducidas,
con rel'acion al anterior proyeeto.
,Oomo este asunto se ha hecho ide indole muey delica-
da A eausa de las protests y rclamaciones que se le-
vantaron por el comercin de la Isla contr a la ey de la
miima olase votada anteriormente por armfbas CAmaras
y por el veto que inspirado en ese clamor le opuso el
Poder Ejecu'tivo; eomo los miembros die la Comisii6n de
Aranoeles A que pertenecemos no han logrado reunir-
se con quorum suficiente A pesar de las c'itaciones repe-
tidas que par escrito y verbalmente se les ha heoho; co-
mo ailgunos ide 'dichos miembros se encuentran en use de
licencia y otros imposibilitados de asistir A las gesiones
de la Cormisi6n, y como los Representantes que suseri-
ben han roeonocido la urgencia-de ,aldoptar una resolu-
ci6n respect A dicho proyecto de Ley, tanto mfs, cuan.
to que la CAnvara esti obligaldia a ello en virtud de la
Ley de Relaciones con el -Senado; proponemos que se
nombren cinico Representantes mas para que, agregados








6 DIARIO DE SESIONES.DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


4 los que estin en funeiones de la Comisi6n de Arance-
les 6 Impuesitos, emitan A la mayor brevedad un dicta-
men sobre la tan debatida Ley Arancelarila Consular,
votada por el Senado.--Habana, CAmara de Represen_
tantes, Octulbre 16 dde 1902.-(Firmnado).-Carlos Ma-
nuel de .Cspedles, J. J. Maza y Artola, Rafael Marti-
nez Ortii y Jose M. Govin.
SR. PRESIDENT (CESPEDES): L a Cimara resolverA
si tomna en consideraei6n 1a petici6n 'de ia 'Comisi6n de
Araneeles, y si procede al nombramiento de.los cinco
Representantes que pide, comer refuerzo A dicha Co-
misi6n.
SR. FONTANILLS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CESPEDES) : 'Tiene la pala)bra el
Sr. Fontanills.
SR. FONTANLLS: A pesar de l manifestacin que la
. Comisin de Araneeles hact a la Cinara, yo requiero
de la Presidencia que se sirva decirme, cuAntos son los
mimnbros que de ella se encuentran en uso de 'licencia
6 imposilbi-iitades de powder asistir A las sesiones, y en
easo de que sea una verdald manifiesta, entonees que se
proceed contforme lo solicita la Com'isi6n.
SR. BETANCOURT: La C'omisii6n de Aranceles a comn-
pone 9 individuos, que son los siguiientes: Carlos Ma-
nuel de C6spedes, Rafael Martinez Ortiz, Fernando Es-
oobar y Jova, OaCrdenal, Masa y Artola, Gut.ifrrez Qui-
r6s, Alvaro CatA, Govin y Guerra; de estos se encuen-
,tran en uso de licencia por enfermedad, los sefiores:
Faustino Guerra y 'Guti6rrez Quir6s.
SR. FONTANILLS : Io cuail quiere decir, Sr. President,
Sque si los site miembros asisten A la sesi6n, forma'n el
quorum, y si no se reunen, es por falta de voluntad pa-
ra haeer ese trabajo. Si es que los demAs inidividiuos no
asisten, ese caso estA previsto en el Reglamento. Por
qu4 no se complete con individuos de otras Comisiones?
'SR. PRESIDENTE (CSPEDES) : Tiene la palalbra el
Sr. Martinez Ortiz para informar.
SR. 'MARTINEZ ORTIZ: Sefiores Representantes, la Co-
mnisi,6n de Aranceles nO haee inculpaci6n de ninguna
clase, Ipero tratindose Ide un asunto estimnadamente deldi-
cardo, hasta el extreme de haber me'recido la ingeren-
cia, por vez primer, del Poder Ejecutiivo, y estinman-
do ella, A su vez, que realmente, ain todavia esqtAn muy
alz'ados los ,derechos que en ese 'araneel se proponent, su-
plico A ]a C&mara tome en consi'der ein la moci6 que
he tenDido la honra de presenter, para que se aumente el
nfimero de .las personas que concurran g estudiar debi_
daomene.ese arvancel ver si 4 la posture se acuerda dis-
mihuir alguna partida 6 mantenerla tal ecomb ha sido
aprobade por el 'Senau d; ya hay un precedent sentado
en esta OCmara porque precisamente se ampli6 la Co-
misi6n *de Asuntos Municipales, 6 no recuerido en estos
rmomentes, cuil fu6 1'a Comisi6n, pero es iaquedla que se
refiere A la cuestin .de tlos telfonos; .de modo que hay
un precedent sentado que puede servir de jurisprumden
cia para aumentar en este easo la. Comisi6n de Arance-
les len un punto tan deli;ado.
SR. FONTANTILS: No es que yo me opon'go, Sr. Presi-
dente, al laumento Ide essa oomisi6n si es que se trata de
asesorarse -de individuals que no pertenezean A ella, de
mejor canociniento para emitir un 'dictamen 'oncienzu.
do, pero es que quiero h'acer presence aqui, quoe ese
auamento 'de CoomWsi.n que solicit el Sr. Martinez Ortiz,
en el sqntido de qne no asistan los verdaderos miemibros
-de ella. es precise que eso eeonste asi.
SR. PRESIDENT (COSPEDES) : Se somnite A votaci6n
Ia proiposiei6n de la COomsi6n de Arannceles, de aumen-
tar provisiona'lmente eon ei'nco miemibros mis, su nnme-
ro, A fin de powder emi'ti'r dietamen sobre los aranaeles


consudlares 'la mayor brevedad. Los que est6n de
aciuerdo con la proposici6n, se pondrin' de pie.
*SR. 'GARCIA CARIZARES: Qu'ienes son 'los que se le-
vaintan?
SR. PRESIDENTE (CAsPr)ns) : Los que estAn de
acuerdo con el aumento de lia Comisi6n.
SR. GARciA CARIZARES: Macehas gracias.
SR. PRESIDENTE- (CESPEDES) : Aprobado.
Se va A proceder al! nombramie'nto de los nuevos
miembros de '1a Comisi6n.
SR. LA TORRE: Pid'o la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENTE (CtSPEDES) : Tiene la palalbra el
Sr. La Torre.
SR. LA TORRE: Esto es absolutarennte anti-reglamen-
tario. Cuinndo se ha visto aumentair una 'Comisi6n per-
manente eon los mienibros de unna Com'isi6n agregada?
SR. PRESIDENT (CtSPEDES) : El Sr. Martinez Or-
'tiz tienie la p'ala'bra.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Creo que se trata ide un caso
espleciial y 'asi comio se ampli6 'ia Cooimisi6n ide Comni-
eacilones para tratar del asunto de los telefon'os; ya qne
se trata de un easo tan important, entienido tambi4n
que dbe nolmbrarse una Comisi'6n Mixta 6 Especial, de
la misma manera que se nombr6 para informal sobre
los tel6fonos.
SR. PRESIDEINTE (CESPEDES) : LIa OCm'a'ra resolve-
rh si nombra u'na Comisikn especially 6 si nombra un nd-
mero ide individuos para trabajar de :acuerdo- con la
Comisi6n 'de Araneeles.
SR. BETANCOURT : Una pregunta -A S. S. que hoy nos
preside y es A la vez Presidente de la Comisi6n de Aran-
celes: I No habri medio de Terunii r g cineo de los miem-
bros de esa Com'is in para emitir 'dictamnen?
SR. PRESIDENT (CSPEDFs): El Sr Martinez Or-
tiz. que estA en funiciones de Presildente, contestarA.
SR. MARTINEZ ORTIZ: No es que no se puedan reunir.
sieiores Represen'tantes, en nfimero suficiente paMr dar
un diotamen, es q'ue tiratindose de un asunto tapn extre-
madamenite .delia'do, y habiend-o opiinado various sefio-
res ,Representantes que esitaban muy subildos los aran-
celes, neoesitabba para dar un dietamen, la opinionn auto-
rizada ide estos companierons y por eso pido que para ese
oeaso especial, y vuelvo A repetirlo por tenieea 6 cuarta
vez, se nombre una Comisi6n como se nombr6 en el easo
de los telifon'os.
'SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Ia Presidencia eree
que la O6maira ha resuelto de acuerdo con la pelitci6n
de la Comisi6n .de IAraneeles, por ,cons'iguiente, si na-
die se opone. se va A proceder al nombraimiento de los
cinoo indivilduos qu'e pide la Oomisi6n como refuerzo.
SR. VILLUENDAS (FILoRENCIo) : Deseo saber si las le.
yes que se han leido anteriormente del Seniado, han si-
do aprobadas 6 'no, pues veo que se pasa A otro asuamo.
SR. BETANCOTTRT: Como 'Secretario, si me permit la
Presidencia, voy A iinformar: la primiera se refiere dear
curmplimiento al articulo 26 ,de la Ley de Relaciones, y
la segunda se invita A que se eepten las modificaciones
introducidias ppor el Sernado antes de pasar a'l nombra-
niento de la Comisi6n Mixta, y se ha pasado A Is
autores die la mioci6n para su estudio.
'SR. CARDENAL: Pido la 'palaibra pana una cuesti6n de
orden. Se haibi'a leido ,el articulo 32 'del Reglgamento que
express: (Lee). A la lectura de ese 'articulo, objetaba
nnestro disting.uiddo compaiero el Sr. Martinez O'rtiz,
que la Comisi6n Ide Aran-celes no podia reunirse, 6 me.
jor 'dicho, que solici'taba se laumentase el inmero
,de sus miembros.
El Articulo 33 -del propio Reglamento dice: (Lee.)
De modo que I]a Comisi'6n esth en eote easo y puede pe-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


dir perfectamente la opinion autorizada de elements
de esta- Camara 6 'de fuera de ella. No es que yo me
oponga A la petici6n: el articulo es -literal, y por si solo
pasa por encima de la deficienciia de mi palabra.
Ahora bien, en elsupuesto de proceder A aumentar el
nnnmero de miembros de esa ,Comisiin, yo pregunto A la
Odmara si es que va A aumnentarse para este caso espe-
cial, 6 si es que van former part de esa Comisi6n de
una manera defin'itiva.
SR. PRESIDENT (CISPEDES : 'Solo para el caso ac-
tual. Se conceden 10 minutes de receso para ponerse de
aeuerdo en la votaci6n. Cada papeleta ,levara tres
nonmbres.
(Se reanuda. la sesidn y se verifica la votacion.)
SR. PRESIDENT (CISPEDES): Aliguno de los se-
iiores Representantes ha dejado de votar?
(Silencio.)
Se precede al eserutinio.
(Sr. Betancourt, Secretario, lee las papeletas).
SR. PRESIDENTE (CESPEDES) : Resultado de la vota-
ci6n. : El 'Sr. Aroeha 21; el Sr. Cardenal 21; el Sr. Xi-
ques 16; tel Sr. Osuna 15; el Sr. Chenard 16; el senior
Gonzalo PNrez 16; el Sr. Garcia Oafiizares 1; y en blan-
eo tres papeletas. Son cinco. Los sefiores Arocha, Car-
denal, Xiques, Chenard y Gonzalo PWrez.
Quedan pues pro'clamados los sefiores Arocha, Car-
denal, Xiques, Chenard y Gonzalo P6rez.
SR. BETANCOURT: Voy A suplicear a~hora A la Comisi6n
de Aranoeles, notaiblemente reforzada A peti'ci6n suya,
que A 'la mayor brevedad, ya sin excusa, nos haga el ob-
sequio de emitir el informed sobre este asunto.
El Sr. President amuncia que la Comisi6n va A ser
citaida para mafiana A las nueve de la mariana.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido 'la palabra.
SR. PRESIDENTE (CESPEDES) : Tiene la pa'lalbra el
Sr. Loynaz.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Para renovar, sefiores Re.
presentantes, la petition hace 'poeo hecha de que se tra-
te inmmediataimente, aunque sea variando 'la Orden del
Dia, del indulto A los miembros de la prensa. Pareee
que ya se han 1lenado to!dos los requisitos, pero siempre
,que con estas mievas enestiones que aqui se suscitan no
venga de nuevo A establecerse un debate tan largo 6
ini'til ecomo el que ha ocurpado la atenIci6n de la Cama-
ra. Toened present qe que no nos quuedavn mas que
dos sessions 'de esta Legislatura. Y si se va A aprobar
el indulto, pido los 'Representantes que se 'haga sin
ostentavi6n, y si'mplemente con los votes.
SR. VIHLIENDAS (FLORENCIO) : Asi pienso hacer-
10 yo.
SR. BETANCOURT: HRay escrita una proposicin inci-
d'ental presentada 'por einco sefiores'Representan'tes.
SR. LOYNAZ DEL CASTILI) : Por quien quiera que sea,
nos pondiremos de pie patra votarla.
SR. BETANCOURT: Tla de ser 'aprobada por ins tres&
cuartas parties, sin debate. (Leyen do):

A LA COMISI6N DE C6DIGOS:

El ponente que sucribe, nom(nbrado para informal en
la adjunta proposici6n de Ley, presenotada por los se-
fiores Xiques. Garmendia y otros. sobre amnistia para
procesaidos por delito de imprenta, comietidos hasta el
dia 11 del corriente, pasa A desempefiar su cometido.
El espi'ritu en que se inspire esa proposicidn de Ley
es altamente plausible, porque responded A un senti-
miento de justicia y 'equidad; toda vez que dichos pro-
cesaidos no fueron comrprendidos en la amplia amnis-


tia concedida por el Congreso recientemente, ni podian
.er favoreikdos en el ultimo indulto, que en conme-
mnaormidn del 10 de Octubre acaba de deeretbar el Pre-
sidente de la Republica.
En este sentido, esta ponencia Tecomienda la adop-
ci6n de la siguiente Ley.

Articulo Primero.

Se concede aministia por todsos ls delitos ide impren-
ta, eometildos hasta el ,dia 11 de Octubre Altimo, cuyos
autores no 'hubieran sido condenaidos per senteneia fir-
me en esa fecha.

Articulo Segundo.

Los Jueees y Trilbunales sobreseerin libremenie to-
dos los proeodimientos iniciados hasta el mencionado
dia 10 de Octubre.

Articulo Tercero.

Quedan exceptuados de los beneficios coneedidos en
esta Ley, los procesados que lo h'ayan sido A inbancias
de part por delitos cuya pena se remite sl6o por .a per-
dMn del ofenudido.-Haban'a 16 de Octulbre de 1902.-
Antonio Gonzalo PNrez.--La Comisi6n esta coneorme
con el ,dictamen del ponente.-Carlos M. de C6spedes,
Secretario.-Josg L. Castelanos, Presidente.

(Aplausos de la Coalici6v Radical).
SR. BETANCOURT: La suspension del precepto regla-
mentaurio para lal diseusin del proyeoto de amnnistia, ha
de ser adoptado por las tres- etaTtas padres de In CA-
'mara.
SR. ALBARRAN : Pido la palabra para dirigir un rue-
go A nl Camara.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Puedo hacerlo.
SR. ALBARRbN: Para supliar A todios los compafieros
que no se consuman los turns en pro y en contra al
traitar ,del dictamen de esa Co.misi6n, sino que vayaanos
A votarlo engegailda, pues estoy seguro de que la vota-
ci6n sera unknime.
SR. GARMENDIA: Pido la palabra como mieimbro
de la Comisi6n de C6digos.
SR. GARciA CA.IZARES: Pido la palabra para una
uesotidn de orden.
SR. ALBARRAN: Los sefiores Representantes me di-
rkn si puedo conti nuar en el uso de la padlaiba.
EncFierra el ,dietarmen de 'la 'Comisi6n un ato noulle
lque 'debe realizar esta Camara.
'SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra paa hacer
u'na pregunta.
SR. PRESIDENTE (CiSPEDES) : Tiene la palabra el
Sr. Garcia Cafiizares.
SR. GARCiA CAI1ZARES: Yo 'reeuerdo que en uno de
los primeros debates 'de esta Cam'ara, conteutando algo
que dijo el 'Sr. Portuondo, indiqu4 que 41 era mnuy ver-
sado en asun'tos de eyes; perb que yo no era mAs que
un modesto m6dieo de partid'o, por cierto que A alguien
le eaus6 risa, y, para 'no bener ,dudas on es~a dl~se de
diseusiones, me veo obliigado A decir lo mismo A la Comi-
si6n de C6digos pues el asunto *no quiero verlo ba-
jo el punto de vi4ba legal, sino como hombre que en-
tiende algo el oastellano, que ha leido algunos diccieo-
narios. Yo tengo unno pequefio que se llama diccionrio
eneielopddieo, que halbla de armniitia, y dice:-(Lee).
El dictsew'en ,de Ia Academia,' dice: (Lee.) Por consi-
guiente, en uno y otro no viene mail 1la definicifn





8 DIARO DE SINES.DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTATIVES.

8 DIARIO DE SESIONES.DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


de la frraae que dice asi: "Amnistia es elolvido de low, de-
litos politi''os." Y me vnelvo A la Comisi6n de Cddigos,
y pregutoo: jPuede consideraxse en la am~nistia, los
que vienen considerados como .doelitos 'cometidos por
''I prensa ? Cuando uno y otro d'icionario edicen, que
aimnistia es el olvido de los delitos politicos, i que ee lo
que enltieldie., CGomisaisn ide C6digos, bajo eli puntto de
vista legal? Porque he leildo uno y otro diceionario, y
me encuen.tro en esta hduda: i Podemos nosotros dar am-
nistia A 'los delitos cometildos por la prensa? 0O es que
anmnistia se reflere A los de'litos politicos solamente ?
Esto es lo clue tipene que decirse, antes. de la votaci6n.
Sn. GARMENDIA : Ruego A la Presidencia, que se sirva
mIandar h dar lectura eal a'rticulo Consti'tucional.
(El Secretario, Sr. Betancourt, lee el articulo).
SR. 'GARCIA CARIZARES: Perfectamente; pero yo su-
plico 'que quede en pie mi pregunta.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : El Sr. Corona como
Vicepresildente ode la Comnisi6n die C6digos ha pedildo
la palalbra para con'test'ar al Sr. Cafiizares.
SR. CORONA: Am'nistia es ai o'lvildo 'de lo pasado; por
lo ta'rto. la C'omisi6n de C6digosi ha hecho perfectamen.
te all proponerT la a.imnistia, porque nosotros no tenemos
facultades para darla, mesas facultaides poertenecen al
Poder Ejecutivo.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : El Sr. Borges habia
pedido la palabra.
SR. BORGES: Para hacer una pregunta al Dr. Gar-
cin 'Caiiizares. Si no recuerda l, preiedente establcido
ya por 'esta Cam'ara y por el 'Sennado, 'al aeordar la
amnisitia para los cindadianos anmeri'canos. Si no fu &6se
el primer aeuerddo de la Cmna'ra, para los ciudadanos
americanos y para los miembros del Ejrecito Libertaa-
dor que 'hubi'es'fn cometido delito; pero si el Senado
al d'ise ti-r aquel proyecto de Ley de ,Amnistia lo con-
'eret6 sAlo para los ciudadanos 'americanos y para los
que estuvierien relacionajdos con 6lls si hay ese prece-
Idente de 'amnistia, yo le pregunto al Sr. Garcia Cafii-
Iase si no lo reeuerd'a.
SR. GARCIA 'CANIZARES: No solaniente lo recuerdo, si-
no que aunque yo quisiera olvidda'ro. no .me seria posi-
ble. porque easualmnente andarndo con 'mis papeles, he
tropezaldo con a] go que A eso se refiere y preeisamenbte
po'r eso es porqne....
SR. GARMENDIA: (Interumpiendo): Sr. President,
pido lIa palabra para una ncuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (CASPEDES) : Tiene ila 'palabra dl
Sr. Garmtendia.
SR. GARMENDIA :. Aqui se trata, seiores Representan-
tes, de lea preserltaci'6n de un ddictanen de la
Oomisi6n ide o6dligos. Con larreglo 'l Reglanmnento,
no eabe 'ms qne-presentar eonmiendas y diseutirlas 6
votairls, y ,despus ide votar, no se puede, respect de
ese crilterio. d'i'rigir preguntas a.larantorias, porque no
son propias. No obsitante. la completea satisfac'ci6n del
Sr. Ga.rcia Cafiizares, brevisimamente se lo voy a eon-
testar: no ies cierto, aunque 'algunios autores como el
Sr. 'Groerizoard lo sostiene, quie la amnistia sea s61o
pa;ra delitois politicos, y la prueba es l.a 'frase eorriente:
"El Gobiernao de Francia, 6 bilen, el Gobierno de Es.
paila. ha eonce-dido 'amnistia para los reosde delito po-
litico" y eso lo vesmos en peri6di'eos muy 'bien reda;ta-
'dos y lo vemos en obras ,absolutamente escritas en cas-
telliamo, esa redunnd'an'eia no soe coneebiria si no fuera
porque la amnistia no tiene otro nombre distinto y pa-
ra r nvenceree .de .ello el Sr. Oafiza-res, no acuda al
dioeionario ide la Academiia. sino A un diccionario de
jurisprud'encia y sera satisfecho su deseo.


SR. PRESIDENTE (CESPEDES): Ya h'a coancluido el
Sr. Garmendia?
'SR. GARMENDIA: (Contiuando): No, ,Sr. Presiden-
te, voy A tratar otra cuest'ion: La Comisi'6n de C6di-
gos ha p~esentado un dictiamen, en 61 hay una excep-
ci6n, y esta excepci6n es, que no cabe dentro del pre-
cep-to amnistia ningdin medio, ni lo concede la Consti-
tnui6n, para otorgar el perd6n al delincuente 6 al pre-
sunto reo, prinero, es el 'del indulto, facultado poder
coneedidlo por la Consti'uuci'6n 'al Poder Ejecutivo, y
otro as el de la amnistia. TratAndose del indulto, dice
la Oonstittuci'6n: Esta faculbtado el Presidente ide la Re-
piblioca para conceder in'dulto eon arreglo 4 la ltey,
con arreglo a Ia ley signifi.ca, A una ley espeieial, las le-
yes de indrulto que ddetermin-an las condiciones en vir-
tud de las cuales se puede ejercer esa facuiltad de gra-
cia por el Presidente de la Repfibliea, y entire esa Cons_
tictuei6n estA, primero, que haya reeaido sentencia eje-
cutori'a, y segundo. que 'estW cumpliendo el reo conde-
na; pero viene la otra part 'del medio doe e'jercer la
gracia conlcedida A Ios Col]egislaidwes y alli no se ponen
cortapisas. porque son facultades propias -del Con-
greso el conceder amnistia.
De manera ,que una.aplieaci6n 6 interpretaci6n per-
fectamenite ajuistada A derecho, no nos pone cortapisa
para indul'tiar; el Pordler Ejeoutivo isi las tilene, y par-
tiendo de esa 'base. y d'espub s ide deelarair que al asunto
he dedicedo aRlgunas horas ide medi'taci6n. y que he
consultado A uimo de los maestros en ]a icioencia juridi-
ca. 'pido A los sefiores que han suserito 'Ia excepcion, que
l.a retire, porque la amnistia puede comprender A to-
dols eisos delitos-me refiero siemipre A tlos delitos de
i'mprenta,-la amnistia piiede ser para todos aquellos
que no hayan sido co'mprendi'd'os identro del ddecreto
del 10 de Octubre, ddel Poder Ejecutivo.
De manera que en sintiesis. lo que yo propongo. es
que sea Tn inidulto, mejor dicho, amnisitia, que es el
t6rm'ino, y 'que omprenide *A todos; los indivilduos reos
de] delito dde imprenta. ya est6n sujetos A p'rocedi-
qmientos, yea hayan sidoo proeesados 6 condenlaldos por
snentec ia definitive.
,SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Sr. Garmendia : i, S.
formula una. enmienda al dicetamen de la iComisi6n ?
porque en 'este caso ruego la presence por escrito.
SR.. GARMENDIA: 'Si sefor. l'a presenitar6 por es-
crito.
SR. GARCIA 'CANIZARES: Quiero hacer caso omiso so-
bre si tiene 6 no aplicaci6n; pero 'no puedo dejar pa-
sar algo que ha ,dicho el Sr. Garmenldia. de algo que yo
he visto, noo s6lo enu el diccio'na.ri'o de la iengula y en
otros 'ercieloop4dicios, sino tambien en uno doe jurispru-
deneia que define la auninistia de 'la misma mamiera. Yo
agradeeefia que se informase, pules no soy letrado, ni 'he
estudiiado como los sefiores die la Comisi.6n de C6digos.
y comno que abrigo mis dudas sobre 'este particular, es
nor 'to que hbao Ia siguiente progunta 4 'los sefiores de
la Cormisi6n' *de CMdios: 1, qu6 senftido 1e idan elelos A la
palabra amniitia ? Yo ideseo saber si peodemos dar arm-
nistia 'A los individuals 'que han falitado por medito de
la prensa, 6 es que la lamnistia que vamos a votar es de
un 'earicter 'general.
SR. VILLTENDAS (ENRiqUE) : Sr. Gareia Oaffizares:
S.'S. tieone raz6n. y abriga, legitianl'amente sus dudas.
Amnistia, letimol6gicamente, significa. "olvido de lo
paisado". pesro esta 'aministia. es exclusivamente, para
olvidar los 'delitos eometi'dos plor medio ide la prensa,
en ,asuntos de indole political. no de indole personal.
pues el que injuria A otros inidivid'uos, y esta sometido
A un proceso por injuries, que no sean por causas po-
litieas, repito, sino por asunto personal, se no esta




1


DIARIO-LDE SEBIONES BDEL OON~BREO.--GAMARA:DE? 1EP-RESENT.ANTES. ..9


comprendido en esta amniitia, ipues en nuestra Coans-
tituc.i.n. se permit s)a libertad de imprenta, la ex-
presi6n -del libre pensaaniento, se puede delinquir y en-
tonees viene el process, y esos procesados, si son por po-
litioa, serin incluid'os en esta amnistia, pero los otros
no, porque esta terminantemente prohibido en ella el
libelo.
SR. PRESIDENT (CESPEDES): Tiene la palabra el
Sr. Cardenral.
SR. CARDENAL: Halbia pedido la palabra para hacer
una mnani'festaci6n.
Esta tarde la ihe cedido generosamente dos veces: la
primer al Sr. Garmendia, y ,1, no suficientemente due-
fio de sus manifestaeionles. se extendii6 en los limits
que ambos particullarmente habiaanes convenido. Sin
embargo, hago buenas las palabras del Sr. Garmendia,
porque yo en su lugar, hubiera heeho sus propias man'i-
fiestaciones.
La segunda vez .1a cedi al iSr. Villuendas, el que ha
daddo una explicacii6n, algo om's concrete, al punto ob-
jetaldo poor el Sr. Garcia Cafiizares.
Cuando en esta CAmara se present el proyecto re-
ferente A amnistiar A los ciudiadawns americianos, y
cua.fndo se present la 'arinistia de funcionarios muniti-
pales. A mi se me ofreei6 exataomente la propia duda
que al Sr. Garcia Cafiizares, por lo menos algo vacile
,en cuanto A la resohici6n que debia adoptarse.
Pero aqui se present el problema siguiente se coince-
de la .armistia A los funcionarios municipales, 6 & aquA-
llos que fueron comipafieros -durante el period de in-
tervenci6n, y que alguno 'de esos miembros, por conce-
siones especiales de'l Gobierno Tnikrveantor se les' otorga
la exenici,6n absolute de responsahbilidad criminal. La
Camara aeord6 consider la am'nistia A aquellos indivi_
duos que estuvieran sujetos al prooeso; .pero el Senado
la acoird6 con carActer mAs generalizador, y desdie ese
moimento, los eserfipulos que pudieran existir desapare-
uen ripildamente ante la realidad de los hechos que es
el criteriao del Congreso.
SR. GARCIA 'CAIlZARES: Esa es lla sclaraci6n, que
queria hiciera la Comisi6n de C6digos, para que se
supiera de ,ahora en lo adelante, lo que tenia que hacer.
Sa. PRESIDENTE (C1 SPEDES) : I Quiere usar de la pa-
labra el Sr. Gonzalez Sarrain?
SR. GONZALEZ 'SARRAiN: So61o tengo que afiajdir lo si-
-guiecnte sobre ,el teenicismo de la palabra amnistia: la
palabra .anistia, Itienle una expresi6n estricta: es el
olvido die lo pasa:do, y se aplijea los delios delitos de bods
cases.
:SR. PRESIDENT (CESREDES) : Se va A later la en-
mienda -del Sr. Garmendia.
'S. GARMENDiA: (LeyeIdo):
El que suscribe 'tiene el honor de proponer A la CA-
mara, somo enmienida al dictamen de 'la Comisi6n de
06digos, sobre ,dellitods ,de imprenta :
Que no se hagan excepeiones pa.ra los reos de esos
delitas, porque la facultad de am nistiar no esta sujeta
como la, de inidultar, aue ejerce el Poder Ejecutivo A
li'mitace,6n alguna.-CAmara de Representaintes, Octu-
bre 15 de 1902.-Juan Antonio Ga'rmendia.
SR. PRESIDENT (CIESPEDES) : Se pone A discussion
la enumilenda, Idel Sr Garmienidia, conlcediindose dos
turns, uno en pro y otro en con'tra.
(Silencio).
No habiendo ningin 'Sr. Representante que haya pe-
dido ]a valabra, se pone A votaein.
SR. VILLUENDAS ('ENRIQUE): Pido la palabra en
-contra.
'SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Tiene la palabra el
Sr. Villuendias.


SSa. VIIUUENDAS (ENRIQUE) : Puede career el Sr. Gar-
imeandia, que nunea he lamentado tanto el cumplianien-
to de lo que yo estinmo de mi deber, antes de levantar
mi voz, ,para hablar en contra de esa enmienlda. Porque
esa enmienda signifiea que el Sr. Garmendia se pone en
el caso del hombre que haya sido injuriado, del hom-
bre que ha sido calumniado y se siente inclinado al
perd6n, como Jesfis, como verdadero cristiano, hom-
bre piadoso que se siente dispuesto A perdonar las
ofensas. Me halagan much las ideas del Sr. Garmen-
dia, pero lo que entiendo es, que nosotros no tenemos
facultades para hacer eso; es decir, que las leyes tie-
nen definiciones perfectamente claras de lo que son
delitos comunes.
Yo ereo que nosotros no tenemos facultades para ha-
cer eso, es decir, que las leyes hacen ua, distinci6n per-
fetisimta, clara, en'tre lo que 'es Idelito oonmun y lo que
es el idelito politico. Yo creo que nosotros no tenemos
facultades para decirle a un padre ecuya hija ha sido
estuprada, yo he perdonadio al que ha eistupraido a tu
hija; yo entiendo que no le puedo deci ir un homibre:
tu has sido ealumniado, y yo no s6 si tu perdonaras 6
no, pero yo perdono A tu ofensor.
Creo que hay un limited 'del cual nosotros no ,debeaos
pasar. nosotros somios Representantes para todo el pue-
blo de Cuba, para los deberes que la Constituei'6n nos
impone, pero no podemlos entrar en el terreno privado,
asi como tampoco. nosotros no poldemos idie'r una ley
mafrana, en la 'eual dispongamos la extincin de los
ccmpromnisos ide determinado 'deudor....
SR. GONZiLEZ 'SARRAN: (Interrumpiemndo): No estoy
eonforme con eso.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : (Continuando): No,
Sr. GonzAlez Sarrain, he dicho acreedor. E' Sr. Gon-
zalez Sarrain no tiene aereedores? (Rzsas.)
Oreo que nun'a. nadie puede pasar ese limited y asi
ccmio no puede entrar en el terreno eivil, quie es 01 de-
recho particular, asi tampoco puede entrar en ese ca-
pitullo que el C6digo Penal reserve A los' ciudadanos,
comro particulares. Nosotros no 'tenemros esa facultad,
oja'la la tuvieramos!
SR. GARMENDIA: Piido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CESPEDES): Tiene 'la palaibra el
Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: Celebro, como siempre, las mani-
festaciones de las ideas, el aceto realizado por mi dis-
tinguido compafiero. el Sr. Villuehidas, don Enrique,-
pero ereame mi distinguido compafiero, y creamie la
CAmeara que no es un aeto ,de piedald el que yo trato
de imnplantaT en ]a enmienda que presentA la Comi-
'sion de C6digos, y eramne tambi n que deploro no tender
la competeneia bastante, ni la preparaci6n suflieirte,
para tratar un problema. que quieas sea uno de los
problems mAs faciles. pero al mismo tiempo mris cu-
ricsos de nuestra legisiaci6n criminal.
El Sr. Villnendas, y los seilores Representantes de
la OAmara, que han aplaudido al Sr. Villuenidas, des-
pues que -oigan mis explieaeiones, han ide meditar, y
allA, en el seno de sus c'oncieneiais, se habrfn de arre-
pentir de un acto que han 'realizado imipremeditada-
.menete.
Las cuestiondes de dereoho no son comb obras cuestio-
nes que impresioonan, que se pueden resolve sin medi-
taci6n, sin gran deteienimiento y sin gran sa~igre fria;
sobre tddo, el iargumento Aquiles que invoca el Sr. Vi-
Iluend as, es que c6mo es possible que nosatros conceda-
mos la amnistia, ]astimando los intereses de un' padre
cnya hija ha sido estuprada ? B podremos decretaria res.
pecto de un delito contra la hbonra de un individuo ?







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Pero el Sr. Villuendas se olvilda que eso no tiene en
derecho, aunque 61 'o ha dichoTdieliteo privado, persegui-
ble s61o A instanuias de part porque el dereeho aelara
que esos delitos, Sr. Villnendas, son perseguibles ini-
camenite en esa forma.
i Aoaso no es mis delicado, 'Sr. Villuendas, ante la
esfera dde esa moral conventional la desaparici6n de un
cildadano poar medio del homiicidio, del asesinasto con
todas sus agrarvantes, el incendio, la violaci4n, todos
los grades erimenes tan seceundarios que la ley los
lamia delitos privados?
SQu'6 signifioa el derecho quie tiene el ciudadano, en
ciertos casos, cuando de esos delitos se trata, de estable-
eer querella en forma que obliga 6 la a dministraci6n
de Juistic'ia A castigar?
Pues significa simple y llanamente que la sociedad no
da la importancia necesaria A esos delitos porque ella
mueve la representaei6n de la ofensa cuando se itrata
del homicidio, de ,atentados contra la persona 6 a pro-
piledad, entonces la sociedaid reivindica los 'dereehos de
los eiudadanos y no eeesita excitaeiones de los demas.
Cuamndo e trata de 'delitos mezquinos-las cosas hay
que 'llazmarlas por su nombre-para perseguir el crimien
-no se emplea la forma de dnuncia ri ninguna de las
miil formats con que se persiguen las eausas de oficios,
sino neoesita venir con abogado y proeurador antes,
hoy con su firm y abogaido.
Qu6 significa esto ? A es que tiene mas prelaci6n en el
orden moral, en el orden de los delitos, el esturpro,
el asesinato-con todas sus agravanites? Vean, pues, los
sefiores Representamtes el ioneepto doe amnistia en La
forma en que se comprende en nuestra Constituci6n,
que no en tddas se consigna ese dereoho, porque en al-
guna se les exime A las CAimaras legislativas esa fa-
oultad 'de conlceder amnistia.
No es preciso descender 4 los terminos que invocaba
bondadiosanmnlete, peiro en este caso, 'sin az6n, mi dis-
tinguido lamigo el Sr. Villnendas, los Cuerpos Colegis-
luadorec no tienen certapisisa de ningunia clause, como an-
tes di'je, para conceder 'amnistia quie comprenden todo,
absolutamnente tddo.
He dieho.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Tiene la palabbra el
Sr. Enrique Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : 'Sr. President y sefio-
res Represe tantes El Sr. Garmenidia ha cometido deos
errors. El primero, al haeer la comaparaci6n de analo-
gia centre Los. delitos eometidos por causaa political, y por
causas agents A la political, y el 'Sr. Garrmendia propo-
nia que fueran ineluidos todos, sin fijarse en que
su enmienda pide una inmoralidaid. Y se defenidia de
ello, diciendo que la moral es conventional, pero yo
digo al Sr. Garmendia, que nosotros vivimos en el seno
de una sociedad, quce tiene establecidas ciertas reglas,
a las que se da el nombre de moral, y esas reglas, como
todas, tienen su excepei6n, y 'ahi viene el iconven.iona-
lismo, pero es que en cases en que no estA permitido,
nos 'repugna establecerlos, asi es que esa moral conven-
eional, nos rige y obliga, y necesitamos un verdaidero
esfuezo de voluntad, muy grande, para romper con ella
y ,ometer una inuroralid'ad, como pide el Sr. Garmen-
dia, amnistianldo ,esos hombres.
SR. GARMENDIA: En ese sentido no he 'dicho eso. El
Sr. Villuendas sabe, comoo lo decia, en !el sentido de que
podian ser admitidos, no en el de pasar por sobre lo im-n
possible.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pero es que yo soy al-
go mAs radical que el Sr. Garmenidia, y pretend la


conupleta igunidad de penas, ya que e pretend la
iguiadald .de delitoes. Y 6 todos, A todos lo criminals,
les aplicaria una sola pena: ]a de muerte. (Risas y
aplausos).
Y nos 'decia el ST. Garmendia que ya hemos votado
indultos generals, y yo le digo. que nosotros hemos vo-
tado aigo que e lajjuoteha A esa moral convencion'al, y
le voy A eitar un easo. En 1891, se vot6 por el Gobierno
espafiol un decreto ide aministia, en el que se explicaban
las cases de delitos, y en su artiiculo segundo decia:
(Lee.) Y repito al 'Sr. Garmendia, que aunque la mo-
ral que existed sea convenlional, existe, y por tanto, to_
dos los que vivimos en la Sociedad, tenemos que ajus-
tarnos A ella. Y no se ha votado una sola ley, que no se
haya basado en algdn principio ide esa moral con-
vencional, existe, y per tanto, todos los ,que vivimos en
la Sociedad, tenemos que ajustarnos B ella.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra, Sr. President.
SSn. PRESIDENTE (CSPEDES) : Tiene la palaibra el
Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT: Es para 'hacer un ruego al senior
Garmendia. Si el seinor Garmendia no puede
acceder a ese ruego, entoines yo suplioar6 que arnplie
,el debate para con verdadero sentinmiiento, ir en contra
die su ennienda. El ruego es que la retire, porque el
Sr. Garmndia sabe que por encimia Ide los sentitmientos
de nosotros esrAn la ley y el C6digo, y yo tendri-a eR
sentimiento de comwbatiTla.
Y hago esta aclaraci6n porque nuestra simpatia estA
de part del Sr. Garmenidia, y los que nos vieran1 com-
batirle rererian que 6ramos opuestos 6- una cosa que en
principio nosotros 'aplaudimos; pero que no podemos
aeaptaT, eomo antes he dicho.
SR. GARMENDIA: Ya vWis, sefiores Representaintes,
me piden 'con razones poderosas que retire esa moci6n;
mAs, yo necesito hbacer 'dos alaraciones: primero, que,
,como lo indicamn las formias y las pa'labras que he em-
pleado al consu-mir el Iturno anterior, hablaba en nomn-
bre propio com o letrado: segundo, que queda retirakda,
pero yo apiazo la resolu.i6n ,de nuesntra cuesti&n t6eci-
ca, para que lo 'haga nuestro Colegio de Abogados, 6
nuestros principles jurisaonsultos; y ellos dirAn si
'tienen raz6n los que han combaitido la enmienda, 6 'la
tienen los que la han presentado. Aplecese, pues, para
el porvenir, la resoluci6n .de este problem. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE (CSPEDES) : Retirada la ernmien-
Ida del Sr. Garmendia, debe ser votado el dictamen sin
disicusi6n.
SR. ALBARRAN: Yo dirijo un ruego A esta Cinara,
apelaindo sus sentimientos generosos. No puedo aeep.
tar 'de ningfin modo, como un'a discusi6n lo ocurrido;
'asi es que reitero mi suplilea A la CAmara, de que no
se idiscta 'el punto: vamos A votar por ese pensaniento
noble.
-SR. PRESIDENTE (CESPEDES) : Se somete a, votaci6n.
Los 'que estbn conformes que se ponigan de pie.
(Aprobado por unamimidad).
Aprobajdo.
'S. BETANCOURT: Pido que conste 'asi en auota: sin
dicusi6n y por unianimn'idad.
Sa. PRESIDENTE (IOSPEDES) : Se ,comuni-eaar ense-
guida al Senado.
Ha 1'eg ado el dictamen de ]a Cnmisi6n de Estilo que
se ha repartido entire los sefiores Representantes. La
Presidencia ordena que se le d4 lecture, porque es un
proyecto ide Ley ya aprobado, para que pueda comuni-
'ecrsele al Senado.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGR9ESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11
iV,


CoMISI6N DE CORRECCION DE ESTILO.--PRFSIDENCIA.

SPROPOSICI6N DE LEY

Se 'concede al Ejecutivo un .erdito de cinco mill pe-
sos 'para gastos de adaptaciSn, consignados en el pre-
supuesto extraordinario Ide 'la Universidad de la Ha-
bana.-HIabana, Oetubre 16 de 1902.-T. Cardenal,
President.
SR. CARDENAL: Sefior Presidente: Ha habido
una verdadera equivocaci6n por parte de los empleados
de Secretaria que han puesto al pie del proyecto, "co-
rregi'do por la Comisi6n 'de Estillo". Reahnmente en un
proyecto de Ley, 6 una ley que va A salir en la Ga-
(c.ta". no caben enquivocaciones de ninguna espeeie.
Aqui yo -di instreeio.nes a nun 'de los empleados para
que. tomandio una cierta panite de este proyecto, ia im-
primiie-,i y la repartiera.
Voy leer A la Cmar a la part modificada por la
Co.misi6n de Estilo, para que la 'CAmara diga si la
aeepta 6 no. (La lee).
SR. PRESIDENT ('CfSPEDES) : i So uprueba?
(Signos afirmativos).
Es aprobada.
SR. BETANCOTTRT: El Sr. President me ordena la;,
lectura de una earta -del Rector ide la Universidad (La
lee).
Sr. President; 'procede que se dA ,leotura A las mo-
dificaecilones introducidas por el Senedo, respect 'al
crAdito ,de los doctors Moreno y Duque.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Oreo que se ha di-
cho antes, que pasa'ra A la Comisi6n para que los 'auto-
res ,de la moci'6n 'dijeran si aoeptan las m odifi caeiones.
SR. BETANCOURT: Permitame el Sr. Villuendas. Res-
pecto ; las modificacilones, el Sr. La Torre, que ha leido
el expeldiente, puede informar sobre 61.
SR. PRESIDENTE (ICSPEDEs): Tiene la palabra el
Sr. La Torre.
SR. LA TORRE: Sefiores Representantes: El Senado
aprob6 una sola 'modifiaci6n. El laeuerdo de la Cama-
ra relative al cridito de $250, eran mensuales, hasta
que se aprobarain los presupuestos generates -del Estado,
y la anicia imodifieaci6n introducida es la siguiente:
(La lee).
La diferenci-a esgt en que nosotros aprobamos previa-
mente 'hasta tanito se aprueben los presupuestos, y en el
Senado quileren que se apruebe la inclusi-6n de esta can-
tidad en los proximos presupuestos. Y yo pido la pala.
bra en contra.
SR. PRESIDENT (CtSPEDES) : Si la *CAmara no eaep-
ta las modificaeiones se nombra-r. una Comisi6n Mixta.
SR. LA TORRE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CtSPEDES) : Tiene la palabra el
Sr. La Torre.
'SR. LA TORRE: A fin de evitar que esto pase a una
Comisidn Mixta puede explicarse sencillamente: Como
he dicho antes, la modificaei6n consist en que el Se-
nado pide que d'esde ahora se apruebe la inclusion en
los presupuestos para este afio fiscal. Yo creo que no
.debe aeetare ea diican, rque aeptar ifcci6n, qunque dice
que e e dee aprobair el cr4dito provisional hasta que
vengan los presupuestos, no es possible, porque los pre-
supulestos no han venido y ~ c6mo nosotros vamos a
aprobar un capitulo en esas cireunstancias?
Yo creo qure esto no se debe aeeptar, A diario Ilega-
ran soliciitudes en lo sueesivo, para inalluir en los pre-
supuestos, cantildades por otros concepts y se votarian
y aprobarian iesas incliusiones. Greo que es suficiente con
votar ese cr6dito comno se ha hecho otras veces. Llamo


iLa ienci6n de este paso, cuanto que la IsOamara lo que
apli46 A:propuestasde la Com-isi6n .de Sanded y Bene.
fieeheia. fu6 l atorizar al E'jecutivo, para si lo estima)ba
conieentete, conceder 1a subvenci6n solicitada por esos
sefiores, y oesto puedo probarlo con los Idocumen;tos que
tengo aqi delente. Se aeord6 esa autorizaci6n en for-
ma de miandamiento para conceder. 250 pesos mensua-
les, ecuerdo que fu6 modifieado por la Comtisi6n de Es.
tilo en vitud de haberse extralimitado en sus f-neio-
nes, pues hizo inis que ilo que debia hacer. Ahora resul-
ta aflgo mas todavia, se pie en form de conicesi6n en
el easo do no aceptarse en los pr6ximos presupumesos.
De imodo que dto varia conmpletamente, segfin 1l
,acuerdo ya tomado.
,SR. PRESIDENT (CNSPEDES) : E'1 Sr. CuB tiene la
palabra.
SSR. Cut: ISr. President: Fui el author de la propo-
sici6n de ley, para ciontinuar el estufdio del nuevo trata-
hiento de la epra y como las palabras del Sr. La Torre,
oidas por esta CArmara, pudieran inclinar en tarl 6 cuel
sentido, la opinii.n de la misma, y quizAs hacer peligrar
'ese proyecto ide Ley que devuelve el Senado, modifica-
,do. rulego A 'a Presideneia y A la CAmera que sea ben6_
vola conmi'go en estos momentss y que me permit ha-
cer algunas manifestaciones en oibsequio de la justiciia.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Habri'a que prorrogar la
sesi6n, porque solamente faltamn cuatro minutes para
que expire la hora reglamentaria.
SR. PRESIDENT (CtSPEDES) : La Cbmamra wauerda
que el Sr. Cu6 pueda haieer varnias manifestaciones?
(Sigiios afirmativos).
Es acordado.
SR. 'C u: Voy A ser muy breve; faltan tres 6 cualiro
minutes para terminal ]a hora reglamentaria, esos tres
6 cuatro minutes son los que he de ocupar la atenci6n
de los sefiores Representantes, hacienda las manifesta-
ciones siguientes: el prop6sito idel 'Senado no falsea en
lo absolute naada, pues en uso de ou idereeho aeord6
'levar & los presupuestos generals de la. Repiblica una
partida 6 consigna.i6n tal 6 cual. Si esto fuera en cier.
to modo falsear algo ; qu6 seria la. Ley de Presupuesto?
; No hemos votado nuestros propios sueldos, los gas-
tos de la CAma:ra y del Senado? Si hulbiera tiempo
en esta Legislatura, i no votariamos iel aumento de p1a-
zas para *el 'Cuerpo de Artilleria, y un 'mill6n de comsa
m:., que neeesariamen:te incluirA el Ejecutivo en *'
proyeeto de presupuesto que enviarA A esta Cs mara?
En asunlto de la. importanicia de 6ste, si se pidiera
que se aprobaran hasta que vinierav los presupuestos
,de la Naei6n, yo rogafria A mis compafieros que fuera
negative el acuerdo. porque seria si no vejaminiioso, por
lo menos boehornoso, faltando lmuy pocos dias para
enviar la Ley general de presupuestos, hacer uns conce-
si6n de unos cuantos pesos.
AidemAs el Sr. La iTorre sabe perfectamente que una
euesti6n cientifica como es 6sta, en que se estfn ha-
ciendo ensayos, en que se trata de una cuesti6n do tera-
penti:ea, se han ide necesitar tres 6 ouatro afos 6 mas,
tratandose 'de una lesi,6n 6 enferm'edad tan or6nica co_
.mo la lepra para 'legar A, saber si .con el "mangle rojo",
se cura 6 no.
SR. LA TORRE: Que se lea el informed del Hospital
de 'San Lizaro.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra para
prop'oner 4 l'a CAmara acuerde prorrogar la sesi6n has-
ta 'llegar 4i la vo:taci6n.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : Tiene ila palabra el
Sr. Villuendas.





12 DIARY DE SSION DEL ONGRSO.A DE REPRESENTATIVES.

12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE0S.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SSR. VILLUENDAS (FLORENOIo): Sr. Presldente, como
va &' expi'raT la hora reglaimenta-ia, ruego' la (COama-
ra, ',quie ,ea&cerde: prorrogar esait'as6n por una hora, y
qtre aaikti6i stl amerde eleebral.,esta aloehe y mafiaana
en la nn6Ieh- paa t.rmina I l O~rden del Dia -
Ra. G? rfiA O ZAiES: La Chamrar no puede resol-
ver soir' e uiir ki' otra proposici6n, pues ereo que no hay
quorum. Yo piido que sea s61o hasta terminar ,a vo-
taei6n.' (Acordado). Es aeordardo.
SR. PRESIDENT (CESPEDES) : 'En este momenito lo


hay. Procede nombrar los sefiores que han de former
parte Ide la Comisidn Mixta.
Se concede cinco minutes kde reeso para ponerse de
acuerdo.
(Se reanitda.'a sesi6n).
SR. BiTANOQURT: 'ST. President: idvdo que exist el
quorum necisario para continuar 1a sesi6n.
SR. PRESIDENT (,CSPEDES) :Se va A ver si hyy qou-
rum. No habiendo quorum, se levanta la session.
(Eran las 5 y 12 minutes p. m.)


Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35.-Habana.


* *! f




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