Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00089
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DEE SESIONES

D>EL
COTGRESO DE LA REPJBLICA DE CUBA


PRIMERA LEGISLATURE

V6t. I. HAflANA, SEPTIEMBRE 28 DE 1908. NUM. 89


06mara


de Representantes.


Octogesima tercera sesi6n ordinaria.- 15 de Octubre de 1902.


Presidencia del Sr. Pelayd Garcia.

Secretaries: Sefiores Alfredo Betancourt y Manduley

y Antonio Gonzalo PNrez.


SUMARIO


Con asistencia de 49 seflores Representantes se abre
l$ sei6n, dAndose lectura al acta anterior, que es
apibiada sin modificaciones.-El Sr. Masferrer
prieunta si la enmienda aprobada por la Camara
al rbiyecto de Ley de Empr6stito del Senado, fu6
acepada por dicho Cuerpo, y si se cumple el ar-
tidiilo 19 de'la Ley de Relaciones entire ambas Ca-
itiaas.-Se da lecture A una exposici6n del Centro
OGneoal de Comerciantes 6 Industriales. Pasrn la
Obiiisi6n de Peticiones.-Petici6n del Jefe de Bom-
btho de Santiago de las Vegas. Se acuerda pasar-
i a 1a Oomisi6n de Peticiones.-Se lee y aprueba
$1 proyecto de ley, devuelto por la Comisi6n de
Oorrecci6n de Estilo, sobre exenci6n de derechos
a gjheradores de fuerza, motors, etc., destinados
al ditabledimiento de fAbricas de tejidos de algo-
d6f y itate'ia prima para las mismns.-La Cidma-
ra acuerda pedir al Ejecutivo los datos que solici-
ts en una moci6n el Sr. Borges, sobre ciertas con-
cegiones ferrocarrileras, con infracci6n de las eyes
vigentes.-Moci6n firmada por el Sr. Borges, pi-
diendo al Ejecutivo, datos sobre los pleitos y cau-
sus que hay en los Juzgados de la Habana.-Se
aprteba el proyecto de ley devuelto per la Comi-
Sn de Xs tilo, referente al pago de haberesa lo


individuos del orden civil de la revoluci6n.-Pro-
yecto de Ley sobre extension de amnistia. Pasa a
la Comisi6n de C6digos.-Proposici6n de Ley so-
bre concesi6n de un cr6dito de mil pesos al Ejecu-
tivo para que el Consejo de Veteranos de Maria-
nao y Bauta, proceda a la exhumaei6n de restos de
jefes, oficiales y soldados del Ej6rcito Libertador.
Pasa & la Comisi6n de Presupuestos.-Proyecte de
Ley sobre agriculture. El Sr. Borges hace uso de
la palabra para lamehtar que la Oomisi6n db 06ti-
gos no haya informado aim sobre una propobici6S
del St. Betancourt, de que se deseche el gairri6 6
se sustituya por otra maquina menos repuliivt.-
El Sr. C6spedes pide se altere la Orden del Dia pa-
ra tratar sobre el dictamen de la Comisi6n de Pre-
supuestos referente a la proposici6n autoria.ndb al
Ejecutivo para emplear cinco mil pesos en la inta-
laci6ii de laboratorios y gabinetes en la Utivelsi-
dad. Fu6 aprobada la alteraci6n de la Orden del
Dia.-Dictamen de la Comisi6n de Asuntos Mtfi-
cipales y Provinciiles A la propbsibi6n de Lby so-
bre derogaci6n de la Orden himetr 108.-Informi
de la Oomisi6n de AranceleS 6 Impuestos al prd-
yesto de Ley firmado por log Sres. Portuohdo, Sit.
v6u y otros, sobre modifoaciones arancelarla,.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


A las dos y emncuenta minutes p. an., ocupan la Pre-
sidencia el Sr. Pelayo Garcia y 'las Secretarias los se-
fnores Betaneourt Manduley y iGonzalo Perez, halln-
dose prpemntes los sefiores Representan'tes que a6 conti-:
apiaci.''n se expis '- n : l :

SAlbarr.
Blanv'.
SBorges. .
Boza.
Castellanos.
Cardenal.
Cu6.
CUspedes.
Colum'bi6.
Corona.
(Cebreeo.
SCat.6.
Chenard.
Duque .de Estrad'a.
Escobar y Jova.
Fontanills.
Fust6.
Gonzl'ez Aro(lia.
Garcia Osuna.
Gonzalez Sarrain.
Govin.
SGarmendia.
|Garcia Pola.
Garcia Cafiizares.
Le,6n Bello.
Loynaz del Castillo.
Maza y Artola.
Malberty.
MWndez Capote.
Mendieta.
Masferrer.
Martinez Ortiz.
Peraaa.
Perez Abreu.
Portuondo.
Robrado.
Rodriguez Aeosta.
Risquet.
Sirven.
La ;Torre.
Villuendas (Enriqcie.).
Villuendas (Floreneio).
Xiques.
Feria.
Gamia- Kohly.
fLeyte Vidal.
(Total: 49).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se ,abre la se-
si,6n. Va leeirse el acta ide la anterior.
(El Secretanrio, Sr. Gonzalo Pnrez, lee el acta).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : 1,Se aprTneba el
acta leida?
(Silencio).
SQGeda aproibada.
SR. MASFERRER: Pido lta palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
'bra el 'Sr. Masferrer.
'SR. MASFERRER : MP in'teresn saber si 'laa enrnienllda for-
mulada v aprphbada power esta C'mara al proyeeto de
Lev de E'mpr&stito, del Senado. fn6 acepta~da en aquel
Alto Cuerpo; y en este easo. si se ha enmpli-do el ar-
tienlo 19 de la Ley de Relaeiones entire ambas Ca-
.maras. '


SR. PRESIDENT (PELAYO GARIA) : No tenemos no-
ticias de que la 'haya discttido todavia.
SR. MASFERRER: Agradeceria a] 'Sr. President s sir-
viera suplicar el .cumplimiento del articulo 19 \de la
Iey de Relaciones.
SR. PRESIDENT (PETAYO GARCiA): Lo oumple
siemnpre el Sen'ado. ST. Masferrer.
Se va 6 dar sleetura 6 las comunicaciones.
(El Sr. Betancourt, Secretario, lee una e.rposicion
del .Centro General de Comerciantes e Industriales, re-
lativa d los recargos arancelarios).
SR. VILIUENDAS (ENRIQUE) : h El Sr. President me
permit una palabra sobre lo que acaba .de leerse ?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Puede hacer
uso de la palabra.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para suplicar al- sefor
Presi-deniit e e si no se resuelve hoy, por lo anenos sea
moti'vo de studio para nuestro interregno parlamenta-
rio. Estos documents no se leen en 'la 'Oamara sino
que se dejan en la Secretaria, y ent'on'es, ea 'virtud de
un artieulo *reglamentario, pasan 6 la COo~isi6n que
;d-eba estudirarlos.
(El Sr. Garcia CaIizares enseha el Reglamento at
Sr. Villunedas).
No nm ensefie el Reglramento, el Sr. Caiiizaires, por-
que si dice que se lea integramente nIo sigo ihablando y
me siento.
SR. GARCCIA CANIZARES: Pues si lo dice e valemas que
se siente.
SR. VILLUENDAS (ENRIQTE) : (Continuando): En-
tonces tengo que supl'icar A todos mis compafieros, na-
cio'nales, republicanss y radicals, que estudien eso pa.
ra la pr6xim'a Legislateua.
SR. GXRCIA CARIZARES: Bastantes enmiendas propu-
se vo ane no quiso aeeptar el Sr. Vi'llnendas.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA : 'Contimfia la
lectura de las comuniicaciones.
SR. SECRETARIO (BETANCOIURT) : (TLyendo) :

Santiago de las Vegas, Octubre de 1904.

Sr. Preisiidente de la CAmara de Representantes.

IHabana.
Senior:
En nombre de los Bomberos de eota ciudald, de los
que soy su jefe, ime dirijo a ese respectable Cuerpo Le-
gislativo en solicited de apoyo para poder ,dar cima
A la obra emprendida, dotando a esta ciudad de ele-
mento tan valioso, como que pone a salvo en multituld
de ocasiones iintereses de important eonsiderai.6n .
Co'men'z6 la fun'daeil6n del Cuerpo de Bomberos p6co
despnus ide la cesaei6n ,de la soberania eispafiola,reu'nien-
do laquellos hombres que desinteresadamente se pres-
taran fa. sacrificarse en obsequio de los demfis; pero co-
mo no b'astaba el servieio que 6stos pudieran prestar,
si careeian de los i'tiles necesarios, se hbiizo indispensa-
ble recurrir a sn adquisicin y para ello han hecho co-
lectas en el vecindario y efeetuaido diversos espectacu-
los cnyos products se han destinado a ese objeto, de
imnal cmo'do que los doniativos heehos por el General
Wood y los seniores Gustavo Bock, Dominigo Villamil,
Antonio Quesada y otros.
'A este constant esfuerzo se debe que en la aetuali-
dlad se ceuente con una bomba de vapor y tres cajas de
aiga coinstruidas en el centro de la poblaci6n, y nueve
mas que se construiran en diversos punto s de la misma,
dentro ide muy pocos Idias; pero comio nada podria in-
tentarse, faltando lo mAR neoesario, de al4 que venga


r~`r'
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SDIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO;-CAMARA DE REPRESENTANTES: 3


A solicitar de esa respectable Oamnara, vote el eredito ne-
cesario para l1a compra de mil pies de manguera, de
dos pulgadas dde di-metmo, coampletando de ese modo,
tbajo auspicins meritisimos, una obra necesaria A esta
p'o'bl'aci6n que con tanta abnegaci6n y entusiasmo ha
realizado.
Si' la Cknmara se fija en la importancia de esta
ciudad que cuenta con un creeiMdo mimero de esta-
blecinmientos de todas cases, dos grades faibricas de
tabacos, una de la Compafiia Americana y otra de la
Inglesa, y mas de mnil ,fineas urbanas e e el casco de la
poblbaoi6n, no dudo que sera ate-ndida la petici6n que
interest, eontri'buyendo a que no sean de tan palpables
consecue'n'cias los horrors de un incendio si es atacado
'4 tiempo y se cuenta con 'material para ello. Sefiores
Representantes, ahora A vosotros toca 'hacer por este
pueblo y que os admire una vez mbs ya que tanto ha-
'bis 'heeho por el engrandecimniento del pais, votando
Leyes que eon vuestra sabiduria y patriotism os han
coloeado A envildi'able altura.-Muy respetuosamente.-
Arturo Rodriguez.--Primer Jefe.
SR. BORGES: Pido la paliabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Bolrges.
SR. BORGES: Pi:do que pase a la Comisi6n de Peti-
-ciones.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Es reglamen-
tario..
(El Secretario lee un proyecto corregido por la Co-
mision de Correcci6n de Estilo, sobre exencidn de dere-
chos 4 dos generadores de fuerza, motors &.. destina-
dos al establecimiento de fdbricas de tejidos de al-
god6n.)
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : ,'Se aprueba en
definitive el proyecto de Ley que se aeaba 'de leer?
(Aprobado).
Es laprobado.
SR. BETANCOUTRT: Sr. President: Hay dos peticio-
nes al Ejecutivo, firmadas per el Sr. Borges.
(El.Secretario lee una moci6n del Sr. Borges, pidien-
do 'datos al Ejecutivo, sobre ciertas concesiones ferro-
carrileras, con infraccion de ias leyes vigentes).
SR. PRESIDENT (PEILAYO GARCIA) : Acuerda la
Camara pedir esos antecedentes?
(Acordado).
Es lacordado.
El Sr. Ser'-tario so servi'rt ldarle lecture a la otra
petition.
(El Sr. Belancourt, her una mocion firm ada por el
Sr. Borges, pidiendo at Ejecutivo, datos sobre los plei-
tos y causes que hay en los Juzgados de esta ciudad, y
que exprese si os cierto rqi en la A'dmin:istracidi de.
Justicia, se infringe por los jacces. lo dispucsto en la
Ley Procesal Civil. sobre trminos judicirles, sin que 4
esos fuwnionarios se les hayan impuesto los correctives
que la Ley seiiala).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : IAcuerdla la
Cm'ara pedir esos antecedentes?
Los que est6n eonformes, sirvanse ponerse de pie.
(Acordado).
Es 'aeovrdado.
(El Sr. Secretari'o, Betancourt, da lecture al proye'-
to de Ley, devuelto por la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo, reference al page de los individuos del orden ci-
vil de la revolucin).
SR. PiESIDENTE (PELAYO GARCIA) : jSe aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobaido.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):


A LA CiMARA:

En Vista ide que no pudieron quedar comprendi-dos
en el indulto pub lic ado en la Gaceta de aver, 'los proce-
sados pnr delitos de imprenta; ni tampoeo reci'ben esos
procesados los beneficios de 'la amnistia decretaJa
en estos filtitmos dias, con mo'tivo del aniversario del
"Grito de Yara", los que suseriben proponent A la CA-
mara el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Quedan amnistiados todos -los que estdn sujetos A al-
gun proeedimiento criwinall, -por delitos ide imprenta,
cometidos hasta hoy.-CAma.ra de Representantes, Oe-
tubre 11 de 1902.-Juan R. Xiques.--Juan Antonio
Garmendia.-E. Loynaz del Castillo.-Juan F.
Risquet.
SR. BETANCOURT: Pido que pase A la Counisi6n de
O6digos.
SR. GLMENDIA: Pi-do la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Garmendia.
SR. rGARMENDiNL: L redao e'i6n rfpida que se hizo de
esta moei6n. iimpidi'6 que h i-eibramos una salvedad in-
dicada por el Sr.' Gonzalo P4rez, que nosotiros acepta-
mos deede ltuego. y es: 'que queden exoceptuados de la
amni:stia a.quellos delitcs que se persigamn a insltancia 6
petieidn de parties.
T6ngase en cuenta que ese es el sentido de la mo-
ci'6n presentada: por lo demfs, estoy -de acuerdo con
Ml Sr. Betan-court, en que pase a la Cominsili de C6-
digos.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Los que est6n
conformes, sirvanse ponerse de pie.
(Acordado).
Es acordardo.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):
Los- Representantes que suscriben. proponent A la CA-
mara: Que se autorice al Ejeeutivo para conceder un
er6dito de mi'] pesos para que el Concejo *de Vetera-
nos ide Marianao y Bauta. que ha construido un mau-
soleo en el primero de estos pueblos, proceda a la ex-
hlmaei6in de m6is d oe doFientos rests de jefes, oficiales
y soldadlos del E.R,- : Liberta.ndor, que existen disemti-
il;d(os el esos tc'6rmhis y -que la penuria de sus minin-
'ros nio 'rls ha pemnitiflo ter'mtinar 'ta;n patfriotica comr"
hindabbli obhra.- Sa].6n de Resicnoes, Octubre 6 de 1902.
-F. Leyte Vidal.-Beornab6 Boz'a.--Armerico Feria.-
Antonio Masferrer.-Francisco Peraza.
SR. LEYTE VTDAL: Aunque en esa moeiI6n se pide con.
o der un er6dito al Ayuntamiento dde oMarianan, no es
e el primordial objeto. si-no que el Ejecutivo, al ad-
qui'rir la autorizaci6n para disponer -de 61, se sirva por
medi-o -de un delezado del Alcalde Municipall de aque-
Ilos trminos, manidar exhumar los rests, 6 inhumarlos
en el Santuario de Marianao, done existed el mmausoleo.
SR. BETANCOURT: Sr. President: Como se trata de
gastoos que ha -de hncer el Estado, pido que plase A la Co-
mirni'n de Presupuestos.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Los que est6i
conformes coan que pase a la Comisi6n de Presupuestos,
se pondri-n de pie.
SR. 'GARMENDIA: Pido la palabra, 'Sr. President, di-
go, si'es que cabe presenter alguna modifioaci6n a I-a:pe-
tici6n ,del Sr. Betancourt.
Crea quie deberia pasar A la Comisi6n ide Peticiones,
porque me parece, seilores, algo violent, confundir' el


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4 DIARFO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


honor legitimo que se tribute, con las cuestiones que
vain A la Comisi6n de Presupuestos. Entiendo que. eso
ea- dentde d las g'racis, cuya resoluei46n corneAponde
Sla 'Oomnisi4n de Peticiones.
Sn. BETANCOURT: Hay mnil peso de per medio.
Sn. GARMENDIA: Todas las peticiones 6 gast a se tra-
doeen en dinero.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : Se trata deuna
moei6n. De modo que mientiras 4 mis Comisiones pase,
mayor serA la de'anra en aprobarse.
.SR. LEYTE VIDAL : Quisiera que la Comisi6n A que ha
de pasar, informara cuanto antes. Creo que en dias
pasados se tomaron acuerdos muy patri6tices respeeto
A partiieulares analogos.
SSR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : En vista de las
mOani'festaciones hehas, insisted el Sr. Garmendia en
su ,peticion ?
SR. GARMENDIA: Si es en beneficio del prop sito de
los firmantes de la moci6n, la retiro.
SR. PORTTiONDo: Como miermbro 'de la Comisi6n de
Presupuestos, .deseo hacer esta manifestaci6n, que me
import much A lias cuatro de la tarde estara emitido
el dictiamen sobre dicha moei6n.
SR. BETANCOURT: Qu e se uprima el tramite del re-
parto.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : 'Los que eaten
oonformes con que phase 4 la Comisi6n de Presupuestos,
que se pongan de pie.
SR. 'GARCIA CARTZARES: Deade luego, como miembro
de esta CAmara, agraidezs o las umanifestaciones que ha_
ee el ST. Portuondo A nombre de la Comisi6n de Pre-
supuestos; pero no es possible hacer eso sin salary por
un precept reglamentario, porque primero se re-
parten las moeiones.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Esa moci6n ha
sido repartida ya.
SR. 'GARciA CAnIZARES: Pero creo que no es possible
aceptar eso sin prescindir dde los preceptao regIanimen-
baiQ. Tiene que rebatirse primer esa cuestiFn.
SB. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : La moeion ha
sjdo repartida; fijese en el tramite en que estA; lo ha
sido, 'onforme al articulo 63.
SR. IGARciA CANIZARES: Perd6neme la Presidencia:
no quiero inistir, 6lo quiero que se fije la CO an'a en
" np ligera explicaci6n: en lugar de moei6n, quise deeir
4ditamen; y aludiendo A lo que manifestaba el Sr. Por-
.,dyo, W A eo que puoi6ramos despacharla A 1as cuatro
de Iq tarde.
SR. PRESIDENTE (PELAYO GARCIA): Eso serA asun-
to de la Mesa.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra para de-
eir que es precise se sacrifiquen, no uno, sino diez pre-
cep'tos regilamentarios, tratAndosee d los muertos por
*'t Paitria.
'Sn. IQABCiA CANITZAES : En sv oportunnidad podr4 ha.
espae, y qmiV6s a poyare -l 'Sr. Loynaz; pero no hago
mAs que iamar la atenci,6n de la 'Cia'ara.
:SA. BETANCOURT SECRETARYI) : Sefiores Represen-
tantes, va A procederse A leer un proyeeto de 'ey sobre
Agricultura, del Sr. Gonzmlez Arooha y otros seiores
.Representantes. El Sr. Gonz.lez Arocha, cree necesa-
rio qu se lea ?
SR. GONZILEZ AAROOHA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra el'Sk. Gonzalez Arooha.
SR. GON1ZALEZ -AROGHA : ISiendo ailgo extenso el pro-
yedto, que ya seha repartido, suplico la -Cmnara, pres-
evinda de su fectu a Tam oslo me lintimo A hamdr una sih-
pliea, y es que, eatando, para ipresentarse en esta Ca-


mara los 'pesTlpuestos 'generales del Estado, veo con
sentimieto profundo que se destined eantidadoea 4 to-
~ti. I s seceien,. A todQos lo departamentoB de Spere-
tarie, y en la de Agri ultura, viendo la agricuultura,
Ia base fundaa mental de la tributaei6n nuestra, mejor
dieho, ide today nuestna riqueza y nnestra. prosperidad,
la base 6 fuente cierta para proporeionarnos bieneqtar
y dineo, so prescioda en absolute o de ella por lo qu
me bhe permitido presentar A a Cam'ara ese proyeeto,
el cual sormeto A la cowsideraoi6n dde otodos los onmpafe-
ros para que lo estudien 'detenidamente, y en su opor-
tunidad, al diseuti.se los presupuestos puedan ser ele-
vadas las caatidacdes que propane el Ijepoutivo on wn
plan. Porque es triste q'ue en ,un pals esen;cialmenti
agricolia 'omo el nuestro, s6lo figure novew*nta mill pe-
sos en el presuesto par la lagricultura, y de ellos
setenta mil *se dediquen ,al personal de industrial y co,
mercio, 6 sea A la Seccoin .de Mareas y Pal~entene, y a ia
agriculture no se aplique un solo centavo; me extraia,
tanto mis cuanto que el Gobierno Intervenltor que
elev6 en Istru'eci6n P6bliea so presupuesto hasta ena.
tro miillones de pesos, y se dite que en ia actualidad,
llegarA A ocho, no se le ,conceda un solo eentavo A lo
que ,es base fundamental de nuestra riqueza, eomo an-
tes os dije. No me opongo A que se emiptlee esta casti-
dad en la instruceci6n pivblica, pero tambi6n me es muy
penoao que no sea administrada debidamente.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : ios que Weun
conformes con que pase A Is Comisi6n de Agricultura,
que se pongan de pie.
'ApTobado.
Se va A pasar A la diseusi6n Ide dicfimenes.
SR. GARMENDIA: Sr. Presidente: Suplico me autori-
ce para idar lectura a una petioi6n, que sl deseo ieeria,
es con el fis de que se forme cabal juicio de sus' fine.
La petici6n tiene su pTeAnmbulo. como lo tienen todas.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Puede leerla.
(El Sr. Garmendia pide 4 la, CdMara, que se solicite
del Ejecutivo, el ante-proyecto de prdsupuesto de la
Adnainistracign de Justicia, 6 fin de resolver 6 la mYa-
yor brevedad sobre la do'taci6n de los Jueces Mursci4 -
pates).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : ACueldia. la
CCAmin a solicitaT del Ejecuitivo los ,datos que interest en
su pet'ici6n el Sr. Garmendia? .
(Acordado).
Es acordado.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Borges.
SR. BORGES: Esf una sfiplica A ia Com'isi6n de C6di-
gos. Hatee poco mias de dos meses, si mal no reeue'rdo, se
presentt6 una petici6n firmada creo paper el !Sr. Betan-
court, en la cual se hacia un aanplisiTmo informed sobre
el garrote, mnAiuinla que existe aun, y recomnendwba que
se deseechara 6 sustituyera por otra menos' repu~lsiva,
menos fea, aunque creo que no deberia ser sustiriuida
por ninguna otra. Pero come desgraciadamente paTa
la sociedaed, estAn pendientes algunas sentencias do
muerte. deseando que en ese garrote no seEa ajusticia-
do nadie mas, porque en 61 murieron muchos patriots
y debe ouedar como uia remuerdo hist6riio, es por lo
que suplioo A la Comisiin ode C6digos y a la Oafmara,
que tome una resolici6n sobre el particular, en la pre-
swnte Legislatura.
Esta es la sf1plica que ten'go-el honor de haoer.
SR: 'CASTELLANOS: Yo, por lo menos, ne dire a se-
fior Borges. que he tomado en. euenta su mooei6n; pero
en la Comisi6n ide Co6digos prosper este criteria: se hian
dirigido 'a.erbs cenquars 'a l1 ge'ti6n del Gobiano







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5


Interventor en lo que respect A lan modificaci6n par-
cial de los articulos de nuentros C6digos, y no debemos
nosotros seguir en es-a send.
El Gobierno Interventor reform nuestra legislaci6n
convirtiendola en tin caos y esto merece una verdadera
censura de todo el pais. Enmend6 articulos del OC6digo
Penal ique se reliacionaban con el mode come habian
de verificarse las ejecuciones.
Para tomiar en consideraci6n la moecin que ha pre-
senta-do auestro compafiero el Sr. Borges, tendriamos
antes que reformer en su totalidad, los articulos del
C6digo Penal que se refieren A las ejecuciones, 6 por lo
menos, ha~brila que reformer tres ide sus capitulos.
Por otra parte, la ciencia. hasta ,ahora. no ha demos-
trado que haya otro medio mejor para las ejeoonuiones
quae el garrote, porque el empleado en los Estaados Uni-
dos por medio de la electricid'ad, no rebaja los marti-
rios 'del ejecutado.
SR. XIQUES: De done s aa el Dr. Castellanos eso ?
SR. 'CASTELLANOS: 'El placer de morir es m~s agra-
dable en el garrote. (Risas). (El Sr. President agita la
campanilla). Y cuando yo digo agradable, aunque esto
cause la rinsa de la CAmara, que desde luego, me produ-
ce muy buen 'humor. acepto Ta teoria de algunos profe-
sores de medicine que sootienen que el garrote produce
algfin placer.
Sa. GARMENDIA : No sabia que la relajaci6n de la la-
ringe pirodujera sensaei6n de placer....
SR. 'CASTELLANOS: No entienido de eso; no soy m6-
dico.
SR. GARMENDiA: Las personas eultas no deben con-
fundir la relajaei6n del cello, con la sensaei6n de
placer.
SR. CASTELLANOS: Lo ignore porque no lo encontre
en ninguna de lais a1signalturas ,oe hube ide estudiar pa-
ra graduiarme de Doctor en Derecho.
No sabia que el cSr. Garmendia eon-taba con la opi-
ni6n cientifica y autorizada del Sr. Xiques, que es un
m.divo distinguido....
SR. GARMENDiA: He consultado al Sr. Xiques des-
pus dde haber contestaido A S. S.
SR. CASTELLANOS: (Continuando): Insisto en ase-
gurar que m4dicos tan diitinguidos y tan eminentes,
por lo menos,,.como el Sr. Xiques, conoen eso tambihn.
Die t dlosi mc]do,:., iteniendo ya. ]a Comisi6n dde C6digos,
resielta nnTi cosa, ni la cieneia ni la legislaei6n. podrAn
negarse a apepftar y resdiver cual de esos medics es el
mejor. y desde luero declare que la Comisi6n disiente
de la opini,6n del Sr. Borges.
Sn. GARMENDIT : Yo sienipre declaro 10 contrario.
SR. CASTELLANOS: Pero el Sr. Garmendia no es la
Cornisil6n de CAdieos.
Ya es eescuela lirica de la que halblabaa el'Sr. Borges,
ale sintetizaba el sentimintno cientifico del Sr. Garmen-
dia. est desacreditadra. Es cosa que pertenece 4 la his-
toria antigua. al C6dirgo de 1840.
Pues bien. 1a. Comisidn de C6digos estudia un proyec-
to de adaptaci-m. no de reform. al 'C6digo Penial.
Cuando nresente A la CAmiara ese proyecto, idesde lue-
go, habrA que prover el medio ,de ejecutar Ira pena de
muerte. porque ella traer laa necesiedad de apliearla en
:determinadas ocasiones.
Por de pronto. lia Cormisi6n de 'Cdigos nio ve la ma-
nera de que lia OCmara legisle sobre ,este punto solo.
Es mA's. me parece one haria una obra pueril con
dedicar.se Ad ieterm'inar la ejecuei6n de una pena.
Ese es el motive por el cual Ia Comisi6n de C6digos,
no ha resuelto la moei6n del Sr. Borges ni su petici6n,
ni la resolyera por ahora, salvo que la CAmara, usanido


de sus facultades, aeordara lo que creyera convenient.
La Comisi6n. como eien'tifica y tenieca, se abstiene de
resolver ese puntb.
SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene Ia pala-
bra el Sr. Garmendia que la solicit primero.
SR. GARMENDIA : Yo no trato de tTaer A esta Camara
un debate respecto de lo que ha resuelto Ia Comisi6n
de C6digos; pero el Sr. Castellanos, que no necesita de
indicaeiones .de nadie, debi6 idecir que la Comisi6n de
06di'gos habbia obrado por su mayoria, por su casi tota-
lidald: pero no en concept abstracto 6 absoluto, porque
yo disenti de ese modo ide opinar.
Tenzo que hacer otra rectificaci6n. En la Comisi6n
de C6digos no se ha tratado albsolutamente,-reeuirde-
lo eT Sr. Castellanos.-si procede seguir aplicando la
pena de muerte 6 si restaa4la 'del C6digo. Alli no se lle-
v6 mas que la moei6n del Sr. Borges, y se resolvi6 que
pasara a una ponencia. No s6 si ha sido 6 no evacuada;
1o one si sostengo es que en el sen* de la Comisi6n de
C6di'os no se ha tratdFo de que detbe 6 no seguir dis-
cuti'endo 1a pena de muerte.
Respeeto A eso, mi opinion serial contrariTa a la susten-
tada por -el Sr. Casltellanos: seria conform A la 16gi-
ca. pues la pena de nmuerte ca por su base: porque Ie
falt'a ia ejemplaridad y Ia enmijenda del culpable. Es
cuanto teno que contestar al Sr. Castellanos.
SR. GOiNZILEZ SARRAiN: Eso no es condici6n de la
pena.
SR. BonGES: Debo hacer oonstar que si incidental-
m.ente demostr6 mi olposici6n A la pena de nuerte, no
fu4 ese mi objeito al hacer uso de !la pal bra en stplica
a la Comisi6n de C6dilos, es Ideir, no era mi prinei-
oal objeto oue la Comis'iqn de 'Cdiatos informiara sobre
Ia exposici,6n one habia sido diTigida A esta Camara,
en sentido de ]a .snoresi6n de la pena de muerte que
yo aqui diie. y ratifico esta opinion mia. soy contrario
A ]a pena de mnuerte y no ateni6ndome A los preceptos
a'nti:gunos y modernos de juTisprudencia sin A un afo-
rirnmo filos6flo .ane conove todo el oue haya leido "Los
Miserables". -de Victor Hug'o, en el pirrafo cljie dice:
"i'eon qu6 derecho se quit lo que no se puede dar?"
y otro de Lomrbroso que me To poinfa de ejiemple un com-
paniero mio. Yo co.nozco A Lornbroso y s6 que es enemi-
_o de 1a pena -de muerte; ealifica siempre A los criimina-
les come enfermos. y demuestra oientifieamente que es
una en'fermedad de las generals. que no se curan con
la muerte sino con las medicinal apropiadas. Mi obje-
to Pra. el sinuiente: vov A concretar: Que 'ia Cotnisi6n de
C6dia'os informase si le era possible, sustituir esa mA-
quina 6 ese instrumento de muerte per otro de lamisina
condiei.6n, aunque fuera del mismo model, pero menos
torturante. que hieiera sufrir memos a Blos condenia-
dos A muerte, porque es un heeho que todos Ils que son
ajustici'ados en esa maquina patibularia, demoran en
expirar 14 6 15 minutes nor lo menos. y es por lue se
eneuentra en uon esta-do deficien-te, segtin reconocimiien-
to pericial no s61o por mndicos sino por un meenico que
lo hizo en 6poea en aue yo era Ooneejal Inspector de
la C0rcel. (Aplausos).
De modo que, demostrado c.ientificamente tambiAn,
por medio de la experience Ide un perito, que aquella
miAuin'a estA deficiente, que iestA en estado de desnom-
posici6n, y nue por tanto, los que han de sufrir la
munerte en el:la, la sufren mis horriblemente que en
cualioniera otra mAquina, Io one procede. ya que no es
possible guitar de nnestro COdigo fundamental la pena
de mlrerte. es sustitiuira por atra que haga sufriT me-
nos A los tristes y desgraci'ados condenados al .1ltimo su.
plicio.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.
tl t ti -, ,- .-


SR. PRESIDENT (PELAYO GARciA) : Tiene la palabra
el Sr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS: Segfin el Sr. Borges, su petiei6n,
contiene dos extremes, completaimente distintos entire
si. En un o pide la supresi6n de la pena de muerte, y
on el otro, que el garrote sea sustituido per otra mA-
quina.
'SR. BORGES: Yo no he pedido eso, Sr. Castellanos.
SR. RISQUET: No, el Sr. Borges no ha pedido eso, lo
voy A pedir yo.
(Risas).
SR. CASTELLANOS: Habia entendido que el ST. Bor-
ges solioitaba que ese aparato hoy en use, es un apara-
to hist6rico que debia conservarse en un Museo. Hago
esta ielaraei6 n n nomubre de la Oamisi6n de C6diigos y
esta advertencia 6 la ,CAmara: la Canara no tiene que
dejar que la Comisi6n de ,Cddigos informed para que el
Ejecutivo acuerde 'la eompra ,de otro aparato, porque
eso seria invadir, entrar dentro de las facultades del
Polder Ejecutivo, dentro de sis funciones, 'lo mismo
que si dietAramos una ley para la compra de una resma
de papel cuando se acabe la que hay en la Audiencia,
por ejemplo. Por eonsiguiente, entiendo que es impo-
sible dictaT una ley para que ese garrote sea sustituido
por otro mis modern, m',s flaimante v que funcione
mejor. Tal eosa no puede ser obra del Poder 'Legislati,
vo, no puede ser obra del Congreso, porque eae dentro
de las funciones del Poder Central, del Poder Ejecu-
tivo. del Presidente de la Repfblica.
SR. BORGES: IC6mo no lo puede hacer la 'CAmara, si
el E'jeuitivo lo ignore. 6 no se ocupa de eso?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Continia a a dis-
eusi6n idel dietamen de la Comisi6n ,de IAranceles, sobre
la Orden 206. Tiene la palabra para re'tificar, el se-
fior Martinez Ortiz.
SR. 'CASTELLANOS: Vn memento, -Sr. President: Yo
estaba ayer en el use de la palabra cuando expire la
horaa reglamlntaria. pero no habia conolluido.
SR. PRESIDENT (PELAYO iGARCfA) : Ninguna rectifi-
eaei6n podrA exceder de diez minutes, y usedd se habia
excedido.
SR. GARMENDIA : Sr. President, p'ido la palabra para
dirigir un ruego-. ]a Presiddencia y 6 la Camara, en
nombre de la Coalicei6n Radical.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el 'Sr. Garmendia para dirigir un ruego.
SR. GARMENDIA : Nosotros hace varies dias 'que veni-
mos todas ies noehes dedicando algunas bhras Ide la
misrna, al studio y examen -de la cuesti6n objeto que
se debate. Me refiero fi las rectifieaciones que se van a
hacer. Pero por ,eiertos hechos y doeumentos que han
venido A nuestras manos. y otros que sse nos haMn ofre-
eido, y nos seran entregados esta noehe, la Coalici6n Ra-
diceal no tiene toldavia los Tnedios sunflientes para for-
mar juicio respect de lo que se esta debatiendo.
Esta Coaliei6on quiere demostrar A 'la 'Camara por me-
dio 'de sus actos, que no esta en el seno de ella con el
Partido Republicano, ni eon el Partido Nacional, sino
que tiene ideas propias y viene A defender sis prin-
eipios.
Esta Coalici&Sn Radical que quiere demostrar que no
es enemiga del capital .ni de la riqueoa del pais, sino
que es perfeetamnente ,amiia y 'adiicta A los intereses ge-
nerales de 4ste. desenvolviendo la riqueza, porque ese
desenvolvimiento reeonoce el afecto de la masa popular
cubana.-v de los nue en Cuba viven; esta Coalici6n Ra-
dicial pide y suplica A la Cimara, que se suspend el
debate hasta .mafiana. A fin de uoe pueda mafiana, emi-
tir su -voto respect .de l1a cuesti6n que se dispute. No se


perderA tiempo, porque suspendi6ndolo se puede entrar
en la Orden del Dia, y taun sin suspenderlo no haibria
mais apresuramiento, porque en realidad no viene A ser
mAs que unia hora, today vez que A las 5 habrA termina-
do la sesi6n.
Asi es que esta. Coa'liciOn espera de la amabilildad
de la Presidencia y de la CA.mara, que resuelva favo-
rablemente su sfplica.
SSR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : A ,.ay dos Re-
presenitantes que *apoyen la petici6n del Sr. Gar-
mendia ?
(Toda la Coalicidn Radiccal, la apoya).
Se proeede a votar. Los que esten conformes se pon-
drAn ,de pie.
(Acordado).
Es acorida'do.
SR. GARMENDIA : La Coal'ici6n Radical agradece la
diferencila A la CaOnmara, lo misino que A la Presidencia,
que la ha propuesto.
Sa. 'CSPEDES: El dictamen de la Coiisi6n de Pre-
supuestos acerca de que se concede al Ejecutivo la sum'a
de 5.000 pesos para destina.rla al Laboratorio de la TUi-
versi'dad, consta en la Orden del Dia; pero cormo esti
aMl fi:nali. es muy probable no pueda aprobaTse hasta
el t6imino de la sesi6n. quedando sin moti-vo los demras
dictaimenes. Come quiera que h-abrA de ser una diseu-
si6n, si la 'hay. realmente ecorta, ruego A lia CAimaira
que invierta la 'Orden del Dia, discuitiendo el diectamen
de la Comisi6n, antes del turn que le corresponde.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la pallabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Hay una peti-
ci6n que debe resolverse antes.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Es para ese mismo
asu'nto.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. LOYNAZ DEL 'CASTILLO: Aqui se ha vairiado tan-
tas veces la Orden del Dia, que 'aun quedfan por resol-
ver otIas cosas tan urgentes 6 m's que 6sa, comno a or-
gani'zaci'6n 'de las fuerzas de Artilleria, que deben au-
mentarse A mil plazas. Nosotros debemos voatar antes
del dia 20, una ley sobre esto, que hace mas de un
m.es esti en pie. Deseo que no se varie la Orden del
Dia, sobre todo, cuando com'o esta vez, perjudica intere-
ses tan gradese.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : La 'Omara re-
solvera la peti.ei6n Idel Sr. C46spedes. Los que esten con-
'formes con ella, p6ngause de pie.
(Es rechazada).
Reehazada.
SR. CUSPEDES: Pido que se rectifique la votaci6n, por-
que me parece que la Cfiniara no se 'ha dado cuenta de
mi deseo. Yo he pediddo que se discuta un dictamen que
en realidad 'ha de demornar muy plooo tiempo. Pero estoy
de lecuierdo con el Sr. Loynaz...
SR. XIQUTES: Sr. President: Pueide tratarse de una
votaci6n verifieada?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Sr. Cespedes,
basta con pedir la rectificaci6n. La Presildenceia va A ha.
cerlo. Los mae no .estkn de aeuerdo conque se altere la
Orden deil'Dia, que se pongan de pie.
SR. MARTfNEz ORTIZ: Debo 'advertir a la Presidencia
aue se han ausentado de este reeinto, alguos sefiores
Reoresentantes despu6s de la votaci6n: El Sr. Blanco....
SR. BLANCO: No -me he movido idel sal6n.
SR. 'MARTINEZ ORTIZ: 0 los sefiores Malberty y Maza
y Artola.
SR. PRESIDENT (PELAYO 'GARCIA): Se manidarn
A 'busear A los Representanites que se han ensentado.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRERO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


SR. BETANCOURT: Para que se destruya toda duda,
pido que la votacilkn sea nominal.
SR. LOYNAZ DET. CASTILLO: ; Puedo haeer uso de la
palabra ?
SR. I'REKIDENTE (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
b1a el Sr. Loynaz -del Castillo.
Sn. LOYNAZ DEL CASTILLO : Para aeceder al deseo del
Sr. Ckspeides. quien 'nos ha prometido que serA cosa rA-
pida.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : 6Aeuerda la C -
mara alterar la Oriden del DiRa?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido como hab.ia propuesto el
Sr. Betancourt. que la: votaci6n sea nominal.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se efeetia la
votacei6n nominal.
El resultaido es el siguiente: 30 que si y 12 que no.
Queda alterada 'la Orden del Dia y 'tiene la palabra
el Sr. M'a'rtinez Ortiz para explicarr su voto.
SR MARTINEZ ORTIZ: He votado que no, porque creo
pueril el que nosotros estemos 'aqui consbantemente va-
riando la Orden del Dia, sin que altas razones lo jus-
ti'fiquen, y polrque entiendo que esas alteraiiones son
votos de censura A la Presidencia, que conforme .al in-
ciso 1o del articulo 34 del Reglamento, le corresponde
fijar la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se va A dar
lect ra al idictamen.
SR. VILLTTENDAS (ENRIQUE) : (Leyendo):

COMISI6N DE PRESUPUESTOS
En sesi6n celebrada por esta Comisi6n, se tom6 por
unamnimida d el acuterdo de recomeandar A la Cmnara,
adoptase la moci6n suscrita por los sefiores La Torre,
Chenard, Oarldenall, Osuna y Poveda, por la cual se
autoriza al Ejecutivo cl emipleo.de 5 mil pesos para gas-
toas de instialaci6n ide laboratories y gabinetes en el
nuevo edificeio de la Universidad.--Jos6 RodTiguez
Acosta. Seeretario.-Pedro Cune.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se pone A dis-
uesi6n el dietamen que acaba de leerse.
(Silencio).
No habiindose pedido la palabra en contra, se pone
A vota'ci6n. Los que 'estn eonformes que e pongan de
pie.
(Aprobado).
Es aperobado.
(Aplausos).
SR. CASTELLANOS: Pido que los trabajos pendqentes
de tramitacian 'ail terminarse 1a present Legislatura,
se eontinie en n la si'nfiente, de acuerdo con el Regla-
mento tiue nos rige.
SR. RoDRIoGUE ACOSTA: Pido la palabra, senior Pre-
siden'te.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Me adhiero A lia peti-
ei6n del 'Sr. Castellanos.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: ,La CAmara ha aprobado lo
resuelto pori el Senaldo en lo referente al receso?
'SR. CHENARD: Si, ya es Ley.
SR. RoDRiGUEZ ACOSTA: Entonees no Idigo nada.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : La Presildencia
tiene 'la duda de si esta petiei6n puede ,hacerse hey, 6
en la otra Leigislatura.
SR. CASTELLANOS: YO 1a 'hagco conditional.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : La Cmanra es
la que tiene que deearar si esa resolucin debe adoptar-
se en esta Legislatura 6 cuanldo com'ience la otra.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido que conste en ae-
ta ia petici6n formulnada por el Sr. Castellanos. y A la
que me adhiero.


SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se ihaTr cons-
tar en acta
El dictamen que eorresponde diseitir lahora, es el de
la Comisi6n de Aranceles, sobre el iaumento de dere-
chos awaneelarios, propuesto por el Senado, para aten-
-der con ellos A las obligaciones que pesan sobre el Te-
soro Naieionial y que fu 'leido par el Sr Marti*nez Ortiz
en la sesi,6n anterior.
'SR. CASTELLANOS: Para nma pregunta. h Este dicta-
men viene aqui como consecuencia de una ley, votada
por el Senado?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se va A dar liec-
tura.
'SR. CASTELLANOS: Pero la Comisin dice que infor-
ma sobre una ley votada per el Senado y es distinta
la tramitaci'n que idebe seguir a unia de ese origen, que
A la iniciada ,por un 'Sr. Representante. Y eso es lo que
voy a aclara.r.
SR. GARCiA 'CANIZARES: Yo piuedo contestarle.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : No, si se le va
A dar Ilectura, porque existed aqui.
SR. CASTELLANOS: Aquli se .diseuti6 a ley del Senado,
en euya ley hiabia un articulo que no teniaa este anu-
mento.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : NO se discuti,6,
Sr. Castellanos. Los seiiores Portuondo, Sirv6n y otros
-seiores Representantes, presentaron una proposici6n
de ley, pidiendo A la CAmara. que aeordase autorizar
al Ejeeutivo para subiT, los aranceles en la forma quie
establecia el cuadro .del Senado, y eso fu6 lo que pas6
& La Comisi6n de Aranceles, y lo que 6lla in'form6.
Ahora vendrA la ley.
SR. MARTiNEZ IORTIz: Me permit la Presildencia
hacer uso de la palabra para ver si logro ilustrar el
eriterio ,del Sr. Castellanos sobre este asunto?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra el Sr. Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Este fu4 un informed que esta-
ba heieho hace ya mu'cho tiempo; cuando lo estudil'ba-
mos no tuvimos el gusto de ver por alli 'al Sr. Castella-
nos, seguramente por impedirselo las mfiltiples ocupa-
clones que ha tenido el Sr. President de la 'Comisi6n de
06digos; creo que con estas aclaraciones quedarA coom-
placido el Sr. Oastellanos. El Sr. Portuond'o tamibi&n
puede deeir que lo que ha manifestado la Presideneia
es absoluttaente eierto y A esto es A lo que e e refiere el
di:ctiamen.
SR. CASTELLANOS: Sr. President y seflores Repre-
senitantes: Agradezco muchisimo las explicaciones que
galantemenite y siempre impregnadas ide almibar, me
ofrece el Sr. Martinez Ortiz.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: (Interrumpiendo): Las que
merece el Sr. Castellanos.
'SR. CASTELLANOS: Querria career to que me dice el
Sr. VMartinez Ortiz, pera 'tengo aqui A la vista un dicta-
men de la Comis6i6n. que confiesa haber examinado ioas
pArrafos propuestos por el Senado. jTC6mo puede venir
A esta CAmara un asunto del Senado?
Desde liego, exijo el cumplimiento 'del Reglaanento
en easos tan fundamental. caomo es la formaci6n de le-
yes. Nosotros no podemos ,diseitir ese dietamnen: ven-
ga una leyy y 'entonoes la diseutiremos, pero sin recibir
inspiraciones del Senaldo, porque la CAmara de Repre-
sentantes no tiene por qua recibirlas, 61la eg indepen-
diente, y ens finicos punt-os dA contaeto econ la otra, de-
ben ser los que la LIey de Relaciones ideterminia.
Por eso me opongo A La discusi6n de ese dictamen:
porque no ,debemos recibir inspimraciones ide nadie.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.
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'SR. RISQUET: Pido la.palabra para una pregunta.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Sobre este par-
ticular, ruego A los sefiores Representantes, que espe-
ren un moment. Se han pedido daltos. interesantes &
la Secretaria, y mienitras no vengan es infitil dis-
cutiir.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido 1a palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO 'GARCA): Tiene la pala-
bra el Sr. Enrique Villuenidas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sr. President y sefio.
res Representanites: Propongo A la CAmara que mien-
tras se obtienen los datos pedidos por la Presidencia,
se siga la Orden del Dia eon. otro dictamen.
La Comisi6n .de Asuntos Municipales y Provincia-
les, inform A la CAmara sobre la moei6n presented
por los sefiores Borges; Gonzalo PNrez, Garmendia. y
Loynaz del Castillo, sobre la orden 103. (Lee).
(Comienza la lecture).
SR. PRESIDENT (PEIAYO GARCiA) : (Agitand.o la
oampanilla): Imposible oir, pues todos los Represen-
tantes hablan A la vez!
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : (Leyendo):
COMISI6N DE ASUNTOS MUNICIPATES Y PROVINCIALES.

A LA CAMERA:

La Oomisi6n de Asiuntos Municipalles y Provinciales,.
que suseribe, A la CAmara informa: Que ha visto y dis-
cu'tido ampliamente la resoluci6n que A la misma pre-
sen~an 'loi S'rrc. Borges, Gonzalo P6rez, GonoAlez 'Saly
'rain, Ganrmenidia y Chenarid, piara que, itoinmAdoala en
consideraeain, se acueirde la derogaAd6n de la Orden 103
publiceadia en la Gaceta de la Habana, el 15 de Abril del
present afio, por 'disposici6n dedl Gral., Wood, IGoberna-
dor military de Ciuba; que es 6giico y bien razonado lo
que se pretende, y por cuaanto esta solicituid viene A in-
formar pn:a vez ms el criteria de la Comnisi6n de Asun-
tos Municipales y Provinciales-ya expuesto en distin-
tas oeasiones--de que se deje en amplia liiberad a los
.Consejos mun.icipales para la admiini~braci6n de los
asuntos que las 'lieyes les sefialan, la Comisidn emite el
siguiente dietamen: Que la Camanra acuerde de confor.
midad, aprobamndo la resoluei6n supliceada, tail cual en
La misma se propone.-Habana, Septiemibre 16 de 1902.
-Francisco Duque de Estrada.-Agustin Cruz.-Ju-an
F. Risquet.-F. Chenard.-Florencio Villuendas.-
F. Leyte Vidal.
Hay una enmienda al dictamen de la CGomisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales, firmada per So-
brado y Perez Abren. (La lee).
SR. RISQUET: Ininteligib'le ha sido casi todo ello, por-
que hay mucho ruido.
'SR.- VILLUENDAS (ENRIQUE) : Recuerde el Sr. Ris-
quet, que s61o soy un lector bondadoso y sin responsa-
bilidades.
SR. VILLUENDAS (FORENCIQ) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GOARcfA): Tiene la pala-
bra el Sr. Florencio Vifiluendas.
Sa. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Param manifestiar co-
mo Vicepresidente que soy de la Comisi6n de Asuntos
Municipales y Provinciales, que 6sia no ha 'seeptado ni
defiende enmienda de ninguna elase.
(Aplausos).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se pone A dis-
cusi'6n la enmienda que se ha leido.
SR. BORGES: Pido sla ,ialabra en contra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Borges.
SB. GARCIA CAlIZARES: Pido la palabra para una pe-


tici6n. 6 No seria possible que an-tes de comenzar con el
dic'tamen, se diera lectura A la Orden A que hace refe-
rencin? Porque quizAs con esa lectura se refresearia
la memorial de alginos Representantes.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : No le parece
al Sr. Cafiizares que se leyera antes de la vobaei6n?
SR. GARciA CAIZARES: Creo que no, porque asi se
podria consumer un turno en favor 6 en contra de esa
enmienda.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sr. President, para
una proposici6n, pido la palaibra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : El Gobernador Military
on Cuba, en la ciudad de la Habana A los 15 dias del
afio de 1902 corriente, dice: "'Que A propuesta del Go-
bernador Civil de la Habana ha tenido A bien dietary
la siguiente Orden: (Empieza 4 leerla).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : (Interrumpien-
do al Sr. Villuend.a) : Y;a han lilegado los datos manda-
dos A buscar.
Sobre este asunto debo informnar tamnbin A la COna-
ra, lo siguienite: al tratarse de la 'ley del Senido, plara
el impuesto de la paga del Ej6rcito no fu6 objeto de
discusi6n el articulo que se eferia A la sufbida de los
aranceles, 6 inmediataamente fu6 puesto en Ta Orden
del Dia siguiente; por error sin duda en el cuadio del
Senadio, haciendo la subida de esos a.ranceles se diijo
entonces que eso no haibia venlido en forma, y los
sefiores Portuonido, Sirv6n y otros, Tedactaron el pro-
yecto de Ley que ,e va A leer, que fu6 el que se pas6
A l1a Comisi'6n de Araneeles y sobre el cual ha infor-
mado.
(El Secretario de actas leyendo el informed :

A LA'CAMARA:

Sefiores Representantes:

La Comisi6n de Aranceles e Impuestos ha examina-
do con La aten i6n que merece, el aumento aranieela-
rio, propuesto por el Senado para obtener ingresos con
que tender A las obligaiiones que deben pesar sobre
el Tesoro Nacional y para proteger, al propio tiempo,
el desarrollo de nuestra producci6n, hoy casi abandon-a-
da y en muchos easos herida en sus legitimos intereses
que deben ser de tan eloso modo atendildos y auxilia-
dos por los Poderes rp6iblicos.
Treinta y dos son las modificacilones propuesta s por
el Senado, descontadas las que se referian A las bebi-
das alJoh61icas y que han sildo ya objeto de aauerdo en
1a Camara. Hay alg unas de ellas que la Comisidn no
estima aleptables y en camnbio aeonseja Ta agregaci6n
de varias que legitimnan la conveniencia en unas y 1a
justicia en otras.
El earb6n mineral deibe ser eonsdidoerd o mo a-
teria prima para Ias industries, y no hay niinguna ra-
z6n de conveniencia interior, que justifique el grava-
men que se pretend imponerle. Circunsgancias espe-
.ciales han hecho que su ba ide modo notable el valor
de ese artieulo y no es prudent reeargarlo, sobre todo
teniendo en ueienta la sitbuaci6n critical en que se ha-
llan easi todas nuestras industries. Por otra paa te, los
muchos buques de vapor que. arriban de transit A
nuestros puertos pueden reponer en ellos su existencias
de carbonn en tant no o le impongamos derechos; en ca-
so contrario irian A tomaarlo en cualquier otro de i0os
Estaidos Unidos y perderiamos un conercio que da hoy
emnpleo A muchos obreros y constitute un negoeio lu-
erativo para various coemerciaetes eubanos.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


La maddera de piano sin acep'iar tampoco debe ser
gravada. La reconstrueci6n del pais demand aim la
franquicia arancelaria para ese ,articulo tan necesario.
Nuestras moderas son casi todas finas 6 preciosas y no
pueden facilitarse 'A los preeios A que podem oe obte-
ner aqu6lia. Hay, sin embargo, algo en esta miateria,
que mereee tomarse en consideraci6n A juicio de la
Comisi6n informadora. Tenemos aligunas maderas
adaptaibles especialmente para traviesas de ferroca-
rriles'y 'hey eimplean 6stos las de piano, eipres y otras
'an'logas 'que s6 introduced libres ide derechos. Pla'ra 6s-
tas ipudiera aceptarse el impuesto .de 40 centavos por
metro cicbico cuando pasasen de las diiensionle de
4 pulgadas inglesas per cuatro, cualquiera que fuese
la longitud.
La estearina laboraada, el jib6n -y el almid6n, formnan
las partidas 2, 3 y 4 y son objeto de industries locales
que es necessario proteger. Hast a a fecha 'no lo han
sido de una nmanera eficaz. Por los aranceles espafioles,
los aeeites vegetables empleados en la ja'boneria, tenian
derechos much mayors que el product industrial.
Este pagaiba s61o 50 centavos por la column fiscal, en
tanto que la olleina satiisfacia por la misma $1.40 y tres
pesos -los aceites llquidos, menos el de oliiva, y 8 pesos de
derecho dirferencial. Por tan injusta como innensa pro-
teceiin, nsci6 robiusta en Espafia la industrial de velas
y jabones en tanto mora la mnuestra y se 'aTruinabarn
cuantos intentaban restablecerla. Ain en la actuali-
dad nos envia por la notable suma de mas de $700,000
anuales.
Las aves y huevos forman las partidas 6 y 23. Se
pide un aumento ,de echo centavos per kilogramo para
la primera, y de dos y medio para la segunda. No son
estos articulos de uso 'corriente para las elases pobres,
y pueden soportar el nuevo derecho. Han pasado ya
los moments de penuri'a que A Ia termin'aci6n de'la gue-
rra pudieron aconsejar la reba.ja de la exacci6n. Aun
sin tener esto en cuenta, el recargo es moderado; por
el arancel de 1897, la segunda partid pagafba 14 pesos
los 100 kilograms y el quie se propane es s6lo de 7.50.
Corresponden A las partidas 7, 8, 9, 10, .11 y 13, las
cares frescas y en salmniera, ya sean de vaca, carnme-
ro 6 eerdo, el toeino y los j'amones. Devengan por nues_
tros actnales aranceles. derechos que oseilan entire 2'80
y 5 pesos los cien kilograms, 6 sea entire 2'8 centavos
y 5 pesos por kilogramo. En el proyeeto que se reco-
mienda se aumentan las carnes saladlas A 6 centavos
por killograimo, A 6% las frescas y a 71/2 las conserva-
das en latas.
Podra aparecer inconveniente, A primera vista, esta
mledila, pero tras maduro exramen, ninguna ha encon-
trado la'COomisi6n, tan just'a y equitativa, hasta el pun-
to de estimar que si no hubiesen otavs Tazones, bastaria
la que expone A la conside.raci6n de la Canara para
determinarla 'A aconsejar la adopei6n de la media pro-
puesta. En nuestras poblaciones todas, se le imnponen A
las reses, para poder beneficiarlas, 'determiinados im-
puestos que se 11aman -de corral, pufialada, comducei6n
de earnes y expendio de las mismas. Constituyen esos
impuestos los ingresos mAs pingiles y saneados de los
munnilceipios, pero forman en conjunto un gravamen so.
bre las canes limpias que puede estimarse, per lo me-
nos, en 6 centavos por kilogramo. Es un impuesto mu-
nicipal., pero un impuesto al fin, que viene A colocar en
.mejores condieiones al producto extranjero, sobre el
cual pesa actumalmente un gravanmen menor. No debe
continuar este estado de eosas y se hace indispensable
una modifioaei6n que ampare los legitimes dereehos del
productor eubano.


ITan 'inijusita desproporcibn es mas notable en la
manteea importada, ese product industrial inmun-
do al que damos semejante nombre y que reeibimos
anualmente en la cantidad fabulosa de 20 millones de
kilogramos. Unicamente 2'80 oentavos paga por kilo-
gramo, cuando hay ayuntamientos que pereiben 2 cei-
tavos por solo le conduoei6n del mismo ,al mereado. Pa-
gaba $10'80 per el araneel .de 1897 y ya que no sea
hacedieo elevarla hasta ese punto y hasta prohiibir su
importaoit,, por 'circunstancias excepeionales, debe
cuando menos, aceptarse el aumento propuesto de 5'05
centavos que colocara el product industrial extranje
ro, en anilogas coundiieiones a aquellas en que se hall
el legitimo e indigon'a.
Para el tasajo ,de Montevideo se propuso el eambio
de impuesto de 3'95 en 5'92. Este product insa'ltbre,
deberia quedar recargado, come oroponia el distin'gui-
do miembro de l'a Omara, Dr. 'Garcia Vieta, con dere-
chos prohibitivos. Espafia. para protege interests que
no eran los nuestros, establ.eci6 en los aranceles, dere-
chios bajos para ese articulo, hasta el punto que on tan-
to otras earnes analogas paga'baan $10.80 y 7.10, esa sa-
tisfacia solo 3.96, tipo que mantuvo el Gobierno Inter-
ventor. Para mayor contrast los passes de done pro-
cede ese rmal produeto ie una ind-uatria primitive y easi
salvaje, nos tionen virtuialnente cerrados s'us mereados:
asi, en tainto le tomamos al Uruguay 625,255 en los
primeros seis meses del corriente ejercieio, iesa misma
naecin nos compr6 solo por valor de 62,021. Debemos,
pues, subirle los dereehos no s6lo conmo media hi-
gignica y 'come compensaci6n legiti-ma A los que satisfa-
cen los similares indigenas en nuestros mnisnmos oen-
tros de eonsumo. sino como advertenela de que nos en-
contramos decidios A cerrar *nuestros puertos' a .las
.procedencias de paises que no nos traten con reciproca
benevolencia.
El 'bacalao y los arenques se enouenranen n n analogas
eircunstancias. Pagan solo un centavo por kilogram~o,
y en esas condieciones, la competencia Ide nuestros pes-
cados sailados es a'bsolutamente impossible. La subida
prop.uesta, de medio centavo, estA afin muy distance de
los dcrechos pagados anteirirmente, y se estima insufi-
ciente para vuna debida protecci6n. La Comisi6n la aeep_
ta, no obstante, llevada del deseo de al;eanzar por eta-
pas suieesivas, el rational Tresguardb de 'los interests
nacionales. sin brusquediardes ni violencias, ocasionadws
siempre A quejas y disgustos de los mismos que A la pos-
tre han de resultar favorecidos.
La harina ,de trigo no puede ser considerada entire
nosotros como articulo de primer necesidad. Un ilus- .
trado 'diario de esta ciudad. oeupandose ,de estos asun-
tos en luminosos artieuloR, lo ha demostrado eon gran
acopio de datos que holgarian en este suscinto tra'ba-
jo. El hecho evidenciado de que no hemos tenido au-
mento de co~snumo A pesar de la disRmi.nuei6n del im-
puesto, y los no menos ciertos que slo 'importamos las
meiores -elawes 'de ese aTticulo y que la base de alimen-
taci6n de nuestras d1ases pobres y aun medianamente
acomodadas la eonstituyen nuestras viandas, son sufi-
clentes para aceptiar el aumento propuesto de $1.50 en
suisttuei6n ddel peso que en la actualidad satisface.
La mantequilla, la leehe econdensada y el queso, son
articulos de la industrial leehera que debe ser protegi-
da con empefio tiidadoso en nuestro pais. En Puerto.
Principe la fabri.ca.ei6n ide queses ,lleg6 A constituir
una ramaa important ide la producei6n y es seguro que,
sin el desastre de la guerra, estaria alli esa industrial
en situaei6n de adelanto y florecianiento. El pequeio
reeargo podTr despertar quizls las adormaeeiide ener-
gias de aquellos inteliggentes ganaderos y ayud'ar por







10 DIARIO DE .SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


tal suerte A la reconstrucci6n de nuestro perdido bien-
estar. Respect 'A la leIche condensaida es de muy eseasa
importancia el reeargo; apenas si llega-ra A Ados centa-
vos por kilogramo, pero serA siempre un nuevo estimu.
lo para acreeientar nuestro rendimiento lechero y la po-
blaci6n ganadera de nuestros predios ainm desolados y
yermos.
Para bl arroz se propone un aumento 'de 50 centa-
vos en los 100 kilograms. 'Con este nuevo dereoho au-
men.tara lejos de tributary lo que por arancel de 1897.
La Comisi6n h. ai'adido las palabrai,.. sin cascara, pa-
ra recomendar, come o lo ,hace, la adopci6n de un peque-
fio eambio en esa partida. que es la 253 ide nuostro ae-
tual aranicel, d'ividela en dos grupos, a. y b. Se aforara
por el primero el arroz ,descasearad'o y por el s.egundo el
que la conservT A su introdu'cei6n. Se present con esta
media ver si es possible c.rear fAbricas que tengan
per objeto el descascarado. Creariammos asi una nueva
industrial que tiene vida robusta en mchos paises. En
el nuestro podria dar ademTas nacirmiento al cultfivo de
ese important grano. Es de-.tan extraordinario consu_
mo entire nosotros, que en los. primeros seis mess del
afio eeon6miloo corriente themos irmportado por vallor de
2.294,766 pesos. lo que supone mAss ide ciiatro millones
anuales; en 1901 recibimios por v'ailor de 3.335,721 pe-
sos. Sin la industrial del deseascarado no podemos pro-
ducir nunca ;antidad apreciabldede ese cereal A pesar
de dame facillmente 'hasta en nuestros terrenos cercanos.
Los.frijoles, ehicharos, eebollas y maiz, son tambien
objeto de moderados :aumentos que la Comisi6n se pro-
mete reeomendar Pequefio sin duida, es el del i'ltimo
articulo eitado; es s61) de un peso por cien kilograms.
Ha tomado tail incremento la introduccil6n de este gra-
no que importiamos, 639,480 pesos en 1900; 785,797 en
1901 y 676,965 en s6lio los seis meess de 1902. Preeisa
que pongamos coto A lesa verdadera invasion y que por
un moderado favor arainl elario procuremos independi-
zarnos de un tribute que pagamos ,de tan injustificado
modo, al extranjero.
Para 'as papas se proponia un impnpesto de un peso
por eien kilogranmos. pero la ormisii6n estima debe
aceptarse el de uno cincuentia pedido en la enmienda
de los sefiores Neyra, Guti6rrez. Martinez Orti'z Aro-
,cha y Ckspedes; es ,el que protegia A esa important
prodnpei6n de la provineia habanera en Ie arancel
ide 1897.
El ,aeeiite de oliva es objeto de un reiargo .de $1.50
per 100 kilogramos. Es unn articulo ,de los principles
del comercio con Espafia y el aumento es bastante mo-
derado. El Idesequilli'brio commercial con esa naci6n es
tian grande que la Comi'si,6n informadora no dudaria
recomendar la adopei6n de tips diferenciales para los
products idle esa procedencia si no temiesoncme fuiera sn
recomendaci6n interpretada de modo torciido, eahaean-
do 'A malevolencia lo que seria s6lo la resultante .del
deseo ,de abrir por esa's medidas un mercado quie se
cierra sistemfaticamente A nuestras produeeiones.
En el afino de 1900 ie tomnam's meereaderias por
11.007,842 pesos; len 1901 por 9,538,032 y en los seis
primeros mess delafl a fioeal de 1902 por 5.755,130, lo
que haee un total ide 26.301.004 pesos. En el mismlo pe-
riodo nos tomaron solo 818,250 en 1900; 579,302 en
1901 y 761,158 en los seis primeros meses Ide 1902, su-
rmando todo 2.1.58,710 pesos, lo que deja un saldo A su
favor, que 'hemos tenido que satisfacer en efectivo ya
directamente, ya per giros sobre otros paises que nos
han comprado mas de la enorme suma de 24.142,294 pe-
sos en 30 meses. Tan desven'tajosa posici6 idebe modi.


ficarse y precise adoptar medidus que obliguen .A un
trato mns equitatiivo.
El aumento sobre las conservas alimentici'as estA per-
fectamente justificado. 'Son 6stas, en su nmaor parte,
articulos ide verd'adero lujo y pueden soportar un ma-
yor impuiesto. Opina lo mismo sobre el de los somibreros,
pero no asi sobre el del calzado que consider de todo
en to-do inefieaz para iniciar el desenvolvimiento de
tan important industrial en nuestra patria; pero este
punto se tratara m'As adelante al opinar sobre .la en-
mienda de lou sefiores Fust6 y Leyte Vidal.
Terminado el examien de los aumentos propueftos
por el Senaido, pasa la Comisi6n A opinar sobre la en-
mienda 'de ,los sefiores Neyra, Gut.irrez, C6spedes, Mar-
tinez Ortiz y Arocha, proponiendo se apruebe en today
su integri'dad per las razones que someranmente pasa
A expoiner.
A las galletas ordinari-as, las finas, las pastes y f6cul
las para sopas y otros usos, deben aumentArseles 'los
der-cohos. Lo han sido los de las ma:terias prinmas que
entran en su compositionn y no es possible dejar en
puniible dasinamparo industries que existen ya en el
'pais, que han hecho una grann imnversi6n de capital A la
isombra de esos derechos y que son boy, por lo bien ims-
talaido ide esos estableeimienitos, ver'daderos oentros' de
trabajo que honran y benefici-an A Ilanaei'on.
Los ladrillilos de fabricaci&n fueona declarados ex-
ceptu:ados ,de derechos 'por el Gobierno Interventor y
precisa ampaTar esta industrial national. En el araneel
.de 1897 se le inponian 30 eentarvos de derecho fiscal y
70 como difereneial; la enmienda propone, y la Gomi-
sii6n acepta, 90 eentavos como tipo de exaeci6n. La cal
tamhbi6n fu6 extremadamente redceilda por el Imismo
Golbierno, fijhndose en 40 centavos por 100 kilograms
lo que idebe aldeudar en lo adelante. Para el cemento se
pide tamrbi6n in pequefio reeargo sefialando 50 cen'ta-
vos para los 100 kilogranmos. En el araneel de 1897,
se lie imponian 60 centavos de derecho fiscal y 50 cen-
tavos de differenicial. Las baldosas hbeehas con esa misma
material, pagalban por el primero, 50 centavos, lo que
demuestra lo solicito que era siempre el Gobierno de
la antignra inetr6poli para protege sus industries, pues
imnmponia mayor gravamen A la material primna que al
product manufaieturado. Para obviar esite inconve-
niente se establecieron fabricas ide oenenito en nues-
tro pais y precisa daAre de nuevo vida segura con una
ra.vional y mclderada proteccidn.
La sal marina paga por el actual arancel, 20 centa-
vos por 'ada 100 kilogramos. Por e] de 1897 adeudaba
$1.10 ,de derecho fiscal y 35 centavos de diferen'cial. La
Comliisi6n aciepta el aumento propuesto, que la 'hace su-
bir hasta nn peso. Cree que bastara para estimular la
prodncci6n loeal, esta pueda en corto plazo satigfacer
las necesidades del mereado interior y hasta producer
exceso. yen.do a oocupar un pueto entire los pueblos ex-
portadores. EsItan nuestras 'costas tan favormblemente
d!otladas por la naturaleza para. realizar esto, que puede
darse por hecho cierto si despertarmos, del mode que
se propone. 1as iniciativas partitculares. Iloy somos tri-
buatarios ide Espaiia. habiendo im portaido ,de esa Na-
ci6n la enorme 'cantidad de 18.369,245 libras en s61o
los seils primeros meses del afio corriente, en tanto ya-
ce abbandonado lese articulo en nuestras inmensas sa-
linas.
Se solicita tambikn un laumento de cinco por eiento
ad valorem sobre el 'chocolate. Importamos ain este
product y no obstainte somos exportiadores de cacao y
no encontramos merpeaos para nuestros azfieaTes; esto
es, tenemios las dos susntarncias que entran en la compo-
sircin ide ese articulo, contamos con mlaqu'inarias apro-






DIAnt lTOo p SoST$ONJ _p sBg-MxA A 4P ,4PTS 4frrJ __ i


piads y el 'trabajo easi swervi' de E.ropa, nos i nuide
fabirca'lo. Ys evidence, de todd evidenfia, que no est
uificienteannte renwierada la labor del oberoe euita'p,
y eria inepcia supin el que ho trataseisw de aatifa-
cer, cuaudo menos, nuestro conamoo, aqui con m pro-
dioto.que debe ser ,de nueatra ifbrieaoi6n.
La industrial de refinar petr6leo, merece tamnii4n la
proteci~ n amranelearia. En atros tiempos prip*era,,esa
industria ha venido A un estado de posrwi ~ n t~U4,
que apeias si pueide sostenerse y moriPr iudefectible-
meate si iLlegara A ser un hecho el trabado de comercio
con los Estados Unidos, sin colicaria laes, en cpndi-
ciones de spstenerse. La fibrica de 'l OhwChera desapa-
reci', la de Baracoa, eerr6 sus puertas haee ya va-ios
afios y la de Belot esta en period de verdediera deca-
didecin, Cuando se fundaron tenian un margen protector
de $5.60 ,por 100 kilograms que se redujo A 4.10 por
el anaucel de 1892. Durante el treated eon o EsFtados
UIidos, el eudo se introducia sin derecho 'alguno y el
refinado obtuvo, sobre el a'aaioel entonces vigente, una
boniifea-in del 25 por 100, quedaoudo reducido el de-
Eelho $3.97%2. EspaiD a para reforzar sus ingreso im,
Spuso un derecho de consurm de $2.50 por 100 kilogra-
mos y como al que se importaba crudo se le rebajoba, un
25 por 100 per las p6rdidas, quedaba reducido A $1.87;
esto elevaba el margen protector A $4.60. Qaedue esto
notablemeiate a'rmentado por el conojerto que celebr6,
por disposici6n, del Ministerio de Ultramar, el gr. Mi-
gue4 Oabeaa A llasaz6n Intendente Geneal de Ha-
cienda, eon las soeiedades refinadoras.
Par este concerto las emprosas se obigaiban A pagar
400,000 pesos anuales por el dereeho de eonsumo y se
hacian cargo de su cobranza. Como aquel era de 18 mi-
11ones ,de kilograrmos, aproximdamen'te el, mismo ac-
tuall,~obtenian un beneficio de 50,000 pesos; ademnie el
goherno se obligaba A cederle ia mikad de is mayor
reciaudaci6n que resu ltase sobre los derechos arance-
laries perncibidos en el ejercicio de 1893 A 94 eomo re-
camlpensa .de la vigilancia, especial que ejerciesin en
las aduanas A Ia importacan del arti ulo. Este eon-
eierto dur6 ,pooos mIese y el gobierno volvid6 A encergar-
se ide ia reeaudaci6on dde u abos inpuestos arancelariios
de consume. Fueron Astos refundidos en uno solo en los
avaneeles ,de 1897 y por la Real Orden de 7 de Diciem-
bre del mismo afio. dejando nm margen protector de
5.14 para cada 100 kilogrmnos de refinado. Las dis-
itinas modificaciones hechas por el Gobierno Inter-
ventor dejaron 6ste reducido A $2.10 no.minales, 6 a
$1.765 efectivo por las p4rididas que experiment el cru-
do on las mani'pulaeiones. Esta cantided les A todas
luce insuficiente para ealdar can alguna utikided ra-
zonable los distintos gastos que hay que dedacir de
alta, como son los de combustible, jornales, deterioros
y omastante reposioi6n de maquinarias.
El au.niemto propuesto de un peso elevaTi el margen
A $2.75 y hara posible el que se sostengaa la indesria
y que quizas vuelva A abrir sus puertas Ia refineria de
Baacoa, danldo asi alguna vida i aquelta posetrad po-
blaei6n. Esa mejora permitirA tamaibii6n eperar eon
miaea temnares el tratado dde Teciproeided eoa loa Es-
toidw: Unido y haeer, en la iniea if briea que hoy fun-.
eioya, las *ejoras iidispensables y .de las cuales pudo
dpi~p perfeeta cuenta la CoMris6n inforanadara al vi-
sitala, e e corpqraci6n, para foruar petrfeto juieio
d@e su *at4o.
La enmienda.rde los sefiores Fusih y Letay Vidoh ha
sWisp a- a'mbien atento estudi y nowen sida de su
bppoddt, Comisi6nb recminqe4as aept~ei6n, No as
baphnfp pars estinmular eptre, neootros L mfroit in


d*el QeaPido el almuenito propuesto por el 'Seneado y a
su)bwsar est* deficiencip tiende en buena part a14 en-
mjiendmi. Se modifican los tips para las pieles y -un no
se lea 4 i aguflalaes con lo que pagan sou introdoc-
ein. eo Espafia. Nuestra industrial va A cotimnar to-
mrando la materia prima a mayor preco per serlo A la
vez el impuesto: no obstante cree s 'Comisi6n que adop-
tando la media francesa y subiendo los tipos de exae-
ei6n, sin 1lgar pOr eso los marcaldos por el arancel
de 1897. se permitira ineiar una industrial tan uera-
tiva y para ie cual nos enco ptrmos perfeetamente dis-
puegtos. por el areeido nmimero de obreridos id s can
que contamos.
En -la misma enmienda, y con muhco acierto A jui-
cio de la Comisi6n se aumentan 'los derechos al tabaco
lanado andullo y al rape. No puede aeeptarse que
entire en nnpestro pais, tabaco en cualquiera forms que
sea, cuando tenemos el mejor de todos los conocidos y
'adaptable a emuantas formas de consume quiea darse-
le. Se proh'iibe tambi6n 'la exportacei6n ide yaguas; este
comercio minimno en su euantia, tiene no obstante, una
gram inmprtanci'a porquee sirve para haeer un fraude en
desprestigio de nuestra solicitaida Tran y en dafio de
'los constunidures. Por esto, la Oomisiin estima que debe
aceptase la ipedida, salvando de esa suerte A nuestro
principal product de un indefectible descridito.
Recoaiends ta nrbi4n como buena la reimposeii6n de
los anteriores dereehos de $1.80 por 100 kilogramop
'al pesoado fresco. No hay rap6n para abrir el. mreca-
do para ese articulo 6i los extranjerom nmando tanto. de
nuestros peseadores necesitan encontrar up modera-
do favor fiseai que eompel~q sus grades penaiidades
y sus positives peligros.
La Comisi6n informadora da por terminiado su tra-
bajo. iLo ha realizado eon el afunoos empefio por el
acierto que le guia en todos spo atos; ruega 4 la C4-
mara excuse sus deficieneias y espera de su ilustrado
juicio la definitive resoluci6n de tan complejo y delieia-
do asunto.-Sal6n 'de la C4mara, Septiembre 1902.-
El President, Carlos M. de Cpspedes.-El Semretario,
Fernando Escobar y Jova.--Ponenpe, Rafaed Martinez
Ortiz.
SB. PRESIDENT (PE;,YO GARCIA) : Y 'aqui eSpb el
cuadro con las enmien'dts. (Mostrdnldolo),
Sg. CASTELLANOS: Yo pido la pailabra.
'SR. Cu : Pido la palabra, Sr. President.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. 'Castellanos.
SR. CASTELLANOS: A mi me importa hacer present A
la 'OCmara que no he suseitado esta ,duda ppr una me-
ra pueriliddad l6 epricho, sino porque la Orden del
Dia que tengo aqui la vista 'anuncia lat dis u in del
dictamren de la Comisi6n de Aranceies al 'anuimento aran-
eelario propuesto por el Senado.
*SR. PRESIDENT (PELAYO GCARCfA): Voy A dar una
explicaci6n al Sr. Castellanos. La Presidenicia fija la,
Ordien del Dia en dos libretas, done tiene todos los
aseutos repartidos, y al margen, dande se eniueran los
dietimenes, marea con su letra 'los de (a, Orden del Dia
de eada sesi6n, y luego se fija en aquella para el conoei-
miento de los seiores Represen'tantes; pero en este ca-
so que nos ocupa, el Jefe de Despacho ha cometido el
error de poner los dicthmenes eon el nombre equi-
voaide. El que promueve boy esta controversia se emi-
ti6 A virtud de una proposiei6n de ley..leid'a Ia O~-
mag, y 'per errores de eniple4obs subalteirnos de. -is
S*~etarti, segurmanente, apareeib eosnom pl-ditaien .l
aeeto .aramrnealarie propuesto por el = 0id CeUasAo
le;que ha quenWd ddeieire es: "propuesto per aeganes
sefiores Representantes ide esta COiA ra."






12 DIAR I DEI SESIdNES DI doQGREOJfA1 DE REPRESENTANTES.


SR. CASTRELLNO'-: Permitame la Presiden,' a qu" e sal_
ga ala adefensa de los empleados esos, subaliternos, pa-
ra que no quiebre la soga por lo mis fino, 'dicienido qtle
el empleado no ha cometido error, que l6 h'a.heicho bien
la Orden del Dia, que la ha. consiginado con fidelidad,
porquie el dictamren emp'ieza 'asi: (Lee el dictamen).
'D eonsi'guiente. esto les u'na emisi6n de un juicio
'que ha sugerido A virtud de una cosa que ha tenildo que
examinar la Comisi6n de Aranceles. La C'omisi6na de
Aranceles no ba examinado la proposieit6n ide ley pro-
puesta por el Senado y el dictamen no ha reeaido sobre
un aum.ento ara'n'eel'ario propuesto por el Senado, luego
este dictamen que se va A discutixr no es InAs que una
proposic'i6n de ley.
La Comisi6n no ha tenifdo present 'ese proyecto, si-
no uno que ser. puesto ,de 'manifiesto por el Senado, y
yo pido en uso de un perfecto 'dereeho que la' Mesa me
lo entregue para saber si hay congruenci'a entire ese
'dietamen y el proyecto, y saber si ,est bien hecho 6 no
aqu61.
Yo lo que quiero es que se ne entire gue esa proposi-
ci6n ,de ley propuesta pori el Senado. A ila cual se refiere
el dictamen: lo dem as seria una cosa que no quie6ro ca-
lificar, que no quiero decir.
Asi es que suplico que se me entregue dicho proyecto.
SR. MARTINEZ -ORTIZ: Pildo la p'al'abra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Martinez Ortiz.
Sn. MA'RTNEZ ORTIZ: He pedido 'la palabra para ha-
cer una aclaraci6n A mi 'distinguildo compafiero el se-
fior Castelilanos.
Hace tres meeses que la Comisi6n de Aranceles, ,de 'la
eu ial forma part el Sr. Castellanois, que ha sido citaodo
puntualmente, estA estudianido esite asunto con deteni-
miento extra'ordinario, .precisamentl e po'rquie sc referia
A los aumentos que habia propuesto ell Senlado. Que el
esfuerzo ha sido harto grande, lo acaba de demostrar el
ap'laqso easi nmnime de esta Cimara. El Sr. Presiden-
te de la Comisi'6n y todos los sefiores que forman parte
de ella, ex'cep-tuando A nuestro distinguido compaiero
el Sr. 'Castelianes, han diceuti'do 'ampliamente el asun-
to, y han lamentado su ausencia, A quien no han per-
mitido asistir, tal vez, sus nmuchas ocupaciones, privan-
do 4 la Comisi6n de la luz brillante de su inteligencia.
Creo que nad:ie en esta Clmara puede dudar de las
man'iifestaciones de la Comisi6n, y yo. aunnque no he
cambiado impresiones -eon mnis compafieros, creo que
nuestro grupo votarA esa proposiciIn segfin el dictamen
que bemos tenido el honor .de presenter a la conside-
raci6n de la Camara.
SR. CASPEDES: Pido la palabra para contestar al se-
for Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENT (PELAYO fARCiA) : La Presidenei'a
entienlde ,que 1o qne se ha. fijado en Ia' Orden del Dia, es
la diseusi,6n del ,dictamen que ha sido leido por el se-
for Martinez Ortiz y ,que ha sildo eamitildo en virtud de
la proposici6n -de ley 'firmada por 'los sefiores Leuvte
Vidal y otros. Por ,consiguiente, lo que proeede es dis-
utir el ,dictamen. 'Si al'gin Sr. Representante no esta
conforrme con esa resolu ci6n, que apele A la Caimara y
6sta resolverA.
'SR. CASTELLANOS: Pidlo la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS: La 'Orden del Dia dice una cosa y
aqui se trae otra distinta, y 'para que no quede duda,
per si no fuera bastante lo que se ia leido, yo reeuer-
Ido A a, CAmara que ese dictamen en su filtimo pArra-
fo dice: (Lee).


Es 'deo$, que 'desde el pii'ncipio hasta el fin de este
lltimo p4tpaf'o se desprende que se ha emitido di.cta-
men A vir .de 'unia ley del Sienado. Aqui estf el cdo-
cumento qui prueba la cion'tradiioci6n, aqui esta el do-
cune6nto, abiqto, claro, y no hay on 61 una sola palabra
de ninguna Jpecie, quie piddia contrariair lo que es-
crito estA.
Todos nosotps helmos invitado A' los seiiores mierm-
bros de la Comi 6n de Araneeles, h que redac'ten el die-
tamen que hoy Aparece en la Orden del Dia; y ese-die-
tamen que es completamen:te legal ha sido rechazado
por la CAmsara.
La 'Orden del Dia nos dice que 'tenemos que disicttir
y emitir dictamea aeerca de una ley 'del 'Senado, y
enando venimos aqIi con ese objeto, nos eneontramros
ique aqueHa se nos i o lalterado para tratar de otro p'ro-
yeeto.
A mi me parece realmente atentatorio A nuestra li-
bertad, que Ia Preside1cia nos imponga la discusi6n de
una cosa complectame te distinta A lo que colkoado esta
en la Orden idel Dia; y yo, si la COmara lo acuerda,
quiero que ,conste mi pLAs en6rgica y solemne protest
en el "Diario de Sesiones" porque 'hemos venido A dis.
.cutir una cosa complI~emente disti'dnta de la que ahora
se nos present.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : Se va a someter a
la aprobaeiSn' de la 'CA m a, pero hamcienido co' star el an-
eeedente 'de que no ese 4rto qu'e la Presiienlecia quiera
hacer discutir cosa distita dti de lo que se sefillaa en la Or-
den del Dia. Este di'ctaren se ha 'repartido conjunta-
mente con la ley y las .Ieniendas 'a los sefiores Repre-
sentantes, y por tanto, tod los o sefiores Representan-
tes saben cual es la ley A que se refiere el dfiletamen.
SR. MASFERRER: Deseo lhaieer una pregu~inta la
Presidencia.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Espere S. 'S.
que se resuelva este asunto,
SR. MASPERRER: Es respepto A eito. Pregunto si sabe
la Presidenecia que6 dia se remiti6 all Senado un proyec.
to de 'Ley sobre Emprdstito con la autori'zaei6n de esta
CAmara, y se hizo constar que estaa babasado sobre los
derechos arancelarios. Yo 'deseo saber qu6 se ha re-
snelto.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCA) : Se va A resol-
ver un. apelaci6n.
SR. MASFERRER: Quiere dieoir, Sr. Presidente....
'SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Que no se 1o
puedo deeir.
SR. GARMENDIA: 1,Me 'concede la palabra por unos
moments ?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : No se puede,
Sr. Garmendia.
SR 'GARMENDIA: Para un ruego. Es para que el senior
Cu6 h'ara unas manifestaci'ones muy imiportantes.
SR. 'CSPEDES: Pido quie la vvtaeil6n sea nominal.
SR. CASTELLANOS: Pido Ila palabra para haeer una
,manifestiaeil6n.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se va A votar
la apelaci6p del Sr. Castellanos.
SR. CASTELLIANOS: Quiero acliaraT que yo sostengo
que este dictamen se refiere A una ley dcel Seniado. Yo
le pido A la 'Mea que traiga la ley 'del Senad'o. Y la
Mesa sostiene que ese informe versa sobre una propo-
sici6n de ley hecha por various Representantes. Pido
la ley ,del Senado. no la proposici6n 'de ley A qu e e re-
fiere la Presildencia.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : La Presidenief
dijo eso, porque es la verdad Voy A recordlar otro he-
eho: -i' dia siguiente ;de haberse aprobado aqui la en-








DIARIO DE SESIONES DEL' CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTE$.


milendda referente f la ley del Senado sobre la paga del
Ej6reito.-yo no presidi la sesi6n-me encontr6 con
que habia en la Orden del Dia de la sesi6n siguiente,
la .discusi6n de esos cuadros, y entonces, A virtud de
preguntas 6 interpelaciones del Sr. La ITorre A la Me-
sa, acord'6 'la Cimara que eso no podia figurar en la
Orden -del Dia como ley del Senado, sino que debiera
diseuti'rse como muna ley aparte; y con tail motive, los
sefiores Representantes que han firmado ese proyecto
de ley que se 'ha leido, formularon I hicieron suyo con
algunas nodificaeiones, los cuadros del Senado. Y ese
proyecto 'de ley, por acuerdo express de la C'Amara, pa-
s6 A la Oomisi6n de Aranceles, la cual em.iti6 este dic-
taimen.
Este dictamen, es pues, A virtud de un proyecto de
ley propuesto por un Representannte.
SR. SIRVEN: Yo quiero hacer present tamnbien A la
C:mara que en el cuadro que someto A su considera-
ei'6n se modifica y es contrario al Idel Senado en algu-
nos puntos. Por ejemplo: en la partida del oafr, se ha
aumentado la cantidad; la COmnara la ha elevado A 20
pesos en lugar de 15. Aldemis: no existed n.ingun.a de las
subildas propuestas en: el .cadTro del Senado y on cam-
bio figuran unas cunantas 'de los sefiores Neyra, Mar-
tinez Ortiz y C4spedes.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Ademis, ese
dietamen se puso A, diseusi6n por la Presildencila en se-
sil6n anterior, se ie 6di6 lectura y entonees se present
ua moci6n incidental ,de suspension del debate, confor-
me al Reglamento, para que se discutiera en otra session.
De modo que entonces la OCmiara no lo rechaz6. Aho-
ra se pone A vot'a'ci6n la apelacin en cnontra Ide la re-
soluei6n ldel Presidente, deil Sr. Castellanos.
SR. ALBARRiN: Pido la palabra, porque comno tengo
que iniciar la votaci6n nominal, necesito saber si el
dictamen de la Comisi6n se ajusta exactamente A este
cuadro.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): El Sr. Presi-
dente de la Comisi6n puede informarle.
SR. CESPEDES: Puedo'informar A usted que el dic-
tamuen de 1a .Comnisi6n de Araneeles se ajusta en un to-
do al ouadro queie tine 'S. S.
SR. ALBARRAiN: Despu&s de la explieaci6n da;da, y
puesto que se trate de un dictamen emitildo sobre una
proposiii6n que se basa en el 'conadro del Senado, me
basta paTa emitir m'i voto conscience.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se pone A vo-
taei6n nominal la apelaci6n.'
Los que rvoten A favor de la apelai'6n del Sr. Caste-
lianos ,dirln que si; los otros que no.
Se va.A proceder A la votaci'6n nominal.
(El Secretario llama por list a los seotores Repre-
sentantes).
SR. GONZALO PtREZ (SECRETARIO) : Resultado ,de la
votari,6n: 28 que no y 12 que si.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Queda recha_
zada la upelaei'n. Tiene la palabra paTa explicar su
voto el Sr. IGonzilez Sarrain.
Sa. GoNZiLEZ SARRAIN: He votado que si, porque


segu~ n las propias manifestaciones ide la Presidencia,
se ha sufrido un error en el sefialamiento de la Orden
del Dia, error del Jefe del Despaeho, que en este case
hace lo qucle le da la gana, segfin las palabras de la Pre-
sidencia...
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : (Interrumpien-
do). No ha dicho eso la Presidencia.
SR. GONZ LEZ SARRAiN: (Continuancdo): Entonees
he oldo mal, pero me parrece que hay qu'ien ha oldo mal
junto conimigo en este lugar; pero lo 'cierto es que se-
gun la afirmaci6n de la Presidenecia, se ha cometido un
error por el Jefe idel Despaeho, y he votado que si, por-
quoe entiendno'que no debe establecerse este procedi-
miento, porque qu'edaria A la saerte de un Jefe ide Des-
paeho, imponer, no mail intenoiconado, la presen'taei6n
aqni de un asunto, .de cierta forma y de cierta manera;
lie votado que si para evitar que esto se repita, por miis
que el resultado de la 'votaci6n haee presumir que se
repetirA.
SR. PRESIDENTE (PELAYO GARCIA) : T1iene la pala-
bra el Sr. Carlos de La Torre para explicar su voto.
SR. CARLOS DE LA TORRE: Me pareee que el ST. Por-
tuondo la habia pedido antes.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : En este. caso la
tione 'S. S.
,SR. PORTUONr)O: He votado que no, porque entienido,
Sde acuerdo con 1o manifeostado por el Sr. Presildente y
I el Sr. Sirv&n, quie la ley del Senado fu4 deseehada en
i la CAmara el adia en que se discuti6 la de Eumpr4sti-
to. porque estimamos que era pertinente su lectura pa-
ra tratar de llevar el araneel en una ley de la. natura-
leza de aquellia, y porque entinendo que por el cuadro
que se ha gu0ado el idictamnen de la Comisi6n de Aran-
celes, y todos los razonamientos heehos por 11ia e ese
dictamen, se refieren A 61 de un mnodo terminnante. En-
tiendo, pues, que el .dictamen de la Comisi6 se refiere
A la moei6n presentada por el Sr. Sirv6n y en manera
alua u i ua l n ey votada por el Senado.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Gonzalo Prrez para explicar su voto.
SR. GONZALO PfiREZ: He votado que si, porque en-
tiendo que debemos tener mucho cuidado y atencitn
al ordenar los dietimenes, porque no es la primnera vez
que se ha ,paideeido este error en que se olvidan las pro.
poisieiones de ley que se presentan en la C'Amiara, y se
atien den a las proposiciones de los partic*Eares para
informer sobre ellas.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tine .la pala-
bra eil Sr. Enricque Vilhiendas:
SR. VIILUENDAS (ENRIQUE) : He votado quie no, por-
que hay una ley del Senadio sobre reforms arancela-
rias, porque la Camara ha podido, con perfect dere-
c'ho. enmendarla,. pu)esto que para eso existed una Ley
de Relaacionies, S.qu6 inconvenient hay en que noso-
tros diaiamos ,qne no es ley? Por eso he votado que no.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se .lvanta la
sesi6n.

(Eran las cinco p. m.)


MPiEtN.4 DE HAMBLA T 80UZA.-OBiSPO




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