Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00088
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DESESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. I HABANA, SEPTIEMBRE 27 DE 1908. N? 88


Cimara de


Representantes


Octogesima segunda sesion ordinaria.-14 Octubre de
(CONTINUACION..DE LA ANTERIOR)


Presidencia del Sr. Pelayo Garcia

Secretario: Senor Alfredo Betancourt y Manduley


SUMARIO


Con asistencia de 46 sefiores Representantes se abre
la sesi6n, continuaci6n de la anterior.-Se lee una
petici6n del Sr. Carlos Fonts y otra del Sr. No-
darse excusindose de su no asistencia por encon-
trarse enfermos, a la vez que el primero solicita
una licencia de seis dias. Es acordada.-Proyecto
de ley, devuelto por la Comisi6n de "Correcci6n
de Estilo", para la libre introducci6n de una bom-
ba extinguidora de incendios, destinada a Santia-
go de Cuba. Se aprueba definitivamente.-Igual
proyecto para mil pies de mangueras destinadas al
Cuerpo de Bomberos de Matanzas. Se aprueba de-
finitivamente.-La Presidencia dispone se d6 lec-
tura a la enmienda del Sr. Chenard, que fu6 acep-
tada por la Comisi6n de "Asuntos Municipales y

A las dos y veinte y cineo minitos p. m., ocupan la
Presidencia el ST. Pel'ayo Garcia, y una de las Secre-
tarias el Sr. Betancourt Man.duley, hallAndose presen-
tes los sefiores Representantes que 'a continuaci6n se
expresan:
'Albarron.
Borwge,.


Provinciales", sobre derogaci6n de la Orden 156.-
El Sr. Garcia Kohly present una enmienda a-la
del Sr. Chenard incluida como parte del dicta-
men por la Comisi6n de "Asuntos Municipales y
Provinciales". Es desechada.-Se pone discu-
si6n el dictamen con las enmiendas. Es aprobado.
-El Sr. M6ndez Capote pide que se altere la Or-
den del Dia, conforme al articulo 62 del Reglamen-
to, para tratar sobre el dictamen de la Comisi6n
de Aranceles 6 Impuestos, referente la Orden 206.
Se acuerda asi.-Se da lectura al dictamen de la
Comisi6n y A una enmienda aceptada por la misma.
-Se suscita un debate entire los Sres. Martinez Or-
tiz y Castellanos.-Por ser la hora reglamentaria
se suspended la sesi6n.

Boza.
Castellanos.
Cardenal.
O.u
Cespedes.
Columbi6.
Corona.
Cebreco, I


1902.


. V ..







2 DIARIO DE SISIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.
-i


OatA.
Chenard.
Duque dde Estrada.
Escobar y Jova.
Fontanills.
FustA.
Gonzklez Aroeha.
Garcia Osuna.
GouzAlez Sarrain.
Govin.
Garmendia.
Garcia Poaa.
Garcia Caiiizares.
L'e6n Bello.
Lovynaz del Castillo.
'Mallblerty.
MAndez Capote.
Mendieta.
Masferrer.
Martinez Ortiz.
S'Peraza.
P6rez Abren.
Po rtuondo.
Sobrado.
Rodriguez Acosta.
Risquet,
Sirvkn.
La Torre.
YVillluenldas (E.)
Villuendas (F.)
Xiques.
Ferioa.
Garcia Ko'hly.
Leyte Vidal.
(Total: 46).

'SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Sie abre la se-
si6n. coontinua'ci6n de la de ayer.
(El Secretario Sr. Betancourt, pasa lista.
(Lee la siguiente comunicaci6n):

Habawna, Octubre 13 de 1902.

Sr. President ,de la Camara.

Sefior:

HalRAndome enfermo, como 'lo justifico eon el certi-
ficado facultativo que companiono. ruego A la CAnmara se
sirva concede'rme seis dias de 1icenecia.- Atoentamente
de ustod.--C. Fonts Sterling.
SR. PRESIDENT (PELAYO 'GARCA) : Accede la CA-
mara A aI petici6n del Sr. Fonts?
Acelido.
SR. ISECRETARTO (BETANCOTTRT) : (Leyen0do):
Sr. Presiedonte de .la Cimara de Reepresentantes.

Senior:

Una repentina indisposi'ci6n 'me retiree en casa y
me irmposibilita de asistir A a sesi6n de hoy.-Si'rvase
admitir esta excusfa ante la CAmara.--THabana. Octun-
bre 14 'de 1902.--Alberto Nodarse.
SR. SECRETARTO (BETANCOTRT) : (Leycnido):
COMISI6N DE CORRECCJON DE ESTILO.-PRESIDENCIA.

PROYECTO DE LEY.

"Se concede al Ayuntamiento de S'antiago de Cuba,
a exenci6n ide pago de los derecehou de importaci6n en


1a Aduana de aquel puerto, para 1a introduoci6n de
una bomiba de extimnguir incendios destinadn at servi-
cio municipal.---Cmara de Representantes, Agosto 29
de 1902.-- La Comisi6n.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se sret-0 e' in
aprobaci6n de la CAmara.
(Aprobado).
Es aprobado.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):
iCOMISI N DE CORRECCI6N DE ESTILO.
PROYECTO DE LEY.
Se declara exenta del pago de dereohos de Aduana,
la im~portaei6n de dos mil pies .de manguara Ide Iona,
.V sus piezas de enlehufe, con destiinno al Cuerpo do
Bombers 1del Comerico de Mmbaraias'.-Sal6n de Se-
siones, A 14 de Oebubre de 1902.-La Comision.
SR. PRESIDENT (PETJAYO GARCIA) : Se aprueba el
proyecto de ley que aca'ba de leerse?
(Aprobado).
Es aprobado.
'SR. PRESIDENT (PELAYO CGARCIA) : El Sr. Secreta-
rio se servirA dar leetura A la enmi enda doel ISr Che-
nard, quoe ha sildo aceptada ppor 1a. Coonisi'6n de Asuntos
Iunicipales y Provineiales, sobre la derogacii, de la
Orden 156.
SR. iSECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):
A LA CAMARA
El Representante que scribe, propone que se adi-
cione la siguiente enmienda:
Articulo 2o.-Los Ayuntamiaentos reglamentarin in-
mediatamente el ingreso, .aseenso 6 sep'araci'6n de los
individuos que compongan sus respectivos cuerpos de
policia, respetan.d los derechos adquirid'os.
Articulo 30. Miontras se pongan en vigor los inue-
vos reglamentos, no se podrA separair 'del servicio A nin- .
g4n individuo, sino por causa justificalda y previo ex-
pediente en que se oirA al interesado.-F. Chenard.
(La que sigue es copia field del acta, en la parte per-
ti.ente de este debate).
El S. GARCIA KOHLY us6 de la palabra para hacer-
le una aclaraci6n al Sr. 'Chenard, sobre su enmieoida.
El SR. CHENARD, manifesto que habiendo aceptado
la 'Comnisi6n su enmi'enda, 6sta formaba part del dic-
tamen.
"Seguidamenete se di6 lecture al diictamen y A la en-
mioenda .del Sr. Enrique Villuendas, que fu6 aceptada .
par la Com'isi6n y que dice:
"Queedan derogadas 'todas las eyes, 6rdenes, re-
soluciones y decretos que se opofngan a las presents dis-
poisilCiones. '
"El SR. GARCfA KOTLY, present una enanienida que
dice:
El Representiante que suseribe propose la siguiente
onmnienda a la presentada por el 'Sr. Chenard, 6 inclmui-
dca como parte -del dictamen por ';a Comnisi'6n de Asuntos
Mn'ni'cipales y Provinciales:
"Quoe en el c eglamento en que los Ayuntafrmientos
esitab'eezean las condiciones p'nra eilingreso de 'individncs
en el iCuerpo de Policia, se respeten los dereehos legi-
timaimenrte adquiridos por los individuals que virtud
de examen, ingresaron en Al."
"Puesta, a diRcusi6n., el Sr. Floroneio Villuendas ha-
i1b,6 en contra y el Sr. Careia Kohlly ha.,l6I en pro.
"El SR. BORGES pid'i que se diera lecture nueva-
nente A la enmienda, haci6ndose asi."
(Vease el acta complete, que figure al final), .







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3


SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pildo la palabra para
-rectifiar.
SR. PRESIDENT (PELAYO 'GARCIA) : Tiene la pala-
'bra el Sr. Villuendas para rectificar.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) :...esa coleetividiad
humana que so llama 'Municipio, delega todas las fun.-
ciones eolectivas en el Ay'untamiento, las funciones
ej.iecti'vas en el Alcalde y las funciones judiciales en
el Juez Municipal. No ds por qu6 motirvos ,han de mer-
marse esas 'atribuciones. h A-easo el cuidado del ordeon
p5blico, que correspond A la funnci6n ejecutiva, no
es uno de esos -deberes Ide la coleotividad Municipail?
6 A qui6n mis que A los Ayuntamien'tos 16gicamente
pertenece el cuidado del orden piblico? A qui6n si
no A los AynIntamtientos correspond itntervenir en la
defense de los interests de la colectividad que los eli-
gi6, que tiene derecho A las garantias de su vida orde-
nada ?
Lamento no tener la elocumneia del Sr. Mario Gar-
cia Kohly, para Idar brillo A. lestas ideas; sin embargo,
tengo la seguridaid de qupe por ser hermosas y buenas,
aunque mal expresaidas, serAn aeogidas can benevo-
lehncia. porque encierran una verdad, .y la verdad se
abTre paso per eneima de obstAculos y per encima de
esa hojarasea, eon que 'ha pretendido contender el se-
fior Mario Garcia Kohly, las ideas y razunes que en-
oierra mi discurso.
Decia el Sr. Kehly. que la Consti'tuei6n le daba al
Congress, .determinaidos Iderechos, determinadas obli-
gaciones para intervenir en la vida m municipal. Efee-
rtivamente, la Constitu'ci6n dice que el Congreso fijariA
1as eyes por las cuales se chan de regir los Municipios
y las Provincias-; pero a mi juicio, y all entenider 16-
gico y natural de las eosas, esa facultad que se atribu-
ye A los Cuerpos Colegisladores por la Oonstituei6n,
consist en que el Congreso establezca 6 regule el r6-
gimen Provinciald y Munioipal; poro nna vez dictada
esa Ley Provincial y Municipal. los Aynntamnien'tos
y Consejos Provinciaies, deben moveme con complete
independencia; al menos, asi lo pensamns los partida-
rion de la descentralizaci6n. Y en cueainto A la organi-
zaci6n ide su polcia, siendo comno es de su indiscutible
competencia, thabrAn de hacerlo en la media y formna
que creatn mas conveniente A sus interests.
,Quin nramejor que el Alealde ido e unna publaaei6nt
cuando se trata de eonr(m er el i'ndividuo apto 6 no pa-
ra ser policia? i BoinFt:a figure haria, mejor d'icho,
triste figura, un alcalde que*io tuviera bajo au mando
esas fuerzas, sino qu-e como aqui se pretend depen-
diese de e'l:as cn ;cierto modo!
AldemnAs, sefiores, no se piense s61l en la oindad de
la Habana, cua ndo se able de estas cosas, porque en
la -Capital, la pollicila se en'cue!ntra organizalda deo u'na
manera especial, y en cierto modo, 'las funciones de
un. Supervisor, son convenientes; pero yo lamb la
atenci6n die los seiiores Representantes. sobre lo que
oeurriria en 1as ciuldades y poblados del rest de Cu-
ba. si hubiera al'guna entidald con facuitades anulo-
gas A Las del Supervisor.
SA d6nrde iria A pa:ra.r la an toridaad del Aloaulde en
semejante eircunstancia ? Seria una situaiein verda-
Ideramente irriso*ria; A6 cada paso surgirian conflicts.
porque ya sabemos el caarActer que tenemos los cu1ba-
nos, y A oada moment el Jefe de Policia daria 6rde-
nes contradietoriais A lo qne hubiera 'dispuesito el Al-
ealde. Y cuanido A un Jefe de Policia le dijeran: el
Alcalde ha dispuesto tal cosa, -41 responderia: digan-
le ustedes al Alcalde que yo he dispuesto tal otra.
Yo me remito A la opinion de los sefiores Represen-


tantes que han tenido el honor !de ser alcaldes, como el
Sr 'Cafizares. Seguramen'te que ninguno de 6llos hu-
biera aceptado el cargo en tales condiciones.
La ,policia de nun mnnicipio idebe pertenecer al,
Ayuntamiento y debe ser regida exelusilvamon'te por
el Alcaide que debet tener la libertad de separar y nom-
brar A los emnpleados A sn li'bre .albedrio, por la raz6n
sencillisima de que el Alcalde es el Ejeeutivo de la
Municipalidad; y puesto que tiene la responsabilidwd,
debe tener tam'bi6n la facultad de noumbrar A sus
agents.
1, Que cosa mias ,1gica y mAs natural que sea el Al-
calde e que designed A los individuos que han de for-
mar el Cuerpo de Policia ?
Y es imas, sei'ores, el Ayunta'miento podr, y asi-
tendrA que establecerlo 'la Ley Municipal, decir de
eunintos niimeros se ha 'de componer el Cuerpo 'de Po-
licia Municiplal. qu6 uniform vestiarn, qu6 armas li]e-
varin; en eambio, el n'ombramiento y separaci6n de
los emipleados debe quedar .al Tibre 'albedrio del -A-
calde.
Y, sefiores Representantes, nosotros no podemos su-
poner en mianera alguna que lexista un hombre que
haya merecido el sufragio de todo un pueblo para des-
earpeifar tan delicadro cargo, -cargo para el que en to-
das las poblaciones se busea A 'los mis pnopulares, no
podemos suponer quie an hombre de tales conidioio-
nes, pueda permnitir el ingreso en el Ouerpo de Poli-
cia A hombres euyas condiciones fueran -tan defilcen-
tes que A cada paso provoearan conflicts, lde los cua-
es. el Allcalde, seria el responsible en primer trmiino;
ni 'hemlos de supcner tampoco que lesos al-caldes, pudie-
sen separar Ide sus 'pueistos A indivilduos de lia policia
por miseros chisnes y pequefias pasilones. Y etn caso
de que tal smcoeda, poroque muy grades son las debi-
lidades humans, en todas parties de la Islsa de Cuba
existed u.na prensa li'bre que se enoargarh de ceisurar
alquellos aatos que no hayan sildo perfectamente justi-
ficados; y 'abi estiA ademAs, el cuerpo electoral, para
que en las si'guientes eleeciones no sea electo Alcal-
de, un hombre que haya.dado pruebas 'tales -de su in-
eapacidad para Idesempefiar ese pesto Ide confianza.
Esa es la rverdad .de las cosas y n o veo la necesidad,
por la cual hem-os de presen'tarlas aqui sofisticamen-
te. De manera, sefiores R.epresentantes, que no pode-
mons near ni un moment siquiera, que la policia de-
be ser minicipall. y por tanto debe ser por cuentaa del
Munieipio. y no del Estiado. i-omo 'aqui se prentende,
y no se me driga que es porque el Estado la paga, por-
que si el que para es f6] que debe manldar en ciertas
circunstanci'as, no es ras'n bastante, porque, supon-
gamos por un moment que uln mauniicipio no tiene
fonildos necesarios plara pagar A su policia y que el
Estado tiiinme q ae mdanilo. Y es 6sa raz6n para que
el Estado le prilve de sus legitimas 'atriibu~ inel al
Ayvumtamninto que tenga on es easo, A sn disposici6n,
la policia? a Acaso torque unia muni'eipailidiad...
'SR. ESCOBAR Y JOVA: Pido la pallabra paara una
cesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : TJ'n miomento
Sr. Villneidas. Pava luna cuestin de orden tiene La
palabra el Sr. Escobhar.
SR. 'ESCOBR Y JOVA: 'eseo saber si se ha ampliado
el debate.
ISR. PRESTIENTE (PELAYO GARCiA) : NO se ha am-
pliado el debate. El Sr. Villuend;as estA rectiticando
con -arreglo al filtimio criteria ide la Cm ara.
SR. ESCOBAR Y TOVA: Ese no ha sido el criteria que
,ha sustentado la CAmara.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para una question de orden.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la palsa-
bra el Sr. Maitinez Ortiz.
SR. IMARTINEZ ORTIZ: Para saber si se ha modifica-
do el artlculo del Reglamento lque dice que para las
rectifieiaciones no se emple'arkn mis de diez minutes.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : NO se ha mo-
difica.do en ese punto.
,SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Yo debo hacer cons-
tar que si -no se ha 'modificado respec'to a ese punto el
Reglanento, se he modificado, en caambio, respeooto del
alcance que aqui de'ben tener las rectificaciones. Pre-
eisamnete A conseeuencia 'de una manifestaei6n.del se-
flor Martinez Ortiz, umi commpafiero distingui'do, la CA-
mara. aord6 que se aceptasen las Tectifica'i'ones, no
con el eriterio estrecho de rectificar heehos y concep-
tos que se hubiesen ,atrilbuido, sino en el seintido .de
rectilficar hechos y razones .que se hubiesen aduc.ido.
Sn. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): No o e oom6
ese acnerdo. La mayoria de ila Cimiara entenidi,6 que
las 'retificas'ciones de hechos y .coneeptos se hicieran
inmedi'at amente despuEs de haber ha:llado....
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : De cua'lquier mane-
ra Jque sea, sefiores Representantes, yo apelo la be-
nevolencia del Sr. President, para que m 'e deje con-
tiniuar, on vi'rttd de que soy de los Representantes
que menos malesta la 'atenci6n 'de la 'CAmara oon sus
maunifest'aciones y razonamnientos, porque s6 que ell'os
son siinpre deslucidos, puies conozeo que no tengo la
elocuencia de otros sefiores Representaintes pero al me-
nor, las poea vecees que hablo, quiero expresar las ra-
zones que tonga para sustent-ar mi criteria.
Pues bien, decia, 'por las razones que arnteriormen-
te expuse, que no era possible diis utirle A los Ayunnta-
mientos el derecho de organizer y reglamneintar A su
policia en la forma que tuvieran por conveniente i sus
intereses, y aqui voy A referiTme IlAa enimienda del
Sr. P6rez Abreu, ya -que a 611a ha hecho referencia el
Sr. Kohly. Yo io he de diiscutir si eos 6 ino como 61 di-
ce, que en los Estados Uniidos, en las poblaciones de
mis de quince mitl habiitantes, el Estaido paga la po-
1cia y la gobierna.
'SR. PEiEZ ABREU: Y no he di'cho eso ayer, Sr. Vi-
lhxuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pues lo que yo si
entiendo es, que cualquieTa ique sea la forma que em-
pileen ed los Estados Unidos, no de'bemos tomarla co-
mio mddelo para la organizacidn, dde la nuestra, por .as
siguientes razones: ,los americanos tienen una organi-
zaei6n que illos nada mnis entienden, porque tienen
organisms aislados, y sint lazo alguno de uni6n entire
si, que seran todo o buento que se quiera para ellos,
pero para nuestra Republiia resultaria ex6tic'a y en-
rediada con oesas entildiades de Juntas de Eduioaci6n,
elegidas diiireetamente por el pueblo. y que funcionan
s~ rel'aci6n con ninguna dtra; lo mismo que Ide unos
tribuneles de policia raros, y otras cosas mas; y si
alqui en Cuba se in'ten'tase iimplantar ese regimen, vi-
viriarmos en un complete idesorden, en una complete
'anarquia, serial un verdadero fraeaso.
Oreo por el contrario, que A todos nosotTes convie-
ne precisar la esfera de acci6n de esos tres grades or-
an'isiaos que se maTean on nuestra Constitucil6n; el
Mu'nicipilo, 'la Provin-cia y el Estado. Y aproveeho es-
ta oportumnidad, ya que A la provincial se Tefiri6 el se-
ior Kohly, para manifestarle que yo fui de los que
usatent6 el c.riterio 'de que los Consejos Provinciales
Idebian fijarse los sueldos que estimaran convenientes,
y en diefensa de ese criteria, levant mi voz ante la
Oomisii& de Asuntos .Municipales y Provinciales, por-


que tenia que ser consecuente con la doctribna que
sustentaba dde su autonomia complete.
De modo. que 'tieiendo Ia con'vicci6n absolute de
que 'he destruido los arguments del Sr. Kohly, den-
tro de Ios males no queda en pie sino el deseo plausi-
ble e tienen 'i'nduedablemente los preceptos de la Or-
den disnutida .de que 'los puestos que se obtienen por
crpo.siciln 6 por examenv, se respeten, quiero signiificar
que soy ftanbi.6n nny i.nilinado a aceptar ese criteria,
que seri segara'mente el de la mayoria de los Ayun-
tasmientos.
Rsitam'e decir al Sr. Kohly, para termianr,. que
ell heceho de ser abogado no supone el conociniento del
Derecho Constitueional, que no es 'asignatura de la
carrera, siano un conjunto de oonocimientos reparti-
dos en diversas o'bras que puedle conocerlas y estudiar-
las, lo inlisutio el abogado que se interest por esos esitu-
dios. conio otro eualquiera; y ya que el Sr. Kohly ha
tienid.o la galiaintcri'a de snponerime una completa ig-
nora'i-uia dlo etos a's'un'to's, que s i 'bin 'no pretend ser
ni aiutoridaid ?iin la mateiria, 'ni much menos, he teni-
do ve1 honor do vser almigo intimf adel 8Sr. Eugenio Hois-
tons. A q'nuien a'ompaiiai6 un inargo afio 'de su labor on
Puerto Rii-co. y author de varies ohbras de 'Derecho Cons-
ti'tuci'con'al lque cnuizits conozca el Sr. Kohly, y A esas
ci,'reunstan'cias debo conocer algoa ded estas materies,
lamenotando no sabe'rlas idesenvolver con 'esa elocueneia
y esa competencia Idel Sr. Mario Gareia, Kohly.
(No costa, en las versions taquiqgrdficas de esta se-
sion, la rectificaci6n del Sr. Mario Garcia Kohly. Vea-
se el acta que figura al final).
SR. BORGES: Pido la palabra para hacer una pre-
gnnta al Sr. Garcia Kohly.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la palabra
el Sr. Borges para hacer una ipregunta.
'SR. BORGES: Es 'la siginiente: Hasita qul6 punto de-
ben entenderse respetaldos los idereehos aidquitridos per
lo0s oficiua'les de pol'ica, que, segun Ipairece es a quienes
se refiere el Sr. Kohly. ...
SR. GARCI. KOHLY: No. 'tod os los individuos.
SR. BORGES: Y si el Sr. Kohly tiene lda complete se-
guridad de que esos exAmenes han obedecido A la ma-
yor impareialidad, 'orrecci6n y equidad.
SR. GARMENDIA : Pido la 'palabra par ua n cuesti6n
de orden.
'Sn. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tienie la pela-
bra el Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: La CGimara leva various .dias dis-
cutiendo esta cuesti,6n, y yo creo que debeanos entrar
de 1leno en la votacil6n. porque si A 'eada uno ode ls
sefiores Repreosntarntes se les concede e' derecho de
diri.ir preguntas al adverosario, esto seri el mnanito de
Pen6lope.
SR. GARCIA KonHL: Voy A contestar a ny breve-
mente. P'ermita'me 'la Presideneia que levante a'ba de
nn particular de la poregunta.
SR. PRESIDENT (PELAYO .GARCA) : (Agitando la
canmpanilla). La Presifdenci'a le ruega, se limited A con-
tost'ar la pre'gunta.
SR. GARciA KOHLY: Perfectamente, entonies trata-
r en la respnesta de decir lo que pensaba.
E] limited rque yo sefialo es siempre el cumplimriento
del deboer. i Ilo individunos a quienes me refero. Ingre-
saron en la policia- en virtud 'de un exanmen. Y de este,
mendo. paso A contesta'r la seigunda parte.
SR. BORGES: Fneron examiinados con -arreglo A Ila
Orden 156.
SR. GARCIA KOHLY: Me refiero 'A exAmenes en cual-
quier forma.








DIARIO DE 81SIOXNE9_ DEL CONIM4O~SO.-CAMARA ME REPRESEgNANT'ES.


Esos exfimenes, yo no s6 si fueron absolutamente
legales 6 ilegales; 'pero tengo la presunci6n de que
fueron 'honrados y correctos. Esa es La presunei6n que
se tiene en tanto no se demuestre lo contrario, de un
acto que se realize.
Y esa es 'la presunei6n que tuvieron nuestros Cons-
titnyentes. cuando adimitieron la posibilidad de que
determinados eargos 'fueran compatibles con otros
provistos por opeoici6n, previendo desde luego, que
esas oposciiones se efeotuaran legal y correctamente.
De ese modo, creo haber contestado A los dos extre-
mos de la pregunta de mi distinguido compafiero el
Sr. Borges.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se pone A vo-
taei6n la enmienda.
SR. MASFERRER: Pido la votaei6n nominal.
(Se efectila la voiaci6n nominal).
(Votaron en contra los seiores: Borges, Boza, Cas-
tellanos, Cespedes, Columbid, Corona, Cebreco, Catd,
Chenard, Duque de Estrada, Fontanills, Garcia Osu-
na, Sarrain, Garmendia, (explicando su voto), Gar-
cia Pola, Le6n Bello, Loynaz del Castillo, Masferrer,
Peraza, Portuondo, Sobrado, Garcia Caiizares, (ex-
plicando su voto), Risquel, La Torre, Florencio Vi-
Iluendas, Xiques, Sirv6n, Feria y Leyte Vidal.
Votaron 6 favor los seiowres: Alba.rr4n. Betancourt,
Cardinal, Cud, Escobar y Jova, Fusit, Arocha, Pela-
yo Garcia, Mgndez Capote, Mendieta, Mariincz Or-
tiz, Prez Abreu, Rodriguez Acosta (cxplicando su
voto), Enrique Villuendas y Garcia Kohly.)
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : El resultado de
la votaeii6n es el siguiente: 29 sefiores Representantes
que no y 15 que si. Queda rechazada la enmienda.
Tiene la palabra el Sr. Garnmendia para explicear
su voto.
SR. 'GARMENDIA: He votado que no, porque mi cri-
terio en esta material y en todas las que se relacionan
con la misma, es perfectamente conoeido desde que se
trat6 aqui la Ley Provineiall. He votaedo que no. dan-
dome por convencido de las manifestaiones brillan-
tes heeihas per el Sr. Kohly, porque estas cuestiones no
tienen absolutamente anada que ver con la Moral. La
Moral y el Derecho son dos circulos conc6ntricos; pero
de diAtintos alcanees. La Moral es nnuy extensa, es
general, el Derecho es muy estricto. He votaido que
no, porque no ya como radical, sino como cubano, en-
tiendo que no bay derechos -adquiridos; y si existie-
ran, existiria' al amiparo de los dereehos cubanos, no
al, anmpalo de una legisl'aci6n interventora, que por su
propia nutoridad ha ereado el TTribunal Supremo, ese
Supremo, sefiores, a quien la In isma Constituci&n le
niega la teoria de los dereehos adquiridos. desde el mo-
mento que le ime pone .la obligaei6n, al Ejecutivo de re-
novar A su Presidente y A sus Magistrados. Y he vota-
do que no, porque como sabe muy bien el Sr. Garcia
Kohly, el iconcepto ide la morailidad es un concept
muy relative. La Moral no existe; lo que existe es la
Justicia inmanente.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido ]a palabra en
nombre de Balmes.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
.bra para expli'ar su voto, el Sr. Rodriguez Acosta.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: He votado que si, sefiores
* Rpresentantes, porque la e~mienrda del Sr. Kohly
no se opone (n manc.ra alguna 4 los principios de la
deseentralizaci6n adniin:istrativa que yo he defendido,
oponAindome A los principios de ceniralizaei6n y fe-
deraci6n que son los opuestos completamente, porque
el Municipio no es una CorpoTaei6n librg 6 indeipen-


diente, sino que es una Corporaci6n que debe omneter-
se a los principios de la descentralizaei6n, y como es-
to no. puede estar on maner alguna en oposicin, no
A los prin-cipios de dereoho, no a 'los principios de la
moral,- sino A 'l!s prineipios de la justicia, por eso he
votado que si. Si la Revoluei6n no hubiera sido una
obra de jnusticia yo no hubiera sido nunca revolucio-
nario.
SR. PRESIDENT (PELAYO CARCIA) : Se pone 4 dis-
cusi6n el dictamen con la enmienda aaceptada por la
Comisi4n.
SR. GARCIA CANIZARES: EL Seeretario de Actas me
ha observado, que yo pedi explica.r ui voto.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la paa-
bra para expliear su voto.
SR. GARCIA CA'NIZARES: Pedi explicar mi voto, por-
que, como yo he sido Alealde Mun'icipal...
SR. PORTUONDO: i-Ay!, ,si?, lde 'veras?
SR. GARCIA CANIZARES: (COrtinuando): Como he
sido Alealde Municipal, ten'go mucho miedo A los de-
rechos que se han adquirido por medio de las 6rde-
nes militares, porque todos sabemos por qu. y cuando
fueron dictadas.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se pone A dis-
lcsi6n el dictamnen con la enmiendai acepta:da.
(Silencio).
Llmno la atencidn .de los seiores Representantes
acerea de que se ha puesto A discusi6n el dictamen.
El Sr. Calrdenal me paeree que ha pedido la palabra
en contra.
SR, CARDENAL: Si, Sr. President, he pedido la pa-
'labra en contra, pero si hay alguno que quiera eonsu-
mi, otro turn en contra, le cedo el primero.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pma-
bra el Sr. Cardenal.
SR. CARDENAL: Ruego a ia Presideneia que me en-
vie el dietamen de la Com'isi6n.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tiene la palia-
bra el Sr. Ca'rdenail.
SR. CARDENAL: En virtud de ciertas notas que lle-
gan A mis oidos en estos moments, cedo el uso de la
palabra 6 renuncio Ai 1iea.
SR. PRESIDENT (PEDAYO GABRCIA) : Se pone .o-
taci6n el dietaaen con la enmienda. Los que estkn
conformes que tengaoan la bondad de ponerse de pie.
(Aprobado).
Es aprobado.
SR. ,MENDEZ CAPOTE: Pido la palaibra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pa~a-
bra el Sr. Mknidez Capote.
'SR. MENDEZ CAPOTE: FunIddndIome en el articulo 62
del Reglamento, pido que se altered la Orden del Dia
par discuitir antes que los otros, el dictamen de la Co-
misil6n de Ara'nreles.
(Varios seiiores Representantes manifiestan al se-
ior Presidente, no haber oido lo solicitado por el se-
nor MWndez Capote.)
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : El Sr. M4n-
dez Capote, en virtrud de lo que dislone el artioulo 62
del Reglamento, solicita que se altered la Orien del
Dia, para discutir ahora, -antes que otros dictime-
nes, el de la Comisi,6n de Aranceles sobre la Or-
-den 206.
Sa. GoNZALEZ SARRAIN: Pido la palaibra para ha-
cer una pregunta a] Sr. Mendez Capote.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pafa-
*bra el Sr. GonzAlez Sairain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: He ipedido Ias palabra con
dbjeto de hacer una pregusta al Sr. M6;4d Capote,








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


con el fin de que nos iustre y saber lo qoie he de vo-
tar. jEsa Orden se refiere A la entrada libre de dere-
chos de la maqilinaria ?
,SR. MINDEZ CAPOTE: *N, e refiere A la rebaja de
dereehos *de Ia maquinaria de ingenios y otras ma-
quinariias de agri'eultores.
SR, GONZLEZ SARRAIN: L Ferroearriles, no?
'SR. MENDEZ CAPOTE: No, los ferrocarrilies no tienen
inadia que ver con esto.
SR. PRESIDENT (PELAYO' GARCIA) : Se pone A vo-
taei6n la petic'i6n del 'Sr. MAn'dez Capote, que se refie-
re a 'la alteraci6on 'de la Orden del Dila.
SR. MINDEZ CAPOTE: El Sr. Presidentes me permi-
te iun momnento?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala,
bra el Sr. M6nidez Capote.
'SR. MENDEZ CAPOTE: Me interest en ello, porque
ten go luna, grrnienda que se relacionla can este asunto.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : Los que esten
conformes con La alteraci6n de la Orden del Dia, para
diseutir este ,asunto, que. tengan 'la bondad 'de pon'erse
,de pie. *
(Aprobado).
Es aprobado.
SR. ISECRETARIO (BETANCOURT) : (Leyendo):

'COMISI6N DE ARANCELES E IMPUESTOS
PROPOSICI6N DE LEY SOBRE LA PRORROGA DE LA ORDEN
206 DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 1901.

A LA CAMARA:

La O'omisil6n de Aranceles ha estudiado el pro-
yetto ide ley presentado A esta CAmara en 26 de Agos-
to uiltimo por los Representantes sfiors Alfre ido Be-
taneoumrt, Jos6 Antonio Blaneo, Jos6 Rodriguez Acos-
ta, AmBriloo Feria y Antonio 'Masferrer, prorrogan-
do el plazo de doce meses estabilecido en la Orden nfi-
mero 206 de 28 de Septiembre de 1901 que disponia
un-a bonifieaei6n del 50 por 100 en los derechos de im-
p'ortaci6n, comprenididos en las ipartidas del araneel
niiimero 215, 216 y 318, que abarca 'la m!aquiinaria pa-
ra ingenio de e'l'aborar azfcar, maquinaria y aplaraitos
aigriiolas y determinadois art.iculos de .maquinrariaas
para lis eorimpaiiias d'e ferrocarriles, que se detallan
en dicha ,Orden.
E1 28 del coTriente terminnara el aludido plazo y los
autores del proyecto de ley qu e e menciona., propo-
nen en el Articu'lo lo. una pr6rroga hasta qu e e pro-
mul'guen 1os nuevos aTanceles y en el Articulo 2o. es-
tablecen que las piemas que 'forman part de 'una ma-
quinaria conlpileta pa'ra ingenio, se 'estimen compren-
didas en la concesi6n, aunque no vengan juntas, siem-
pre que e jus'tifique su instalacil6n eromlo parte de una
maquiniariaa 'compl eta.
La Colmision, no halbienido eesad'o las causas que
motivaron la Orden que concede esa franquicia, sino
que por el contraTio la crisis que atravesamlos justifi-
ca laun in.s dieha eoncesi6n, cree qune es de accederse A
la pr6rroga, haciendo suyos los razonamientos del
pi'oyecto; pero estiman que esta olase -de econeesiones
no deben hacerse de una manera tain vaga y proponent
A la CAmara que se entiendan comprendidas en las
vemntajas aludidas, todos aquelloos pediidos que se ha-
yan heeho y justificado, antes :de que'rijan los nuevos
aranlceles aunque, al legaTr 'las ,mereancias estAn 6stos
en vigor.
'Aeepta la Comisin el Articulo 20. del proye'to, por
cuanto no 'cabe duda que pocas veces pueden venir
d'el extranijer -en unna sola rem.esa todas las piezda
I


que componen una miqcuinari'a complicada y estiman
que el heeho de venir juntas 6 seperadamente no pue-
*de ser motiivo para que se afore e ,distinta manera
lo que en definitive result una maquinarila complete.
Las comunicaciones fechas 13 y 14 de Septiembre,
suseritas por particulars y enviadas -all studio .de
,esta Coimisi6n, quedan informadas al tenor de lo ex-
puesto al referirse al proyeeto de ley debido A la ini-
,eiatiiv de los Representbantes que 'quedan mencio-
nados.
Per lo tanto, el proyeeto quedarA redaetado en esta
forma:
Articulo lo.-Se prorro.ga hasta la feeha en que
empiiecen A regir los nuevos aranoeles de la iRep'bli-
ea, el plazo de 'doce meses estableido por la Orden
nuimero 206 del Cuartel General del iDepartamento
de Cuba, fecha 28 de Septiembre de 1901. en las no-
tas A. las pairtidas 215 y 216 y en la disposici6n espe-
cial 6 partida 318.
Articaulo 2o.--Ei Admlinnistrador ide las Aidu'anas
fijara ilas condiciones y .garantias A que se refieren las
notas A las partidas 215 y 216 y ia 'diisposici6n espe-
eial 6 partitda 318 de la Orden del Cuartel General
,del Departiamento de Cuba nfimero 206 'de 1901, lo
propio que para que puedan considerarse .como ca-
rrespon'dientes A una mAquina 6 A un aparato, carro,
vag6n fi otro material de ferrocarrilles completes, las
parties 6 los 'aecesorios -de cualesqvuiera de el'los aunque
se imnporten en distintos buques y feehas y de dife-
rentes procedenlcias.
Articulo 3o.-Los que tengan hecho pedidos antes
de que se promuiguen los aranaceles, disfrutarAn Idel
50 por 100 de bonificaci6n, silempre que asi lo justi-
fiquen de una mlanera febhaciiente, antes de lia im-
portaci,6n.-iCiAmara de Representantes, Sep+tiem-
bre 22 de 1902.-Vto. Bno. Carlos Manuel de C(spe-
des. Preiidente.-Fernavdo Escobar g Jova. Seere-
tario.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): IHay una enmienda
que ha aceptado 'la 'Comisi6n que di'ee asi:

Habana, Septiembre ide 1902.

Los Representantes que suscrilben tienen eilhonor
die proponer -A la Camara que se enm'iende el dietamen
de la Canmisi.6n de ATranceles:
lo.-Rebanjando el 21/3 par 100 ad valoren los ,dere-
chos asianados A los efeetos comprendidos en las par-
tidas 215 y 216, que abarcain la maquiinaria agricola.
y la aplicable A la fabricaci,6n die azicar, en vez del
5 por 100 que propone dicha Comiisi6n en su dictamen
favorable A la pr6rro'ga de la Orden nicmero 206.
2o.-Que se 'eonsideren comprendidos en die'has
partidas 215 y 216, los eristaalliadores en movi-
miento.
3o.-Que las ventajas de esta pr6rroga se entien-
dan desde el 28 de este nes inclusive.-F. M6ndez
Capote.-TDr. Sa'ntia'go Gareia Cafiizares.-En iiiue
Vi'lluen ds.
SR. RISQUET: Pido la pala-bra para hacer una pre-
gunta.
SR. PREMIDENTE (PELAYO GARCiA) : Tiene la pala-
bra el Sr. Risquet para hacer una pregu'nta.
SR. RISQTrET : Me haee el favor 'de ,decirme el Sr. Vi-
llnetndas, qu6 leeha tiene ese dietamen?
SR VILLUENDAS (ENITQU-E) : iSeptiem'bre 22.
SR. RISQUET: Venee el plazo ein esa fecha?
SR. VILLLUENDAS (ENRIQUE) : No, el plazo veni,6








D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SSR. BETANCOURT: La enmiends suserita por el se-
fior CUspedes, dice: "6sta pr6rroga", y desear-ia que
dijera: "esta Ley". IAcepta la Comisi6n?
*SR. VILLUENDAS (ENRIQUTE): La Comisi6n acepta.
SR. BORGES: Pido la paelabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : Tiene la pala-
bra e! Sr. Borges.
'SR. BORGES: Para saber si esta sobre la mesa, 6 al-
gin Representante tiene la tarifa araneelaria A que se
refiere la enmienda presentada por el Sr. M6ndez Ca-
pote. Porque seria conveniente que se diera lecture
A los artieulos que correspondent A ese proyeeto de
ley, integramente, para ver el aclance de los propositos
de los que presentan ese proyeeto.
SR. PREMDENTE (PRLAYO GARCIA) : ~ QUA es 1o
que desea el Sr. Borges que se lea ?
SR. BORGES: Que se lean los apartados 215, 216 y
318, que tengo entendido que son A los que se refie-
ren las modificaciones presentaidas per el Sr. M6ndez
Capote, porque supongo que trata de modificar .....
SR. ALBARRAN: Me permit la palabra un momen-
to el 'Sr. President? Si no es indisereei6n, por mi
part quisiera saber qu6 seereto es el que ha dicho
el Sr. Martinez Ortiz A nuestro querido compafiero el
Sr. Borges.
SR. MARTINEZ ORTIZ: No ha side niing-in seereto,
ha sido contestando A una ipregunta, que habia heeho
el Sr. Borges sobre has partidas 214 y 215 del Aran-
cel: y come yo ignorara que el Sr. Borges n o lo supie-
ra, porque era un asunto que se estaba tratando, tu-
ve la aniambilidad, hasta cierto punto, de le1rsellas. Su-
pongo que S. S. las conoce, pero si no, tendrT much
gusto en volverlas A 'leer.
Sa. ALBARRBN: Tenga ia bonded de leerlas'.
Sa. BORGES: Me permit el Sr. President? Pedi
al ST. President que oirdenase, si estaba sobre la mesa
6 si algfin 'Sr. Representante ia tenia, la lectUra de
las partidas 214, 215 y 318 'A que se refiere la propo-
sici6n 6 proyecto ide 'ley del 'Sr. Betancourt y la en-
mienda. del Sr. Mendez 'Capote.
*Sa. MARTINEz ORTIZ: Deferente siempre, contest
per la Mesa y por la Cahmara, y yo voy A tener ahora
el gusto .de lerselo al Sr. AlbarrAn.
(Lee las partidas 214, 2!5 y 318).
SQueda complacido el Sr. AllbarrAn?
Sn. ALBARRAN: Estoy complacidb.
SR. MEINDEZ CAPOTE: La enmienda mia no tiene na-
da que ver con los ferrearriles, por eso cito las par-
tidas 215 y 216; la prisa que tengo de que se tome una
resoluci6n es porque estamos en la 6poca en que las
fines azucareras hacen sus pedidos de maquinarias y
anosotros vamos A recesar. lo que podria hacer que este
asunto quedara sin resolverse y no pasar al Senado,
con lo eual se enconitrarian 'los introductores en una
situaei6n dificil.
Ellos quieren que esto se resuelva de una manera
6 de otra. Por oonsiguiente, urge que nosotros lo re-
solvamos para que pase al Senado. Yo llamo la aten-
ci6n A los seiores Representantes de que mi enmienda
no se .refiere A la partida 318, y hago esta aclaraci6n,
para que los soeiores Representantes sepan A que ate-
*nerse y en quB consiste el inter&s que me tome en esta
o uesti 6n
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Se pone A dis-
eusi6in cl dietamen con la onmienda que aceptd la Co-
misiin.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra en contra del
diaetnae.


SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA) : Tiene la pala-
bra. el Sr. Castellanos.
'SR. CASTELLANOS : "efiores Representantes: Pare-
cerar asi, primer vista, que no es prudent que se
alke una voz en -contra ide una media que se present
A laa considerac&6n de los RepTesentantes comio benefi-
eiosa para la a agricultura, porque en estos moments
1'ai pren.sa y hasta. la tribune dan en presentar A la
agrieultura del pais en fin estado complete de decc-
dencia y ruina, y necesi'tada del anxilio y de la pro-
teeei6n de todos los poderes llamados A organiaar y
constituir la Naci6n sobre bases de prosperidad y ri-
queza Pero esto no es maTs que aparent-emente; cuan-
do nosotros penetremos en el 'estudjio de esa Ley y la
sigamos :depurando A traves de nuestro conmercilo y de

Inuestras industries, entonces se reetifiearA ese crite-
rio err6neo y se reconocerA que cuando yo me ,levanto
A oponernme, no lo hago en contra delay at-iclu'latura, ni
de la prosperidad del pais, sino en beneficio de esos
Smismos agricultores y en salvaguardia ,de los intere-
ses del Estado.
Ya tula vez llam~ la atenoi6n de esta Canmara acer-
ca del hecho easi diario de que nosotros ibamnos au-
nientando el presupuesto de nuestros gastos creando
instituciones nnevas, aumnentando las fuerzas arma-
das deil pais,' anpliando realmente la esfera de gastos
del presupuesto en todos los 6rdenes de la vida; y al
miismo tileipo, por otra part, ibaimos resolviendo, ca-
si A diario un otonrgramiento de franquicias arancela-
rias, mermando de ese modo la renta de Aduana, Imer-
mando asi las fuerzas del Estado que puede decirse
que no tiene mAs que esas rentas, y que parte de ellas,
pasan, por virtud de la nieva organizaci.n, A benefi-
cido de Ia Provineila 6 del Municeipio; es decir, que el
Estado va A quedar estrietamente eon las rentas de
Adua'na.
Si nosotros segnimos por esta send en virtud de la
cual aumentaeno-s A diario los gas'tos ipfblicos y mer-
mamaos tamhbi n A diaario i os ingresos, al final nos en-
contraremos con un deficit y como conseeuencia in-
disentieble eon que no pocdri ell Estado realizar sus
propias inici-ativas si no ponermos coto A esta con-
ducta.
Esta Cm'ara ha aprobado una Ley en virtud de la
cual se ,de.sitiin-a una cantidald crecida, 6 millones de
pesos, A la protevcei6n de la agricultural; es decir, que
'hemos votado una Ley por vi-rtud de la cual, de las
rendtas de Adua'na. se van a saear 6 millones de pesos
para favorecer i 'a agriculture, y ehoy vamos A votar
una Ley en que disminuininms las rentas de Aduana en
2 millones: rcon oue va A contar el Estado?
Ahora veaamos si esa Ley beneficia al agricu'ltor en
algo.
Los agricultores nuestros, 'los pequefios agriculto-
res euba'nos, porque es neecsario que la Camara sepa y
se ,haga const r en el "Diario de Sesinne-s" que los
grandes propietario's aericolas de la Isla de Cuba, no
son cubanos 'sieno 'quce la propie'dad ,de la tierra de
labor hoy estiA en Drmanos de'poderosas empresas ex-
tranljeras; y 'es lo quc hay que tener en cuenta, que el
pequefio agricutor e i el que labra para ser olono 'de
dishes grades empressa.
A esas grades empress extranjeraas es A la que va
A beneficiar v al coemerciante que recihbe la mercancia.
No es possible establecer una ley absolute en la que
se pueda determinar qnu mercancias son propiaas para
4a agriculture, y esa Ley diseutida ahora, va A benefi-
cia'r al comerciante finica y exclusivamente, para que
al amnparo, de 6Ua entren librea de dereehos todos








8 DIARIO DESESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE'REPRESENTANTES.
*-
ouantos articulos constituyen el comercio especial que lidad, que onovertida en oro salga fuera de aqui sin
se llama de ferreteria, de importadores de objetos de beneficio dde ningumna espeie para nuestro pueblo. Si
hierro, que venderAn la mercancia al mismo precio nosotros votam~ns esa Ley, vamos A ser victinas en el
que tiene boy en plaza y tendr&n asi una utif'idad se- orden econ6mico, de la explotaci6n del comercio y de
gura con la que podrTn contar tan pronto como trai- los capitals extranjeros.
gan su mercaneia 'al muette y la H1even A su easa pa- Porque entiendo que esa Loy no beneficial A la agri-
ra venderla. eultura y que desde luego redundaria en perjuicio
Y Y esa utilidad se le va.A dar al oomerciante por vir- del pais y en beneficio -de. empresas y capitals extran-
tud de dos ingresos que se quitan 'al Estado. Y esta jeros, y que el Estado se va a ver privado de una gran
Ley que nosotros queremos haoer en obeneficio del fuente de ingresos, por esas ,razones me opongo a que
agricultor, va A resultar precisamente contra l1 y A esa Ley sea votada en esta Camara.
favorecer at comereiante importador del ramo de fe- SR. 'MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
rreteria. SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
Todos los sefiores Representantes saben que A con- bra el Sr. Martinez Ortiz.
seuenceia de la guerra se bhan destauido pircialmente SR. IARTINEZ ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores
mAs de 1,000 ingenious; y 'digo pareialmentoe, porque Representantes: Por un verdadero acto de compafie-
ciertas inaqtimari'as han resistido en part A los efec- rismno, porque en realidadc yo no tome part en la. dis-
tos del fuego y de la intemperie; y esas maquinarias, cusi6n de esta material en el seno ide la Comisi6n de
no del todo destruidas, que no tienen coloeaei6n en el Aranceles, me levanto A sostener el criterio, por ella
pais, son las que han de.venderse para utilizarlas en mantenido. y porque lo he sometido despues A un es-
los ingelios que puedan, reconstruirse. studio bastante meditado y estoy conforme con lo ex-
Esa franquincia que nosotros qleremos conceder por pesto por la mismea Comisi6n.
virtud de unIa ]ey, no 'ha de hacer que baje el precio Dos puntos son los que eneierra es dictamen: se
de la maquinaria que viene de los Estados Uniddos, refiere la primera part a 'la maquinaria destinada pa-
esa franquicia ha de hacer ,que baje el preio de esas ra la agriculture y para la explotaci6n de la destileria
otras maquinarias medio idestruidas que se ponen A An Cuba; y la segu-nda parte A la introducei6n de los
la venta para la reeonstrueci6n ,de otros ingenious. Y no elements necesarios para los ferrocarriles. Para los
baja esa ifranquicia el precio 'de las m~aquinarias nue- primerwo artiletoos se sefiallaba en mes*ro ar:i-wn l -in
vas, ponque el importador que las reciba de los Esta- di'ez per ciento ad valoren, y ese tipo fu6 fijado haee
dos Unidos, libre dde todo dereeho, puede venderlas ms ide un anio al 5 per 100 con el ,eaareter de transi-
compitiendo on precious con las maquinarias deterio- torio, idado- el mal estado en que se encontraba la in-
radas. dustria azucarera en el ,pais.
La franquioia que se pretend va A ser de tal mo- I ji mnto, coeo lo he diho en otra ocasi6n, que el
do perjud'iciall paa los hidjos de este pais, para los na- Sr. Castellanos, que pertenece 6 la Comisin de Ararn-
cionales, para los que oaqui viven y tienen su poevenir celes, no hubiese venido A su seno a compartir eon
y su pobre esperanza, que seria una iniquidad el que nosotros ese trabajo arduo, comro 61 mismo reconoce, de
nosotros 'la aprobasemos. Y en can bio, vamos A benefi- grandisima importancia para esta Chmara y para el
ciar a las empresas de ferrocarriles en Cuba, olvi- pais..Asi es, que in es case, sin la asistencia del Sr.
dando que el pais y los agricultores cubanos no tienen Castellanos, nosotros hemos proeurado ajustar el die-
mrs que verdaderos motiivs 'de resentimiento y do tamen A nuestro mode d pensar y sin tener el voto par-
protesta eontra ellas, que nunea han sido auxiliaries ticular 'que debi6 h'aber formulado A ese' dictamen el
de la agriculturea ni dee los agricultores cubanos, sino Sr Castellanos.
verdaderos 'tianos. Nos dice el Sr. Castellanos que se suprimen para el
Casi todas las industries que se han fomentado en Erario mAs de 2 mil pesos que se hubieran reeaudado
los pueblos del interior de la Isla, ban tenido que su- per el concepto de maquninarias; y yo puedo decirle
cumnbir arruinadas por las empress de ferroearri- que esto es u;n error albsoluto. El valor total de today la
les; las industries que tienen por base la expotaci6n importacein, 'de todos los products de hierro y ma-
de los alcoholes en Cuba, han side matadas por las quliaria, fueron, sogfn .datos presentados ,por el Se-
empresas de ferrocarriles para protege y favorecer cretario de ia Guerra Mr. Root, $2,998.25. De modo,
la introduoci6n de aleoholes extranjeros, matando asi que el valor total de todo el hierro importado en Ouba
la produeci6n de mnuestra propia tierra, realizando asi ciura te el aTio de 1901, fue de 2,998 y pico de pesos,
una verdadera usurpaci6n. cuya cantidad hubiera devenggdo a'l Estado pr6xima-
Si ie'nte unos 150 pesos. De manera que eso ihubieran
De nra que el pas, la inustria la agricultu- iportdo os dereehos de las maquinarias durante
ra, no tienen mis que resenti-mientos legitimos y jus- ei afo 1901.
tificatdos contra 'las empresas de ferrocarriles, contra Agregaba mAs el Sr. Castel4anos: decia que esto ha
esas empress que se sostienn y enriquecen con el di- a disminuir sros eeao os anger
nero ,de Cuba para gastarlo fuera del pais; y para col- Efertivmontoe, en el mes cdea D iembTre del d alo a.r sa-
mo de agrarios, no tienen sino empleados extranje- do el Erario cubano tuvo un superAvit de 900.000 pe-
res, para que 'os su ldes que esos em peados ganan, sos. De modo que eon neda pudo influir esa cantidad eu
lo vayan A invertir fuera del pals tambi6n; y s6lo se nuestros ingresos.
confia A los cubanos, modestos empleos de jornaleros. Las razones que se adujeron .por el Gobierno Inter-
de obnrers, a.quello que es ,relmente insoportable y que venter para determin.ar esa media de rebajar Pl 5 por
es9 remmpernado per un pequeio y mnezquimno jor- ciento ah aI s maquinariaas que importasen los ingenious
nal. Poer quA, pues, nosotros hemaos .de sacrificar los ,de fabricar azficar. fu4 perque la industria azuearera
interests prinlcipailes .de nuestro pais en beneficios de se eneontraha atravesando una crisis terrible. Y yoe
empress que lejos de f'avorecernos nos tiranizan ? pre unto, scores Representantes, esa crisis ha termi-
Una media de prudeneia, el instinto de nuestra nado?. I~ha terminado el case que oblig6 al extrane-
propia conservaci6n, nos obliga A votar en contra de To 4 dilctar medidas para protege la ind-ustria naaio-
toda Ley que vaya A ofreoer a esas enmpresas una uti- nal ? Porque yo nUtiendo que el capitSl oubawo as to.







DIARIO DE SESIONES DEL CONQRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


do aquel que invierte en .maquinarias, que explote
ferroearrilles y que levante frbrieas en el pais, en una
pala'bra. todo *aquel que venga A invertirse. en mejorar
las condiciones 'de la .naci6n, aunque los duefios de ese
capital sean extranjeros.
Todos los sefiores Representantes conocen el estado
porque esta altravesando el pais, todos saben la pos-
traci6n en que e eencuentran las industrial, la vida
lahngnida que Ileva el comercio, la paraiizaei6n, en los
negocios por el efecto de 1'a crisis que atrawesamos, to
mismo que el estado ina~etivo de nuestro campo por la
falita de cultivo.
Es ,menester reconstruir el pais, es nienester levan-
tar las industries, favorecer las operaciones de los
campos, auxiliar A los 'agrieultores, ayudarlos quo
mejomen 1as condiciones de los oultivos today vez que
este es -un pais eminentemente agricolla done miis
que en ninguina otra parte es necesario tender y pro-
teger la Agri.oultura.
Ya hemos visto e6mo favoreci4ndola en la manera
que lo solicito, no se perjudicarA nada el Estado A pe-
sar de lo que entiende en contrario el Br. Castellanos.
Preisamente la enmienda preseutada per el senior
MWndez Capote, se refiere A unos aparatos de muy re-
ciente invenci6n, que aunque no son gan cosa en si,
son costosos, porque hay que pagar privilegios de in-
venci6n. Me refiero en este caso A las cristaltizadboras
que se emplean en la elaboraci6n del azfiar en los
grandes centrales. Estos aparatos, que no los tienein
en el pais, ni ani siquiera aquellos ingenios mki aie-
lantedos, son phra obtener la cristaizaci6n rApidda del
azficar A fin de no emplear tantos earros done se
produzea la cristalizaci6n, ni tanto tiiempo en envasar.
De moddo que es un adelanto que esta ya en prActi-
ea en los pueblos mis adelantados; y si nosotros que-
remos mantener nuestros centrales A la latura de los
'del extranjero para poder competir con elilos, es ne-
cesario proporcion.arles todos los medios que estin A
nuestro balancee como es sin duda la rebaja arancelaria
que propone el Sr. M6ndez Capote.
Y vamis, seilores, A la cuesti6n mAs debatida, aque-
lla que parece una cuesti6n terrible, contra 1la cual
todos debemos levantarnos, que es la ouesti6na de los
ferrocarriles.
De mi, puedo decir que no tengo relaci6n absoluta-
mente ninguna con los sellores de los ferrocarriles, y
que como no soy abogado, no pienso ser taampoco de-
fensor de los interests de ninguna empresa ferrocarri-
lera. (Muy bien).
Se ha diho, y este es un concept que estimo no ya
radical, sino absolutamente anaxrquista, que porque
esas empresa 4n rioas, no deben merecer nunca la
consideraci6n del Poder Legislativo, y yo pregunto,
Aen que pais del mundo puede sentarse semejante
doctrina ?
Claro es que el capital es el, que puede invertirse on
g~mndes empress. Los pores no pueden nunoa. le-
va~ntar ingenious ni construir fabricas El capital es el
que ha de hacer esos verdaderos prodigios de la indus-
tria modern: no es possible que los que no tienen ca-
pital realicen ese extraordinario fen6meno de deeen-
,volvimiento en un pais.
Lo que nosotros debemos ver es si hay ceapitales in-
vertidos, sean grande 6 pequefios.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : (Ag4tando la
campan4llt) Suplico A los senores Represetantes que
garden a, poco mLs de orden.
SB. XIQuns: Esta vez no son los raEicales.
'Sa. 'ARTINEZ ORTIZ: Decia, sefiores Representan-


tes, cuando crei que me interrumpia la campanilla del
Sr. President, que no ,debemos fijarnos en la propor-
ci6n del capital, que esas empress invierten en nues-
tro pais, porque si es 'grande, su eafera de acci6n se-
rA mayor y puede soportar, por consiguiente, una
eontribuei6n alzada; y si es pequefio, si las utiiidades
son reducidas, entdnces, sefiores, no tenemos derecho
A destrozar esos capitales, porque sucedera forzosa-
mente qie no habra quien quiera venir A nuestro pais
a invertir nuevas cantidades.
Es absolutamente impossible que nosotros aquilate-
mos la utilidaid por el capital, porque sobre la renta
debemos poner( las tributaciones, no sobre el capital,
porque ese sistfma tribmtario no se ha introducido to-
davia en nuestra Repfiblica, y cuando se introduzca,
entonces gravarA por igual A todos los capitals y no A
los que se inviertan en determinadas industries del
pais.
A este respect, sefiores Representantes, yo he tra-
tado de indagar qu6 interns ,habian repartido las prin-
cipales lines ferrocarrileras -de la Isla ide Cuba. Con
ese objeto, he visitado 4 varies accionistas sin decir-
les ni explicarles el m6vil 'de mi pregunta y ellos me
ban presentado dates que me han dejado asombrado.
Los Ferrocarriles Unidos, que es una de las empress
m4s poderosas del pais, han repartido en tres afois un
dividend de un 6 por ciento sobre su capital inverti-
do. De manera que apenas se ha repartido 1 y medio
por ciento anu-al del capital invertido en esa empre-
sa. Para esto, sefiores. esta empresa tiene la mayor par-
te de sus puentes desheehos, aus rieles se hallan en
muny mal estado, porque no en balde han pasado ya
cineo afios sin la debida reconstrucci6n.
SPorque sus duefios aean rieos 6 porque tengan ca-
pitales invertidos en otros negocios, es l6gico que A
esa em.pesa se le exima de ,una concesi6n de que ve-
nia :disfrutando y que no tiene mis fn que busear los
medios de reconstruci6n ? Per tanto, seiores, yo en-
tiendo que ia Comisi6n dictamimnadora ha estado per-
fectamente l6gica y equitativa al emitir ese dietamen
que hace Ia concesi6n del 5 por oiento para ayudar al
desenvolvifniento de esa empresa, ,hasta tanto que la
mareha de sus asuntos le'permitan preseindir de ello,
y hasta tanto que los aranceles definitivos se pongan
en vigor.
Entiendo que en este oaso nosotros debeios impo-
ner derechos muy bajos A esos products que no vie-
neir A esquilmar A nuestro pueblo, sino que vienen A
ayudarle A su fomento y desarrollo.
Aqui hay una gran cuesti6n que nosotros debemos
'ver con ctiidalosa atenci4n: nuestro pais ha dejado
de ser produetor de gneros de los que antiguamonte
se Ilamaban coloniales; sus products entran ya en la
comnpetencia universal. Lo mnismo se siemmbra la eala
en nuestra zona t6rrida, que se siembra la remolecha
en las regions fries para obtener el! mismo produeto
industrial; y ya el aziicar y el tabaco se produce ab-
so~taanente en todos los paises del mundo. De modo,
quid muestrs ar'culos principles han dejado de ser
products cdioniales para tramnsormarse en products
universales, pero la condicin Ide nuestro pais no ha
variado favorablemente ,para las produceiones; asi es
que nuestros jornalea son' extremadamentod oorbos
quizis isumficientes afin para ,llenar las necesidades
mis apremiartes del obrero. y el inter-s que aqui se
exige al capital es estremadamnene crecido con rela-
ci6n al interds que se exige en Europa y en lo Esta-
dos Uinidk iResulta de esto, sefiores, que nos encon-
tramo en condiciones mlay desfavorables para pro-







10 DIARIO DE StSIONES DEL CONGRESO.-CAMARA- DI REPRESENTANTES.

ducir estos articulos que han veni,do A ser de produc- ble desproporci6n que existe entire los derechos ide im-
ci6n universal. portaci6n que cobrapos a los products 'de Espafia y
Un solo element tenemos a nuestro favor: la fera- los que ella. nos obrg por los nuestros al llegar A su
cidad de nuettros eampos y las condicjiones aespeeiales suelo ; y esa despropq~,i6n es 1o mismo en los Estados
de nuestras eostas 'que nos permiten la rApi-da salida Unidos, que es el pais que mas consume nuestros pro-
de nuestros priductos. Esas son las dos finieas condi- ductos, que es el pals que constittuye nuestra metr6-
ciones favorable para que podamos mantener afin La poli commercial, que es zwestro mnercado natural.
lucha eon los productores de los articulos similares A Por tanto, como que cpn la media que se propone
los nuestros en el extranjero. 'Si no fuera por esas dos A la Camara no se lesionan los interekes de las adua-
condiciones, ya hace much tiempo que la IsMa de Cu- nas y ellas han de contabuir de manera poderosa a
ba hubiese reltroceldido en el grado de ci'vilizaei6n, por- mejorar las con'diciones.de la agriculture, no vacilo en
que no se hubiera podiido encontrar el medio de su recomendar A la Camara 46 su voto favorable, como
sostenimniento como pais produitor ide esos dos artieu- el medio mejor 'de ser.vii eAimplidamente los interests
los prineipales nrestros. del pals.
Lo SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala-
Lo primnero que necesitaim'os es. nrejorar inuestras Ina Sr. 'Caslellanos.
vias de coomunic.ac'6n. En tanto 'nosotros tengamos que bR. CASTELLANOS: Sr. Prwiden'te y seiores Repre-
llevar los products en las. primitivas carretas y n sentantes. Empiezo per recoger los d atos estacdsticos
tanto tengalinos que seguir con nmestros eamnines que que han servildo al Sr. Martifnez Ortiz para-formar
son pantanos intransitables, no podremos star en con_ opinion, aunque esos dates no son exoetos,-y no son
ddiciones de mandar a nuestros puertos, nuestros azica- exactos porque se difereneian ide lo que yo tengo a la
res. Asi, es Sres, que el mejora~miento de las veas de co- vista,-voy A contestar A su argumentaci6n y a de-
m.uni.cacin debe ser el tena constante de todos nues- mostrar que con esa media no se Nbeinefican mis que
tros esfuerzos, ,de tocdos nuestros desvelos; tener ca- nos cuantos sefores, que el pais nada tiene que ver
rreteras. tener vias Ide comunieaci'6n y ferrocarriles y q anas habr de suri
sabro teo, es lo quo'dotbe sor oi onipeiie o'ntant do con eso yv quo las rentas do aiduanas habrfin de sarir
sore tod, es lo que debe ser empefo coinstante de no poco quebranto si adoptasen la media que propo-
todos los e banos que quieran, no sol'amente hacer ne el 'Sr Martinez Ortiz.
prosperar a su pais,.sino al mismo tienipo sostener las1 SR. MARTINEZ .ORTIZ: El 'Sr. Castellanos puede te-
produociones que aetuanlmente tiene. Y si en esas con- ner la seguridad de que esos datos sn ciertos y que
dicibnes nos hallamnos, hserA possible, seinores 'Repe- son datos ofciales.
sentantes, que tratemos ide quitarle un pequefio auxi- SR. CASTELLANO : Eso es lo que he dicho, y eso es lo
lio al capital que venga A eostableeerse on Cuba, por que he demostrado, pues me importa hacer constar
un plazo que puede ser equitativo, por veinte afios, que los datoses tadisticos, con eariAter official, no dan
per ejemplo? ?.Es posiible que nosotros vayanmoes a mts que uaa.diferencia de 9 T!illones de pesos de
quitarle el auxilio A esas empresas que han sufrido a nuestro comlerio con Espaila.
consecuencida lde la, guerra? Yo creo, sefiores, que esta S. MARTiNEZ ORTIZ: Eso es al ofi, Sr. Castellanos.
cuosti6n deinanda el unanimie aplauso y 'os sefiores g .CASTELL NOS: Pues yo voy recoger ese dato
RepTesentantes laceptarfin las razones poderosas que ofeial para decirle que si ese est4 equivoeado, tambien
movieron .A la lCoanisi6n ,de Airanceles para hacker el lo esti aquel dato del 'Sr. Martinez .Ortiz dciendo que
dictamen que he tenid'o la honra dde presentar 4 la la maquinaria importada aqui ,durante el afio pasado,
consideraci6n dde Ia CAmnara. no habia subido dde un mill6n de pesos.
Pero yo no puedo dejar de hacker algrunas consilde- Yo puedo decirle al Sr. Martinez -Orti' que el ma-
raeibnes acerca de la filtinia part del diseumro del trial traido para el ferroearril central, import mis
Sr. CGastellanes. ,Nos deela el iSr. Castellanos que la in- de 7 millones .de pesos que no apairecen en 'la estadis-
dustria de la 'destileria habria 'desaparecido de la Isla tica aquella. Es decir, que solamenote per una empre-
de 'Cuba, porque "as empress ferrovi-arias Ia habian sa, se ha imkporteado mnia de un mi'll6n, mis del mill6n
matado por complete por el solo iheehho de subirles que decia el Sr. Martinez Ortiz.
grandemente ldo derechos de transport. como si la 2. Qu se han heeho de esos millones? 7Y voy A con-
muerte de una indnstri'a de un pals no fnera al fnis- tesbarle muy brevemente. prescindiendo .de lo que di-
mo tiempo la muerte Ide los elementss de atracai6n jo de las franquicias arancelarias en material de ma-
que se empleen n ese mismo pais. De modo que esa ra- quinarins de ferrocarriles.
z6n carece de fundarnento. Los mlotivos, las razones Queria haeer constar ante la CAmara que cuanido se
poderosas por-las enables han venildo A menos las des- diera una frainquicia A laagricultura yo me opondria,
tilerias-y conste que dcesgraciadamente soy de eos porque consideralba al agricultor cubano en dos fami-
destilaidores-hia isido .porque se nos han coerrado los lias Jis'tintas: el agriculter cubano que venia Idel pa-
principales mereados que teniamos para .se artieulo. sado, y el que ha fomentado las e~npresas extranje-
El pais que mis alcohol nos consutmia era la Argon'ti- ras. Al que se arr in6 con Ta guerra no Ie vamos A
na, y jisaben, sefiores Representantes. cuainto. paga damr ula. sola mejora; en .cambio al que viene a esta-
una pipa de aguardiente de la Isla de Cuba qle cues- bleoerse ahora es al que vamnos A dAsela.
ta nueye pesos? Pues paga, 250 poeso de Idereehos. en Y le deeia algo mAs. Yo puedo asegurar de una ma-
aquel-pais. Y si los sefiores Representantes que me nera terminate que el capital eubano arruinaldo per
escuchan toman en consideraci6n ese solo dato. com- la guerra no va a ser protegido, y si, en eambio, el
prenderin per 'que las destilerias en Cuba hams lega- capital extranjero, porque e4 Sr. Martinez Ortiz sa-
do a la nuerte. ,be perfectamente que todos los ,ciudadanos exteranjeros
Y no es s6lo esto, Espafia, que as una naci6n, con han reclamado ereci'das indemnizaciones por los per-
quien mantenemos relaceiones econ6m'icas .de -.cierta juiicios sufridos en ,a- guerra, y sus gobiernos se las
imnprtancia tiene equilibrad6 este punto dde la mane- 'had concedido, y-nosotros en eam nbio no hemos aeorda-
ira que yo sefialo en el informed general sobre arance- do nada, absolutamente nada, con respect a indem-
les; y si los sfiores Representantes se toman la mo- nizaciones; y puedo asegurar tambien de una manera
lestia de examinarlo con detenimiento verAn l a terri- J eompnleta y terminate, que los ingenious que se estin







DIARIO DE SESIONEg DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11

reconstruyendo no son por cuenta de eapitales cuba- ACTA DE LA SESI6N CONTINUADA DEL DIA 14 DE
nos, sino de capitals extranjeros; y esos individuos OCTUBRE DE 1902.
que han venido 4 invertir su capital en Cuba *lo han
heeho sin contar.para nada con esa franquicia que se CONCURRENTES Se ,abri6 la sesi6n las 2 v 20 minu.
pretend hacer. PRESIDENTE. tos de ]a taTde idel dia eatorce, con
Por estas razones, por estas consideraciones son por s- istencia de los Sres. Representantes
las que yo entiendo, por las que nosotros hemos en- elayo Garcia. ue al mrgen se epresa, bajo la
tendido que debemos oponernos a esa moci6n que no SECRETARIO. Presidencia del Sr Pelayo Garcia, y
ha de dar resultado en el orden prActico. Betancourt. actuando -de Seeretario el Sr Betan-
Y decia el Sr. Martinez ,Ortiz que esta Ley era be- REREESTATES. court.
neficiosa para el pais porque con ella se van i introducir AlbarrAn, Borges, El Seeretario M.r. Betaneourt- di6
A bajo precio los aparatos cristalizadores, que es un Boza, CUe, leetura A una comunaicacin'6 de Sr.
Castellanos,
aparato que no se encontrari seguramente en los in- Cardenal, Fonts, solicitando una lieencia por seis
genius destruidos 'por la guerra. He afhi el error. del Clspedes,Columilfe,dias por hatlarse enfermo.-La Cama-
Sr. Martinez ,Orbiz de hablar de cosas con cierto des- Corona. CatAi, ra wn.edi6 A ello.
conocimiento de los medios en que se desenvuelve. N No Cebreco, Chenard, El Sr. Nodamse excuse sn no asis-
Dujque uie Estmada,
sabe el Sr. Martinez Ortiz que las cristalizadoras se Escobar y Jov,, eniia, por escrito par encontrarse en-
fabrican en ia Isla de Cuba y que compiten perfec- Fontanills, Fust6, fermo.-L- a Ciamara qued6 enterada.
tamnente con esas otras que se fabrican en el extranje- Govin, Se di6 ecltura al proyecdo de ley,
ro? Pues bien; sefiores Representantes, las cristali- Gonzlr Osunca, aprobado sobre introducciein de una
zadoras se fabriean tambi6n en Cuba, y si inosotros GonzAlez Sarrain, bomba de vapor para el Cuerpo, de
aprobannos esa Ley que present la Comisi6n para que Garcia Pola, Bomberois de Santiago ,de Cuba, libre
en-tren libres de derechos los apaaratos que se fabri- Garcia Cafilares, de derechos y devuelto ppr la Comi-
-can n el extranjero, esa Ley sera perjudicia.l para Garmeiinia,' siGn de Correeci6n de Estilo, aproban-
este pais, puesto que aqui se constru.yen esas cristali- Le6n Bello, dose definitivarmente.
zadoras que desempefian perfectamente 'las mnismas Loynaz del Castillo, La Presidencia dispuso que se diera
funciones que las que vienen importadas. Maberty, lctura A la enmienda del Sr. Chenard,
Wundez Calpote,
Y se sostenia por el ISr. Martinez Ortiz, como uno Mendieta, quc habia sido aceptada por la Comi-
de esos arguments aquiles, como u-na de esas eosas Masferrer, si.on dce Asuntos Munkicipales y Pro-
de influencia extraordinairia y poderosa para influir artnez ortiz, vinciales sobre derogaci6n de la Or-
en la opinion de la CAmara, que por virtud de crn- p6rez Abreu, den 156.
probaciones que hay y quce conoce today la Habana que Portuondo, El Sr. Garcia Kohly, as6 de la pa-
determinada empresa en tres afios no habia podido re- Sobrado, labra para hacerle una aclaraci6n al
artir ms ue un 6 pr ciento de dividend, y es Rodriguez Acota, Sr. Chenard, sobre su enmienda.-El
p'artir ms tue un 6 par eiento de dividendo, y eso Risquet, SirvnI, Sr. henad manifst6 q habiendo
no lo sabe el Sr. Martinez Ortiz, como tampoco sabe La Torre, Sr. Chenard manifest6 que habiendo
que esa empresa esta 'hipoteeada por capitals extran- Villuendas, (E.) aceptado la Comisil6n su enmienda 6s-
jeros que perciben un inter6s fijo por el dinero que Iilluendas, (F.) ta formaba parte 'del dictamen.-Se-
tienen dadao A la empresa ferroearrilera. u guida." nte se di lectura al dicta-
SR. iMARTiNEZ ORTIZ: Esos son obligacionistas. Pa- mTen y A la enmienda del Sr. Enrique
rece mentira que el Sr. CastelaZnos con su vasta ilus- Villuendas que fu6 aceptada y que dice: "Quedan de-
traci6n lo deseonozea. Esos no son accionistas. roga dqes tod.s las eyes, 6rdenes, resol'eiones y deere-
t os que se opongafn a las p'resentes disposiciones.
SR. 'CASTELANOS: El Sr. Martinez Ortiz, habrA ob-
servado que en nine-una part del mundo las empre- El Sr. Garcia Kohly present una enmienda que di-
sas de ferrocarrilles haeen lo que aqui, que no cumplen ce: "El Representante que suscribe propane la siguien-
con ninguna Ley, 'absolu'tomente con ninguna, que no te enmienda A la presentada por el Sr. Chenard e in-
tienen itinerario fijo, que abusan con los pasajeros, iclIda eorno part del dicteamen por la Comisi n de
cobrandles uT dereho extraordicnrio per .la trasda- Asuntos Municipales y Provinciales:-Que en el Re-
cobrAnddes un de-recha cxtraordinario per la trasia- i ormento en quc los IAvuntamientos estabiezean las
*ein de sus frutos, porque no han encontrado hasta eno n qu los Ayntamients estabez las
ihora quen les haga cumplir, quien les fije y exija el condiciones para el ingreso de individuos en el Cuerpo
mpliento de la Ley. de Policia se respeten los derechos legitimanmente ad-
mplim. ENA de, a Ley. quiri-dos por los individuos que A virtud de exarmen in-
Sa. GARMENDIA: No es posibe exigirselo, Sr. Caste- gresaron en 61."--Pu.eta A discnsi6n, el Sr. Floren-
llanos. Y tenga S. S. en cuenta que 'SUMUN US, ei o Villuenidas hab,6 en contra y el Sr. Garcia Kohly
SUMUN YURIA. en pro.-El Sr. Borges pidi,6 que se diera 1lectura nue-
SR. CASTELLANOS: Celebro que la eompafiia de fe- vamente A la enmienda, haeidndose asi.-El Sr. Floren-
rroearriles tenga dos defensores tan poderosos on esta cio Villnendas. rectifi,6.--El Sr. Escobar y Jova pre-
Camara. umnt' si se habia ampliado el debCate y el Sr. Martinez
SR. GARMENDIA: Nosotros.no somos defensores de la Ortiz. si se habia modificado el Reglamento sabre los
Empresa, iSr. Castellanos, sino que abogamos porque diez minutes que tenia el Representante para reoti-
la verdad y 1'a justiei'a resplandezean. ficar; siendo eaontesta.dos aminbos particulares por la
SR. PRESIDENTE (PELAYO GARCIA) : Habiendo ex- Presidenoia.-El Sr. Garcia Kohly reetitfic6, y puesta
pirado la hora reglamentaria, se levanta ]a sesi6n, votaR'i6n ]a enmienda, fu6 desechada por 29 votes
continuando para la pr6xilma en el" uso de 1la palabra, Icontra 15.
el Sr. Castellanos. Votaron en contra los sefiores Borges, Boza, Caste-
la:nos, 6peds,C6 s, Coolu'mbi4, Corona. Cebreeo, Cata,
(Eran la. rinco y quince p. m.) Clhenard. Duque de Estrada, Fontanills, Garcia Osu-
na. Sarrain. Garmendia, (explicando su voto), Gareia
Pola. Garcia Caiizares, Le6n Bello, Loynaz del Casti-
lo, Masferrer, Peraza, Portuondo, Sobrado, Sirv~na







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CL"fARA DE 1EPRESENTANTES.


Risquet, La Torre, Florencio Villuendas, Xiqu6s, Feria
y Leyte Vidal.
Votaron A favor los sefiores Albarrin Betaneourt,
Cardenal, Cu., Eseobar y Jova, Fust6, Gonzalez Aro-
cha, Pelayo Garcia, M6ndez Capote, Mendieta, Marti-
nez Ortiz, Prez Abreu, Rodriguez Acosta, (expliean-
do su voto), Enrique Villuendas y Garcia Kohly.
Puesto A discusi6n el dileamen coan is enmnieidas,
y no habiendo ningfin Representante heaho uso de la
palabra, se puso A votaci6n siendo aprobado.
Ell Sr. M1ndez Capote pi&di6 se alterase la Orden
del Dia eonforme con el articulo 62 del Reglamento pa-
ra tratar sobre el .dietamen de la Comisi6n de Aran-
eeles 6 Impuestos, reference la Ord'en 206, siendo
acordado.-Acto seguicdo se di6 lecturea 1al ditanmen die
la Comisi6n y Af una enmienda aceptada por la misma,
firmada par los sefiores MWndez 'Capdte, Garcia Oafiiza-
res y-Enrique Villuendas, que dice: "Los Representan-
tes que suscri tiben ieen el honor de proponer la Ca-
mara que se enmiende el dictamen de la Comisi6n de
Aranoeles: Primero: rebajando el ,dos y medio ad va-


loren tos dereohos asignados i los efectos comprendidos
en las partidas 215 y 216 que abarean la maquinaria
agricola y la aplieable a la fabricaci6n do azfiear, en
vez de 5 por 100 que propose dicha Coamisi6n en su diec
tamen favorable a la pr6rroga de la'lOrden 206.-Se-
gundo: Que se considered comprendidos en dichas Par-
tidas 215 y 216 los cristalizadores en movimiento.--Ter-
.ero: Que 'as ventajas -de esta Ley se entiendan desde
el 28 de este mes inclusive."
El Sr. Risquet pregunt6 qu6 feoha tenia la enmien-
da, eontestindole que el 22 de Septiembre.-El Sr. Be-
taneourt preguant6 si se podia sustituiT la palabra pr6-
rroga por Ley, siendo aceptada.-El Sr. Borges, pidi6
que se diera lectura A las Partideas arancelarias
215, 216 y 318, hacindolo asi el Sr Martinez Ortiz.-
El Sr. M6ndez Capote explic6 su enmienda, el Sr. Cas-
tellarns habl6 en contra y el Sr. Martinez Ortiz en
pro.-El Sr. Castellanos rectific6.

Y siendo la hora reglamentaria, el Sr. President le.
vamt6 la sesi6n.




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