Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00081
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text















SDEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


PRIMERA LEGISLATURE


HABANA, 1' DE ABRIL DE 1907.


Camara de


Representantes


Septuagesima quinta sesi6n ordinaria.--1 de Octubre de 1902



Presidencia del senior Pelayo Garcia.

Secretaries: Sres. Alfredo Betancourt y Antonio Gonzalo Perez.


SUMARIO


Con asistencia de 51 seiiores Representantes se abre
la sesi6n.
El Sr. Loynaz del Castillo renuncia el cargo de vo-
cal de la Comisi6n Mixta para tratar sobre la
reorganizaci6n de la Guardia Rural. No es acep-
tada la renuncia.
Comunicaci6n del Senado devolviendo la Ley Aran-
celaria con algunas modificaciones.
Proyecto de Ley para la creaci6n y sostenimiento
del Diario de Sesiones.
Comunicaci6n del Senado aprobando la Ley de Am-
nistia votada por la Chmara con modificaciones.
Se aprueba definitivamente un cr6dito de $250 m.
a. mensual, para tender A los gastos que ocasio-



A las 2 y 15 minutes p. m., ocupa la Presiden-
cia el Sr. Garcia y las Secretarias los ..*, .- Be-
tanieourt y Gonzalo Pr'ez, hal'l'andose presents los
sefiores Representamntes cuyos nombres se expresan A
continuacibn :


Blanco.


nen los leprosos sometidos al tratamiento de los
Dres. Duque y Moreno.
Proposici6n de Ley de los Sres. Loynaz y otros, re-
ferente a que se declare el 10 de Octubre fiesta
national, levantindose en la capital dos esta-
tuas: una a Carlos Manuel de C6spedes y otra &
Ignacio Agramonte.
Proposici6n de ley suscrita por los Sres. Mendieta
y otros, sobre la construcci6n de una carretera
de Santa Clara a la Isabela de Sagua,
Continfia la discusi6n del dictamen de la Comisi6n
de Comunicaciories, sobre la petici6n de la Com-
pafiia Nacional de Tel6fono.


Borges.
Boza.
Castell anos.
Cardinal.
Cue.
Cruz Gonzilez.
C&spedes.


VOL. I


SN? 81


I-








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONG.RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

Columbie Ayer celebr6 su ,rimera sesi6n esa Comisi6n
Corona Ferrer. 'I I y yo estando alli desde las dooe en punto
Cebreco. de la tarde, pronto, pude observer que existia un
,CatA. criteria cerrado acerea del Proyecto aprobado por
ChenArd. la Cmimara de Representantes sobre la rorgaOnizacio6n
Duque de 1;. ..'i. de la Guardia Rural.
P'. .l,,r y Jova. Y no digo esto si'no con fundamento: los miem-
Fonts Sterling. bros del Senado que formaban part de la Comi-
Fu.st6. sion AMixt.a, no quisieron aceptar lingunna de las
Guerra Puente. transaccio:nes propuestas, y en vista do esa intran-
GonzAlez Arocha. sigenctia abandon el local.
Garcia Osuina. E1 Sr. Villunendas -era dinoo.....
,Ol kiirr.ez de (' Ii SR. Villuendas (ENRIQUE) : Yo 110 ra IniCembro
(1cnzAlez Sarrailn. de la (Comisi6n, ,Sr. Loynaz......
Oovin. SR. Loynaz del Castillo: iAh! El Sr. \AIIII-
G(armendia. das no era niiembro? IF1'"....... era un intruso.
Garcia Pola. Sn. Villuendas (ENRIQUE) : Estaba con arreglo ,
Garcia Cafiizares. nun dereeho que me concede o1 Reglamento.
Loinaz del Caistillo. S. Loynaz del Castillo: El Sr. Villueindas resul-
Maza y Artola. ta que ni siquiera era miembro de la. C onisi6n, es-
l.N l,, ti taba lalli ataeando el proyeceto de la Camara d.e Re-
il Capote. presentantes, el Sr. Villuendas y el Sr. Corona, des-
,I ,, i. de lnego, abrazaron por complete el proyeeto del
.I .. Guerra. Senado y se apartaron del de la Cimara; cogieron
Masferrer. el iapiz y empezaron A tachar easi li'odos los articu-
No darse. los, V yyo puedo asegurar & la CAmara que ni uno
Neyra. solo de los que fueroin aprobaidos por este Cuerpo
Nfiiez. los ha aprobado el Senado, to'dos ban si.dio supri-
Martinez Ortiz. midos, alterandaose hasta meras cuestiones de pala-
Peraza. bras, y hasta Acle graimtica clementlal; ali oi cosas
P6rez Abreu. que a mi, comno military, me sorprendieron much;
Portuondo. por ejemiplo, el Sr. Fria!s, miembro, de esa Conmi-
Rodriguez Acosta. sidn, sostenia al Sr. ('-C' i;'. ., que una pareja de
'Sirv6n. la Gzuardia Rural era un destacamento. Al escuchar
1La Torre. ese absurd, dij.e: aqui no se puede ir adelante."
Villuend.as (EitI'. -). Por otro ocompafiern se sostenia que habiendo dcs
Villuendas (Florencio). sujetos, come por ejemplo, don'de dice "fiuncionia-
Xiqus. m.ienl'o y ea'ricter de la Guardia Rural" el verbo
Feria. debia ponerse en singular y eomo esta, es una cues-
Leyte Vidal. ti6n (e gramiiticea que yoi apreindia ai la edad de
Total: 51. cineo aieos, comprendi que era muy dificil abrirse
cami'n'o.
Sn. President (PELAYO CARciA) : Se va a pasar La, Comisidn no estaba de aeuerdo en nada, no
list. (El Secretario pasa lista.) Se abre la sesi6n. 11evaba un criterio fijo, algunos de su-s miembros, el
El Seeretario .dara l]etura al ata de la sesidn an- senior Corona y el Sr. Villuendas, l1ogaron A impug-
terior. (El Secrdtnario Sr. Gonzalo Pdrez lee el ac- rar el proye'to de la CArnara de Representialites, y
ta.) .\l..l, senior liepresentante tiene que haler comment decia in1 distinguido, Seonaedor: os .linentable
objeci6ni al aeta (qu e se a.-aba doe leer? (Silencio.) (qe ]a Comisin t doe ]a Camara no venga today iden-
Se apruelba el acta' (Aprobada.) ,i I i oon el proyevto que la Coamara ha aproba-
Queda aprob(ada. do, eso es la.inentable, porque en vex de venir a de-
SR. Masferrer: Pido la palabra. TeTderle ha ve'nido precisamcirite a imrpuinarlo, po-
ni(%dcose ,al lad, o idel proyecto .del Senado, y oiano
st:- Presidente (PELAYO GARCIA): Tieir la, pala- a ad proy o de Sado, y c i
bra e Sr. M \asferrer. yo ereo que eso nio' se puede hacer, que eso no es 16-
S. sferrer: T lae varigi, i d I ,vo que fni eloeto power mayor numiero de votes
Sn. Masferrer: lHace varis dias que intereo del que todos, yo renuncio mi puesto porque desde
seeior Presidente que se sirviera tetneor la bonded d hey p" 1 que haya Guardia Rural aunque no sea
oidenar que me fue,se facilitada una. copia certi- con arreglo mi proyeeto, pero que la haya de todos
ada de las aetas de los dias 8 y 9 de Noviembre modos. Se trata aqui de un hijo que se desea que no
,. in muera, aunque no sea bueno.
SPresidente (PELAYo GARciA) : La P'esidenia :,, ,jor ese pr oyecto, que la auseoncia de la
ordenara se le remitan dichos documentos. (Guardia Rural, para que exista euanto antes, por-
SR. Loynaz del Castillo: Pido la palabra. que cs indispensable; yo por eso, para no entorpe-
SR. President (PELAYO GARCIA) : Tiene la pala- eOr la marenlha quo la seguido c(se peoyeeto, mie re-
bra cl Sr. Lvoynax. tiro de la ('omisidn y doy esta excusa que creo on
SR. Loynaz del Castillo: Come iuno de los s efoors mi) deber retirarme, para nio estorbar en esa Comi-
Representantes noubrados p ara desempefiar el pues- sidon, para qclue exist ceuannto antes La Guardia Ru-
to e.n la Comiji-in Mlixta que ha de emitir dictamenn ral, yo me retire de la Cormisi6n y present mis ex-
sobre la nuardia Rural, debo haeer present a la cusas a los compaineros que me favorecieron con su
COmara que me veo obligado A renunciar A esa lon- eleecidn.
rosa deferen cia, Sn. ic.;dcnt.e (PELAYO GAECIA); .: .11i.1 la









1MAR10 Mt SVS1O01tS ThtL dC01TGkSO.-CAM0AkAA IDE RVEP11SENTANM'S._ a


C ., .r admitir la renuneia que presesnta el senior
Loyna. ? Los que est6n conformes, que se pongan
de pie.

(Silencio.)

La ( ; i acuerda no admitir la rennncia pre-


s.enta da por el Sr. Loynaz.
E1 senior .Secredlario dark cuenta doe las coam
ciiones recibidas.
SR. Secretario (BETANCOURT) : (Leyndo.)


nirnia-


"Seilor Presidente de in Camara de Represen-
ta notes:

El Sr. .Jnan Le6n Bello. rme ruega participe a us-
ted que no puede as'istir A las sesiones ,de esta. Ca-
mara por eneo.ntralrse onfermo, A enyo efecto pide
el perrniso correspondieinte paor el t6rmino maiximo.
I aba na, Septiembre 29 de 1902.-Agustin Cuz."

SB. President (PET.Avo GARciA) : jAcuerda la
(' n.i... conceder al Sr. Ee6n Bello el perrmiso que
pide, segfin sefiala nuestro Reglamento?

(At(orddo.)

Queda aCnordaado.
SR. Secretario (B eTANoOURT) : (Leyendo.)

"Madruga.i, Septioembre 13 de 1902.

Sr. Polavo Gareia.

Por el certifie.ado adjunto vera -4, .1 que aun si-
go mal d' salud. Espero se sirva prorrogarme la ]i-
cenia por mis liempo, por l'o eal to qunedo agrade-
cidlo.
M'i estado de saluid no me permite escribir.
Sin mis queda de used muy ateintamnente, .P. Al-
bairrain."

Dr. Jos6 M. P ,..

C.- Iii,. que el Dr. D. Pedro Albarrl.n, se encuen-
tra en este balneaxio padeciendo do reumatismo mns-
cnlar que ile impide ]a traslaci6n A otra localidad.
Madruga, Septiembre 14 de 1902.-Dr J. M. Par.
difias."

-.r Presidente (PELAYyo GARciA) : 1 Aeuerda la
C.i.a.ra concede al Sr. Albarrin la pr6rroga de la
lieencia por 0l tiempo que sefiala el Reglamento ?

(Acordado.)

Queda. acordado.
Sn. Secretario (BET\TNCOTRT) : (Leyendo.)

"Ha' bana, S. '; ... .l' 27 de 1902.

Sr. Pelayo Garcia, President e d ]a C/mae ra de Re-
presentantes.



i' ,,-n el gusto de ;i.1'jinl:i, !. i i;Il. .l,, m cdico
del Dr. Jacobsen, m6dico que me ha asistido, a fin


de que sea conocido por la CAmara, para obtener la
lieencia A que el Reglamento me da derecho.
De ousted aten.tamente, J. F. Risquet."

El que suseribe, mcdico' cirujano,
C. i ,!1.- : que asiste al Sr. Juain Felipe Risquet,
el cual se eneuentra iafeelado de bronquitis catarral
para lo que le he aconseja.do que abandon sus ha-
bitiales ocupaciones durante algunos dias. Y para
constancia, expido la present oen, a Habana, A 27
de Septiembre de 1902.-Dr. Joaquin L. Jacobsen."

Sn. President (PiLAYO GARCIA): Aecuerda la
('1 .1 .1 coneeder al Sr. Risquet la licencia que so-
lieita, segfin lo que dispone el Reglamento?

(A cordado.)

Quetda aeordaddo.
SR. Secretario (BETANCOURT): (Leyendo.)

"Habana, Agosto 30 de 1902.

Sr. PIrecsidente do la ('I i I de Rcpresentantes.

SeFior:

Enl, cumplinmiiento adel articulo 18 de la Ley de Re-
laciones entire la ( I... .. de Represecntantes y el So-
nado, y a los ofecl.os del mismo, tengo el honor de
remilir a listed la Ley Orginica del Servicio Di-
plomiatico y Consular de la Repiblica. de Cuba,
aprobado por este Senaudo an sesi6n de 20 del ac-
tual.
Rtespetuosamentc 'de usted, Presidente.

Sa. President (PJ~AYO GAROCA): gAcuerda la
(', i i'-,. que pase A. la Comisi6n de Aranceles?

(Acordado.)

Queda aeordado.
SR. Secretario (BETANCOURT) : (Leyeyndo.)

"Habana, Julio 14 de 1902.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.

Seior:

Dado cnenta a .este Senado por la Comisi6n de
Gobiernro del mismao, con la plantilla del personal del
DIARIo nE SESIONES acordada por esa Cimara, acor-
d6 que encontra n:do crecido el imported de los ha-
beres de la misma, se le comunique A ousted con el
prop6sijio de que se nombre una Comisi6n M'ixta,
compuesta de los mniembros de lnl Comisi ones de
Gobierno de ainbas CAmaras, al objeto de llegar k
un aeuerdo .I- Inliti- ,. en este particular..
Po.r tanto, tongo el honor de dirigirme A ulsted A
fin de que sirva designer dia, lugar y hora en que
diocha Comisi6in .Mixta, deberA reunirse, comunicAn-
d1olo a e.te Senado.
Respetuosainente *de usted.-Luis Est6vez y Ro-
nmero, Presidente."

SR. President (PELAYO GARCIA) : La Presidencia
va A informal a la Camara. La Comisidn a que de-
biera pasar este aunto es ]a Comisi6n de Gobier.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


no, pero se iirata de que haya mf..,, 111 .. la Comnisi6n
de Gobierno de esta, CGmara, y tambi6n ]a Comi-
si6n de Gobiernro del Senado. de manera, que si pa-
sara de nuevo A esa Comisi6n, seria informal dos
veees s'obre la misma cosa.
'SR. Villuendas (ENRIQUE) : Pido la palabra. En-
tonces pudiera pasar A las Seeiones y a ]a Coniisi6n
de Presupue8sto.
SR. President (PELAYO GARCIA) : En virtund de
las facultades que me concede el arlieulo 74 del Re-
glamento, propongo A la CAmara, que pasoe Ia Co-
misi6n de Presupuesto.

(Acordado.)

Queda acordado.
El senior Seeretario contiinuari, dando enenta eon
la orden del dia.
SS. Secretario (BETANCOTRT) : (Leyendo.)

"SENADO.

ITabana, Septicmbre 29 do 1902.

Sr. President de la Cainara de Repres entantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia '-',1 del co-
rriente, aprob6, con las ]i...lii.-i,.' ..... que so se-
fialan eon el original adjunto, el 1p. .,' ., de Ley de
Aninistia votado por esa Cam ara, on 15 de Septiem-
bre present.
Tengo cl honor de ponerlo e n su CeoInocieienito,
dandole traslado del mismio, a los .ece.tos d.e o pre-
ceptuado .en el articulo 19 de .a Ley dle Rcelacio.es
entire la Camara de Represenitantes y el Senad o.
De used atentamente, Luis Est6vez y Romero,
Presidenloc.-Jos6 A. Frias, Secretario.- .1i ,... i R.
Silva, Secretario."

"SENADO.

PROYECTO DE LEY:

Primero.-Se concede amnistia total por los, de-
litos cometidos en el ejercicio de sus cargo hasta
el 20 de Ma.yo uiltimo, por los *, .. ;... "1,,. nmnici-
pales, ya electivos, ya de nonmbramiento.
Segundo.-La aministia deeretada por el pIra-'
fo 8. de ]a Orden nfimero 97 fecha 10 de Abril de
1902, se extiende por la present Ley los delitos
6 infraciones comneti.das con ocasi6n y inotivo de !,as
elecciones, afi cuando esos hechos coniLituiyan deli-
tos 6 infraeciones no previstos en ia Ley Eloetora!
y si en el C6digo Penal.
Tercero.-Los funeionari.os respectivos so),r esceo
ran libremenlte los procedimientos pendientes ai q(ue
se -, ii. 1 los artienlps anteriores y pondrian en
libertad A los reos que estuvieretn sufriendo con-
dena A virtud ,de los heehos A que soe oontraen los
miusmos articul os.
s. ..l,.., 29 de Septiembre do 1902.--Luis E:st&e
y Romero, Presidentc.--Jos6 A. Frias, S(crelario.-
Manuel R. Silva, Sccreiario."

SR. President (PELAYO GARCIA) : Acuerda lia
C'.'in..ir.i que este proyeeto del Seriado pase i ]a Co-


misil6n *de C06di igos y que se imprima y reparta, se-
gfin lo dispone el articulo 22 d(el Reglamento ?
So. Cardenal: Pi'do ]a palabra para. nna alara-
eidon.
'- President (PE1,AYO GA (Ai): Tiene la pala-
bra e] Sr. (Cardeinoml.
SR. Cardinal: Lo que lh onerrido, *. R, I. l e-
present.antes, en cl caseo, es lo siguiente:
'En esta, ('' c I se prcsent6 un p)royecto de Ley
analogo al del Senado.
La, Cmanara de lRepresentantes comision,6 la Co-
misi(n de (Cdigos para qiie foermulase el corre)spon-
dienlte Proyecto, la Comisi6n d'e ( 'Ii. -, lo presen-
t6 : i Camara, y a,si so aprobh; pero real t;i,
power lo que parece, que por desentenderse de la Loy
die Relaeiouees n.tre esta ( '1..... y d.1 Sennaddo, 6 por
una omisi6n en el Senado, se hiizo la presentncic6n de
tin PIroyeto, completa.mente analogo al que aquis se
hla d(lixstido y aprobado, con una sala '. lii. n.',
que en la resoluci6n de o'a CAmara el proyeeto se
limit a ex.elusivamente a los 'deli;neuentes por delitos
e.onetiedos (en "as eleecione.s, y a quol.los que fuoLro.
penados en causas en que duranrte el (Gobierno In-
terventor Ihabian sido eximidods de la responsabili-
dad penal correspondiente. El Senado ha extendido
on snt proyecto, la aninistia a todos aquellos' delin-
Onelites que.so encontraran comnprendidos en deter-
minados tifulos del 'Cdigo Ponal.
Existed una colntradiecin de toldo punto rad.iced
y tangible entre la resoluci6n adoptada por esla
( ..... .y la, del Senado. 1Por este motive la proposi-
ci6n del Sr. Sirvin me ,pare.ce ba.sante acertada,
piues pnsainfdo A la Comnisii6n de ('Cdigos, 6sta podra
aeeptar el proyeeto del Senado 6 soi4ener el pnrimi-
tivo acluerdo.
-', Garmendia: Pitdo la, palabra para .disenfir .i .
la opinion de los Sres. Sirven y Cardenal.
'S. President (PErL.AY (GARCA) : Tiene la )al;a-
bra el Sr. Garmncidia.
Sa. Garmendia: La Comision de ('6digos ha emi-
tido su dietanmen y no 'o emiti6 por unanimidad si-
o11 por mayonra.
Yo tuve ocasi6n de sostener een i seno do la Co-
misi6n que la amnistia habia de 'anmparar a los em-
pleados munieipales, que eran individuos que des-
pu.'s que lhabian sido condenados, no podian desem-
pefiar ning 'ien otro destino.
De mianera quee como el criteorio es cerrado, lo
quoe priocede cs, que :se auerdu e el nTombramiento de
la Comisiin .\I,-.r qne en unlidn, de la del Senado
dietamine sobre ]a resolehniei final.
.'. President (1P'lmAvo CAnRA) : Conforme al
articulo 19 de la Ley de Relaciiones, debe proceder-
se "i no'rmblramienii o lde Ia, (Comisidn, si la Cimaa:ra
no acopta .las enmiendas del. Senado.
Si Gonzalo PBrez: Paira (t(le la C(iin.ra tonle uin,
Icu 1rdoi es ine(Ces:fl'io (conIcer las mliaterilS sobre nas
cuales ha introducidoa i .l i .. e, 1 aenerdo del
Selnado.
SR. La Torr.e: Ilomos rocibido ya una copia de las
modtlificaoeioes intrloducidas por el Senado, 1si es
que las conociemos ya.
Si. President (P'l.vAYo GARCI) : gAenuerda la
('',, i qne pase i ]a C(omisinl de C6digos y que
6sta ditetamine, dentro do veinticutatro boras?

(A cordado.)


Qitoda







DTARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5


SR. Secretario (BHETANCOU'T) : (Leye9do.)

"A LA CAMARA :

Considerando tl falta 1de asisteneia doe los seiores
lep.resentantes 6 el corto ndimero de existentes de-
muestra cl eaisaniio de que I' i poseida la Caima-
ra, 6 que por haber extendido mis tiempo del que
se esperaba, algunos hain, .tenido ,que ausentarse.
Los PRepresnlantaes que suscriben tienen el ho-
nor de pr;'poner aI la (' i.1 ,t I a siguieonte propo-
.sieion :
El dia di.ez de Oc.tubre quedarA terminadi el ac-
tual period lehgislativo.
Septiembre 29 de 1902.-Jos6 M. Nfiilez.-Sauntia-
go Garcia Cafiizares.-Enrique Villuendas."

SR. President (PELAYO GARC A) : Segfn. lo que
dispon.e el Reglamento, se imprimira y repartirA fA
los ..' ...- Representanites.
Sn. Secretario (BETANCOURT) : (Leyendo.)

"Los que suseriben, e'nteidiendo que uno de los
deberes mAs importantes de los Poderes del Esta-
do es i.. ... .los ad'elantos cientificos que se tra-
ducen Inego (qi un ii. i,.- i.... prAetico, y
Resultando: qcue en el Hospital "San LATzaro" se
Ilevan Ca abo con exito experiencias telndentes d de-
mostrar que es curable la lepra por mncdia die un
tratamieunto especial, dicho tratamiento iobreno-
Duque bajo la inspeeci6n de una ComisiO de mb-,
dicos comipuesta por los Doctores Manuce Bango,
President; Aristides Agramnonte, Enrique Robe-
lin. Enrique MAlontan6, Francisco Vildoso y Mayor
G{orgas.
Resultando: (que para estas expe-riencias e'l General
Ieonard Wood. Go'bernador General de la Isla du-
ranoe el pasado period do interveneoin coneediO
un er6dito especial de doscientos cincuenta pesos oro
mensuales autorizanido el credito, solamennte para dos
meses, pues A fines de los I dos meses cesaba, la sobe-
rania. Norte-A morcana.
Resultando: (iue el Ejeenutivo no pudo renovar el
cr6dito peor no star consignanda dicha s uma en nin,-
gin presupuesto partial ni pcder disponer fondos
sino dentro de especiales condiciones que no se pre-
sentan en este caso y en estos meses, los Dres. Mio-
reno y Duique, son ellos los que sufragan los gastos
de las experiencias cuyo favorable resulltado sera de
utilidad universal.
(',... 1. m. I que las experiencias por los resul-
tados ya obtenidos presentan de una manera favo-
rable el problema de la euraci6n de la dlepra.
Considerando: que la Na,ci6n cubana tiene el de-
ber de ayuda.r A todo aquello que tienda. al adelanto
i.-l, ii .,. y a.! biein de los quo sufren.
Considerand'o: que al iao'mbrarse una Comisi6n de
distinguidos midicos se en.tiende que se torma en
con.sideraci6n el tratamiiento y al consignar una
eantidad mensual l .Gobierno Interve'ntor segura-
men.te fu6 porque el buen resultado del tratamiento
em.pezaba A manifestarse.
Consideranido: que lo.s gastos de lo que sera de
beneficio general no es just que lo sufraguein loos
m6dicos que ya mucho haceen con poner su descu-
brimiento en coonocimiento de todos, como ya lo


hicieron en el Congreso A6Mdico Pan-A'mericano, de-
mowdtrando verdadera seriedad y honradez cienti-

Por tanto: proponent c i la Cmnara, acuerde un
eredito men.sual de d scientos eincuOlenta pesos o-ro
amcri(ano dnura.nte el tiempo que Iranseurra hasta
la a.probae.io6 definitival de nue1'ro presupuesto y
se consigne tamlbi6n ese gasto en los Presupuestos
que se aprueben por los Podres de la, Naci6n en to-
do el afio i--. i, que la subvenci6n,) quo con tal ob-
jeto sc nauerde se destine a la alimenta.cin y cui-
dado de los enfermos asi como a .la pr:eparaci6n de
medicamento, especial que so emplea., que los gas-
tos que vayan origiinndose se ha.gan A propuesta de
Ics Dres. AMoreno y Duque, autores del mntodo cura-
tivo y que tales cuentas reciban en definitive la
aprobahcin d.e a Comi(si6n Cier.l:ificn nombrada para
la inspecei6n de dicho tratamiento.
Pedro Cu6.-Agustin Cruz.--Rafael Martinez Or-
tiz.--I. 'l i,,,.i Rojas.- J'os A. .I ll.--ri,.- Rafael
M,. Portu :ndo.-Fernando Escobar y Jova."

Sn. Garcia Cafiizares: Pido la palabra.
SR. President (PELAYO GARCiA) : Tiene la pala-
bra el Sr. C,, i! 0.-
SR. Garcia Cafiizares: Ese document que acaba
de ]eerse es el rem:itido por la Comisi6n de Estilo,
de con'formidad con un precepto reglamentario?
S,. President (P1r.Avo GARCiA): Si, senior.
SR. Garcia Cafiizares: Pues, sefiores Representan-
tes, yo siento tener que oponerme al ]cdonumenlto cuya
leettura se Ira dado. Eso n s loes que a'preobo aqui
]a (',111 1i de Represonta.ntes; y tan no es asi, que
si eO;o hubiera sido, el Sr. Garcia Cafiizares, que
tiene el gusto de hablar, no hubiera, dado su voto en
contra, ni lo hubiera razonado, porque a:l darlo, dije
en un razonamienito que yo votaba en contra torque
el aeuerdo tomado por la :Crmara, de ...nf..~mla id
con el dictamen dde ola Comisi,6n, no resolvia el pun-
to que se .haabia sometido A la discusi.n, sino que ]o
dejaba A la, resoluci6n del Poder Ejeeutivo; y alli
la Comisi6n de Estilo resuelve por complete el pun-
to que fu,6 objeto de niuestra discusi6n.
Asi es. que yo pido, por lo tanto, de conformidad
con Iniestro Reglanmeto. que vuelva at la Comnisi6n
de Estilo para que se asjuste al aeuerdo tomado por
esta Cimaora.
Sn. President (PErAYO GARCIA) : El senior Presi-
dente de ]a Comisi6n de Estilo desea hacer uso de
la palabra sobre este punto, para informar.
SR. Cardenal: Rcalmente podria hacer alguna ma-
nifest.aai6n, sin perjuicio de ,que ni querido, com-
pafiero, el Sr. Corona, lo haga respect al particular.
,El proyecto, respect A la .donaci6n, 6 como so
quiera llamar, A. los Doctores Duque y .\iF'.-,., fu6
antes de ponerse en limpio por la Comisi6n de Esti-
lo, y por various de los miembros de la Comisi6n, por-
que one esos mementos yo me encontraba .ausente.
entr el'los el ISr..Corona, se consult con algunos
d'istinlguidos miembros de la Comisi6n que dictamin6
6 infoTrm6 respeeto A la concesi6n do los 250 pesos
en la i.., 1 i en (que sus p..,i r,', 1le hicieron sus
indicaciones y con la aprobaci6n de aquellos se en-
teraron del particular y que no hieieron objeei6n
alguna, se hiz-o la redaeei6n dcel proyecto de pago,
en 'la forma que se ha presentado a Ia Camara.
Y aprovecho la oportunidad que al efeeto le brin-
da el Sr. C'.,;',,.res, a la Comnisi6n de Estilo, para
*,!li. i1 .- amargamente de lo quie est6 sucediendo.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


La Oomisi6n, de Estilo no. tieno mais misi6n, como lo
indica el Reglamento, que el de corregir el e-tilo
propianmente de los proyectos de Ley que se les en-
viSa y aqui ocurre que por las comisiones que for-
mu.lan su.dictainem,i noo se presentan esos dictamn.ene.s
en frimia; de protye tods de Ley, .al comno, o determi-
nra el Reglamren o: despu6s se presentan infinidad
do enmiendas a] dictamen y al proyeeto, que unas
quedan aprobadas y otras son deseehadas, y aquel ef-
mulo de enmiendas con el proyeeto, cuando pasa ai la
Comisi6n de Estilo para que 6sta lo redacte de una
manera adecuada que pueda salir en la Gaceta, para
que vaya al Senado, la Comisi6n de Estilo se encuen-
tra con que tiene que recorrer un verdadero Calvario
para saber cuiles de estas enmiendas son las que han
sido aprobadas totalmente 6 en part, y cuales las re-
chazadas, para intercalarlas al proyeeto, y ya redac-
tado pasa nuevamente a la sanci6n definitive de la
CAmara.
Sn. Garcia Cafiizares: Yo no me referia A lo que ha
dicho el Sr. Cardenal. Yo no me referia, al decir eso,
A la Comisi6n de Estilo; por el contrario, me complaz-
co en reconocer la laboriosidad de los sefiores Repre-
sentantes que componen la Comisi6n de Estilo, pues
comprendo perfectamente la frdua tarea que tienen
que desempefiar al ordenar perfectamente todos los
documents que aqui se acuerden, adicionando 6 mo-
dificando los proyeetos de ley. Yo pido que esto pre-
cepto reglamentario se cumpla y pido A la Comisi6n
de Estilo que asi lo haga.
Sn. Betancourt: La Comisi6n de Sanidad hace su-
yo el informed.
SR. President (PELAYO GARCIA) : En cumplimien-
to del articulo 85, se pone A votaci6n. Los que est6n
conformes con el proyeeto de Ley rectificado por la
Comisi6n de Estilo, que se pongan de pie.

(Aprobado).

Es aprobado.

SR. Secretario (BETANCOURT) : (T. ... ,l,).

"A LA CAMARA:

Respetuosamente propongo

Que en conmemoraci6n del glorioso diez de Octubre
de 1 ', se declared sus aniversarios dias de i.-i.I. na-
cionales, y se levanten en la Capital de la Repiblica
dos estatuas: una del Presidente Carlos Manuel de
C6spedes; la otra del Mayor General Ignacio Agra-
monte.
E. Loinaz del Castillo.-Juan Antonio Garmendia.
-Pedro Mendoza.-Juan R. Xiques.-Enrique Vi-
Iluendas.''

SR. ,Secretario (BETANCOURT) : (Lcyendo).

"A LA CAMARA:

Durante el period de la Intervenci6n se realizaron
obras p6blicas en la Isla, pero indudablemente no hu-
bo la equidad debida para que proporcionalmente dis-
frutascn de sus beneficios todos sus habitantes. Asi
result que una obra de tanta utilidad como la earre-
tera de Santa Clara a la Isabela de Sagua, pedida
por tres Ayuntamientos y mandada realizar desde
21 de Diciembre de 1900, aun no se haya comenzado.


Esta obra facilitarM la salida por dicho puerto de los
products de tan rica eomarca, obligando a abaratar
los fletes y contribuyendo A la reconstrucci6n de to-
dos los predios enclavados en la jurisdicci6n, hoy
abandonados en su mayor part.
Por ello los Representantes que suscriben someten
a la consideraci6n de la Chmara el siguiente Proyeeto
de Ley:
19-Se acuerda la construcci6n de una carretera
desde Santa Clara A la Isabela de Sagua, siguiendo.
el "curso del camino real que pasa por Cifuentes y
Sagua la Grande.
29 -Para mayor facilidad en la ejecuci6n se dividi-
rA la obra en tres tramos, que se realizaran indepen-
dientemente, a saber: 19 El que parta de Santa Clara
hasta Cifuentes. 29 El que part de Cifuentes a Sagua
la Grande, y 3 El que part de Sagua la Grande k la
Isabela, proporcionAndose de esta manera trabajo a.
los jornaleros de todas esas localidades.
39-La Secretaria de Obras Pfiblicas terminarA los.
studios mandados realizar para dicha obra desde el
21 de Septiembre de 1900, 6 incluirA en el presupues-
to de gastos la cantidad necesaria para la misma.
Sal6n de la Camara, Septiembre 27 de 1902.-Car-
los Mendieta.-Enrique Villuendas.-Rafael Marti-
inez Ortiz.-IRicardo FustW.-M. iGuti6rrez Qui'r6s".

Sr. President (PELAYO GARCIA) : Acuerda la CA-
mara que pase este Proyeeto A la Comisi6n de Presu-
puestos.

(Acordado).

Queda aprobado.

SR. Gonzalo P6rez: Pido la palabra.
Sn. President (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra el Sr. G. P6rez.
SR. Gonzalo P6rez: Yo ruego A la CAmara que-
acuerde alterar la Orden del Dia, d6ndole preferen-
cia al Proyecto de Ley de Relaciones Exteriores.
iSR. Villuendas (|ENRIQUE) : iPido la palabra para
una cuesti6n de orden.
.SR. President (PELAYO GARCiA) : Tiene la pala-
bra el ,Sr. Villnendas.
Sn. Villuendas (ENRIQUE) : Fntiendo que apesar
de los conocimientos que tiene Sa Sefioria del Regla-
niento, esto es cosa que tiene que resolver la C(imara.
El articulo 62 del Reglamento, dice que la Camara
puede alterar la Orden del Dia, pero esto es un caso
especial. Absolutamente se puede alterar la Orden
del Dia, porque es como si yo estuviera hablando y el
senior Perez me interrumpiera.
Sn. President (PELAYO GARCIA) : La Presidencia
no lo entiende asi. Conforme al articulo 62 del Re-
glamento, so precede 6 la lectura de las proposiciones
de Ley y las mociones que han sido autorizadas, y
.1. ,o. se pasarA A la Orden del Dia, que no podrk
ser alterada, sino por acuerdo expreso de la CAmara.
De manera, que segiun el articulo 62 del Reglamento,
la CAmara puede, por acuerdo expreso, alterar la Or-
den del Dia, es decir, que en vez de discutir primero
el primero de los dictAmenes que deban discutirse
hoy, se discutan otros. Y el articulo 62 dice que esto
se puede hacer por acuerdo expreso de la CAmara.
Por consiguiente, la Presidencia resuelve que debe
someterse A la Camara la proposici6n del senior PB-
rez. Si el seinor Villuendas no esta conforme con esa
resoluci6n de la Presidencia, que apele A la CAmara.








M)ARIO DV SESIONVS t10L CONGRESS. CAMERA DE iii>:.\'ii7


,SR. Villuendas (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. President (PELAYO GARCIA) : LPara apelar A
la CAmara ?
SR. Villuendas (ENRIQUE): Sefior Presidente: Si
fuera una 'reso.lui.6n del amigo que la ha dictado, yo
no apelaria de ella, pero se trata del cargo que tie-
ne, y, yo protest no en mi nombre solamente, sino
en nombre do la 16gica de nuestros trabajos. Yo es-
toy en el uso Cde la palabra, por eonsigiiente, en un
moment de la Orden del .dia.
Lo que cabe, pues, es la proposici6n de suspension
del debate, pero no la suspension de la Orden del Dia.
En tal sentido, apelo de la resoluci6n de la Presi-
deneia y pido A la Camara que vote como solicito.
SR. President (PELAYO GARCIA) : Los que est6n
de acuerdo con la solicited del senior Villnendas, que
se sirvan ponerse de pie.

(Aprobado).

Continda la discusi6n del dictamen de la Comisi6n
de Comunicaciones. Tiene la palabra el senior Enri-
que Villuendas.
SR. Villuendas (ENRIQUE) : Seior Presidente y se-
fiores Representantes: En los moments en que el re-
loj que adorna un costado de este sal6n, mareaba la
hora reglamentaria, y el Presidente agitaba la cam-
panilla suspendiendo la sesi6n, estaba examinando yo
las elausulas de la concesi6n solicitada por la Com-
pafina Nacional de Telifonos, siguiendo asi el plan
que para impugnarla habia segnido mi distinguido
eompafero el senior La Torre.
Pero A mi me interest, por los dias transeurridos,
siquiera sea nmy brevemente, recorder A la Camara
cuAles fucron los prineipales puntos de vista que ex-
puse en aquella sesi6n.
Yo ..iiii. ., I ., A la Camara que lo primero que
ella debia hacer al somnet6rsele A su consideraei6n un
asunto, era resolver sobre su convenieneia y sobre la
competencia de la CAmara para tratarlo. Y yo decia,
que en todos los pauses civilizados, en los que marchan
hoy A la cabeza de la civilization, los Estados Unidos,
Inglaterra, Alemania y Francia, es el Poder Legisla-
tivo el que da las concesiones exelusivas. Algfin corm-
pafiero express que al hacer esto el Legislativo. ejer-
eia una factultad (el Ejecutivo, y debo contestar in-
cidentalmente A esa mani festaci6n, dieiendo que enal-
(Iuiera que sea la teoria (iue se admita respect al fun-
eionamiento do los Poderes, 6stos se compenetran de
tal modo, que A veces uno ejerce funciones de otro.
Asi el Ejeeutivo legisla, cuando con su veto detiene
la vida de una Ley; el Poder Judicial ejecuta, cuan-
do el Presidente del Tribunal Supremo toma asiento
en el Senado para juzgar al Presidente de la Repdi-
blica; y el Poder Legislativo ejeeuta, cunando aprne-
ba in tralado 6 euando aciterda una concesion ex-
elusiva.
Resuelto (Iue la (Cnmara puede y debe conocor de la
material ,q(u6 es lo (pie debe hacer en seguida? estu-
diar si es convenient A los intOreses colectivos; y un
pais que timee comlo fin su inmediata reconstrucci6n,
y que despu6s de las violentas saeudidas por que ha
pasado so ve obligado A fomentar si riqueza destrui-
da por complete, tienc que ver con agrado today medi-
da que signifique algo de progress y que venga A fa-
vorecer la obra en que estA empefiado.
Y es convenient al pais, porque facility la ol)ra ge-
nerosa que el pueblo de Cuba esta llevando a cabo, de
su fomento y reconstrucci6n.
Respeeto A la elmasula quo trata do los Municipios,


la legislaei6n vigente en la material, la eompetencia
del Estado, y la legislaei6n vigente en Espafia no
concede tamipoco al .i..... ... ni la Provincia lo
que A servicio telef6nico se :. ..i recuerdo tambien
que al tratarse de la feawultad de los Consejos Provin-
eiales en la Convencinj Constitiiyente, el distinguido
Conventional por la provincia de Matanzas, el sailor
Pedro Betaneourt, prosent6 una mocion para quie se
dejamr la a material de telfonos A los Municipios y Con-
sejos Provinciales; y la opinion que prevaleei6 en la
Convenci6n fNu que couociera el Estado on virtud de
la faeultad quo al Congreso da la Constituei6n en su
inciso 22, euando dice "De ]as Comunicaciones".
La Compafiia necesita, como lo tieno su elAtisula
d6eima octava, que se le declare de utilidad public.
iPero, qu6 es lo que en definitive va a expropiar la
Compafiia para la instalaeion de sus lines? Un pe-
dazo do tierra done va A poner un post.
Y yo pucedo asegnrar A la Canlara, que ya la Com-
pafiia tiene el permiso de particulares y de municipa-
lidades desde Pinar del Rio A Santa ( I Y esto es
16gico, los particulars como lo Municipios, como las
Provincias, so penctran de todas aquellas obras que
son de I" i. .. po0.itivo, que van A reportarle utili-
dad, y euando el interds individual no es lesionado 6
la lesi6n es minima, y estA compensada por un bene-
ficio mayor, entonces la individualidad cede todo. Ahi
tenemos cl caso doe a Compafia que construye el Fe-
rrocarril Central, que ha obtelnido la concesi6n de
particulares desde Santa Clara hasta el mais remote
Oriente.
Y llegamos A la elAfusula decima nona, en que pide
la Compafiia el privilegio por un tiempo determinado,
tiempo que es logico y q(ue es imty exl)licable, tiempo,
p)or otra part.e, que line precedent en nuestra legis-
laci6 on en la ley de F.lerroear-iles, y pie tione prece-
dentes en la legislacii6 dte otros pauses, como Inglate-
rra y los Estados linidos. Priecisamente, tengo aqni
copias do sentencias del Triblutal Supremo de los Es-
tados Unidos, que pongo a. disposition do mis comp)a-
1ieros, en (Iue el Tribunal Supermo ha tonido (iue re-
solver sobre privilegios exclusivos condeedidos por 99
altos. y res)ecto A lel6c'olos, pu(edo decir, sin temoo do
ser desmentido, que innea ha sido una idulstria li-
bre, sino que siempr ha sido 111na indlstlria de explo-
Iacidn por deternminmad entidad.
ja c(lAimsula 20 merc(,i6 el on(eepio al impugna(dor
del .dictamen, que la compania con la so'la, insvtalia-
(i6n on la ciudad de h!i llahana podi,.a re.o.ger su
1, ,n pues con oesta eiucdad yaI tenia 1en1 explolalni6n
los dos1ientos ki'lo6metlros que esta cliiisu'la- xigc, y
quiero conlestar al Sr. Lja Torre .....
Sn. La Torre: Qtu6 deia (, ST. Vi'llhn las'?
Sn. Villuendas (ENinqvi:) : )ec-ia yo, Sr. la To-
rre, que 6ste no ha side el pensamniento de la Compa-
fiia y que es cosa quo puode subsanarse lacillnelte, y
resl)ecto lo (tique S. S. estima (que la co(wesi6n debia
liacrse por 25 afios, para on ese tiemplo podelcr al)r'e-
ciar las ventajas de ese sistema y que ora convellielnte
conceder es( eorto p1lao porque si el servicio teold'ni-
co mejora)a conlsidlerablemente, nos oeneontIrAl)amos
con (qe no podiamos introducir esas mejoras en lles-
tros servicios, por(lque nos 1o impedia la (oicesion quo
por tantos ailos lhabiamos heeho a dieha C..-I' 1.
telef6nica. Y a esto contesio a mi (istinguido amigo
el Sr. La Torre di iend'ot que jamias on ninain paii
del mundo sc han hecho concesiones p)or tan liimitado
plazo, pues dados los grades gastos (iue tienen que
haeerse para instalar esas lines i. 1.-i.'.ni.,, cl plazo
que indica el seinor la Torre result dcmasiado corto,









8 D.I)lAflO DE sl,-IONES DEL CONGRESO.--CAMARA DtE ID' ;l'1:sE.\''A'NTI,


pu es es n ese tiempo cuando empiezan A obtener di-
chas Compafiias el beneficio, (que os su compensaci6n.
Pero quiero deeir, aunque sea una 1;.-... ;'.iI. que
aplando sinceramente el m6vil ique ha inspirado A mi
distinguido amigo el senior la Ii.,, peus no abrigo
la miAs remote sospeeha de que 61 procedo gniado por
el deseo de evitar q(e cierotas y determinadas Compa-
fiias exploten la riqueza del pais, sino que ha querido
armonizar esie deseo eon los hints jiote s do la naci6n.

(I/... ,1 bMen).

Y voy a terminal, seiores ~Representantes, contes-
tando A algo que maniifst6 mi compaiiero el senior la
T'',.r, cuando dijo q(uo ya se habian heIho ensayos
do la telefonia sin hilos en nls islas Sandwich con per-
felto resuilta;d.o; y pwdo aseaiiur'r al senior La f',
(lue hasta hoy la 1. I. i... i sin hilos no ha pasado do
un stludio..., lo que so ha hecho on las islas Sand-
wieh son estudios dt la I. I .. ia sin hilos, a muy cor-
ta distancia, por eierto.
Y contestados todos los pnntos en que bas6 sIn im-
ipug' aci.6n l soefior La '..... trrmiuno recomendanIdo
a la CArmara que imparta su aprobaciOdn con entera
...i ..1.i al tictanmen de la CoinisiOn, y (que, en todo
caso, peqne do cauta y previsora y no do impremedi-
tada 6 I....1. Iva enviando esto asunto otra vez a la
Comnisi6n de Comnnnicaciones, asesorada de otros
miembros de la (' Ii .I, por ejemnplo del seiior la To-
rre, del senor PIrez, sus mis decididos adversaries, y
de los sefores \ '. I Ortiz y Portnondo, que lo de-
fienden, para qne entonees la Caimara punda dar nna
aprobaci6n con enter confianza. Y hago esta propo-
sicion, porque si rechazamos hoy ol dict;amen, habre-
mos matado Csto proyeeto, ya queo con arreglo la
(onstitnei6n no podrenios, .durante esta legislature,
oeuparnos do otro analogo; mientras q(ce si aproba-
m1os sn totalidad, si,dis(cutimos sus claiunslas, sera' po-
siblo en Cuba una industrial progrosista y beneficiosa.
Por eso me atrevo A suplicar A la Caimara lo quo he
manifestado anteriormente. Asi se vera que no hay
aquii apreciaciones ,persoinales, silno que oi Sr. La To-
rre y yo ,i .-.-- la mnisma cosa on realidad, armoni-
zar los interests de la nuci6n con los interests de aque-
llos qne procuran para nnuestro pueblo inevos hori-
zontes de trabajos feeundos y de it. prosperidad.

(AplOasos).

R1R. Gonzalo P6rez: Yo ruego a la Presidencia y a
la ('.1n .. quo dada la importaneia, de la discnsion se
sirva acordar la ampliacion del debate y me reserve
el derleho de consumer un turno en su oportunidad.
SR. Cardinal: Sefior Presidente, se ha hiecho nna
proposici6n ilnidental oportunamonte, y debe ser re-
suelita.
St. Gonzalo P6rez: Ahora invoco vo. sefiores lie-
presentantes, el deber do cortesia qne invocabla el se-
fior Villnendas. i'...n. i.... 1 61 creia constmir nti
tnriio on favor de la totalidad, y ahora lo iha consumi-
do en i ,- ., de los detalles. El so quejaba amargaimn-
to eiando yo hiec mi proposi(cin en virtiud de lo (iue
dispoIn el Reglamento; pero co0mo el seofor Villuen-
das no ha defendido la totalidad sino para defender
lo qune l entiende ((qe es indispensable, yo necesito
hacer r ver a la C(mnara (e no podlemos admitir ose
proyeeto monstruoso, razOn por la que pido la amplia-
ei6n del debate.
SR. Villuendas (ENRIQUE) : Soiiores Reprosentan-
tes, en euestiones de eortesia, siompre me he ereido


obligado A la mayor condescendencia; pero el i' i.1..!
no tes igual al del caso anterior: ,el Sr. La Torre ha-
bia combatido con calor un proyeeto, y nadic so ha-
bia levantado A defender ese dictamen; abora es di-
ferente Ia sitiaciot6n: el se1fior l4,'a 'Torre Tha conmbtido
ese proyecto; lo quie lhara, si acaso, el seinor Pr'ero
soria a.mentar la itnpugnaei.on lcon lnevos arglumen-
tos. Sin emiiargo, yo .no tenglo ningitn ineonveniente
en que se aceceda A la solicited del senior Prez.
SI. Gonzalo P6rez: Yo entiendo que no pordomos
nada. con oir nuevos argumentos, porqiue si el sofior
Vi'lluendas crey6 que los argumtento-s (del Sr. La To-
rre le obligaban A presenter otros nuevos, yo no s6 a
virtud de qu6 convenieneia so puedo pedir boy A la
CAmnara que no so oigan los de los Representantes que
(qieran exponer razones en nonmbr e d1 esa CoTmision
(qne l6 ha defendido dos vees.
Si. Villuendas (ENnIqu]) : Sofiores Represontan-
tes, yo no me opongo li q(ue el senior :'.',. hlable eiuan-
do vuelva de la Comisi6u el dietamen, porque yo voy
a ablar tanlbien entoices.
Si. President (P'l~AYO (ABUcOti) : So han presen-
tado dos proposiciones incidentales, [a primera sobre
ampliai6n del debate, la otra sore pase A una (Comi-
asiin. El Iloeglamento no prev6 eual de estas propo-
siciones se ha do votar con prioridad. Pongo a vota-
ci6n do la Cai'ara cual de las dos deb1 ser rosrilta
priiiiero.
Sa. Villuendas (KENaIQnE) : Ija presentada prime-
ramente.
Si. President (PEI.AYO GARCIA) : Se pone A vo-
taci6n la proposici6n del senior Villuendas.
St. Mendoza Guerra: Yo habia pedido la palalra
para una alusion personal.
Si. President (PEtAYo (OA:(n'iA) : Hay quo votar
la proposition incidental.
SR. Loynaz del Castillo: Pido la palabra para 1una
enesti6n de orden.
SR. President (Pt'rAvo GARCiA) : Se po0ne vo-
taci6n.
SR. Loynaz del Castillo: Voy hacker una pregun-
ta. Si se nombrase una Comisi6n de tries personas,
con qun form van A ser eloctos los individnos que han
de collponerla ?
Sn. Gonzalo P6rez: Para lna ceestidn do orden.
Yo propongo que 6sta pase conforme al Reglamento
de la Comisi6n do I', i ... *--- y que nna vez que aeoer-
de tomarla en consideraci6n, se traiga a la Carmara
para su diseusi6n.
Si. Villuendas (I1: ;.,' i,) : Sefior Prosidente; osa
moci6n esta apoyada por oineo Nlopresetntants, y por
lo tanto, pnede ser disentida iniediatamente.
Sa. Rodriguez Acosta: ZLa Comisi6i se ha am-
pliado ?
Si. President (Pl ,LAo GACiA) : So ha indicado
qne scan ciln0o.
Sn. Rodriguez Acosta: Entonees no tengo nada
que deeir.
Sn. President (PELAYvo GAR CIA) : So ponTIO vota-
cirn conforme al Regllamcnto la proposici6 inciden-
tal del pase 6 la Comisi6n, y una vez que haya reeitdo
votaci6n sobre este particular, so acordarl el ntimero
do individnos (qe ban do componlrla.
SR. Rodriguez Acosta: Pido la palabra.
SR. President (PIr1,Ao GARCIA) : La tieno S. S.
St. Rodriguez Acosta: Para preguntar sencilla-
mento si la proposici6n del senior Villuendas, que pide
que pase a la Comisi6n de Comuinicaiones, amplia 6
determine las personas que han do former esa Co-
misi6n.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES, 9


SR. Villuendas (ENRIQUE) : Solo pido que se am-
plic con cinco individuos mas. Dcspues, la votaci6n
designarA es"s cineo individuos.
SH. Rodriguez Acosta: iMuchas gracias, senior Vi-
lluendas.
SR. President (1PmAYO GARcA) : Los que est6n
conforms con el nomnbramiento de la Comisidn, que
tengan la bondad de ponerse de pie.

(Aprobado).

SB. President (PIL.AYO G(ARCA): So suspended la
sesi6n por ciuceo minltos para ponerse de acuerdo so-
bre el nonlbramiento de la Comisi6n. Cada elector
votara por tries.

(Transcurridos los cinco miud. os se rean1 da la
scssidn).

SR. President (I'~:LAY GARCll ) : Se procede d la
votaci6n secret.

(Se cfectia la volacidn).

Terminada la votacidn se procede al escrutinio. El
resultado del escrutinio es tsto: Rodrigu{ez Acosta 18
votos. Neyra un voto. iGonzilez Sarrain 19. M'artinez
Ortiz 22. Fust6 17. COrlos de La Torre 23. IGoazalo
Pcrez 6. F. Villueinaas 17. E. Villuendas 1. Villuen-
'(das sin I.! 11110r, Borg(s uno,1. XiluOs Ii to.
'I I i r 11 no. Fe'lia I1iio. N'iucz io111, y i~ua pl)ajC-
leta en blaico.
Quedan proclamados los sofiores La Torre, Marti-
ncez Ortiz, GonzAlez Sarrain y Rodriguez Acosta. Que-
dando empatados los sefiores Florencio Villuendas y
Fustd. Debe, pues, reforzarse la votaci6ou.

(Se refacrI(a la volaci6n).

El resultado del escrutinio: Sr. F. Villuendas 17,
Sr. Fustd, 14 votos. Queda, pues, proclamado el senior
Florencio Villuendas en uni6n de los anteriormente
proclamados.
Sn. Nodarse: Pido la palabra.
Sa. President (PELAYO GARCIA) : Tiene la'pala-
bra S. S.
Sn. Nodarse: Sefor Presidente y scoiores Repro-
sentantos: Yo quisiera, como firmante del dictamon
de la Comisi6n de Comunicaciones, que la Presidencia
se sirviera explicairme en qui articulo del Reglamento
csti consignado quc un dictaren que so somete 6 vo-
taci6n a esta CAmara ha de volver al seno de la misma
Comisi6l, para que, asesorado de nueva Comisi6n es-
pecial, omita un dictamen sobre el mismo asunto.
Yo, come miembro de la Comisi6n de Comunicacio-
nes, no acepto el asesoramiento de la nueva Comisi6n
nombrada por la Camara, pues la Comisi6n de Comu-
nicaciones ha votado ese dictamen por unanimidad, y
es claro que sostendri el misino criterio. Espero, pues,
que el senior Presidente se sirva i i,. 111 iii, sobre ese
particular.
SR. Betancourt: Pido la palabra.
SB. President (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. Betancourt: El senior Nodarse pide k la Presi-
dencia so Ie indique en qu6 articulo del Reglamento
se dice que debe ser asesorada la Comisi6n permanen-
tc por una especial, despuds de haber esta dictamina-
do. En la pregunta del Sr. Nodarse se revela en gran
parte el amor propio herido de un Representante


que despues de haber helio uma cosa A concieneia
ve su obra easi desprociada y Ie asesora uml compa-
fiero para que le indique la norma quo debe seguir.
Segln iiuestro Reglamento, euando se present
una proposici6ni de ley, 6sta debl pasar ti infIorimn
de unia Comisi6n teunica permacneute, 6 eu su dcfoc-
to, a una especia ......
Sr. Nodarse: Pero no dice que sc nombre una nue-
va Comisi6n especial.
SR. Betancourt: Ilay un articulo del Reglamento,
el 90, que dice asi: "'Cuando la Camara creyese nice-
sario proceder 6 dictar una lcy sobre material que no
haya sido objeto de ninguna proposici6n 6 proyecto,
podra nqmbrar una Comisi6n especial para ello."
Por eso, come esta material que ha sido objeto de dis-
cusidn, no cable el nombramiento de la Comisi6n es-
pecial, yo declare, como Secretario y.Representante,
que no recuerdo este precedent; yo entiendo que esto
puede llevarse A informed de una Comisi6n permanen-
te, y por lo tanto yo pido a la (Cimara que acuerdo
hoy mismo la revision del acuerdo tornado, 6 mejor
que sc declare uulo, porque entiendo quo lo que se ha
hecho es antireglamentario.
SR. Villuendas (ENRIQUE) : SYa se ha nombrado la
Comisi6n Especial?
Sn. President (PELAYO GanCIA) : Ya sc ha nom-
brado.
Sn. Villuendas (ENIUQUE) : Lo quo yo he propues-
to es que paso este dictamen 6 la Comisi6n dictamina-
dora, y que a ella vayan los individuos elegidos por
los grupos do esta Camara, y alli hagan las enmiendas
que el studio duraute estos lils les haya sugerido.
De modo que esta Comisi6n pueida emitir mailana un
dictamen en esta forma: la Comisidu de (Comunicacio-
nes, por todos los motives expuestos en el dietamcn,
aprueba la concesi6u on su totalidad; poro en virtud
de las enmiendas prescutadas por los sefiores que han
venidos agregados clla, pide que la chlusula primera
se modifique on este sentido, la segunda ef tal otro, &.
Y eso va 6 tender esta ventaja, que en lugar de leer
eliusula por clausula, va a bastar que se consuman un
turn en pro y otro en contra de cada ennienda, y asi
podremos terminal mais rapidamente; pero entiendo
que aqui en esta Camara no pueden haber cuestiones
de amor propio; yo tcngo que recorder a ]a Comisi6n
qule he sido el defensor de ella, torque hice dos veees
uso de la palabra en favor de ese dictaien.
La Comisi6n de Comunicacionos debe alegrarse de
que esos individuos vayan A ella y le expongan las ra-
zones que tengan para oponersc A su dictamen, por-
que cuando la Comisi6n A su vez les haga present las
suyas, esos mismos sonlores Representantes van Ai con-
vertirse en delensoros del dictamen tambi6n.
SR. Fonts Sterling: Pido la palabra.
SR. President (IPELAYO GARCIAN) : Un imomento, Se-
fior Fonts, para terminar el incident. El nombra-
miento que so ha hecho ha sido el de una Comisi6n Es-
pecial, y puesto que no es de las determinadas en el
Reglamento, se va a .dar lectura al articulo 23 del
mismo.
SR. Villuendas (ENiQyuE) : P1ido la palabra para
una cuesti6n de orden.
Sn. President (PELAYO (ARCIA). (Agitando la
campanilla): Esta es tambidn nna cuesti6n de orden.
Se va A dar lecture al articulo 23 del Reglamento que
la resuelve.
SR. Secretario (BETANCOURT) : (Leyendo).

"Art. 23.-Las Comisiones de Gobierno Interior de
la Camara, Relaciones Exteriores, Comunicaciones 6








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Instrucci6n Piblica, se conmpondrAn do cineo Repre-
sentantes cadla una. La elecei6n se hara por papele-
tas, en las (que s6lo podran escribirse tries nombres.
L.os cinco q(lie obtengan mayoria de votos serAn pro-
'laimados "

SR. President (lPELAYo CGAL A) : )Do modo que se
ha cnmplido el Roglaimeito.
SB. N',,.1, -.: Aqui la Crumara ha vo Comisi6n, la, Comisi6n de que lhabla cl articulo 4"o del
Reglamnento. Nosotros, como miembros de ]a Comii-
si6n de Comunincaciones, hemnos firmado el dictamen:
ique a esa Comisi6n se lleve el dictamenl y proponga
las (nmiendas que tonga por convenient; pero que
no venga a asociarse con nosotros, porque no vamos 6
ser juieces y parties en la misma cuesti6n.
Yo tengo muchlo gusto en que pase el dictamen A la
Comisi6n; pero en que dietamine junto con nosotros.
Esto lo digo como'miembro de ]a Comisi6n de Comu-
nicaciones.
Si. Villuendas (I NIpIQUE): Esa no fu6 mi propo-
sici6n.
.i. President (PIelAYO GARCiA) : &La votaciin de
la Camara ha side cn oncepto de que sea a na Comi-
si6n especial para dictaminar sobro cl asunto? Los
que esten conl'ormes con que ese ha sido el objeto de
la votaein de la Camara, que se pongan de pie.
Si. Villuendas (ENRIQUE) : Si; es iun Comnisi6n
especial, 6. la eual hemos accedido todos.
Si. President (PELAYOV GARIA) : La CAmara ha
maniufestado que no ha sido esa la votacion, sine que
ha sido para que otra Conmisi6n se asocie con la Comni-
si6n (de Comunieaciones; y eso no lo permit cl Re-
glamento.
Sn. Villuendas i:r, "' .): D)6nde lo prohibe?
Si. Portuondo: Pido la palabra para nun cuesti6n
de orden, que quizAs sea una aclaraci6n que evite que
continue este incident.
Si. President (PEAIAo GARCIA) : Tiene la palabra
cl senior Portuondo.
SB. Portuondo: El artienlo 23, al que niny oportu-
namente mandO A dar lcetura el Iresidente, dispose
que hayan tres classes de (omisiones: permanentes, de
las seeciones, y comisiones especiales. 'Las comisioles
peirianentes por su solo nombre ya indican sn indole:


son las que, una vez nombradas, funcionan durante
today una legislature; las de las secciones, son las quc,
cada una de 6stas, al nombrar un comisnonado, cn-
vian para que so acuerde con las comisiones perma-
nentes y emitan dictamr n, Ilevando alli la voz do las
secciones; y las comisiones especiales se nombran
euatldo por circunstancias excepeionales algo especial
y de importancia ha ocurrido en la (' iu 11 H para que,
de auierdo con la comision permanent, emita dicta-
men, ilevando alli el criterio de la ('C i i
RS nombra, pues, la Comisi6n y se eligen para for-
narla, puesto que tienen character especial y van a ocu-
parse de un asunto determinado, aquellos -, .. .. Re-
presentantes que sean mis i i. ..i. 1.1, 6 que tengan
mas eonocimiento de la matcria que se va a tratar, y
se lleva al seno de ella el mayor nfimero possible de
datos.
El articulo 23 no ha podido tener otro espiritu;
una (Conisi6n permanent habia die presenterr ante la
opinion de la Camara un dictamen, y como la Cimara
ent(cndiera que era necesario mayor studio y precisa-
ra rel'orzar los arguments, no abandon lo hecho por
la- (omisi6n dictaminadora, sino lque entiende que au-
mnentando el irnmero de individuos A esa (omisi6n,
mejor habra de hacerse el studio; sin que ello signi-
iI"'.-. que no se tiene -..,i en l en la competencia de
los seoores que forman la Comisi6n de Comunicaeio-
nes, qie para toda la (Cmara, lo mismo que para mi,
son dignos y competentes para tratar este asunto,
pues lo que se persigue es el mayor conocimiento y el
studio mis profundo de la material.
Si. President (PELAYo GARCiA) : Existe el acuor-
do de nombrar una Comisi6n que ha de emitir dicta-
men en uni6n de la Comisi6n que anteriormente lo
hizo.
Si algun Representante quiere pedir la revision de
este acnerdo, tione que ajustarse al articulo 66 del Re-
glamento. Mientras tanto, estt nombrada la Comi-
si6n y adoptado el acuerdo que tenemos que acatar y
cumplir.
Ilabiendo expirado la hora reglamentaria se levanta
la sesi6n.

(Eora los cinco p. mn.)


Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35.-Habana.




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