Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00073
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









6 :E IC


Ellp~ D L
~i~~~B~i.B


JDEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. I. IHABANA, 22 DE NOVIEMBRE DE 1900. NUM. 73


Canmara


de Representantes


Sexagesima septima sesi6n ordinaria.-8 de Septiembre de 1902.



Presidencia del Sr. Pelayo Garcia.

Secretarios: Sres. Alfredo Betancourt y Manduley

y Antonio Gonzalo Perez.


SUMARIO

Se abre la sesi6n. I ferente a la libre introdutioci6n de maquinarias
Queda aprobalda el acta de la sesion anterior, para fiblricas de t(ejidos.
Conunicaci6n del Senado referente al Proyecto de Se da lecttura al dictanenl de la Comisi6n Mixta
Lcy de la Calnara sobre obras del Malec6n. relative al Proyecto de ley del Senado sobre
Mocion sobre liquidacion de haberes de los indivi- empristitos.
lduos del Ejercito Libertador que murieron al Se da lectura al voto particular del Sr. Masferrer y
comenzar la Guerra de Independencia. se discute.
Moci6n apoyando la petici6n del Sr. Avellanal re- Se suspended la sisinii para terminarla el dia nueve.


A las tres y media p. m. ocupa la Presidencia el se-
for Pelayo Garcia y las Secretarias los sefiores Alfre-
do Betancourt y Manduley y Antonio Gonzalo P6rez.
SK. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se va t pasar
lista.
(El seor Secretario pasa lista.
Se abre la spsi6n. Se procede A leer el acta de la
sesesi6n anterior.
(El .. ... senor Gonzalo Perez lee el acta).
i,Algun sefnor Representante tiene que hacer obje-
ciones al acta que se acaba de leer?
( Siencio).
L jSe aprueba el acta?


(Seiales afirmativas).
Queda aprobada.
SR. SECRETAIIO (BETANCOURT): Sefior President:
El seflor Boza solicit de la Camara se sirva conce-
derle ocho dias de licencia con objeto de trasladarse
a Puerto Principe para asuntos particulares.
SR. PRESIDENTIC (PELAYO GARCIA): iAcuerda la
Camara conceder la licencia que se solicita? Los que
est6n de acuerdo que se pongan de pie.
(Aprobado).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Se Va dar lec-
tura a las comunicaciones recibidas.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT). (Leyendo):


~~II_ __ ___ ~







2 DIARIO DE) SESTONES DEL CONGRiESO.-CATMA.RA DE REPRIF1SENTK_'-'NrE`'.


"SENADO.

Habana, Septiembre 5 de 1902.
Seflor Presidente de la Camara de Representantes

Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de ayer ha
aprobado el proyecto de ley votado por esa CAmara el
primero del corriente mes, con las modificaciones que
6 continuaci6n s ssfialan:
PROYECTO DE LEY
Se autoriza al Ejecutivo para quo los noventa mil
pesos concedidos anteriormente al efecto de realizar
las obras del Malec6n, se inviertan en la forma que
crea convenient, distribuy6ndolos en la proporci6n
adecuada a las necesidades de las obras y dentro del
period de los seis meses fijados.
Lo que me complazco en comunicar A used de
acuerdo con lo establecido en el articulo 19 de la Ley
de Relaciones entire el Senado ydla CAmara de Repre-
sentantes.
May atentamente de Vd., Luis Estevez y Romero,
Presidente.- Jos6 A. Frias, Secretario.- '.[, I.... R.
Silva, Secretarion.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): ,Se acuerda
aceptar la enmienda introducida por el Senado?
,Los que est6n de acuerdo que se pongan de pie.
(Aprobado.)
Se va a dar lectura a las mociones antes de comcn-
zar la orden del dia.
(, (El Sr. Secretario da lecture d una mociOn suserita por
los Sres. Cebreco, Loynaw, Leyte Vidal, Sarrain, Peraza,
Villuendas y Guerra).
SR LOYNAZ DEL CASTILLO: Sres. Representantes: La
moci6n que se acaba de leer se encamina a realizar un
alto fin de justicia para los que murieron por la Pa-
tria.
En esa moci6n proponemos que aquellos que mu-
rieron en la campafia de la independencia, se les li-
quiden los sueldos como si hubieran vivido hasta el
Altimo dia de la guerra.
Decia que os fijeis para no tender que pronunciar un
discurso sobre este particular porque no lo necesita.
El general Flor Crombet muri6 a los diez dias de
haber desembarcado en Cuba, por consiguiente si el
general Crombet, una de las figures legendarias de la
Independencia, see lij;ii.ii--ii los sueldos de la ma-
nera estatuida y several en que parece que ha de ha-
cerse, solamente le corresponderian los haberes de
diez dias, es decir, que tendria ]a miserable suma de
ciento'cincuenta pesos por aquella muerte que pri-v6
a la Rep6blica de una de sus columns m is fuertes y
gloriosas.
Todos los muertos de la. primer 6poca de la Revo-
luci6n, es decir, en el afio 95, estn' en elmismo caso
si se les liquidasen nada mas que'los dias que ellos
tuvieron la dicha de servir a la Repfiblica, su liquida-
ci6n alcanzaria solo A una suma miserablejy mez-
quina.
Estoy hablando de una cosa que merece la atenci6n
de los Sres. Representantes. Estoy hablando de los
que murieron por la patria, y cuando se habla de los
que murieron por la patria los Sres. lepresentantes,
todos, deben prestar atenci6n.
Decia yo que todos los que murieron en el afio 95
que sus deudas fueron liquidadas con ese espiritu
mezquino y sin excepci6n, tendrian nada mas que
una liquidaci6n miserable, os cite el ejemplo del ge-


neral Crombet que solo sirvi6 diez dias a la patria, en
el mismo 24 de Febrero hubo cubanos que tuvieron la
dicha de morir con la fundaci6n de ]a Repfblica, y
seria ridicule venir A otrecerles tres o cuatro pesos
por el haber do un dia.
Como Cste hay mas de mil que se encuentran en el
mismo caso. Varies revolucionarios de los que hemos
sobrevivido en hl contienda, de los que no tuvimos la
gloria de morir por la patria, pedimos que si es preci-
so sacrificar nuestros sueldos rd-.i .'.1 .1. .1 -. porque la
Reptblica no tuviese con que pagar por complete,
que so atienda a pagar a los que murieron por la pa-
tria como si hubiesen vivido hasta el fitimo dia de la
guerra, para que no tengamos ninguno do los vivos
recompensa mayor de los que murieron por la patria
y seria injusto que A nosotros se nos diera mas que a
ellos. Por tanto Sres. Representantes, pido la suspen-
sion de los preceptos reglamentarios. Yo acudo A
vuestros sentimientos piadosos si en honor de aque-
llos heroes de la patria, que no tuvieron la dicha de
ver nuestra bandera en las fortalezas cubanas, para
que aqui aprobemos esta mocion que solo se encami-
na a realizar un acto de justicia concediendo lo que
para ellos hemos enunciado.
La moci6n A que voy a toner el honor de dar lec-
tura dice:

"A LA .CMIhARA:

Respetuosamente proponemos:

Que en ofrenda a los mArtires de la patria la liqui-
daci6n de los muertos en la campanla de la indepen-
dencia, despu6s del 24 de Febrero de 1895, alcance
hasta el filtimo dia de la guerra, aunque fuere nece-
sario rebajar A los vivos.
Y pedimos la supresi6n del precepto reglamentario.
-E. Loynaz del Castillo.-A. Cebreco.-Pedro Men-
doza Guerra.-F. Leyte Vidal.-Felipe GonzAlez Sa-
rrain.-Francisco Peraza..,.
SR. PRESIDENTs (PELAYO GARCIA): Se somete 6
votaci6n, sin debate, si se suspended el precepto regla-
mentario para discutir la moci6n. Los que est6n con-
formes que se pongan de pie.
(Acordado.)
Se pone a discusi6n la moci6n que so acaba de leer.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): iMe permit ]a pala-
bra el Sr. President?
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra el Sr. Enrique Villuendas.
SR.AVLLT'ENDAS (;.;-i.: i): En realidad, Sres. Re-
presentantes y Sr. Loynaz, yo no voy A hablar en con-
tra de la moci6n; yo soy precisamente firmante de la
moci6n; pero despu6s de firmada han venido A. mi cri-
terio arguments que yo espero que lo mismo que me
han convencido A mi, convenzan al Sr. Loynaz, y re-
tiremos esta enmienda para conseguir en otro tiempo,
en otro moment, y en otra forma, lo que esa moci6n
persigue, porque la primera disposici6n transitoria de
nuestra Constituci6n, reconoce la deuda que reconoci6
el Consejo de Gobierno de la Revoluci6n.
En realidad, pues, no puede el Congreso violar la
Constituci6n y extenderse en el reconocimiento de
compromises que la Revoluci6n no reconoci6. No tie-
ne tampoco facultades para mermar part de los ha-
beres de ningfin revolucionario para pagar. A esos
muertos.
Ahora se autoriza al Ejecutivo pa.ra un emprnstito:
el dia en que el Congreso vaya 6a ordenar el pago ten-
drn presente-6 mejor y esto seria lo mas convenien-
te-personalidad tan prestigiosa como la del Sr. Loy-









DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMAIA DE REPRESENTANTES. 3


naz y otras que no lo son tanto, yo por ejemplo, po-
driamos recabar de los todos nuestros compa.ieros, una agitaci6n para el lo-
gro de lo que 61 expresa en esa moci6n; pero en reali-
dad comprendo, A pesar de haber puesto mi firm en
esa noci6n, y lo someto A la consideraci6n de la CA-
mara, que el Congreso no tiene facultades para acor-
dar eso aunque deplore el caso que ha seilalado el se
nor Loynaz.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Voy a rectificar sefiores
Representantes: Aqui no hay nada que se oponga a
lo que hemos propuesto, ni aln la disposici6n transi-
toria que so ha citado y que tan solo dice asi:
((La Repfblica de Cuba no reconoce mas deudas y
compromises que los contraidos legitimamente, en be-
neficio de la Revoluci6n, por los Jefes del Cuerpo del
Ej6rcito Libertador, despu6s del 24 de Febrero de
1895, y con anterioridad al 29 de Septiembre del mis-
mo ailo, fecha en que se promulg6 la Constituci6n de
J imaguayfl; y las deudas y compromises que el Go-
bierno Revolucionario hubiere traido posteriormente,
por si 6 por sus legitimos Representantes en el ex-
b ranjero. El Congreso calificara dichas deudas y com-
Ipromisos, y resolvera sobre el pago de los que fueren
egitimos.)
Lo que se pide, como es una cantidad tan limitada,
que no puede poner en peligro el cr6dito de la nacion,
y en cambio lo exige nuestro decoro, y con ello res-
pondemos A los sentimientos de gratitud del pueblo
cubano.
Por eso yo que estaria dispuesto a suprimir part
de la enmienda, creo y entiendo que es mejor pagarle
A los mnertos aunque para ello fuera necesario reba-
jarle A los vivos.
Sin embargo, he de insistir en el reconocimiento
del haber de los muertos de esta fltima guerra; debe
insistirse en ello.
Suprimiendo esta part, ((aunque sea necesario re-
bajar los sueldos de los vivos, y pido A ]a Camara,
que teniendo en cuenta estas consideraciones de res-
peto y piedad para aquellos que no han tenido otra
recompensa, y que seria por otra part ridiculo ofre-
cerle como ya he dicho, a la viuda del general Crom-
bet, $120 6 $130 de haber.
Es necesario que el Congreso busque de alguna ma-
nera, la forma para que se evite el ridicule que re-
sultaria para Cuba.
FundAndome en eso senalo la (' ii t l a forma
finica, puesto que yo soy enemigo de las pensions y
subvenciones. Pido a la CAmara que vote la moci6n
que acabo de defender.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Tiene la pala-
bra el Sr. Villuendas.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE): Me anima much al
hablar, que el Sr. Loynaz haya admitido como verda-
dera, alguna part de mi argumentaci6n y ahora abri-
go la seguridad que va a admitir que no tenia raz6n.
Las Disposiciones Transitorias, se limitan a esti-
mar como deudas de la Repfblica, las contraidas por
el Consejo de Gobierno, y despuBs las contraidas por
la Asamblea de Jiguani.
No hay mas Ley de sueldo que la que promulg6 el
Consejo de Gobierno, seialando al Mayor General,
tanto de sueldo; al soldado, tanto. Con arreglo A esa
Ley liquidaremos a cada individuo; el que muri6 el
26 de Febrero y fu6 soldado no percibirat mas que $20
con arreglo 6 esa Ley de la Revoluci6n.
Sa. GARCiA CARIZARES: 30, no 20.
SR. VILLUENDAS (ENBIQUE): Bueno, 30.
Sn. LOINAZ DEL CASTILLO: Eso seria ridiculo.
SR. VILLUENDAS (ENBIQUE): Lo sera, Sr. Loynaz,


a eso ya llegaremos, p'rque la moci6n de S. S. tiene
una parte moral. Con arreglo a esa Ley no devengarc:
mfs que treinta pesos; porque las Disposiciones
Transitorias de la Constituci6n lo marcan asi, y nos-
otros acataremos todas las deudas de la Revoluci6n,
como deudas nacionales; y al soldado que haya muer-
to a los dos meses de estar peleando, su familiar no
percibir mras que sesenta pesos. iPero es ridicule
que ese soldado no cobre mAs que treinta pesos! Lo
que podiamos hacer es. que cuando league el momen-
to de presentarse el Proyecto......
SB. LOINAZ DEL CASTILLO: Ellos no pueden cobrarlo
porque murieron.

SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): No es eso, Sr. Loynaz,
no pueden cobrar. Se esta tratando de la moci6n que
formula S. ,., en la que decia que seria ridicule, que
a la familiar de Marti, por ejemplo, se le diesen veinte
6 treinta pesos: porque no estuvo mAs que diecinueve
dias en la revoluci6n.
Cuando lleguemos a eso haremos una Ley especial,
con arreglo a esas disposiciones transitorias, que ten-
drft que movers dentro de la Constituci6n.
De esa manera, la Disposici6n primer, obedece a
los decretos de la Constituci6n.
Desde el punto de vista moral yo estoy de acuerdo
con S. S. Me parece ridicule, que A la viuda del ge-
neral Crombet, se le dieran $120 6 $130, Estimo que
no es este el moment oportuno pat'a tratar de ese
asunto. Y asi es, que yo suplico a mi compaflero el
Sr. Loynaz del Castillo, que retire su enmienda.
Sn. LOYNAZ DEL CASTILLO: No retire la enmienda
por esto; porque la finica formula que parece haber
sido aludida por el Sr. Villuendas, es que algfn dia
la Repfiblica tal vez piense recompensar los servicios,
a esos servidores de la patria, y entonces tendremos:
4con qu6 dinero se recompensaran estos sacrificios?
Yo no quisiera ser en su dia el que analizara con cu6n-
to dinero se debia pagar a aquellos martires de ]a in-
dependencia. Lo inico que se puede hacer eu la ac-
tualidad es correeponder con dinero a aquellos sacri-
ficios, es tomar esta formula, como si hubiesen vivido
hasta los filtimos dias de la guerra. Pero aqui se pue-
de decir algo mis, que hubo quien sirvi6 al patriotis-
mo Con las armas en la mano y con el ejemplo, y que
aiun despu4s de muerto prestaron servicios a la patria,
pues que A los dos dias de haber muerto, habia qui-
nientos mil pesos recaudados que no se hubieran re-
cogido si se hubiera sabido que 61 existia, dando los
cubanos un ejemplo de dignidad, y ensefiando c6mo
se debe luchar por la independencia. Sostengo, pues,
mi moci6n y pido A la CAmara piedad para los muer-
tos gloriosos.
SR. LA TORRE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tiene la palabra
el Sr. La Torre.
Si. LA TORRE: Sres. Representantes: Al aprobar
nosotros la suspension de un precepto reglameitario
para tratarse de un asunto de tanta, importancia, como
es la moci6n del Sr. Loinaz, nosotros no pudimos pre-
ver lo que ha sucedido despues, con la discusi6n en-
tre los dos miembros del Ej6rcito Libertador como
son los Sres. Villuendas y Loynaz del Castillo. Des-
pu6s de comenzada la discusi6n, yo creo que no seria
prudent que nosotros resolvamos de plano una cues-
ti6n tan transcendental, tan grave, que es necesario
ver hasta qu6 punto seria convenient su resoluci6n
en estos moments. Tenemos ya una Comisi6n reviso-
ra de las listas del Ej6rcito y nuestro prop6sito es el
de pagar a los hombres que han servido a la patria, y
creo en realidad, que este es un asunto que debe ser
objeto de studio, y que debe pasar A la Comisi6n co-









4 DIARIO I)E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


rrespondiente de liquidaci6n de deudas, y ver si esa
Comisi6n puede dar una formula, sobre la moci6n que
ha presentado el Sr. Loynaz. En este sentido pido
pase a la referida Comisi6n.
SR. XIQuis: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (PELAYO GARciA): Tiene la pala-
bra el Sr. Xiqu6s.
SR. XIQuis: Sres. Representantes: La cuesti6n que
ha sometido A la Camara mi amigo y compailero el
Sr. Loynaz, tiene a mi juicio, como ha dicho el senior
Villuendas, dos aspects; un aspect moral y otro
econ6mico. Desde el punto de vista del aspect moral,
toda la Camara, todo el Congreso, todos los cubanos
no votarAn de seguro en contra de lo que pretend el
Sr. Loynaz; pero desde el punto de vista econ6mico,
es diferente, porque nosotros no hemos venido la
Camara para ser solo cubanos; hlemos venido para ser
legisladores. Y d(sde el punto de vista de lo grande y
hermoso. de los sentimientos que animan al Sr. Loy-
naz, no hay un solo Representante que se oponga, no
hay un solo cubano que vote en contra; pero como
decia muy bien el Sr. Loynaz; ,con qu6 ditero se pue-
den pagar los servicios de esas series de generaciones
de cubanos?
No debemos olvidar un solo memento que al mismo
tiempo que somos cubanos somos legisladores y no
debemos perder un solo memento el punto de vista
que todas las cuestiones tienen, que esto es antes que
todo y sobre todo, su aspect legal.
Porque yo le preguntaria al pais y A los Sres. Re-
presenwantes y A mi querido amigo el Sr. Loynaz, es
que se pueden hacer impunemente aqui todas las co-
sas que el sentimiento nos il-lpi.-' No, porque ante
el pals tenemos el deber de hacer las cosas concienzu-
das y razonadas.
Hay aqui contradicci6n de los sentimientos que me
animan a mi y A 61. iEs que acaso procedemos de un
origen distinto? /,Es que 61 acaso viene de la Revolu-
ci6n y yo vengo de bando opuesto? 4Es que no veni-
mos aqui, lo mismo 61 que yo, para tratar un mismo
punt? Ambos nos encontramos persiguiendo el mis-
mo fin, y yo ruego a mi querido amigo el Sr. Loynaz
qae retire esa moci6n para presentarla en su oportu-
nidad, come decia muy bien, muy sensata, muy cuer-
damente, mi querido amigo el -c F;.i' Enrique Villuen-
das.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARciA): Se pone a vo-
taci6n la proposici6n del Sr. La Torre que pase 4 la
Comisi6n de Examen de Cuentas Nacionales. Los que
est6n conformes que se pongan de pie.
(Aprobado.)
Pasa a la Comisi6n de Cuentas Nacionales.
El Sr. Secretario da.r lecture A una moci6n presen-
tada por various Sres. Representantes.
Si. SECRETARIO (BETANCOURT): (Leyendo):

"A. LA CAMARA :

Los Represetnantes que suscriben, hacen suya la
proposici6n del Sr. Avellanal, reference a la libre in-
troducci6n de maquinaria para el establecimiento de
una fabrica de media, camisetas y otros tejidos de
punto, y la exenci6n de derechos la material prima;
asi como la exenci6n del page de contribuciones al
Estado, la Provincia y el Municipio, por el termino
que la Camara estime cnveniente al fomento de esta
nueva industrial. Piden pase A la ComisiGo de Aran-
celes.
CAmara de Representantes y Septiembre 8 de 1902.
-Antonio Gonzalo P6rez.-A. G. Osuna.-Carlos de
la Torre.-Florencio Villuendas.


SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Entramos en
la orden del dia, en la discusi6n del dictamen de la
Comisi6n Mixta del Senado sobre Empr6stitos, y del
voto particular y de enmiendas a dicha Ley.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT): (Leyendo).

COMISl6N DE ARANCELES E IMPUESTOS

Dictamen de la Comisi6n ;,.', sobre el Proyecto de Ley
del Senado referente 6 ermprgtitos.

Seflores Representantes:

La Comisi6n Mixta formada por los Delegados de
las Secciones de la Comisi6n de ( tosl y la de ( honor de informal a la CAmara que acepta en su to-
talidad el Proyecto de Ley del Senado sobre empr6s-
tito de 4 y 35 millones de pesos destinados al auxilio
de la Agricultura y pago de los haberes del Ej6rcito
Libertador y demks obligaciones que en el mismo se
consignan.
La Comisi6n recomienda a la atenci6n de la Cama-
ra la conveniencia de establecer los impuestos sobre
las bebidas alcoh6licas en general que se detallan en
el voto particular del Sr. 3I.I-.-'i-. .
No cree la Comisi6n que envuelva ilin.. i i.i .;. el
juego de loteria al cual apelan hoy muchos paises ci-
vilizados para aumentar sus ingresos, y si se tiene en
cuenta que se exportan constantemente del pais gran-
des cantidades de dinero destinadas a pagar billetes
de loterias extranjeras y que esto redunda en perjui-
cio do la prosperidad material de este pueblo, se en-
contrarA razonable que la Comisi6n recomiende como
lo hace, A la consideraci6n de la ('.iI, ii. la adopci6n
del plan de loteria que expone el Sr. Masferrer en su
voto particular.
Algunos de los Sres. Representantes que componen
la Comisi6n se proponen presenter a la Camara en-
miendas referentes A disminuir en un "'. el tipo con
que se grava en el proyecto del Senado la importaci6n
de ciertos articulos de primer necesidad y a la vez
proponer el aumento de importaci6n 4 otros articulos,
para de ese modo aumentar las fuentes de ingresos,
destinados al pago de amortizaci6n 6 interests de los
empr6stitos.
De usted muy respetuosamente.-El Presidente,
Carlos M. de C6spedes.-El Secretario, Antonio Mas-
ferrer.

SR. PRESIDENT (PELAYO GAnciA): Tiene la pala-
bra el sefior Garcia Cafiizarez.
SR. GARCiA CANIZAREZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: He presentado un voto particular al
dictamen que se ha leido, y por consiguiente, al pro-
yecto del Senado; pero en conferencia que lie tenido
con varies compafieros de esta Camara, y algunos de
los firmantes del dictamen, me he convencido que
puedo retirar mi voto particular eceptando una en-
mienda que se va A presentar, reservandome el dere-
cho de hacer uso de la palabra en pr6, si alguien la
solicit en contra.
(Aplausos.)
SR. PRFSIDENTE (PELAYO GARCIA): Queda retirado
el voto particular del senior Garcia Cafiizarez.
Sa. SIRviE: Por las mismas razones expuestas por
el senior Cafiizarez, retire mi enmienda.
(Aplausos.)
Sn. SECRETARIO (BETANCOUIT): (Leyendo):










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE T: 'i:i -' 'T.ANTES. 5


A LA CA]MARA:

Veto particular al dictamen de la Comision Mixta reference
al Proyeeto de Ley del Senado sobre emprtstitos.

Primero.-- Se autoriza al Presidente de la Repibli-
ca de Cuba, para contratar en nombre de la Naci6n,
nn emprestito de r.;'.000,000 en oro americano, al ti-
po minimo de 90% de su valor nominal, pagadero un
plazo que no exceda de cuarenta afios; y con el tipo
do interns munximun del 5% annual.
Segundo.-El product liquid de este empr6stito
sera aplicado como sigue:
A. El equivalent de la suma de $1.000,000 de su
valor nominal se destinara al auxilio de los cultiva-
dores de caiia y tabaco; y i otros ramos de la Indus-
tria Agricola y Pecuaria, segfin se consider mas con-
veniente por el Poder Ejecutivo.
B. Al pago de las deudas y compromises contrai-
dos legitimamente en beneficio de la Revoluci6n por
los Jefes de Cuerpos del Ejercito Libertador despues
del 21 de Febrero de 1905, y con anterioridad al 19
de Septiembre del mismo afio; y de las deudas y com-
promisos que el Gobierno Revolucionario hubiere con-
traido posteriormente, por si 6 por sus legitimos Re-
presentantes en el extranjero a tenor de lo que se es-
tablece en la primer Disposici6n Transitoria de la
Constituci6n, y
C. Al pago de los sueldos del Ejercito Libertador
de Cuba conforme tambi6n 6 la disposici6n tra.nsito-
ria, citada en el pArrafo anterior; y asi que se hubie-
ren rectificado las lists de aquel Ej6rcito y liqnida-
dos los haberes de cada uno de sus miembros, fijAndo-
se para esta atenci6n la suma maxima de $ 35.000,000.
Tercero.-De la suma que segfin el articulo segun-
do se dedica a los cultivadores de calia y de tabaco; y
.' otros ramos de a. Industrial Agricola y Pecuaria, se
le facilitar6i en calidad de prbstamo A los cultivado-
res de carla que lo soliciten; y que a juicio del Gobier-
no deben recibirlo, hasta la suma de cincuenta cen-
tavos de peso, por cada 100 @ de cafla de su propie-
dad que hubieren molido en la zafra de 1901 A 1902,
y cuyas cepas se conserven y se encuentren en bue-
nas condiciones para la molienda de 1902 A 1903.
Cua.rto.-Los pr6stamos A que se refiere el articulo
que precede se haran en las proposiciones 6 plazos que
fije el Gobierno, deberAn invertirse en el cultivo de
la cafla y se entenderan reembolsables en tres plazos
iguiales en los dias 15 de Febrero, Marzo y Abril de
1903 con el interBs del 6% annual. Los plazos de en-
trega y devoluci6n de los pr6stamos que se hagan A
los cultivadores de tabaco y A las demAs Industrias
de que habla el articulo segundo se fijarAn por el Po-
der Ejecutivo sin que el tipo'de interns exceda del 6%.
Quinto.-Los mencionados pr6stamos tendrl n las
garantias que las leyes concedan, y para ese reembol-
so podrA utilizarse el procedimiento vigente para el
cobro de las contribuciones. .
Sexto.-Para hacer frente al pago de los intereses
del empr6stito, y para la formaci6n del fondo de amor-
tizaci6n, se crean los siguientes ingresos:
A: Se establece una loteria national sobre la base
de la que antes existia en esta isla.
B. Se establece un impuesto de consumes sobre be-
bidas, el cual se exigird6 por las Aduanas con arreglo
6 la siguionte tarifa:
Pagara el litro:
La ginebra y el ginebr6n hasta 32 grades doce cen-
tavos.
De treinta idem, veinte centavos.


De treinta y uno a cuarenta idem, veinte y cuatro
centavos.
De cuarenta y uno a cincuenta idem, veinte y ocho
centavos.
De cincuenta y uno 6 sesenta idem, treinta y dos
centavos.
De sesenta y uno A setenta idem, treinta y seis cen-
tavos.
De setenta y uno en adelante, cuarenta centavos.
Alcohol y los aguardientes industrials de patatas,
cebada, veinte centavos.
Cogfiac, Brandi, Ron, veinte centavos.
Cerveza y Poters, siete centavos.
Vinos ordinarios, rojo 6 blanco, dos centavos, en
envaces de madera, y tires centavos en botellas 6 fras-
cos.
S6ptimo.-El product liquid de la loteria y del
impuesto de consumes sobre bebidas se dedica exolu-
sivamente al pago de los interests del emprestito y de
la correspondiente anualidad para el fondo de amor-
tizaci6n; pero el sobrante que result cada a.io, des-
pnus de cubiertas esas atenciones, ingresara en el Te-
soro Nacional para tender a los gastos generals del
Estado, 6 para ser destinado a cualquier otro objeto
especial si asi lo determine el Congreso.
Octavo.-La Repfiblica se reserva el derecho de su-
priuir la loteria cuando lo tenga por conviniente,
siempre que al hacerlo sustituya a la renta de ella
otra igual.mente segura.
Noveno.-El Ejecutivo sefialara la fecha 6 fechas
en la cual 6 las cuales empezarai a funcionar la lote-
ria y se empezar! a6 recaudar el impuesto sobre bebi-
das.
D6cimo.-El Ejecutivo dictara las 6rdenes, decre-
tos y reglamentos que fueren necesarios para la eje-
cusi6n de esta Lcy.
Sal6n de Sesiones de la Cimara, Agosto 18 de 1902.
-Antonio Ma'ferre.
SR. PRKSIDENTE (PELAYO GARCIA): Se pone a dis-
cusion el voto particular 6 que acaba de darse lecture.
Sn. MASF RRER: Pido la palabra para consumer un
turn en pr6.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra para consu-
mir un turno en contra, con objeto de que el senior
Masferrer pueda hablar en pr6.
SR. MASVERRI R: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes. Los qe a esta Cainara hayan venido con
el compromise solemn dde defender y reclamar la pa-
ga de los haberes del Ej6rcito Libertador 6 la mayor
brevedad possible, no pueden, sin faltar al su compro-
miso, aceptar ninguna operaci6n de cr6dito que pueda
entorpecer la consecucion de ese objeto, y la opinion
de las personas peritas en usos asuntos es, que la con-
trataci6n del empr6stito pequefio puede estorbar lue-
go la del grande. Por eso so propone la unificaci6n
de Ambos empr6stitos, con lo cual y al misino tiempo
se di una prueba de que los que defienden y recla-
man los derechos del Ej6rcito de ninguna manera de-
sean estorbar la realizaci6n de las medidas que se pro-
pongan para auxiliar a la agricultural y otras indus-
trias.
,.,",..,--, yo no abrigo la pretension do ser hacen-
dista, ni tengo experiencia on asuntos financieros.
S6 que no soy lo primero y que carezco de lo segundo,
pero antes de exponer la opinion que acabo de expre-
sar, antes de afirmar que la colocacion del primer em-
pr6stito puede entorpecer la del segundo, me he con-
sultado con personas peritas en esas materials, y todas
estan contests en que la contrataci6n del primer em-
pr6stito en nada ha de favorecer la del segundo y
puede, por el contrario, dificultarla, habiendo de me-









6 DIATRIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C'A~ TiM \ DE REPRESENTANTES


diar tan corto tiempo entire una y otra operaci6n. No
6s prudent, se me ha dicho, que un gobierno ponga
su crdito t discusi6n a cada moment. No es co-
rriente que, sabiendo que en el curso de un afio ha de
necesitar de una cantidad dada., se present en el
mercado A solicitarla por part. Lo usual y lo natural
es que la solicite toda de una vez, que realize una so-
la operaci6n, porque esto es lo usual y lo natural.
Cualquier otro procedimiento causa mala impression,
da lugar A comentarios, y en el caso present, como
en el caso de cualquier gobierno nuevo, que por pri-
mer vez se present A proponer una operaci6n de cr6-
dito, es important evitar esas suposiciones y conen-
tarios, porque de ellos con frecuencia nace la descon-
fianza y 6sta trae consigo el fracaso.
Y la verdad es, sefiores, que aun cuando la f6rmu-
la propuesta por el Senado no estuviese expuesta A
esos peligros, no se explica por qu6 haya de dividir-
se en dos lo que debe ser y en realidad no es mas que
una sola operaci6n. Yo entiendo, seflores, y esto lo
entiende cualquiera sin ser hacendista, que si en algo
es necesario seguir extrictamente la costumbre y res-
petar las practices establecidas, es precisamente en
las cosas que se relacionan con el cr6dito y en el pro-
yecto del Senado no se sigue la primera ni se atiende
a la segunda. Por eso nos oponemos A lo que en 61 se
dispone respect A que se contraten dos empr6stitos
sucesivos en vez de uno solo; por eso en la enmienda
presentada se dispone la unificaci6n de ellos, es decir,
que se haga un empr6stito de $35.000,000.
Se ha dicho, sefiores, y bueno es que me haga car-
go de esa objeci6n, que es necesario dividir en dos
empr6stitos la suma que ha de solicitarse, porque se
ignora la ascendencia de los haberes que han de sa-
tisfacerse al Ej6rcito Libertador. Se esa objeci6n an-
tes tuvo algfin valor, ahora carece por complete de
61, puesto que en el proyecto de empr6stit6 se dispo-
ne que para tender & esa obligaci6n se destina la
cantidad de :-'."';,I 1-.1 n i Ya existed pubs, la base. Ya
se sabe lo que se ha de pagar, por consiguiente, lo
que dobe procurarse por medio de un empr6stito. La
objeci6n no tiene ningiln fundamento, y toda demora
es innecesaria 6 injuetificada. Apelo A la penetraci6n,
al buen sentido y A la imparcialidad de la Camara:
no hay motive rational para esa demora de seis me-
ses; y comno no lo hay, he de career que es un mero ca-
pricho-y en estas cosas no es permitido tener capri-
chos-6 hay razones que yo desconozco, que no quiero
suponer, much menos calificar, pero que, cualosquie-
ra que sean pugnan con los intereses que aqui repre-
to y que tengo la obligaci6n de defender y pugnan
tambien con las declaraciones que se han hecho y con
lo que dispone la Constituci6n.
Se rechaza el recargo A los derechos de impor-
taci6n propuesto por el Senado, porque de los trein-
ta y siete 6 treinta y ocho articulos que se gra-
van casi todos son de primer necesidad, de los que
forman la base de la alimentaci6n de nuestras classes
pobres, que serian las que vendrian A soportar la ma-
yor parte del gravamen, y las cuales se verian en la
precisi6n de privarse de varies de los alimentos que
hoy consume, puesto que a los precious actuales ape-
nas ganan lo bastante para procurarse afn los mas
indispensables. Por pequeflo que sea el aumento que
en los precious produzca el recargo en los derechos,-y
en algunos es important, pues llegard como A, cinco
centavos plata en la libra de caf6,-esas classes pobres
tendran que suprimir various A:pesar de ser ya bas-
tante escasa su alimentaci6n. El Congreso no debe
sancionar una media que ha de tener tan malas con-
secuencias para las classes proletarias.


En condiciones de median bienestar general el au-
mento que se propone por el Senado seria facilmente
soportable por aquellos A quienes principalmente gra-
va; pero hoy no sucede asi. Hoy esas classes estan muy
agoviadas y viven casi al border de la miseria. Por eso
desde el punto de vista de la conveniencia general, y
desde el punto de vista de la justicia, esa media es
inaceptable. Nosotros no tenemos el derecho de con-
denar a nuestras classes pobres a que padezean, y ese
sera el resultado del recargo que se propone sobre los
derechos de importaci6n de tantos articulos de prime-
ra necesidad, si ese recargo fuere aprobado.
Nosotros queremos que se paguen sus haberes al
Ej6rcito Libertador; pero no queremos que se impon-
ga tal sacrificio A nuestras classes mas desvalidas.
En su lugar se pone como una de las bases de los
ingresos la loteria.
A pesar de que hoy no existe, no por eso deja de
jugarse tanto como antes, de modo que la renta que
podia ingresar en el Tesoro cubano vA A parar al te-
soro de otros gobiernos 6 al de empress particulars,
con esta mayor desventaja, a saber, que el imported de
los billetes que se venden aqui se extra para el ex-
tranjero, para donde mensualmente se levan de
".1 1.1, 1 it ...111.000 de lo cual result un grave dano
al pais. Estableciendo la loteria national se impedi-
rA esa exportaci6n de capital.
So diril quizAs que desde el punto de vista de la
moral, eso no justifica el restablecimiento de la lote-
ria. Yo no digo que lo justifique; yo no hago mas
que presenter el hecho economic cuya gravedad na-
die puede desconocer. En nuestras actuales condi-
ciones, la p6rdida annual de $3.000,000 es un mal muy
s6rio. 4,C6mo atajarlo? El remedio legal, la prohibi-
ci6n y la persecuci6n, es ineficaz. Lo es aqni, y, mAs 6
monos, lo ha sido en todas parties. Lo es en los Esta-
dos Unidos, donde se han puesto en juego todos los
recursos de una political de vigilancia que acaso no
tiene igual, que de seguro no tiene superior en el mun-
do. En la sola ciudad de \-..- York se juega a la lo-
teria mas que en today la Isla de Cuba.
Hoy, seilores, se padecen dos males: el moral y el
economic. Se juega la la. toeria y se extraen anual-
mente del pals mas de $.3000.000. Se paga ese tribu-
to, y se paga al extranjero; i.por qu6 renunciar A 61,
teniendo como tenemos, la imperiosa nesecidad de
crear nnevos ingress para nuestro Tesoro, y la no
Imeos imperiosa de no aumentar la tributaci6n muis
alli de lo absolutamente indispensable?
Considerada la cuesti6n desde el punto de vista
praitico, y desde 61 debemos considerarla, me parece
que procederiamos acertadamente restableciendo la
loteria national, A reserve de suprimirla asi que las
condiciones generals del pais hicieran possible la sus-
tituci6n de otra renta igual sin los inconvenientes
que se le suponen a la do la loteria. Entonces, si nues.
tro pueblo persistia en jugar A ella, y la ley, la pro-
hibicion y la persecuci6n eran ineficaces para impe-
dirlo, podria A lo m6nes dejarse arrastrar por esa in-
clinaci6n sin tan graves consecuencias econ6micas co-
mo ahora.
Por otra parte, sefiores, la loteria aun es en algu-
nos paises una de las fuentes ordinarias de ingresos.
Nosotros no pretendemos restablecerla con ese carac-
ter. La restablecemos obligados por la necesidad, co-
mo una media, exceptional, impuesta por las cir-
cunstancias.
Yo suplico a los sefiores Representantes que mediten
este asunto con el detenimiento que merece. Es ano
de esos casos en que el legislator se v6 en la necesi-
dad de optar entire dos males, y es natural que opte









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7
ll LI-


por el menor. El menor, sefiores, es el restablecimien-
to de la loteria national, porque, si no se restablece,
se seguira jugando, se pagara el tribute, y ese tribu-
to ira al extranjero; por el contrario, si se restablece,
el prodncto de ella se quedara en el pais, ira A las ar-
cas del Tesoro cubano, y no habra que imponer una
nueva contribuci6n por la suma que el represent.
El impuesto de consumes que se propone sobre bebi-
das se estima que, por lo menos, produzca $1.000,000
y la loteria como I-'.. I1 a, tlI con los cuales hay de so-
bra para tender A los intereses y amortizaci6n del
empr6stito. Probablemente, todos los afios resultara
un sobrante, de mas de medio million de pesos,-que
podra dedicarse A otras atenciones del Estado. Las
bebidas sobre las cuales se establece el impuesto no
son articulos de primer necesidad, y hay que obser-
var que los $2.000,000 que produzca la loteria no pue-
de considerarse como un nuevo impuesto, puesto que
la loteria se juega ahora como antes.
Voy a concluir; pero antes deseo hacer algunas ob
serva.ciones respect del empr6stito en si mismo.
Yo creo, sefiores, y lo creo firmemente, que la con-
trataci6n del empr6stito en estos moments serA alta-
mente convenient y beneficiosa para todos los intere-
ses del pueblo'de Cuba. Primero, porque socorridos
A tiempo por el gran nfimero de individuos pertene-
cientes al Ejercito Libertador, que hoy se encuentran
en la miseria 6 al borde de ella, no habra que temer
las perturbacicnes A que pudieran empujarlos la nece-
sidad y el harmbre, y se evitara que el problema eco-
n6mico se convierta en problema de 6iden public.
Segundo: porque el beneficio que al pagarseles sus ha-
beres reciben los del Ej6rcito Libertador, indirecta-
mente se extenderA A sus parientes y amigos, A quie-
nes podrin asociar en las faenas agricolas 6 de otro
genero que emprendan con el dinero que perciban, y
6sta sera otra garantia de paz, de orden y de tranqui-
lidad. Y, tercero: porque aim suponiendo que una
part de los fondos que se distribuyan se derrochen
y malgasten, una buena porci6n de ellos siempre
se dedicarA a inversiones productivas, que por necesi-
dad habrAn de mejorar las condiciones econ6micas
del pais, y lo prepararan-si mas adelante se logra ce-
lebrar un tratado satisfactorio de reciprocidad con los
Estados Unidos- para que desde el primer moment
pueda aproveehar las ventajas que le ofrezca. En el
orden econ6mico, los dos primeros afos ser-n el pe-
riodo de pruela de la Republica, y todas las niedidas
que contribuyan direct 6 indirectamente A atraer
a su seno nuevos capitals, que estimulen y vi-
goricen su agriculture y sus industries, son medi-
das de trascedental importancia. Por caro que cueste
el capital que durante esos dos afos se traiga A la Is-
la, siempro resultarA barato.
Por tanto, seinores Representantes, yo suplico, que
en vista de las consideraciones expuestas, estA Caina-
ra acepte en todas sus parties la enmienda que encie-
rra mi voto particular al dictamen de la Comisi6n
Mixta sobre el proyecto de Ley de empr6stito del Se-
nado; resolviendo de este modo, el problema mis difi-
cil que tiene planteado nuestro Gobierno si es que en
realidad se desea consolidar la Republica.
He dicho.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se pone A dis-
cusi6n el voto particular del senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Como quiera que mi enmienda 6
voto particular se descompone en tires parties, yo su-
plico A la Presidencia y A la CAmara, que la votaci6n
ademis de ser nominal, se haga en tres parties. Pri-
mera; Si el empr6stito es uno solo 6 si son dos. Segun-


da: Si se aceptan las bases de la loteria. Tercero: Si
se impone el impuesto de consume sobre las bebidas.i
Sa. VILLUENDAS (FLORENCio): Pido lapalabra pa-
ra una, oh- ''' ion.
SP Tv (PELAYO GAROiA): Tiene la pala-
br:i oi :;i.'~ior ilorencio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORIENCo): Yo tengo entendi-
do que el Reglamento autoriza las votaciones pot di-
versas parties; de un modo, cuando se ha discutido
separadamente el extreme de la moci6n; pero como
en este caso en un solo turno, se han comprendido to-
dos los extremes del dictamen 6 del voto particular,
debe votarse de una sola vez.
Es la observaci6n que tenia que hacer.
SR FERIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tiene la pa-
labra el senior Feria.
SR. FERIA: He pedido la palabra para decirle al
senior Florencio Villuendas, que no tema por eso, por-
que yo voy A rogar A esta CAmara que en atenci6n A
que yo nunca hablo y que estoy siempre en este rin-
cOn escuchando, voy A tener el honor de consumer un
turn A favor de la primer parte del voto particular
que el senior Masferrer acaba de proponer.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se ha discuti-
do en su totalidad sin que se hubiera. aplicado el ar-
ticulo 81.
SR. VILLUENDAS (FLORINOIO): Pido la palabra pa-
ra manifestarle al seinor Feria que yo no temo nada,
que yo tampoco me hubiera opuesto A que se hubiera
discutido en part el voto particular del senior Masfe-
rrer. Ya verA el senior Feria que en la votaci6n mu-
chos de los miembros de esta ('C ii:1ir i estan conformes
con una part, no estAndolo con las otras. De modo,
sefiores Representantes, que no es que yo tema nada.
SR. MASFRRERR: Yo vuelvo a insistir en que se di-
vida en tres parties.
SR. FONTs: Si el senior Presidente me lo permit,
yo voy A dar lectura al inciso primero del articulo 84.
(Lo lee).
SR. MAZA Y ARTOLA: 4El seflor Presidente me per-
mite la palabra para uua cuesti6n de orden? El ar-
ticulo 112 dice: (Lo lee).
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA); (, .0.la., la
campanilla). Se pone A votaci6n en forma nominal, se-
paradamente. Los que est6n conformes con el voto
particular del senior Masferrer dirAn que si, los otros
que no.
Se va A poner A votaci6n la primer parte.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra para una
aclaraci6n. Yo tengo entendido que en lugar de
treinta ailos como se ha leido, se ponga cuarenta.
(Empieza la votaci6n).
SR. LE6N BELLO. Yo desearia saber si lo que va A
votarse es la enmienda del senior Masferrer.
Sa. SARRAiN: Yo creo que aqui se ha estado vo-
tando algo, y ese algo es la primera parte de la en-
mienda 6 voto particular del senor Masferrer, y yo
quiero explicar mi voto en la primer part, asi es
que me sorprende que se pregunte ahora qu6 es lo que
se va A votar.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): El senior Masfe-
rrer dirt si el acepta 40 afnos en lugar de 30.
SR. M1In- iII:I. 1:: Si senor, s6lo fu4 un1 error mate-
rial.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Luego si el senior Masferrer
acepta la modificaci6n, no hay disparidad entire los
dos proyectos, y podemos vota.lo conjuntamente.
Si. MASFERRER: Yo deseo que se vote, y que no se
pierda mAs tiempo. Yo he explicado A los sefiores
Representantes que mi idea es, en vez de ser treinta










8 1)IAPTUO DE SI'lSIONES DEL CONGRESO.-cSIrAftA DE REPRTESENTAN'PES.


afios que fueran cuarenta. Ha sido un error del me-
canografista.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): (Agitando la
campanilla). Continfia la votaci6n nominal. Suplico
ai los seflores Representantes que no interrumpan du-
rante el curso de 6sta.
(Sd efectca la votaci6n de la primer parte).

Votaron en contra los seflores:
Castellanos.
Cardenal.
Cu6.
Corona.
Cebreco.
Cata.
Chenard.
Fonts.
Gonzalez Arocha.
Garcia Osuna.
Gonzi lez Sarrain.
Pelayo Garcia.
Garcia Cafiizares.
Maza y Artola:
Neyra.
Martinez Ortiz.
Perez Abreu.
Gonzalo P6rez.
Portuondb.
Poveda.
Rodriguez Acosta.
La Torre.
Villuendas (Enrique).
Garcia Vieta.
Votaron a favor los sefiores:
Betancourt.
Blanco.
Borges.
Cruz GonzAlez.
Colnmbi6.
Le6n Bello.
Malberty.
Masferrer.
Nfifiez.
Peraza.
Risquet.
Feria.
Leyte Vidal.
(Queda rechazada).
SR. PRnSIDENTE (PELAYO GARCiA): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el senior Corona.
Sn. CORONA: He votado que no, svilores Represen-
tantes, porque las tres cuartas parties de los Repre-
sentantes en general, de todos los partidos, nos pusi-
mos de acuerdo para formular una sola enmienda, y
creo que es deber de todos nosotros apoyar esa en-
mienda, puesto que es obra nuestra, y rechazar today
otra que no sea la acordada.
SR. FONTS: He pedido explicar mi voto.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARciA): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. FONTS: He votado que no, porque ann cuando
no me parece mala la de los compafieros que ban pre-
sentado le enmienda que ha sido rechazada, estoy
mas de acuerdo con el dictamen que sefiala las atribu-
ciones del Ejecutivo, para que distribuya las cantida-
des de una manera adecuada.
Sn. GONZA.LEZ SARRAIN: Pido la palabra para ex-
plicar mi voto,


SSn. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tiene la pa-
labra S. S.
SR. GONZALEZ SARRAIN:. Despu6s de lo que acaba
de decir el senior Fonts, muy pocas palabras he de
pronunciar.
He votado que no, en contra de todo lo que se re-
laciona con la primer clausula con este voto particu-
lar, no porque me oponga a lo que 61 contiene, sino
por todo lo much qne le falta.
SR. PRESIDENT (PEL&YO GARCiA): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el Sr. Garcia Cafiizares.
SR. GARciA CARIZARES: He votado que no, por las
mismas razones que el Sr. Gonzalez Sarrain.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tiene la pala-
labra para explicar su voto el Sr. Gonzalo PWrez.
SR. GONZALO PEREZ: ie votado que no por las
mismas razones que el Sr. Sarrain.
SR. PRESTDENTEI (PELAYO GARCiA): Se va a dar
lectura a la segunda parte para su votaci6n nominal.
(El senior Secretario da lecture d la segunda part del
voto particular del Sr. Masferrer).
(Se .'. ". la votacie6 de la segunda parte.

Votaron en contra los sefiores:

Betancourt.
Blanco.
Borges.
Castellanos.
Cardenal.
Cu6.
Cruz Gonzalez.
Corona.
Cata.
Chenard.
Fonts.
Sierra.
Gonzalez Arocha.
Garcia Osuna.
Gonzalez Sarrain.
Garcia Pola:
Pelayo Garcia.
Garcia Cafiizares.
Le6n Bello.
Loynaz del Castillo.
Ma.za y Artola.
Malberty.
M6ndez Capote.
Nodarse.
Neyra.
Nuiiez.
Martinez Ortiz.
Peraza.
P6rez Abreu:
Gonzalo PBrez.
Portuofido.
Poveda.
Rodriguez Acosta.
Risquet.
Sirv6n.
La Torre.
Villuendas (E).
Villuendas (F).
Garcia Vieta.
Leyte Vidal.
Votaron i favor los sefores;
Masferror.
Feria.
(Queda rechazada).










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


(El Sr. Secretario da lectura c la tercera y 6ltima parte
del voto particular del Sr. lasferrer).
(Se efeetua la votaci6n de la tercera parte).
Votaron en contra los sefiores:

Castellanos.
Bllanco.
Borges
Cardenal.
Cu6.
Cruz Gonzalez.
Corona.
Cebreco.
Cath.
Chenard.
(uerra.
Gonzalez Arocha.
Garcia Osuna.
Garcia Pola.
Pelayo Garcia.
Garcia Ca.iiizares.
Le6n Bello.
Loinaz del Castillo.
Maza y Artola.
Malberty.
Mendez Capote.
Guerra.
Nodarse.
Nfinez.
Martinez Ortiz.
Pera za.
Gonzalo PWrez.
Portuondo.
Poveda.
Rodriguez Acosta.
Sirv6n.
La Torre.
Villuendas (E).
Villuendas (F).
Garcia Vieta.
Leyte Vidal.
Votaron a favor los sefiores:
Betancourt.
Masferrer.
Risquet.
Feria.
( Queda rechazaclda).
SB. MASFERRER: Para ana pregunta, senior Presi-
dente. En la primer votaci6n ,cuAntos votos habia
que si y cuantos que no?.
Sn. PRESIDENIE (PELAYO GAROA): En laprimera,
13 que si y 24 que no.
Si. MASFERRER: Mluclas gracias.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE): (Leyendo):
"A LA CMARA :
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer a la Camaraa a siguiente enmienda al
dictamen de la Comisi6n Mixta del Proyecto de Ley
del Senado reference al empr6stito de 35.000,000 de
pesos.
Articulo 19-Se autoriza al Presidente de la Repf-
blica para contratar a nombre de la Naci6n un em-
prestito de 35.000,000 de pesos oro americano al tipo
minimum de emisibn de noventa por ciento annual.
Art. 2--Este empr6stito sera amortizable en un
plazo de cuarenta afios, empezando la amortizaci6n :a
los diez aflos. Desde el primer afio se consignarA en


los presupuestos generals de la Naci6n, las cantida-
des necesarias para pago de interns y amortizaci6n,
con arreglo al inciso 39 del articulo 59 de la Consti-
tuci6n.
Art. 39--El empr6stito se invertira en la forma si-
guiente: cuatro millones de pesos norninales para fo-
mento de la agriculture en general 6 industrial pecua-
ria en la forma que determine el Congreso, y treinta
y un mill6n de pesos nominales para el cumplimiento
de las obligaciones contenidas en la primer de las
disposiciones transitorias de la C',!-tit-i,'i'., enten-
di6ndose el pago de los haberes, de acuerdo con lo
dispuesto por el Consejo de Gobierno de la Revolu-
ci6n en los decretos de 24 de Octubre de 1895 y 14 de
Septiembre de 1896, previa la rectificaci6n de las lis-
tas del Ej6rcito y su clasificaci6n del Congreso.
Art. 59-El Ejecutivo podra emitir el empr6stito
en las series que estime convenientes, sin devengar
intereses hasta que sean hechas efectivas.
Art. 5?-Se autoriza al Ejecutivo para dar en ga-
rantia de estas operaciones las rentas de las aduanas
de la Naci6n.
Art. 6-A fin de proporcionar recursos para con-
signar en el presupuesto fijo las cantidades necesarias
al efecto del pago de intereses y amortizaci6n, confor-
me al articulo 59 inciso 29 de ]a Constituci6n, se esta-
tablece como impuesto anexo y permanent sobre be-
bidas alcoh6licas un tipo de exacci6n que se expresa
en el cuadro adjunto y ademus el diez por ciento so-
bre la recaudaci6n total de las rentas de aduanas.
Sal6n de Sesiones Septiembre 8 de 1902.--afael M.
Portuondo.-Felipe Gonzdlez Sarrain.-J. Lorenzo Caste-
lanos. -Carlos Fonts 5.'. 'i;.. -Dr. Santiago Garcia Ca-
iizares.-E. Villuendas.-Guillermo Gonzdlez Arocha.


TIPOS DE EXACCION DEL IMPUESIO SOBRE BEDIDAS
ALCOIIOLIOAS


Alcohol, agnardiente en cualquier envase, por
litro .............................. ..... .....
Cognac, brandy ............... ................
Idem idem en botellas.......... ...........
Whiskey en enalquier envase....... ............
Ginebra, Ginebr6n.......... ............. .....
Bebidas espumosas.................................
Cremas y bebidas destiladas.......................
Vino generoso................................ ........
Vino generoso en botellas ........... .............
Vinos ordinarios (rojos y blancos en cualquier
envase) ...............................
Cerveza y sidra en cualquier envase.............


$ 0.20
0.25
0.30
0.40
0.25
0.30
0.36
0.30
0.36

0.03
0.10


Las bebidas importadas en botellas 6 frascos paga-
garin ademas un 30% del tipo correspondiente, ex-
ceptuindose las ya recargadas por ese concept en el
cuadro anterior.
Habana, Septiembre 7 de 1902.-Carlos Fonts Ster-
ling. -- I,.'.- 1 M. Portuondo.-J. Lorenzo Castellanos.--
Dr: Santiago Garcia Caiiizares.-Felipe Gonzdlez Sarrain.
-E. Villuendas.-Antonio Gonzalo PIrez".

SR. RISQUET: Pido la palabra para una aclaraci6n.
Sn. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tienela pala-
bra el senior Risquet.
ST. RISQUET: Sr. Villuendas: yo deseo saber si co-
menzara la amortizaci6n a, contar del primer aflo de
hecho el emprestito, 6 si despuhs de pasados los diez
primeros aflos.









10 M)IARIO Di --U,-'iONES DEL CCT';1' O.-C AIMARA DE REPnrESENTANTES.


SR, VILLUENDAS (ENBIQuT): El articulo 2? de la
enmienda dice: "Este empristito sera amortizable en
un plazo de cuarenta afios, empezando la amortizaci6n
a los diez afios. Desdo el primer afo se consignarAn
en los presupuestos generals do la Naci6n las canti-
dades necesarias para pago de interns y amortizaci6n
con arreglo al inciso 3? del articulo 59 de la Consti-
tuci6n".
SR. MAZA Y ARTOLA: Sr. President: yo deseoque
se lean enseguida, las demas enmiendas presentadas
que no hayan sido retiradas por sus autores.
SR. FEaUl: Sr. President: el articulo 97 dice que
podra presentarse una enmienda a otra enmienda. Y
yo tengo una enmienda a esa enmienda.
SR. PRESIDENT (PELoAYO G AROiA): Pues enviela.
SR. SARRAIfN: Con objeto de evitar molestias com-
pletamente initiles A la CAmara, y obedeciendo a un
acuerdo de carActer privado, pero que levanta much
el nivel de la cultural de esta (".' ,, i,, celebrado hace
dias entire los distintos miembros de ella que pensi-
bamos de distinto modo, yo que soy uno de los fir-
mantes de una de las enmiendas presentadas, no quie-
ro, no ya que se discuta; pero ni siquiera que se lea
(Aplausos).
SR. VILLUENDAS (FLOKENCIO): Por las mismas ra-
zones que el sefior Sarrain, retire la enmienda que te-
nia presentada. (Aplausos)
SR. MAZA Y ARTOLA: Yo deseo que la Carnara me
concede la gracia de leer mi enmienda.
Sn. PRESIDENT (PEILAYO GARCIA): Sirvase el se-
for Secretal:io dar lectura a la enmienda del senior
Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sr. President, yo deseo
leerla personalmente.
SR. PRESIDENT (PEIAYo GAROCA): Debe leerse la
enmienda ya presentada para que 1 ,', 'i,..., i. se pene-
tre de la resoluci6n de la Presidencia, de cul es la
que mas se aparta, de cual es la que debe discutirse.
Sn. SECRETARIO (BETANCOURT): (Leyendo):
ENMIENDA
El Representante que suscribe propone a la Camara
la siguiente enmienda al dictamen de la Comisi6n
Mixta relative al proyecto de Ley sobre empr6stitos
acordado por el Senado.
Articulo 1-Se autoriza al Presidente de la Repfi-
blica para contratar a nombre de la Naci6n un em-.
pr6stito de 0- 11.600,000 oro americano al tipo minimo
de emision de 90% de valor, amortizable por sorteos
anuales 6 por numeraci6n correlativa en euiarenta
afios, desde el 1, con el tipo de interns maximo de
5% annual y con la garantia de las rentas de las Adua-
nas de la Isla.
Art. 2?-Se destinara anualmente la suma de dos
millones y medio de pesos durante dichos cuarenta
arios, para el pago de los interests y amortizaciones,
de manera que cada afio despu6s del primero se amor-
ticen, ademis de oun n',nero de obligaciones por el
valor nominal de medio mill6n de pesos, las equiva-
lentes A los intereses que por ]as amortizaciones de los
afios anteriores dejen de pagarse. Si ese equivalent
no completare exactamente el valor de cierto nfimero,
de obligaciones, la fracci6n se agregara al valor de
las obligaciones que hayan de amortizarse al afio si-
guiente en el cual se harA la misma operaci6n si fuere
necesario y asi sucesivamente.
Art. 3?-La cantidad liquid que sc obtenga con
el emprestito se aplicara a satisfacer las siguientes
necesidades en el orden que se express a continua-
ci6n. (A) Pago de las deudas y compromises 6 los
cuales se refiere ]a primer do las Disposiciones Tran-


sitorias de la Constituci6n, fuera de los haberes del
Ej6rcito Libertador. (B) El pago de estos haberes.
(C) Auxilio 6 nuestra agriculture.
Art. 49-Al hacerse los Presupuestos Generales el
IE.-inti y el Congreso cuidarAn de reducir los gastos
corrientes del Estado de tal manera que constitnya
anualmente dos millones y medio de pesos menos
que los ingresos ordinarios.
Art. 5?-De los ingresos de las Aduanas de la Isla
so destinaran anualmente dos miliones y medio de pe-
sos oro ameiicano con caricter permanent A cubrir
los intereses y amortizaciones de dicho empr6stito.
Estos ingresos con los demas del mismo caracter per-
mauente, asi como los gastos de los dichos interests y
amortizaciones anuales con los dal Congreso y do l'a
Administraci6n de Justicia figuraran en el presupues-
to fijo a que se refiere el phrrafo 2? del inciso 2? de-
articulo 59 de la Constituci6n.
Art. 6?-El Ejecutivo no proceder6 A realizar defi-
nitivamente la operaci6n para que se le autoriza por
esta Ley hasta tanto hayan sido votados por ambas
Camaras los presupuestos do la N -im.. en las condi-
ciones determinadas en los articulos anteriores de
e.ta Ley, limitndose en el intern 6 hacerse las ges-
tiones y preparativos necesarios para la ejecuci6n del
empr4stito.
Art. 7?-SerAn preferidos por el Ejecutivo paia la
contratacion del Empr6stito entire los capitalistas ex-
tranjcros, los de los Estados Unidos.
Art. 89-La cantidad que haya de designarse al
auxilio de la agriculture se determinar, por una Ley
especial despu6s de liquidados los compromises (a) y
(b) expresados en el articulo 39.
La misma Ley prescribiral la forma de prestarle au-
xilio los ramos principles de nuestra dicha indus-
tria.
Art. 99-Si el Ejecutivo no pudiera contratar el
Empr6stito para que se le autoriza,, dichos dos millo-
nes y medio de pesos anuales seran reservados en las
areas del Tesoro para cubrir en la nueva forma que
se acordara por cl Congreso los compromises (a) y
(b) expresados en el articulo 39 de esta enmienda.
Art. 10.-Las fechas para los pagos de los intere-
ses y de las cantidades destinadas I amortizaci6n, for-
malidades de la expedici6n de titalos y cupones, de
sus cobros y de los sortecs en su caso, asi como cua-
lesquiera otra circunstancia anDloga indispensable pa-
ra la ejecuci6n de esta Ley, queda facultado el Eje-
cutivo para fijarla.
Art. 11.-Con el objeto de aumentar las rentals de
Aduanas por una part y de estimular el desarrollo
de algunas de nuestras industries por otras, en pre-
visi6n de un tratado de reciprocidad con los F.-l .l.. -
Unidos a fin de que la Naci6n pueda soportar mejor
la, carga del anterior emprestito, se acuerdan Ias mo-
dificaciones de las Tarifas Arancelarias de nuestras
Aduanas votadas por el Senado adicionadas con las
que se expresan a continuaci6n.


Partida 3V Cemento Portland..... $ 0-50 los
Id. 95 (a) Sal marina......... $ 1-00 a
Id. 290 (a) Galletas ordina-
rias... ........................... $ 3-00 n
Id. 290 (b) Galletas finas en
que entra azficar.............. $ 6-00
Id. 288 Chocolate........ ..... $ 0-30 ad
Id. Tierras empleadas en
manufactures incluyen d o
cal y yeso................. .... $ 0-40 los
Id. 253 Arroz con cAscara .. $ 0-50 n
Id. 260 Papas................... $ 1-50


100 kilos.





valoren.


100 kilos.









DIATIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C' i\ V_'.\ DE REPRESENTATLNTES. 11


Id. 286 Caf4 (acordado por
la Cimara ......... ............. $20 00 ;
Id. 289 Pastas y f6culas para
sopas y otros usos...... ..... 35',, ad valoren.
Id. 7 Petr6leo refinado....... $ 4-59 los 100 kilos.
Grupo 39 Ladrillo de fabricaci6n. $ 0-90 5) ,
(' ii ir, i. de Representantes, Septiembre 8 de 1902.
-Maza y Artola.-Luis A. Columbi6.-Dr. Jos6 A.
Malberti.,
Si. PRaSIDENTE (PELAYO GARCIA): Se pone A dis-
cusi6n la enmienda de los sefiores Portuondo, Garcia
Cafiizares y Gonzalo Pkrez.
Sa. MAZA Y ARTOLA: Entiendo que mi enmienda
es la que debe discutirse primero.
SR. PORTUONDO: Como uno de los firmantes de la
enmienda presentada, declare que no tenemos incon-
veniente en que se discuta primero la del senior Maza
y Artola.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCIA): Se pone A dis-
cusi6n la enmienda del seflor Maza y Artola.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Tiene la pala-
bra el senior Villuendas.
SB. VILLUEN-DAS (ENRIQUE): Sr. President y se-
iiores Representantes: Reconozco los deseos vehemen-
tes, y a la vez patri6ticos que animan al senior Masfe-
rrer y otros Representantes como el senior Maza, para
que se llegue esta tarde a un acuerdo que convierta
en Ley, una autorizaci6n al Ejecutivo, para que con-
trate un Empr6stito por determinado nfimero de
afnos y determinado nwmnero de millones con que sa-
tisfacer deudas sagradas contraidas por la Naci6n.
Yo no voy A usar de la palabra por much tiempo,
pero necesito hacer algunas impugnaciones a lai en-
mienda.
En la cantidad de 35 millones han estado de acuer-
do hasta los sefiores Representantes que se hlan decla-
rado coutrarios al Empr6stito; pues el sefior Masfe-
rrer mismo, admit como tipo, la cantidad de trointa
y cinco millones, la cual ha sido ya sancionada por el
Senado. Realmente no se explica c6mo un soelor Re-
presentante como el seflor Maza y Artola escoje el ti-
po de cuarenta millones de pesos como mAximo.
Sa. MAZA Y ArTOLA: No ha sido comol maxinum.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Y ademas de la dife-
rencia en la cantidad, el senior Maza y Artola suscita
otra cuesti6n grave cuando pide a la Caimara un
asuerdo que no puede tomar, que no debe tomar, y es
lo referente al capital americano, porque esas cosas
se dicen pero no so escriben en una Ley. Precisamen-
te el seflor Sarra.in y algunos miembaos do esta Ci-
mara habian presentado una enmienda para que el
Semprostito se sacase ia subasta; pero t causa de algu-
nas indicaciones que se le hicieron, en el sentido que
ha expresado el senior Maza, la retiraron.
Pero come io que interest es que este asunto se re-
suelva pronto, voy a dejar en libertad de hablar al
senior Maza, para que hoy quede resuelto.
Sn. PRESIDENTIAL (PELAYO GARCiA): Tiene la pala-
bra el senior MI.,, i y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sefor Presidente y senores
Representantes: Yo no he presentado esa enmien-
da, ni voy a sosteneria tampaco, para hacer un dis-
curso, como por alguuo, se ha pretendido; pues soy
el que menos titulos tiene para hacer un dircurso
y no he de decir, por tanto, sino algunas frases. No
he hecho declaraciones, ni fuera ni dentro de esta
Cmniara, ni en mi inimo estaba el hacerlas, aunque el
studio de esta cuesti6n, desde que se puso sobre el
tapete, me ha hecho meditar much, y yo creo que la


Inejor f6rmula es la que he sometido A la considera-
ci6n de la CLimara, lo creo en conciencia, lo creo hon-
radamente, qu e he encontrado la finica formula en
que puede hacerse con eficacia la operaci6n financie-
ra que se trata, de realizar.
Yo he sido opuesto a todo empr6stito y mis compa-
fieros de la (' 111 1 i, por lo menos, todos los miembros
de la Comisibin Mixta, a la cual pertenezc6, lo saben,
pues ya he emitido mi opinion en el seno de ella.
Yo he sido opuesto A todos los empr6stitos en las
circunstancias actuales, porque creo que no nos halla-
nmos en las condiciones legales para hacer ninguna

operaci6n de cr6dito de esa clase, pero al ver que en
esta Cimara, que en el pais, que en el Senado, quo en
Congress, todos estiman nna necesidad hacer esa ope-
raci6n financier, yo me lie convencido por las fuer-
zas de las cosas, pero entiendo que era mi deber exi-
gir, en la media que me era possible, con el derecho
que tengo en esta (:Cmara, que ya que se va a hacer
un empr6stito, se haga en las condiciones legales.
Mo interest much hacer constar, antes de seguir
adelante, una cosa: como quiera que en mi enmienda
no se autoriza ninguna cantidad determinada de dine-
ro para el auxilio inmediato a la Agricultura, como
un proyecto de esta clase surgi6 de uno de los Secre-
tarios del Despacho del Poder Ejecutivo y se trajo 6
esta CAmara para someterlo a la consideraci6n de los
sefiores Representantes para que emitieramos nuestra
opinion, A mi me interest hacer constar esto: deecir
en alta voz, muy alta, para quo lo puedan oir todos,
que yo, que milito siempre, aunque como soldado de
fila, entire los que aqui, en esta Camara, estin dis-
puestos A sostener todos los interests y los prestigious
del Poder Ejecutivo, y que no solamente he militado
en las filas de los que asi sienten, sino que sin embar-
go de esta enmienda que he presentado sigo y seguiro
militando en esas filas, pudiera antojArsele a cualquie-
ra el decir que yo sostengo esa enmienda que ahora
se dispute y que al mismo tiempo me manifesto aqui
partida.rio del Poder Ejecutivo, porque esa enmienda
apenas tiene relaci6n con lo que quiere el Presidente
de la Repitblica, con lo que quere el Gobierno.
Pero yo voy a demostrar que est mniuy lejos de ser
eso. En primer lugar ha sido abandonada la Secre-
taria en done germin6 el proyecto del emprdstito
para auxiliary "a los primeros agricultores por el digni-
simo cubano que la desempeilaba, y como aqui la ma-
yor part de los autores de la oposici6n al Gobierno
parece que tienden 6 provocar una crisis ministerial y
esa crisis no se puede provocar porque el principal au-
tor, el Secretario 6 ministry que lo prohij6 ha aban-
donado la Secretaria, no tiene raz6n de ser esa oposi-
cio6. Ademas, el Ejecutivo propuso ese empr6stito
en una oportunidad tal que si entonees se hubiera so-
metido a diseusi6n y votaci6n en esta Camara, es muy
possible que yo lo hubiera votado en esa' oportunidad;
pero esa oportunidad ha pasado. Ademis, el Senado
ha modifica.do las bases, como lo demostrar6, propues-
tas por el Poder Ejecutivo, y si esas bases las aprueba
la C';i1, ii. afn en la forma en que estin redactadas
en ese proyecto y viene luego al Poder Ejecutivo pa-
ra darle snici6n, con arreglo a la Constituci6n; yo
tengo la seguridad de que el Presidente de la Repfibli-
ca meditarL much antes de darle su sanci6n, porque
so encontrara con qu6 ese proyecto no es el que sali6
de la Secretaria de Agricultura, sino que es un pro-
yecto completamente distinto. Ademas se opone a la
ejecuci6n por no ser oportuno.
Yo no soy-todos mis compafieros lo saben-de los
que frecuentan el Palacio de la Presidencia. Yo no soy
amigo personal del Presidente de la Repfiblica y con








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


eso no echo nada en cara a mis compaileros que lo vi-
sitan, yo estoy con ellos, y muy lejos de hacerles nin-
gfrn cargo a los que visitan al Presidente de la Rep6i-
blica. Pero yo quiero hacer constar que no lo visit
jarnms, y por lo mismo que no lo -i., yo no he reci-
bido nunca del Presidente de la Repiblica ningfin de-
saire que venga a lastimar mis ideas political y A pe-
sar de que estoy en un partido que me ha traido 4 es-
ta Camara, no estoy comprometido con alguno do sus
miembros......
SR. PRESIDENT (PELAYO GARCiA): Habiendo ex-
pirado la hora reglamentaria, propongo A la Camara
que se prorrogue la sesi6n hasta terminar este debate.
Los que est6n conformes que se pongan de pie.
(Aprobado).
Se prorroga hasta terminal todas las enmiendas
que hay sobre la mesa. Continia en el uso de la pa-
labra el sefnor Maza y Artola.
(El senor Presidente, Pelayo Garcia, ,e ausent6, susti-
tuybndolo el Vieepresidente senior Carlos Fonts y "'.' -..1 ).
SR MAZA Y ARTOLA: Yo no apoyo, pues, al Poder
Ejecutivo, ni A los hombres que lo Representan, yo
apoyo a las instituciones. Yo entiendo, por mas que
aqui se ha pretendido otra cosa, que las instituciones
politics cuando acaban de establecerse en un pais no
son cosas que estin completamente separadas de los
hombres que las significant, de los hombres que las
simbolizan. Cuando una instituci6n es nueva en un
pais, los hombres que la simbolizan, los hombres que
la representan, en la prActica forman un todo homog6-
nico, con ella, cualquiera que sean las doctrinas que
sustenten esos hombres, seguirAn las doctrinas de la
instituci6n que representan, y como instituci6n, como
President de la Repfblica, como Poder Ejecutivo, yo
velo por el prestigio de esta instituci6n, apoyAndola.
Yo quiero hacer constar muy alto que yo he visto en
esta Cmiara una tendencia a mermarle prestigio al
Poder Ejecutivo lo mismo que al Judicial, yo he oido
aqui sostener algunas veces doctrinas excesivamente
exageradas contra los actos del Poder Ejecutivo. Yo
he'visto tambi6n pretender mermar el prestigio del
Poder Judicial, tratando de sustraer asuntos que eran
de su exclusive, conmpetencia, s61o porque se dudaba
de la honorabilidad del mis alto representante del Po-
der Judicial, y yo que estimo que los Representantes
del Poder Judicial, del Poder Ejecutivo y del Poder
Legislative deben llevarse hoy muy fraternalmente,
siquiera en el principio de nuestra historic de la Repfl-
blica para organizarla debidamente. Yo, sefor Pre-
sidente y sefiores Representantes, no realizar6 nunea
ninghn acto que sea contrario al prestigio del Poder
Ejecutivo 6 del Poder Judicial, creo, por el contrario
que es tarea muy insensata, y 6 mi me parece ]a de
un demented, que teniendo que vengarse de un vecino
suyo, se pusiera A socavar los cimientos del edificio
que estA al lado de su casa, sin pensar que socavando
y derrivando el edificio del vecino pudiera caerse
tambien el suyo que se apoya sobre 61.
He querido hacer estas aclaraciones para que no
se pueda career que vengo a realizar aqui un acto
de oposici6n al Gobierno, como lo ha entendido algu-
nos de mis compafieros.
De modo que no es para darle relieve 6 mi persona-
lida3, sino para valorar los arguments que yo voy a
usar en el curso de mi razonamiento, por lo que he
querido hacer esas declaraciones. 86ame permitido
sin embargo, senor Presidente y senfores Representan-
tes, hacer un ligero cargo al Poder Ejecutivo, cargo
que tan pronto lo oigan mis compafieros de la CAma-
ra, convendrAn conmigo en que es fundado. El Po-
der Ej oA[Jnoaha cometido una verdadera impruden-


cia trayendo a nuestro debate ese proyecto de eirprBs-
tito para el auxilio de la agriculture, y same permi-
tido decir esto, en honor de la misma Catmara, porque
desde el principio de nuestras tareas legislativas aqui
se han presentado proyectos various, para pagar al
Ej6rcito, llegando hasta entablarse debates sobre a
quien correspondia la prioridad de esos proyectos......
Sa. RISQUET: SefIor Presidente: 4S. S. me hace el
favor de decirme si hay quorum?
(El senor Presidente agita la campanilla llamando d los
senores Representantes que estdn ausente del Sal6n).
SR. RISQUET: Permitaine Sr. President. Ahora y
s61o ahora, no despu6s que pasen del sal6n de confe-
rencias.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): iQu6 pretend el
senior Risquet? ,Q)u6 se levante ]a sesi6n?
SR. RISQUET: Que se vote el empr6stito con arreglo
a la Constituci6n.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): 1ay quorum; pue-
de continuar el senor Maza y Artola.
SR. BETANCOURT: Para desvanecer utn error seflor
President: Para la votaci6n serAn necesarios 42 Re-
presentantes; pero para que continue la discusi6n bas-
tan 32, que son los que hay en el sal6n, y hago esta
aclaraci6n porque por aqui oigo dudas respect al par-
ticular.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Puede continual
el senior Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Yo creo que como un deber
de cortesia debieran mis companeros oirme antes de
votar, porque si es que me van A votar mi enmienda
sin oirme, yo me sentar6 enseguida y no seguir6 ha-
blando.
SR. GARCiA CANIZARES: Puede ser que se hayan
formado, senior Maza, juicios sobre so enmienda.
SR. MAZA Y ARTOLA: '.* 1 111 permitido hacerle este
pequefio cargo al Poder Ejecutivo en honor de esta
misma C(',ii I, porque A pesar de haberse 1..--. ni ,-
do aqui muchos proyectos, porque a pesar de la ur-
gencia con que se reclamaba su realizaci6n, esta Ca-
mara dabndo muestra de un buen juicio y de un senti-
do prictico, al mismo tiempo que teniendo conciencia
de sus actos y deberes, le di6 largas al asunto para
que al llegar a la resoluci6n .i..,,,iii, .. de ese ..i,.'--
tito, 6 en contra de esos proyectos do empristito, se
llegera, despu6s de estudio meditado, y con conoci-
miento de causa, a una soluci6n. sin que esta tardan-
za significara, ba.jo ningun concept, que la CAmara
era opuesta al pago de los haberes del Ejercito.
El 1i'i '.-. 1*I de EmprBstito del Senado tiene dos as-
pectos principles: Uno que se reliere a un empr6sti-
to para satisfacer necesidades de nuestra agriculture
y de nuestra industrial pecnaria, y el otro A un em-
pr6stito de mayor importancia, i un esprestito que se
destina a satisfacer deudas 6 compromisos A que esta-
mos obligados por Ja primer de las disposiciones
transitorias de la Constituci6n, y un tercer extreme
supletorio, que es el que so refiere a los impuestos de
character permanent necesarios para cubrir los inte-
reses y amortizaci6n annual de esos empr6stitos.
Voy A entrar en cl examen del primero y de ese
modo yo pondr6 A la vista de mis compafneros do la
C'nmara, si me es possible, que no es urgent ni con-
veniente al pals que se haga hoy un empr6stito ni
que se destine cantidad de esos empristitos al auxilio
inmediato de la agriculture y de la industrial pecua-
ria.........
Sefior Presidente. Me siento algo fatigado y deseo
que esta Camara me permit continuar mafiana.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): La Presidencia








DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRETSENTANTES. 13


somete a la consideraci6n de la CAmara la proposici6n
del senor Maza y Artola.
Si: MAZA ARTOLA: Sefior Presidente, cuando algfin
comparlero se ha sentido fatigado, se ha acordado por
esta ('i 1i I un receso para que descance, y por ser
avanzada la hora y encontrarme verdaderamente fa-
tigado, desearia que l C i(nI, i. me permitiera conti-
nuar mafiiana para traer una nueva argumentaci6n, y
repuestas mis facultades fisicas y mentales.
Sm. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
cuestin qune me atreveria A ]lamar de orden.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Tiene la palabra
S. S.
SR. GARCIA CARIZARES: Yo siento muchisimo tener
que levantarme : combatir la petici6n del sefor Maza
y Artola; pero aqui se ha tomado un acuerdo estatar-
de, que segfin recuerdo, era que no nos fueramos has-
ta que no terminara la discusibn de esa enmienda.
Asi es que yo creo que, si el senior Maza esta fatigado,
lo mas natural es que se le conceda el tiempo necesa-
rio para que se reponga de la fatiga.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sefior Presidente: no rehago
mis fuerzas con tanta facilidad, porque annque soy
un hombre aparentemente fuerte, me he fatigado de-
masiado y no soy tan fuerte como elsefior Garcia Ca-
flizares.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Sabiendo que no tienen
votos suficientes, tratan de obstruir. iVaya un ar-
did!
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): No le he concedi-
do la palabra al senior Loinaz, senior Maza; realmente
se ha tomado hoy un acuerdo, ya ve S. S. que la CA-
mara no ha accedido A su petici6n.
Sn. MAZA Y AnTOLA: ,Es un acuerdo?
Sm. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Si, se tom6 el
acuerdo de que se prorrogarara la sesi6n hasta termi-
nar el asunto pendiente.
SR. MAZA Y ARTOLA: Senores Representantes: Ver-
daderamento se me hace duro el career que hayamos
votado una Ley, por la cual, cuando un Representan-
to so siente fatigado, no puede suspenderse la sesi6n
para que descanse, y continuarla el dia siguiente. Yo
no creo que porque esta sesi6n se suspend hasta ma-
fana se irroguen grades perjuicios. Demasiado yo
s6, que mi enmienda esti perdida; pero tengo mu-
chos arguments que habran de pesar en el animo de
esta Camara y los cuales no puedo exponer hoy por
encontrarme extenuado. Yo no creo que ese acuerdo
no sea susceptible a una alteraci6n.
Si. VILLUENDAS (ENqIQUE): gMe permit la presi-
dencia? Yo no puedo hacerle al senior Maza la ofensa
de suponer que 61 trate de obstruir y much me-
nos para que triunfe una enmienda que 61 sabe que
ha de ser rechazada por today la Camnara. Pero me
parmito indicarle a S. S. que la Ley de que se tra.ta
es verdaderamente urgentisima y que aqui hoy se to-
m6 el acuerdo de. resolver todas las enmiendas presen-
tadas al dictamen, para que hoy, y si no fuese posi-
ble, mafiana, resolvieramos sobre el dictamen; y
me parece que todos debemos propender a que se rea-
lice la graudiosa obra do la paga de los haberes del
Ej6rcito Libertador; pero desgracacidamente A filtima
hora nos dividimos, y nos hemos encontrado con una
discordia intestina......
Debo recorder en estos moments que un distingui-
do orador del Partido Nacional, su verbo mis elo-
cuente en esta Cimara, el senior Castellanos, en una
de las primeras sesiones, impugnando las actas de los
Representantes por Matanzas, pidi6 que se suspendie-
ra la sesi6n por sentirse fatigado, y el Partido Repu-
blicano le exigi6 que siguiera hablando.


Ya tenemos formulada, pines, nuestra opinion y en
atenci6n A la importancia del asunto que se debate,
el senior Maza puede descansar unos moments v des-
pu6s reanudar el debate pa.ra que pudi6ramos llegar a
la votaci6n.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): El senior Maza
propone que se suspend el debate hoy para conti-
nuarlo mafiana porque se encuentra fatigado. La
Presidencia va a someter A votaci6n la proposici6n
del senior Maza y Artola.
SR. MASFERRER: Pido ]a votaci6n nominal.
SR. XIQUES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Tiene la pala-
bra el senior Xiqu6s.
Sn. XIquis: Es indudable seflores Representantes,
que aqui hay una double cuesti6n la necesidad de con-
cluir este debate y el derecho del senior Maza a un
descanso.
Yo soy uno de los que mayor ansiedad tienen en
que este debate termine, porque, despu6s de haber vo-
tado el Senado la Ley de Empr6stitos, y despuds de
haber formulado aqui las secciones y las comisiones
dictAmenes, creo que import la ('C ;, ,1 i much que
este asunto termine. Esto es indudable. Pero hay el
derecho, tambien indudable, de todos y cada uno de
los Representantes, A hacer uso de la palabra como y
cuando le convenga, y nosotros no podemos limitar
este derecho.
Ustedes saben bien la distancia moral y political que
existed entire el senior Maza y el que hace uso de la pa-
labra. Porque el senior Maza fu6 uno de los que vot6
en favor de mi procesamiento; por que el senior Maza
es un entusiasta defensor del Gobierno actual, delque
me he declarado distanciado y casi siempre en des-
acuerdo. Por esto mi opinion en este asunto es con-
pletamente desinteresada. Pero se trata de nuestro
prestigio, de nuestros derechos como cuerpo delibe-
rante y yo en nombre de estos interests pido a la
Camara acuerde, que si el senior Artola quiere des-
cansar, lo haga; y suplico a. la CImara que se conci-
lien estos dos derechos, el del Sr. Maza, y el de la CA-
mara a dar por terminado un debate que ya va siendo
largo y, por consecuencia, un tanto est6ril.
SR. GARCiA CARIZARES: Aqui se ha dicho que cada
diputado tiene perfect derecho para hablar. Por eso
aunque yo me levant para apoyar la petici6n que ha-
cia el senior Maza y Artola, siento muchisimo levan-
tarme ahora en contra de esa petici6n y lo hago tan
s6lo como cuesti6n reglamentaria. Nuestro Reglamen-
to no ha sido cumplido en este caso y por encima de
todo debe estar un Reglamento que se ha hecho para
ser cumplido y que cs la Ley que nos garantiza a to-
dos.
SR. PRESIDENT (CA LOS FONTS): Se va iA poner a
votaci6n.
Sn. GARCiA CANIZARES: Pido Ia votaci6n nominal.
SR. MAZA Y A RTOLA: ,Se va a votar mi proposici6n
de que se prorrogue para mafiana la sesi6n?
Si. PRESIDENT (CkRLOS FONTS): Eso es lo que se
va A votar.
Los que digafi que si votan por la suspension de la
sesi6n, los que digan que no, en contra.
(El official de acts pass list para realizar la votaci6n
nominal.)
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Suplico al senior Pre-
sidente que cuando sepa el resultado de la votaci6n,
me permit la palabra para hacer una proposici6n.
SB. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Se va A hacer el
escrutinio una vez realizado 6ste le conceder6 la pala-
bra al senior Villuendas.








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA'' \ .\ DE REPRESENT. \'i i-


SR. SEORETARIO (GONZALO PfREz): 32 quo si por
8, que no.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUF): Propongo A la Cima-
ra ......
Sn. GARCiA CARIrZARES: (Interrumpiendo) Seflor Pre-
sidente yo habia pedido la palabra para explicar mi
voto.
S,. RESIDENT (CAlLOS FONTS): Perdone el seilor
Villuendas; habia pedido la palabra primero que us-
ted el senior Cafiizares.
SR. GAR;iA CARIZARES: Yo he votado que n6 por-
que aunque quisiera ser cort6s con el seiior M i y
Artola, me es impossible acceder A su deseo porque se
op one al articulo 116 del Reglamento.


Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Tiene la palabra
el sefor Enrique Villluendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Para decir que le-
vantar ]a sesi6n para continuarla mafiana, martes, es
un deber de cortesia y compafierismo al sefior Maza y
Artola, pero que el aeuerdo que voy A proponer A la
('i; in sea un homenage y tribute a los interest ge-
nerales del pais, y es, que si continue la enfermedad
del senior Artola, quede resuelto este asnnto de todas
maneras en la sesi6n de mafiana,.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS): Se levanta la, se-
si6n.

(Eran las seis y quince).


Rambla y Bowza, Obispo 88 y 35,-Habana.




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