Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00062
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

















DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMER LEGISLATURE.


HABANA, 22 DE SEPTIEMBRE DE 1906.


Ca- m~ ara


de Representantes


Quincuagesima sexta sesi6n ordinaria.-23 de Agosto de 1902.



Pesidencia del Sr. Carlos Fonts y Sterling.

Secretarios: Sres. Alfredo Betancourt y Manduley y Antonio

Gonzalo Perez.

SUMARIO


Dictamen de la Comisi6n de Codig'os sobre lu p)ro- [ Enmienda del Sr. Loynaz a la primer disposici6n
yecto de ley derogaindo la Orden 169 de 1902.- transitoria.-Es desechada.
Es aprobado. Se aprueba la disposicidu.
Enmienda del Sr. Loynaz, modificando los articii- Es desechada la segunda disposici6n transitoria.
los 17 al 23 del proyecto de ley do la Guardia Mocion adicional del senior Garcia Caniizares.-Es
Riural.-Es aprobada. aprobada.
Se aprueban los articulos 24 y 25., quedando supri- Tercera de las disposiciones.-Es aprobada.
mido el inciso C. Se levanta la sesi6n.


A las dos horas y treinta minutes (p. m.) ocupa
la Presidencia el Sr. Carlos Fonts y i.-ilii,- y las
Secretarias, los Sres. Alfredo Beta.ncourt y Mandu-
ley y Antonio Gonzalo P6rez.
SR. PRRSIDENTE (CARLOS FONTS STERLING): Se va
A pasar list.
(El Sr. Secretario pasa lidta.)
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Que-
da abierta la sesi6n.
El Sr. Secretario se servira dar lecture al acta de
la anterior:
(El Sr. Secretario lee el acta de la sesi6n anterior que
es aprobada),
Sn. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (CAILOS FONTS STERLING): T1iene
la palabra el Sr. Florencio Villuendas.
SR. FLORBNCIO VILLUENDAS: Para manifestar que
el Dr. AlbarrAn me ha encargado que excuse su falta
de asistencia, por encontrarse enfermo.


SR. A. FERIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el Sr. A. Feria.
Sn. A. FERIA: Para formula un ruego como cues-
ti6n previa A la Presidencia y A la CAmara; para ro-
gar que so lea el dictamen de la Comisi6n de C6digos,
referente al proyecto de Ley relative A la derogaci6n
de la Orden nfmero 169, de fecha 17 de Mayo iltimo
que deroga la 181 de la series de 1899. Es una cues-
tion de suma importancia, y yo espero que la Camara
lo acuerde asi, pues que se relaciona con la buena ad-
ministraci6n del pais.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): El se-
for Feria pide la suspension del debate que esta pen-
diente?
SR. A. FERIA: No, Sr. President, lo que pido estA
incluido en la Orden del dia. Es solamente una alte-
raci6n.


VOL. I


N? 62


_-----------~------- --









2 DIARIO DE 's Ili~ 1 NI.4 DEL CONI'TI,: F;O.--CAMARA DE REPRESENTANTES.
........ .........--- -- -- -- -- -- --


SR. PRESIDENT (CARI.OS FONTS STERLING): 4Acuer-
da la Cmrnara acceder A la sfplica del Sr. Feria?
(Aprobado).
SB. NfiNEZ: Pido la palabra para tratar sobre la
cuesti6n de la Guardia Rural.
Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): NO va-
mos i, discutir ahora el asunto de la Guardia Rural.
Yo le reservar6 la palabra al Sr. : ,';i. para su
oportunidad.
SR. SECUETAIIIO (IETANCOUT MG I ANIULEY): (Leyen-
do):
A LA CAiMARA:
Por cuanto la orden nfimero 169 de 17 de Mayo de
1902 exigiondo la fianza do cien mil pesos oro A la ((Fi.
delyti and Deposit Company,) traera consigo trastor-,
nos series A la administration 6 irroga perjuicios ge-
nerales dignos de tenerse on cuenta por los Cuerpos
Colegisladores, los Representantes que suscriben tie-
nen el honor de proponer a la (''ii,, el siguiente:

PROYECTO DE LEY.
Articulo 6nico.--cQueda derogada la Orden nfime-
ro 169 de 17 de Mayo del corriente anio, quedando vi-
gente en todas sus parties la Orden 181 de 27 de Sep-
tiembre de 1899,.
Sal6n de Sesiones, Julio 18 de 1902.-Pedro Mar-
tinez Rojas, Florencio Villuendas, Juan Antonio
Garmendia, Antonio Masferrer, Am6rico Feria.

DICTAMEN DE LA COMISI6O DE CODIGOS
Ponencia del dictamen que la C6misi6n de C6digos
emite respect del Proyecto de Ley, relative o A la de-
rogaci6n do la Orden nfimero 169, de 17 de Mayo ibl-
timo, que suscriben los Sres. Representantes, Floren-
cio Villuendas, Juan Antonio C, i,:..j ..1 Pedro
Martinez Rojas, Antonio Masferrer y Am6rico Feria.
Resultando: Que por la Orden del Gobierno Mili-
tar de Cuba (nuimero 181 series de 1899) se decret6
que las Compailias de Afianzamiento, entire las que
figura la nombrada ((Fidelity and Deposit of Mari-
land), establecida en esta Isla debian prestar una ga-
rantia de i.-'*., in en la forma que determine el a.r-
ticulo tercero de esa Orden.
Resultando: Que por otra Orden del mismo Go-
bierno Militar (nfimero 169, fecha 17 do Mayo filti-
mo), so elev6 A $100,000 la garantia que estaban
obligadas a prestar las Compailias de Afianzamiento;
cencedi6ndoseles un plazo do quince dias para ingre-
sar en la Tesoreria General, la diferencia entire la
fianza prestada y la nueva que se las exigia.
Resultando: Que la Compailia ((Fidelity and Depo-
sityn mencionada tiene prestadas fiauzas, 6, favor del
Estado y de los Municipios, por valor de mis de tres
millones de pesos.
Considerando: Que es tan enorme la desproporci6n
'que existed entire los $25,000 y los $100,000 de garan-
tia exigidos por las Ordenes nfimeros 181 y 169, y la
suma A que montan los afianzamientos prestados por
la (Fidelityn, que aquellas resultarian de igual inefi-
cacia para responder a los compronisos contraidos
por la Compafiia liadora.
Considerando: Que no es medio propio de coInsoli-
dar la garantia de las sociedades de afianzamiento,
que ellas ofrezcan un dep6sito, por suma fija 6 inalte-
rable y que no guard la debida relaci6n con las can-
tidades 6 que puedan extenderse sus operaciones.
Considerando: Que esas C.u,. 1i..",- de Afianza-
mientos para garantia de la efectividad de su carta,
deben estar reguladas por una Ley especial que se


inspire en los preceptos juridicos propios de la nmate-
ria pero que no se aparten de las exigencias legales
de la fianza.
Considerando: Que no es possible en on brevisimo
t6rmino darle solue 6n cumplida a este asunto legal;
y que de dejar en vigor la orden nfimero 69 de 1902,
no se responderia A ning6fn principio de derecho ni a
fin prActico alguno; sino que, muy lejos de eso se da-
ria lugar a grande y graves trastornos en el orden
administrative, (al par que en el de los interests de
otras colectividades, dignos de ser tenidos on cuenta)
-i repentinamente desaparecieran las innumerable
fianzas prestadas por la (Fidelityn.
El qne suscribe es de parecor:
19-Que se derogue la Orden del Gobierno Militar
de esta Isla (ninmero 169 fecha 17 do II l, 6. ltiimo).
29 -Que se declare en vigor la Orden nminero 181
del mismo Gobierno Militar (feclha 27 de Septiembre
de 1899); la cual seguira rigiendo hast; que so pro-
mulgue la correspendiente Ley sobre la material.
39-Que mientras tanto la Sociedad ((Fidelity and
Doposity of Mariland, y cualquiera otra sociedad se-
mejante puedan continual sus operacianes.
Habana, Agosto 6 de 1902. -Juan Antonio Gar-
inendia.-La Comisi6n conform con el Ponente:
Jos6 L. Castellanos, Presidente,-Carlos M. C4spe-
des, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): So pone
a discusi6n el dictamen.
SR. FERIA: Pido la palabra en pro, si hay quien la
pida en contra. Esperando que nadie la pida. La im-
portancia de la derogaci6n de esa orden es tan clara
como et agua.
Sit. PRiES'DENTE (CARLOS FONTS STERLINGG: NO ha-
biedo quien pida la palabra en contra, se pone ii vo-
taci6n. Los que esten conformes, tengan la bondad
de ponerse de pie.
(Aprobado).
Contin a la discusi6n sobre el proyecto de organi-
zaci6n de la Guardia Rural.
'Sa. FLORENOCI VILLIUENDAS: Pido la palabra.
Sl. LE N EILLO: Pido la palabra.
St. PRESIDENT (CARLOS FONTS ST'ERINGu): Les re-
servare la palabra para despuss. El Sr. Nfilfez tiene
pedida la palabra con antorioridad. Tiene la palabra
el Sr. -'% .,.
SR. NuN z: Era para hacker un ruego; para pregun-
tar porque los dos proyectos que so ban presentado a
esta CAmara por varies Representantes, entire ellos el
del Dr. Iaalberty, y uno del que tiene el honor de ha-
cor uso de la palabra, se ban olvidado; por qu6 se
han postergado, quebrantando el articulo 86 del Re-
g'ainmento.
Yo quiero saber la raz6n, el fundamento que ha te-
nido la Comisi6n de Asuntos Militares para proceder
asi.
Sit. LEYTE VIDAI,: Pido la palabra..
Sa. ENRIQUE VILIIENDAS: Pido la palabra para
contester al Sr. Nifiez.
Si. LEYTE VIDAL: Le cedo entonces la il1: 1i.i al
Sr. Villuendas.
Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS STEILINGo): Si el se-
ilor Villuendas me permit, yo le voy a hacker una ex-
plicaci6n al Sr. NAiilez, sin perjuicio de leerse el ar-
ticulo del IRglarmento, pines la pregunta mas bien pa-
rece dirigida a la M.' ,, puesto que es en cierto modo
un cargo que se le hace a la misma 6 a la Comisi6n.
Le voy a explicar al Sr. N6fifez lo que ha ocnrri-
do. El proyecto que se est6 discutiendo, es el que re-
miti6 el Senado, y que ha sido aprobado por ese
Cuerpo Colegislador; la Comisi6n de la Camara ha








DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3


dado su dictamen sobre ese proyecto; y se dispute,
por lo tanto, el dictamen de la Comisi6n al proyecto
del Senado, y no la proposici6n que se habia presen-
tado.
SR. NU&EZ: No me ha satisfecho la explicaci6n de
la Preridencia, porque desde el 16 de Junio en que
present mi proyecto!!!......
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): (Inte-
rrFnmpido) Como el senior Nufiez no se da por satisfe-
cho, se va A dar iectura al articulo 86.
SR. GARCIA CARIZARES: Yo deseo que despu6s se
lea el articulo 80 del mismo Reglamento, que es la
mejor contestaci6n que puede darse al senior Nuflez.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT): (Leyendo).
Articulo 80.-Cumpliendo lo prescripto en el pi-
rrafo final del articulo anterior, se repartira impreso
el Proyecto a los Representantes, por si la Comisi6n
de Estilo hubiese incurrido en algin error sustancial.
Veinte y cuatro horas despues se leera de nuevo en la
CAmara para su aprobaci6n definitive.
Sa. GAR(CiA CAIZARES: Debo advertir, sefores Re-
presentantes, como Secretario de la Comisi6n de
Asuntos Militares, que todavia en esa Comision no se
habia tratado de quienes son los delegados que van a
ocnparse del asunto.
Eso apart de que estando pendiente un dictamen
del Senado tiene preferencia a cualquier otro proyec-
to de Ley.
SR. PRESIDEDTE (CARLOS FONTS STERLING): Sefior
Nuflez: Como qniera que no se ha presentado ningu-
na moci6n por S. S. A la CAmara. y no es possible con-
tinuar discutiendo una pregunta, le reserve todos sus
derechos para que haga uso de ellos en la forma que
crea convenient, y doy por terminado este incident.
Tiene la palabra el senior Villuendas.
SR. F. VILLUENDAS: He pedido la palabra, sefiores
Representantes, para dirigir a la Camara un ruego,
y hacer una pregunta a la Mesa.
La preguuta A la Mesa, es, que deseo saber en que
estado se encuentra una moci6n que se present en
una de las Altimas sesiones, y en la que se proponia
que se celebraran sesiones todas las mafianas para po-
der discutir la Ley Municipal y Provincial, por tanto
se suspendi6 un precepto Reglamentario para discu.
tirlo, si mal no recuerdo. Espero que el senior Presi-
dente tendrA la bondad de informarme.
SK. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Senfor
Villuendas: Se acord6 por la C6mara que se imprimie-
ra y se repartiera entire los seilores Representantes.
Ese es el estado del asunto. Se pondrA en la orden
del dia p.ra que se discuta en su oportunidad.
SR. F. VILLUENDAS: Y la sfplica a la CAmara pa-
ra rogar que desde el lunes pr6ximo declaremos la
Camara en sesi6n permanent para discutir las Leyes
Municipales y Provincial, ademas de la Guardia Ru-
ral y Cuerpo de Artilleria, cuyas Leyes son necesa-
rias y cuya resoluci6n pronta se hece imprescindible
para el pueblo cubanp, porque se est' viendo en la
prActica lo lenta que es aqui la discusi6n de un pro-
yecto de ley y va a resultar que se demorar, de un
modo extraordinario la resoluci6n de estos interesan-
tes asuntos y teniendo en cuenta adem6s que el Se-
nado desea recesar dentro de ocho 6 diez dias, lo que
quizas podria evitarse, suplicAndoles que demoren el
receso diez 6 doce dias mas.
S. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): La Pre-
sidencia recuerda al sepor Villuendas, que estamos
en la discusi6n del proyecto de la Guardia Rural, y
aun cuando la Presidencia escucha con much gusto
sus manifestaciones, se vB en la necesidad de llamarle
la atenci6n.


SR. F. VII.LUENDAS: Sefor Presidenie, en primer
lugar, todavia no se ha abierto discusi6n sobre el pro-
yecto; a mAs que mi siplica se refiere, no solo A las
sesiones matinales sino que se refiere A que la Camara
acuerde que haya sesi6n todas las mafianas, todas
las tardes y todas las noches.
Sfiplica que hago, no a nombre mio, sine A nombre
de todo el pueblo cubano, que desea que no se difi-
culten estas discusiones, y que no se termine esta le-
gislatura sin que se hayan hecho estas leyes impres-
cindibles y de carActer fundamental.
SR. LE6N BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palab a el senior Le6n Bello.
Sn. LE6N BELLO: Yo ruego a la Cimara me preste
un moment atenci6n. Yo he pedido la palabra, seio-
res Representantes, para hacer una suplica a la Ca-
mara, que puede considerarse dentro de ese proyecto
de la Guardia Rural que se esta discutiendo ahora.
Decia, sefiores Representantes, que A los ocho 6
diez articulos de la Guardia Rural se les d6 lectura,
y si es possible que se aprueben ahora mismo; y los se-
fores que traigan enmiendas en sus bolsillos procuren
no presentarlas, porque hemos perdido una semana,
si no de una manera est4ril, porque se le ha dado sa-
tisfacci6n a la opinion pfiblica, por lo menos, ha sido
perdida por la discusi6n de ese proyecto.
Por tanto, desde el lunes debia haber quedado apro-
bado aqu6l. Uu million y medio de cubanos estan pen-
dientes de ese proyecto de Ia Guardia Rural pues se
estan cometiendo crimenes sin nombre en los campos
de Cuba.
EstAbamos discutiendo ese proyecto tan important
y hemos pasado A esta cuesti6n, que dara por resul-
tado el concluir por donde debiamos haber empezado.
Aqui hay un afan, y hay que convenir en ello, en
presentar enmiendas 4 todos los proyectos. ApenaR
se empiezan A discutir esos articulos que faltan del
Reglamento de la Guardia Rural, como por encanto
surgeon una multitud de enmiendas por efecto del amor
propio que hay aqui en muchos (tal vez me encuentre
yo entire ellos) y es que queremos demostrar A, Cuba,
a nuestros Representantes y la faz del mundo ente-
ro, que el genio de C6sar y Alejandro, con la inteli-
gencia de Cicer6n y de Dern6stenes se ha apoderado
de nosotros y en nosotros esta encarnado. (Aplausos).
Si, sef1ores, hay que tener en cuenta una cosa: que
ese proyecto de la Guardia Rural ha sido presentado
y discutido en el Senado, en donde hay que convenir
que existen tantas inteligencias y tan buenas cabezas,
como las que pueden existir en la CUmara. Y des-
pues que se pas6 A una Comisi6n para que dictamina-
se, debe tener, sefiores, muy poco que discutir; pero
se presentaron enmiendas, A poco empez6 la discu-
si6n, porque los autores de las enmiendas tienen que
pronunciar el discurso ya preparado para apoyarlas
y otro discurso para rectificar, y otro discurso por ser
aludidos, cuando en realidad sus adversaries no han
hecho referencia ninguna a ellos. (Aplausos). Tam-
biWn tendrau preparados otros discuss brillantisimos
y prolongados, para explicar sus votos, cuando ya lo
han sido en sus discursos. (Aplausos).
Por consiguiente: para el pais, para medio mill6n
de nuestros compatriots que viven en el campo, y
que estAn esperando ese proyecto, y que necesitan
que nosotros lancemos sobre ellos esos escuadrones,
para librarlos de esos bandoleros que estan cometien-
do toda clase de crimenes sin nombre, hagamos un
pequefio sacrificio y aprobemos ese proyecto del Sena-
do, porque hoy es sabado, y asi habremos terminado
la semana de una manera fecunda. (Aplausos),








4 DIARIO DE SESIONFS DEL CONGRESO.-0-CAMARA DIE REPRESEINTA.NTE'S.


(Sr. Xiques: Bravo por el discurso).
SR. GARCiA CAfIZARES: Yo suplico, A mi vez, que
se me diga qu6 es lo que pide el senior Bell9, porque
yo no puedo aceptar como Representante, eso que 61
pretend. Y deseo que se me contest en concrete
cual es la sfiplica del senior Le6n Bello A la Camara.
SR: LE6x BELLO: Yo hablar6 mal; pero me explico
bien: Yo he dicho que los diez 6 doce articulos del
Reglamento relatives al proyecto de la Guardia Ru-
ral que ha venido del Senado, lo aprobemos, porque
ha sido aprobado alli, donde hay cabezas.
SR. PRESIDENT (CARI.OS FONTS STERBING): Yo su-
plico A los sefiores Le6n Bello y Garcia Caiiizares,
que para la finalidad qne ellos pretenden realizar es
convenient que cada uno deje de dialogar.
Se da por terminado el incident, y se procede A
dar lecture A una enmienda del sefor Loinaz del Cas-
tillo los articulos desde el 17 al 23, sobre la Guar-
dia Rural.
SR. BITANCOURT (SEcRETARIO): (Leyendo):

Sefiores Representantes. -Una breve explicaci6n de-
mostrara la necesidad de modificar la distribucibn con
tenida en el proyecto de la Guardia Rural de modo
que pueda responder simultaneamente A las exigen-
cias del servicio A que se destina y A los mejores pre-
ceptos de la TActica Militar, que son indispensables
en organizaciones de esta indole y han sido atendidas
en todos los passes.'
Debe comenzar la distribuci6n por determinar y or-
ganizar ]a unidad tActica que sirve de base A todo el
Proyecto que en este caso se ha tomado-acertada-
mente por cierto-en el Escuadr6u y la Compaiiia.
Annque dedicados, el primero al servicio de caballe-
ria y la segunda A la infanteria, su distribuci6n y or-
ganizaci6n puede y debe ser la misma, en cuanto A su
olicialidad y classes de tropa. Con esto,.que no impi-
de la especialidad y diferencias de armamentos y
equipos que A uno y otro han de darse, se alcanza A
dar un paso notable en la organizaci6n general y sim-
plificaci6n que definitivamente debe buscarse en to-
das las fuerzas militares de la Repfblica.
El Escuadr6n se divide siempre en dos secciones,
que A la vez forman cuatro pelotones. Cada pelot6n
se compone siempre de dos grupos inferiores, manda-
dos cada uno por un cabo. El pelot6n es mandado
por un sargento: y la secci6n estA al mando de un
Subteniente. Las dos secciones reunidas, trAtase de
un Escuadr6n 6 una Compailia, deben obedecer siem-
pre al Teniente, como inmediato superior y del Capi-
tan como Jefe del Escuadr6n 6 Compania.
Cuatro Escuadrones forman siempre como en todas
las organizaciones un Regimiento. La diferencia de
nfmero consiste no en la organizaci6n, ni en ]a oficia-
lidad, sino generalmente en el ndmero de soldados
que asigna A cada Escuadr6n. Este nfmero debe ser
much mayor en fuerzas numerosas destinadas A ope-
rar en columns, que en aquellas que se destinan A
operar separadamante, fraccionadas, en pequeiios des-
tacamentoi, donde la oflcialidad tiene que tener una
grande iniciativa y una actividad exceptional. El
Regimiento debe ser mandado por un Coronel, que
tiene A sus 6rdenes, como segundo jefe, un Teniente
Coronel, que se sustituye en los casos necesarios. De-
be tener ademAs una Plana Mayor para el servicio y
el despacho.
Sobre la autoridad de los Regimientos s6lo queda
la de la Direcci6n General que debe A su- vez tener un
Fegundo Jefe para que le sustituya en los casos ne-
cesarios.
Como se ve, en toda la organizaci6n que propongo


desde el Escuadr6n hasta la Direcci6n General, existed
al frente de cada colectividad un Jefe principal res-
ponsable y un segundo Jefe. Obedece este arreglo A
la imprescindible necesidad, siempre demostrada con
la experiencia de disponer, al lado de la kutoridad
Superior, la que inmediatamente le siga en jerarquia
y prestigio para que le sustituya en los numerosos ca-
sos en que el Jefe Superior tiene que trasladarse A
algunos puntos de su jurisdicci6n. Y afn otra raz6n
mAs poderosa aconseja esta distribuci6n. La autori-
dad, en todo el organismo de la Guardia Rural tiene
que ejercerse en dos circulos distintos; uno, que pu-
diera llamarse interno, en que se comprende la parte
administrative, el equipo, el armamento, las mu-
niciones, los uniforms, los cuarteles, las comu-
nicaciones y la organizaci6n de orden puramente
interior de todos los recursos qu3 son necesarios y
convenientes al mejor servicio de la Guardia Rural.
El servicio mismo prestado por la Guardia Rural, sus
operaciones, su vigilancia del orden pfiblico, require
una organizaci6n enteramente separada de la anterior,
una distribuci6n de destacamentos, una disposici6n
de emboscadaw, una ordenaci6n de especiales vigilan-
cias en que forma el otro circulo el principal, en que
que ha de ejercerse la autoridad. Este es el que co-
rresponde al primer Jefe. El otro, el de organizaci6n
interior debe ocupar la atenci6n del segundo Jefe, sin
que por esto ]a autoridad del primero deje alli de
ejercerse.
La organizaci6n propuesta en el proyecto que se
dispute es defectuosa porque en el afan de obtener el
nimero redondo de cien hombres para la unidad tAc-
tica 6 es decir el Escuadr6n se ha sacrificado la acti-
tud en la distribuci6n y se han omitido oficiales in-
dispensables. En efecto, se ha designado arbitraria-
mente el nimero de (82) ochenta y dos guardian,
nfimero que no puede dividirse por cuatro pelotones
sin que resulten unos y otros de distinta magnitude.
Las secciones resultan mandadas por dos Tenient s
en vez de serlo por sub-Tenientes, como se hace (n
todas las organizaciones, con mAs propiedad y A la
vez con notable economic. Hay en la organizaci6a
del Escuadr6n en el Proyecto que se discute, una pla-
za para el Cuartel Maestre: en cambio no la hay para
el segundo Jefe.
Es evidence que las atribuciones que pudieran ser
propias de ambos pueden y deben reunirse en el car-
go del segundo Jefe, que tratindose de un Escuadr6n,
debe ser un Teniente. Al Teniente debe obedecer en
los casos necesarios, toda la Compafia del Escuadr6n,
y no una sola Secci6n como en el Proyecto aparece
mandando cada Teniente. Las funciones de Cuartel
Maestre 6 pagador, que en el Proyecto discutido se
asignan A un humilde empleado de sesenta pesos men-
suales deben colocarse entire las atribuciones del se-
gundo Jefe por dos razones: Que es 61 quien tiene
mayor autoridad despu6s del Jefe, sobre los demAs
subalternos oficiales del organismo y por que tratAn-
dose de distribuci6n de dinero y recursos para el Es-
cuadr6n result el segundo Jefe el mAs caracterizado
para realizarla. Esto constitute en realidad la orga-
nizaci6n interior del Cuerpo, el circulo interno en que
gira normalmente el segundo Jefe. Queda al CapitAn
del Escuadr6n, al Coronel, tratAndose del Regimiento
y al Director General, en cuanto A la Jefatura, la dis-
tribuci6n y orden de las operaciones, es decir el ser-
vicio ftil que debe prestar la Guardia Rural.
En la organizaci6n que A la CAmara propongo cons-
ta de un CapitAn con el sueldo annual de.... $ 1.500
1-Un Teniente.......... ................. 1.800
4- Cuatro Sub-Tenientes a.$720 ..,.... v 2.880









MbABIO DE StSIONES DEL CONtRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5


4-Cuatro Sargentos A $360..............
8-Ocho Cabos a 300........................
1- Un Clarin ..... ... ........................
1-Un Herrador. ............................
80-Ochenta Guardias A $240... ...........

100 hombres Suma el Escuadr6n...
La distribuci6n tActica es como sigue:


S1.440
2.400
300
S 300
n 19.200

$ 29.100


ESCUADR6N 6 COMPAliA
Un Capitan.-Un Teniente
Un Sub-Teniente Ayudante.-Un Sub-Teniente Des-
pacho.--Un Clarin.--Un Herrador.


Primera Seci6n
Un Subteniente.


Segunda Secci6n
Un Subteniente.


Pmer. Pt6n. Sdo. Pt6n. Tcer. Pt6n. Cto. Pt6n.
Un Sargento Un Sargento Un Sargento Un Sargento
1 EscO 2 Esca 3 Esc' 4 Esca 5 EsOc 6 Ese? 7 Esca 8 Esca
1 Cbo. 1 Cbo. 1 Cbo. 1 Cbo. 1 Cbo. 1 Cbo. 1 Cbo. 1 Cbo.
10 Gs. 10 Gs. 10 Gs. 10 Gs. 10 Gs. 10 Gs. 10 Gs. 10 Gs.


El Regimiento debe constar de
1 Coronel con el sueldo annual de..........
1 Teniente Coronel....... ............. .....
1 Capitku Jefe del Despacho................
1 M6dico graduado de CapitAn...............
4 Subtenientes (2 Ayudantes y 2 Despa-
cho) A $720.................................
1 A rm ero .....................................
1 Cornetin de 6rdenes. ....... ............

10 Suma la Plana Mayor......
MAs cuatro Escuadrones cada Regimien-
to a $29.100 .......... ..................

SUMA... ........


3.000
2.400
1.500
1.500


, 2.880
n 360
S 300

$ 11.940

$116.400

$128.340


La Direcci6n General 6 Jefatura debe constar de


1 Director Gral. 6 Jefecon el haber de...
1 Coronel, Ayudante General.............
1 Comandante Jefe del Despacho........
1 Auditor graduado de Capitin............
5 Subtenientes (3 Despacho y 2 Ayudan-
tes) a $720. ................ ..... ....
2 Ordenanzas 6 $240........... ...............


MAs 6 Regimientos a $128.340 y 4 Com-
pafiias 6 $29.100.......................

Total personal de la Guardia Rural...


3.900
3.000
1.800
1.500


, 3.600
, 480

$ 14.280

$886.400

$900.680


En lugar de la distribuci6n anterior que tengo el
honor de proponer, el Proyeoto del General Montea-
gudo, plagado de omisiones injustificadas como las de
los Subtenientes y de plazas innecesarias como las de
los Cuarteles Maestres y Pagadores, cuyas funciones
resident en mi Proyecto en las atributivas del segundo
Jefe, ofreciendo el inconvenient inaceptable de acu-
mular ocho Escuadrones en un Regimiento, y de su-
bordinar unas Provincias A otras en la important
cuesti6n del orden pfiblico, tal como se ha sometido
dicho Proyecto a la Camara, es como sigue:
El Escuadr6n consta de
1 Capitan con el sueldo annual de..... ... $ 1.800
2 Tenientes A $1.200.......................... 2.400
1 Cuartel Maestre..... ........................ 720-
4 Sargentos a $384....... .................... 1.536
8 Cabos A $300 ...... .. ... ................ 2.400


1 H errador.................. .................
1 Clarin.... .... ..... .......... ......... ...
82 Guardias A $240 cada uno................

SUMA.. .... ....
El Regimiento constara de
1 Coronel con el sueldo annual de..........
1 Teniente Coronel.................... ......
1 Comandante Cnartel Maestre............
1 CapitAn de Despacho................. ......
1 Capitin M6dico .........................
1 Teniente Pagador...........................
1 Teniente Veterinario..................
1 Cornetin de Ordenes...................
1 Armero ................ ............
2 Escribientes A $900.........................

Suma la Plana Mayor.....
MAs 8 Escuadrones ......................

SUMAN ........

Suma del Regimiento.. ..........
La Direcci6n General constara de


, 300
S 300
19.680

$ 28.136


$ 3.500
) 3.000
2.400
, 1.800
n 1.500
n 1.200
, 1.200
300
300
, 1.800

$ 17.060
n 28.136

$225.088

$242.148


1 Brigadier Director General con el ha-
ber de ...... ...................... $ 5.000
1 Teniente Coronel del cartel maestre.. 3.000
1 Comandante Jefe deDespacho.. ....... 2.400
1 Capitin Auditor..... ........... ........... n 1.500
1 Teniente Ayudante...... ................... 1.200
3 Empleados de Oficinas, A $1,200.......... 3.600

Suma la Direcci6n General... $ 16.700
Mas 3 Regimientos A $242.148 y 6 Com-
panias A $26.340 ......................... $884.444

Total personal Proyecto Monteagudo... $901.144
Las raciones en el Proyecto que present, si bien
pueden ser distribuidas asi como los pagos por los se-
gundos Jefes de cada organismo (El Ayndante Gene-
ral tratandose de la Jefatura, El Teniente Coronel en
-el Regimiento y el Teniente en el Escuadr6n pueden
darse a la tropa y seria preferible que asi se hiciera
en metAlico a raz6n de 30 centavos oro americano al
dia, asi se evitaria de una manera radical today posi-
ble malversaci6n del dinero del Estado y todo perjui-
cio al soldado.
El costo de las 2,644 raciones diaries que habrian
de repartirse en este Proyecto A raz6n de treinta cen-
tavos suman $793,20 centavos diaries, que alcanzan
en los ailos de 365 dias a 291,318 pesos. Agregando 4
esta suma los 908,000 pesos que cuesta anualmente el
personal result una suma total de 1,191.998 pesos
como costo ordinario annual del Cuerpo de la Guardia
Rural.
Hay que agregar el forraje, maiz, y herraje para el
ganado y costo y deterioro del equipo y armamento.
Esto filtimo debe ser objeto de una disposici6n espe-
cial de la Camara antes que englobarlo sin raz6n apa-
rente en la Ley de organizaci6n del Cuerpo.
P. L. Sal6n de la Camara, Agosto 23 de 1902. -
Respetuosamente, E. Loynaz del Castillo.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): So pone
a discusi6n ]a enmienda del senior Loynaz del Castillo.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Pido la palabra en
contra.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene la
palabra el senior Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUTE): Sefior Presidente y se-









6 DIAIRO btif SVSIONiiS DEL CONiGiESO.-CXAARA ME tEPRRSENTATNTV8.


fiores Represebtantes: Si a mi me preguntan que tal
me parece el extenso documeuto que con la firm del
sefor Loynaz del Castillo hemos oldo leer, dir6 sin
vacilar que me parece bueno; pero agregar6 en el acto
que no es una enmienda a un articulo del proyecto,
sino que es, y el autor lo reconoce paladinamente en
su fltimo pArrafo, un proyecto de organizaci6n
de la Guardia Rural, que por ser de qui6n es, es bue-
no, pero que no es lo que nosotros estamos discutien-
do. Nosotros estamos discutiendo un proyecto de la
Guardia Rural que ha sido aprobado por el Senado y
claro es que en ese sentido cabe, que cualquier senior
Representante haga una enmienda, pero tan s61o una
enmienda.
Por tratarse de un compafiero como el senior
Loynaz, seria yo ilcapaz de Ilvantarme pedir que
no ha lugar A deliberar declaraudo que no es una en-
mienda, porque nosotros venimos aqui A defender in-
tereses colectivos, y tenemos el derecho de hablar y
discutir para deshechar lo que es malo. El senior Sir-
v6n, que se sienta frente a mi, en cuanto oy6 el pre-
ambulo del senior Loynaz del Castillo decia: (Lastima
de trabajo, le va a pasar lo que A mi, y es que el se-
for Sirv6n recordaba que acababa de presentar un
proyecto de Ley sobre la 'Guardia Rural, lo mismo
que el senior Caflizares; y los proyectos de esos com-
pafieros fueron rechazados. Pero ademAs el proyecto
del senior Loynaz, exceptuando algunos detalles es el
mismo que estamos discutiendo nosotros. Es que pa-
sa una cosa, el character del,sefior Loynaz, que es muy
bueno, que se siente military, y en este asunto ha per-
dido de vista que el Cuerpo de la Guardia Rural no es
un Cuerpo de caricter esencialmente military, sino en
]a discipline y organizaci6n, fuera de eso es un Cuer-
po Civil; y tiene que ajustarse a toda otra organiza-
ci6n civil. Tan esto es asi, que puedo afirmar A los
sefiores Represensantes, y hasta tengo la seguridad de
la equiescencia del senior Loynaz, que no hay ningfln
Cuerpo Militar que tenga combinada la infanteria con
caballeria. Y sin embargo, aqui hay Regimientos
que tienen escuadrones y Compafiias; y esta es una
organizacion especial, finica en Cuba. Por muy bue-
no que sea el proyecto del senior Loynaz, es otro pro-
yecto distinto y si legara A aprobarse, correriamos el
riesgo de ponernos en pugna con el Senado, sin que
por esto se crea que debemos aprobar todo lo hecho
por el Senado en su totalidad, sino puramente los de-
talles; y esto va A ser causa que en esta legislature no
teng6mos Guardia Rural, y que tengAmos que dejar
su organizaci6n para la pr6xima legislature, perdien-
do de,esta manera un tiempo precioso.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el senior Loynaz.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Agradezco antes todo,
las frases de felicitaci6n que mis compafieros me han
dirigido, por el humilde trabajo que acabo de presen-
tar & la C6mara, Y ahora voy A entrar de lleno en
la defense del trabajo que present ayer.
Cuando vi que se levantaba el senior Villuendas pi-
diendo la palabra en contra de 61, crei que en realidad
iba a presentar razones, arguments que demostrasen
que mi trabajo estaba basado en errors, que no po-
dia admitir la Camara. Lejos de esto mi distinguido
amigo el senior Villuendas no ha dicho que el proyec-
to est6 equivocado, ha empezado por dedicarle frases
que yo no esperaba de una autoridad, como es 61, en
la material.
Y en realidad, las palabras del Coronel Villuendas,
son una defense much mejor que la que yo pudiera
hacer del proyecto.


El decia, para demostrar un punto de vista, en que
yo no estaba de acuerdo con 61, y es este, decia lo si-
guiente. aQue no era una enmienda A determinados
articulos, sino un proyecto nuevo", Y no es asi. Yo
no he hecho un proyecto nuevo, porque si lo hubiera
hecho asi, hubiera empezado por decir el objeto A que
se dedica la Guardia Rural, su character, su funciona-
miento y otras materials que han sido discutidas y que
acepto.
Nada de eso se ha hecho. Simplemente me he li-
mitado A corregir con mis enmiendas cuatro articulos
del proyecto de Ley del General Monteagudo, aquellos
cuatro articulos que se refieren finicamente A la dis-
tribuci6n de las fuerzas, y sou los comprendidos des-
de el 17 al 23, inclusive.
Yo no he enmendado, en lo absolute los demAs ar-
ticulos del proyecto, por lo tanto mi enmienda se re-
fiere unicamente a6 dichos 5 articulos. ,De qu6 modo
los he enmendado? Pues de este: (Los lee).
Deseo, seflores Representantes, ya que mi voz es
poca, que me presten atenci6n, lo mas ben6vola
possible: Yo lucho aqui con dos grandes dificultades:
Mi poca autoridad y la escasez de mi voz. Asi es,
que yo ruego que me prest6is la mayor atenci6n posi-
ble en estos moments.
Al enmendar los cuatro articulos, yo tenia que for.
mular una distribuci6n nueva, formularla en una es-
pecie de estado, que alli pongo. Asi es, que yo he
tenido que decir, por ejemplo, en vez de 82 guardias,
80. Y yo he dicho, como el escuadr6n se divide en
dos secciones, y que es precise poner al frente de ca-
da una de esas dos secciones A un subteniente. Na-
turalmente, al hacer una de estas modificaciones, ha.-
bia necesidad de formular un estado distributivo nue-
vo, y ya no encajaba con la former general, y el nfime-
ro que en 61 se establece. No es de ninglin modo,
porque yo trat6 de formula aqui una Instituci6n,
buscar el camino A una Instituci6a puramente nmilitar,
nada de eso.
Aqui tengo en la mano la Ley de distributiva del
Ej6rcito espafol, un Ej6rcito que como todos sab6is,
esta admirablemente organizado. Y en el articulo
59. dice, precisamente: ((El Ej6rcito lo forman el
Cuerpo de Estado Mayor. la infanteria, caballeria,
ingenieros,. Guardia Civil y carabineros.
De modo, que si las fuciones que tiene que realizar
la Guardia Rural son de un todo an6logas A las de la
Guardia Civil espailola, no est1i del todo encaminada
la pretension de darle una organizaci6n military. Es
asi, que el articulo 59. de la Ley Pspafiola hace a la
Guardia Civil, uno de los components del Ej6rcito de
Espaia, y la Guardia Rural ha de ser uuo de los ele-
mentos que ha de composer el Ejercito cubano. A
mi no me asusta la denominaci6n, al contrario, re-
cuerdo que en dias pasados un individuo, official del
Ej6rcito americano, al General Boza le decia: iPor
qu6 los cubanos no forman su fuerza military, de un
modo mas adelantado? Por qu6 ha de Ilamar 6 esa
fuerza, fuerzas armadas y no le dan el nombre de
Ej6rcito cubano? El segor Cafiizares presenciaba es-
ta conversaci6n.
La Guardia Rural ha de ser uno de los elements
components del Ej6rcito cubano, ha de ser con la
artilleria el nficleo de ese Ej6rcito, que ojalA no fuera
nunca, pero que pudiera ser el defensor el dia que la
independencia de Cuba estuviera amenazada.
Asi es, sefiores, que esta enmienda pAdria consti-
tuir un proyecto nuevo, y ademas de que la institu-
ci6n de la Guardia Rural ha de ser una Instituci6n
dedicada A preseotaciones de caricter civil y no de









DTARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CANMARA DE REPj!;l'.: \rTANTES. 7


poder arganizarse corno fuerza military. Demostrado
eso, rdstame hacer s6lo alguna.s observaciones de or-
den puramente economic que esta relacionado con la
material de que se trata. Yo he dicho en primer
parte de mi enmienda lo siguiente: El escuadr6n sc
divide en dos secciones, que forman cuatro pelotones,
el pelot6n en dos grkipos inferiores. Estos tienen dis-
tintas denominaciones en otros paises. El pelot6n lo
manda un sargento, y cada secci6n esti al mando de
un subteniente. En el proyecto aprobado por el Se-
nado, no se establecen las plazas necesarias de subte-
nientes para ponerlas al frente las secciones; yo lie
tenido necesidad de crear mAs de 100 plazas que no
estaban en el proyecto. Para realizar esto, me ha si-
do nccesario hacer una rebaja en los sueldos de los
(Io. 1!, superiors, que tienen sueldos demasiado
desproporcionados con la situaci6n del pais.
Yo no he reducido la asignaci6n que se les da A los
soldados, antes al contrario, la he aumentado, en lo
que se refiere A infanteria; y con manifiesta injusticia
en el proyecto del General Monteaguado se les pone
menos que A los de caballeria, cuando todo el mundo
sabe que los soldados de infanteria son los que repre-
sentan el servicio m:is rudo, tanto en la guerrra co-
mo en la paz. Yo tengo la seguridad que si esos sol-
dados fueran consultados, preferirian, aun cuando se
les hiciese una reba.ja, ir A caballo. Yo les he au-
mentado dos pesos mensuales, en lugar de 18 como
estaba en el proyecto del General Monteagudo, les
asigno 20 pesos como A los de caballeria.
Ademas hay en esta enmienda otra reform muy ne-
cesaria, y en favor de la cual voy a hablar como Re-
presentante de una provincia. En el Proyecto del.
General Monteagudo .........(.PFertes murmullos).
Ruego A la Presidencia haga guardar un poco de si-
lencio.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Seno-
res Representantes: El senior Loynaz ruega A ]a Pre-
sidencia haga guardar sil(;ncio, porque esta cansado y
no puede forzarse much.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Y voy a entrar sefiores
P.I''. -r.,l.i lru en una raz6n de orden politico, y afin
patriotic, y es la siguiente: En el proyecto del Ge-
neral Monteagudo se dice, que cada regimiento cubri-
rn dos provincial.
Para poder hacer eso, se ponen ochp regimientos A
cada, escnadr6n; cosa que es una enormidad, puesto
que los regimientos de infanteria, por ciertas razones,
en otros paises se les han hecho algunas variantes,
poniendo en unos tres batallones, en otros seis; pero
trattndose de caballeria, todos estin conformes, y es-
tan de acuerdo que scan cuatro.
En el proyecto del General Monteagudo se cubren
dos provincias con uno solo. De manera que el ban-
dido que pudiera ser perseguido en la provincial de
Camagfiey, habiendo un regimiento solamente, la per-
secusi6n seria dificil, y por tanto, el servicio defi-
ciente.
En la enmienda presentada por mi, cada provincial
tiene su organizaci6n a part; asi que las operaciones
que se hagan de Camnagiey, seran dirigidas de Puerto
Principe; sin que se tenga para ello, coino en la otra
organizaci6n, que atravesar toda la Isla y territories
de dificil comunicaci6n, desde la ciudad de Cama-
giiey misma, y no de Santiago de Cuba, y que ]a pro-
vincia de Matanzas lo tenga alli y no en Santa Clara.
Que las de Pinar del Rio en la ciudad capital de pro-
vincia y no dependiente de la IIabana.
Es preferible, yo no s6 como habia de ponerse esa
preponderancia de una provincia sobre otra, porque
la direcci6n de un regimiento cualquiera de caballeria


) para las Proviacias de Camagiiey y Santiago de Cuba
ha de estar en Santiago de Cuba. Por otra part, en
la enmienda que yo he presentado existe una plan
mayor de regimiento, y esto es obtenido sin aumentar
en absolute el presupuesto. ,C6nmo se ha realizado
esto? Pues flcilmente: en vez de las seis compailias
de infanteria que en el proyecto del General Montea-
gudo hay, yo he puesto cuatro. La configuraci6n to-
pogrr i.- de la Isla, da mayor nfimero de montafias A
la provincial de Santiago de Cuba. Con los cuatro
escuadrones, que son cuatrocientos hombres, y dos
compaflias de infanteria, que seran otros 100, esta
perfectamente vigilada y A cubierta de peligros .....
SK. PORTUONDO: Son muIy pocos.
Sa. LOYNAZ DEL CASTILLO: (Contiuando) Bueno,
pongo otra. Una compania para las Villas y otra pa-
ra Pinar del Rio; las Provincias de Camagiiey, Haba-
na y Matanzas, no necesitan de ninguna Compafiiade
infanteria, mientras en el proyecto del General Mon-
teagudo se asignaba un nfumero igual a cada provin-
cia, como si las exigencias del servicio y el terreno,
fueran lo mismo en el Camagiiey que en la provincial
de Santiago de Cuba. Camagiiey, Habana y Matan-
zas, no necesitan fuerzas de infantefia; Oriente nece-
sita 12, las Villas 1, y Pinar del Rio la otra; porque
eso es en realidad lo que exige la T' L.'ii it de nues-
tras Provincias.
Aqui, en la Habana por ejemplo, existed un cartel
montado de la Guardia Rural en el campo de la Pun-
ta. (4Qu hacc esa fuerza en el centro de la Habana?
Ese escuadr6n, lo quo hace es, cada vez que viene un
Mfinistro extranjero ponernos en ridiculo al lado de
la bien organizada fuerza de artilleria.
La Guardia Rural debe de estar en el campo, do
ninguna manera, en las poblaciones, porque para eso
tenemos las fuerzas de artilleria admirablemente or-
ganizadas, y que por los encargados de organizer esas
fuerzas, se les ha instruido en la tActica de infanteria,
porque esos ejercicios que vemos realizar A la artille-
ria, no son ejercicios de artilleria, son simplemente
de infanteria.
Como mias adelante so ha de presenter un proyecto
para el aumento de ]a artilleria, bajo la misma orga-
nizaci6n que la actual, se tendri fuerza de infanteria
necesaria para las cerenmonias que sean precisas.
Come yo deseo dejar margen para la,proposici6n de
las Fuerzas de Artilleria, para que haya dinero en el
Presupuesto, es por lo que he puesto cuatro compa-
fias en vez de las seis que estan en el presupuesto.
Estas consideraciones de peso, aunque mal expresa-
das, porque yo no s6 otro medio de' hacerlo, yo deseo
que fijindose bien, voten esa. enmienda, que si es de
cuatro articulos, es porque si hubiera sido de uno s6-
lo, me hubiera obligado A una descripci6n general en
el ordle de la organizaci6n. lie terminado.
Sr. VrrrLaLUENn (ENRIQUE): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el sefnor Villuendas.
Sa. VLLLUENDAS (ENRIQUE): Sefiores Representan-
tes: Como yo empeed por confesar que el proyecto era
bueno, tengo que hacer una aclaraci6n, y es que nos-
otros hemos aprobado en el dia de ayer articulos, co-
moo el siguiente del proyecto, que si aprobamos hoy el
que se dispute tenemos antes que revisar el articulo
scgundo, que dice: (Lo le).
La proposition 6 enmienda del senior Loynaz del
Castillo, revisa articulos acordados. Cono ese urticu-
lo hay various mnis que son revisados por la enmienda
del senior Loynaz del Castillo.
Por consiguiente, la aprobaci6n de la enmienda 6
proyecto del seflor Loynaz del Castillo, viene a ser la










8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA DE REP'V:F-E;T.\TER[.


revision de un acuerdo que hecha abajo todos los tra-
bajos acumulados por nosotros en dias pasados, y co-
mo ese articulo, podria sefialar a los sefiores Repre-
sentantes various articulos mas que son revisados por
la enmienda del senior Loynaz del Castillo.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el senior Loynaz para rectificar.
SR. LOINAZ DEL CASTILLO: Las palabras del senior
Villuendas carecen. en realidad, de un fundamento
s61ido, porque en la enmienda misma se agrega que
lo que se oponga a algnno de los acuerdos tiene que
ser necesariamente revisado.
En la Comisi6n de Asuntos Militares se cometi6 un
verdadero error, y se :ii, '. una cosa que no debia ha-
her sido asi, y i la cual yo me opongo rotundamente.
Y por eso yo pedia ayer a la Caimara y asi se acord6,
que se discutiera escuadr6n por escuadr6n.
Asi es que le hago present al seflor Villuendas que
las razones que el acaba de exponer no me han con-
vencido.
SR. GARMENDIA: YO creo que el primer particular
que debe someterse A la votaci6n de esta Camara es,
si se acuerda con el senior Loynaz.
Yo anticipo mi juicio, no con razones mias, sino
con las del senior Loynaz, entendiendo que se ha rea-
lizado un acto de impremeditaci6n, pues hemos apro-
bado un nfnmero determinado de articulos sin saber
la explicaci6n; y esa explicaci6n acaba de darla aho-
ra, brillantemente, el senior Loynaz del Castillo a la
Camara, haciendo el anmlisis y la clasificaci6n de cada
nifcleo de infanteria y caballeria. De ese modo, el
voto de boy sera el voto conscience de la Camara,
mientras que el voto del otro dia, s61o fu6 el voto de
la ligereza.
Sn. NEYRA: Yo he votado a conciencia y protest
de las palabras del senior Garmendia.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Yo tambien he vota-
do conscientemente y protest como el senior Neyra.
SR. (ARMENRIA: Aqui hay que llamar las cosas por
su nombre, annque sea con eufemismos.
SR. PRESIDKNTR (CARLOS FONTS STERLING): Se po-
ne A votaci6n la proposici6n del seflor Portuondo, re-
lativa a que se vote separadamente el articulo,
(Aprobado).
Se va a proceder a la rectificaci6n de la enmienda
del senior Loynaz.
S. VILLUENDAS (ENRIQU) ; Votaci6n nominal.
SR. PRESDENRE'(CARLOS FONTS STERLING): Vota-
ci6n nominal a petici6n del senior Villuendas.
Votaron A favor dela enmienda explicando su voto
los sefiores:
Betancourt.
Boza.
Cardenal.
CUspedes.
iChenard.
Duque Estrada.
Fontanills.
Garcia Osuna.
Garmendia.
Garcia Canizares.
Loynaz del Castillo.
Malberty.
Mendoza Guerra.
Martinez Rojas.
N ,1;I I ..
Nfifiez.
Peraza.
P6rez Abreu.
Gonzalo P6rez.
Portuundo.


Poveda.
Sirven.
La Torre.
F. Villuendas.
Xiquis.
Feria.
Votaron on contra los sefiores.
Cardona.
Fonts.
Fust6.
Gutierrez.
Maza y Artola.
M6ndez Capote.
Neyra.
Martinez Ortiz.
E. Villuendas.
Garcia Vieta.
Leyte Vidal.
SB. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Resul-
tado de la votaci6n: 23 que t y 13 que no. Queda
aprobada ]a enmienda; por ese concept se sigue dis-
cutiendo el articulo 24.
Tiene la palabra para explicar su voto el Sr. Neyra.
SR. NEYRA: He votado que no porque pienso siem-
pre mi voto,(mi voto es consciente) y al pensarlo he
visto que la enmienda del senior Loinaz es completa-
mente contraria los articulos que yo habia votado
al principio. Ya ve el senior Garmendia cono soy
consecuente y no incurro en contradicciones que re-
velan inconsciencia. AdemAs yo he votado que no
porque aqui so ha tornado el acuerdo de discutir ar-
ticulo por articulo y la enmienda del senior Loinaz
abarca cinco articulos, lo eual es revisar nn acuerdo,
y revisarlo por encima de todo nuestro Reglamento.
La enmienda del senior Loinaz introduce en la Ley
que estamos discutiendo un horrible desbarajuste y
harA que si eso se aprueba no salga de aqui una Ley;
lo que va a salir es un cien-pi6s.
SR. VILLIUENDAS (E): He votado que no porque
entiendo igual que el senior Neyra, que si la CA-
mara habia cometido un error (y no sabe mi distin-
guido amigo el senior Garmendia hasta qut punto es-
toy seguro de que se cometen errors en la Camara)
habia formulas establecidas en el Reglamento para
acordar la revision de los acuerdos y como yo vot6
aquel dia que si y vot6 conscientemente y tengo la
peor opinion de los que votan inconscientemente, has-
ta el punto de career que deben de star en todos la-
dos menos en la CAmara, he votado que no.
Y tengo que dirigir un ruego. Como entiendo que
la enmienda del seflor Loinaz cambia de un modo fun-
damental el proyecto del Senado, hasta el extreme de
derogar articulos :IplI..l... ya por la Cimara, yo su-
plicaria B la Camara que esto pasara A la Comisi6n
de Asuntos Militares de que es miembro el senior Loi-
naz, para que armonizara 16s articulos presentados y
aprobados hoy y los articulos anteriores aprobados
por la C amara.
SI. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): El se-
for E. Villueudas tiene el deiecho de formular una
proposici6n incidental para que pase i las Comisiones"
SB. GARMENDIA: Si la memorial no me es infiel, el
senior E. Villuendas tiene el derecho de formula esa
proposici6n oralmente, como la ha formulado brillan-
temente.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): YO in-
vito al sofior Villuendas A que formule concretamente
su proposici6n.
SR. VILLUENDAS (E): Que pase ga la Comisi6n de
Asuntos Militares lo aprobado hoy para que lo armo-
nice con lo anterior.









DIARIO DE SES]''\-E- DEL CONGRESO.--CAMA\RA DE REPRESENTANTES. 9
--I ~~ -- -s -i/i,


SR. CARDENAL: Pido la palabra para proponer una
modificaci6n 6 la solicited del seflor Villuendas, y al
efecto permitome recomendar qne la CAmara continue
discutiendo hasta su tiltimo articulo el proyecto en-
viado por el Senado, y una vez terminado, que pase
A la Comisi6n de Asuntos Militares con el fin propues-
to por el senior Villuendas.
SB. VILLUENDAS (E): Perfectamente, estoy confor-
me.
Sn. GARCiA CAnIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PHESIDNT'E: Sirvase senior Garcia Cafnizares,
leer el articulo del Reglamento.
Sn. GARCIA CARIZARES: Es el ciento ocho que dice
que ademAs del Represeetante que propone una pro-
posici6n accidental deben apoyarlo dos. Yo no tengo
inconvenient en apoyar la proposici6n del seflor Vi-
1luendas.
SR. PRESIDENTE: El senior Villuendas ha retirado
su proposici6n.
SR. GAR(CA CARIZARES: Pero queda la de que pase
A una Comi(ib6n.
SB. GAR \.i.DIA: Sefior Presidente: para contestar
al senior G::. ia Caflizares.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Gar-
mendia.
SR. GARMENDIA: Yo no he presentado proposici6n
de ninguna clase, yo lo que he indicado A la Presi-
dencia......
SR. GARciA CA:IZARES: Perdoue, senior Garmendia
si me he equivocado.
SR. SECRETARIO (BETANCOURT): (Leyendo):
A LA CAMARA:

*La Comisi6n de ((Asuntos Militares, ha examinado
el Proyecto de Ley, aprobado por el Senado y que se
refiere a la organizacin de la Gardia Rural.
Al dictaminar sobre el mismo hace algunas modifi-
caciones parciales, que somnete desde luego a la ilus-
traci6n de la Camara para su aprobaci6n.
Los Articulos que han sufrido modificaciones son:
el 49, 59; 89, 99, 119, 15, 17, 18, 19, 20, 21, y 24 y la
supresi6n de la nota C.
A ese efecto deben entenderse redactados en la si-
guiente forma:
Art. 4?-E1 armamento, municiones y utensilios
del Cuorpo, asi como el equipo y vestuario serin de
cuenta del Estado, el que tambi6n proveer la alimen-
taci6n de los individuos y el forraje de sus caballerias,
por asignaciones en metalico a los Comandantes Cuar-
tel Maestres de los Regimientos las que distribuiran
en los distintos destacamentos del Cuerpo.
Art. 5'-Se utilizaran todos los caballos de la ac-
tual Guardia Rural que est6n en las condiciones que
se exijan, y del restante que result en el credito para
compra de los inismos, se autoriza al Ejecutivo para
que pueda disponer de las cantidades necesarias y ad-
quirir con ellas un nfmero de caballos equivalents al
dos por ciento del total de la Caballeria del Cuerpo,
destinandolos a la remonta, G cargo estas de los res-
,pectivos Regimientos y cuidaudolos en fincas del Es-
tado.
Art. 8--Los Cuartel Maestres serAn pagadores y
prestaran fianza el Estado, debiendo ser estos iltimos
elegidos por la oficialidad del Regimiento respective.
Art. 9?-Los Jefes y Oficiales de la Guardia Rural
no tendran mas retribuciOn que su sueldo.
Art. 11.-Inciso 59--Pesar como minimun 110 li-
bras y como mAximun 170.-Inciso 79-(6b no ser res-
pecto a los que hayan pertenecido al Ejercito Liber-


tador y el delito haya sido anterior a su incorpora-
ci6n.n
Art. 150-Para acreditar la. aptitud personal se
apreciarAn los m6ritos obtenidos en la guerra; para la
calificaci6n se tomarn corno base el nfimero 100, con
un 50% por los servicios en campaina y el otro 50%
por educaci6n general.
Art. 17.-Inciso 19--Un Brigadier Jefe del Cuerpo.
Un Comandante Auditor.
Los seis Capitanes de Infant6ria, montados.
Desechados tres Tenientes pagadores.
Doce Tenientes de Infanteria montados.
Cuatro empleados militares para la oficina del Cuar-
tel 6 Direcci6n General.
Seis empleados militares para las oficinas.
Art. 18.-El Cuartel General se compondri de
Un Brigadior Jefe del Cuerpo con $4, 200.
Un Comandante de Despacho, con $1,800.
Un Comandante Auditor, con $1,800.
Un Teniente Ayudante de Campo, $1,'20.
Cuatro empleazos de oficina a $900.
Art. 19-Un Comandante Cuartel Maestre con $1,800.
Un Capitin Jefe del Despacho con $1,500.
Un Comandante M6dico con $1,800.
Un armero $420.
Dos empleados de la oficina b $900.
Art. 20.-Un Capitin con $1,500.
Art. 21.-Dos Tenientes A $1,200.
Art. 24-Para material de escritorio 6 impresio-
nes, $6000 anuales.
Art. 25.-Se suprime la nota C.
Todas las variaciones que realize la ComisiOn en el
Proyecto de Ley sometido a su examen, tienen por
base la experiencia de algunos de los miembros y los
informed adquiridos fuera de ella y sus acuerdos estan
tomados por la mayoria.
Sal6n de Sesiones, Agosto 3 de 1902.-(Firmado)
F. Leyte Vidal.-Ricardo Fust6.--A. Cebreco.-Fran-
cisco Peraza. -M. Corona).
Art. 104.-La proposici6n nfimero 5 del articulo
98 bastard que sea presentada por un Representante,
y se procederA A votar tambien sin discusiSn.
Art. 106.-La proposici6n sobre la forma en que
una votaci6n vaya i celebrarse, podri tener tires ob-
jetos: que esta sea nominal, por papeletas 6 por bolas.
La primer` podri ser formulada por un Representan-
te, y se admitir` sin votaci6n, la segunda y tercera
por tres, votaindose enseguida ordinariamente.
S. GARCiA CARIZARES: Que se acuerde eso es lo que
yo pretendia.
SR. PRESIDENTE: Yo Ilamo la atenci6n del senior
Betancourt, sobre lo que dice el senior Cafiizares. El
seflor Villuendas ha aplazado la discusi6n hasta cuan-
do se discuta conjuntamente. Ha terminado el inci-
dente.
Sn. NiUEZ: Pido lo palabra seflor president.
SR. PRESIDENTE: 4Para que seflor Nfifiez?
SR. NfiREz: Para una proposici6 incidental.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para una propo-
sici6n incidental.
SR. NiREz: Para hacer mia la proposici6n del se-
for Villuendas.
SR. PRESIDENTE: Tenga entendido el senior Nfiiiez,
que el senior Villuendas ha aplazado la discusiSn.
Se pone A votaci6n la proposici6n incidental, sobre
pase a la Comisi6n de Asuntos Militares. Los que es-
t6n conformes que se pongan de pie.
Rechazada.
El Sr. Secretario (Betancourt).-(Leyendo):








10 1MA1O IDE SESSIONS MTrL C0VNG1VSO.-CMiVARA tiD '1iEP ESENTANTE8.


((ARTuTiU1.0 XXIV.
AdemAs de las cantidades consignadas en los arti-
culos precedentes se asignan las siguientes:
Para alquileres y alumbrado: $15,000 anuales.
Para viajes en asuntos de servicio pftblico: $5,000.
Para tiles y material de higienizaci6n de Cuarte-
]es: $3,000.
Para forraje, maiz y herraje para 90 mulos (Ac6rni-
las) a 61. 50 cada uno: $5,535 anuales.
Para imprevistos: $3,000.))
SR. PRESIDENTE: NO se ha presentado ninguna en-
mienda A este articulo.
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n el articulo 24.
Los que esten conforme que se pongan de pie.
(Aprobado).
El Sr. Secretario (Betancourt): (Leyendo).
((ARTiCULO XXV.
Para la adquisici6n de los caballos se asigna ]a can-
tidad de $139,860, que el Estado adelantarA y sera
reembolsada, bajo las siguientes bases:
(A) A cada individuo se le descontarAn $2.00 men-
suales hasta cubrir una cantidad igual al costo de su
caballo.
(B) Los caballos que se inutilicen por 'asuntos del
servicio los pierde el Estado pero los que por descui-
do, negligencia it otra causa dependiente de la volun-
tad del individuo, se pierda 6 inutilicen serAn de
cuenta de este que desmontado seguirA sufriendo el
descuento hasta su reintegro,.
SR. PRESIDENTE: Se procede a leer el apartado C.
del articulo 25, porque hay una enmienda; para dar
despu6s lecture A la enmienda.
El Sr. Secretario (Betancourt): Lee.
(aC) El Estado se reserve el derecho de quedarse
con el caballo al cumplir el alistamiento abonando al
individuo su imported en la, forma que determine el Re-
glamento)n.
SR. E. VILLUENDAS: Pido la palabra por explicar
por que la comisi6n suprime el inciso.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. E. VILLUENDAS: La Comisi6n entiende que de-
be suprimil se ese inciso por que cree que si el soldado
no tiene la seguridad de quedarse con el caballo, no
se ocupar de 61 en lo obsoluto.
SR. PRESIDENTE: Se pone a votacion la enmienda.
Los que est6n conformes que se pongan de pie.
(A probada).
SR. PRERIDSNTE: Se pone A votaci6n el articulo en
so totalidad.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCIA CARIZARES: Yo desearia que como el
articulo tiene various incisos, se votasen uno por uno,
porque podria muy bien suceder que estavieramos
conformes con unos y no con otros. Yo no estoy con-
forme con uno de ellos, y sin embargo con los demrs,
en lo que recuerdo, estoy de complete acuerdo con la
Comisi6n.
SR. PRESIDENTE: Se va A dar lectura al inciso 19
del art.iculo 25.
SR. PRESIDENTE: Un moment, el seflor Secretario
me inform que no hay quorum.
(El senior Portuondo entra en el sal6n).
SR. PRESIDENTE: Continfia la sesi6n por haber quo-
rum.
,Para qu6 pedia la palabra el senior Loynaz del Cas-
tillo?


SR. LOYNAZ DEL CASTIL.O: Parta hacer unas mani-
festaciones respect del orden que debe seguirse para
]a aprobaci6n de esos apartados. La enmienda que
acaba de aprobarse dispone que ese articulo que se es-
tA leyendo y los que le siguen, formen parte de una
disposici6n especial de la CAmara, autorizando al Eje-
cutivo para la adquisici6n de esos efectos......
SR. PRESIDENTE: 4iMe permit el senior Loynaz del
Castillo, para evitar .....
Si. LOYNAZ DRL CASTILLO: No he podido expresar
mis ideas, porque no pueden ser part de una Ley de
organizaci6n military.
Sn. PRESIDENTE: Se ha aprobado senior Loynaz.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Si esta en mi enmienda.
Si. PRESIDENTE: S. S. est4i, equivocado, se di6 lec-
tura al articulo 25; pero habia, una enmienda al apar-
tado <(C, y ese articulo qued6 en virtud del acuerdo
do la Crmara a propuesta del sefnor Garcia Caflizares
en suspenso.
Su. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pero cualquiera que sea
la. forma en que quede discutido y aprobado el articu-
lo, tiene que consignarse en una disposici6n transito-
ria.
St. PRESIDENTE: Procede dar lectura al proyecto.
(Se dan lecture y son aprobados los apartados ((A,
y ,Bn del articulo 25).
SR. PRESIDENTE: Se va A dar lectura al apartado (C,.
(El official de actas dA lecture al apartado (C)n.
SR. GARCiA CANIZARES: Sefor Presidente: Para pe-
dir A los individuos de la Comisi6n una aclaraci6n
que puede dasvanecpr una duda de ese mismo Pro-
yecto, de que se deseontaba cierta can idad cuando el
Estado acordara quedarse con los caballos.....
Su. E. VILLUENDAS: (inteirumpiendo) No, eso fue
derogado.
S. GARCIA CANIZARES: (continuando) La Comisi6n
ha aceptado que sea de su propiedad el caballo.
SR. E. VILLUENDAS: Propiedad del individuo.
El Sr. Secretario (Betancourt): Lie.
DISPOSIGIONES TRANSITORIAS.
1rimera.
Para los gastos de instalaci6n, asi como para la ad-
quisici6n del armamento, equipos, caballos y ac6milas
se asignan por un sola vez, las cantidades siguientes:
Para dos mil trescientos treinta yuno equipos de ca-
balleria a $23.10 uno, .8.:;. 46.10.
Para 2,916 camas y accesorios A $5 una: $14,580.00
Para 90 mulos (ac6milas) a $60: $5,400.
Para 90 bastes y atalajes para los mismos A $20:
$1,800.00.
Para 2,331 caballos 8$60: $139,860.
Para 2,331 machetes con sus vainas "* 15 8.
50.
Para 2,916 cinturones cartuchera A 75 centavos:
i* I s7.
Para 2,331 carabinas do precision modern de ca-
lalleria A $12: $27,972.00.
Para 585 fusiles de precision modern con maclheti-
nes para infanteria A $15: .775.00.
Para un mill6n de eartuchos A 850 miller: ."''..'- ,.00
Para muebles: 83,000.
Segunda.
Los grados que poseen los individuos de la actual
Guardia Rural seran reconocidos siempre que reali-
cen el examen que dispone esta Ley y sean aproba.
dos.









iARiTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENT.\A7TT1'. 11


Tercera.

Los individuos que hayan pertenecido al Ej6rcito
Libertador serAn preferidos, en ignaldad de condicio-
nes para el a.listamiento y nombramiiento de la Oficia-
lidad y 'l i--
SR. PRESIDENTE: Se pone a dicusion.
SR. LOYNAZ DEL (CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRKSIDENTE: ,Con que objeto pide la palabra el
sefor Loynaz?
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Para presentar una en-
mienda.
SR. PRESIDENTE: Puede presenter la enmienda pri-
inero y se pondrA a discusi6n.
(El senior Loynaz del Castillo present la enmien-
da).
SR. PRESIDENTE: So va & dar lecture la enmienda
presentada por el senor Loynaz
(El Secretario Sr. P6rez da lecture 4 la enmienda
del selnor Loynaz),
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Loynaz.
Sit. LOYNAZ DEL CASTILLO: La enmienda esta se re-
fiere A todos los articulos contenidos en la primera de
las disposiciones transitorias i que acaban de darse
lecture, y :o que propone la. enmienda. es que en dis-
posici6n a :.' :mnal de este proyscto de Ley que la Ci-
mara ha ordado discutir, disposici6n por la cual
pueden adquirirse utensilios y equipos para la Guar-
dia Rural; se incluya en ella todo lo reference a los
fusiles, machetes, caballos, cinturones y carabinas pa-
ra que siga la misma suerte que las anteriores, es de-
cir, las polainas y los equipos. Es decir, que ha de
dictar la Cirmara una disposiciSn adicional que con-
tenga todos los articulos que scan discutidos despues
del 24, y en ella, en la disposici6n transitoria que se
refiere a equipos, camas la comisi6n encargada la re-
dactara en la forma convenient.
SR. PRESIDENT, (CARLOS FONTS STERLING): Se pone
a discusiOn la enmienda presentada por el Sr. Loynaz.
SR. PowRToNDO: Pido la palabra.
Sr. PRESIDENT, (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el senior Portuondo.
Si. PI'OUONso: Yo he pedido la palabra en contra,
porque si bien entiendo que en la ley de organizaci6n
no se indica que hagamuos un pequeno presupuesto, ya
que las circunstancianos tobligan, debemnos hacerlo
en una disposicion adicional para los gastos de una
sola vez. Yo creo que debemos ajustarnos. al ihacer el
presupuesto, A aquellos principios que infornman toda
]ey que 4 presupuestos se reliere. La CGmnara es la
que debe juzgar los servicios y su calidad, y debe de-
terminar y fijar la cuantia que haya de estiimar nece-
saria para cubrirlos en la ley de presupuestos; y si
bien es verdad que no se debe llegar con exageraci6n
a los detalles, siempre se pueden agrupar, por decirlo
asi, y fijar la cantidad para ellos; de otra suerte, re-
sultarian posibles y graves deliciencias.
Con esa facultad ilimitada que se da al Ejecutivo,
pudiera suceder que tuvi6ramos muy buenos caballos
y, en cambio, muy rnalas arenas, euando de la otra
manera se pneden comprar buenos caballos 6 inmejo-
rables armas en el extranjero para el servicio del
Cuerpo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Voy A limitarme A decir
que yo acepto lo propuesto por los seilores Corona y
Portuondo. Yo tambien habia caido en esa necesidad
de que el Congreso dictarnine esa cantidad. Ademrns.
hay otra razon de cariAter econ6mico: un mill6n de
cartuchos de aqui se pone 1 i miller; es una canti-
dad excesiva, porque en la fabrica, no cuestarn mAs que


A $25, y aqui se ha puesto una cantidad barbara. Y
otra raz6n: aqui en la Habana se pueden conseguir
mas baratos, porque han quedado de la guerra. Los
fusiles de precision modernos, se han puesto 1i 815
cada uno, y esta es otra barbaridad; otra raz6n: aqui
nos ponen los fusiles de precision modernos i, 15 pe-
sos, y yo he comprado dichos fusiles de mi bolsillo;
para la guerra, compr6 en 1894 tres mil rifles a 12 pe-
sos, y aqui ponen a 15.
Esto era en el 94: hoy pueden conseguirse a 11 pe-
sos y hasta 10 pesos y medio cada rifle Mauser. En
realidad, aqui se ha llegado al limited maiximo.
Asi es que, yo pido a la Crmnara que, aceptando por
una part la proposici6n del selor Portuondo, se fije
en una suma, que puede llegar a 200.000 pesos; pero
que el Ejecutivo, al ser autorizado, est6 obligado a
hacerlo por subasta public.
Sn. Portuondo: La proposici6n, en la forma que la
present el seflor Loynaz, a pesar de su habilidad y
de un apa.rente asentimiento a la. moci6n que yo
tuve el honor de presentar, no es exactamente igual 4
la mia.
Cuando se refierel al armamento, podrA ser el arma-
mento y sus capsulas; pero euando so refiere A las ar-
mas, a los caballos y a las mulas, no puede ser.
Ademals, hay una raz6n prictica: donde se compren
las armas, no es donde se van a comprar los caballos.
El senior Loynaz sentaba un principio que es de
alta moral pfiblica, que es Ia suba-ta pfblica, para
obteuer un beneficio para el Estado; pero la pcquefla
importancia que tienen los distintos gastos que han de
hacerse, pues cada uno de ellos en particular es real-
mente pequeno, no es possible hacerlo.
Ademas, en la prtictica se hace mny dificil, si no
impossible, conseguirlo, jd6nde van I ..( .i n --. Yo
entiendo que en Alemania, y no vamos ha icer Una
subasta en Hamburgo, para coinprar mil armamen-
tos, vamos A comprar los caballos, probablemioute, en
M6xico 6 en Tejas, tampoco tenemos alli jurisdicci6n
para la subasta. La licitaci6n puede hacerse aqui en
Cuba solatmente; entonces yo creo mfs ftil que el Go-
bierno haga sus operaciones en Mexico 6 on Alemania.
Lo mismo puedat ocurrir con cl correaje; por consi-
guiente, yo, que soy partidario de la subasta pufblica
en todos los casos, creo que en 6ste debemos tener
confianza en que el Ejecutivo directamente habra de
obtoner los armanientos y caballos : los precious mits
m6dicos que le sea possible obtener. Insisto en soste-
ner lo contrario de lo propuesto por el senior L..\...
en su einmienda.
Sn. PRESIDENT, (CARLOS FONTS ST'rcRLINc): Consu-
midos los turns reglamentarios, se ponen a votaci6n;
los que esten conforines que se pcngan de pie.
(Rlechazada.)
Si. PRESIDENTr (CARLOS FONTS STERLING): Se pone
ai discusi6n el articulo al que present su enmienda el
senior Loynaz. (Silencio.) Se pone a votacin. Los que
esten conforms que se pongan de pie. (Aprobado.)
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Pido a la C(imara que,
cumpliendo lo que dispone el art. 84 del Reglamento
en su inciso segundo, pase la enmienda con su proyec-
to la Comisien.
SR. PRESIDENT CARI.OS FONTS STEr ILIN: Todavia
no se ha acabado; faltan dos articulos adicionales.
(El Secletario lee el articulo seyido de las Disposicioncs
7'acnsitorias. )
SR. CANIZARES: Pido la palabra en contra.
SB. CORONA: Pido la palabra en pro.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING: I win I]
palablra el seflor Caflizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Sres. Representantes: Ratifn-








12 D ARTO DE SESIONES DEL CONG'RESO.-CIAMARA DE REPRSENTANTES.


co o1 que dije hace poco al formnlar mi voto particular,
en el que pedia que se suprimieran los exanmenes en
la admisi6n, y por eso me levanto ahora para hablar
en contra del dictamnen que acaba de leerse. Dice la
segunda disposici6n transitoria que, mediante examen,
quedaran en sus puestos los actuales individuos de la
Guardia Rural; y yo me permit preguntar a los sefio-
res que han firmado ese dictamnen, si se han dado
cuenta de lo que eso significa.
Se ha dicho que los individuos que van a entrar
tienen que examinarse, y tambi6n se ha dicho que los
individuos que estan en la actualidad, tendrin que
*examinarse tambi6n.
Yo creo, una de dos: 6 que no se han dado cuenta
,de lo que han puesto ahi, 6 que han querido hacer un
favor y no han sabido expresarlo.
Por eso me opongo A esa segunda disposici6n. La
Guardia Rural esta establecida en Cuba ya hace tiem-
po; todo el mundo esta conforme con los servicios que
presta, y si alguno no cumple con su deber, se ]e for-
me expediente y so le expulse del Cuerpo; algunos
han sido expulsados ya. Asi, que todos esos indivi-
duos que estin en la Guardia Rural, tienen ya nmiritos
contraidos por el tiempo que llevan de servicio en el
Cuerpo; m6ritos que los hace acreedores al puesto, por-
que son buenos soldados de la Guardia Rural.
,No es, entonces, una verdadera injusticia la que se
compete con ellos?
A mni se me dice ahora que es porque puedo haber
alguno que no reuna las condiciones necesarias para
ser guardian rural. Yo estimo que los que estiin al
frente de la Guardia Rural, son hombres que saben
cumplir con su obligaci6n, y que si han formado ex-
pediento para expulsar A alguno, lo habrAn hecho con
raz6n; por tanto, yo creo, senior Corona, que los otros
que qucdan reunen las condiciones necesarias.
Yo estimo que se desconoce lo que significa el dic-
tamen de la. Comisi6n de Asuntos Militares en esas
dos disposiciones transitorias que suprimen el articulo
per complete.
Sl. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
]a palabra el senior Corona en pro.
SR. CORONA: Solamento para decir al seflor Caili-
zares que precisamente por darse cuenta la Comisi6n,
fu6 quc redact6 la segunda disposici6n transitoiia.
Entiende el senior Caflizares que los actuales oficiales
de la Guardia Rural son buenos, han dado un buen
resultado, y no deben, por tanto, exponerse A las con-
tingencias de un examen que podria traer como con-
secuencia su expulsion del Cuerpo. La Comisi6n, opi-
nando cono el sefor Canizares, estableci6 por eso un
7.l".,' para el m6rito y aptitud personal, a fin de que
los oficiales buenos que hay en la actualidad, pudie-
ran, con sus merits personales, compensar las deli-
ciencias de su poca instrucci6n.
Por otra parte, y como no todos los oficiales actua-
les estln en esas circunstancias ni poseen todos igua-
les m6ritos, era 16gico y patri6tico que la Comisi6n
tratara de llevar una ,.ii. j iili.i instruida y compe-
tente en el plan de reorganizaci6n.
Por eso insist en que la Camara apruebe la en-
mienda de la Comisi6n, porque ella, siendo just, no
establece privilegios para nadie.
Tambi6n podria afiadir que, si hay en el Cuarpo
oficiales buenos, puede que los haya tambi6n nmuy
malos; tan malos-, que no sirven ni para soldados, y
esos no deben seguir como tales oficiales.
SR GARCIA CARIZARES: Los que no scan dignos. que
se les expulse.
SR, PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Se pone
i votaci6n.


SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): YO suplicaria A ]a Ca-
mara que ampliara un turn para la discusi6n de la
enmienda del senior Caftizares.
SR. PRESIDENrE (CARLOS FONTS STERLING): NO se
ha presentado enmienda, sino ha hablado en contra el
de la disposici6n transitoria.
AiAcuerda la CAmara ampliar el debate para que ha-
ble el senior Villuendas?
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE): No; puedo hablar sin
que se amplie el debate.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): ;Ah!
,Como miembro de la Comisi6n?
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Un turno en contra.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el senior Villuendas.
SSR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Sres. Representantes:
el que yo me ev'ante A habiar en contra del dictanen
de la Comisi6n de Asuntos Militares y del Proyecto,
es una prueba de que yo rectifico mis errors. Me ha
convencido el senior Cailizares con su argumentaci6n.
Yo me digo que la casi totalidad que comprende la
Guardia Rural pertenece al F ,'rcito Libertador, y
la guerra fueron juntos con elements cultos del pais,
hombres que jams han tenido ocasi6n de pisar las
aulas de nn Institute 6 de la Universidad, y que, sin
embargo, fueron arrastrados por el mismo sentimien-
to, fueron valientes en la guerra, y son hombres prac-
ticos, que pueden ser tiles y convenientes en la
Guardia Rural.
Y temo muchisimo que esos individuos 'de la Guar-
dia Rural, en un examen hoy, no reunan determina-.
dos requisitos que puede exigir un i il'ii,, i examina-
dor. 4Y es just que un jefe de la guerra, que es hon-
rado, pesto que estA en ese Cuerpo, y porque nadie
ha protestado contra 61, sea separado de la Guardia
Rural, done tiene ya un grado, porque no ha sabido
contestar, por ejemplo, con qui6n confina Cuba por el
Sur, cuando 61, sin embargo, sabe ir al Sur de Cuba y
es probable que conozca today la Sierra Maestra, y que
sepa, ni.jir que los que entren nuevos, I., -., -'ii eli-
cazmente A los bandoleros que alli se alberguen?
A mi me parece eso realmente monstruoso. Pero,
me digo: aunque es probable que lhaya un individuo
que no est6 en estas contiiciones, ,es 16gico y es just
que nosotros tomemos la excepci6n por Ia generali-
dad, porque ese iudividuo no reuna las determina-
das condiciones que so exigen para ocupar esos

Yo pido a la Camara que pese estas razones, y en
consonancia con ellas, acuerde quitar eso del ;.. ..i..-
to, y que : los individuos que son en la actualidad de
la Guardia Rural, no se les exija examen alguno.
SR. PRESIDENTEi (CARLOS FONTS STERLINGG: Se pone
a votaci6n la segunda de las disposiciones transito-
rias.
SR. LOYNAZ DEL CASTLLO: En el caso .....
SR. PRKSIDENTE (CAR.OS FONTS STIURLIN): Sr. Loy-
naz del Castillo, se ha puesto A votaci6n en estos mo-
mentos; pero si S. S. desea dirigir una pregunta para
aclarar la votaci6n, puede hacerlo, pero le suplico
que formula la pregunta concretamente.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: En el caso de que un
individuo que exist boy en la Guardia Rural, y que
no reuna las condiciones exigidas, de qu6 medios, de
qu6 maneras so valdria si se prescinde del examen a
todos los miembros de la Guardia Rural, para ser ex-
pulsado?
Sa. CANIZARES: Pido 1a palabra para contestar 6 la
pregunta dirigida por el Sr. Loynaz.
SR. PRESIDE.TE (CARLOS FONTS STERLING): Tiene









MDAR0T DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 13


la palabra el Sr. Cafiizares para contestar a 1-i pregun-
ta del Sr. Loynaz del Castillo.
Si. (AlCiA CANIZARKS: Para contestar A la pre-
gunta del Sr. L. i '. Lo que a mi se me ocurre con-
testar A~ la pregunta que ha hecho el Sr. Loynaz, es lo
siguiente: La Guardia Rural debe de tener su Regla-
mento, en 6l consignar( la manera como debe expul-
sarse del Ciuerpo A los individuos que no reunan las
condiciones necesarias.
SR. CORONA: 4Y Si no esta,?
SR. (ARCiA CANIZARFS: Pues si no esto en el Re-
glamento es incomplete, debe tenerlo.
SR. ENRIQUE VILLUIENDAS: Yo puedo presenter una
enmienda e eestos imomentos sobre ese asunto.
Si. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING: El seflor
Villuendas no puede presenter enmiendas en estos
moments, porque ya se ha puesto A votaci6n. Se pone
a votaci6n la segunda de las disposiciones transito-
rias.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CIARLOS FONTS STERLING): NO hay
palabra. Se ha puesto a votaci6n ya, Sr. Masferrer.
Los que est6n de acuerdo que se pongan de pie.
Sa. MASFERRER: lie oido la lecture de la enmienda,
pero no he oido la del proyecto de ley del Senado.
Desearia saber cbmo queda redactado, para poder vo-
tar a conciencia.
Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): NO exis-
te ninguna enmienda. Se han consumido turno en
pro y en contra. Se va a proceder A la votaci6n.
Si. MASFERRER: Del dictamen, Sr. President.
Si. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Del
1,r.'.' ot.- dlr ley remitido por el Senado.
I,: M -iEnRRER: Doy las gracias al Sr. President.
Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLIN): Se va t
proceder A la votaci6n del proyecto de ley remitido
por el Senado.
Los que est6n conformes con la segunda disposici6n
transitoria que ha sido objeto de debate, se servirin
poner de pie, y los que n6 se quedarAn sentados.
(Rechazada).
Ha sido rechazada la disposici6n transitoria. Se ha
presentado una enmienda A la cual se le va a dar lec-
tura..
SR. SEORETARIO (BETANCOURT MANDULEY): (Le-
yendo):
,Segunda disposici6n transitoria
Que los grades que poseen los individuos de la ac-
tual Guardia Rural serA.n reconocidos.
CAmara de Representantes, Agosto veintid6s de
mil novecientos dos.-Santiago Garcia Caffizares. -
Enrique Villnendas.- Portuondo.-Rafael Martinez
Ortiz.-M6ndez Capote.,
Sit. VIETA: Pido la palabra, para hacer un ruego A
los sefiores autores de la enmienda.
SR. LOYNAZ: Pido la. palabra en contra de la en-
mienda.
Si. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el Sr. Vieta.
SR. VIETA: He pedido la palabra, para rogarles a
los sefiores que han firmado esa enmienda, que agre-
guen donde dice: de la Guardia Rural)), <(siempre y cuando hayan pres-
tado servicios A la Patria.,
En ese easo, desde luego que yo estaria con ellos.
Hago esta indicaci6n, porque entiendo que para los
organismos militares, como ]a Guardia Rural, Cuerpo
de Artilleria, y fuerzas armadas, deben ser preferidos
para esos Cuerpos, los hombres que han prestado ser-
vicios a la Patria, con las armas en la mano,....


SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): senior
Vieta, se le ha concedido la palabra para dirigir in
ruego, por lo tanto ha terminado.
SR. ENRIQUE VILLUENDAS: Los que suscriben esa
moci6n adicional- no pueden comiplacer al Sr. Vieta,
porque eso seria una cuesti6n lde interpretacion y so-
bre todo que har:amos en una Ley un inciso para
cuatro 6 cinco individuos, y resultaria entonces la
grandeza de todo un Congreso de una Naci6n dictan-
do una media de venganza 6 de castigo para cuatro
6 seis individuos que se mueven en el seno de dos 6
tres mil. Y podria ser muy peligroso. Yo puedo aso-
gurarle al Sr. Vieta, que hay casos como el del gene-
ral Rafael Rodriguez, que en esta guerra no ha pres-
tado servicio con las armas en la mano en esta revo-
luci6n y en cambio fnu un general en la gueira pasada
y un jefe competentisimo en aquella gloriosa con-
tienda.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): No ha-
biendola aceptado los firmantes de hl moci6n, se pone
A discusi6n.
SR. LOYNAZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (CA ILOS FONTS Si i., II'G): Tiene
la palabra.
SR. LOYNAz:- Sres. Representantes: yo que habia
aceptado la enmienda que el Sr. Vieta proponia adi-
cionarla, tengo que tomar la palabra en contra endr-
gicamente de ella, porqne viene a constituir un privi-
legio verdadero, y nada menos que a favor de hom-
bres que no tienen el menor derecho. Si algfin privi-
legio pudiera existir, caso de crearse, tendria que ser-
tratando de asuntos militares, finicamente en favor
de los hombres que con las armas en la mano, proban-
do su valor en los combates que es done se debe pro-
bar finicamente, contribuyeron a lai organizaci6n de la
Repfiblica de Cuba. Solamente podria haberse acep-
ta'o, si se hubiese dicho que los grades otorgados por
la Repfiblica de Cuba en la guerra, serian aceptados
y reconocidos en la organizaci6n de la Guardia Rural.
Entonces los firmantes de esa enmionda la habrian
aceptado, si con el alma, para que viniesen a recono-
cerse los grades conquistadors con sangre; pero 'el pri-
vilegio por haber servido tres ailos en la Guardia
Rural, tires ailos en que han sido preferidos por el
Gobierno Interventor, tres afios en que han quedado
las mas de las veces por sus complacencias con el Go-
bierno Interventoi y no por su patriotism.
Muchos hombres valientes de Cuba, capaces de de-
fender A la Patria en cualquier moment de peligro,
han sido constantemente postergados por la Interven-
cion de los Estados Unidos, negAndoles sus derechos
que hoy se quieren convertir en privilegios, en favor
de hombres que estuvieron constantemente prestan-
doles sus servicios, y que nada merecen; y a aquellos
en cambio so les dice, vosotros que supisteis defender
a la Patria en los moments de peligro ahora en la
paz, no servis para, defender A la RepfLblica; y en
canbio algunos que no han servido A la Patria nunca,
como un teniente Coionel qua jams ha.n tornado las
armas, vendrian A ser preferidos con esa enmienda.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el Sr. Villuendas.
SR. ENRIQUE VIL',LUINDAS: Hago notar al Sr. Loy-
naz que. esa enmienda la suscribimos el General Ley-
te Vidal, Presidente do la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, el General Caiiizares, y yo, que tambien soy
Jefe del Ej6rcito Libertador; pero es que el Sr. Loy-
naz del Castillo, no ha entendido el alcance de la
enmienda presentada.
Lo que nosotros hemos querido evitar, es el privi-
legio afln los hombres de guerra, y asi con la venia










14 MIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPIETSENTANTES.


del Sr. Leytc Vida', Presidente de la dicha Comisi6n,
y del Sr. Corona miembro de ella, pusimos la tercera
de las disposiciones transitorias, que dice asi:
SR. PIESIDwuTi,'rle (CAbL.os FON'rTS STERLING): Me per-
mite el Sr. Villuendas? llalbiendo expirado la hora
reglainentaria, propongo A la CAinara, que se prorro-
gue la, session hasia terminal el debate.
(Aprobado).
Su. ENIQUr u VILLUENDAS: De modo Sres. Repre-
sentantes, que nosotros hemos estampado un positive
privilegio t favor de los hombres de la gueria. Pero
eso es para hoy porque en adelante, qneremos termi-
nal el privilegio lque se refiere el Sr. Loynaz.
INosotros, Sres. Representantes, no queremos aqui
privilegios de ninguna case, y esta es una cuesti6n
en la que debemos -1.-1.i atras todas las pasiones.
Por eso nosotros establecemos ese privilegio, para
los hombres de la guerra, pero sin mirar para atrAs,
sin mirar lo que esta heciho, sin acordairnos de que el
Sr. Mayia Rodriguez, ha estado postergado por el Po-
der Interventor, porque ahora con este priviiegio
nucstro, damos facultad al Poder Ejecutivo, para, que
hoy pueda ser nomibradomiembro min de la Comisi6n Re-
visora de las lists, y en el mafiana, quiz s, pueda
llegar a ser hasta el Jefe de la Guardia Rural.
St. LOYNAZ: No necesitaba el Representaote que
acaba de hacer uso de la palabra y hablar de heroes
y more cimientos por heehos gloriosos realizados en la
pasada guerra y en la anterior, asi comno tampoco ha-
blar de los hechos de arenas de un military tan expert
y tan valiente porque yo he sido testigo de sus hechos
y soy el prinero en colocar siempre nmuy alto y en
primPra line porque t ello es acreedor el General
.il.:, i i. 1 y.n, iguez, que conio todos los Representantes
saben, fu6 uno de los Jefes maIs pundonorosos de la
).;i: .1 i, campaia.
ii., las cuestiones que se refieren a la Guardia Ru-
ral, debemos ser suiamente cuidadosos y para orga-
nizar bien este Cuerpo debemos dejar sentado que en
una cuesti6n de esta naturaleza de una vez para siemn-
pre en cuestiones de asuntos militares debemos profe-
rir m los hombres de la guerra no porque sean miem-
bros de la ;1:,- ..i '. i sino porque son honibres aptos
del servicio military.
Yo que soy enemigo de los privilegios odiosos, ja-
mas he elevado mi voz en esta Ctimara para defender
A los hombres de la guerra cuando se ha tratado de
algfn pesto pfiblico, pero en estas circunslancias en
que se trata no ya do nn puesto pfiblieo, sino de un
puesto en que forzosamente tiene que ir a el1 un hoim-
bre que sea apto en estas materials, que tenga conoci-
inientos prActicos on estos asuntos, c6mo no he de le-
vantar mi voz para defenderlos, cuando con ello no
hago mas que defender una casa just, no s1lo ya
por el hecho de que estos individuos scan de la gue-
rra, porque ya he manifestado antes que detesto todos
los privilegios, sino porque necesariamente tienen que
conocer much mejor la discipline military que aque-
llos que no fueron A la guerra, que aquellos que no
pertenecieron nunca al 1:'i.' I;I. Libertador. Y en
apoyo de 1o que acabo de manifestar, aqul tengo yo,
en estos mnomentos, la Ley reguladora del ( i-'r ;i n en
Espaiia, en la cual se concede, siemipre, la preferencia
a todos los que han prestado el servicio con las ar-
mas. ,A quien ha de darse la preferencia, sefiores?
,Es acaso al guerrillero que empunif) sus arnmas en
contra de la libertad y la independencia, de nuestra Pa-
tria, y que la traicionaron? ,SerA possible esta barba-
ridad? iSerr possible que se d1 la preferencia I los
hombres que no se resolvieron a empuflar las armas
para lanzarse en defense de la libertad de la Patria,


porque no sintieron dentro de si misnmos el aliento
que sintieron otros que valeroPamente se lanzaron a
los campos de batalla? ,PodrAn contfiarse as arnrmas
de la Reefiblica a hoimbres isemei i. -.' .C6mno no he-
mos de dar la preferencia i los hombres que tuvieron
el civismo y el valor suficientes para exponer sus pe-
chos a las balas enemigas, a los que sintieron latir en
su coraz6n el noble y generoso sentimiento del amor
patrio? ,Acaso hay algifn cubano que diga que eso es
un privilegio?
Yo entiendo, sefiores, que no ha de haber un solo
cubano que sostenga que esto sea un privilegio, por-
que no puede ser nunca un privilegio el dar la. prefe-
rencia, en los asuntos militares, a los que, precisa-
mente. sirvieron A lan Patrii, con las armas en la mano.
SR. PRESIDENT (CAbLOS FONTS STI'mLINC,) (Tnte-
rrumpiendo). Sr. Loynaz, le concedi la p)alabra para
rectificar. La Presidencia ha sido benevolisima con
S. S.. y le suplica concluya porque 1;.- ..i.. terminal
este debate.
Sn. LOYNAZ: No me quejo de la Presimnacia porque
sA que ella es muy benAvola con todos los sefiores
Representantes y voy A concluir haciendo estas ma-
nifestaciones por las razones anteriormente expuestas:
Yo pido que la enmienda sea rechazada delinitiva-
mente, porque (.,i-lill' un privilegio en favor de
los que menos deben ..:'.."-- 1
Porque yo he visto, y se estAn viendo fuerzas de la
Repilblica, aqui en esta provincial y en la provincial
de Matanzas hay oficiales en la Guardia Rutral, que
no han estado en la guerra, oficiales que no eran de
la guerra y que han olvidado a las fuerzas liberta-
doras.
SR. PRESIDENT (C RLOS FONTS STERLING): El se-
for M6ndez Capote tiene la palabra para hacer una
pregunta.
SR. MENDEZ CAPOTE: Yo que he tenido la fortune
de firmar la enmienda en uni6n de los demns conmpa-
fieros, me permit hacer la siguiente pregunta a la
CAmara: GYo, que no fui A la guerra, pero que soy
cubano, puedo tomar participaci6 n n os debates de
la Citmara, cuando se trata del Ej6rcito?
SR. LOYNAz: Aqui no se tiata del I' I' ;t..
SR. MNJDEZ CAPOTE: JLos que no fueron A la gue-
rra, los que no fueron del 7-'r'cito Libertador, tienen
autoridad legal para tomar parte en este debate?
(Varias voices: Si).
Bueno, mi pregunta -i,.,;. '. que veo con dolor
que nosotros tendemos A hacer una division entire los
cubanos caoda vez mns honda.
Yo quiero saber si todos los que estamos en este
reeinto tenemos el derecho de usar la palabra en cual-
quier asunto que se debata. Y yo creo que aqui se
debe sentar de una vez para siempre que nosotros no
venimos a hacer aqui disti ci6n do caastas. Nosotros
estamos aqui para defender los interests del pais y de
la sociedad cubana.
St. PRESIDi)NTE (CA LOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el Sr. Portuondo.
SR. PORTUONDO: Debo comenzar dando las gracias
a mis compafieros, por el honor que me dispensan,
ampliaudo el debate, para contestar i una pregunta
de importancia a mi juicio extraordinaria, hecha por
el Sr. M6ndez Capote.
El Sr. M6ndez Capote empezaba diciendo que la-
mentaba verse obligado A hacer esa pregunta, que
realmente venia a demostrar el estado de su Animo,
porque en el curso de sus palabras demostraba la tur-
baci6n do su espiritu, que, de otro modo, no se ex-
plicaria que hombre de juicio tan sereno, pudiera career
que en la Camara hubiera qui6n, a nombre de unos









DTARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMfARA DE REPRESENTANTES. 15


principios como los que informara la revoluci6n cuba-
na, pretendiera existieran cubanos de diversas classes.
(Aplausos.)
Yo, sefiores, realmente, con dolor, he empezado a
hablar, porque no podia concebir que surgiese sospe-
cha semejante en nadie, ni que hubiera en el recinto
de esta Cimara ni fuera de 61 alguien que, como el
Sr. M4ndez Capote, creyera que los hombres que fui-
mos a la revolution, pretendi6ramos, por an moment
siquiera, cerrar los labios de los demis cubanos que
no pudieron acompafiarnos en la hora del sacrificio;
porque de los mismos campos de la lucha, el Gobier-
.no revolucionario cubano, al legislar, no olvid6, en
ninguna ocasi6n, ni por ninghn motive, que esas le-
yes se dictaran para todos los cubanos. (Aplausos.)
Sabido es, y no debemos cansarnos de repetirlo, que
la obra de la revoluci6n, no fu6 solamente la de library
a Cuba del poder de Espafia, sino borrar por complete
cuantas desigualdades ...-ii i,. y crey6 que su timbre
mas glorioso, era hacer desaparecer cuantas desigual-
dades hacian mis vejaminosa a ldoirinaci6n de Espa-
fia en esta tierra. Aqui, no ha p dido tener cabida
jams esa distinci6n de castas, que por an moment
exaltara el animo ofuscado del Sr. M6ndez Capote,
porquo su abolici6n es la resultante de esa revoluci6n,
que acept6 y proclam6 desde su comienzo, los gran-
diosos principios de la revoluci6n francesa y estable-
ci6 la igualdad para todos los hombres que se encon-
trasen en el territorio cubano, sin distinci6n alguna,
cualquiera que fuese su raza, su nacionalidad, sus
antecedentes y sus pensamientos para el porvenir.
Pero ya que un Sr. Representante hace esa pregun-
ta, quiero contestarle citandole un hecho hist6rico; es
el siguiente: La Asamblea de Jimaguayft, al redactar
su Constitnci6n, teniendo en cuenta que ya en un
breve plazo, habia de evacuarse el territorio de Cuba
por los espafloles, dijo, que cuando esto aconteciera,
todos los cubanos, los que habian estado en el campo
de la lucha, lo mismo que aquellos otros que habian
estado en las ciudades, en la emigraci6n 6 al lado del
opresor, todos, ab-olutamente todos, eran iguales en
sus derechos politicos 6 individuals, hasta los mis-
mos cubanos que asistieron la muerte de Maceo, has-
ta los acompafiantes del sanguinario Fonsdeviela, y
que presenciaron el asecinato de tantos indefensos
cubanos, todos, absolutarmente todos oran iguales.
Este hecho es hist6rico, es un hecho innegable, es
un hecho que todos conocemos y con el que estamos
conformes.
Por eso, porque c )nocemos ese hecho hist6rico, nos
ha causado, tanto mli como a mis denmas compalie-
ros, gran extrafleza la pregunta del Sr. M6ndez Capo-
te, dirigida a la Camara.
Por esa fnica raz6n nos ha causado tanta sorpresa,
porque unicamente, per una perturbacion de espiritu,
que yo no puedo explicarme, pudo de.,ir 6 career que
existiera diferencia alguna entire los legisladores.
Yo por tanto, digo muy alto que esa diferencia no
existe; que no puede existir, ni aqui, ni fuera deaqui;
ni entire republicans ni entire nacionales. He dicho.
(Grandes aplausos.)
SR. PRESIDI)ENTE (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra el Sr. M6ndez Capote para rectificar.


SR. MiNDKZ CAPOTE: Sres. Representantes, parece
que mi preganta tenia en verdad toda la importancia
que yo le daba y que yo queria darle.
Esa declaraci6n tan explicit que aqui se ha hecho,
era la declaraci6n que yo queria arrancar t la Cima-
ra, Sres. Representantes.
Y queria arrancarla, porque'aqui tal parecia que
por los representantes revolucionarios se pretendia,
de cierta manera, que no hablasen mas que los que
procedian de la Revolnci6n; y que permaneci6ramos
relegados nosotros, los que no estuvimos en la guerra.
SR. GARMENDiA: Pido la palabra para hacer una
manifestaci6n al Sr. Fernando Mendez Capote.
Sn. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Tiene
la palabra S. S.
SR. GARMENDIA: En primer t6rmino, para felicitar-
le por haberse revelado como orador ante Ia Camara,
y en segundo lugar para significarle que a esta Cama-
ra venimos solo a titulo de cubanos, a titulo de Re-
presentantes del pueblo de Cuba, y no como cubanos
buenos ni malos, porque hayan ido 6 no i la Revolu-
cion.
Aqui todos somos iguales, y todos por igual esta-
mos obligados a defender los interests de la Patria.
Esto era lo que queria manifestar.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): Se pone
a votaci6n en forma nominal por haberlo solicitado el
Sr. Masferrer, la enmienda que se acaba de discutir.
Los que est6n conformes se pondrAn de pie. Se verifi-
ca la votaci6n.
El resultado de la votaci6n es: 23 que si y 9 que n6.
Queda aprobada la enmienda.
Se va 6 dar lectura al art. 39 y lltimo del proyecto.
(El Sr. Secretario lo lee).
SR. GARMENDiA: Tengo entendido que k ese articu-
lo ha side presentada una eninienda.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): El se-
inor Secretario me inform que no se ha presentado
enmienda alguna.
Se pone A discusi6n la enmienda. Se pone a vota-
ci6n.
SR. ENRIQUE VILLUENDAS: Pido que con arreglo al
Art. 84 de nuestro Reglamento, pasen la ennienda y
proyecto A la Comisi6n de Correcci6n de Estilo.
SR. SIRVEN: Pido que pa'en A la Comisi6n de Asun-
tos Militares sin que modifilue el proyecto.
SR. PRESIDENT (CARLOS FONTS STERLING): El quo
pase o la Comisi6n de Estilo, es lo reglamentario. Lo
que voy a someter a la deliberac 6n de la CAmara, es
si debe pasar tambi6n a, ]a Comisi6n de Asuntos Mi-
litares.
SR. NEYRA: No es possible que acuerde la Caimara
que pase a ser modificado por una Comisi6n si la Ca-
nmara ha acordado ya aprobar todos esos articulos.
SR. PRESIDENT (CARIOS FONTS STERLING): Acuer-
da la CAmara que pase a la Comisi6n de Asuntos Mi-
litares ademAs de pasar a la Comisi6n de Correcci6n
de Estilo?
(Desechado).
PasarA 6 la Comisi6n de Estilo. Se levanta la sesi6n.
(Eran las seis menos un cuarto).


Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35.-Habana.




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