Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00053
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










IAA 'i'




1 ; _3
DEL

CONiRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMER LEGISLATURE.

VOL. I. HABANA, )ICIEMBRE 9 DE 1902. NUM. 53.



Camara de Representantes.



Cuadragesima septima sesi6n ordinaria.-Agosto 6 de 1902.

SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.--Mensaje del Pre-
sidente de ha Repniblica sobre extranjoros quie quieran ser cindadanos enhanos.-Comunineaeion del
Gobernador (de Santat CIlara.-Cotiiilicaci(6on de la Sociedad d e Emig'orados.-Se aeuerda pase a la
Colmisi6n de Peticiones.-Proyecto de Ley ref'rente a la Iimayoria de ed(ad.-Se aclierda pase A Il (Co-
1misi6on de C6digos.-Dicttam u ne delay Comiision (IC Itelaciones IExteriores sol)re Consilados en los ls-
tados Unidos.-Es aprobado.-D)ictamnen de la (Conisi6n de Asintos Mumicipales y Provinciales sobre
dtrogaci6n de la Orden de 25 de M arzo de 1899.-Es aprobado.--ictainen de la Com ision de Asunn-
tos VIun>ici pales y Provinciales sobre (derogacion de la Orden ,55 de 27 de Febrero de 1902.-Es apro-
bado.-Se levanta la session.


A las tres horas y quince minutes p. m. ocupa la certificado m6dico, pide licencia por quince dias por
Presidencia el senior Pelayo Garcia y las Secretarias hallarse enfermo.
los sefiores Alfredo Betancourt y Manduley y Antonio Si. PiR:ERENsTE: Se va dar lecture A las comuni-
Gonzalo PNrez. caciones recibidas.
Sm. PRESSIDENE: Se va a pasar list (El Secretario Sn. BETA-NCOURT, Secrelario: (Lee.)
pasa lista) Se abre la sesi6n y se procede a leer el ac-
ta de la anterior. (El secretario sehor Gonzalo irez lee ((AL CONGRESO DE LA RIEPlBLICA DE CUBA:
el aeta.) 4Algfin senior Representante tiene alguna mo-
dificaci6n que pedir acerca del acta qune e acaba de Muchos extranjeros que han pertenecido al Ej6rcito
leer? (Nadie pide la palabra.) Se aprneba el acta? (Es Libertador 6 que, hallindose establecidos en at Repf.-
aprobada.) Queda aprobada. blica antes del primero de Enero de 1899, conservan
SR. 1wIrTAxcou n', Secrealn(io: Pido ]a palabra. en ella su domicilio, acuden con frecuencia A la Se-
Si. IPRES1DENTE: Tiene la palabra el sellor Betan- cretaria de Estado y Justicia en solicitud de instrue-
court. ciones acerca de la manera de reclamar ]a nacionali-
Sn. HErTANCOURT, ScC.Cl lrio: Voy a tener el honor, dad cubana, por encontrarse comprendidos en los ni-
como Secretario, de informar i la Camara respect a mneros 1o y 29 del articulo 69 de la Constituci6n de la
various particulares. El sefior Neyra se excuse de asis- Repiblica, significando sus pr6positos de naturalizar-
tir i la sesi6n de hoy, por estar enfermo; el senior Leon se como cubanos y la imposibilidad en que se lhallan
Bello, por haber sufrido una lesi6n en nn pie, al ba- de efectuarlo, por no existir disposici6n legislative en
jar de un carro el4ctrico, y el senor Garcia Kolly pi- la cial se precisen las formalidades que deban obser-
de una licencia por quince dias para pasar al extran- var, ni los funcionarios antes quienes hayan de acu-
jero A asuntos personales. dir para obtener el beneficio que por aquellos precep-
Sn. PRESIDENTE: ii .,.i--, el sefor Secretario dar lee- tos de nuestro C6digo fundamental se les concede.
tura al articulo del Reglamento que se relaciona con El plazo de seis meses fijado por tales disposicio-
este asunto. (El Secretario lo lee.) Acuerda la ( tma- nes es, como constitutional improrrogable; y atendi-
ra conceder la licencia por el t6rmino de seis dias se- do lo expuesto, creo necesario se llene el vacio adver-
gin previene el articulo del R.-lI i-,i.Iil'.. Los que es- tido, sin lo cual vendrA a ser ilusorio el derecho otor-
t4n conforme que tengan la bondad de ponerse de pie. gado a los aludidos extranjeros por los preceptos cons-
(Es aprobado.) Queda acordado. titucionales do referencia.
SR. BETANCOURT, Secretario: El senor Nfifez segrn Ademas no existe tampoco ningftn precepto vigente









578 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


que determine el modo en que deban hacer con4tar la
nacibnalidad cubana los comprendidos en el nimrero
4 de( dicho articulo 6?
]or todo ello tengo la honra de recomendar al
Congress que vote una Ley que estatuya la, forma en
que ha de llevarse a cabo Ia naturalizaci6n; y dada la
urgencia del caso, pudiera establecerse-siquiera sea
con character provisional -que se efect6fe por el proce-
dimiento y por los requisites que, para, cada caso de
los enumerados en los articulos 59 y 69 de la Consti-
tuci6n preceptuan las disposicions adicionales de la
Ley Electoral puesta en vigor por la Orden nfimero
218 de 14 de Octubre de 1901.
Ruego al Congreso la resoluci6n de este asunto con
la brevedad que el require. Habana, Palacio de la
Presidencia 1? de Agosto de 1902. T. Estrada Palma.,
PI'ESIDEN'TE: ,Se da por enterada la Camara?
SR. BIUTANcourr', Secrelario: (Lee.)

:~I:!I'IlI:LICA DE CUBA

Gobierno de la Provincia de Santa Clara.
Agosto 19 de 1902.
Honorable Sr. President de la Camara de Represen-
tantes.
Honorable senior:
Tengo el honor de adjuntarle instancia documenta-
da dirigida. a usted por el Teniente de Alcalde, sefior
Antonio Marin Peiret, del Ayuntamiento de Sancti
Spiritus, solicitando se dicte una disposici6n encami-
nada a la reincorporaci6n al mismo, de los barrios de
Nuevas de Jobosi, Arroyo Blanco, Iguar6b y Nuevas
del Jibaro, cuya petici6n hace suya el precitado Con-
sistorio por estar identificado con los deseos del re-
ferido seoftr Marin Peiret.
Y al cursarla. cumple mi deber significarle que,
este gobierno, teniendo en cuenta los razonamientos
en que se fnudamnenta el solicitante para hacer dicha,
petici6n es de opinion se acceda a lo solicitado. De
used atentamente, el Gobernador P. O. Nicolhs Al-
berdi.,
Sn. i:, :c ;corun: Pido que pase a la Comisi6n de
Peticiones.
SII. PlUEsHID TE: ,Acuerda la CAmara que pase & la
Comisi6n de Peticiones? Los que est6n conformes que
se pongan de pie. (Es aprobado.) Queda acordado.
Sit. BETANCOURT, S(ecretario: El senor Chenard ha-
ce un ruego a la Camara, que se pidan al Ejecutivo
los pianos de los terrenos conocidos por las ((murallas.,)
Sit. PRaESIDENrTE: Los que est6n conformes en que se
pidan los datos al Ejecutivo que se pongan de pie. (Es
aprobado.) Queda acordado.
Sr. BETANCOURT, Secrhlarlo: Tengo el honor de in-
formar a la C'mara que el senior Xiques, me consta
porque he visto el recibo, ha devuelto el expedient
sobre la concesi6n Castafieda, el cual queda en Secre-
taria A disposici6n de todos los senores Representan-
tes. Yo me permit rogar a6 los sefiores Representan-
tes por ser un asunto de actualidad que bien vale la
pena do ser conecido, para cuando se abra el debate
todos podamos intervenir en 61.
Si. CGox.Z-tLO PIEREz, Secretario: (Lee.)

((Comisi6n de Aranceles.

A LA CiMARA DE REPRESENTANTES:

Los Representantes que suscriben tienen el honor


de proponer A la Camara que declare con lugar la so-
licitud que contiene la exposici6n qne hacen suya los
firmante,, y que dirige al Congreso Cubano, el senior
Eugenic Sanchez Agramonte, en demand de que, pa-
ra creaci6n de nuevas y utiles industries en Cuba, se
le concede sin privilegio 6 monopolio de ninguna clase
la introducci6n libre de las mAquinas y articulos que
se expresan en la referida exposici6n, y que se dedica-
rAn 6 Fabricas de tejidos de Algod6n.
CGmara de Representantes, Agosto 4 de 1902. Car-
los de la. Torre, A lfredo Betancourt, Francisco Duque
Estrada, Pedro Cu6, Rafael M. Portuondo, Juan A.
Garmendia. ,

<'. PRESIDENTE: Se cumplita con esta moci6n lo
que determine el articulo 41 del Reglamento, se saca-
rAn las copies para ser repartidas y despues se darA
lecture nuevamente.
Se va a6 comenzar a cumplir la orden del dia.
Sn. GoNZALo P.RUEZ, Sec8re0rio. (Lee.)

((CAMARA DE REPRESENTANTES

A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter A la consideraci6n de la CAmara la siguien-
to Proposici6n de Ley.
Articulo 1? Son mayors de edad y por ls tanto ca-
pacitados para el ejercicio de los derechos civiles y po-
liticos que consagran la ConstituciOn y las Leyes de
la Reptblica todos los ciudadanos cubanos que hayan
cumplido veinte y un atnos.
Articulo 2? SerAn modificadas i tenor de lo dispues-
to en el articulo anterior, todas las disposiciones en
que otra cosa se estatuya.
Sal6n de Sesiones de la C6mara, a 4 de Agosto de
1902. Carlos Manael de C6spedes, Am6rico Feria, G.
P6rez Abreu, Pedro Mendoza, E. Loynaz del Castillo.)

Su. l irETANCOURT: Pido que pase a, la Comisi6n de
C6digos.
Si. PInESM ENTCE: Los que est6n de conformidad en
quo esa proposici6n pase a la Comisi6n de C6digos que
se pongan de pie. (Es aprobado ) Queda acordado. (El
senor Pelayo Garcia abandon la Presidencia y le sstituye
el senior Fonts.)
Sit. GONEZALO PNREz, Secrelario: (Lee.)

(dabaana, Agosto 2 de 1902.

Sr. President de la Cmnara de Representantes.
Sefor:
Devuelvo A usted los antecedentes relatives al Pro-
yecto de Ley sobre creaciOn y dotaci6n de Consula-
dos, y tambi6n le incluyo el e'i. iI1.1- del Proyecto
corregido por la Comisi6n de Estilo, Soy de uated
atentamente T. Cardenal.,

Comisi6n de ((Correci6n de Estilo,

La Camara de Representantes ha acordado el si-
guiente Proyecto de Ley.
Articulo 1 Autorizar al Ejecutivo para que, sin
perjuicio de lo que se estatuya en la Ley orgAnica del
Ramo, sufrague con cargo al Tesoro de la Repuiblica
los gastos que originen la creaci6n y sostenimiento de
los siguientes Consulados en los Estados Unidos de
Am6rica, en la forma y cuantia que a continuaci6n so
expresa:










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA 579


NEW YORK.


Un consul general con tres mil pesos de. suel.
do annual, pagaderos por mensualidades......
Un Vicec6nsul con mil ochocientos pesos anua-
les de sueldo, pagaderos por mensualidades..
Para gastos de material y empleados subalter-
nos que fueren necesarios, tires mil pesos
anuales, I.agaderos por mnsunalidades .........
Para gastos de instalaci6n por una sola vez,
treecientos pesos ........................ .......... .

TAMPA

Un C6nsul de segunda con mil ochocientos
pesos anuales de sueldo, pagaderos por men-
sualidad es ................ .......... .................
Para gastos de material y personal subalterno
que fueren necesarios, rail dos cientos pesos
anuales, pagaderos por mensualidades.. .....
Para gastos de instalaci6n por una sola vez,
tres cientos peses ..... ........ ..............


$3.000

1.800


3.000

300





1.800


1.200

300


NIW ORLEANS


Un C6nsul do segunda con mil ochocientos pe-
sos anuales de sueldo, pagaderos por men-
sualidades ................................... ......
Para gastos de material y personal subalterno
que fuere necesario, mil dos cientos pesos...
Para gastos de instalaci6n por una sola vez,
trescientos pesos..... ......... .............

PHILADEL PHIA

Tn C6nsul de segunda con mil ochocientos pe-
sos anuales de sueldo, pagaderos por.mensua-
lidades .................. .... ...... .... ............
Para gastos de material y empleados subalter-
nos que fueren necesario, inil dos cientos pe-
sos amnales pagaderos por miensualidades.....
Para ga'stos de instalaci6n por una sola vez,
trescientos pesos...................... .... ........


1.800

1.200

300


1.800


1.200

300


BOSTON


Un C6nsul de segunda con mil ochocientos pe-
sos anuales de sueldo, pagaderos por men-
sualidades......... ......... ..... ..... .............
Para gastos de material y empleados subalter-
nos que fueren necesarios, mil dos cientos pe-
sos mensuales pa.gaderos por inensualidades.
Para, gastos de instalaci6n por una sola vez,
trescientos pesos.............. .........................


1.800


1.200

300


MoTTLA


Un C6nsul de segunda con mil ochocientos pe-
sos anuales de sueldo, pagaderos por men-
sualidades......................... ...
Para gastos de material y empleados subalter-
nos, que fueren necesarios, mil doscientos
pesos anuales, pagaderos por mensnalidades.
Para gastos de instalaci6n por una sola vez,


1.800


1.200
300


SAN JUAN DE PTUERTO RIco


Un C6nsul de segunda con mil ochocientos pe-
sos anuales de sueldo, pagaderos por men-
sualidades ................. .... .....................
Para gastos de material y personal usbalterno


1.800


que fueren necesarios, mil doscientos pesos
anuales paga.deros por rmensualidades ........
Para ga.stos de instalaci6n por una sola vez,
trescientos pesos........ ............. .............


1.200

300


Articulo 2? Todas las cantidades que se recauden
en virtud de operaciones consulares pertenecerAn al
Estado 6 ingresarain por tal concept an ]a caja de la
Naci6n. Sal6n de Sesiones, Agosto 1 de 1902.,

Si. B:'rTANCOIr'IT: Pido que se cumpla, con este Pro-
yecto lo que determine el parraflo fltimo del articulo
oclienta y cuatro del Reglamento que dice: (Lee.)
Como ha sido cumplido lo que ese articulo determine
pido que se cumpla lo que determine el articulo ochen-
ta y cuatro del Reglamento que dice: (Lee ) Como ha
sido cumnplido lo que ese articulo determina pido quo
se cumpla lo que determine el articulo ochenta y cin-
co. (Lee.) Y ya. que se ha heclo, yo pido que se en-
tienda aprobado today vez que nadie ha pedido la pa-
labra, en contra.
Sit. PR.nsili~:~E': GLa Camara aprucba definitiva-
mente el Proyecto tal como ha sido presentado? (Es
aprobado.) Queda aprobado.
Si'. GoNZAL0o P iml Secrelario: (,lie.)

uD(ictamen de la Comisi6n de oAsuntos Municipales
y Provinciales.n

La Comisi6n tiene el honor de informar i la Camia,
ra sobre la iMoci6nn presentada por los seilores Ortiz-
P6rez, 3-I.ll.i, Xiques y CatA, que se adjunta, o1
siguiente:
Entendiendo que la orden de 'o': de Marzo de 1899
tiene todos los caracteres de una Ley de tributaci6n ge-
neral para los Municipios y que cualquiera modilica-
ci6n que se introdujera en ella, sin star promulga-
das las leyes Municipal y Provincial habria de crear
forzosamento series trastornos en el funcionamieuto
economic de aquellos organismos; y que por otra par-
te, no se opone al inciso 2? del articulo 105 de 1a Cons-
tituci6n. Acuerda por mayoria, solicitar de la Cama,-
ra que no acceda A la petici6n que formula en la moci6n
citada. Julio 30 de 1902. Agustin (Cruz, Presidente;
Francisco D)uque Estrada, Secretario.,

S;. PI':E1'SIDE,NL': Se pone A discusi6n.
Sli. VIIlLUENI). (F.) : Pido la palabra en pr6.
Sc1. MAinrixi':z ()OTriz: En contra.
S:i. CaE DIl'N.\: En prb.
Sn. PESISDrEN'NE: Tiene la palabra elsefior Cardenal.
Sn. C(!,'min)\: Sentor Presidente: desearia haeer
una pregunta al senior Villuendas. La pregunta que
dirijo al seinor Villuendas es la siguiente: Si el seflor
Villuendas es de la Comisi6n que ha dicta minado, 16-
gico es que haga uso de la palabra en defense del dic-
tamen, si 61 esta dispuesto yo haria uso de la palabra
despues.
S4. P'ESIDENTE: Tiene la palabra el senior Floren-
cio Villuendas como miembro de la Comision.
S. V\'iLt:uANAS (F.) : Sefor Presidente y sefiores
Representantes: Yo lamento en cierto modo tener que
intervenir en este debate que ha tornado grandes pro-
porciones, debido en mi concept A que se ha confun-
do el asunto, al hlaberse considerado como enmienda
al dictatmen, lo que no solamente yo sino otros sefiores
Representantes entienden que esa disposiei6n que se
present como enmienda, no puede estimarse comno
tal al dictamen. Y yo deseo hacer hincapi6 sobre esto
asunto, tanto porque es important la discusi6n que









580 DIARIO DE SESIONES DEL ( IN\I: ISO.-CAMARA


se estA realizando, cuanto para fijar tambi6n algo el
criterio de la Camara sobre este particular.
Existe entire nosotros una visible confusion acerca
de )o que debe entenderse como enmienda 6 adici6n.
Yo entiendo que eninienda es lo que adiciona, supri-
me 6 alter en cierta parte la proposici6n 6 que ha-
ce referencia, pero con la cual est6 conforme en la
totalidad; en lo sustancial, mientras que otros sefiores
Representantes entienden que enmienda es una pro-
posici6n completamente distinta 6 contraria a la que
se refiere y esto ltimo es ]o que ha causado el debate
del dictamen de la Comisi6n de Asuntos Municipales
y Provinciales, por haberse traido al debate como en-
mienda, un asunto, una proposici6n en ese concept
que no puede considerarse porque es completamiente
distinta y hasta pertfectamente contraria al dictamen
de la Comisi6n. La defense del dictamen que se esta
discutiendo en estos moments de la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales, fu6 hecha de un
modo brillante por el senior Rodriguez Acosta la otra
tarde; impugn6 lo que consideraba el senior Gonzalo
P6rez una enmienda y demostr6 que era contraria al
dictamen; pero como quiera que el senior Gonzalo Pe-
rez hacia la impugnaci6n del dictamen, es natural que
la CoinisiOn de Asuntos Municipales no pueda .1. i i
el dictamen sin la defense necesaria y por tal raz6n,
hablo yo en esta ocasi6n. Decia el senior Gonzalo Pe-
rez al defender sn enmienda la ultima tarde, que el
dictaimen no tenia una sola palabra, un solo precepto
por el que se derogara la Orden del veinticinco de
Marzo de 1899, la cual estaba ya derogada y que el
dictamen tenia que ser err6neo porque se apoyaba en
una base completamente err6nea. Y despu6s de sen-
tar esta promisa, como un habil recurso polemistico,
necesario ya que no le era facil emplear otro argu-
mento en contra del dictanen, concluia que todo el
dictamen era impugnable.
A pesar de esas manifestaciones no es absolutamen-
te cierto, que sea equivocado el dictamen, y voy a ex-
plicar porque no es cierto, pero debo decir antes que
ha sido en todo caso obligaci6n de los que hicieron la
proposici6n el conocimiento do esa derogaci6n: si la
Orden del veinticinco de Marzo del ochenta y nueve
estai derogada por la Orden doscientos ochenta y cua-
tro de mil noveoientos, no es culpa de los miembros
de la Comisi6n de Asuntos \J1,i1,;. i1i. I. y Provincia-
les, sino era culpa de los mismos que crey6ndola no
derogfada pedian a la Camara su deragaci6n.
La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales
ha analizado todos los antecedentes y encuentra que
no existe contradicci6n mannifiesta de ninguna clase
entire anibos preceptos.
El inciso segundo del articulo ciento cinco de la
Constituci6n estatuye que los municipios podrfn for-
mar sus presupuestos recurriendo para ello t los im-
puestos, sin otra limitaci6n que el sistema tributario
S del Estado y como en este asunto, los que impugna-
ban el dictamen se referian a este inciso segundo y
pues el sistema tributario municipal es el que precep-
tuaba la Orden del veinticinco de Marzo del oclrenta
v nueve, cuya derogaci6n so pedia hoy por los auto-
res de la mocion que se esta discutiendo; hay que con-
venir que si prosperase no quedaria ningfin sistema
de tributaci6n para los ayuntamientos, y no es esto lo
que precede en buena 16gica, sino proponer, i cambio
del existence, otro que se juzgue mejor.
A nuestro juicio en virtud de determinadas razones
podria aceptarse que fuese variado el sistema, pero enl
manera alguna considerar que estaban en contradic-
ci6n cono se decia ambos preceptos: el constituciona]
y el de la orden.


El inciso segnndo del articulo ciento cinco que se
refiere a la tributaci6n municipal, como dije anterior-
mente, y voy ahora a repetirlo para que quede graba-
do de una manera clara en la inteligencia de los seiio-
res Representantes: la Orden de veinticinco de Mar-
zo del ochenta y nueve, marca las bases de esa tribu-
taci6n y esa Orden que el senior Gonzalo P'rez decia
que estaba derogada por la Orden doscientos cincuen-
ta y cuatro de Junio del novecientos. Yo no he de
discutir si estA, 6 no derogada, porque creo que es
un puro capricho, pero lo que si digo, puedo probarlo
por la coleccibn legislative, es que la Orden doscien-
tos cincuenta v cuatro de Junio do mil novecientos y
la Orden del veinticinco de Marzo del ochenta y nueve
tratan ambas de los mismos particulars y que la se-
gunda no es mYs que copia integra de la. primera am-
pliandola y perfeccionAndola. De manera que a] decir
el senior Gonzalo P6rez que estaba derogada la segun-
da por la Orden puesta en vigor: 4,por qu6 pedia en-
tonces a la C imara que se 1,.-i -'.- Eso A mi juicio
erao una contradicci6n
No es asi; quiero que conste de una manera precise
que no es asi, que la orden docientos cincuenta y cua-
-tro no dice otra, cosa que lo mismo que lo que dice la
orden do veinte y cinco de Marzo, ampliada y con li-
geras modificaciones, que deben entenderse como su
perfeccionamiento.
De manera sea, que en sOstaneia lo mismo dice la
orden docientos cincuenta y cuatro que la orden de
veinte y cinco de Marzo de mil ochocientos noventa y
nueve, y es tanto mas curioso que se pidiera la dero-
gaci6n de esa orden, cuanto que esa orden del ochen-
ta y nueve conio la orden del novecientos, ambas da-
ban 6 los Ayuntamientos una amplia base de tributa-
ci6n municipal, solamiente porque contiene la condi-
ci6n prohibitoria del impuesto de consumo de carnes,
y precisamente es extrafio que se pidiera la deroga-
ci6n de esa Orden, por sefiores que se dicen defenso-
res de la autonomia municipal y de que los Munici-
pios tengan una aucha esfera de acci6n cuando preci-
samente esa orden di6 a los Ayuntamientos una base
(d tributacin quo nunca en la vida la habian tenido,
puesto que ambas 6rdenes, la de Marzo de mil ocho-
cientos ochenta y nueve y la de mil novecientos, le
dieron a los Ayuntamientos today la tributa.cin terri-
torial urbana y rustica, el subsidio industrial y otras
fuentes de ingresos; de manera que me parece he lo-
grado demostrar que no habia contradicci6n ninguna
entire la, Orden de veinte y cinco de Marzo del ochenta
y nueve y la Constituci6n, ni tampoco existe esa con-
tradicci6n entire ia Orden doscientos cincuenta y cua-
tro que mejor6 la anterior, con la Constituci6n. (El
senior Pelayo Garcia ocupa la Presidencia.) De modo
seflores, que como deeia el dictamen de la Comisi6n
de Asuntos Municipales y Provinciales, se limit, co-
mo era natural que debiera limitarse, a consignar que
no habia contradicci6n ninguina entire el articulo, el
inciso segundo qu( se invocaba y el articulo ciento
cinco de la Constituci6n y la Orden de veinte y cinco
de Marzo de mil ochocientos ochenta y nueve, y la
que luego la complete 6 sea la doscientos cincuenta y
cuatro de Junio do rmil novecientos, v la Comisi6n so-
bre todo dictamin6 que no entendia que fuese oportu-
no el moment para derogar la tributaci6n actual mu-
nicipal, no proponi6ndose en cambioningiun otro plan
de tributaci6n nueva, y sobre todo cuando no era el
moment, no le parecia oportuno, no le parecia 16gi-
co a la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
ciales que se deiogase una disposici6n important que
organize y regular la tributaci6n Municipal en estos
moments, de un modo aislado, cuando dentro de po-









DfARTO .DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 581


co la Cnarara, ha de discutir, para que se promulguo
en breve, la Ley Orgfinica de los Municipios, done
16gicamente ha do eslablecerse cual es la definitive
tributaci6n Municipal, es decir, fijar sus 16gicas fuen-
tes de ingresos, base de cuanto sg reliera a la vida de
los Ayuntamientos, de los Municipios. Esto es en
resuiien lo que dictamin6 la Couiio61n de Asuntos
Municipales y Provinciales que no dictalin sobre el
'ondo de la euesti6n, no, y que, como decia al princi-
pio do mi deslabazada ora ci6n si c l dictmen no fu6
inmediatamenIte aprobado; a poco esfuerzo, por la Ca-
mara, fu6 porqtu se trajeron ai su discusi6n, otros
asuntos, por medio de rodeos y expedients. El Dic-
tamen lo comibatieroi muchos, cono c(uesti6n relacio-
nada con iel iimpnesto sobre el consumo de cane, cues-
ti6n important, delicada, sobre la coal no ha dicta-
iminado aunl por no haberla cstudialdo,-la Coinisiion
de Asuntos Municipales y ''ovi0nciaes, question so-
bre el imnpuest0 del colsuinio de earnes que estli en
relacion intina con los intereses de las municipalida-
des, con los interests de los orginismos provinciales,
y por flluimo, con los intereeses materials de las cla-
ses proletarias de la Na'ci6n, (que tioeun derecho fi es-
perar que por otra parLe de los legisladores cubanos
se ha de tenor iniis tacto y mAis disc.'ecifn at resolve
los probleImas nacionales para que no result esa cla-
,seo I., i,.1;. O1 : pero de todas nmuc'a s 1no ptedo, nii
quiiero enitrar i discutil esto ahor1, puesto (que exprec
saria mi opinion y no la dte la Comisinio n en cuyo nom-
bre hablo, y debo hlacelo solaiNcnte ]ara defender wsu
dictlamen que, como todos losi do e.ta, Coinisiin lha si-
do tun dict.aiien, serio y acertido y que 1 pa)sar de la.
oposicion (u(li aqui we le ha hecho ihijustanmeiite, erco
que obtendral la aprobacion d(i los cfiores liepres(e1n-
tantes. lie dicho. ( Vario. e .n UepreentnitcU: M1iy
blen.)
SI:. Pa|I::s ii: :: Tienc la pabhiba el senor Miarti-
niz ()riz.
Sit;. ~1 \IrT'xEZ (Olr:'z: Sefior l're1idente y scores
lel)resentalntes: Yo tallbi6n coio el scilor Enriqu'e
Villuelndas creo que esto es uno dc( los asuntos nm;is
iinportanites que !han podido preseltarse 1i la conside-
raci6n do ]I (la inara. Creo m110 serilres; creo que es
el miAs important do todos los que h.asta este momen-
to ;;ban ocupado nuestra atenci6n: Infi importanlie ain
que aquel (de las pr1et(didas ex!,ralimlitiaciones del
'odor Ejecutivo que dis aqui luga'r i los discursos
brillantisimos sobre teorlas iparameari1 rias pronluncia-
dos por' l sei(or Xiques, que es uno de los firniantes
de la moci6n quo esta sobre la. 3Iv-ia y que ha sido ob-
jeto del informeee esfvorabl e la n uayolia, porque,
seolores, no os la una.nimidaid, es la nmayoria de la Co-
misivn de Asunmtos lunicipales y Provinciales Ia que
ha, dictamrinado.
Creo que esta, es una cnestiin importlantisiima por-
quo entiendo quC no se ttrata como a lgunos suponen,
de favorecer los itcereses de una Municipalidad mns
6 minos simpatica, nmis 6 mInos 'i";.. I. i en esta
Ca1mara; se trata de saber si nosotros estamos decidi-
dos A cumnplir fiel y extrictamlentI o Ia letra y el espiri-
tu do nuestra Constituti6n 6 si. por el contrario, esta-
nos decididos a burlarla hasta, cierto punto, por me-
dio de argucias; si estamos decididls a aceptar los an-
tiguos moldes que encerrabain t las Diputaciones Pr'o-
vinciales hoy ]lamados Consejos y i los 'iit,., ; ...... en
u11 circulo de Iierro, 6 si aceptainos por 1o contra.rio
Ia idea ava.nzada, que pude (llanmarse revolucionaria
en el buen sentido de eta palabra, de la Convenci6n
National, que sent, como funldamento de nuestro
C6digo, ]a autonomia de los MRi ;. q.' y de las Re-
giones. Los miembros de la Convenci6n lo hicieron


asi porque estimaban que solarente con esta autono-
mia on el orden administrative pueden ser fecundos
esos organismos y dar en la pricetica los resultados...
SR:. LA ToirmE: La revolucion no se hizo para es-
quilmar al pueblo......
SU. V L.r.rti:n D. s ( .) : No la hicimos.....
Si:. wr.\I ix iz O()r 'z:: Ya que el senor la Torre in-
terruinpe diciendo que la revolucin no se lhizo para
csquilmar al pueblo y la frase del senior ]a Torre pa-
rlce sugerida por cl seilor Borges, quo est a i, su lado,
voy Li referirme al discurso del senor Borges de la
(iltima sesi6n de la Cminara; i a quel discurso de
propaganda electoral, porque no era un discurso re-
posado y i- 11. .' ... propio de esta. Ca'nara donde veni-
nos A defender los principios en la ~i ..;.i serena; de
1a discusi6n razonada y a ttratar de resolve con acier-
to los distiiitos probleinas que se nos presented.
Sos de1cia el sefor Bo ges y tambi6n el senior la To-
rre, (lqe cste era un impuesto con el cual so prctendia
gravar de una maner llael' extraordinaria las ueirzas pro-
ductora.s del pais, No hay tal cosa, sefiores; pero no
voy A ref'cririne ahora a los impnestos, porque este es
asunto sobre el cual todavia los grades estadi;tas no
ban podido ponerse de acuerdo; no ban podido averi-
guar aun, quiei on (iltimo thrmino, paga, por ejem-
)lo, los derechos de consume; poro ya he diclho, sefo-
es Riepresentantes, que no voy A reforirme alora iL
los impuet, os, porque para, mi esto es cuesti)n Secun-
daria, y voy Li discutir bajo un punlto de vista mais
amplio y general.
En la Convenci6n Constituyente y pelrdonen esta
pequei1a, disgresi6n hist6rica que si cs contemporkinea,
es imuy pertinente al asunto que aqui so debate, en la
Convenci6n Constituyente se dibujaron desde los pri-
mleros lImoentos de sit existencia dos tendencies com-
pletamienl.e opuestas; 1una, que pudi6ramlos llamar
conserv'adora, que inspiraba, un espiritu ex'tremnada-
Mnenle conltraliza.dor y que siguiendo los antiguos mn-
todis prctlendia, como s0 pret endio en los gobiernos
colonials, enceriar la vida econ6mica y la vida poli-
tica del pais, dentro d(o mioldes imuy est,'echos, y otra
(iqe )udicira.mos llaiar innovadiora, radical, inanteni-
da por los honibres que ha bian luchado con las armas
en la. mano por la, independencia de Cuba y qute deseo-
sos de romper con cse pasadlo vieron en las ideas fe-
derales ndis radicales, la soluci6n del problemina de dar
vidll rubust)a a los organismos MIn, p l.' ,I y PIrovin-
ciales.
En esa lucIa centre dos tendenciais tan opuestas, en
c.sa pugna entire los que sostenian lo que pucdi6ramos
llana r la idea conservadora, y los que sostenian la que
pudiirainos llaiar radical parecia (que no podlia ha-
ber acomodo; pero por fin, entrando por buen camino
se Ileg6 A un acuerdo y de 61 surgi6 la Constitucikn
de nuestira Patria, que, induda.blemente (cono decia
el senior Rodriguez Acosta la otra tarde,) es una obra
digna d( respeto y que, de dia en dia, va demostran-
do el buen sentido que gui6 a sus autores, y la, base
cientiica sol)re la cual se asienta. Do esa licha de
ideas surgii la Constituci6n .i la cual, si so examina
desapasionadamentc, inllorma un criterio altamente
descentralizador; tan descentralizador (que cuando el
senor Giberga analiz6 ese document dijo: (yo no re-
cuerdo si el senior Giberga emple6 estas misimas pala-
bras, pero fu6 su pensamiento) dijo que si l1 hubiese
entrado en la tlansacci6n no siendo federalists, ha-
bri), pedido la recision del compromiso, porque el con-
trato resultaba. leonino a favor de los Iederales; de
inodo que e] epiritu desccntiatlizador era extremada-
mente grande, so mnarcaba de una maner: tal, que
persona tan ca.pacitada como el sefor Giberga, para









582 DIFARIO I)E SESTOi N S DEL CONGRESO.--c'! i: .

apreciarlo, asi lo consignaba, y asi ha quedado esmci- Leyy de tributaci6n especial para los Consejos Provin-
to,, para melmria, en el DIARIO DEi SiSIONK S (ldode iales; y yo entiendo que en el Estado Cubano no
precisamente, hace pocos moments, leia yo esos con- pnede habear inis qlu una folrma rentistica dentro de
ceptos. cuyo mnolde los 5Munieipios y los Consejos Provinciales
II ., pues, sefiores Representantes, que la. tet- buearan sus ingresos con a1)solulta libertad y por los
dInei descelntralizadora de la Convenci6n Na cional, .- quie creau conveleni otes, en tanto 1DO se opoGn-
qued6 alo aianlz on i (onstic6n, y yo apelo i dos gan [ al i espiritu do esa Ley funldam(ental que rija al
distinguidos conlpaieroi quo e qo sientatl i eesta Ol(ma- EItado y sin Iningtia ot'ra limitaci6n. En lo que so
ra.. el sieor Porituondo y el seiori EIniqiueo illuendas, pretcnde hacer hay un error; se qniere halccr un pa-
)pa a (quo nos si es 6 nS cierto quo e do esa antino- Aron finico, po0 ecl cual todos los unlicipios y los Con-
inia de idl-as, do esa lucha entire el espiritu eertraliza- sejos Provincia'les se lguien y pierdan ]a Iacultad y la
dor y el espiritu ultra descentralizaidor y por decirlo iniciativa que leo concede la Coistituicion, sin tender
asi, federal, que dominaiba en aquella Asa mbleai, no en ciuenta sefilores, (que asi no hay vidla possible en los
result el a.cuerdo, por una congruencia de senlinien- Consejos Provinciales. Los Municipios no son todos
tos patfrio icos de la Constil tci6n qIu hoy nos rigO. iguakis que ( a pesar de (que so design con el nomnbre
Por eso seiiores, esa (onstitluci6n en su axrticulo no- dte 31unicipio i tohdos, no es 1o misimoi el ld una pobla-
venta y tres, al tratar do los Consejos Provinciales cio6n d doos mil Ihabi tates, que el de una de doscien-
dice: aLos Consejos 1 ... ii. podrin fornar su to il, y n es O mismo una provincia d ochenta mil
preslpueostos estab'eciendo los ingresos niccesarios pa-- qne mna prioviiincia d(e n til lison; los ,. .i -',.. exCisten
ra cNubrirlos sin otra linmitaci6n que lai de lacerlos come- en laI misina propiorcionalidad. La Iabana,por ejemplo,
patibles con el sistenia tributalrio del Estado.n Y al puede soporltar, in grande trastornis, un preaupues-
tratar de los Mlunicipios, conio si no fuera bastante to de dos millones dor pesos y Santiago de Cuba, que
lo dicho al referirse los Consejos Provinciales. el ar- tiene tuia0 poblaci6n de cuarenta y eineo mil hahbi ain-
ticulo ciento cineo repite lo imisnmo: ((Los Aynllnllainin- tIs, apenas puedle Soportar 1'un presupuesto i (dos-
tos podri,'n former sus presulpustos estableciendo los eiKentos uiil peso- y Siai.lnta Clalra qu(e tienll veintiocio
ingresos necesarios paira cnbrirlos sin otra linmitaciin miil haWbitnteis no puedc so)porltar n presupuestl de
quIe la do Ihamerlos compatibhls con el sistema tril)u!ta,- owhenta mil pesos. Ei;to deinuehtra sefiores que los
rio del E':stado., IHay algunos sellores (qu pretenldn recursos no sigu'in n las provinces y Ayuntmainintos
lreer, 6 hacerim career, que el espiritu do la Constitu- la, prloporeCioinalidald de los halbitaintes. Y si nosotros
ci6n es concederle 6 esta Asainble lea egislativa el de- (qu1renmos q(ue los Ayunitamiienitos y lais provincias se
rcchl de limitar en cual quier forma la mnanea rentis- regulen por el mnisllo sis5(emal y que por) lit mismat Ley
tica de hacer sus ingresos los Ayuntamientos, y yo hagan sus ingresos y por los insmos 'apitiulos, obten-
digo, geilores, que eso es contrario, absolultamiente tdreios siempre 0 frutlo que so obtenia ocuando la do-
contraiio, al espiritu y ai lIetra det la Constiticion. iinaei6n eslpaiola. Porque los orgaiismios, en es0
Bistema reutistieo 6 sistema, tributario de un Est ado formal existein tiin vi(:d robusta, y no ueden Ilena lr sus
es ol conjunto a'lrm6lnico, perfecetamlente arm6nico y necesidadtes inAs ele nt elementales nndo son pequeios,
colngrnonite, de leyes y disposiciones que regulen sit en l anto los granildes pueden. derrochar t manos llenas
mintodo renlstistio. .De alid seloores que ese sistima1l 1 public.
tributario pueda ser director, indirect, 6 mi xto y en Lo s hombres de la Convencion inspirnindose en
el .. i I caso, esto es, en el caso de ser direeto, ; gwMn ienlijdo pricetico; aileecionados con el pasado y
6 progresivo, segurow so gia.ven exclusivamente lats Inirlando al pIrvenir eonvinieoon en quo erai necesarol'
rentals en uni tanto por ciento fijo este talnto por cien- con(eeder aI los Municipios y i las regions, como la
to aumente a media, que aumente el capital 6 Ja ren- la.se absolute de lad vida, lIa libeirtad" econ6minca y asi
ta. Esto e sefiores lo (que se entiende pot' sistellm lo consignaroni en Innestro Codigo flunldaIental.
'rentistlio, y esto lo (qe nosotroS d(e1be0 os ent(ender Querer' lo (ontrrio stl '(l oresl, *.Ip,' '. eln aceptar
por sistema ren ististi del Estado cubano, si no (quIe- la teoria do los dict aminiadoves, seria li mismo que
'remos falsear en a bsoluto el espiritu y la letra do empciinrsi en i ali tar mi un rec ienaocido con los miis-
nuestra Constitucin. nr:os alimnitos, au(tue en cantihad distinta, con que
Pero es mhis seflorei', (lice el informedede la. miyoria oe alimienot:r un hombre comn ple:taente adiilto.
do la. CmOision do Asuntos ": ...... ,les y Prnovinciales Lo que quisieron haeer los i osmiembros do la Conven-
que la Orden veinie v cineo es la Ley de tributacion cini, lo que hicieri n en nuestra (Honstitut(:i6, f'u con-
municipal. Esta sola d CCilarnii lit Selri doe ma: signar la independenia Ilnancieri de los Municipios y
nifeslaciones heclias por el senor RodriguezA Acosta, de las provincias dentro de las lines gienerales acel-
cuando )no confesaba i n la iltima sesil6 que esa Or- itadas para cl Estado.
lde era con!.rario i a nuestro (''. ; .. funlamelnla1l cons- Si el Estado por .1' ..l. senioros, tiene unsistema.
tituyen 1; demoAtraei6n mais panlaria de su inconsti- u renitirtico director y proportional, porque vuelvo h re-
tueionalidad. petir qu el sistema, reatistico no es uina aglomeraici6n
Su.. [Ron)IRATurE ACOSTA: Iido la palallra Iara una de .. ;-. .. i ncohlrentes, sino iun todo armnnion
alusion p)erional. que obedece A estudis muy series y i tonenncis do
Sit MA I;.'lNEz ORwlI: ,No lo dijo el senior Rodri- la, opini) n pib)lica, los Ayunitamniento 0 y los Consejos
guez Acosta?: yo entendlia (iue habia dieho qe emr tignen que, bscar sus ingresos on imnpuestos confor-
en part, econiraria a la Constitlucein, pero si el senior me con ese sisteia y ni podria imponerlos dirlectos y
iodrigu' z Acostta maniliesta ahora, por signos quoe l progresivos, no podlrin emplear un sistema indirccto,
no lo dijo, lo iacepto de buen gradlo. contrario al proporcional del Estado.
La iinegativa que hace cl senor Rodriguez Acosta, Eso es lo que pretin(demos seiores, nosotros y eso
no ha quitado fuerza i la argumenllacin que yo es- es lo que esta consignado en nuestra Constituci6n.
taba prep:arando, porque el informne decia( cn claro It vqut deboemos lla.mar las cosas por su nmnhbre; no
que tiene todos los earcteres de uin Ley de tributa- ngaaiirnos y halblar con absolita fi'anqueza; por eso
ci6n parao los M .1'.:I"-. Quiere decir sefiores. que voy A repetir lo quo decila el sefor Xiques; lo que di-
aqui hay una Ley tributaria especial para los munici- cen muchos en los pasillos.
pios, como aloianana ocurrira tambieii que habri' una La Constituci6n esta bien clara, pero si nosotros va-










I)IA1110 IDE SISION I .- 1)LL DIMC'ONGESO.-( O\FlN N-35


mos a darle a los Ayuntamientos, si nosotros vamos A
darlei los Consejos Provinciales today la autonomla tri-
butaria que les concede la Constituoi6n, vamos A pro-
ducir gravisinmos trastornos en el 1pas; vaios Ai hlcer
queel contribuyente ponga, dentro de poco el grito en
el cielo, y que el descrddito caiga, sobir esas Corpora-
ciones, y quizas taambi6n sobre 6sta que las ha auto-
rizado.
Y yo digo seilores, que esos arguments que se re-
piten constantemente : nuestros oidos, son mruy vie-
jos, son viejisimos; son los mismos que se han ein-
pleado desde bace cientos y miles de aKios por los que
han deseado obtene el predoiiiinio del podler, y aca-
parar los dercchos de la mnltitud. Los abuses de.la
liberal, deben corregirlos seilores la inisnma liberta.d.
Los pueblos son, los que deben eneauzair A las Cor-
poraciones po0pulares o(uaando se extralimiten en sus
facultades ellos son v deben ser los reforinadores de
esas tributaciones, prqiue, de lo cotraario, el Poder
Central ejercei a sienmpre su tutela !I ,r.- so)ire las
regions y Municipios y coartaria so libertad. Y
a unque tuviera.mos la certiduidbre de que esos toeno-
res que se auguran ila)n i realizarse, nosotros tene-
rmos el derecho do pnoer los nedios para evitarlos en
taanto esos medios no se opongan a ia iletra y al espi-
ritu de la Constituci6n. Sobre inestras decisions.
sobre nuestra voluntad, solre nuestros deseos, esta el
deseo y la voluntad y la decision de los que bicieron
el C6digo fundamental y ese es el ciiculo de hierro
dentro del cual nosotros podemos ojercer nuestra acti-
vidad. El tratar de franquearlo es poner numestras
manos, quizas criminals, sobro lo que para1 todos los
cubanos deben ser sagrado. Si las conse:uencia.s de
aceptar al pi6 de 1n letra io que dispon]e la Constitu-
ci6n pudlieran ser temibles. ; Ah senores! la respon-
sabilidad no seria nuestra v dentro do la nmistma Cons-
tituci6n, hay los procedinilentos y los medios palra pe-
dir inmediataine su revision y poner eortapisas a sus
vicious.
\,.-.-- os debernos tencr el valor y lo tendreinos Pe
guramentee d decirle al pueblo: esa Constitueion que
tu te distes, esa Contituciin que vot6 la Convencion
Constituyente, adolece de delflotos yes monester que,
por los modios que ella, misna establece, so convoque
una nueva Conlvenlci6n Nacional qu e los subsanoe.
Sei ores, voy Ai termilnai para, nIo inolestar ma11s Ia
atenci6n y la benevolencia de los que me esc(lchan,
peoo les ruego piensen detenidainente sob)re lo (lue van
A votar; que no se d.-i. Ile var por las t1denceias que
informaan ese dictameln; que se fijen lien en los argu-
mentos qu e e expuesto y que couiplamos la Consti-
tuci6n ya que su letra, es absoluta.mente terminate.
Al mrisino ticmpo pido A nuestros antiguos amigos, a
los Representantes de 'I I |.. -, se lijen que en este
debate, ventilamos iuna cuestlion decisive en la. cual
va envuelta la libertad de la region y que si la perde-
mos se hab A perdido ella al propio tielpo que la li-
bertad municipal. (Apr lso.s.)
Si. C aIO),A: Seilores Representantes: Es en ver-
dad bien a i i, despuis de lats elocuentisimas pa.la-
bras que aqui ha pronunciado el senior Martinez Ortiz,
ocupar, aunque sea por breves nonmen tos, vuestra
atenci6n en este asunto, (1ue sHe puedle decir que es la
rmisma cuesti6n debatida am)plialmente Cuando se pre-
sent6 aqui la enmienda del sefior G(onzallo l'v'ez. Esta
cuesti6n que se ofrece A nuestra consinderacion es tun
asunto que merecer ser estudiado con calma.. Aqui se iha
nombrado esto a1sunto con una, cealilicac:in algo jocosa.
Desde luego, todos hemos estado confortmes con el es-
piritu que anima, esa exposici6n, auin cuando no se
nos ha dicho nada en lo absolute respect A los m6-


vilcs 6 Ia intenei6n de los autores do esa ProposiciOn
de Ley. Con la, derogaci6n (e la Orden doe veinte y
cinco de Marzo doe mil ochocientos noventa y nueve,
indu1dal lemente no se conseguiria Ia !.11 i. M.I que
persiguen los autores de esa Proposici6n de LcI, por-
que ademn~ s de (diha Orden existed una disposiei0n del
a.iio imil novoieintos cuyos preceptos son claros 3 ter-
minantes; do mnodo que el prop6sito que persiguen los
autores de esa Ley, hubiera s'lido fallido, porque hn-
biera, sido neceslrio que aqui se hubiese presentado
otro Proyecto de Ley para que so (deogara, aldeniss
de I a Orden del a.1o mil novecientos noventa, y nueve
la, doscientas einuenutat y cuatro (1el imil ovecientos y
cantos precepts so contraigian otn conlrelto ti la ilm-
posici6n especial sobre el consumo de gaaIdo.
En realidad, ni unal ni otra Orden se colntran a
esas materials, sino ique establecen reglas gencrales do
caricter almplio, sino se lacen concesiones en cuanto il
la 'orima, de tributaci6n, se Olorgan derehos que auntos
no disfrntaban los Ayuntainientos y se ampla today.
su esfera, de acci6n tribtitaria, para que puedan em-
plear sus ingresos y sus enltradas rel)ectiva.s.
De mane'ral sWiores Uepresentant es qne la Ordnt
noven1ta y nueve de veinte y eineo de MaiLrzo de mil
novecientos no se contrae de un modi o ei iiioo c rtol sis-
telrma do implosici6n sobre el consumlo do ganado.
SUi. GCosx io I l : i : (.Interri lp(iendo.) El airticulo
26 lo determinia.
SI. ('\ri)i':\.\ : El aI rticnlo 26, ^decia el scilor PI -
rez? Estamo( de comlfnl aiuerido; pero con la. i .i...
ci6n de Ley presenttida en esta Ctm, ara, que e sestl
discutiendo on estos ImoImentos, no se 1a, presentado
laW cuesticn de una manera franca, leal y ( .'1. I-
inente: (sta I'u resentada por la Nenmiienda 6 por
virtud de la enmienda del senior Gonza.lo P(rcz. J)e
eh-ta. manera. la, (Cia'nila. que no tenia, A su disposici6n
1a eolcciOn Lbegislativa del Poder lltorventor, no erfl
possible quo se dier. perfect cuenta, del a.sunl1o, y asi
hubiera. sucedido, sin Iha.lir venido i descorrer el velo
de Ia oenniienda d(el senior Gonzalo Pirez.
En este sentido, Ia (' Ii. I puedo estar reconocida
a esa franqueza del senior Gonzalo r1ez ......
S;. l31 .\ i i \ Ol R'() z: (Int1:rr nlien1do.) No se ]e iba,
a hImcer tamn)oco 1'avor a Ia CAmiara.
Si:. (' i)l:\ i: D)ieo el senor AMartinez Ortbiz, seilo-
res Rlepresentantcs, qu( no se e0 iba, 1 hacker tan poo(
favor a la (CAillmara,; -y yo aludo :i la, proposition que
se hizo at la CMit.ra, tal comno aqul se presentlo, do
la siguiente llmneCia, sefiores IRepresentantes: aqui se
tralt, de umn Proposici6n de Ley que se Itajo il t;1 CA-
inara y (lue segfn dijo el senior Villuendas, era sim-
plemente una, cuesti6n de. a.rbiCulos, y que en esos a.-
ticulos so traitaa sofiores de una1. cuesti6n sencillisi-
ina. Y en eso,, s(io estaba: nada meinos que Ia, vilda
die los Ahlllicipios. (Aplauso ,.) Los seilores Iepresen-
tantes pueden at)'obla.r sin tomor de ningunai clase, en
este moment; aqu(i no hay gato encerraedo, nos de-
cia el s1feor Villuendas, fneron sus propias palal)ras;
(AplaNuos) y sin embargo, sefiores, entonoes creo
que A solicitud........
Sli. Pi|;KsI I)IN,'I:': (fn'rrOnmpiedo. ) Ciia.se la 1cues-
ti6n, y continfie el senior Cardenal.
IH C lirli: N. : Y voy a entra.r seilores I epresen-
lantes, en el particular de fondo, esto es, que se I raiga
esta question que en realidad pudiiramos lmainar ino-
portuna.; para qu11e nosotros, sin juicio alguno formna-
do resolvarnos este asnUnto, que es llno de los asun1tos
Is impolran( ttos iuttes qe se han aprobatdo en esta, (' l I,-
ra, porque con el se planted la transacci6n entire la
centralizaci6n y el federalismo, y, al mismo tiempo,










584 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


respect al espiritu que guiara a los seflores que re-
dactaron el C6digo fundamental de la Naci6n,
Respect A las cuestiones generalesque aqui se plan-
tean, los sefiores que componen la Comisi6n dictami-
nadora 1no han adelantado a mi juicio, en cuanto al
fondo de este asunto.
Estas facultades, que se concede de igual manera
A los Consejos Provinciales que a los Ayuntamientos
no es possible que puedan resultar en contradicci6n en
los moimentos pricticos en que se vayan a establecer,
porque ni las Provincias, ni los Municipio", podrAn
star en manera alguna en contraposici6n de los in-
tereses del Estado, con el sistema tributario que 61
mismo establezea.
En realidad; seilores Representantes, seria adelan-
tarnos nosotros; seria obrar con a lguna ligereza.
En su oportunidad, presentar6 tambien A la consi-
deraci6n de 1a Caimara otro problema, y es el signien-
te: Si los Municipios y los Consejos i'I,..', i. I .. tie-
nen la libre facultad de former sus presupuestos sin
otra limitaci6n que la de hacerlos compatibles con el
sistema rentistico del Estalio; y si esto es asi, : 1....l
esta C(imara, podra el Senado, podra el Congreso, en
una palabra, fijar un limited A los Municipios y a los
Consejos Provinciales para quo dentro de ella. formun-
len sus presupuestos y voten los impuestos que esti-
men necesarios dentro de aquella forma de tributa-
ci6n especial del Estado.
Este es un punto que ha sido sometido ya'a la con-
sideraciOn y estudio por part de la Comisi6n de
Asuntos Municipales, y este es un asunto que por su
importancia, gravedad, y trascendencia merece dete-
nido studio. para que cuando se present A la consi-
deracion de la Camara asunto de tanta trascendencia
sea (... ..i.. a. fondo, y no se venga aqui, por falta de
prepar'acin, a tomar acuerdos 6 resoluciones que pon-
gan en pugna. !os interests de las regions con los in-
tereses del poder central.
Todos nuestros compaileros saben, y en especial los
Representantes de ,ii I..- i-, que en el seno de la
Convenci6n Constituyente e IlegO A un aeuerdo me-
diante una series de transacciones en lo que respect a
la organization de la Provincia y del Municipio.
Los Representaintes de Matanzas, celosos defenso-
res de las ideas federales, no deliendenn e estos mo-
mentos finica y exelusivamente los interests del Con-
sejo Provincial de Matanzas, sino los interests de los
Consejos y los MAunicipios todos de la Isla de Cuba......
(Aplausos. )
Voy A concluir, senores Representantes, que bas-
tante he cansado vuestra atenci6n, con brevisimas pa-
labras respect al particular. En realidad las razones
que alegaba el senior Gonzalo P'rez en su enmienda
eran fnera de today oportunidad, es bastantle lamnenta-
ble seniores, que un asunto tan sencillo haya ocupa'io
la atenci6n de la Cnmara en ds dias de sesi6n, pues-
to que se ha presentado esta cuesti6n comno beneficio-
sa y de gran importancia, y como el inAs grande de
los problems.
Bajo ningun concept es una cuesti6n de tanta im-
portancia, sino que es una cuesti6n de mera oportuni-
dad, y que, por consigaiente, se le hla dado la impor-
tancia en razen de los selores Representantes que hant
contendido en ella; pero eni manera alguna porque el
asunto tuviese importancia capital; es perfectamente
valido, hfibil, viable, penetrar con 6xito en el fondo
de este asunto; y he adquirido la perfeeta convicci6n
de que ahora es perfectamente inoportuno planter
ese asunto en la CAmara. Cuando se someta A dis-
cusi6n la Ley Municipal, entonces podri buscarse el
medio de armonizar, y que se resuelva de una manera


16gica la vida vida administrative con la vida gene-
ral del Estado.
En este sentido. sefnores Representantos, yo ruego
a la (" 1; i qne, teniendo en consideraci6n todas es-
tas razones, resuelva en id. I m.; rechazar la imocin
que se ha presentado y aprobar el dictamen de la Ca-
misi6n de Asuntos Municipales y Provinciales.
SR. PREStDENTE: Tiene la palabra el seflor Vi-
Iluendas.
SI. VILiJENDAS (E.): CuIando hablaba el senor
Martinez Ortiz, el senor la Tonre y creo que el seilor
Borges, les interrumpieron diciendo: paraS, eso no so
hizo la Revoluci6n.)
SR. LA TORlMt: P'ido la palabra. Ya estoy cansado
de que me saquen la Revolucion.
Su. VILITJEN iAS ( .):Y t esos distinguidos compa-
iteros tienen raz6n, la Revoluci6n se hizo para dero-
gar en Cuba las leyes de un regimen que se estimabA
malo, la Revoluci6n se hizo para que los cubanos fue-
ran duefios de sus destinos y no se hizo la KHevolucion
para que fuera el coo de los que no estuvieron en ella
6 invocln lihora sn nolmbre sacrosanto.
Y perd6neme el senor Cardenal. mi distinguido
compailero, que le diga que ha, lanzado una acusaci6n
de solapado al hombre que teniendo una vida muy
corta. y muy modest, no ha, tenido inconvenience en
acusar ante los tribunales de justicia A un hornbre se-
fialado por la opinion pfblica, con una energla y 1n
valor a today prueba con la qne sostieno sus convic-
ciones todas, que si no fuera inmodestlia me at.roveria
recomendar como ejemplo a todos mis compafieros,
coino line de conduct, para lo sucesivo, porque he
sabido denunciar a un criminal ante los tribunales de
justicia, coino he sabido, sentado on el sitiio respectable
de Representante del Miniisterio Piblico, pedir la pe-
na. de muerto para un hombre que habia, side mi com-
pafiero y mi amigo en los campos de batalla.
Pero tengo que advertirle mais al senior ( .-i. 1- I 111p-
yo ihago lo que creo que debo hacer, y no me guio ab-
solutamente por lo que otros crean que yo debiai ha-
cer, y que tengo en lo que 1.i ... la Jirmeza, )a lealtad
y el valor de hacerlo. Esa mnoei6n cuyo dictamen
motiv6 esta discusi6n, no la rodact6 o yo ni siquiera
eslt firmada por mi; y cuanudo yo me leva.nti a defen-
der esa mocion dije A la ClAmara, y en ello no haa a-
bilo engafo, que esa mioci6n traia nna cuest.in de
surna importancia y que no venia a sorprender la
buena l'( de la Camara; precisamente dijo que era
para eso, para poder hacker lo que prohibe tun articulo
de una Ley y se pedia la derogaci6n de ese articulo,
porque se estimaba q(ne ese articulo est>aba en perfee-
ta contradicci6n con la Constituci6n de la Repblblica
y porque es impossible que la Camnara de Representan'-
tes, una de las CGmaras del Congreso Cubano, 'aneio-
ne y admit que puede hab)er un momento en la vida
de este pueblo en que est6 en contlradicci6n una Ley
como esa cu3 a derogaci6n pedimos con la, Constitucien
que nos rige. La Carta fundamental, si es (qe la CA-
mara ha de aprobar ese dictamen, sienta un preceden-
te para el dia en que aqui se discutan las eyes de tri-
butaciones generals; nosotros lo que debemos evitar
es ese peligro para lo future, porque ese peligro es ]a
violaciSn de la ConstituciOn, es ahogar la libertad
y autolnomia de los Consejos Provinciales y de los Mu-
nicipios de modo que nosotros no pedimos sino sim-
plemente la derogaci6n de una Ley que se opone A la
Constituci6n, y A la vida de nuestros organisms
esenciales.
Solace un moment ]a vida de este pueblo se agitaba
p'rque habia un hombre que no podia emitir su pen-
saiuiento libremente, porque habia una Orden Militar









DfARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 585


quee se lo prolibia, y ose bonbre so ha amparado en
los p)re(eptos constitucioniles. Y el Senado, una. de
las Cimtarans del Congreso Cubano, acaba de dictamli-
nar una Ley de .linprenta reconociendo el derecho do
ese(1 ci l dalno.
Y cuando no es un ciudadano, sino el pensarmiento,
no de urno, sino de veinte organim1os, de los Munici-
pios todos do la Isla de Cuba, vamos a decir, que tra-
tar eso no cs oportnno, porque se van a discutir las
Loyes Municipal y Provincial qne son leyes que no
pueden discutirse en esta Legislatura en que acaba de
votar el S -1ado una Ley por virtud de la cual soe uto-
riza, al Ejeclutivo) para realizar un cnipristito de trein-
ta y einco millions y no es oportulo que nosotros, re-
conociendo la utilidad que ese enipri-,tito lleva en si,
no lo acordemos sin discusi6n alguna, lo mismo que lo
ha acordado la a ilta C(mara.
Yo no he pretendido hacer un discurso; y tan s6lo
he querido I. ,, la sitiuaci6n de los que han votado en
contra, de ese dictamen, porque necesitarl recorder en
el mnafiana, en (ste mismo sitio, el debate de esta
ta.rde.
Sn. Bo ci:s : Pido la palabra para unai alsi6n per-
sonal.
Sn. PR'iSIi)iNr'E: IPego al sefnor Borges se limited a
]o que previene el Articulo ciento cuarenta. del Regla-
mento lpara que la Presidencia no se vea obliga.da .....
SR. lor(neli,: Tiene el senior Presidente la bondad
de leenre ese artliculo, it ordenar su lecture?
Su. IPirIsl.R;,.'i: (on much gusto. (El Secre ario
lee el arltieulo cieto cvaare'n ia..)
Si. lIowui;:so: Muclhas gracias; realmente hay una,
allusi6n n las frases que me dirigi5 el senor Martinez
Ortiz .....
Su. MA'1riN I z Oi'Z)z: Retiro la alusibn que haya
pod ido haeor.
Si. Bows(II: Es nrlly a.l)bilidoso 10 que 1ha hecho
S. S. pe'o si no puedo referir ya, I la alusi6n del
senior Martlinez Ortiz, rectilicard algo que me atribuyot
el senior Enrique Villneudas. Decia el senior Enri-
quo Villuendas: (,El senior la Torre, y creo que el se-
i0or Borges,......
Si?. Vi \'r1.; is (1~.) : Yo no he dicho nada.
Sn. 1Iofe(i;s : lBien, es Iuiv oportluna la. rectificaci6n
que haee el senior EInique Viilluendas. No ob ta.nte,
yo tengo que,1 acer una nianifestaci6n y es la, siguien-
te: Si no estuvo 0en laI Revolu(i6vn armada, cbeme laa
gloria de haber sido uno de sus agents propagandis-
tas el iais modesto lquizAis; pero 1uno de los nmis entu-
siastas acaso; yo lul pa.ra, mi honor, uno de los funda-
dores del Partido lRcvolncionaario en 1892......(Aplau--
sos.) enya organize, ei6n tlrajo por resultado la Revolu-
ci6n armada a la. que prestaron luego su contingent
valioso, heroico y patriotico, cubanos do tanto rari-
to como el senior Enriique Villnendas.
Pero yo creo (tqe en esta Cimatra no deben estable-
cerse diferenci;is de linaje. A(lui no debe ha.blarse
do revolucionarioa y no revol uciona.rios; aqui hay sola-
mentepres anles del 1)uebll de Cuba. (Ap/lahsos. )
SR. VrLmrlxN, \s' (E.) : Desco que conste on acta
que yo no Ihe prouiinniado la palalbra reoolucinonario.
SR. P'uREnIDENTI : Tiene la palabra para una alusi6ni
el senior la Torre.
Si. LA T'oRRIo: Plseo hacer constar, que la frase a
que se ha reifolido el senior Enrique Villnendas, fu6
dicha por el sefior MarLtinez Ortiz, no por mi, que
nunca uso e-a, pIalabrai aqui; porque la ereo fuera de
lugar. Ilablaia cl Se(Cor Martinez Ortiz, do quo en
la. Convenoi6n (Constituv unte, estaban dos elements
distiintos; uno, repr1esentado por el senior Giberga, y
otro por los revolucionarios, Yo lo quo liip i u6, >1i.


la, Revluci6n no se habia hecho para eso; que eso ora
empeorar la sittiaci6n; y como yo estirmo que todo 1o
que sean impuestos que vengan direct 6 indirectta-
mente L agravar la situaci6n del pueblo, es contrario
Ai los ideals que guiaron i la Revoluci6n, por eso de-
cia que para eso no se hizo la, R6vol'ucian.
Si1. PiNSIDE';NT'; : Tiene la palabra el senior Carde-
nal para alusiones.
Si. C(All)ENAFL: He pedido la palabra para rectifi-
car y para .....
SI. Pii'nsIDNiTI':: (Interru mpiendo.) Para alusiones
ahora, para rectificar cuando llegne su tiempo.
Si. C(.'lDi:.\AL: Con l reserve que el senior Presi-
dente me1 concede, sefiores Representantes, contest a
la alusi6n que ha motivado las manifestaciones del
senior Enrique Villuendas. Y yo, en este particular,
tengo que recorder unas palabras tambi6n del sefior
Enrique Villuendas pronunciadas a.ute esta Cimara
en un dia en que, dirigi6ndose al seiior Betalneourt,
le decia que posein todos los valores. Yo reproduzco
en todas sus parties las mismas manifestaeiones del
senior Enrique Villuendas.
Sr. VI LTA iENiD_\s (E.) : Pero entonces no a.ludia al
eenfor Cardenal.
S'i. C(\AIDeNAL: Pero yo aseguro al senor Enrique
Villuendas. y yo le ruego que lo tenga o n cuetat, que
yo me siento incapaz de pronunciar palabras que pue-
dan hprir en lo mins miinimo, no ya su amor propio,
sino ni siquiera su susceptibilidad.
El seofor Enrique Villuendas es un dignisimo com-
paiiero nuestro, tmuy distinguido y estimaidisimo, pa-
ra que yo me crea conn la facultad de powder decir que
el seiior Enrique Villuendas ha pretendido sorpren-
der A esta CAimara.
Las propias palabras del senior Enrique Villuendas
ser0in la rectificaci6n que yo ponga, en mis labios: 61
no fl uno de los firmiantes de esa proposici6n de Ley.
El hizo finicamente ante esta CGmara la recomenda-
cion de esa proposici6n de Ley.
Tampoco por los firnantes de esa Moci6n se tra.t
de sorprendernos, ni aqui hay sorpresa de ningnlna
clause; en todocaso, habria una forma de habilidad
perfectamente legal, y perfectamente junstificada cutan-
do se defiende un caso que se entiende honrado since-
ramente; pero que es, en el criteria del contradictory
absolutamente equivocado, como se delmostr6 el otro
dia cuando se reclaz6 la enmienda del soieor Gonzalo
P6rez.
En este sentido, yo ruego a los seofores Represen-
tanles que acepten la sincere manifestaci6n de (lue
aqui se us6 de un recur-o de mera habilidad; pero
nunca una sorpresa, que no es digna de ningihn Re-
presentante. (Aplauos. )
Stl. Puis[ials)l;TI: Tiene la palabra el seolor Floren-
cio Villuendas.
Si;. 'lI), :I) \s (FI.): Brevisimas palabras Sefo-
res. Al hablar aliora es porque soy miembro de la Co-
misi6n de Asuntos Municipales y Provinciales, pues-
to que el otro turn lo consnmiO el senor Ca.rdenal,
pero yo quiero a nomibre de la Comisi6n de Asuntos
Municipales y Provinciales hacker una brevisiina rec-
tificaci6n ai ciertos concepts que nos atribuia cl senior
Martinez Ortiz y de la manoera mins breve; la, (omisi6n
do Asuntos Provinciales y 'iii,. lipleB no tiene en
manieral algnna el deseo, ni es la mente de los sefiores
Representantes quo component la Comision de Asun-
tos Provinciales y Municipales, el restringir en nada
la libertad de los M[.,;i. ;1 ..- ni de las Provincias, al
contrario, ya tendri el sefior MaNltinez Ortiz occasion,
cuando aqui s1 discutan los Proyectos de Ley I -. ;"
cial y AMunicipal, ya ver eol sefor Maiart(tiu6( Oris -








586 DIARIO DE SERIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


ninguno de los que forman la Comisi6n Ide Asuntos
Provinciales y Municipales tiene otro criterio que el
de qu(e los 3Aluicipios tenigan today la implia esfera
de acciou quc la Constituci6n les consagra y de .la
misma mianera la tengan los Consejos Provinciales.
Eso es lo que me convenia, en nombre de la Cornisi6n,
haier constar.
8iR. C(iaiicNAL: Pido la palabra para I I.-.
SPr. P l siDN'rTl':: Tiene la palabra el senior Cardenal.
Sn. U.i Am;NAuL: Un particular sencillamente queria
remtificar y era respect de la, oportunidad que tme
atribuia el senor Villuendas, y sobro ese puintfo qucria
decir dos palabras. Yo no decia que fuera inoportuna
en si, la proposition de ley, sino por la fornna en que
fu6 preaentada. Si los au[ores de esa proposition de
ley 6 cuadquicra otro de los seno ores P. 1.1 .-.. I .,1.-..
quisieran plantear la cuesti6n del ilpuesto d(1 consn-
mo de ganado, puede ser material A que yo me presta-
ria gustoso a discuitir resueltamente y de frente ese
asunto; pero una proposici6n de ley sobre el consunmo
de ganado en otro sentido, entiendo que es inopor-
tuna.
Sit. PiRESt si NTHi: C'.,,-- l, i.i los turns reglamon-
tarios, se pone a votaci6n el dictamen de la Comisi6n
que ha sido discuitido.
MA. G.\RA I'XD \: Pido la palabra para solicitar que
la votacion sea nominal.
SIi. PRIESIIDEINTE: Se acuerda que la votac;6n sea no
minal. ( Es aprobado.) Votacion nominal. Los que
estdn conformes con el dictamen diran que si, los otros
que u6. (Se i.. '.: la votaciaz. S& ,ores quIe volaro en
pr6: Betancourt, Blanco, Borges, Bozna, Cardenal, ( -
pedes, ColumbiCoC, Corona, Cebreco, Chenard, Duque
Estiada, (Guerra, (lonzalez A roclha, Guiti6rrez, Sarrain,
Govin, (arme'ndia, Loynaz del (astillo, [afza y Arto-
la, :'I I. ty, M ndez Capote, iMa rti nez :..i N;-, No(dar-
se, Peraza, lodriguez Acosta, Iisquot, Sirvn l, la To-
rre, F. V .... i Garcia Vieta. Sci( ores (que votaron en
con(.I: (Cudl, Cruz Gonzilex, Escobar, Fonts, Pelayo
Garciaa, endieta, -. ., Martinez Ortiz, (Glnza-
lo PI'rez y Enrique Villuendas. El resuiltado do 1a
vola ci6n es el siguiente: treinta y oceho sefiores Repre-
sentante(i que si y diez que n6. El senor Garcia Vie-
ta tIiene la a palabr pa ra explicar su voto.
i:; G...icci \ Vi.:IN: Yo empiozo a peilir pcrd6n al
senior Villuendas por la, explicacion do mi voto.
SoI. V\ iI.UisNDA (.) : Y yo so lo concedo al so8ior
G'arcia Vieta con muclho gusto.
Siu. (A ci,\ VIETA.: Ser6 breve porque el Reglamen-
to me obliga. Asi como no me explico que se lomen-
to hl agricultnra de la nmane(ra que so trata por el Se-
cret0ario (lel Rano sin previamento reducir los irm-
, puestos que ( pagan los colonos por la tierra y los frm-
tos; asi tampoco me explico (pue trata"indose por el
propi6 Secret rio de fomrentar la riqueza pecuaPria
hasta el extremo inconeebible do querer dar primas a
un product extranijero, se quiere por los mismos q ue
tal cosa apoyain, impedir el desarrollo e esa riqueza
estableciendo el derecho de onso d deo cane,
SI. PRI SID)I:NTE : Habiendo expirado la hora regla-
mentaria y faltando afun un dictamen de una Comi-
si6n y ademAs tratar do asuntos relacionados con la Co-
misi6n de G(obierno Interior, que babrin de tratarse en
sesi6n sCcreta, yo propongo i la C(nmuara q(iue a cuerde
prorrogalr la sesi6n. Acuorda a I C(imara prorrogar
la se'iv6n. (Is apobaulo.) Aeordada la p1orroga: y A
pebici6n do algunos seilores Representantes -e se suspen-
de la sesi6n por cinco minuiitos. (Se r: el reces~o.


Trascurrido el receso se reanuda la sesi6n.) Se reanuda
la sesibn. So va a dar lecture al dictamen de la Co-
mision de Asuuitos Municipales y Provinciales.
8. I 3'BEIAN'UN cOUi', SecIlari o: (Lee.)

(' \-1 \ L: DEI REEPRESENTANTES
Comisid6a 10''
La Comnisi6n Decima de i(Asuntos Muninicipales y
Provinciales, t[iene el honor do infornar sobre la Mo-
ci6n presented i, la Camnara con eclha 30 del pasado
mes, y suscrita por los sefiores P'rez Abreu, Chenard,
Cruz y Loynaz del Castillo, relative i Ja derogaci6n
de la Orden ninmero 55 de 27 de Febrero de 1902, lo
siguiento.
Que esti conform con el espiritu de la Moci6n y
que la acepta en principio eotlendiendo que los servi-
cios de Iligiene y Sanidad, deben star A i,. -. de los
AMunicipios, porque de esta maner a la fiscalizaci6n de
los mismos resultaria siempre mas eficaz y ;..., ii,....
sa a los interests pubilicos; pero que no result opor-
tuno, la derogaci6n de la Orden citada, y que 6sta de-
bern hacerse tan pronto como la Comisi6n de Beneli-
cencia y Sanidad, estudie y proponga los preceptos go-
nera.les que deben sustituir a los contenidos e n la Or-
den dicha.
Respect a la enmienda presentada por el senior
Garcia Caflizares 6sta Comisi6n entiende, que se limit
a prccisar la Dependencia 1''liii i1.il que ic su juicio
debe encargarse do este servicio; y tdede luego se de-
be reservar A la Comisi6n t6cnica referida, el dicta-
minar sore el particular en armonia con lo que esta-
tuya respect at la organizaci6n die las Dependencias
Municipales la Ley Orgainica que se dicte.
Lo que tienen el honor de someter A la deliberaci6n
de la ( ''.. I 1, Ilos que suscriben.
Habana, Julio 1) de 1902. -Agustin Cruz. -Jos6
Rodriguez Acosta.-Francisco ])uque Estrada.--Ale-
jandro Noyra.-Florencio Villuendas.--F. Chenard.,

SR. PiltsnDE'NTE: Se pone :i discusi6n el dictamen.
(A\ .. pide la palabra.) No habifndose pedido la pa-
labra, se pone A votacii6i. Los que est6n conformes
que tonga la bondad de ponerse de pi6. (Ele aprobado.)
Queda aprobado,
SR. SAUAtATN: Esto debe pasar A la Comisi6n que
indica el dictamen para que informed.
SI. VILrtrNDAS (F.) : Pido la palabra para una
aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE : Tiene la palabra el sefor Florencio
Villuendas.
Sn. VmUljiENDm (F.) : Quiero hlicer una aclaraci6n
como miembro de la, Comisii6 de Asuntos Municipa-
les y Provinciales que redact6 ei dictamen que so aca-
ba deo aprobar; como eroo que ocurren alglunas dudas
estimo de mi deber informanr al tnombre de l]a Comisi6n,
que 6sti entiende quo i.-!,. derogarse la Orden Militar
que creaba ese servicio, y entiendo que debe pasar a
los Ayuntntiitos. Pero le parece prudent que no
se derogue esa Orden tabora, porque no quedaria Ley
alguna sobre el particular, hasta. tanto que la Comisi6n
de Sanidad y Beneficencia dictaminen sobre el par-
ticular.
Sit. PiEuSTlENT:E: Ila sido aprobado el dictamen, y
los asuntos que quedan deboerA traltarse en sesi6n
privada. Se lovanta la sesi6n y la Camara se cons-
tituye en sesi6n secret. (Hora: las cinco y cuarenta y
cinco minutos 2). m.)


IMPRENTR Do RlAMoLA V OUZA,-OBs8PQ 35.




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