Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00045
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











I flES i ''


DEL

CONR1ESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMER LEGISLATURA-

VOL. I HABANA, NOVIEMIIIIE 29 I)E 1902. NU3M.45.


Camrara de Representantes.

Trig6sima novena sesi6n ordinaria.- Julio 16 de 1902.

SUM ARIO

Se pasa lista.-Se :abre la sesitin.-Lectura y aprolbicitin del acta de ]a sesi6n antellrior.C.-Coimlllcicacioln del
Secretario (e dEstado.-(Conunicacioni ddel Pr'csidient a de( la Reptilica1, sore (Consuilaos.-Se a eiorda
phase A la Cornisidn (deL elaciones Exteriores.-Di )ta1)t1on I dia Ion isi Coltereto sobre ImarIcaS de gainado.--Esd aprobado.- -I )ili;llncil do la Codlision (d Asuitos uniiP m ippa-
les sobre los ( Iniiento del I'r.iru,..- i.. -aprobalo.-Se, levanta 'l sesion.

A las tres horas menos veinte minutes p. in. ocupa Sn. PtESRIDnNTiL: Tiene la palabra el senior MTal-
la Presidencia el senior Pelayo Garcia, y a.s Secretlaria.s )orty.
los sefiores Alfredo B3etaneourt y Ma duley y Antonio SK. MAiL. rY: He pedido laaaa palabra par dirigir
Gonzalo P6rez. un ruego a la Mosa y para hacer otro ruego a l] CA-
Sit. PRESIDENTE: Se va A pLasar list. ( El Seeret(ario mara. Yo rungo a la Mesa que on la orden del dia so
pqsa lista) Se abre la sesi6n y Se procedle leer el ,.. Ip i. los dictgmenes que se lan de discutir,
acta de ia anterior. (El Seretario, SAor 'GUnzao P1ez, con el fin 16gico de que scan conocidos con antelaci6n
lee el actn,.) iAlglin sofor Representante tiene alguna por los Representantes. Y a la vez ruego A la CLima-
ini11,i .1. mi que hacer respect al acta (lqe acaba de ra: que cuando se tome el acuerdo de imprimir algfin
leerse? docuniento. pesto que la CAm,-ra tiene A su disposi-
St. BozA: Pido la palabra. ci6n ni mine6grafo y con 61 se pueden hacer todas las
Si. PRESIDENTE: riene la palabra el senior lBoza. copias necesarias, se entienda que la impresi6n acor-
Sit. BozA: Yo deseo que conste en acta que en vez dada se realize por este medio.
de decir anecesidad, yo dije ajuisticia). Si. 1]',SImiE.mnI : Debo decir dl senior Malberty, con
Si. PRESIDENTE: Se harai cons'ta!. A/,lay alglina respect al printer rnego, iqe es impossible precisar
otra modificaci6n que pedir al acta que acaba, d( leer- nada, de la orden del dia, porque los dictamenes lie-
se? (\. I -- pide la palabra.) &Se aprueba el acta? (Es gan por la tard'e, y no es possible dejarlo para otra se-
aprobada.) Queda aprobada. si6n, y se aprovecha para dar leetura a esos dictame-
Si. LEYTE VIDAL: Pido la palabra. nes para enterar de ello a la Caimara en la primer
SR. PIESIDENTE: Tiene la palabra el senor Leyte seei6n ordinaria, y en cuanto A la impresi6n, puesto
Vidal. que se ha adquirido el mime6grafo, se sacarLin las co-
SR. LEYTE VIDAL: He pedido la palabra para pre- pias.
sentar mis excusas A la Presidencia por haberme hon- SR. GONZALO PEREZ, Seoretario: (Lee.)
rado con la designaci6n para asistir a Ia recepci6n que
que debia verificarse en Palacio, a la cual no lie po ii- ((SECRETARIA DE EsTADO Y JUSTIOCA.
do concurrir por residir fuera de la Capital y haber
llegado demasiado tarde; asi, pues, doy las mnis ex- Habana, 15 de Julio de 1902.
presivas gracias A la Presidencia por esa deferencia,
que tal vez obedeci6 al incident promovido ayer tar- Sr. President de la CAmara de Representantes.
de en este recinto, por various de mis compafieros, al
tratarse del emprestito del senior Secretario de Agri- Sefior:
cultural.
681. MALBIuTY: Pido la palabra. El di( diei y geis del actual, A la unai y media p. m.,









474 T)TA RIO TD IA, ON ES DEL CON VT. rI! --CAMARA


sicia. recibido en audiencia pfblica pot el senior Presi-
denre, Lionel Edward Gresley Carden, nombrado Mi
nistro Residcnt e de S. M. 11.
Y de orden del sefii Presidente tengo el honor de
comunicarlo a Vd. por si una Comnisi6n de ese Alto
Cuerpo desea asistir i dicho acto, el cinal se verificar:
en la residencia del IFi.. ivo.
De Vd. con distinguida, consideraci6n.-Por el Se-
cretario, Aurelio Ilevia, Director del Departamnento
de I: ... ..

SR BIETANCOUirT: El senior Presidente design A los
senrores Leyte Vidal, Peraza, C6spedes y Gonzalo P6-
rez para que fuesen A representar a la Crimara en ese
acto.
SB. GoNzAI.o PiREZ, Secretario: (Lee.)

lHabana, 14 de Julio de 1902.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seffor:
Tengo la honra de remitir a Vd., para que se s'rva
dar cuenta, de ella a la Cimnara de Representantes,
una exposici6n sore los datos 6 antecedentes que sir-
vieron de base para forriar el presupuesto de gastos
de los Consulados que el Gobierno se propone e-table-
cer en los Estados Unidos de Am6rica, y que Vd. se
sirvi6 solicitor por su comunicaci6n de fechia 25 di
Junio pr6ximo pasado.
De Vd. respetnosamente,
T. ESTRADA PALM A.

A iL CAMARA DE RIS1PRESENTANTES.

Los datos y a.ntecedentes que ha tenido en cuenta
la Secretaria de I-! ..1. y Justicia para fijar los suel-
dos de los Agente.i Consulares y la dotaci6n de las
Agencies que se han de establecer en los Estados Uni-
dos de America, t los lquee se contrae el project t de
presupuesto parcial, que tuve la hontra de someter 6
la consideraci6n del Congreso, por mi Mensaje de on-
ce de Junio 61timo, son las siguientes:
Se ha. tenido present, en primer t6rtino la impor-
tancia del cargo de C6nsul, para el cual se requieren
aptitudes y condiciones especiales, y la circunstancia
de que i los funcionar0ios consulares lue el Estado
asigne sueldo, hahbran de consagrar tolda su actividad
6 iniciativa ( defender los intereses que la Repiblica
tuviere en el extranjero; sin que les sea permitido el
.]. i, ;, ;. de; comercio ni n;nguna in. istria 6 profe-
si6on; nico medio de que en ningin ca so puedan en-
contrarse en ...I. I.1 sus propios intereses con los
piblicos que le serin confi idos De aqui la necesida.d
de concederles una retribuci6n suliciente para eubrir
sus necesidades y (lue les permit vivir con el decoro
que el cargo y las necesidades sociales exijen.
Por otra pa rte. queriendo establecer uniformidad en
los sueldos, se ha adoptado el criterio de (qe 6stos
sean siompre .-.r 1. -,ii dentro de una categoria, varian-
do Anicamente la asignaci6n para el personal subal-
terno, material y los ga-tos de instalaci6n de la ofici-
na, atendiendo a la importancia de cada Consulado,
determinada por el mayor 6 menor trafico con Cuba,
del puerto 6 plaza donde se constitute. Para presu-
puestar estos gastos no se han tenido datos pir.cisos,
pero han sido calculados p)r informed que so han po-
dido adquirir, consultando a personals que se suponen
bien enteradas, por su residencia en ellas, de lo que
cuesta la vida en cada localidad. Pudiendo asegurar,


que cuando los informes han sido contradictorios, se
ha aceptado, invariableiente, el eilculo mas mode-
rado.
Asi, por ejemplo. al Cinsulado General de New
York, que ha e e el e ei de 'in i\ trabajo y movirnien-
to de los que constitnyen la Repfblica, se le asignan
tres mil pess para. material teniendo en considera-
ci6n el nlmero de empleados subalternos que lha de
necesitar para despachar con eficacia asuntos del Con-
sulado, la cantidad de efectos de es. ritorio que aquB-
llos suponen y los crocidos alquileres que se pagan en
dicha ciudad por locales para oficina, que debe estar
situada en el barrio mn-ncantil.
Respect a los otros Consulados que se establecen
en distintos puntos de los Estados Unidos, se ha se-
guilto igual criteria para, sefialarles dotaci6n, toniendo
en cuenta la importancia de cada Consulado por raz6n
de las relaciones mercantile que mantienen con Cuba
los puntos donde so establecen.
Por otra parte, el Gobierjo calcula que los produc-
tos de los Dei echos Consularec que puedan obtenerse
con un arancel moderado, seran suficientes para cu-
brir los gastos de los servicios diplomatic y consular
de la Republica, tal como lo tiene presupuestado. Para
la mejor inteligencia de este asunto, acompafio un es
tado de los igresos probables de la renta consular.
llabana, Palacio de la Presidencia, 14 de Julio de

T. ESTRADA PALMA.,

Si. BETANCOURT, Seeretario: No hay mis correspon-
dencia, senior Pres dente. Yo propongo que sto phase
A la Comisi6n de Asuntos Exteriores, done est6 de-
tenido el asunto, si no se quiere que se saquen copies.
SR. PRESIDENTE: j,La Camara acuerdaque el mensa-
je anterior y la. mooi6n que se ha presentado acerca
de los Consulados que pas6 & la, Comisi6n de Relacio-
nes I: ... .--, pase tambi6n el informed qut ahora se
ha leido, segin propone el senior T;'.- 1i ..1 1' 4, La
Camara lo acuerda asi? (Es aprobado.) Queda acor-
dado.
Se procede la lecture de los dict6menes que que-
daron sobre la mesa, en primer lugar.
Sit. BETANCOURT, Secretario: Hay un dictamen de la
Comisi6n de A ricultura, Industria y Comercio. (Lee.)

VA LA CIAMARA:
La Comisi6n de Agricultura, Industria y Co:!,ercio,
despu6s de un studio detenido del Mensaje fecha 21
de Junio pr6ximno pasado, relative a la pr6rroga de
la Orden 208, series de 1901, del Cuartel Gleneral de la
Division de Cuba, reference a la Oficina creada tem-
poralnente para, Icuparse del servicio de la inscripc'6n
le monreas de ganado asi como de la Moci6n suscripta
por el sefor Mendoza Guerra y otros distinguidos
compafieros sobre la mencionada inscripci6n, tiene el
honor de informar A la Cimara lo siguiente:
Primero:-Que es de aecederse a la prorroga pedida
por el Ejecutivo
Segundo:--Que debe acordarse la rebaja de los de-
rechos que se vienen cobrando por la inscripci6n de
marcas de ganado, on esta forma:
De 1 A 10 reses.............. $ 1.00
De 11 100............. ...... $ 3.00
De 100 A 500.................. $ 12.00
De 500 en adelante.......... $ 25.00
Y tercero:-Que so exceptuia de lo propuesto en el
articulo anterior los expedientes en tramitaci6n, que
se cobrarin con arreglo a la Orden nfimero 5, Serie
de. 1902.










DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA 475


Salon de Sesioies, Julio 14 de 1902.-Cailos de la.
Torre. --Amirico Feria.--- Faustino Sirven. -Raael
Martinez Ortiz.-Joaquin Gareia Pola. -Jos6 Ml Nfi-
ilex.-G. P6rez Abreu. --Antonio Poveda Ferrer.)

Si. FIKIA: Pido la palabra.
Sit. IPRESID)ENTE: Se pnlle A discusi6n.
Sit. MENDOZ (GUERRA: Pido la palabra.
St. I'RESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Mendoza
Guerra.
Sit. MENDOZA GirUELRRA: Pa'a rogar a la ('Uin.ii que
acuerde autorizar la lectura die una Proposici6n de
Ley que tengo presentada, y que guard intima rela-
cion con el informed que se a.caba de leer. Seria con-
veniento que la Cimara, antes de empezar ai disi utiir
este asunlto, tuviera conlocimietio de la. propositionn
que lihmos tenido el honor de soniter A la. considlera.-
ci6n ie nuestros estimables compaileros.
SR. LA TORRE: Senlor Presidente: solicito la palablra
para l acer constar que habiamos pedido que queda.ra
sobre la mesa, hasta que viniera el seiior Meindoza
Guerra, a fin de que expusiera a la Cinmara su propo
sici6n, que es contraria, a este (lictanien.
Si, FEHIA: Habia pedido la palabra.
Sut PIR.SIDENTE: Ull mlomellto, se va A da(l lecture.
al Proyecto de Ley.
SR. GONZALO PEREZ, Secretario: (Lee.)

((A LA CiAMARA:

Los Representantes que suscriben. considerando
que es absolutamente necesario contribuir por todos
los miedios posibles, al fomento de los intereses que
represent la industrial pecuaria en Cuba, tienen el
honor (de proponer el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Arti'ulo I.--Las inscripciones de hierro y dl'mas
mar;cas que se eCipleen para seiialar ganiado-, se ha-
ran ern libros especiales que estarian a cargo de los
funcionarios que deterininen los A yuntainieintos.
Articulo II.-Ciresponde a los Ayuntaiientos
acordar las reglas de procedimientos necesarios para
legallizar las inscripciones.
Articulo III.-Las inscripciones de marcas pa.ra
ganados seran gratuitas. Unicamente podran cobrar
los Ayuntamientos los derechos acordados para la ex-
pedici6n de certificacioies, cuando 6stas se soliciten
por los interesados.
Articulo IV.-Los preceptos contenidos en esta
Ley se refieren al ganado caballar, snal, mular, va-
ein(yo y de cerda..
Articulo V.-Quedan derogadas las le. es, orndenes,
circulares y reglamenntlos que se opongan t la ejecucibu
de lo dispuesto en esta Ley.
Sala de Sesiones de la Camara, Junio 24 de 1902.-
Pedro Mendoza. -Juan Raim6n Xiques.-Dr. Santia-
go Garcia Cafiizares. --E. Loinaz del Castillo.-Ra-
fael M. Portuondo.))

Sa. PIOiRSIDENTV: Se pone a discusi6n el dictamen de
la Comisi6n y tiene la palabra el senior Feria.
Si. FERIA: Sefrores Representantes: cuando en la
fltinma sesi6n se present este dictarnen, una, voz amiga,
la del sefior Loinaz, pidi6 que quedara sobre la. mesa,
hasta que llegase el senior Mendoza GueCrra, author de
una moci6n referente al asunto que tratanmos. Ho
estI aqui el senior Mendoza Guerra, y al verle, me he
sentido doblenonte complacido.
En primer lugar, por el placer que te&emos todos de


ver al conpafiero restableidlo de salud, y e; segundo,
por la. convicci6n plena que tengo de que cuando 61
conozca lo miotivos que tuvo la (omisi6n de Agricul-
tura para dar e to dictamen, estaraii con forme con 61.
Y digo 6sto, porque el senior Mendoza i s uii buen pa-
triota., un buen cubano, que no se obsecionarat por
mantener su proyecto contra today razon, y convencido
de los motives poderosos que ha tenido la Comisi6n,
estarai de complete, conformidad con 6lla. Ahora, se-
flores Diputados, ciunpleme decir que yo no tengo in-
tenci6n de pronuncialr un discurso. porque yo carezco
por complete de (Lotes oraitorias, y solo voy a exponer,
sencil a y escuetaimente, las razolls que hemos tenido
para dictaminar de esa manera; sere, pl)es, muy breve.
no solo para no mo star a la Camara, sino porque me
pa! ece que no es necesa.lio perder e el tioepo en discilr-
sos para defender un dictanmen Ique no necesita defen-
sa, pues se deliende por si mismno.
Y entro enl nialeria.
La Camamrai recibi6, cono todos sabemos, un Men-
saje del senior Presidente de la Repfiblica, pidiendo la
pr6rroga de la Orden doscicntos ocho. Series de mil no-
vecieitos uno, del Cuartel General de la Division
de Cuba, en vir tud de la. que se creaba, temporal .
mente, en la Secretaria de Agricultura, Industria
y Conlercio una oficina central, para tender al des-
pacho de expedientes de inscripciones de marcas de
ganado. Ior otra parte, el seofor Mendoza Gue-
rra ha presentado una moci6n contradictoria a. lo
que se interest en el M' i,- i. -. pues quiere la descen-
tralizacin6 de los Ayuntamientos para dichas inscrip-
ciones, y, aldemnis, que sea.n gratuitas.
Yo, que soy imuy federal, que he sido siempre par-
tidario de la descentralizaci6n, por entender que cada
peblo tiene su modo de ser especial, y especiales in-
tereses, no opino como el senior Mendoza Guerra, por-
que aunque como buen orienlt.l, soy buen federal, ante
todo soy cubano, entenldiend(o que todos los cuba inos
somos hermanos y herniana.s todas las provincial de
Cuba. (May bicn.)
La CoinisiOn de Agricultiura no lha aceptado esa. des-
centralizaci6n, porque estando : cargo de los Ayunta-
mientos las insscripciones, es possible. 6 mejor dicho,
seguro, que existan hierros y marcas que se confundi-
rAn, no digo en el c.,njunto de la Isla de Cuba, sino en
los Ayuntainientos liniltrofes, cosa impossible de siu
ceder con la Oficina Central.
La Comiisi6n de Agricultura, Iudustria, y Comnercio,
al afoinular su dictamen, ha t cnido en cuenta que al
anularse los derechos de i scril'i6n, derechos acepta-
dos ya como buenos por todos los duiflos de ganado,
como es prueba, irrebatible los seis mil treinta. seis
expedientes recibidos ha sta el dia en la Secretaria de
Agricultural, se privarA al Estado, no nmuy abundant
en metailico por cierto, de una entrada que, aunque
no muy grande, no se le debe privar. Estamos hacien-
do A cada mnomento verda.deros derroches de dinero
y es precise, 16gicamente, qule no restemos al Teso-
ro sus 'uentes de ingreso.
Ahora biien: la Comisi6n Iha crei(o que la formal de
pago como esta en la actuulidaid, no es equitativa y
aqui el que proponga que de una res A diez so pague
solo un peso; de ditz a quinientas, seis; y de quinien-
tas on adelante, doce pesos.
Y concluyo, seofores, en la, creencia que el se-
for Mendoza pesrat las razones expuestas, y aceptar't
el dictamen que la Comisi6n ha tenido el honor de
presenter a la C'mara.--lie dicho.
SRi MIENDOZA GUioRRA: Sefiores Representantes:
Comienzo por da.r las mnis expresivas gracias al com-
pailero que acaba de dirijir ian elocuentemente la pa-









DIARPTI DTL, N 1"S DE L ( ON( 1.'1I -'! -CA)ARA


labra A la CAmara, por las declaraciones que ha hecho,
inanifestando cuanto celebraba mi resta.bh, imiento. y
tamibi6n a los dlmas senores Reprscentiitaes, porl -1
ra'go de cortesia. excesivamen te benivolo, tenitdo
para. conmigo, acordando que se .1.-i i, para el dia de
boy la discusi6n de este dictamen, sin duda. nlas que
por desear oir mi modesta. opinion, porque ententedie-
ron que no debia quedar indefensa la proposici6n de
Ley que me cabe el honol de manteler ahora, hacien-
do toilo lo possible para qru no sea reclhazalda por los
votos de la mayoria i >iclho esto, voy a eltrar en ma.-
teria. Ser6 muy breve.
Siento realmente no powder acceder a los rulgos del
senior Feria sobre to(dl, porque 61 formulalba si soli-
citud a titulo de consideraciones patri6ticas, que ha-
cia invocando mi patriotsino tambi6n.
Yo entiendo que a la pa1tria se airve, no coil deseos
i.i ll.-I..-'., ino con lat voluntiad consciente, con la
raz6n serena. sin apas onaiientos. Yo no he inten-
tado con e! Proye, to de Ley ai que se acaba 'de dar
lecture, hacer un acto (le oposi(cin al powder Ejecutivo.
Enti6ndase bien esto; si aqui hubieia oposicionistas
Iali...i seria el Ejecutivo el oposicionista, de la ('.
imara, es decir, de los seiioreis Representantes que hla-
bian presentado, con antelaci6n 1 Afeniiajo del
selfor Presidente de la 1.I.i I, un 'h..,, I., de Ley
coinpletamente contrario a las dootrinas y t los pro-
cedimnientos co tenidos en ol re'frido 'I- .1-.j.' Presi-
dencial........(El senior (Gartc4i u l,7izayres prio,,ticia l-
... ... f ases. )
Dice bien el senior Garcia OCaiizares. Voy a hlacer
historic, porque hay 1una la.melntable confusion on una
gran paI'te del pais, en lo pertinente A este particila 'r;
y no seria extrafno que algiuno de los senores IRepre-
sentantes que me esouchan estuviera confundido ta m-
bi6n en este caso.
No se deriva el Registro (d mIarcas do ganadol, que
no es 1o isnmo que el Registmro Pecuario, como 111n-
chos entienden, de la Ord(n a que se ireferia mi que-
rid, coImpaftero el sefor Feria; 61 esta eln unl e'ror.
Se impla t6 en la Secretaria de Agricultnra, Indtus-
tria y ComerciC. ese nuevo organism, o,, virtud del
decreto del Gobiern, Militar, infniero trescienlos
cincuelita y trees del a10o Imil n1ov1cicetos quce e
refiere al Registro Pecua.rio, que sirve para regis-
trar y expedir los titulos de proIpiedad del ganadlo y no
la 1marc.a (ele mismo. Verdad es, que en Cee (derelto
ha1bia unl alitieulo, el iiez y ocho, que rel'ordaba ;a
los propiettarios el cumliliiielnto de lo preceptuiao ien
un R. D. que se dictO en la. 6lpoea de la dominiuaciii
espafiola. Se decia aqui des-puds, que siomlpre Ihabia,
est.ado vigente en Cuba, aquella disposici6n nmon;ir-
quica, IMC ua(,1 es incierto. Ese rI. D. no habia estlido
siempre vigente en la isla .....(El senior (arcia ('aii-
zare,s vuelve d interrnumpir a r Il slr Medoza (inerra. ) No
es asi, no estuvo en) vigor; cierlio que se hizo extiesivo
A Cuba; pero calculanao ol (loblernador Genetal de la
Isla., qlue con ello se irrogaba un grand ian a oi
propieiarios dte ganado y ai 1 s inulicipalidades, 01om1
entonees podiia hacerse coni las leyes oiani.o les viniera
en ganas a IlOl Capitanes G(enerailes, se ecumpli6 el Ileal
Decreto, no .e estableei6 el teg slto Central de ma.reas
de ganado y prosiguieron llev.indose los; i5- ..I que
sirven para anotar las maicnas mrencionadas, enl los
Ayuntamientos del pais Ese fu6 el origoei dte la. dis-
posicion.
Y fijense bien los sefiores Representantesll en este du-
lismo: mientlras p)or una part laO rden nimero trescien-
tos cinluenta, y tres, series dle ilii ovecientos desc(en-
tralizaiba los Registros Peularios, (liue radicaban en laC I
cablceras de los t6rninos municipalecs esa misma ()r-


den centralizaba el Registro de areas de ganado, in-
troducientdo una lamentable confusion eln la manera de
tfuncionar dichos servicios, l .-i 1, t.1. uno al \I 1, -pi..,
y a.poderatindoise del otro el F-i ..1. .1., I'o 6slo,qute por ser
Inuy grave, ocasion6 repetidas protests de los propio-
tarios, no fl6 itan perjudicial comto la supresi6n qu.- se
hizo on los Registros, de las anotaciones de las propie-
da.des (el ganado de cerda, con sus seiales respectivas.
Con motivo de todo esto, siendo yo ent6nces Alcalde de
C.lmagiiey, mie vi en la. precision de venir la lHa.bania,
porque asi lo mandaban mis elee(ores, A obtener la
revision de tan funestas disposiciones. Me puse al
habla con el Gobernador Militar de la Isla, quien.
despu6s de-oir mis razonamientos, expuso que creia
iumllamelntle itil que yo celebrara una entrevista coin
el Secre tariode Agricultura, Industria v Comercio.
Coino no (estaba en ]a lHabana entouces el Sr. La(coste,
Secretario del Ramo, conferencii con el Sub-Secreta-
rio senior Pichardo Creo que el senior Pichardo que-
d6 convencido, A juzgar por las lmanifPstaciones que
Ime hizo, de que era necesario la descentralizaci6n dlel
Registro de mnarcas de hierro, asi como de que debian,
set registradas ta.mbi6n las mtareas que ban usado
,* ...-.. los I)ropielarios para seiialar el ganado por-
eino. En los Juzgados Municipales, freeuentemente
se presentan litigios sobre la propiedad de un cerdo;
y en la maIyoria de los casos no es possible determinar
A quien pIrteniece aquel, vi6ndose el Juez muchas ve-
ces inclinado t formula un nuevo juicio salom6nico,
ordenando lat division del cerdo en dos mit ades, una
para cada uno de los reclamhanlte. jSentencia nms
facil y menos dolorosa de ejecutloriar, que la que se
renlere de Saloim6n, porque, con esta cadla una de las
parties tendria a parte en la leehola, segfn una expre-
si6n popular!
Me decia un empleado de la Adininistraci6u inter-
ventora, que seguramente delbi6 influir en Ia supresi6n
del Registro del gatnado de cerdo, que no era necesa-
rio, porque los cerdos se criaban en corrales, a la vista
del ludio, siendo dificil su sustraCC 6n. Eso sucederA
on los Estados Unidos, mAs e1n la Isla de Cuba, todos
sabmos que se crian en granies extensions de terre-
no, mal cercados por cierto la mayor parie de las ve-
ces; que los cerdos caminan much, alejAndose de la
finca de su propietario, y ahora que hay tanta hambre
en el pais, cualquiera puede apropi4rselos, ya que no
se anotan en libro alguno las sefilales que sirven a
sus legitimos poseedores, siquiera para que sea, posi-
ble, en caso de dula, j, -i!h, ir la propiedad y castigar
al delicleuiente. Yo estoy seguro de que la Camara no
consemiri que 6sto .iga, ocurriendo, porque abrigo la
mn1s fire convicci6n de quo aqui todos estamos re-
iuieltos a garaniltizar la propiedad, volando por los in-
tereses morales \ materials del pais.
)ecia el Sr. Feria, que se prestaba la descentraliza-
lizaci6n de los registros, a que diferentes ganaderos
emplearan idl(nti'cos hierros. ;Alh! 6sto no sucedi6
nuica; se puede p proba'r con la historia de los regis-
tros eln I(s1 Ayuntainientos; 6stmo es casi impossible que
acontezca. Los Avuntamiento, llevaban libros en los
cuales se registraban los hierros, Il, ;lii .1.1..-, exacta-
rnente como hIabian sido modelados por el herrero;
iEs muy dificil que lubiera dos comIpletamente iguales;
pero no coii'ormes todavia los A-yunltamientos extre-
maban la scrupthilosida d hasta el exeeoo, si en garan-
tir la prop)ie(dad puede excederse inunica la Adminis-
traci6n: ie unas tablas pequenas, que constituia n
parte de los registlros, despu6s de -'in.. i i.1.., al fuego,
le estampaltan los hierros. Afin admitienldo laprobabi-
lidad de que lhubiera en various municipios, 6 en varias
provincial hierros id6nticos, se evitarian facilmente










DIARIO Ph SESIONES 1)11',L CONGRESO.-CAMARA


los efectos de la duplicidad, pues los hacendados tie-
nen un hierro de salida, denominado calimba, con el
que sefialan el ganado suyo que sale de la finea. Real-
mente no se explica que la calimbn y el hierro sean
exactamente ignales, en distintas tincas: de ociirrir tal
caso seria una coincidencia, muy sospechosa.
Ademrs de todo lo dicho; ha.y algo que yo estimo
patri6tico, muy patri6tico tender. IIemos conveni-
do en que el Gobierno debe propender al fomento de
los intereses de la industrial pecuaria en Cuba. Esto ( s
tan evidence, que el mismo Secretario de Agricultura
trat6 de dar una prima de cinco pesos a los importado-
res de determined? clase de reses. Yo no voy a discutir
ahora, la conveniencia de semejante media, pues
estoy resuelto a cefiirine a la 6rden del dia No parece
bien seniores que mientras propone a la (Camara el Se-
cretario de Agricultura, una prima para los importado-
res, 6 para los ganaderos, algnos Representante.
defiendan la centralizaci6n del Registro de marcas,
que presupone una nueva erogaci6n para el contri-
buyente, que perjudica al propietario sin beneficiary al
Estado, como ha sucedido hasta ahora.
"Desde que se organizaron las nuevas oficinas en la
Secretaria( de Agricultura, hasta el treinta de Abrdi
anterior, debian haberse recaudado diez mil y pico de
pesos, de los cuales hay pendientes de cobro todavia,
mis de ocho mil pesos, porque no ha, sido possible re-
solver los expedientes que estin en tramitaci6n. Del
dato Bste se infiere, que el oneroso impuesto, ni si-
quiera ha servido, hasta el present, para pagar los
gastos del sostenimiento del nuevo Negociado
Voy 'i decir algo mis. que es tambiii muy impor-
tante: cuando un hombre de campo necesita registrar
en la Secretaria de Agricultura la marca de su gana-
do, tiene que pasar un verdadero calvario de dificul-
tades. Entre otros trabajos ha de realizar un largo y
penoso viajo, mas penoso si no tiene cabalgadura y a
media que es mayor la, distancia que lo separa de la
capital de la provincial, a donde tiene que acudir pa.
ra que el Gobernador tome raz6n de sn solicitud que,
ademns, deberA ir acompaflada, de unos cuantos docu-
mentos quo nuestros modestos guajiros, nuestros
hombres de campo, los que tanto sufrieron por el ad-
venimiento de la Repfblica que ahora estamos conso-
lidando, no saben redactarlo en la mayor parte de los
casos. A veces estos pobres sitieros, por falta de ca-
balgadura, tienen qe hacer la jornada a pie, y dee-
puss de 6sto, como no saben dibujar, han menester
que un intermediario, un agent, les dibuje los dise-
fos duplicados de los hierros que se le exijen; de don-
de result, que 6 mans de los doce pesos cincuenta
centavos, seghn la cantidad de reses que posean,
que han de satisfacer al Estado, tienen quo pa-
gar tambi6n la gabela del agent, que no trabaja enl
balde. Me lo ha ensefiado la prActica, la, observaci6n,
*el vivir en intimo contact con esos pobres agriculto-
res tan continue y despiadadamente explotados.
Antes de ayer, precisamente, me ha n trasmitido,
despu6s de haberme enviado varias comunicaciones.
un telegramna de Camagiiey, f-licitando A los Repre-
sentantes que hemos suscrito la proposici6n que se es-
tA discutiendo.
Ahora bien: yo quiero que se me respond categ6-
ricamente A esta pregunta: i,qu6 necesidad hay, mien-
tras queremos proteger A los industrials, de pedirle
dinero al contribuyente para sostener una dependen-
cia del Estado, que es completamente inutil, que ro
tiene sus trabajos al dia, como deberia tenerlos,
como los tenian los empleados que despachaban los
expedientes de los Registros, cuando estos radicaban
en los Ayuntamientos9 Los Municipios no demoraban


la expedici6n de los titulos de propiedad, ni las certi-
ficaciones de las marcas de hierro, que hoy si se de-
moran en la, Secreta.ria de Agrieultura, aiicso por te-
ner que registrars en 611a las marecas del galnatdo de
toda la Isla. Paraeso se necesita nti niumeroso personal,
que represent un gran dispendio del Tesoro public
que debe dedica'.se al fom nto 1de los interests gen,-
rales.
Sin nuevas fuentes de ingreso, se le echan encima A
los municipios las cargas derivadas del establecirnien-
to de los Consejos Provin.iales, instituciones de la Re-
pfblica que yo 1n voy A juzgar (,n este m, mnento, que
no voy a combatic, porque ,on institueiones creaas
por la Constitucibn, y porque me he propuesto no
abandonar el asunto q' e estamin( diisentieido. Pero si
debo significar, que es comlplcetamente injusto que
mientras los egios gitos Peciiarios, que produce n mu
chos gast, s, son sostenidos per los Ayunttamientos,
que hacen ese servicio gratis, eua.ndo se impone una
contribuci6n sobre la industrial pecuarlia. como result
ahora con los derechos que so pagan con la, insc1ipcion
de marcas de ganado, ingrese esa tributacion en las
cajas del Estado y no en la de( los Ayuntamientos,
que atraviesan, por todas estas anoimalias, una situa-
ci6n econ6mica extraordinariamente critical, un esta-
do de verdadora bancarrota, hasta ,al ext:em1o,
que yo no se como muchas mulnicipalidades van a po-
der nivelar sus presupue.tos, si 6stos han de ser una
verdad.
Y voy 6 concluir en breve, insistiendo acerca de un
hecho que expuse al principio de mi peroracion, y que
me interest mnucho no olvide t a CAmara: nuestra pro-
posici6n de Ley, fu6 presentada con baatante antela-
ciOn al Mensaje del EJ-i i Iivo que los s-flores Repre-
sentantes han cido leer: en olra situaci6n, yo hubiera
creido que se habia dado la voz de alert, por los in-
teresa.dos en que subsista el nuevo Negoc ado en la
Secretaria de Agricuilura, i los altos poderes de la
Nacibn; pero ahora, lo declare con la iealtad que me
caracteriza, no supongo que tal cosa haya ocurrido:
ha sido, sin duda,i una coincidencia favorable a los
que combaten la proposiei6n de Ley que defiendo,
a pesar de imnpugnarla el Ej cutivo en su Mensaje,
porque la raz6n y la equidad a i me lo demandan.
Creo haber expuesto los razonaimientos fulidamnen-
tales en favor del Proyeeto de Ley que hemos tonido
la s-atisfacc 6n de proponer al studio y a la aproba-
ci6n de los sefiores Representantes. Si la proposici6n
de Ley es derrotada, de no surgi la] protest de los
Ayuntamientos, ihabremos contrariado, cuantomenos,
suis tendencies, porque Bilos han tenido por aspiraci6n
constant, en oledlecimiento Af los deseos de ios pro-
pietarios, de los contribuyentes, la descentralizaci6n
del Regist;o pecuario y la del de lans marcas de; ,1 ...
Aunque no sea mins que por esta fltima consideraa-
cion, la C(mara no va.cilarA en votar nuestra, proposi-
ci6n de Ley, que refleja el voto de la opinion public,
de los electores del pais que coinstaentemente estan pi-
diendo que se establezcan los Registros en las mismas
condiciones en que estaban ante s de dictarse la Ordon
del Gobierno Militar A6 que me lie referido antes de
a hora.
SR. FIERiA: Para rectificar pido la palabra.
Si. PIESIDNiNTE: Tiene la palabra para rectilicar.
SB. FiRiA: YO siento much no tener la clocnencia
d( mi querido amiigo el sefor Mendoza Guerra; yo
siento much no saber ponerme nervioso, agitar los
brazos.........
Si. PRBSIDINTIE: Sefnor Feria, para rectificar nada
mras se le ha concedido la palabra.
St. FEIA: Rectifico, senior Presidente, y en mi rec-


477 .










DIARIO DE 8ESIONES DEL CON, R Ilbs.-CAMARA


tificaci6n digo que los cincnenta 6 sesenta mil pesos
ingresados en el Erario, son por una tributaci6n com-
pletamento voluntaria, debida tan solo a a1 convenien-
cia general y particular, pues claramente establece el
inciso cuarto de) titiulo primero, Orden nfimero cinco
del Gobierno Miiitar de Cuba, loque sigue: (Lee.) No
siendo obligatorio marear el ganado que no tenga mar-
ca puesta, sus poseedores, si optan por no marcarlo,
esthn relevados, desde luego de sacar el titulo de pro-
piedad a que se ha hecho referencia. Prueba, pues,
todo esto, la ventaja la garantia, que present lo esta-
blecido, al consi lerar 6sta no obligaci6in; y el nfumero
relativarnente grande de expedientes existentes prue-
ra, en sintesis, la garantia que la oficina en cuesti6n
ofrece A los duefios de ganados.
St. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor Martinez
Ortiz.
SR. MARTINKlz ORTIZ: En pro del dictamen de la Co-
misi6n. Seflores Representantes: Yo no pensaba mo-
lestar esta ta.rde a la I' (11 1, i interviniendo en el de-
bate de ingiign asunto que en 611a se tratase; pero co-
mo soy uno de los firmantes del dictamen presentado
por la Comisi6n de Agricultura, Indusiri; y Comer-
cio, sobre las marcas de ganado, y ese dictamen ha si-
do impugnado por el senior Mendoza Guerra eitiendo
que estoy en el deber decir algo respect 6 los motives
que ha tenido la Comisi6n para dictaminar en la for-
ma en que lo ha hecho.
Por una Ordon del Gobierno Iw erventor, cuyo nu-
mero no recuerdo, en estos moments, se procuraba
centralizar, y emphlo esta palabra porque creo que los
sefores Representantes no van d incurrir en la, vulga-
ridad de tomnarla en un sentido demasiado iestrictivo,
se trataba de centralizar, repito, en la Oficina de Agri-
oultura, Industria y Comercio las marcas de ganado,
con el objeto, a nuestro juicio pertinente, de evitar
hubiese en la Isla muchas marcas que se pareciesen.
Sucedia y continfia sucediendo, en muchos de nuestros
Ayuntamientos limitrofes, que como en cada uno se
lleva un registry, con frocuencia las marcas de los ga-
nados se parecen hasta tal punto, que pueden tomarse
por iguales y confundirse. Esto ha dado margen no
solo t los robos frecuentes de reses, sino al discusiones
entire los propietarios. Por 6sto y no habiendo otro
medio de evitarlo, el (lobierno Interventor dispuso
que en la Oficina de Agricultura, Industria y Comer-
cio se Ilevase un Registro, coio el de patents, que
viniera, l hacer completa.n nte distintos los hierros de
las propietarios de ganados. Este fu6 el oljjetoque
motive la creaci6n de la oficina. El trabajo en su co-
mienzo habia de ser Airduo I por una disposici6n pos-
terior, que es A la qne se refiere el Mensaje Presiden-
cial, se aumentaron algunos empleados on el obje o
de que en el corto plazo de tres meses que seilalaba,
pudiera una oficina Ilenar su misi6n y ,ar por toermi-
nado el registro de imrcas de ganado. Concluido ese tra-
bajo, debia seguirse despu6s en esa mnisma oficina, coi
las nuevas inscripciones los trimites ordinarios do
cualquier marea. 1, ueron tantos los expedientes present
tados que por much que ban querido adelantar en
la oficina, ha sido impossible terminarlos y se enouen
tran con mAs de tres mril por tramitar. Para esto y solo
para 6sto, pidi6 el Ejecutivo que se le prorrogase la
autorizacion del Gobierno Militar, que creaba uu nu-
mero de empleados con oljeto de satisfacer ese traba-
jo. Los empleados creo que trabajaron cuatro meses,
segiin me dice el senor Sirv6n, y comno que en esos
cuatro neses no han podido terminal su cometido, se
pide (que continienu hasta que d(n cima A la labor pen-
diente: lHenos lamentado que en nuestros presupues-
tos no se reconozca la conveniencia, 6 iejor la nece-


sidad de mantener esa ofilina, esos registros generals,
pa.ra, marcas de ganado, que cre6 el Gobierno Ame-
ricano, convencido de que satisfacia una necesidad
general del pais; necesidad reconocida en todos los
pueblos cultos quo se dedican a la industrial pecuaria.
Ese Registro General permit asegurar a cada pro-
pietario de marca el uso exclusive, el monopolio de
611a, y hace que nadie pueda emplear otra, ni ann si-
quiera parecida. Los Ayuntamientos mantienen por
su par e todavia el Registro Pecuario y perciben algo
por las inscripciones de reses. Esto es cosa completa-
mente distinta a la inscripci6n de la ma.rca.
SR. ENOOZ GiUERRA: Noes asi. La inscripei6n es
giatis, y estA descentralizado en los Ayuntamientos el
servicio.
Su MAR'ANZz OKTiz: Cobran un peso, 6 medio peso
y todos sabemos que es una de las --...ijlhrri 6 gajes
tolerados 6 los Alcaldes de Barrios. Aqui no vamos a
engafiarnos: eso lo sabemos nosotros y lo sabe y 1, pa-
ga todo el pals.
La Comisi6n, pues, se ha limitado a dar dictamen
exclusivamente sobre el punto que se ha sometido a
su consideraci6n. Ha sido 6ste, sencillamento, reco-
mendar 6 no, el sostenimiento de los empleados ne-
cesarios, para que pueda seguir funcionando esa ofici-
na, hasta terminiar los expedientes en trarmitaci6n. No
ha tenido absolutamente part ninguna en lo que se
reliere a la Orden que di6 margen a esa moci6n, y res-
pecto a los tipos do exacci6n, los ha rebajado extraor-
dinariamente prestando con ello un gran servicio A los
ganaderos y sobre todo al pequeflo propietario; desde
hoy, si se aprueba el informed, cualquiera podlrA tener
una marca de ganado por un solo peso v sefialar asi
por tan m6dica suma, hasta diez cabezas de cria.
SR. PRESIDrENTE: Tiene la palabra el senior Mendoza
Guerra.
SR. MENDOZA GUTBRRA: Yo voy a hacer uso de la
palabra para rectificar porque el senior Garcia Cafiiza-
res habia pedido la palabra, antes, para consumer un
turn.
SK. PRESIDENTE: ,Quiere oeder la palabra al selor
Garcia Cafiizares?
SK. MENOZA GUERRA: Con much10 gusto.
Si. GARCiA CARIZARES: Sefiores Representantes:
Firm6 la moci6n que me trajo el sefior Mendoza Gue-
rra, por dos razones: la primer, la principal; porque
hacia ya inucho tiempo que yo venia viendo que era
neceario modificar el sistema actual, y Ia segunda
porque el seflor Mendoza Guerra era quien me pedia
que ia firmara.
No pensaba tomar part en este d bate; pero lo que
ha dicho el seflor Ma.rtinez Ortiz me obliga ha cerlo,
porque tengo la seguridad de que 61 va 6 rectificar algo
de lo que ha dicho despu6s que yo le diga que ha es-
tado en un error.
Se ha dicho por el sefior Martinez Ortiz que se ha
creado por el Gubierno Interventor esa oficina para
asegurar 6 para evitar de esa manera que hubiera
camnbio de ganado entire los propietarios por cambios
de hierros 6 porque pudiera prestarse 6 a lgunos robos
6 cosas semejantes.
Yo voy A advertir al Representante sefior l~I.1irn.i-
Ortiz que esa oficina se cre6 en virtud de on decreto
que hace much tiempo estaba vigente en Espafia y
(que era desde el dos de Octubre de mil ochocientos
ohenta y cuatro.
Cosa rara, senfores Representantes, el Gobierno Es-
pailol y siento tener que decirlo, el Gobierno Espaflol
qu- buscaba siempre el modo de explotar al pals, no
desperdiciando ocasi6n para sacar el mayor partido


_ __ ~I Y----~P-~I~-~-III~- 1__11^11~-~-~


__~_


478








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C('.MA' _i. 479


possible, no se le ocurri6 que aqui se pudiera tratar de
poner en plalnta ese Decreto.
Y no se le ocurri6, por una raz6n muy sencilla: por-
que ese Decreto, seilores Representantes, no podia ha-
cer referencia al hierro con que nuestros ganaderos
marcaban el ganado, sino al hierro que se usaba en
las ganaderias espafiolas para cierta clase de ganado:
el que iba a las plazas de toros.
La Orden trescientos cinclenta del Cuartel General
de la Divisi6n de Cuba no tuvo al promulgarse otro
objeto que evitar los robos de ganado creyendo que al
agrupar en un solo Registro los hierros 6 marcas, se
11li. 111 II 1 los robos de ganado. Este fu6 el inico
objeto; sin 61 no se hubiera promulgado la, Orden tres-
cientos cincuenta.
No me quiero referir al Establecimiento del Regis-
tro dentro de la Secretaria de Agricultura. Hay una
raz6n para mi, la prince pal, que a pesar de su brillan-
te di-curso el senior Martinez Ortiz, no ha logrado
refutarla porque no le ha sido possible. Es la raz6n,
repito, primera y principal, que los que tienen el tra-
bajo, que son los Ayuntamientos, son los finicos que
no cobran nada.
IHay ademrus, seiores Rlepresentantes, otra raz6n
que vale mais que todas. Esa raz6n es la de que nin-
inn Ayuntamiento de la Isla esta confornie con esa
Orden que todos han protestado, y si nosotros quere-
mos cumplir con nuestro deber representando verda-
deramente los interests, que se nos han confiado, de-
bemos inspirar nuestros actos, ajustandolos A la defen-
sa de los intereses verdaderos del pais que representa-
mos. Para terminal, sefiores Itepresentantes, aqui se
ha hablado del Mensaje Presidencial, y ese Mensaje
no se opone la mnoci6n presentada.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra para rec-
tificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Mendo-
za Guerra, para rectificar.
SR. MENDOZA GUERRA: Voy a rectificar brevemen-
te: cuefsti6n de nlimeros; yo repito a la CAmara, con da-
tos facilitados por la Secretaria de Agricultura, In-
dustria y Comercio, que desde que se cre6 el Regis-
tro de ganado, hasta el treinta de abril del corriente
afio, solamente se habia recaudado, por concept de
inscripci6n, poco mis de rmil pesos. Pongo a disposi-
ci6n de la Camara, la comunicaci6n en que consta
este dato: ella me fu6 dirigida por la Secretaria cita-
da, en respuesta A otra coinunicaci6n del que habla.
Mi firm ci6n, pues, ha sido hecha bajo la garantia
que me ofrece el representante de una oficina del Es-
tado: el dato no es mio, no he hecho mAs que repetir-
lo A la CUamara. Es cuanto tenia que rectificar, seflor
President.
St. Ma TINEZ Oit' z: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. MARTINEZ OR'iz: Senor Presidente, sefiores Re-
presentantes: el Ejecutivo en Mensaje pedia exclusi-
vamente que se le autorizase para poder prorrogar
en sus empleos a los que hubiesen sido nombrados
con el objeto de constituir la oficina dictaminadora de
las marcas de ganado que se deseaban inscribir. Esto
era lo que pedia el Ejecutivo, y debo decirle al senior
Garcia Caflizares, que la Comisi6n en su informed no
ha incluido la moci6n presentada por el senior Mendo-
za Guerra, porque si hubiese" estimado pertinent di-
cha moci6n entonces holgaba por complete el acceder
a lo solicitado por el Ejecutivo Lo que pedia el se-
fior Mendoza Guerra era que desapareciese la inscrip-
ci6n de patents sobre marcas de ganado y claro esta
que si desapareciese ese registry holgaria por comple-
to la oficina y por tanto la autorizaci6n que se iba :a


conceder al Ejecutivo para que Ilenaran sus funciones
las personas encargadas de ella. Respect A lo que
nos decia el senior Garcia Caflizares del Decreto que
ha creado los registros generals de marcas de gana.do
en la Isia, debo decirle que est6 en un error; ese de-
creto estaba vigente en Cuba y yo Ie voy a referir he-
chos concretos que lo prueban. Todos los que hemos
estado en contact con los ganaderos, nos hemos
asombrado de un hecho original; habian muchos que
nos decian: yo no tengo que pagar nada, y otros de-
cian: yo tengo que pagar tres 6 doce pesos. Los que
no tenian que pagar nada eran muy pocos; eran los
que oportunamente, hace de ello catorce 6 quince
aios, tenian inscripta su marca en el registro general
de la Isla. Estaban exentos del derecho que deter-
mina el Reglamento. Yo he visto muchos casos praic-
ticos de eso. Los que solo las tenian inscriptas en
los Municipios tenian que pasarlas al registro gene-
ral, y para ellos no regia la excenci6n y tenian que
satisfacer los tres 6 los doce pesos. Concretando: yo
crei que el adeudo que se exigia al ganadero era ex-
cesivo y propuse que se aboliera en lo absolute no co-
br6indose nada per la inscripci6n de marcas de gana-
do; pero aceptando las razones de mis distinguidos
compaferos de Comisiones, llegamos a este t6rmino
medio que establece una gra laci6n racional y facil de
pagar por los poseedores de ganado de la Isla.
SR. GARCIA CANizaRaEs: Para rectificar.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA CASIZARBS: La rectificaci6n que voy A
hacer es sencillamente dar lecture A parte de un do-
cumento official que demuestra que no es possible que
yo sostenga 6 haya dicho lo que el senior Martinez Or-
tiz quiere que yo haya dicho. Este document dice
lo siguiente: (Lee.)
Era un eertificado lo que se cobraba. Esto, sefior
Martinez Ortiz, es un document official que ha reco-
rrido todos los Ayuntamientos de la Isla, saliendo del
de Sancti Spiritu, que ha obtenido contestaci6n de
unos y silencio de otros; pero, que es conocido por to-
dos los Ayuntamientos de la Isla, y no ha habido uno
solo que se haya levantado A protestar, a. decir que es
mentira, y como 6ste es el document official, creo
que tengo yo derecho para sostener que 6sta es la
verdad.
SR. PRESIDENITE: Consumidos los turns reglamen-
tarios se pone A votaci6n el dietamen de la Comisi6n,
los que est6n conforme con el dictamen que se pongan
de pie. (Es aprobado.) Queda aprobado.
Sa. MENDOZA GUEtRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTEli: Tiene'la palabra el senior Guerra.
SuI. MENDOZA GiURRA: Hle pedido la palabra para
pedir a la CAnmara que se sirva acordar la rectifica-
ci6n de la votaci6n.
SR. PRESIDENTE: La C.lnara acordarA si se rectifica
la votaci6n. Los que est6n porque se rectifique
serviran ponerse de pie. (Es aprobado.) Se va a pro-
ceder de nuevo 6 la votaci6n nominal.
(Se efectua la votaci6n: Senores que votaron en pr6: Al-
barran, Betancourt, Blanco, Borges, Cardenal, Cu6,
Escobar, Fonts, Fontanills, Guerra, Gonzalez Aro-
cha, Guti6rrez, Garmendia, Garcia Pola, Pelayo Gar-
cia, Maza y Artola, 1 lil. -'rty, MI.'-ii.-1 Capote, Men-
dieta, Martinez Rojas, Masferrer, Neyra, Nfinez,
Martinez Ortiz, P6rez Abreu, Sobrado, Rodriguez
Acosta, Risquet, Sirv6n, la Torre, Villuendas (E.) y
Feria. Senores qae votaron en contra: Boza, Columbi6,
Cebreco, Catf, Chenard. Duque Estrada, Garcia Osu-
na, Sarrain, Govin, Garcia Cailizares, Le6n Bello,
Loynaz del Castillo, Mendoza Guerra, Torrado, Gar-
cia Vieta, Xiques y Leyte Vidal.)







480U DARIO DE SESIC' '.-' DEL CONGRESO.-CAMARA


Sit. GONZALO PEREZ. Secretario: Seflor Presidente: el
resultado de la votaci6n es el siguiente: treinta y dos
sceiores Representantes que si y diez y siete que n6
Sa. PESICs~R ENTS: Queda, aprobado el dictamen de
la Comisi6n. Se procede a leer otr'o dictamen.
Sit. BE TANC(OURT, Secretario: (Lee.)

((Co.MIr16N DE ASUNTOS PROVINCIALES Y MJUNICIPALES

La Comisi6n que suscribe, ha estudiado la solicited
que dirige 1 la CAnmara, el Consejo Provincial de Ma-
tanzas en la que interest dos extremes, el primero,
que se promulgue a Ia brevedad possible la Ley Orgi-
nica Provincial.
Con este deseo esta de absolute acuerdo la Comisi6n
que suscribe, la que, en virtud de lo cual, solicit ,de
]a Camara. la inmediata remisi6n, al seno de esta Co-
misi6n, de todos los Proyectos de Ley Orgluica Pro-
vincial presentados hasta ahora y recomendar que a
la par sean mandados A imprimir, inmediatamente, pa-
ra que sean repartidos entire todos los Representantes
y es so animo que en cuanto haya dictaninado sobre
los referidos Proyectos de Ley Organica, solicitar su
inmediata discusi6n hasta en sesiones extraordina-
rias si fuere necesario.

El segundo extreino que interest la referida soiici-
tud del Consejo Provincial de Matanzas consist en
pedir que se acuerde una donaci6n de dos mil pesos
mensuales, hasta que puedan tener fuerza ejecutiva
sus presupuestos; y cuyas cantidades se denomina.ran
con caricter devolutivos fundAndose en la necesidad
de subvenir A los gastos de publicaci6n de los Gobier-
nos Civiies que por orden de la Secretaria de Gober-
naci6n pasarAn, desde el mes de Agosto pr6ximo, a ser
cargo de los Consejos Provinciales. La dinaci6n so-
licitada es para los gastos de pubiicaci6n releridos, y
para otras erogaciones que no I1 *-.'. ].I la solicited.
Respect A este extreme de la solicited la Comisi6n
que suscribe anuerda: proponer a la Camnara la si-
guiente resoluci6n: que los gastos de publicaci6n A
que se refiere la solicitud, enconmendados a los Con-
sejos Provinciales, continfien siendo sufragados por
el Fstado hasta tanto que, mediante la promnulgaci6n
de aI Ley Orgniica Pr vincial, se encuentren los Con-
sejos con los medios oportunos i hacerlos. Que
para otras erogaciones aguardaran de igual modo los
Consejos Provinciales A que exist la Ley Orgainica
que ha de regular su funcionaniento.
Ilabana, 12 de Julio de 1902.-Jos6 Rodriguez
Acosta.-- 1, i.. -... Duque Estrada.-F. Chenard.-
Alejandro Neyra.-Florencio Villuendas.,

SR. FONTANNLLS: -:', i.. President: ;,Se hat concedi-
do alghn receso A la Camara? Hago esta pregiunta ',
S. S., porque noto que aqui no hay Representantes pa-
ra former quo;ium,.
St. PIRESIDENTR: El sefnor Secretario se servira
pasar list para ver si hay quorium.
Sn. BTrANCOURT, Secretario: Para continualr Ia se
si6n si hay quorum; hay treinta y dos sefiores Repre-
sentantes.
SK. FONTANILLS: Yo suplicaria lIa Presidencia
evitara que s, ausentaran del sal6n los sefiores Repre-
sentAntes.
Sa. PKRSIIEICNTE: El Reglamento no da facultades
para eso, el inico moment es cuando se esta en vo-
taci6n.
Se pone A discusi6n el dicta.men.
SR. FONTASILLS: Pido la palabra en contra.


SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Fon-
tanills.
Sr. FONTANILS: Sofiores Representantes: Lamento
haber empleado la palabra-en contra-cuando pedi A
la Presidencia el uso de ella, porque ni es ese mi pro-
p6sito, ni quiero que los sefiores de la Comisi6n me
coisideren hostile al dictamnen por ellos emitido; pero
como tengo necesidad de hacer algunas consideracio-
nes que pudiera inclinar nuestro anirno a favor (de
de los ('..-.-j..- me he valido de ese medio para que
el sefllr Pre-idente me conccdiera, ese derecho. Todos
los seilores Representant s conocen como legal la exis-
teicia de los (onsejos Provinciales: eso es un hecho;
ellos forman, como todos los demas organisnos, una
part de nuestra Constituci6n; su existencia esta san-
cionada por nuestra Ley fundamental, y se hace pre-
ciso que su fncionamiento sea una verdad, si para
nosotros no es letra muerta lo que la Ley nos obliga
A cunmplir. No necesito liacer grades esfuerzos para
que mis compaiieros (de ]a Camara reconozean como
irrefutable lo que acabo de manifestar y pregunto: SSe
hace possible la vida de algin organism, ya sea indi-
vidual 6 colectivamnente considerado, sin los recursos,
sin los elements indispensables a so sostenimiento?
Indudablemente no.
El Consejo Provincial de Matanzas--y me refiero a
1e como pudiera referirne t cualquiera otro de la Is-
la --se constituy6 cuando legal y oportunamente fu6
Ilamado '6 ese prop6sito, celebr6 su primera reunion
para el studio y aprobaci6n de las actas de sus conse-
j'-ros, contribuy6 al nombramiento de los sefiores Se-
nadores y sucesivamente iha venido desempeflando
funciones electorales unas veces, de sustitucion otras;
hasta el moment present ocasionando con ello gas-
tos y perjuicios monetarios a los que forman aquella
Corporaci6n. CCoIn (qu ley, con qu6 facultades me
I., .m '' ... .' Con las facultades, autoridad y fuerza
que nuestra Constituci6n le da, con esa ley que noso-
tros no podernos olvidar ni dear incumplida; si como
lie dicho antes no es aqui en el temple de la Ley don-
se ha de cometer la primer ipfracci6n constitucional.
Pero hay algo rnms, seilores Representantes, la Se-
cretaria de Hacienda acaba deo comunicar A los Gober-
nadores Civiles, que deslde el pr6ximo ries de Agosto
sera do cuenta de los Consejos Provinciales el pago de
determinadas obligaciones de esos Gobiernos. ,C6mo,
con qlue recursos, con qu6 elements? Pretende aca-
so 1a Secretaria que a las cargaciones y perjuicios mo-
netarios a que antes me he referido, se afiadan los
que ne esariaimente hiabrl' de nacer de esa disposi-
ci6n.? oen provision de ese mnal, es que el 4 '.ii-.j,. Pro-
vincial de Matanzas solicita el auxilio, y nosotros, por
nuestro propio decoro, debemos prestarle ese apoyo;
ya (que gran part de responsabilidad nos correspond
por no lhaberles dado todavia su Ley.
I'or todas estas consideraciones y muchas otras que
pudlieira seiialar si no temiera fatigar la atenci6n de
los seiores Representantei y dado que la solicitud 6
petici6n del Consejo Provincial de Matanzas es sola
con (calraete do anticipo a reintegrar previa justifica-
(i6 i; ,-uplico a los sefiores de 1A Comisi6n y 6' la Co-
Inisi6n to(la, depongan los escsr(pulos y la enemistad
que hiacia aquellos organisms pudieran sentir crey6n-
dolos innecesarios y accedan i lo solicitado, mien-
tras que per nosotros no se haga la ley que ha de per-
mintirles votar sus presupliestos y arbitrar los recursos
indispensables para su sostenimiento y funciones.
Esto es lo palri6tico, esto es lo honrado y lo que re-
clama la justicia ya que no esta en nuestras facultades
near 6 destruir la existencias de esos organisms.
Si. Ni va: Pido la palabra, seilor Presidente.











DIARlO DIA: *_F81> 9 L 1,C'ESO.-- -(AdARA 481


SR. PRESII)ENTE: Tiene la palab a el senior Neyra..
SR. N EYRA: Yo, sefiores Representantes, me voy A
apre,-urar defend der el di tam -n de la Comision, no
porque hayaln sido destruidos sus fundamentos port el
ataque que le ha dirijido el senior Fontani Is, porque
a pesar de los esfuerzos del compafiero, los argurnen
tos en que se fund el ictamen han quedado en pi6.
Los propios argument s empleados por el senior Fon-
tanills me \an ai servir, A mi, para probar que la Co-
misi6n tenia sobtada ra.z6n al emitir su informed en el
sentidt' que lo ha hecho.
La Comisi6n, en este particular, no ha echo otra
cosa que segn r la line de conduct que traz6 la Se
cretaria de Estado y Gobernaci6n cuando neg6 ese
cr6dito solicitado por el Gobierno Civil de Matanzas
para cubrir gastos de atenciones a! justificar.
Se ha dicho que ese credito solicitado era para cu-
brir las atenciones del Consejo Provincial de Matan-
zas Y yo nme pregunto 6cu 'es son en la actualidad,
cuAles son los gastos que tiec-e que tender el Consejo
Provincial de Matanzas, cuando por ministerio de la
Ley, cuaid,, por la misma Constituci6n los Consejos
Provinciales no pueden regirse mientras no haya una
Ley OrgAnica que regule sus funciones? No me diga
el senior Fontanills que la Constituci6n manda que
funcionen desde el moment ei que se constituyan
porque eso, permitamelo el senior Fontanills, no es
exacto. Yo se I voy A demostrar ahora.. ( Lee )
Este articulo de la Constituci6n que acabo de leer
establece que el Congreso ser el encargado de insti-
tuir el regimen provincial y ce6nmo es que no estando
todavia. hecho el regimen ni promulgada la Ley Orgai-
nica qu.e lo desarrolla, c6mo es que ese organism vi-
ve y toma acuerdos y hace gastos?
Muy vaga me pareco la petici6n del Consejo Provin-
cial de Matanzas; porque nos pide un crdito legis-
lativo para pagar los gastos del Gobierno Provincial
y otras erogacioncs. ,Podemos, seflores Representan-
tes, admiitir, nosotros, esa antigua expresi6n de
otras erogaciones? ,l'odemos disponer del diners de
la Reptiblica de esa manera? Creo que no. Fijaos
en que se trata de mi Provincia; pero no digo mi Pro-
vincia, ni mi Ayuntamiento, que represent para mi
algo mis grande y nmt- querido, encontraria mi apo
yo con semejante petici6n, porque la creo injusta y
absurda. Nada que sea injusto podemos apoyar. Si
son intereses de mi Provincia son para mi ilegales y
por encima de todo debe estar el interns general, y no
quiero ahogar mi conciencia p ira defender interests
ilegales. He dicho (Aplavsos )
Si. GARMENDIA: Sefior Presidente, sefiores Repre-
sentantes: No para cumplir un mandate de los Conse-
jos Provinciales,-que escusado es decir que no esta-
mos obligados a cumplirlo, ni como ciudadanos, ni
much menos como Representantes--uso de la pala
bra en pro de esos Consejos. Aqui no se viene a dis-
cutir la formaci6n de los Consejos; esa es ya material
de la Constituci6n. Su formaci6n no puede ser dis-
cutida, porque es la obra de la mayoria de la volun-
tad dcl pueblo cubano. De lo que se trata es de que
esos Consejos desempefien sus funciones, para lo cial
necesitan dinero, porque tienen que valerse de em-
pleados que viven de sus modestos sueldos, sin los
cuales no s6 c6mo viviran.
Se me dirA que aun no esta hecha la Ley Provin-
cial; pero, sefiores ,tenemos acaso Ley de Secreta-
rias? ......
SR. FONTS: Si, con arreglo al decreto del Goberna-
dor Militar.
SR GIRMENDIA: Si esos Secretarios viven A virtue
de la.s trees condiciones que, por dos veces he enume-


rado, y cobran sus sueldos con la misma puntualidad
que lo cobran los demnAs organisms que existen en el
Estado: si por medio del Poder Ejecutivo, 6 mejor di-
cho, del Poder Ejecutivo con ]a sanci6n tacita nues-
tra, se recanda.n y perciben las contiibuciones, a pe-
sar de que en el t'Odigo Penal existed un articulo que
castiga a los funcionarios que exijan el pago de con-
tribuciones no votadas por las C6rtes, segin la Ley
e-pafiola, y por el Congreso, segun nuestra Coistitu-
ci6n,-es porque hemos aceptado ciertos convencio-
nalismos, fundados en que aqui, porque todo est'i en
inicio, -o imponen situaciones provisionaJes. Y ese
mismo razonamiiento y esos mismos convencinnalismos
pido yo p ra los Consejos Provinciales.
EIlos necesitan de emnplea.dos para realizar sus fun-
ciones, para cumplir su cometido, dentro de la Cons-
tittuci6n que los ha. creado. Sin esos empleados no
hay funcionamiento possible para. esos Organismos; A
no ser que se pretend que los Consejeros Provinciales
sean empleados de si mismos, fungiendo de amanuen-
ses y hasta de ugieres.
Sin proporcionarles, pues, ese medio de aeci6n, no
hay Consejos Provinciales; y la Constituci6n quedaria
burlada, sin ]a concurrencia de esos organisms pro-
vinciales, en el gobierno del pais.
La petici6n formulada se concrete, despu6s de todo.
A uni anticipo de fondos. Yo no pido para 61los mAs
que eso; esperando que todos apoyemos esa solicited,
liena de justicia.
SR. PBE-IDIKNTE: El senior Fontanills tiene la pala-
bra para rectificar.
SR. FONTANILLS: Me ve obligado A hacker una rec-
tificaci6n sefiores, porque cuando empez6 a hacer uso
de la palabra, dije A los sefnores de la Comisi6n (quie-
ro que me oiga bien el senior Neyra,) que no me iba A
oponer al dictamen por sistema, sino porq e entendia
que ella, como yo, debia sostener el criteria de dar a6
los Consejos la debida protecci6n; pero lejos de obte-
ner l1 resultado que yo apetecian con mis palabras,
veo que ellas han puesto en malas condiciones al seflor
Neyra, al extreme de que concluia su peroraci6n ma-
nif stand que 61 viene A. esta CGmara a defender s6lo
interests generals y a no ocuparse de nada que sea
particular, sino provincial; yo tongo ese mismo crite-
rio, yo tambi6n vengo a defender los intereses genera-
les y entiendo como muy provineiales y generals los
intereses de los Consjos, hastaatanto que legalmente,
si se les quiere dar muerte, scan destruidos. He
pedido y sigo pidiendo que esta ('mnara les preste su
auxilio y apoyo para que puedan tener vida, hasta
tanto que nosotros los autoricemos legalmente.
SR. CuE: Pido la palabra.
Su. PRiSI IDENTE: 4El turn que queda en pr6 es el
que pide el senior Cue?
Su. Cui: Si senior.
Si. PRESIDENTh:' Pues tiene la palabra el sefior Cu6.
Sa. Cu.: Sefiores Repre-entantes: Voy i, entrete-
ner por breves instantes la atenci6n de la ('C.,mi i. so-
bre este asunto que para mi no tiene dudas de ningu-
na clase en su resoluci6n. Opinando del mismo mo-
do que el senior Neyra, sostengo y apoy.r6 sus pala-
bras ya que mi criterio es idtntico al dictamen de la
Comisi6n de Asuntos Provinciales y Municipales, por-
que, repito, no puede prestarse ; dudas el echo de
que lIs Consejos Provinciales no tienen la vida real,
que debieran tener, tal cono la selnala la Constitu-
ci6n, defiriendo en esto de la. opini6ni sustentada por
el senor Garmendia de que los Consejos Provinciales
tienen vida propia., today vez que esos Consejos Pro-
vinciales no estAn todavia organizados por la falta de











482 DIARIO DE SESTONES DEL CON(:I: I'I --CAMARA

la Ley Orginica Provincial que esta Climara afin no Vieta, Xiques y Feiia. Sefnores que votaron en, cont;a:
ha votado. Cardenal. Fontanills, Garmendia, Garcia Pola, So-
Basmndome en estas consideraciones, y no querien- brado y Risquet )
do cansar a la Caimara, yo pido que se mantenga el Si. BETANCOURT, Secretario: El resltado de la vo-
dictamcen de la Comisi6n hasta que podamos votar a taci6n es el siguient : T, einta sefio es Representan-
la. mayor brevedad la Ley Organica que regule las fun- tes que si y seis que no.
ciones de los Consejos Provinciales, poirque de otra SR. PRESIDKII.NT: Queda aprobado. Tiene la pala-
manera, sin esa Ley Organica, los Consojos Provin bra para exlicar su voto, el seflor Risquet
ciales no serviran para nada. SR. RISQUE'IT: Sr. Piresidenie y senores Representan-
Si. PUiSIDENTEw:: So va.a proceder a la votaci6n del tes: Yo me vco en la necesidad de explicar mi voto,
dictamnen, lo annuncio A la Camara, por si alghn seflor porque soy miehAbro de la Comnisi6n de Asuntos Mu-
Repr. sentante desea que se haga en votac.i6o nominal. nicipales y Provinciales. Precisamente la, cireuns-
Sit. GO HM Di;: Yo desearia q ue uera en votaci6n tancia de no haberme encontrado en la sesi6n de la
nominal. Comisi6n, en los nomentos de discuiirse el dietain1n
Sn MASFERRER: Pido qiue se vuelva a, leer el dic- d la Comisi6n de Asuntos Mn icipales y Provincia-
tamen. les, por haberme ausentad, con la venia, del senior
SR. PiLsi vr.i,: Se va A dar lectura de nuevo al Presidente de dicha Comnisi6n, durante algunos mo-
dictanmen, por haberlo pedido un senior Representan- mentos, me impidi6 formular voto particular y, por
te i inimediatamente se pondrfi a votaci6n nominal. consiguiente en contra del dictamlen. Creo lirme-
(El Secretario lo lee.) mente que siendo los Consejos Provinciales organis-
Sn. CARDINAIl: Habia solicitado la, palabra para nmos que consagran la Constituci6n, y, como la Cama-
rectiicear. ra de Representantes, formada por clecci6n popular,
Sn. PRICSID)I:NTE: Tiene la palabra el senior Cardenal ya q(ue como este cuerpo colegislador, no1 tiene la
para rectifiear un concept. suerte do que la. Constitucion les consigne dotaci6n
Si. C \IlDEVAL: Habia solicitado la palabra antes alguna, tiein el deber de solicitar de este cuerpo el
de procederse a la votaci6n del liclanien qu, se ha auxilio que impetran (6 impetra el de Matanzas) bajo
discutido; y al formula uni enmienda sobre el dic- promesa de devoluci6n, y nosotros por consigiiente,
tamen de la Comisi6n, ocurrieron dudas entire el sefor de facilitarlo para hae r possible su vida. (1El Secretario,
President y los seflores Representantes acerca de si senior Betuncourt, lee el dictumen, isertudo en la, esi6n an-
6sto era pertinent, porque hay quien cree que se in- terior, sobre restablecimiento del Ayantolmienoto (d1l Perico.)
fringiria un articulo del Reglamento que virtualmen- S,. PaR'ISIDENTE: Se pone a discusi6n el dictamen.
te nos rije Sii SoisBIAO: Pido la palabra en contra.
Yo habia presentado esa enmienda al dictamen de S. PaRIDINTrE: Tiene ]a palabra el senior Sobrado.
la Comlisi6n, porque entendi que podia discutirse de Sit SOBRADO.-Hllubiera podido, sefiores Represen-
la misma manera que el voto particular. tantes, conio miembro de la Coimisi6n de Asuntos Pro-
Sr. Pit.SIDEINTI,: La presi encia ha anunciado que vinciales y Municipales, formnlar voto particular
se iba a votar el dictamen de la Comisi6n, porque en- contra ese dictamen; I ero me he abstenido de hacerlo
tendia que er a ua rnocin, y no uina enmienda. Y por dos razones que estimo muy poderosas. Es la pri-
en realidad la Presidencia no concibe como hay en- mcra, el natural y hasta plausible deseo de evitar a la
miendas de los dictamenes, cuando d ben venir como ('C in.Ii.. la miolestia que hlabria de proporcionarle la
votos particulars; pero como el Reglamento afn no discussion de dicho voto; y la segunda, el i!Hluij.. que
estbi vigente, la Presidencia lo slomete A la resoluci6n en mi miniimo ha causado el recuerdo de aquel juicio
de la CGmara. que al insigne Max Nordan merecen las llamadas
Sl. CARDENA. : Pido (lue se lean los articulos ciento (inentiras par amenltarias. C(on frecuencia ocurre que
treinta y ciento treinta y unil del Proyecto aun no en los debates e los ipaamcntos piaree conlo que el
sancionado por la Camara. (El Secrete/ao l,8 lee.) 6xito de las votaciones depend del convencimiento ob-
Sn. PrSIDENTIE: De miodo que aun confo me al tenido por arte de la raz6n y la dialecti a, cuando es lo
Proyecto de Reglamento, io puede hlacerse. Por con- cierto que en la mayor part de las veces, los asuntos
siguiente, se procede a la votaci6n nominal. vienen resueltos de antemano desde el salon de confe-
Sn. GARMENDiA: 8r. President pido la palabra pa- rencia-s, obedeciendo A un criterio politico tan err6neo,
ra un particular relative A la votaci6n. tan ofuscado en ciertas ocasiones, que suele produ-
SR, PRETSIDENTH: Triene la palabra el senior Garmen- cir rnms tarde ..n el inimo de los que lo siguen estupor
dia. y arrepen timiento.
811. G \RMEN)i\: El dictamen de la Comisi6n tiene Pero como yo he votado en contra del dictamen en
dos extremes: respccto al priinero creo que hay com- el seno de la Comisi6n, me consider obligado a soste-
pleta unanimidad de la Carna a. asi es que yo pediria ner a(lul mi parecer, interviniendo (en el debate sin
que sO votaran por separado. prejuicios, ni convencionalismos de ninguna clase.
SR. PRESIDENTE: Se votalran por parties. Se va A Si se me permitiera, sefiores Representantes, valer-
leer la primer part, que es la que se va a votar. (El ine de una comparaci6n glrfica para ( I1I, ,1 el die-
Secrett.rio senor Betancourt, lee la prinera parte ) tamen que acaba de leerse, yo diria que ese dictaien,
Se p[one a votaci6n ordinaria. (Es aprobada.) Que- por la rara. por la absurd teoria que sustenta, me
da aprobada y se pone A votaci6n nominal la segunda recuerda el a.fan con que los principiante- en el juego
parte. de billar quieren imprimir m i las bolas giros exajera-
(Sefores que votaron en prh: Albarran, Betancourt, dos, con lo cual naturalmente, solo consiguen, unas
Blanco, Borges, Boza, (Cui, Cebreco, Chenard. Duque veces, apasarse de picado,, y otras, las m6s, s(pifias,
Estrada, Escobar, Font-, GonzAlez Arocha, Gutirrez, repetidas, lo que es peor todavia.
Govin Pelayo Gareia, Garcia Cafiizares, Leon Bello, Porque, en efecto, sefiores Representantes, apifian
Loynaz del Castillo, Maza y Artola, Malbertv, Mn- legislative es, sin duda ninguna, proponer a esta CA-
dez Capote. M-.ll i. i, Mendoza (Guerra, Martinez Ro- mara que la derogaci6n de una Orden 6 decreto del
jas, Masferrer, Nodarse, Neyra, Poveda, Rodriguez Gobierno Militar, esto es, del Poder Supremo, sea
Acosta, Sirvbn, la Torr,-, Villuendas (E.), Garcia acordada por un organism lue, cual el Consejo Pro-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA


vincial, ocupa un lugar inferior en la escala gerarqui-
ca administrative.
Ja.mis se ha dado el caso. en los anales del procedi-
mienlo judicial gubernativo de ningfin pais bien or-
ganizado, que uun tribunal inferior haya ienido potes-
tad para suspender, revocar 6 anular las resoluciones
definitivas, ejecutorias, de un tribunal superior.
Pues preciisamenlte eso es lo que se propose a la C6-
mara en use dictainen. Importa much, seflores Re-
presentilantes, fijar bien los t6rminos de la question, a
fin de que no incurramos aqui en la confusion lamen-
table que ha imperado en el seno de la Comisi6n al
discutirse y resolverse este asunto.
Y no voy a referirme A la cuesti6n de fondo, i la
cuesti6n principal, esto es, A la de si los habitantes
del t6rmiun municipal del Perico tienen laz6n al pedir
el restablecimiento de su municipio. Sobre este pun-
to tengo la satisfacci6n de asegurar a la Camara que
existed conf,,rmidad de criteria favorable entire los
mniembros de la Comisi6n. Yo voy a referirme a ;a
cuesti6n de forma, que juzgo inmensamente mins im
portante que la cuesti6n de fondo, porque ella envuel
ve otra cuesti6n de principios, de doctrinas que nos
interest 6 todos 6 interesa much mas al pais, deja.r
perfectamnente definida y garantizana., para evit unos
confusiones y conflictos en la march de la vida ph
blica.
Hace pocos dias que en este mismo recinto se pidi6
por various distinguidos compaileros la derogaci6n de
una parte de la Orden Militar nimero ciento sesenta
La Comisi6n encargada de emitir dictamen, procedien-
do con ttuy buen acuerdo, opin6 en sentido favorable,
y la Orden ha sido revocada. iQu6 hubieran pensado,
qu6 hubieran dicho los autores de la moci6n si la Co-
misi6n dictarninadora hubiera propuesto a la ('I.i, i ,
come lo hace ahora la Comisi6n de Asuntos Proviti-
ciales y Municipales, que, supuesto que existe el pro-
p6sito de reformer el C6digo Civil, la Ley Procesal y
las demns leyes que regular los derechos privados,
debia ap azarse el asuuto para que lo resolviera la
Audiencia 6 algin Juzgado de Instrucci6n?
Y la confusi6, estriba en este caso, sefiores, en la
manera err6nea como ha interpretado la Comisi6n de
Asuntos Provinciales, la solicitud de los habitantes
del Perico.
La Comisi6n ha considerado el caso cono si se tra-
tara de la creaci6n de un nuevo municipio, y le ha
aplicado el precepto s6ptimo del articulo de la Ley
Municipal y l a.rticulo noventa y tres de la Constitu-
ci6n, sin lijarse en el antagonismo que existed entire
una, y otra Ley, promulgadas para que rigieran en pe-
riodos politicos distintos; sin fijarse en que no existen
actualmente las I)iputaciones Provinciales, y los c'on-
sejos de nueva creaci6n no funcionan por falta dte ley
organic; sin fijarse en que el municipio del Perico fue
suprinido sin inediar ninguna de esas formalidatdes que
la ley exige a la Comisi6n quiere aplicar ahora inopor-
tunamente; sin fljarse. n fin, en que por haberse lesio,-
nado gi avemente los derechos privados y los intereses
publicos e una entidad social inviolable como es el
Municipio, era de impre-cindible necesidad repaara
el agravio, cumpliendo asi aquella mAxima de moral
juridica: adonde quiera que exist un derecho, de-
be de haber siempre tambi&n el medio dle hacerlo pre-
valecer.,
No se trata sefiores Representantes, de la creaci6n
de un municipio nuevo siuo de la remoei6n de las tra-
bas arbitra rias injustas que impiden el funcionamien-
to de mna sociedad natural, expontAne,. qu,- tiene vi-
da propia, y euya, manife-taciones de actividad colec-
tivida en pr6 del bienestar corhn han continnado rea-


lizandose a pesar de la, insensata medida c ntra ella
adoplada. Pero atun en el supuesto de que so tratara
de la creacion de una nueva municipalidad y de que
existieran en perfect funciolnamiento los Coinsejos
Provinciales. tampoco tendria viabilidad ei dictamen
de la (nmisi6n, porque con referencia 6 la material
que nos ocupa, los Consejos Provinciales solo tendriat
el character de cuerpos consultivos 6 de cuerpos deli-
berante-. y en el segundo de estos extremes, carece-
rian sus decisions de fuerza ejecutiva, caso de me-
diar el desacuerdo del municipio perjudicadt-, como
es 16gico suponer que suceda, y entonces de todos mo-
dos el Congreso se veria obligado a resolve la cues-
ti6n por medio de una, ley.
Pero, contrayendome al punto de divergencia, yo
yo declare y sostengo (que es absurd la proposici6n
que haee a esta Camara la Comisi6n de Asunto.s Pro-
vinciales.
Los vecinos del pueblo del Perico en instancia que
ha dirigido al (ongreso, solicitan, no la c eaci6ii de un
nuevo municipio, sino la derogaci6n de una Orden
Military que interrumpio nuevamente la existencia le-
gal de su Ayuntamniento por cauna de tun act)o orr6heo
y caprichoso de un gobernante extranjero, jque ha
ocasionado evidentes y grtvisimos perjuicios 6i, los in
tereses phfblicos de aquella comarea. Esus ciudada-
nos, al reclamar la personalidad political del territo-
rio en que viven, proceden en uso desu perfect dere-
cho, y la Cimaara esti obligada, en virtud de la potes-
tad de que se hall revestida, a hacerle cumplida justi-
cia! Desde el pu ,to de vista de la independencia re-
ciproca que ha de mantener las mitiuas relaciones de
los poderes pfiblicos, explicitamente resu lve este pun-
to en favor del powder legislative el derecho politico.
Sobre esta material yo dosearia oir la opinion de los
distinguidos abogados que forma n parte de esta CIma-
ra. Exprofeso he traido anotado tin pArrafo de esta
obra(, de derecho politico quee se refire al particular.
Es muy breve y voy a tener el gusto de leerlo A, la CA-
mara. Dice a.si: o(Sabida la division administrative
del territorio, iniporta, ijar dos pun os niuy interesan-
tes en el derecho, a saber: qui6n puede establecceria y
modificarla, y A quien incumbe reconocer y declarar
los limits dudosos., ((Ina proviicia, un iunicipio,
son demarcaciones territoriales 6 listritos admiinistra-
tivos; pero ademis, tienen character de ((sociedad poli-
tica,) por cuantto constitnuye una corporaci6n cityos in-
dividuos ejercen colectivainente ciertos derechus po-
liticos y forman un c persona, moral,', con propiedades
y aprovechamientos communes, enya adquisici6n, con-
servaci6n y t r i.-i:..1. son actos puramente civiles. Y
como solo la ley puede definir las cuestiones tocantes
al estado de las personas y a sus derechos politicos
y civiles, de ahi nace que solo elpoder legislativo sea com-
p, te,,e para cstablecer umI nueva divtisim,6, territorial 6 alte-
rr li ya establecida.)
L6gico era, por tanto, que al comprenderlo asi los
ha;biiantes del t6rmino municipal del Perico, obliga-
dos ademrs, por la existence de tuna disposici6n eje-
ecutiva, como la Orden veinte y tres, que tiene fuerza di'
let sin embargo de la ilegitimidad desu origen, pues no
basta., sefiores Iepresentantes, que la autoridad ema-
ne del Poder para que sea legitima, sino que es indis-
pensable que tenga por objeto, por niedio, el orden,
por instrument, la ley y por esencia, la justicia, cua-
lidades que io concurrent n el acto realizado por el
general Wood, que procedi6 en este caso manu military,
como nn verdadero Jefe de cartel; 16gico era, repito,
que aquellos habitantes, procediendo acertadamente,
acudieran a nosotros en demand de la restituci6n de
sus derechos arbitrariamente lesionados.









DIARIO DE SErlSTONIE DEL CONiGrEsO.-CiAiA1{A


A mayor abundamiento existen, seiloves Represel-
tes, los articulos treinta y seis y treiinta y siee deo ]a
Constituci6n que amparan tambiui la sHplica de aquel
vecindario. Por el primero se declare que la enumera-
ei6n de los derechos garantizados expresarnente por la
Constituci6n, no exclude otros que se driven del prin-
cipio de la soberania del pueblo y de la forma republi-
cana de gobierno; y per el segundo, se dispone que las
leyes que regulen el ejereicio de los derechos que la
Constitucein garantiza, seran nulas si los disminuyen,
restringen 6 adulteran. Per, estos 1.i1.-, [..-6- constitu-
cionales no pueden tener verdadera elicacia si no se
cumple previamente el requisite que sefiala la disposi-
ci6n septima transitoria 'Ie la propia Constituci6i, en
virtud del cual todas las 1.-,. -. decretos, reglamentos,
6rdenes y demas disposiciones que estuvieren en vigor
al promulgarse la Constitucin, continualrAil observan-
dose en cuanto no se opongan i ella, mientras no fue-
ran legalmente derogadas 6 niodificadas.
Yo ruego, pues, A la Cgmara se sirva tomar en con-
sideraci6n la solicitud que le dirigen los habitantes
del Perico, y acuerde, realizando un acto de ext ieta
justicia, la derogaci6n de la Orden veinte y tres, que
ha suprimido, torpe 6 injustanmente, uno de los Ayun-
tamientos mis ricos, i1 .- i.-i I-- y nidjor administra-
dos de la Isla.
SR. Pi:ESIDENTri: Habiondo expirado las horas regla-
mentarias, iacuerda la Ciiaara que so prorrogue la
session hasta terminal este asunto? Los que esten con-
formes que se pongan de pi6. (Ei aprolxido. ) Se pro-
rroga la sesi6n.
Sn. N EYRA: Pido la palabra.
SR. PESIDIENT'E: La tiene S. S.
SB. N YvAx: Sellores Representantes: La cuesti6n es
sumamente sencilla. El TVriino Mu-icipal del Peri-
co hace mis de un a.no que so suprimi6 y hoy quiet e
tener nuevamente su Consistorio, su Ayuntamiento.
Esto es lo que nos pide en concroeto.
La ( omisi6n entendi6 que no es este asunto de la
competencia de la Caniara; que 6sto trae un grave
perjuicio, una perturbaci6n en la vida municipal. El
senior Sobrado combate el dietainen de la Comisi6n, y
yo voy A daros un antecedente que me interest much
exponer para el objeto que persigo en esle moment y
para que ,e vea que hablo de apasionadamtente, y es
que yo conozco perfectamente aquel T6rmino Munici-
pal, que yo conozco todos aquellos hombres: son anti-
guas relaciones de la infancia. Tengo alli todas classes
de afecciones, yo soy un fanittico p rti(darIo del T('r-
mino Min,,,. i1'. del Perico, porque es un pueblo lleno
de cordura y sensatez; conozco perfectamente A sus
hombres, que estfn inspirados en el progr so local.
Tainbi6n conozeo perfectamente los esfuerzos supre-
mos que hizo aquel Ayuntamiento por ponerse a la
altura de cultural y civilizaei6n A que ha llegado, y
conociendo 6sto (a pesar di, mis ideas de que los pe-
quefios i ,i,,,iipios son perjudiciales y deben desapa-
recer,) yo creia que aquel Municipio debia prenniAir-
sele, y que era injusia la Orden del Gobierno Inter-
ventor, y sin embargo, a pesar de este fanatismo y de
estos antecedentes yo he firmado aquel dictamen, apo-
yando con calor la idea de que no es de la competen-
cia de la Camara este asunto, y lo voy a probar.
La vieja Ley Municipal, la que regia aqui desde los
tiempos de Espania, que no era, mias que una propaga-
(i6n de 1]t s preceplos municipals promulgados en Es-
paiia, estatuia que Cuando un Barrio, 6 un grupo de
vecinos, queria constituirse en Ayuntantiento, (y este
es el caso, por mns que crea otra cosa el senior So-
brado .........)


Si. SOBu,.) : (Interrumipiendo.) Pero aqui nadie
ha pedido ningfln tramite de Ley .....
Sit. NevA: Preeisamente en eso se fund imi argu-
mentaci6n, en que debe cumplirse 'a ley vigente; los
vecinos tenian qlue fortmar un expediente que se ele-
vaba a su Ayuntamiento y este Ayunta.miento infor-
nmaba, informed que iba a la Diputaci6n Provincial,
6sta tambien itnformalha el Gobernado, Civil a orda-
ba, y si los vecinos no estaban conformes, apelaban
al Gobernador Militai, y si no estahban conlormet tam-
poco con su acuerdo, tniian el ".iI In- i. -i. de Ultra-
mar en apelacien iltiima.
Iespu6s, al cesar la dominaci6n espaiiola, desapa-
reei6 toda esa tramitae 6n, y lu6 necesario legislar de
nuevo, fuW necesari, dar nuevos derechos a la reunion
de vecinos que querian constituirse en T'rmino Muni-
cipal, cuando tenian ese derecho, cuando eran mayo-
res dt edad, y entonces vino una Orden military ame-
ricana, mejor dicho, una reunion de Ordenes Milita-
res, que estatuian la manera c6mo esos Barrios podian
constituirse en Ayuntamiento.
Este es el caso del Perico, porque. por nifis vueltas
que se den a los hechos, el Perico hoy, por ministerio
de la Ley, no es mIs que un Barrio del Ayuntamiento
de Colon.
Eso que pudiera llamarse Ley Municipal y que y)
tengo a la vista ahora, ino es mas que la reunion de
todas esas 6rdenes americanas que estAn vigentes, y
dice asi la Ley: (Lee.) Multitud de requisitos se exi-
jen para formrar de un Barrio un Ayuntamiiento. El
Gobernador Civil dispone: (L.e.) Ie manera que
6sto esti estatuido, esto no esta derogado, estas son
las condiciones que la Ley sefiala. p ra formal los
Ayuntamientos. Corresponde, pues, al G;obernador
Civil (y el senior Sobrado debe saberlo.) oir estas pre-
tensiones. Y yo pregunto ahora A la I Amara. ,Esto
es un departamento del Gobierno Civil 6 de una Se-
cretaria para resolver esas aspiraciones? Yo creo que
n6; este un Cuerpo Legislador. Yo digo que los tri-
mites legales no se han cmnplido, que aqui no lia ve-
nido nadie d' Tctrmitno Municipal del Perico; nb tiene
nadie aqui la, prueba de que el T6rmino Municipal del
Perico tenga el derecho de former un Ayuntamniento.
No vanos -a nombrar Comnisiones para que vayan a
infornarse sobre el cerreno de si tiene 6 no condicio.
nes de municipio el pueblo en cuesti6n, si es que que-
riainos proceder con justicia, y si hici6ramos todo esto
con el funico objet de dar mna Ley que favorezea a
un pueblo, sostengo que habrfi muclha razn para que
se diga que nuestras resoluciones obedee-n i deseos
personales.
Hay dos razones may fuertes; una de orden econ6-
mico y otra de orden politico: la prinera a eonoce
bien el senior Sobrado y es la qaue se reliere a la forma-
ci6n de los presupuetos munineipales. El Ayuuta-
miento de Colon ya tiene formado el presupuesto y
englobado en 61 lo reference al I '. rio del Perico y los
veeino-w de este Barrio pagaria sus contribuciones con
el tanto por ciento que la Ley les seniala. Ya estarin
hechas las lists cobratorias y ya, estara en vigor el
primer trimestre. Si ahora se deroga la Orden veinte
y tires y vuelv; 6 establecerse el Ayuntamiento del Pe-
rico ynoy so c6mo va A hacerse alli un presupuesto
aju-taado g las disposiciones vi.entes.
Yo habia sefialado otra raz6n de orden politico: el
senior Sobrado ha dicho algo dc: sto, y voy a timar
el argument en mi favor: los hombres que hicieron
la Coustituci6n quisieron inspirarlan ct un espiritu de
democracia, cult, y serio; quisieron descentralizar, y
no centralizar: por eso crearon los Consejos Provin-
ciales. Y yo me digo: si nosotros nos abrogamos aho-









DTARIO T)E SESIONES DEL CONGRESS. --CAMARA 485


ra la. facultad de former los Ayuntamientos inspirann-
donos, no en un criteria desceitralizador, sino que
centtralizamos en la Cmara es que nos convertinos en
Constjos Provinciales de todas las Provinciales y ha-
bremos fal eado el espiritu de Ia Constituocin. Y por
ulltimno, y esta razon me parece tambini de much pe-
so, Cn ese umismo caso estai otros inuchos pueblos .....
(El seitor 'onti ocupa la Presidencia. )
El Decreto del General \ood no destituyO de su
Ayuntamiento so'amente al pueblo del Perico, sino
Sceuarenta pueblos mis. De los cienti veinte Ayun-
tamientos que existian en la Isla no quedaron niis
que ochenta, y por donde pase el Perico habrin de
qi rcr pasar los demas, y es 16gico que asi suceda,
porque si se acuerda para uno, en justicia y en dere-
cho debe acordarse para. los otros que tambiGn lo soli-
citen, y como ]a Comisi6n de Asuntos Municipales y
Provinciales tiene en studio otras reclamaciones ana-
logas y teme, con fundados motives para ello, que de
accederse A lo solicitado por el Ayuntamiento del Pe-
rico, los treinta y nueve que se encuentran en id6nti-
co easo hanbian de reclamar, la Comisiin, para evitar
esta perturbaci6n que habia de venir acompanfida de
agitaciones en los pueblos reclamantes, fu6 por lo que
dlictamin6 en cse sentido.
Adeinis, el Ayuntamiento del Perico no tiene miis
que seiR mil habitant-s y por la. Ley Municipal, vi-
gente, se necesitan diez mil. por ]o menos Esta es
una razon. y es un punto de vista legal, dentro del
(c'il, forzosamente, tenernos que colocat.ros, dejando
la resoluc;6n do est- asunto al C.-i..- Provincial de
Iatanzas para cuando est6 en funciones, ant cruya
corpora"i6n debe hacer si reelamaci6n el Ayunta-
mirnto del Perico; pero en ningfin inodo debe enten-
der esta Camara de este asunto.
Su. SOBRa DO: Pido la palabra para rectificar.
Sat. PRESIroDEN`TI: Tiene la, pa.labra el seinor Solrado.
Sit. SOBRADo: Si yo fuera A considerar la question
que se debate inspirAndome flnicamente en los razo-
namientos que con tanta elocuencia acaba de exporer
el senior X-, I i. muy probable seria, que votara en con-
tra de la solicitud formulada por los vecinos del pue-
blo del Perico; pero como el asunto debemnos estudiarlo
desde un punto de vista nmy distinto del que ha esco-
gido el senior Neyra para combatirne, me afirmo mias
y mils en mi proposito de votar A favor de los peticio-
narios.
Es muy cierto, y yo no lo discuto que muchos de
los Ayuntamientos suprimidos por la Orden veintitres
io disponian de recursos suficientes para cubrir las
obligaciones mis importarntes de su presupuesto; pero
de ese mismao ral adolecian todos los municipios de la
[sla, inclusoalgunos de los que ha dejado subsistentes
la citada Orden Militar. En catmbio, el Ayuntarniento
del Perico, repuesto antes que ninglhn otro de los de-
sastres quo trajo consigo la guerra, dispIso desde el
primer moment, de recursos bastantes para tender
debidamente sus servicios, come lo comprueba el he-
cho de que en el acto de la entrega que se hizo al de
Col6n. no solamente se vi6 que tenian satisfechas, has-
ta el dia, sus obligaciones todas, sino que ain disponia
en caja de un sobrante considerable, habiendo realiza-
do en los cuatro aflos que llevamos de paz, diversas
obras de verdadera importancia.
No es exacto que la Orden veintitres fuera el pro-
ducto de un detenido examen por parte de la Autori-
dad superior de la isla, como tampoco es exact que
su promulgaci6n respondiera al clamor pfiblico y a las
excitaciones de centros oficiales de gobierno. Cuando
esa Orden se public .1---,,.i i. -,1, yo el cargo de Se-


cretario del Gobierno Civil de Matanzas, y recuerdo
perfect amente que por dos ocasiones pidi6 el Gober-
naldor Militar a aqui1l centre su informed official respec-
to i la nmedida (do supresiOn (quie proyecetaba, En las
dos veces el criteria del Gobernador de Mafta.nzas fu6
abiertimente contrario A una media tan violent y
trastorlmnaorl, particularmento si se coinprendia en
ella A municipios como el del Perico, que disponia de
vida holgada y cuya administraci6n podia servir de
model. Iguales ianifestaciones fueron hechas por
otros Gobernadors de provincial respect a determina-
dos Ayuntamientos enclavados en su territorio; y, sin
embargo, la media de supresi6n se llev6 a cabo
tan desdichadamente, que ha sido necesario apresurar-
se A retlific-arla. repetidas veces; habi6ndose dado el
caso de que Ayuntamientos en ella comprendidos y
que no disponian ni disponen de recursos para pagar
las atenciones nas apremiantes, fueron inmediata-
mente repuestos por virtud de empefiis 6 influencias
personales.
SR. PRISIDENTE: El senior Sobrado habia iedido la
palabra para rectificar y me parece que se sale de la
rectificaci6n.
Si. SorADuo: Estimo, senior Presidente, que estoy
contestando los arguments del senior Neyra.
SL. PRiESIDENTE: La Presidencia estima qun contes-
tar no es rectificar; pero si el senior Sobrado o desea,
puede consumer el turn en pro que queda.
Sa. SOBRAnO: Acepto la invitaci6n de la Presiden-
cia, y continio. Los t:astornos de carActer ec n6mico
que anunlcia el selnor Neyra, ocnrririalt si se ( eroga la
Orden veintitres, fundAndose cen que lo1 Ayu~ tamien-
tos A que han sido agregad s los suprimidos tienen ya
confeccionado y en vigor sus nuevos presupuistos, ca-
recen pur complete de posibilidad. Estoy tol..-/ '! l.
para asegurar al senior Neyra que las lists cobrato-
rias que han utiliza.do los lnuevos Ayunta:mientos para
fijar suis ingresos, son las mismas del aflo antrior,
con muy ligeras variantes. Y no podia ser| de otro
modo, porque estos catastros no se hacen coI la mis-
ma facilidad con que se cambia de lugar un 'Iio Vivo
en la plaza piblica, apart e de que, ann cuando hubie-
ran tenido que conieccionarlas de nuevo, no habrian
po lido efectuarlopor falt, material de tiempo Rigen,
pue.e, las mismas lists cobratorias que sirvie on para
el presupuesto pasado: se han aprovechado en los nue-
vos Ayuntamientos 'as que tenian los Ayuntamientos
suprimidos, y los presupuestos parciales de cada uno
de estos municipios ha servido para former el presu-
puosto general de este ailo. En tales c indiciones, si se
deroga la Orden veintitres, en lo que resptcta a1 Ayun.
tamiente del Perico, su segregaci6ene iI I i. p rt1urb)a-
ria el funcionamiento econmiico del de Col6n, do la
propia manera que no lo perturb6 cuando le fue in-
corporado. Ademis, en la Ley '..I.. i. I y n la de
Contabilidad, esti perfectamente previsto y resuelto
el caso.
Todas Ias demis razones que ha expuesto e senor
Neyra aiunque me merecen absolute respeto, is con-
sidero de una importancia secundaria, sobre todo la
que se refiere al trabajo abrumador quoe la Cimara
ocasionaria el conocimiento de las solicitudes de los
cuarenta Ayuntamientos suprimidos, que hab ian de
acudir, si se deroga la Orden veintitres en demand de
lo mismo que ahora piden los vecinos del Perico. En el
supuesto de que eso sucediera, nosotros inp ri1, I i',-.
un deber atendiendo solicitamente esas .i'..i -;
pero si lo que so trata de evitar es el trabajo, y mas
que el trabajo, las molestias que el ch que de intere-
ses encontrados habria de crearnos, yo, con menos









486 DTARIO IDE I-:-l, i ; K) DEL CONGRESO.--CMARA

co ipetencia que cualquier otro ...IIp ii'i .. de la former que se pongan de pi6 (Es aprobhdo.) Qucda
Calinra., pero lotado de una gran d6sis de buena volun- aprobado.
tad, me ofrezco desde luego para llevar la ponencia, de Ha.biendo terminado la hora reglamentaria, se
todas esas solicitudes, prometiendo que mi- decisions suspended la sesi6n.
hablian de inspirarse. con absolute independence, en Si. CARDEaAL: Un moment serlor Presidente y
la verdad y en la justicia. sefiores Representantes.
Sn. PRESIDENTiE: Se pone ai votaci6n el di lameln (de Si. PREsID,:NTE: Sefior Cardenal se Iha suspendido
la, Comisi6n, Votaci6n ordinaria. Los que est6n con- la sesi6n. (Hora: i/.s cinco y treinta minutes p. m.)




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