Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00027
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE


SESIONES


DEL

CONORESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURA.-1902.


HABANA, NOVIEMBRE 9 DE 1902.


Camnara de


Representantes.


Vigesimaprimera


sesi6n ordinaria.-Junio


14 de 1902.


SUMARIO

Se pasa lista.-S0 abroe la s5051)1.-Lectmlra y ap)roba(i6n (le nota (to ia sesiOin anterior.Tclegraiiiia (tel
Consejo P'rovinicial do Santiago (de (ulha.- Comit Ieicacioin de, la Secretaria de HacieIIda, itteresaln-
(1) relacion de los gastos de( vinajes de los scfiores Ilcpreseiitaiites al tomar posesico1) de( sits car-
u..... dosde el Imgar doc sit iesiitetteia 0i e4 Opin.CtialUni~ del Alcaide Munmicipal do in
Habaua.- Moci6iid o (10 1i H1)ROSCltlittllOS, s-fiores Neyrn, CarIenal, 3Masferrer, Martinez Ortiz y
Foittanill, pidiell{1( d i el jioIblvrlliiebl (10 llemia C(olisioul (especial que entita biforfli sobre Ia Ley de
Ferrocarriles y his tariths vigc~ites.-EIliieln (le Representaiite, seflor CastellaimOs.-Es acelita(Ia
p)or 105 liolaiifIei('5 (10 le Itilojit.-J Esnproba(In I aIlOCijll ('Oil lit ('Iu ],Ilulend.-1V100 1 d(1 los lite-
pr'cesetn;ltants, sefiorcs Fonits, (-ii-riienidia, )lbeI)Ort3y, (Ciilcia Pohl, y Ro(11igliez Acosta, J)Vopionflij-
dto 411 se 150itoItire liIta (Cioisji6nId (I c ( oiI0() IonibIl)0os5 Es fl( ocla(1a.-E1 Represeittitante, seftor Car-
los Fonts y Sterling" eni misencia (Ile( I dvesjdiitte (1e Ia (dimara, y eii sit caacter (1e primen r Vi-
ce-Presidente, oc001) 0 Prcpsid cucin.-( ontintin Ia (liSCusiji (le l'royeeto d(I [Reglannento.-Capi-
tilo (de penalidande.-11ociout tie los Rep1r05('tltlmitcs, sceiiors (ispcdes, Corona y Loynaz.-11n
precepto contl Sittci oei al.-EI Iq Rep('es('tl ite, silor Milartinecz Ortiz propooike Ia anipliaci6i (let Ie-
batte.-Lii Cdaraii esiii (OO laIi IproIosci~iolI. Es (Ieseelainla Ia 11101011 I ectmra (tel articul() 03.-Es
aprobatlo 'oil 1111 lliodifieaciOI proplestal Ilor el Rcjlreselitalite, senor Borges. Lectiorn del art icitlo
64.-Enituienda do los IepresciitaI lit es, sefixores l nrtiliez( RoPji y Sit-111-. La Colkiii1i611 (Ic Rog:1ineiito
acepta lae 111iOI1dal. Es a1)Vobn(1o (1 art bib ('(lii IN art iiiieldn.l.-1A c'trll (a0el1rticulo 05E. niien(a
de los Iteprescultanteso sel-,oes Fceii y Leon blle2llo.-La Comtisi6i1 noplta ia eninienda.-Uo receso de
013100 iniiiiittos.-Se r001111(ln JI 5051033.- Es air.obadl() el articulo 001o Ia eunfic~dla .- Loctitra del ar-
ticuilo (1(1. Es 11p01)itd 0011 111111 1)10(1ificaCi it 1prope Cti por cI Reiprsciitante, seBIor Carom
Cniizares -Lecturn (le articulo 7.- Es aprobando el rticlllo coil mia itodiicai iit prolpluesta iipr el
Represotitnitte, sehor Garcia (a aiizarcs.-Lectiira (10l articenlo 68. -La Comisi6i retire estc articil-
lo.-Lectmiro del articiflo 09.-Es dlescclIultlo. Lectiirn dcl articitlo 70.-Es ;t pi-i.l t..-lu Lectuira (le1
artictilo 71.-E- s aprobado.-Lectitra (le1 articudo( 72.-Es aI)VoIba(Io. Lectura (lei article() 73.-La
Comnisioii retire este articiulo.- IA-tlirii (1e1 artiitio 74-Ias C(oiisilin imodiflien (01 art iCIllo.-E
aprobado. -Lectira (101 articnlo 75. -Es aprobad 0. -Lectmurn( cdel articii o 76.-EIs aprobad o.-l-ectira
dcl articulo 77.-Es aprobadlo-Se levaitta ]a s0si501.


A las dos horas y diez y site minutes p. in. ocupa.
la Presidencia el Sr. Pelayo Garcia y las Secretarias
los seflores Alfredo Betancourt y Manduley y Antonio
Gonzalo Prez.
SR. PRESMTENTE: Se va A pasar list. ( Ml Secretario,
senior Gonzalo Perez, pasa lista) So abre la sesi6n y se
procede A leer el acta de la anterior.
SR. GARCiA CARTIZAREs: jSe me permit una pregun-
ta i la Mesa? ,Qu6 hora tiene la Presidencia?
SM. PniSIDENTDE: Las dos y diez y site minutes.
Sn. GARCIA CANIZARES: Pues yo suplico que se ha.ga
constar que no se abri6 la sesi6n A la una y media
porque no habia quorum. Al mismo tiempo pido que
se cumpla el acuerdo tomado con anterioridad sobre


este particular, y, cono ontonces, pido que se abran
las sesiones A la hora reglamentaria, suspendi6ndose
en el acto si no hay quorum, porque de ese modo,
constara siempre quienes son los que cumplen con su
obligaci6n viniendo A la hora sofialda. (El Secretario,
seaor Gonzalo Perez, lee el acta.)
HSR. PFISTIDENTEI: |,Los sefiores Representantes tienen
que pedir alguna modificaci6n al acta que se aeaba
de leer?
Sn,. GARC:iA CARIZAktES: Seflores Representantes, yo
tengo entendido que cnando se pide una votaci6n no-
minal es para que conste en el acta, de modo que no
haya lugar A duda-s, los nombres de aquellos indivi-
duos que votan A favor 6 en contra de la moci6n, y yo


VOL. I.


NUM. 27.


._ I~


__ ~









260 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


no he oido leer al Secretario los nombres de los que
votaron en favor ni en contra en la votaei6n nominal
de ayer.
La segunda petici6n es que recuerdo pedi a la Mesa
que hiciera constar los fundamentos que yo habia te-
nido para oponerme a la moci6n presentada por los
sefiores Villuendas, M6ndez Capote y demks firmantes,
.y no he oido que se le haya dado lectura absolutamente,
y como no se ha hecho, yo suplico que se haga constar.
Sn. GONZALO PaREZ, Secretario: La filtima part
consta en el acta.
SR. GARCiA CARIZARES: ,Y la otra part relative a
los nombres de los que votaron?
SR. GONZALO PIREZ, SeeretM'io: No constant los nom-
bres.
Sn. GARCIA CASIZARES: Yo creo que en esa part
precise mAs que conste que en la otra. Y ademnas, que
consten, deseo, las razones en que yo apoyaba mi voto
en contra.
SR. PRESIDENTE: ,Nadie quiere pedir alguna otra
modificaci6n? (Nadie pide la palabra.) ,Se aprueba el
acta? (Es aprobada.) Queda aprobada.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

((Santiago de Cuba 13 de Junio 1902.
President, CAmara Representantes.--labana.
Consejo Provincial primera reuni6n celebrada ayer
acord6 saludar Vd. y ('.i iii.,r ofreci6ndoles incondi-
cional concurso adhesi6n.--M:iii'-! Yero Sagol, Pre-
sidente.n

"Secretaria de Hacienda.-Habana, Junio 13 de
1902.-Sr. President de la Cimara de Representan-
tes.-Sefior: Para poder cumplir lo dispuesto en el
pArrafo 5? de la Orden del Gobierno Interventor ind-
mero 101, series corriente, ruego a V. se sirva dispo-
ner que se me facility una nota de lo que se adeuda 6
cada uno de los sefiores Representantes, por gastos de
viajes, desde el lugar de su residencia hasta esta capi-
tal.-De Vd. atentamente, P. 0., Ramoin Roa."

< Sr. President de la Camara de Representantes.-
Tengo el honor de manifestar a Vd. que con esta fe-
cha se ha dado la orden al Sr. Jefe de Policia de esta
ciudad para que durante las horas de sesi6n de ese
alto Cuerpo, que Vd. preside, no se consienta el tran-
sito de vehiculos de ninguna clase por los lugares in-
mediatos a la misma con el fin de que sus trabajos no
sean interrumpidos.-Atentamente de Vd.-Dr. Juan
R. O'Farrill.))

SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. GARCiA CAfIZARES: Antes de comenzar la orden
del dia, yo hubiera pedido la palabra para hacer esta
sfplica a la Mesa: que disponga que por la Secretaria
se me db una copia certificada de los articulos que
fueron aprobados ayer sin discusi6n, y otra copia, cer-
tificada tambi6n, de las enmiendas que habia presen-
tado yo antes de comenzar la sesi6n.
SR. COLUMBII: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Columbi&.
Sn. COLUMBII: Quisiera que por la Mesa se diera
lectura al articulo del Reglamento que trata de las
cuestiones de orden.
SR. BETANlCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 79.-Durante el curso de cualquier deba-
te podrA pedirse la palabra para una cuesti6n de 6r-


den y seri concedida inmediatamente al Delegado que
la solicite, quin debert limitarse a leer 6 solicitar que
se lea el articulo de este Reglamento que estime in-
fringido, 6 A pedir que se repare la falta que entienda
se ha cometido. Si se extendiese en otras considera-
ciones, le srer inmediatamente retirado el uso de la
palabra.n

Sn. COLUMBIIT: Precisamente, sefiores Representan-
tes, he hecho la pregunta, porque entiendo quo es
cuesti6n de orden que el Reglamento nos rija en estos
debates. Ayer se ha aprobado todo el Reglamento,
menos el capitulo que trata de las penalidades, que yo
ontiendo que nada tione que ver con la labor de la CA-
mara. Por consiguiente, opino que el Reglamento que
ayer nos sirvi6 para la sesi6n es el que debe regir hoy.
Sa. PRESIDENTE: La Presidencia pide que se le d6,
para poderlo cumplir, un ejemplar del Reglamento,
ya impreso, con las correcciones do estilo.
SR. CoLUMBIE: Por eso creo yo que debemos empe-
zar, como cuesti6n de orden, con el nombramiento de
las Comisiones. Empiezo por decir que sin la Comi-
si6n de Estilo, no es possible hacer nada.
SR. PRESIDENTE: Segfin la moci6n aprobada ayer,
debia discutirse hoy el capitulo de penalidades. Por
consiguiente, la Presidencia cumpliendo ese acuerdo,
pone A discusi6n los articulos pendientes del Regla-
mento, si no se present alguna otra moci6n.
Sn. FONTANIIL: *'.'..,' Presidente: ayer qued6 sobre
la mesa, A petici6n del senior CuB, una moci6n urgente
respect t las tarifas do ferrocarriles; y llamo la aten-
ci6n de la Presidencia por si ha sido un olvido el no
haber dispuesto qu se tratase en primer termino este
particular.
Sn. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Car-
denal.
SR. CARDENAL: Rea.lmente, para que empezase re-
gir integramente el Reglamento acordado ayer, es
indudable que seria nccesario llenar los tr6mites que
ha indicado el Represetntante seor Columbib.
Sn. PnBSIDENTE: No se ha. puesto A discusi6n eso.
La Presidencia ha ordenado que se cumpla el acuerdo
de ayer, y si algfn sofior Representante quiere que se
proceda en otra forma, presentari una moci6n, y se
pondra A discusi6n.
SR. CARDKNAL: Antes de presentar la moci6n, yo
decia que no era possible el nombramiento de la Comi-
sion de Estilo, sin que previamente las Secciones nom-
bren sus Delegados, y yo con el prop6sito de ganar
tiempo iba A hacer una indicaci6n: que por la Mesa se
disponga que las Secciones se reunan A la mayor
brevedad, para que nombren sus respectivos comisio-
nados, al efecto de que propongan los miembros que han
de former la Comisi6n de Estilo; y que una vez consti-
tuida tsta, proceda sin demora 6 la correcci6n del Re-
glamento, a fin de que cuanto antes nos empiece 6 regir,
pimprimindose tambibn y reparti6ndose sus ejemplares
entire los sefiores Representantes.
Sn. GARciA CANIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafiizares.
Sn. GARCiA CARIZARRs: Yo no se si Ulamar 6 esto
cuesti6n do orden, pero desde luego estimo que es &
mi juicio de orden el hocho de que voy a dar cuenta,
y la CAmara juzgarA si es que la Mesa no da una es-
plicaci6n.
Yo tengo en la mano un impreso que he recibido
hoy, impreso cuyo encabezamiento dice: "Proyecto de
Ley presentado on la sesi6n del 14 de Junio de 1902."









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 261


SR. PRESIDENTE: Es un error de imprenta. La Pro-
sidencia estima que segfn dispone un precepto regla,-
mentario, por tratarse de un asunto urgent, se im-
primira y ropartira para su studio A los sefiores
Representantes.
SH. GARciA CANIZARES: Quedo complacido con la
aclaraci6n de la Presidencia.
Su. LOYNAZ: Sefiores Representantes: Quisiera ha-
cer una pregunta en la cual ustedes podrian ilustrar-
me. 4Seria possible, queria saber, no solanente ol que
habla sino algunos companeros, si hoy se va A discu-
tir el capitulo reference A penalidades......
SR. PRESIDENTE: (Interrnmpiendo.) La Cominsion
tendrA la bondad de informer al senior Loynaz.
SR. MARTINIZ ORTrZ: Para contestar solamcnte A aa
pregunta. Yo creo que nosotros nada dlbenmos hacer
en tinieblas y la Comisi6n estima que todos nuestros
actos deben ser del dominio pflblico, en absolute.
SR. LOYNAZ: Yo no decia que so pusieran on las
tinieblas sino que so excluyeran del Reglainento d( de-
bates de esta Camara.
Sa. MARTINEZ Ort'iz: La Comisi6n entiende que es
impossible suprimir esa part del Reglamento. AdemiLs,
las penalidades que se sefialan on otros Regla-
mentos son much mis graves. En algunos de ellos so
llega hasta A la expulsion del sal6n done tienen lugar
las deliberaciones, cosa que sin embargo aqui no se
propone.
SR. CiSPEDES: Para hacer una preguinta A la Comi-
sion. Sefior Martinez Ortiz: Cree la Comisi6n que nhaya
algfin obstAculo para que se nombre una Comisi6n es-
pecial que dada la urgencia de deterininar el trabajo,
revise el Reglamento y nos lo entregue corregido a la
mayor brevedad possible? Yo estiimo que on vista de
la larga tramitaci6n A que hace un nmonento hacia refe-
rencia el sefor Cardenal, la Comisi6n definitive de Esti-
lode la Camara, no podra serforma.da hasta de aquli i
various dias, por lo cual propondria Lti l Canaara que
nombrase, para este exclusive fin, una Comisi6n pro-
visional de Estilo, que se encargue de la correoci6n
del Reglamento.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
Sit. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Vi-
Iluendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Se ha aprobado ayer una
moci6n para que se discuta el capitulo de penalidades.
Pido pues d la Mesa que se ponga a discusi6n este ca-
pitulo del Reglamento, en vista de la moci6n aprobada.
SR. PRESIDENTE: Se pondrA oportunamento; ahora
se va A dar lecture a una moci6n declarada urgent
que qued6 ayer sobre la mesa.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Sr. President de la Camara: es tal la porturbaci6n
de orden econ6mico que, a nuestro juicio, han intro-
ducido las nuevas tarifas de ferrocarriles y tales son
los perjuicios quo esas tarifas ocasionan A nuestras
classes productoras y a los interests pliblicos en general
y A las mismas empress, que no dudamos un moinen-
to en proponer con carhcter de urgonte, que se nonm-
bre una Comisi6n encargada de investigar este afsunto
y emita informed A la mayor brevedad.
Asimismo proponemos que esa Comisi6n despu6s do
escojer la mayor suma de datos posibles que le sumi-
nistre la Comisi6n do Ferrocarriles creada por el Go-
bierno Interventor, oiga tambi6n a los Represeontantes
de las diversas corporaciones industrials y comercia-
les del pals, A los hacendados, agricultores y Ai los Di-
rectores de empresas de tracci6n, para proponer des-
pu6s las modificaciones justas y necesarias que recla-


men la Ley de Ferrocarriles y las tarifas, vigentes por
la Orden 246 series 1901 del que fu6 Poder Interven-
tor.-Sala de Sesiones de la ('.i, 1,., de Representan-
tes, Junio 3 de 1902.-- 1 .' *.,.... Neyra, Rafael Marti-
nez Ortiz, T. Cardenal, Felipe Fontanill, Antonio Ma4'e-


SR. IPR:SIDENTE: Se pone a discusi6n la moci6n quo
se acaba de (leer.
Sit. NEYRA: Pido la palabra.
Si. PRESIDENT: La tiene S S.
Sn. NEYRA: SeOores Representantes: Los que hemos
tenido el honor de firmnar esa moci6n debemos a la
CLimara una explicaci6n complete de los m6viles que
nos han inducido a presentarla y l pedir en ella una
comisi6n especial que estludie y proponga las modifica-
ciones que deban introducirse en la Ley de Ferroca-
rriles que loy estai vigento. Tenemos la fire convic-
ci6n de que esa Ley ha vonido A introducir en nuestra
sociedad cna porturbaci6n de orden econ6mico, y
lesionar no solo los intereses del pfiblico muy respeta-
bles bajo todos concepts, sino tnambien las no menos
respetables de las empress, que aqui como en todas
parties representan un factor importantisimo del pro-
groso y tienen derechos legitimaemente adquiridos.
Entiende el que tieue el honor de hablaros, que pfi-
blico y empress estin perjudicados en esa Ley y que
cumple a nuestro deber el tratar A toda costa de que
esos perjuicios no continfion. A ese fin se dirige nues-
tra moci6n y a nombre de los distinguidos compafieros
que (e mhan hecho el honor de firmarla conmigo, pido
a la Cimara que la tome on considoraei6n. La cues-
ti6n es urgent y claro lo demuestra el clamor unAni-
me de todo el pals. Los Consejos Provinciales de la
Habana y Matanzas han hecho llegar hasta nosotros
sus quejas, los hacendados protestan do las duras con-
diciones que esa dura 6 injusta Ley les impone, las
industries se sienton heridas por cambios establecidos
en el precio de los arrastres de sus products y mis
afin, sefiores Representantes, los agricultores abando-
nan hoy, algunos, sus cultivos menores, porque no les
es possible cumplir con las exigencias que al amparo
de esa Ley hacen las empress.
No voy A entrar a discutir detallada.mente los ar-
ticulos de esa. Ley, porque no me lo permit el Regla-
mento ni creo que sea oportuno. La comisi6n que se
nombre, si es que prosper la moci6n, harA el studio
complete do esa Ley y do csas bases de *I., ii::, ferro-
carrileras, y nos traera aqui sus improsiones como
pre'onbulo al Proyecto de Ley que tenga A bien pre-
sentarnos. Creo si, que podri harcc algunas refiexio-
nes de caractor general para j,-il, .,Ir la urgencia de
nuestra nmocin.
Todo Gobierno que impone A un pueblo extraflo sus
eyes con todas sus tendencies y con el espiritu que a
ellas inform, se expon(e A grades fracasos. Esto que
el gran Jefferson habia dicho en palabras sabias y jui-
oiosas, coro -i\ i-. ha. tonido aqui, centre nosotros,
por el hecho de ciertas leyes promulgadas potel poder
intorventor aniericano, la mils Amplia y complete com-
probacin. (Aplausos.) Es lo cierto, porque se falta &
los principios fundamnotales (que han de informal las
loyes; porque se desconocen las condiciones etnicas
del pais para qnue so legisla; porque se hieren intereses
oreados al amnparo de leycs anteriores, tal vez con el
prop6sito egoista de favorecer nuevos interests con los
cuales este mais relacionado el poder que legisla, y por
filtimo, porque una. soberania, que ha de ser transito-
ria y tiene el del)er de abreviar su paso por aquel pais,
debe dejar esa delicada misi6n al pais quo ha de dis-
frutar de las leyes.










262 DIARIO DE SESIO\ I DEL CONGRESO.-CAMARA


Esa legislaci6n de ferro-carriles promulgada por el
General Wood, abarca puntos importantisimos y al
tocarlos los toce, a mi juicio, ol powder interventor sin
el espiritu de rectitud y equidad que debi6 tener al
enuprender esa tan delicada area. La Camnara va A
juzgar de lo important do la cuesti6n asi que yo men-
cione sim plemen te la palabra 'lacieindas comnuneras.''
Esto que para todos es un problema tan delicadisiimo
y una material tan espinosa y tan ardua, es para las
empresas de ferro-carriles punto niuy sencillo y fAcil
de resolve, porque al tenor do esa Ley ueando las
paralelas tienen que atravesar haciendas comuneras 6
terrenos pro-indiviso, los atraviesa, y paga al que se
title representante, 6 deposit las cantidades para
que so las repartan los duenfos del terreno euando
resuelvan la question. E1 minlio procedimiento que
emplea el que arroja unl mont6n do monedas chicas
entire un grupo de pilluclos para que se repartan el
botin y disfrnten de 61 con arreglo A su destreza, y A
sus fuerzas. La Ley de expropiaciones tan dificil,
tan espinosa y tan llena de obsitielos para los muni-
cipios y para las provincias, es sin embargo cosa
resuelta y sencilla para los ferro-carriles, por el hecho
de esa Ley precipitada, qlue parece haler sido confec-
cionada pura y exclusivamnente para favorecer al ferv'o-
carril central. Y tonemios derecho para pensairlo
cuando recordamos la promura coilnquc so promulg6, y
una multitud de datos referentes a las personalidades
que intervinieron en la confeeci6n y en la promulga-
ci6n de esa malladada Ley.
Cualquiera que estudie con espiritu sereno y desa-
pasionado la orden military que ponia en vigor esta
Ley, ha de fijar enseguida la atenci6n en el inciso 19
del Capitulo 2Y, por el cual la direcci6n lde los ferro-
carriles en sus relaeiones eon el Estado, con el pfillieo
y entire si, es entregada de llcno A una Comisi6n coim-
puesta del Secretario de Obras Pfiblicas, el de Haciin-
da y el de Agricultura. Pues bien, esta Comisi6n que
tione poderes implios, que legisla en asuntos de ferro-
carriles tanto come el Congreso de la liepfiblica, en
asuntos generals, que tiene facultades penales y que
todo lo ventila y dirime A su sabor, es, ni mnas ni
menos, que algo asi como un tribunal sin apelaci6n y
un powder absolute.
La Comisi6n oye y resuelve toldas las euestiones
que, i.... 1, entre accionistas y directives, de manora,
(lqe so, .. i en irbitro y senor de los intereses de
a|quellos y no se content con esto, sino (que tamlii6n
ella ha de fijar los precious de las tariffs y modificarlos
con intervals no menos de dos ailos.
Esta Comisi6n tiene Inspector General, Contador,
Secretario, Inspector, en una palabra, un cuertpo
burocrAtico complete con un presupuesto de :- ".' -.i
al ailo. i,Y sab6is sefCores 1Representanites quienes
pagan esos $25,000? ,Creerdis tal vez que elELstadco,
6 la Provincia 6 el \ l...icipio? Pues no, pagan las
emprosas a prorrateo, y. sin embargo no estAn ellas
representadas en la Comisi6n, ni nomnbran esos emplea-
dos que jpagan, ni intervienen para nada en ila reso-
luciones.
Permitaseme ahorn exponer algo con respect A esas
bases de tarifas que creo las mnas finfundadas y mAs
inoportunas que pudieran publicarse en un pals que
cono el nuestro, entra en una era de reconstrucci6n
para reponerse de los trastornos que today guerra trade
consigo. Yo, que siempre he rendido culto ferviente A
la prensa, porque ella es factor de progress y luz que
se esparce y lleva A todas parties destellos de civiliza-
ci6n, me sentia abatido, cuando leia A diario los pe-
ri6dicos series y sensatos del pais pidiendo con insis-
tencia que las CAnmaras fijaran su atenci6n en las tarifas


ferro-earrileras, que iHan A1 original -. i... serious
en el pais, y on algunos putnos, quizAs a trastornar el
orden pfiblico. lI Diario de la Marina ha pub licado so-
bre (sto, articulos miuy meditados, y no lia censado de
eCxhortarnos A que nos oeupenlos de este asunto. Al-
gunos han dicho (e 1o primro ri deo que debe oculparse
esta CAinara, que malgasta, sus fierzas y consume en
asuntos Irivialls sus enorg'ims, es del Tratado de Reci-
procidaid coi la vecina Rep(iblica. Segin el articulo
46 do la, ConstituciOn, pArral'o 6(i, no es asunito del que
podalmos ocuparnos. Esa iniciativa co'Ircsponde al
Ejeeutivo y la sanci6n a l otro C(uerpo Colegislador, y
aunque alguna intorveciio6 tengainos, si es que so re-
f'ormian los aranceles, anl'a por anora tlnemios ahi que
hacer. Pero si important es el Tratado 'de I .. ..oci-
dad, I....,.. ha dc mejorar la situacion d( nuesstros
principles products, dismiinycn do los derechos do
importaci6n de los Estados Unidos, thm )iden ncierra
trascendental imnportancia lan cuesti6n de los I. I- qu(e
aqui han do pagar, no s6lo los products que so expor-
tan ylos que se important, sino tanibien los que al)as-
tecon nuestras ciuldales v nuestrom merceados.
Yo os aseguro ()ue sa base por kil6metros que han
sentado las nuevas ta iiif;sL son loy altamnen e perjudi-
ciales piaia el pais. Indudablenmnte esa cs la base que
adoptan los raises modernos y tiene en su favor razo-
nes cientiricas y dt peso; pero en to que se referee a
paises que ya iarlihan coln normnalidad por la senda
del progress, (ilUe tienen siglos dc praitica en todos
sus asuntos, y que 1. -, siircadtlos por vias fI'rreas en
todas direcciones, e5sablcccee hls comlpetencias y cqui-
lilran la ul.ilidad del ipublico y la de las emiipresas.
Enitre nosotros, que hay nmucho terreno por explo-
tar, much fe'roce;yril que haeer, y (no so hacon en
pocos dias) muclios cont:ratos heclos entire hacenda-
dos y empresas, muchas negociaciones eintabladas ba-
jo bases anteriores, centre nosotros, ceS camhiio adlical
-,.. i.;. i perturtla, desorganiza y dai al trastoe (co un
orden de cosas que ihabia de i...1 ii.- gradualmente
y no de modo tan in-uritado. (Bilen, bien.)
Aumentani los it i. proporcionalmente it media
(tqe aunmenta cl nfimncoo de kilnmetrols recorrido por
la, nmrciancia, y siueede que colonies muy distantes del
l)atey del C(enlral no pu que el ii Il siu ,. Yo puedo dcciros, con pleina seguiri-
dad de que lhatllo verdad; (lue imnuhoo s products que
antes iban al imepa(lil do (iid'lnh;, ya. no \an, por(que
los II 1. -, alogian :ls gananeias y hiac:c impossible today
transacci6n entire el prodtuctor y los abastecedores.
Ayer me decian algunos compai-erosL de Representa-
ci6n, que no cls era possible Ilevar los products de sus
fines a los intreados do CA"rdenas 6 (de Hagna, porque
las nuevas tarifas to ;ii.'I;.... Entre nosotros so ha
asegurado q(iue un caerro de cavrb6u vejetal que antes
pagaba i10 en oro T ,,.,I del pueblo ]de Cervantes a
(Crdlenas, hoy tiene que pagar *' oro amoricano.
Juzgad por este solo dato si hay 6 no raz6n !. 1, lla-
niar perturhadoiras A e, sa se a < .1 i- .. por la
nueva Ley de Ferrocarriles.
Ilay uetre nosotros hoy algo qu(ll piwiari e na nOueva
faz que presenlan lohi tIrabajos de agrieultunra algo quc
parece un nuevo negoeio que va a ,,.1. i .. y quo
constitute las esperanzas de inchos (que ya habian
comprado terreno y empleado capitals; me refiero al
eultivo y explota.ci6n de frutas y legumbres que con
tan buen Animo ban emprendido nuestros lhonrados
campesinios; pues bien,' se negocio se liace impossible,
si no se establocen las planliaciones cerca de los parade-
ros, por la onormidad de los 11 I, En estos dos moses
iltimos, el puerto de la Habana, solo, ha expor-
tado 190,000 cajas y 99,000 barriles de pifias. Nuevi-









DIA\f1OT() DE SFS1O1UN S I)IDL CONGRESS Ci]AMARA


las, (Ciofuegos y Maltanzams, deben ligurar la.mibi(n
con alguna.s cifira.s no desprec(iablcs, en csas exporta-
ciones. Estas esporanzas so venrin destruidas si esa(s
tariias perduran.
Yo pudiera, lIcroHS mIclos l=dato(s lniricos (aerca,
del arraslre do cafias die hs colonia.s at Central, sumii-
nistrados por haccndal(ds de rec(nocidal probidad y
unidos ai las olepresas por antiguos contralos: yo pu-
diera, loor los largos y doiallados infornies qule tengo
aiquii obre mi mesa i la disposi.ciou do la ti imara; poro
os casarnia, donMiahiado csa, Jeclrti y la. 1 i, )ara lacc'r-
la ante la (Comiisi6n quc sc 1ionibre.
Ilay un ihclho que pruciba lista la sa(iodad la pre-
cipilaci(oi con que so haI proct(ido en esto usunlto. He
proimulg6 la Leye y ci diez o l ayo el doce con el alba
on el liorizlonlte tenla.n que p)loerse en vigor las nuevas
larifas. l'esad si andarian lprecipifadas las Emnpresas
piar n e sc corto plao (iulipli Ir iniientei sui coin)elido.
Era necesario inprinimirlas y en a lgunas eindades h'uL
precise ocupar las i iprieta.s on este tora., i.. No ha-
bia tieilpo material para, leer las hases y adaptar los
cAiculos a esos tli)os de centlavos y c(ntksimnas do con-
ta,vos, cual si se tlra.a ti de cAileulos delicaidisimos en
que no Ihay que despreciar ila nmis luiniina, 'r(aciGai.-
Todo esto alpart(1 do( los anglicisinos y defectos do que
(sit cua.jado ol docuniento. lDeidnin si esa pirecipiia-
ci)n no revela bien f aIs clarmls el emIpeno que (110 iloder
interventor Unnia en a i i,'las vigentes antes de a.)ban-
dolnal a Cuba. I)eOidine si en (e nin'ado eill[eio 11no
veis cono yo o lc doeo (de fwi\orcver al f'crrocarril cen-
tral alnque so i, ,,;. n'a fi las otras onipresas po-
nicndolas on el duro trance, dc rel'ormnar rAlpidamente
sus tari'as y ponorso en pugna anlierla caon los haccn-
daldos y31 contlratisIas.
Prohibe esa Lcy ha(er convccsionKes, no quier qu(1e sC
den pasajes gratis a na.diu coNMo si As(o no 1fera asunto
d la, exclusiwi c(ompitenciica tdI la direc1tiv0 a v de los
accionistas, pluesto (lqu d(t slu intierese se Irata. Los
deisli'aciados Inle5nst0c oss u([ie ('n algnos an;nlta-
mieintos so traslandan por raz.onm,s do salud 6 en bhusca
do trabaj(w, vinieron fi su'rir tinlbin el g(ol)Me; porque
las emnresas solian darles pasaje gralis dc acuerdo
con las suplicas do los ah'aldes. Nadie viaja doe alde,
dice cnutre lines la L'y; penro a reingl6n seguido afia-
de,: Los vocales do la (Coinisi1n, I inspectors genera-
les y sus auxiliares, el He'irelnario, ('ontador, emplhados
y 1odos los pits y a s yos ~servi('ios 'uerain
considerados do inliportaicia temnporahnenfe, tendrfin
-.- ji' gralis en t(odo: los ferrocarriles de ha Isla tde
(uba." llermioso imodo doe Iacer leyes y cjerc'itar dc-
rcclios.
Muclio pudieran dociros tanl.)ii'n de las liscalizaciones
q ue la: (onmisi6n pulvde hla.er, de los derchos quen pue-
de cobrar, de las pNus que pueh imponer, de las in-
vestigacionos que ah ilnroga la. l'aUiltad do entablar; y,
en una I)alal)ra, del dominion poderoso quttsol)bro todo
tiene, pero el ticinpol) orre y no quiero calnsar delna-
siado la aicn(i6n do la C.nmera, ya hastanie b)enavola
coni0igo.
\oy :i tcrminlmri antes paermilidile (iu os diga comoi
resumeng de todlo 10 ex\-leso (Wue N1ando nu'esi a si-
tuaci6n sc lIncia ials dificil, cmanldo todas las indus-
trias del p)ais necesilaban un ap)oy-o, na protecei6n,
porque la. patria tInin que rplonersie de sus heridas e6
infl'orltunios, cualindo (e-shibaimos frntci frcnte e de un
pIroblenia econinico taln pavoroso, enando se nos on-
tregaba el] (Gobierno con tanios asuntos -Ii,. i.- doe
rcsolver, cnalndo hlas crisis dCnlcsllrO s indnstrias aine-
naza)an llcvar (l desalicnto ai fodas las I'fuerzas vivas,
entonces es eia.ndo so vin Ao:i lanzar esa. Iey pura lia-
cer" ms allictiva la situaci6n, y coino si se quisicra


1t. 1 1 entire nosotros un inotivo mis de angustia, 6 de

perturbaciin econ6mica.
Antes do sentarme, permiididme qlue feliciteo i la
(' ir, r1 y m e felicite ,i mi mismo, porque 1.. ......--. al
fin entrado en la delibcraci6n de asuntos praciticos y
de intor6s general. HIe aplaudido y admirado los her-
mosos discursos (lne aquii se pronunciaron; perto hora.
es ya de que penslsmos en que el pais tiele la vista fi-
ja sobro la Calmara y el pals tiene derecho fi pedirnos
re.nedtios para sus males. He dicho. (Aplausos.)
SL. PRUEIDENTE: Habii(ndose presented una en-
mienda, se va AI leer y enseguida se pondrai A discusi6n.
SR. BmTANCOURT, Secretario: (Lee.)

"A la C(niamra.-A la proposici6n propongo la si.-
guiente enmienda: que donde dice se noilbre una Co-
misi6ii diga.: "que la Comisi6n eorrespondientl de la
Caimara investigue este asunto, etc.---1abana, 14 dle
Junio de 1)02.--J, L. Castellanos".

SR. NEYNRA: \Acepto la eImnienda.
tS. PRESIDENTE: Se va i, dalr lecture de nuevo A la
mocin, en la forma on que queda redact.ada.
SiR. II1PTANCOURT, Seeretaurio: (Lee.)

-* i P1residente de la ( ';, .1 es tl lna pertur-
baci6nl de orden econ6mico que, : nIestrlo juicio, hban
introducido las nuevas taril'as de 'errocamrriles y tales
son los iprjuicios que esas tariffs ocasiomnan nuestras
classes productora.s y a los interoses pilblicos (n gene-
ral y U. las misnmas empresas, que no dudamos tn mo-
mento en proponer con cLarActer urgent, que ln Co-
niision correslpondiente do la ('C ii ,I i nvestigue este
asunto y einita informed ai la mayor brevedad.
AsiMnismo proponemos (une esa Comisi6n despuds de
escoger la mayor suma de datos posibles qu( le sumli-
nistre laI Comisi6n de Ferrocarriles crealda por el Go-
bierno I ntrventor, oiga tambion t los Representantes
de las diversas Corporaciones industries y comereia-
les del pais, A los baeendados, agricultores y i, los
I)irectores de empresas de triccii6n, para proponer des-
pu s las modilicaeciones justas y necesa.rias que rela.-
nen la Ley de Ferrocarriles y las tarifa.s vigentes por
Ia Orden 246, series 1901, del que fu6 Poder Interventor.
--Sala de esiones de la Camaira de Representantes,
Junio 3 do 1901.--A' '. .7 .- Neyra.--lRafa Martcez
Ortiz.--Teodoro (Cardenal.-F]elipe 'Fontanill.- Antolio
Masfevrer.'"

St. PR~ESIDEN:TE: Se pone A votacine la i icil n en la
fora en que lia. side onmeindada. Los que est6n con-
t'ormecon e lla que so pongan dte pii. ( AEs aprobada.)
Queda aprobada.
S~ Fon'is-: Senor Presidente: Entiendo que una vez
alpro1>ada la moci6n, lo que corres]ionde (s proceder al
nonmbra miento de la, Comisii6n de Estilo.
Si. IPRESIDENTE: Yo depearia que la (Cinlara resolvie-
ra, i liaiendo d o sido aproba)da la mociill, es necesario
el nombramiento de dicha omisi6n .........
SR. FowNT: Yo ibla it proponer ii a (aa.Inmara, eso
11isinlo.
SK. GcARCiA CANIZARES: Crlo (que aprobada conio cs-
tA la. moci6n, alcptada la mocil6, es necesa.rio el nom-
bra.miento de la Comisi6n especial fi que se re1liere el
articulo 114; es caso provisto en ol lReglamento (lue estli
aprobado.
Si. PRElsDENTEN'I: Se precede, en votaci6n secret, al
nomlllramiento de los miembros de la Comisi6n, una
vez qu( se proponga por el seoior Fonts el finmero do
los que han de composer csa Conisi6n.


~ ~_


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264 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


Se va & dar lecture i la moci6n que se ha, presen-
tado.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"Los Representantes que suscriben proponen la
CAmara: Se nombre una Comisi6n de cinco miembros
que estudie y emita dictAimeies sobre la Ley y I il i -
de Ferrocarriles conform a la moci6n del Sr. Neyra.
-Camara de Representantes, 15 de Junio de 1902.-
Carlos Fonts y S. i;,,,. Juan Antonio (armendia, doctor
Jos6 A. Malberty, Joaquin G. Pola, Josk Rodriguez Acos-
ta."
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n.
SR. NfilEZ: Pido la palabra para una cuesti6n de
6rden.
Sn. PRESIDENTE: Puede hacerlo.
St. NNREz: Para preguntar si esta 6 no vigente el
Reglamento aprobado.
SR. PRESIDENTE: La P,.--i.1 i, i no puode regirse
todavia por 61, porque no esta coriegido por la Comi-
si6n de Estilo; pero tan pronto coo lo est6 la Presi-
dencia lo pondra en vigor.
SB. FONTS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sn. FONTS: Como ha dicho muy 1ien el Sr. Presi-
dente, y es nmu natural que asi suceda, no es possible
que nosotros nos rijamos por el nuevo Rglamnento
aprobado por esta CAimara, porque todavia no ha pa-
sado por la Comisi6n de Estilo. Tan pronto nos sea
remitido por la Comisi6n de Estilo, nos regiremos por
61. Mi6ntras, tanto nos regiremos por el de la Con-
venci6n Constituycnto: asi es que hasta ent6nces no
sera possible aplicarlo. Porque yo que he tornado al-
gunas notas, sobre el asunto y tengo tambicn algunos
datos sobre eso, francanlente, algunas veces me en-
cuentro en la duda sobre la tramitacion quo debe darse
a esa mooi6n.
El nuevo Reglamento no rige todavia, ain no fun-
cionan tamipoco las Comisiones permanentes; pero afLn
suponiendo que rigiera y las Comisiones permanentes,
estuvieran actuando yo no veo que en ninguna do ellas
encaje la moci6n del Sr. Neyra relative a la Ley de ta-
rifas de ferrocarriles. Algunos compaileros han dicho
que quizas pudiera encasillarse dentro de la Comisi6n
de Impuestos y Aranceles; pero claro esti, y basta
enunciar su titulo, que la Comisi6n de Impuestos y
Aranceles sc refiere A recaudaciones del lEstado por
cualquier concept, por los aranceles (d aduana, por
los impuestos y contribuciones; y las tarifas de ferro-
carriles son los emolumentos que por los 1. -. y pasa-
jes cobran las empress particulars, afin cuando 6stas
presten un servicio piblico, de modo que yo creo que
en ningfn caso, en ninguna Comisi6n permanente, pu-
diera ,i-.ii.i, el studio de esta cuesti6n. Pero aqui
habia dos procedimientos que seguir con arreglo al
Reglamento; uno que pasara a las Secciones, que es un
procedimiento largo; pero que en modo alguno yo me
opondria A 61 si la Carmara entendiera que eso debia
pasar a las Secciones. Y no me parece mal, porque
reviste bastante gravedad, porque comprende muchos
6rdenes de la vida econ6mica y social del pais para que
se trate 6 la ligera. Pero ya que el proyecto se refiere
a una Comisi6n, entiendo que 6sta debe ser una Comi-
si6n especial, y que no tenemos mis camino que nom-
brar esa Comisi6n especial, lo cual en obvio de tiempo.
podemos hacer ahora mismo, lo cual cabe dentro del
espiritu de la moci6n, y dentro de los preceptos del
Reglamento que nos ha de regir.
De modo que no veo incoveniente en que se nombre
esa Comisi6n, A no ser que la C1lmara acuerde que pa-
se a las Secciones, cosa que tambi6n podria ser.


Si. AnRCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n do 6rden.
Sn. PRESIDENTE: Cite el articulo.
Si. GAnciA CA-IZARES: No recuerdo qu6 articulo
es del Reglamento provisional; pero s6 que debe haber
alguno que indique que las proposiciones accidentales
que se presented, se hagan por escrito. Aqui se estA
discutiendo una moci6n que parece basada en la del
Sr. Neyra, y yo suplico que se lean una y otra, porque
me parece que la filtima es exactamente igual a la
prinera.
SR. FONTS: Pido la palabra.
Si. GARCiA CANIZARES: Estoy en el uso de la pa-
labra.
Sn. PRESIDENTE: La euesti6n A que se refiere el se-
ilor Garcia Caflizares no es de orden.
SA. GARCiA CANIZARKS: Yo protest; es cuesti6n de
orden pedir la lecture de un document.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para oponerme a
la moci6n presentada por mi distinguido amigo el se-
for Fonts.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra en contra el senior
Castellanos.
Sn. CASTELLANOS: En este punto tencmos una ver-
dadcra discrepancia en material de principios de ca-
racter fundamental. En primer t6rmino, esa moci6n
desvirtta un acuerdo tornado por la Cimara; un acuer-
do (1, !. iIi y quizAs ejecutorio el cual debi6 ser
cumplido inmediatamente por la Mesa sin desvirtuar-
lo, quitandole su pureza. Kada que rate de revisar
ese acuerdo puede hacerse, sin( agotando 6 utilizando
los medios que el Reglamento establece, volviendo la
Camara sobre sus pasos, revocando su ley orgAnica en
en ese munto. El Sr. Fonts entiende, y esto es tras-
cendental, que los acuerdos de esta ("' i, necesitan
una promulgaci6n especial; estima que cuando aqui se
acuorde una cosa, cs necesario que pase A ]a Comisi6n
de Estilo para que lo revise, y cnando esa Comisi6n lo
traiga A la Camara, entonces y no antes es cuando
esta promulgado y vigente. En la prActica que he-
mos venido siguiendo aqui, no he visto empleado ese
sistema, por raz6n del cual necesitamos de la promul-
gaci6n para la vigencia de nuestros propios acuerdos.
Recuerdo en contra de tal teoria que ayer fu6 apro-
bada una moci6n que empieza diciendo: "aprobado
por la ('.ii : i.i. el articulo tal del Reglamento que tra-
ta do su organizaci6n en Secciones piden los firmantes
el cumplimiento de ese articulo, y que las Secciones se
elijan enseguida;" y la Camara, entendiendo que esta
petition era rational, procedii en el acto A constituir-
seen Seecciones sin esperar la promulgaci6n delarticu-
lado. Es decir que es ya, criterio afirmado por la
Ctmara que el Reglamento esta vigente, que el Regla-
mento rige entire nosotros A media que va siendo
aprobado, sin necesidad de ese nuevo trAmite de la
promnulgaci6n que pudiera hacerse, y en virtud de la
cual necesitaremos A semejanza de la que ha hecho el
Ejecutivo una Scretaria para lapromulgacivn de las leyes,
una cosa especialisima que no he visto en ninguna
parte de la. Constituei6n. El acuerdo de la Camara
era que pasara t la Comisi6n permanent a quien co-
rrespondia y asi debe ser porque de lo contrario apa-
recenr que la CBmara, a las cuarenta y ocho horas do
aprobado su Reglamento censura y desobedece al Re-
glamento por ella aprobado y 6b la propia Comisi6n por
61 constituida.
Si el proyecto no tienelugar adecuado en ninguna
Comisi6n, si realmente result que en ninguna de las
Secciones lo tiene tampoco es necesario confesar que
es, nuestro Reglamento, de una deficiencia extraordi-
naria. Mas tengo entendido que el Reglamento, y por










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAkMARA 265


ende la Comisi6n que lo redact6, no merecen esta cen-
sura que tampoco puede tener cuna en el buen criteria
de la Camara. En esa Becci6n, que se llama de Aran-
celes 6 Impuestos, tiene cabida exacta el proyecto. El
sefior Fonts, esta en un error de derecho gravisimo
afirmando que las empresas de ferrocarriles son usu-
fructuarias de bienes particulares porque son usufruc-
tuarias de bienes pertenecientes al Estado, sobrelos
cuales las empresas concesionarias no tienen mas de-
recho que el usufructo. La emipresa es una propiedad
del Estado, y como tal propiedad, se hall 6 debe ha-
llarse inscripta en los registros de la propiedad a nom-
bre del Estado, Por eso el Estado impone su ley de
tarifas, regulando el lucro de la explotaci6n. Les impo-
ne una contribuci6n 6 un impuesto reafirmando al ha-
cerlo su dominion inminente y las tarifas le sirven tam-
bi6n como base para decretar ese impuesto que 61 fija
en uso de su perfect derecho, como derecho sobre
aquella cosa que es suya., que es de su propiedad; im-
puestos que 61 tambi6n recauda, permiti6eidole al usu-
fructuario, nada mas que un usufructo con determina-
da amplitud. Y tenia entendido tambi6n que los
aranceles no eran, coino lhabia oido decir aqui, cosa
que se referia exclusivamientc impuestos de adua.nas.
Lo cual es erroneo, sin acudir ai recurso cientifico 6
teorizante, recuerdo ahora l al)er visto el otro dia un
librito .1"--1i'.". en cuya portada estaba impreso este
titulo: Aranceles sobre baqtismos, matrimonios y defun-
ciones. Es decir, (lue el Obispado y los Sacerdotes en-
tienden que esos derechos estfin sometidos a una tari-
fa, y A esa tarifa Ie Ilaman arancel con propiedad, sin
que nadie les haya d(icho( que no debe llamarse asi. Yo
he leido otro librito que se llama Arancel de costas pro-
cesales en el cual estin tarifados los derechos que cobra
un particular, como el Perito 6 el Procurador, por el
servicio que presta deintro de la esfera particular, 6
en auxilio de la administraci6n de justicia; sin que
so haya ocurrido decirle que eso no era un arancel.
De consiguiente, hay muchas classes de aranceles que
no son aranceles aduaneros.
Me parece que arancel quiere decir coleci6n de
precious Iljados de antcemano con caricter general que
se van a cobrar por un servicio que se presta: eso es
tambi6n un arancel, no lo es solamente aqu6l donde
tienen las aduanas lijados los tipos de impuesto sino
son aranceles todas esas colccciones de tarifas y todas
esas relacioncs do precious que se fijan de antemano, y
estni subordinados a una regla fija.
Aquella comlisi6n que sea designada va a tener por
objeto revisar las tarifas de los precious que los ferro-
carriles cobran hoy por el contrato de trasporte terres-
tre. ,No es 16gico que si vamos 6 revisar algo que esta
intimamente relacionado con un arancel y con un im-
pnesto sea dlsde luego esa Comisi6n permanent de
Aranceles 6 Impuestos, la que realice el objeto de esa
moci6n? Si esas razones no fueran bastantes, una ra-
z6n de indole practice, de indole necesaria para noso-
tros nos indueirnt escoger esa Comisi6n ya creada
desechando el prop6sito de elegir otra mias.
Dicese con acierto que la avaricia rompe el saco, y3
aquel que much abarca, poco aprieta. Asi procede-
riamos, como avaros y ambiciosos, querer decir tantas
cosas y hacer tanto en un moment, que concluiriamos
por no hacer nada creando Comisiones sobre Comisio-
nes sin utilizar las que tonemos. Y pongamos un caso
practice: me he visto con inmerecido honor, puesto
en una candidatura para esa Comisi6n de Aranceles.
Ya pertenexco, por elecci6n hecha, ayer, a una Secci6n
donde debo trabajar dos horas diarias con interven-
ci6n en esos asuntos. Pertenezco a esta Camara como
es consiguiente, done he de permanecer en sesi6n


pfiblica tres ioras. Tambien A otra Comisi6n perma-
nente, la de ( ... I ;,..- done debo trabajar a otra hora,
,qu6 tiempo me queda para ocuparme en otra Comi-
si6n mis? ,(Quu6 tiempo me queda para ocuparne de
esos otros asuntos que ha de tratar esa Comisi6n per-
manente cuya creaci6ii se pretend?
Mafiana debe hacerse la elecci6n de las personas que
han de constituir esa comisi6n permanent; si salgo
electo, que puede suceder, tendr6 que consagrarle dos
horas del dia y tendr6 de ocupaci6n legislative dos
para las Secciones, tres para trabajar en la (.';i 11,i. y
dos para cada una comisi6n de las comisiones de que
form parte: total nueve horas; si, ademas de eso, la
Camara me va A imponer la obligaci6n de former par-
te de otra nueva Comisi6n, resultara que por una ra-
z6n real, practice, inevitable, no podr6 dar cumpli-
miento A ese excesivo trabajo.
SR. FONTS: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sa. FONTS: Seflores: no lie dicho, 6 mejor dicho, yo
no he emitido alguno de los concepts que me atribu-
ye el Sr. Castellanios, no he podido decir que exist
una fornma especial para el Reglamento de promulga-
ci6n. Dije que, A pesar de la :, .iii!l., especial de con-
fecci6n de este Reglamento, que se ha, hecho bajo la
base de que sus articulos puedan modificarse en cuan-
to A su redacci6n por la Comisi6n de Estilo, estimo
que podia cambiarse el orden de las cosas, fundiendo
unos articulos con otros, y (lqe no podia aplicarse ese
Reglamento hasta que no pasara a la Comisi6n de Es-
tilo y viniera aqui; solo cuando se leyera el dictamen
de la Comisi6n y se aprobara se cntendera promulga-
do. Sepa el senior Castellanos, que por grande que sea
nuestra ignorancia en esta nmateria no desconocemos
que ni una simple mnoci6n queda aprobada sin que sea
necesario que pase A la Comisi6n de Estilo, y que,
respect al Reglaimento, mientras la Comisi6n de Es-
tilo no 1haya corregido la redacci6n del proyecto y
vuelva i leerse cn esta (' ii,. 11 no podri decirse, en
realidad, que esta terminiado y que es obra legislati-
va. l PIresidente ya lo scfial6, al referirse un Repre-
sentante los t6rminos de un articulo del nuevo Re-
glanmento; y le recuerdo A esta Camara que el Presi-
dente decia: i('..ii.. he de disponer una cosa sobre
cuyo sentido no esta todavia fija la opini6n de la CA-
mara? Y lideo rectificar otro concept. El senior
Castellanos decia., tal vez 1levado del calor de la im-
provisaciOn que las empress de los ferrocarriles
constituian propiedades del Estado, que est6n inscrip-
tas A nombre del Estado por estar al servicio del pi-
blico; y reliri6ndose 6 las tarifas, dice, que el Estado
se reserve el dcrecho de lisponer sobre las mismas
porque prcstan servicios pFiblicos, en virtud de conce-
siones pfiblicas sobre la ley, y que tiene el concept
de que no podian modificarse esas tarifas sin garanti-
zar a esas emprosas el interns convenido.
Yo afirmo que las empresas no pertenecen al Esta-
do: cuando la concesi6n caduca, pasaran A ser propie-
dad del Estado sus biencs; pero hoy son propiedades
particulares, y el Estado no tiene mAs que el derecho
de intervenir sore ellas. Es cuanto tenia que mani-
festar.
SR. CASTALLANOS: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDETNTE: Tiene la palabra el sefior Castella-
nos.
Sa. CASTELLANOS: Para rectificar un simple concep-
to. El quo se refiere a las empress de ferrocarriles,
en el cual atribuiame el senior Fonts: que yo aseguraba
que solamnente estaban inscriptas A favor del Estado.
Yo debo rectificar consignando que s6 perfectamente
que los concesionarios tienen tambi6n inscripto en el










266 DTARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


Registro de la Propiedad sn dereeho de concesi6n 6 de
usufructo. Otra cosa no pueden tener inscripta.
SR. VILILUENDAS ( E.): Pido la palabra..
SR. PRESIDENT: Ia tiOOnle S. S.
S. VILLUENDAs (E.): El suscribir yo esa moci6n,
me obliga 6 levantarmle 'i tercia r on este debate, en su
defense, porque yo no quiero suponer que no nos
entendemos, yo no quiero suponer que la (' i ,, i, no
entienda. Si yo fuera algo poeta, diria que el sefcor
Castellanos parece, cuando habla, comno un rio suave
deslizindose por centre dos riberas bordadas de :1.... -
perfumadas; pero esto quc seria inuy bonito para un
tomo de poesias, no es nada prictieo para esta tarde,
en que to que interest es que Ia Imocion presentada
por el Sr. Neyra se tome on consideraci6n, y que se
modifiquen esas tarifas de ferro-carriles tue soln c]
I""i,-;. i.' de los pequeflos agricultores. Se me dir:a
que ol Reglamento no estA vigente todavia, y que las
comisiones que se han de entender con estos asuntos
no estfin nombrados todavia; pero yo digo q(ue puede
nombrarse una comision especial (que so entendiera
con 61.
Es much imejor que se inoinl)ue esa comllisi1n iue
esperar I que el Reglamento est6 alprolado, porque
en esto no heinos de pasar nmilho licinpo. EI otro
dia, cuando se trato de la deroga.ci6n de la orden 112
de los Ayuntamientos, se n.onbr6 una conllisi6n, ,por
qu6 no henmo de hacerlo en una costa comi o 0 sta1 que
realmente es de nais urgencia?
Nombrando la ii la comision (que estudie cse
proyecto, en la semana entrants podia estar termina-
do el informed, y pasar diseutirlo.
8t. GAI.CiA CANIZRES: Anlltes do proceder ia la vo-
taci6n pido a la Camara que se lea la nIocei6o presen-
tada por el Sr. ",,., ,, y la otra mocion presentada
por mi ......
S. PRESIDENT: NO Os possible.
SiB. GARCIA CARIZARIS: Y yo pregunto, se(fores iet-
presentantes, gc6mo voto yo? i,(lqu voy ai votar, c(an(do
yo, estimando una cnesti6n de orden, pedi A la i i,
que se leyera la umoei6n del Sr. Neyra y la otra p]resenta-
da, y la Mesa me obliga i formula mi plrotiesta, por-
(que no accedio al ruego mio? La segunda, sefiores
Representalntes, parece ser una consewcuencia de la
primera; por eso queria yo 0que so I1 un11a otra,
(qe la segunda es lo imisno que la primera.
Sn. PRESIDENTE: La Mlesa no ha dado lectlura ;i esa
mocion.
SiA. GA(ciA CANrIZARES: iTellgo (drel0(0o 6 n1o 'I Ius1lr
de la palabra?
Si. PRESIDENT: NO seiior.
81. (GARCIA CARIZARES: CODSte, sefio1es Iepresell-
1antes, que se le niega el dereeho de bablar al un 1e-
presentante del pueblo cubano.
SB. PRIESIDENTE: Constara asi. Se pone a votaloeii,
y si para la votaci6n es necesario, se lcer:' de 1lnuvo.
S. (ARCIA CARNIARIES: De manera que lo (iue yo
I[odi como cuesti6n do orden, se hace abora.
Sil. IPRESIDENTE: NO era cuesti6n (de orden, ahlora
so va i liacer porquc es necesario.
S. G(ARciA CARIZARES: ,Se me poermite la palablra
para una indicaci6n que encierra en cierto modo mi1
protest?
S1. RESIDENT: Higala.
Sa. GAARCiA CASNZARES: SefOores Reprosenltate1s:
Tenemos con la lecture de las dos mociones, la p)ruelba
mayor de que era una cuesti6n de orden ..... ..
S. PIRESIDENTE: (Agitando la campanilla.) No era
1una cuesti6n de orden, era discutir la imoci6n, y eso
era m1otivo de la discusi6n.


SK. GAR(cA CARNIARES: Perfectallente, serO el cri-
terio de su sefloria.
Sn. PBESIDENTE: Est6i puestia a voltaci6n.
S1. GARCiA CAR1ZA RE:s: No voy hlacer uso de la
palabra. ,E1 Sr. President o Iin Ime hiabia eoncedido
la palabra para aclarar?
SR. PRESIDENTE: La Presidencia concedi) 1a palabra
para una indicaci6n sobre lo que se iba votar.
SR. GARCiA CARIZARES: Yo 1no pedi la palabra para
eso solo.
SR. PRESIDENTE: Eso fu l1o (que uetelldi5 la Presi-
dencia, y para eso le concedio l1 palabra.
Se pone A votaci6n. Los que estiin conflorn( s que se
pon)gan de pi6. (Es desechada.) (ue.da desechada.
Senior Fonts: teniendo necesidad de ausentarm11e de la
Camara, ruego a S.' S. tenga la bondad de ocupar la
Presidencia.
Sn. FONTS: (En sa car(icter de primer Ice Preidente
ocupa la Presidencia. ) Con arreglo A la orden d1el dia, se
pasa i la discusi6n de los articulos del Proyecto de Re-
glamento references a penalidades.
SH. BETANCOURT1, SeC'retq'r: 11ay iuna Ilmoi6on de los
seiiores CUspedes, y Loiynaz: (Lee.)

"A la Cnlmanra: Que e snprinma del Reglamento en
su Capitulo 8? los articulos de las penaliidades y co-
rreciones 6 los sefiores Representantes, y que los ar-
ticulos que lo component, previa discusii n de los mis-
mios, para que on caso do ser aprobados so cumplan
como acuerdos de aquella, evitalndo con este procedi-
mionto( que se consigne dicho capitulo en nuestros .es-
tatutos.-14 de Junio de 1902.- Carlos Man.tel de ( .
pedes, M. Corona, E. Loynaz del CaYtil'o"

Sn. PRESIDENTE: Se pone i discusin la moei6n que
acaba de leerse.
Si. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra en contra.
SB. CORONA: Pido la palabra en pr6.
Sit. PRESI)DNTE: Tiene la palabra el senior Corona.
Si. CORONA: Seflor Presiden te y sefores Represen-
tantes: Los que he0mos tenido el honor de flirmr la
nocion que acaba de leer el senior Secreiario, no ha-
ccm0os hincapi6 en si debe 6 no aceptarse lo que previe-
ne el eapitulo que se refiere a la penalidad corree-
ci6n 1i los sefiores Representantes, ya (1ue la, opinion
esta timn dividida en ese asunto: lo que nosot1ros de-
seamos es que, en el caso de que la ( ..... se decide
A aceptar como bueno dicho procediiniento, lo haga
por medio de un acnerdo, que tendroI, desde luego,
p)ara la finalidad que se persigue, today la fuorza y va-
lidoz necesaria; pero nunca consignar on nuestros
estatutos un capitulo cuyo texto, no s61o es irritante,
sino que af'eta de cierto modo al decor de los sefores
Itepresentantes.
Si. MAIARTINEZ OiTrz: Pido la, palabra e1n conltra.
Sr. I'PISIDIENTK: El sefior Garcia Cafiizares la lia-
bia podido antes.
Si. \i ', !, -1. OTIZ: La cedo con gusto al senlor
(arcia Cafiizares.
SR. (GARCiA CARIZARES: Creo que la Conmisi6n tiene1
ma1s dereclho que yo i consumer el primer turn, )pro
se m1e lia concedido ese derecho por la Comisi6n. No
es para, combatir la moci6n directamente; por eso que-
ria hacer una1 aclaraci6n, hacer una pregunta; p)ero
today vez jqu me veo obligado a hablar de algfln modo,
1nme perdonarl el seflor Corona que obedeciendo A esa
circunstancia, conlsumna un turn lln contra de la mo-
ci6n presentada por 61.
Yo enticndo, seflores Representantes, que la moci6n
que ha presentado el seflor Corona, y que suseriben
con 61 otros compafieros, no puede ser aceptada por la










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 2(i7


CAmara, porque podria darse un caso parecido al que
ocurrio ayer, y conste que yo, ayer, no combat la mo-
cion, quizas con todo el calor con que debia combatirla,
porque confieso que se trataba de defender un derecho
mio y no de la Cmniara.
Nosotros hemos acordado que so discutan uno por
uno los articulos del Reglaimento; el Secretario nos ha
diclho que hay enmiendas a ese articulo y si nosotros
suprimimos de un golpe el capitulo octavo de ese Re-
glamento, le quitamos todos sus derechos ia los Repre-
sentantes que hayan presentado enmiendas i ese ar-
ticulo.
Se ha realizado aqui por dos veces el hecho que yo
antes signifiqu6. Yo cstimo, Sres. Representantes, que
si ayer se hizo algo parecido, y el senior Garcia Caifi-
zares no hizo uso del dercho que le correspondia., hoy
tiene la obligaci6n de defender ese derecho. (Aplmavos)
Y lo defended, por que no defiende aqui el derecho
suyo, si no que defended el derecl o de sus compaieros,
defiende el derecho de los Representantes cubanos que
se han reunido aqui, y que no deben permitir, de nin-
gimn modo, que haya quien atente a su libre ejercicio.
Yo, Sres. Representantes, me opongo A la moci6n
del Sr. Corona, no por lo que la mocion es en si, sino
por lo que puede -,i,!,. 11.
Y ruego a los Sres. Representantes que olviden la
incorrecci6n de mi lenguaje, y no se fijen mAs que en
los hechos concretos.
La supresi6n del capitulo octavo supreme el derecho
que tienen los Representantes a haablar, a oponerse y
defender, desde el 63 al 77. Alediten los Sres. Repre-
presentantes lo que significa si supresi6n, y tengo la
seguridad de que la moci6n del Sr. Corona seri recha-
zada.
Si. MARTINz ORTIz: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SB. MARTiNEZ ORTIz: Yo no voy a hablar en contra,
despu&s de haberlo lhcho tan elocuentemente el Sr.
Garcia Cafiizares; pero debo haeer una manifestaci6n
enu nombre de la (omisi6n, y es que en este Reglamen-
to existed ese capitulo, por que no se concibe un Re-
glamento en que no se consignen los derechos y debe-
res de los Representantes que formen la Caimara donde
se aplica.
De modo que yo entiendo que es completamente im-
procedente la mioci6n que aqui so dispute.
Sit. PKRSIDENTE: j,Poro entonces para qu6 hace uso
de la palabra el Sr. Martinez Ortiz?
Sn. MARTiNEz ORiTI: Yo no hago uso de la palabra
mAs que para hacker una aclaraci6n, y es, Sres. Repre-
sentantes, que la Comisi6n no puede concebir como se
present una enmienda Ai un Reglamento de la Cnmara
suprimiendo, de una plumada, los deberes y derechos
de los Representantes.
SR. GARMENDIA: Pido la palabra para consumer un
turn en pr6.
SR. PRESIDENTE: Tiecn la palabra S. S.
St. GARMENDIA: Sr. President y Sres. Represen-
tantes: sin faltar i la vcrdad, declare que, no voy fi
acudir A la oratoria; solamentev oy A plantear un caso
de derecho, y es el siguiente: ,Cual es el acto juridi-
co que nosotros realizamos aqui: iun arrendamiento de
servicios, merced al cual se nos dai una cantidad do
dinero 6 un acto de mandato?
El arrendamiento de servicios presupone el servicio
en determinadas horas de trabajo; y, por consiguiento,
la paga en efectivo 6 en especie. En nosotros no han
concurrido esas circunstancias. Por el contrario; el
acto que nosotros realizamos aqui es un mandato, por-
que tiene su elemento principal: la confianza.


El mandate puede ser retribuido, cuando se pone
como condici6n expresa, como lo ha puesto la Consti-
tuci6n. iCuales son los castigos 6 las penas de los
mandatarios que no cuiplon con su obligaci6n? En to-
das las legislaciones del orbe, no hay mas que una
penalidad: Ia revoeaci6n del( mnandato.
Pero algunos dirlAn: i.y c6mo este mandate se revoca?
De ninglin modo iiiintras no expire el t6rmino consti-
tucional de la elecci6n. Lo que, despu6s de todo no es
raro, porque cuando un mandatario infiel realize un
acto que no esta conform con las instrucciones que
recibiera de sus inandantes, el mandatario sufre las
consecuencia s.
Si on esta (' i.. ii--lo que no puedo admitir ni en
hip6tesis-hubieraur, lRepresentante que no fuera dig-
no de la confianza del pueblo que le eligiera, so le re-
vocaria, en su dia, por el finico quc tilen ese powder;
por el mismo pueblo; y ese es el flnico castigo que
puede tener: la reprobaci6n 6 la censura del pueblo,
el que no volveria 6 depositar su confianza en tan in-
fiel mandatario.
No es possible que todos ustedes que, como yo, han
recibido la honra altisima de representar t su pueblo
en esta Cmilmnra, cOnvengan encastigar con una triste
cantidad de dinero al Representante que falte en el
cumplimiento de los deberes que ha contraido p6blica
y libremente ante el pais
Se concibe que se castigue A los empleados en todas
sus gerarquias, desde el alto funcionario hasta c] guar-
da pascos; que so castigue a todos aquellos cuyos actos
se realizain en virtud de un contralto que reviste la for-
ma de un contrato de arrendamiento; pero a nadie se
le ha ocurrido castigar en esa forma al mandatario
que no cumple con sus obligaciones, desde el alto man-
datario que1 rige los destinos de la patria, ihasta el
mas modesto Procurador de Juzgados. Es una cues-
ti6n de derecho, do bufete, y no do esta alta (C'nimara.
Ahora, se me diri por alglin Represetanant, que-
riendo exagerar las medidas de orden, que no se (on-
cilbe (lue liaya. un Regla.mento sin que so determine
los derechos y deberes de los individuos que ;a 6l estin
-uj-tur.
Si, seofores Representantes, si se coneibe que lo
haya; porque los derechos y deberes nuestros son muy
altos para caber dentro de un Reglarmento; porque es-
tagn consagrados done deben estar: en la ley lfunda-
mental del Estado, en la Constituci6n de la Rep(ubli-
ca. (Aplum0os. )
Si. VII.,ENDAs (E.): Pido la palabra en1 contra de
la Inoci6n del sefor Corona, y no en pr6 de los ar-
ticulos del capitulo octavo, porque con algunos ar-
ticulos de este capitulo yo no estoy conforme, pero
con otros si: por eso necesito votar en contra de la
moci6n del senor Corona. Y tan es asi, que el senior
Garmendia se ha limitado A tratar del articulo 67.
Dice la moci6n del senior Corona que los articulos
que figuran en este capitulo no formen part del Re-
glamento, sino que se conserve como acuerdo de la
Caimara. I'ero para que sea obligatorio ese acuerdo,
es necesario ique se imprima. y entonces ,(iqu6 mIis da
ponierlo aqui en el e.li.in. _i' j, No es mejor que vo-
temos, desde luego, ]a consignaci6n de algiunos ar-
ticulos, por ejemp)lo, el que se refiere i la includible
obligaci6n de asistir puntualmente t las sesiones, el
que habla del derecho que tienen los Representantes
de corregir las cuartillas del "Diario de Sesiones'"?
Pero sobre lo que ha dicho el seflor (Garmendia me
inporta hacer algunas aclaraciones.
El senior Garmendia hablaba del mandate, y nos
decia quc contra el mandatario que falta, i sus obliga-
ciones no habia mas que un remedio, el de la suspen-









268 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


si6n de sus poderes. Y yo le suplico al senior Garmen-
dia que no lo vuelva k decir, yo lo suplico lea el ar-
ticulo 55 de l1 Constituci6n que dice: (Lee.)

"Cada C ('II resolverA sobre la validez de la
elecci6n de sus respectivos mienmbros, y sbre las
renuncias que presented. Ningfin Senador 6 Represen-
tante podrA ser expulsado de la CAmara A que perte-
nezca, sino en virtud de causa previamente determi-
nada y por acuerdo de las dos terceras parties, por lo
menos, del nfLmero total de sus miembros."

SR. GARMENDIA: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gar-
mendia.
SR. GARMENDiA: Serfores Representantes: el senior
Villnendas, me ha atribuido un concept que yo no
he vertido aqui esta tarde. El sefoor Villuendas
ha dicho que yo habia manifestado que la sus-
pensi6n era el castigo que debia tener el Represen-
tante que faltara a sus deberes; y yo lo que he afirma-
do ha sido que el contrato que el Representante cele-
bra con sus electores es simple y niicamente el del
mandate, y no un arrendamiento de servicios, como
se ha supuesto equivocadamente. Y, conforme a la
naturaleza de ese contrato, el finico castigo que puede
llevar el Representante que no cumple las instruccio-
nes que recibiera de sus mandantes, es la revocaci6n
del mandate. Y con esa experiencia que de ]a infide-
lidad del mandatario adquieran sus electores, segura-
mente no le volverAn A confiar poderes semejantes.
Sn. PRESIDENTE: Habi6ndose consumido los turns
en pr6 y en contra, se procede A la votaci6n.
SR. MARTINEZ OR'II: Es tan important este asun-
to, que yo suplicaria A la '.;i.Ii.r.i determinara prolon-
gar un moment mns el debate.
Sit. PRESIDENTE: Acuerda la CAmara aumientar un
nuevo turn?
Si. LA rTORE: Sefores Representantes: yo eutiendo
que no es possible continuar la discussion. Aqui hay un
acuerdo tornado que no ha sido revocado. Es necesa-
rio revisar primero ese acuerdo, y una vez hecho eso,
que se pase a la discusi6n de cada uno de los articulos
que faltan.
SR. PRESIDENTE: Precisamente para decidirlo, se
somete a, votaci6n la moci6n presentada. ,Acuerda la
(' 11 I i. ampliar el debate? Los que est6n conformes,
que tengan la bondad de ponerse de pi6. (Ei desecha-
da la proposici6n.) Se procede A la votaci6n de la mo-
ci6n del senior Corona.
Si. Sijvil N: Pido la palabra sobre la votaci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
Si. SInviN: La moci6n se refiere A dos particulars
distintos, y yo pido que se lea de nuevo la moci6n, y
que se diseutan por separado.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia no estima que scan
dos particulares distintos, sino uno consecuencia de
otro. Se le v1 h dar lectura A la moci6n y se ponel a
votaci6n. (El Secretario, senior Betancourt, lee la nmoci6n
ya trascrita. )
Si. GARMENDIA: Pido la palabra para una pregun-
ta, senior Presidente.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gar-
mendia.
SR. GAREMINDIA: Yo no voy A discutir; pero yo no
veo nis qu1e un capitulo que trata de los derechos y
deberes do los Representantes y por consiguiente yo
estitmo......
SR. P'RESIDENTE: '. 'L,.ri Garmendia, estamos en vo-
taci6n y no es possible que haya discusi6n ya.
Se pone a votaci6n. (Es desechada.) Queda desechada.


El seflor Secretario procederA A la lecture de los ar-
ticulos, en la forma on que estAn redactados.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 63.-Los Representantes tendrAn la ine-
ludible obligaci6n de asistir puntualmente A las sesio-
nes, no solo de la Camara, sine de las Secciones y
Comisiones A que pertenezcan."

SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el articulo.
SR. BORGES: Pido la palabra para suplicar A la Co-
misi6n que suprima a lapalabra ineludiblee," y que
desde luego se justilique la causa de la ausencia.
SR. MARTINEZ ORTIZ: La Comisi6n tiene much
gusto en aceptar la enmienda propuesta por el sefior
Borges.
SR. PRESIDRNTE: Se pone a votaci6n el articulo con
la modificaci6n pedida por el Sr. Borges. (Es aproba-
do.) Queda aprobado.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 64.-Ningfin Representante podrA au-
sentarse del Sil6n de Sesiones despuBs de comenzadas
estas, sin la venia de la Presidencia. Esta no se la
concederA si la presencia del Representante fuere ne-
cesaria para sostener el quorum."

Hay una enmienda. (Lee.)

"Los Representantes que suscriben proponen A la
CAmara la siguiente enmienda al articulo 64.-Ningfin
Representante podra ausentarse del Sal6n de Sesiones
despu6s de comenzadas 6stas si su presencia fuere ne-
cesaria para sostener el quorum.-Sal6n de Sesiones,
Junio 14 de 1902.-Pedro Martinez Rojas, Faustino
SirvSn.''

SR. PRESIDENTE: So procede A discutir en primer
lugar la enmienda.
SR. MAKTINEZ OnTIz: La Comisi6n hace suya la
enmienda presentada por los sefoores Martinez Rdjas
y Sirven.

SR. PRESIDENTE: Lea el Sr. Secretario como queda
redactado el articulo.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 64.-Ningfin Representante podrA ausen-
tarse del Sal6n de Sesiones despubs de comenzadas 6s-
tas si su presencia fuere necesaria para sostener el
quorum. "

SR. GARMENDIA: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: Mi impugnacion sencillamente se
concrete A lo siguiente: Los terminos del articulo son
terminantes y prohibitivos. Y yo pregunto cuAndo el
nfimero de asistentes que quedan no es suficiente para
constituir el quorum, no habra causes de carActer
moral y social que exijan indiscutiblemente la salida
del Representante aunque se necesite su presencia
para former quorum? La Camara resolvera.
SR. MARTINEZ ORTIZ: La Comisi6n va A contestar A
la pregunta del Sr. Garmendia. Un examen imparcial
de este articulo puede hacer apreciar A cualquiera
cual ha sido el objeto de la Comisi6n al redactarlo. Se
trata de evitar, en lo possible, que los intereses del
pais sufran y queden A merced de un obstruccionismo
que pudiera ser altamente perjudicial A esos mismos
interests que no son particulars nuestros, sino los
del pueblo que nos paga para que vengamos A cum-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


plir aqui con nuestro deber; y en el caso positivamen-
te improbable, que no se presentarL nunca, quizis, de
que coincidiera la necesidad de mantener el quorum,
con una de esas a que se refiere el Sr. Garmendia, un
receso momentAneo darm lugar A que la satisfaga, aun-
que sea fisiol6gica, el Sr. Representante que la tenga
y continuando despu6s los intereses del pais se hubie-
ran salvado.
SR. GARMNuDiA: Ante todo, seilores Representantes,
debo ilamar la atenci6n de la Cimara acerca de qde la
pregunta hecha por mi, se referia a necesidades de
orden moral y social y no de orden fisico; yo no he
empleado la palabra fisiol6gico, porque yo no quise
traer a la mente el 6rgano. (Risas.)
Sn. PRESIDENTE: NO habiendose pedido la palabra
ni en pr6 ni en contra, se pone i votaci6n el articulo
ennendado. (Es aprobado.) Queda aprobado.
Su. BETANCOURI, Secretario: (Lee.)

"Articulo 65. La Caimara no podra conceder el uso
de licencia al mismo tiempo a miis de diez Represen-
tantes. Estas serin de seis dias para los que vivan
en la capital y de diez para los que tengan su residen-
cia habitual fuera de ella."

Hay una enmienda.
SK. GARCiA CARNZARES: ,Hay alguna otra enmienda
sobre ese extreme, senior Secretario?
SK. BETANCOURT, Secretario: Si senior.
SR. GARCIA CARIZAR.S: Entonces retire la que -yo
he presentado.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Los Representantes quo suscriben tienen el honor
de proponer L esta ('nmara que on el articulo 65 done
dice: "y de diez para los que tengan sn residencia ha-
bitual fuera de ella," diga: "y de quince para los que
tengan, etc."--Sal6n de Scsiones, 14 de Juaio de
1902.-Americo de FEcria, Juan Leon Bello.''

SR. MARTiNEZ ORTIZ: La Comisi6n la acepta.
SK. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n el articulo.
SK. FERIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Feria.
SR. FERIA: Seofor Presidente y Sefiores Represen-
tantes: He pedido la palabra, porque como se ha acep-
tado mi enmienda por la Comisi6n, entiendo que es
innecesario, que yo consuma un turn para defenderla.
Sn. PRESIDENTE: Entonces se vai i leer el articulo
con la enmienda.
Sr. POVEDA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Poveda.
Sit. POVIDA: Yo suplico al soefor Presidente me
concede un poco de tiempo para poder presentar una
enmienda.
Sn. PRESIDENTE: A petici6n de un senior Represen-
tante, se concede un receso de cinco minutes. (Ho, a:
las cuatro y treinta mindtos. Trascurrido el receso se rea-
nuda la sesi6on.)

SB. PRESIDENTE: Se vcanuda la sesion. Se pone a
discusi6n el articulo con la modificaci6n aceptada por
la Comisi6n. (Nadie pide la palabra. ) Se pone a vo-
taci6n. (Es aprobado.) Queda aprobado.
Sit. BriTANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 66.-Las licencias que no reconozcan por
causa una enformedad so entenderin sin el haber pro-
porcional que corrcsponda a los dias que so haga uso
deo elas."


SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n.
SR. GARCiA CArIZARES: Tengo una duda que qui-
siera desvanecer. El articulo que acabamos de apro-
bar dice: ,Que la ( .i,,n 1 I no podra concede el uso de
licencia al mismo tiempo a mis de diez Representan-
tese y dice el que se estA discutiendo: ( cias que no reconozean por causa una enfermeda(, se
entenderan sin el haber proporcional.)) Si le ocurre a
algfin seflor Representante que su enfermedad dure
mis de los dias que la Camara le concede ic6mo se va
a resolve el caso sino estai previsto en el Reglamento?
Yo creo que seria convenient que la Comisi6n redac-
tora del Reglamento hiciera algnna modificaci6n a es-
te articulo, para que en los cases de enfermedad no
fuera A perder el Representante su acta.
Su. PRESIDENTE: La Comisi6n contestarai.
Sn. MARTINEZ ORTIZ: La Comisi6n no tiene ningfii
inconveniente en aceptar la adici6n 6 enmienda que el
senior Garcia Cafiizares propone al articulo; sirvase
dar lecture en la forma que cree debe redactarse.
SR. GARCIA CARIZAKES: Como la Conisi6n la acep-
ta, pudiera redactarse en esta forma, diciendo sencilla-
mente: ((Que en los casos de enfermedad, la Camara
resolveri.,,
SK. LOYNAZ: Pido la palabra.
Sit. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Loynaz.
Sa. LOYNAZ: Pudiera suceder que cualquier Repre-
sentante pidiera licencia por enfermo sin tener real-
mente enfermedad alguna.
Sa. MABTINEz ORTIz: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE: Puede hacerlo.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para aclarar un concept. Yo
no creo, como cree el senior Loynaz, que ningfin senior
Representante pueda ser capaz de fingir una enferme-
dad sin que realmente la tenga, porque eso seria su-
poner algo en menoscabo de la seriedad y prestigio
que deben tener todos los seilores Representantes.
SR. PIESIDENTE: Se pon1e a votaci6n el articulo 66
en la forma que lo iha explicado la Comisi6n. (Es apro-
bado.) Queda aprobado.
SR. BETANCorTl, S'ecretuaio: (Lee.)

"Articulo 67.-Los Representantes que sin star en
uso de licencia dejasen de concurrir i una session de la
C 111. 1,.1, no podrLn percibir la part proportional i
ese dia, de sus dotaciones."

SR. GARCiA CArIZARES: Pido la palabra para hacer
un ruego L los scefores de la Comisi6n. El articulo dice:
(Lee el articido ya trasirito. )
Yo suplico que se pusiera: si jiustificar, porque puede
suceder que no tenga tiempo para avisar, y on ese caso
incurriria en penalidad.
SR. MAIRTiNEz OuTrz: La Comisi6n tiene much
gusto en aceptar la indicaci6n del senior Garcia Ca-
nIizares.
SR. PtESIDENTm: Se pone hi discusi6n el articulo 67
en la form que lha quedado redactado.
Sc. CASTELLANiOS: Antes de la discussion, desearia
quo se nos antorizara al Secretario, senior Betaneourt y
5landuley y i mi, para. qule asistiranmos con aI Comisi6n
nombrada, al Senado, (que esti citada i las cinco, pa-
ra celebrar la junta. (Asi se acuerdo.)
SR. NUREZ: Pido la palabra para p proloner que so
agregara que esa i. -1ii. .... puede hacerse antes 6
despuBs de la falta.
Su. PRESIDENTIC. La, Comisihn contestara al senior
Niliez.
Sn. GARciA CAIZARES: No es neeosario. Basta con
que diga: siempre e e lo jucstifique.
SR. PIESIDKNTE: Se pone L votaci6n el articulo en









270 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


la forma que ha quedado redactado. (As aprobado.)
Queda aprobado.
SK. GONZALO PAJREz, Secrerario: (Lee.)

'Articulo 68.---Si su falta de asistencia, impidiera la
celebraci6n do la sosi6n, la penalidad establecida en el
articulo anterior sera double; y en el caso do que ade-
mais so encontrare el Representanto en el i .1ii. .. de
la Camara sin querer pasar al Sal6n de Scsiones, A pe-
sar del correspondiente requerimiento, la penalidad
sera triple."

SR. jl .. i\ 4 OrTIZ: Pido la palabra. La Comi-
si6n accediendo A los ruegos de various distinguidos
compafieros, retire ese articulo.
SK. IPoI'ToNDO: Muy bien. (Aplbouss.)
SB. LoYNAZ: Pido la palabra, para preguntar, que
si habiendo retirado la Comisi6n ese articulo, no pue-
de seguirse discutiendo sobre 61. Yo que he visto ta.n-
tas informalidades......
SB. PRESTDENTE: (Algitando la campanilla.) Esti re-
tirado el articulo, de manera, que si el senior Loynaz
quiere, puede presenter una inoci6n 6 enmienda.
SR. GONZA.O PK,btZ, Secretario: (Lee.)

'Articulo 69.-Si el Representantc asistiere A la se-
si6n; pero con miis de media hora do retraso sin causa
j-iil I i I perrdera la mitad del haber correspondien-
te Ai ese dia. Igual pcna se aplicara al que deje de asis-
tir & alguna sesi6n de la Secci6n 6 Comisi6n I que
pertenezca."

SB. MAKRTiNcE OrTIZ: Pido la palabra.
Sn. PRESTDENTE: Tine la palabrla el Sr. Martinez
Ortiz.
Si. M \rTiNEZ Oi()IZ: La Comisi6n, acecdiendo Ai los
. mismos deseos, rellivaria una )parto do este articulo,
dejAndolo en pi eni lo que se roliero al incisosegundo.
Es el isnio caso que dejando de fall'ar li las sesiones
de la C(inmara, porque i, propuesta del Sr. Villuendas
las sessions de slta CAimara no sernin diaries, posible-
mente, y on (8se caso, resultaria .. I,. i. I 1,.. el (1ue no
asistiese ai las Secciones, lo cual constituiria un privi-
legio.
)e inodo que la Coiiisi6n no puede acceder on esto
ca.so al ruego de algunos soeiores Representantes.
SR. PlSiDlNT'CE: So pone ai discusi6n ol aIrticulo 6().
(,\... pide la palabra. ) Se pone a votaciin. ( Es dc-
sechado.) Queda deschlado.
SB. LOYNAZ: Yo l)peg'unto (1 la CImara, s hla su-
primido el castigo, per1o 11i. I .1 por eso la, Altaa?
SR. IPRTESDENTE: I'rOesnte el Sr. Loynaz una moci6n
y se pondrA Ai discusi6n.
SB. LOYNAZ: j,C6mno voy A presentaar luna nlloi6ln, si
todo el mundo estA en contra del castigo, y fi 'avor de
la falta?
Sn. GONZALO PIREZ, SreC't/a0rio: (li e.)

"Articulo 70.-Los descuentos (iue dleban liacoerse 'i
los Representantes conformne Al los artieulos anteriores,
los comunicjarl el Secretario con el Visto Bueino de la
Prosidencia a la oficina paga(donr correspondiente."

SB. PaI':STOEN'nE: Se pone l( discussion el articulo 71)
del Proyecto de Roglainento. (A'adie pide la palabra. )
Se poine A votaeio6n. (Es oprobado.) (Quieda aprobado.
SR. (ONZALO IPIcREZ, Secrctario: (JLe.)

"A rticulo 71. --Los Re)presentantos estain obligados
a observer la mayor correcio6 y (decor, euidiando de
no lastimar L1 la C(iniara en general, ni Li otra persona


en particular. Si faltare A este deber, la Presidencia
lo requerira para que se abstenga de insistir en su fal-
ta y retire 6 expliquo sus palabras, y si A pesar de ello
volviere a faltar, podra ser expulsado de la Camara
por las dos terceras parties de los Representantes. Si
la falta fuere do obra, la expulsion serA inmediata."

S. P RESIDENTIE: Se pone A discusi6n el articulo que
acalba de leerse.
Sn. (GACicA C(' \ i. I -: Yo ruego la Comisi6n que
me haga el obsequio de aclararme algunos concepts
que veo obscuros.
En este articulo 71 so dice: (Lee.)

"cuidando do no lastimar a a n Camara en general, ni
a otra persona en particular."

I',,,, ,r ,i, t, no entiendo qu6 es lo que la Comi-
si6n ha querido decir en esa frase, y deseo que me lo
explique.
SR. PRESI DEN'TE: La Comisi6n contestara.
SR. MAlT'iNE ()ORTI: Al decir Camara, se entiende
la colectividad que puedo ser 6sta ofendida, y puede
ser tamnbi6n ofendido algfin miiembro de la CAmara, 6
personas 'uera d(t ella, que tambi6n merccen respeto.
SB. (ARCIA CAI1ZARES: ,Y 1n estinia el Sr. Marti-
nez ()Ortiz que se pleden prestar Ai interpretaciones las
palabras que so usan ahi, y que i I \.i. personas que se
crean (lue tenemos que contestarles, por una simple
alusi6n?
SB. MAR'riNEZ OUTIZ: La Presidencia es la que estai
Ilamada, i iacerlo.
Si. (GAHCIA CANIZARIAERs: Las segunda part que yo
desco que inme explique la Comnisi6n es la siguiente: Si
volvieran A faltar, podrLn ser expulsados de la ('a i I-
.la por las dos terceras parties de los Represeitntanes?"
Yo estimo que 'altai algo aqui: podrli ser expulsado
de la Cain mara por ol acuordo 6 por el voto; porque tal
parece cono (que son las dos terceras parties las (que se
van a ponoer do pio para la expulsion del epl)esentan-
to, A viva I'uerza.
SB. MARTiNEZ ORTIZ: Es por el voto.
Sn. PRES H)INTE : Se 1one 11 votacion el arlticulo 71.
( Es aprobado.) Queda a probado.
Si. (ToNZALo P ixZx, hecrelario: (Lee.)

'Artliculo 72.-Los Relresentaintes tendral dereclho
a disponer de los ugioees, ordenanzas y (denlis emplea-
dos de la C(i mara sin perjudicar el servicio general de
la mIisnma."

Si. Pl'ESIDEiN'rE: Se pone A discusi6n. (Niadie pide
la palabra.) Se pone A votaci6n. (As ap obado.) Queda
apLrobado.
SR,. GONZAIO PIUMEZ, SecreTario: (Lee.)

"A itieulo 73.--Cada Represenio ute tOendr, tin pil-
pitre p;aira su uso rese rvado e(n el Sa,1n de Sesiones, y
otro en alquel lldo de celebre sus juntis la, Secci6n 'i (1110
port oIozea."

SR. BILowB(s: Pido la palabra.
Sit. IP'RESIDENT: ,*I la palablrai e sei1or0 HoBrges.
Su. IBORGES: Para, suplicir ai la Comisi6n que retire
este articulo (del Proycoceo de RIeglamento. A(ii hay
algunos articulos que realinente son 0 innecesarios,
piuesto c(11 sus prescripciones correspondent a lai Comni-
si61n de Gobierno Interior.
SB. MARTiNZ ()ORTIZ: Sies. R0eprlesentanltes: La (Co-
misi6n no t iiene inconvenionte on roetirar el articulo.
Sn. ALiARRAN: Pido la palabra, senior Presidente.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 271


SR. PRESIDENrTE: Tiene la palabra el sofior A lbarrdin.
SR. ALBARIIAN: Deseo hacer una pregunta. Cuando
sea expulsado un Representante del Salon de sesiones
(yo tengo la esperanza de que eso no resultarh i nunea)
.como y en(indo podrai volver 'i oclpar sit plesto'?
Es necesario que' de alguna nianera so resulIvaa ese pro-
blema.
Sn. MARTiNi'z ()RTZ: La palabra se coloch porql(ue
ese ha sido oe espiritu do la Comisi6n.
SR. GONZALO Pa) I'I Secretario: (Lee.)

"Articulo 74. Para conferenciar con ettalesq(uiera
otras personas, lo harAt en un salon (que sw llaiiara de
recibo."

SR. MIARTiNEZ O(Rz: Sr. Pr'esidOnto. pido la pala-
bra para nna aclaraci6n.
SR. PRiESTDENTI: Tiene la palabra 01 sfci'or Martinez
Ortiz.
SnR \I .. ,i EZ OrTIZ: Por error, scfiores Represen-
tantos, so suprimi6i en ese articulo un p.rral'o, aalal
voy A dar lecture, con la venia de la P'resideneia. (Lee.)

"Los Reprosentantes tendran derchllo a reunirse
libremento eln un Sal6n contiguo 6 pir6ximo al de Se-
siones, que so IlamarLi de conferencias y al cual no
tendrain acceso nlis clue los mismos IRepresentantes 6
alguna autoridad con fines oficiales."

Si. lPRESIDENTlE: Se pone Ai diseusi6n 1l articulo.
Sr. (LiAciA (' .,RES: Pido la lpalalia en contra.
SR. PuREIDENT,: Tiene la palabra el senior Garcia

SR. GAICiA C(ARIZARES: YO Oetilnl, sefiores Repre-
sentantes, queI nosotros enmpezaios por olvidar el pres-
tigio de la ('u ..11 i, 6oncediendho ii ls autoridades un
dereclio; fijense )ion. sefiores lHepresentant0es, (que el
articulo lpresentado por la Comisi6n, lilala de un de-
recho que tenhdrn las autoridades.
Yo creo, SBrs. que a ninguna aitioridad que venga li
llenar f'unciones, agents ias s uelostiolnes ofloiales, A la
puerta do Ti. CAintara se le negari la ent1lrada; )pro con-
cederle ose derecho, no: es a lo que yo me opongo.
Yo ime opongo i que so le conceded l derecho deo e lle-
gar hasta el Sa16n de conferencias, Ipor Cque eso podria
traer en e! porvenir funeslas consei'uencias. Si yo
quisiera entretenerine algo, podria cilar aqini algfin
heclio histf6rico que demuestra liasia donde han llega-
do las ailtoridades.
No quiero suponer que oen C1uba )pase nun ca. eso, por'
que creo (qle las autoridades cubanas lian de velar porl
el prestigio de la Cnmara; peoo estimo q(ue si se les
autoriza para entrar en el Salin de (conferencia.s, se les
di derecho para presentarse aq(lni, (dode no deben es-
tar 1a1s que los Represeanantes del pneblo.
Por eso propongo que no s acoepte la enmienda de
la Comisi6n.
SR. MAuriINE O()TTZ: La. Comiisi6n entiende que el
senior Garcia Cafiizares dai al a.rticulo un alca.nce exa-
gerado; porque en el Sa.16n de (on'erencias es dold(le
minica y exclusivaiiente puede entrar tuna. autoridad,
para conferenciar en determinados casos; pero el ar--
ticulo 75 prohibe que nadie que no sea Representante
penetre en el Sal6n de sesiones; y est o que prohibe el
articulo 75, haciendo una escepei6n de las personas
que tienen que servir en ciertos iiiomentos, en algu-
nos casos, en la misma CAinara, os absolutamnente pro-
hibitivo, para today otra que no sea. Representante.
La autoridad que viene i conferenciar puede entrar
en el Sal6n de conferencias; y esto no entiende la Co-


misi6n que sea grave, como supone el senior Garcia
Cafiizares; al contrario, puede servir para determina-
dos nonmentos en 1a.s fIunciones legislativas.
Por otra, part, la Comisi6n no haco de esto una
cnesti6n de principios, y lo d1 i i la consideraci6n de
la CAinara.
SR. CGAcIA ('CAIZAREs: El senior Martinez Ortiz no
se ha dado enonta de que al hablar de la auttorizaci6n
para entrarl, en ese articulo, se consider, como un
derecho, que os A lo que yo me opongo.
Yo creo (qu la autoridad que venga a conferenciar
puede entrar on el Sal6n de conferencias, pidiendo
antes permiso para ello. A lo que yo me opongo, es a
que se les coneoda el derecho de entrar en el Sal6n de
con 'erencias.
SR. I'oruTuoono: Pido la palabra. Yo creo que po-
dria sublsanarse eso senior, (arcia Caflizares. Lo que
used quiere evitar es, que se conceda en esa base el
dereclio, la facultad de entrar en el Sal6n de confe-
rencias, y se puede redactar el articulo en una forma
nuclio mi0s convenient.
SR. ( iacniA CAnIZARES: Rediietelo el soieor Portuon-
do, que tal vez tongamos que consumer algfn turno.
Si. PowloR'I DO: El Sr. Garcia Caftizares, quiere evi-
tar (qe haya ecse dificultad torque el Sr. Garcia Cafli-
zares no niega el dereclo que tione; y tal vez agregan-
do iun solo articulo, pudiera snbsanarse.
SR. REI'i DENTEI: La Comision so servira modificar
el articulo como cream convenient y lo dara lecture en
la forma en que quede redactado.
Sn. MAZA Y 1ATOLA: (Lee.)

"Ariticulo 74.-Los lRoeresentantes tendran de-
recho 1 roenirse librementeno en un Sal6n contiguo 6
pr6ximo al de sesiones que se llanmar A de conferencias,
y al cual no tendran access mins que los mismos Re-
presentaintes 6 alguna autoridad con lines oficiales
previa la correspondiente a.utorizaci6n.
P'ara conferelciar0 con cualesquiera otrars personas,
teandrnin A su disposici6n otro Sal6n que se llamarA de
recibo."

Sn. LOYNAz: Pido la palabra.
SsI. PI'ES1DENTE: Tiene la palabra e1 Sr. Loynaz.
Sit. LoysxNAx: Hay ulna raz6n sola, pero important,
qlue ine liace oponer A ese articulo, y s e sta: El
ldia (lite tma autoridad (uiera, penetrar on la Camara,
hastar i (tiue sea del agrado del Presidente para inva-
dirla, y como eso no puede estar fi merced del Presi-
dentc, yo me opongo y pido (Iue se suprima el articulo.
Sit. PII:StI:ENTE: Se p)one li discusi61n el articulo.
SR. [,A TORRE: Una pregunta, Sr. Iresidente.
Sit. PI',SIDENTE: I[aga la piregunta.
SR. LA TORtiE: Se rPOlIe'e i 1os seilores Senadores,
yo no s6 si-los Sonadores se consideran como autori-
dades, y no estin conmprendidos alli, y se me ocurre
pr'egular, -I no debe colmprenderse on ese articulo i,
los seoiores Senadores?
Si. MARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. IPRESIDENTE: Tiene la palabra3 el Sr. Martilez
Ortiz.
SP. \1 I iucz OnITI: La Comisi6n cree que los So-
nadores pertenecen a un IlPoder, y como todo Poder
supone 1ua autoridad. entiende (iue los Senadores pue-
den considerarse como autoridades. Sin embargo, si la
(C0ilara entiende que delb agrlegarse, so pondri.
Si. RisqicuET: Pido la palabra.
Si. P'RESIDIETE: Tiene la palabra el sefor Risquet.
Si. RISQUET: Una ac.laraci6n, porque entiendo, ros-
pecto Ai los Senadores, que son una parte de este Cuer-









272 DIARIO DE SESJONES DEL CONGRESO.-CAMARA

po Colegislador; y me parece a mi, que hasta cierto palabra.) Se pone A votaci6n. (Es aprobado.) Queda
punto, por dereeho propio-pudiera deeirse-tienen aprobado.
acceso en este Sal6n, en el cual deben tener su puesto. SR. GONZALO PImEIC, Secretario: (Lee.)
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n oe articulo 74
como lo present la Comisi6n, incluyendo, desde lue- "Articulo 76.-QuedarAn exentos de las prohibicio-
go, A los Senadores. nes establecidas en los articulos anteriores, los em-
SR. LA TORRE: Pido ]a palabra, para hacer simple- pleados necesarios para el servicio."
mente una observaci6n.
SR. PRESIDE:NTE: Tiene la palabra el Sr. la Torre. SR. PRIESTDENTE: Se pone A discusi6n. (Nadie pide la
SR. LA TORRE: ,Toda persona que llega y desea ver palabra.) Se pone a votaci6n. (Es aprobado.) Queda
A un Representante, debe solicitar la entrada, y espe- aprobado.
rar la orden, 6 basta anunciar la persona que solicit SR. GONZALO PPREZ, Secretario: (Lee.)
la entrada? Yo creo (qle1 no seria convenience poner
esa frase en el Reglaniento.
Su. PORTUONDO: A mi no me ha movido al hacer "'Articulo 77.-Todo Representante tendra derecho
esa proposici6n el riesgo de que se hiciese presion so- A corregir las cuartillas de los esten6grafos que hayan
bre ]a CAmara. Yo soy de los que sostienen que las de publicarse en el DIARIO DE SESTONES, y que se re-
sesiones todas deben ser pfblicas, porque aqui delibe- fieran 1 las palabras 6 discursos que haya pronuncia-
ramos para el pbl)lico, pero en el Sa]6n de Conferen- do. Esta correcci6n se limitara siempre a la rectifica-
cias, donde se va ( cambiar impresiones, no debe ha- ci6n de cnalquier error en aqunllas cometido."
ber mis personas que los i.i-- Representantes.
SR. PRESTDENTi: Se pone A votaci6n el articulo en Si. PRK:SIDENTE: Se pone A discusi6n. (.\,./i, pide la
la forma que ha quedado redactado. (Es aprobado.) palabra.) Se pone A votaci6n. (Es aprobado.) Queda
Queda aprobado. aprobado. Habiendo terminado los asuntos pendien-
Sn. GONzALo PIBmez, Secretario: (Lee.) tes en la orden del dia, se levanta la sesi6n.
Sn. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra, Sr. Presi-


"Articulo 75.-Solo los Representantes tendran de-
recho A penetrar en la parte del Sal6n de Sesiones
donde la Cimara delibera, euya parte estar- completa-
mente aislada de las tribunal."'

SR. PIESIDENTE: Se pone A discusi6n. (Nadie pide la


dente.
SR. PRESIDINTE: Dice el Reglamento que despu6s
de pronunciadas las palabras "Se levanta la sesi6n,"
no hay lugar a pedir la palabra, y por consiguiente
serA nulo cuanto se haga. (Hora: las cinco y treinta mi-
nutos p. m.)


WPRENTA DE RAMBLE Y BOU'A,-OBISPO 8I5




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