Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00017
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text













DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURA.-1902.

VOL. I. HAIBANA, OCTUBRE 29 DE 1902. NUM. 17.


Camara de


Representantes.


Duod&cima sesi6n ordinaria.-Junio 5 de 1902.

SUMARIO

Se pasa lista.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Comunicaci6n del Consejo Pro-
vincial de la Habana.-Discusi6n del Proyecto de Reglamento.-Moci6n de los Representantes, se-
fores Garcia Pola, Garmendia, Rlodrig'uez Acosta y Risquet pidiendo se acuerde no discutir el
proyecto en su totalidad y si articulo por articnlo.-Es aprobada.-Moci6n de los Representantes,
sefiores P&rez Abreu, Garcia Cafizares y Fusti proloniendo que las enniendas di los articulos
puedan hacerse de palabra.-Es rechazada.-Lectura del articulo 1? del Proyecto de Reglamento.-
Enmnienda de los Representantes, sefiores Castellanos, Cata y Sarrain.-Es desechada.-Se aprueba
el a.rticulo 1--Lectura del articulo 2-Einmienda del Representante senior Garcia Cafiizares.-Es
aprobada.-Es aprobado el articulo 2? con la enmienda.-Lectura del articnulo 3?-Enniienda de los
RI'|.rI'-nriitiii<--. sei ores Masferrer, Sirven y Cespedes.-Es aprobada.-Es aprobado el articulo 3?
con la ennienda.-Lectura del articulo 4-Es aprobado.-Lectura del articulo 5?-Es airila~;dol.-
Lectura del articulo (?-Enmnienda de los Representantes, sefiores Garcia Cafiizare-, I'll' y
Mendicta.-Es retirada.-Enmiennda de los Representantes, seiores Garcia Caftizares, Fust6 y
Mendieta.-Es desechada.-Un precepto constitucional.-Es aprobado el articulo 6?-Lectura del
articulo 7?-Es aprobado.-Lectnra del articulo 8-Moci6n de los Representantes, sefiores Mal-
berty, Guerra (F.), Albarrin y Garcia Cafiizares proponiendo dos sesiones diaries para dedicar-
las 4i la discusi6n y aprobaci6n del Proyecto de Reglamento.-Es aprobada.-Se levanta la sesi6n.


A las tres horas y veinticinco minutes p. m. ocupa
la Presidencia el senior Pelayo Garcia y las Secretarias
los sefiores Alfredo Petancourt y Manduley y Antonio
Gonzalo Perez.
SR. PRESTDENTE: Se va A pasar list. (El Secretario
pasa lista) Se abre la sesi6n y se procede A leer el acta
de la anterior. (El Secretario, senior Gonzalo Perez, lee el
acta.) ,Alguno de los sefores Representantes tiene
algo que manifestar respect del acta que se acaba de
leer? (Nadie pide la palabra.) Se aprueba el acta? (Es
aprobada.) Queda aprobada. Se procede a la lectura
de las comunicaciones recibidas.
SR. BETANCOURT, Seeretario: (Lee.)
"Habana, Junio 4 de 1902.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Senior:
El Consejo Provincial que tengo la honra de presi-
dir, acord6 en su primera sesi6n official efectuada el
dia treinta del pasado mes, se dirigiera respetuosa co-
municaci6n i esa ('Ii;i a de su digna Presidencia,
para indicarle la urgencia 6 imperiosa necesidad que
existed dle que sea redactada en un plazo muy breve una


ley orgAnica que regule de una manera clara y precisa
las funciones de los ya citados Consejos Provinciales.
Ocioso serA tratar de demostrar esa necesidad cuando
de una manera tan clara y explicit lo ha consignado
en su mensaje el Ejecutivo.
Los dignisimos Representantes de esa CAmara lo
saben de un modo indubitable y prueba elocuente de
ello es, que existen ya dos Proyectos de Ley Provin-
cial pr6ximos A ser discutidos en el seno de esa Ca-
mara.
No puede ocultarse A los respetables miembros de la
CAmara de Representantes, la dificil situaci6n porque
atraviesan los Consejos provinciales. Por una parte la
Constituci6n, que al crear ese organismo, le encomien-
da y asi lo consigna en el C6digo Fundamental, dere-
chos y deberes que cumplir. Y no hay que olvidar un
solo instant que esa Constituci6n rige desde el dia
veinte del mes pasado. Por otra parte se encuentra el
Consejo ante este problema: debiendo ]a existencia los
Consejos Provinciales A ]a mencionada Constituci6n y
teniendo en cuenta que 6sta rige desde la fecha ante-
riormente citada, claro esta que los Consejos constitu-
cionalmente funcionan; pero no pueden en manera
alguna desenvolverse en toda la amplitud que le ha de










154 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


conceder la precitada Ley provincial. Entiende el que
suscribe y seguro esta de que asi lo han de entender
con su recto criterio los seilores Representantes, que
no es possible sostener por mis tiemnpo A los C",....-i.-
Provinciales en la normal situation porque atravie-
san. En m6rito de las razones a.nteriormente expuestas
y que exteriorizan una apremiante necesidad por todos
sentidos,.rogamos de manera encarecida y respetuosa
a esa Cimara, asi como A usted senior Presidente que
someta cuanto antes A la deliberaci6n de la misma los
Proyectos de Ley Provincial que han sido presentados
6 que brevemente se han de presentar. --De usted res-
petuosamente. -Hilario Portuondo."
SR. PRESIDENTE: Se procede a la discusi6n del Pro-
yecto de Reglamento presentado.
SR. FONTs: Pido la palabra para una cuesti6n
previa.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el -,-_., Fonts.
SR. FONTS: Con relaci6n a la discusi6n del Proyecto
de Reglamento me permit presenter una moci6n a la
Mesa.
SR. GARCOA CAfIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor Garcia
Cafiizares.
SR. GARCiA CANIZARES: Como una cuesti6n previan,
yo suplico A la Mesa que consulate a los sefiores Repre-
sentantes, si estiman que las enmiendas que se pre-
senten al proyecto, 6 A alguno de los articulos del Re-
glamento, sean verbales para ganar tiempo.
SR. PRESIDENTE: Segfin el Reglamento provisional,
today enmienda debe presentarse por escrito, de mane-
ra que para que se pueda acordar lo que desea el
senior Garcia Cafiizares, es necesario que present A ]a
CAmara una moci6n por escrito.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lec.)

"A LA CAMERA.

Por cuanto el Proyecto de Reglamento que, a la
la aprobaci6n de esta CAmara, ha presentado la Comi-
si6n nombrada para ese objeto, no es susceptible de ser
aprobado en su totalidad, por las distintas materials a
que se contrae:
Por cuanto es de urgentisima necesidad que el Re-
glamento definitive de esta CAmara sea aprobado, en
breve tArmino, para seguidamente prestar today la aten-
ci6n al examen y studio de los distintos Proyectos de
Ley que demandan pronta resoluci6n;
Los Representantes que suscriben tienen el honor de
proponer A la Camara que el Proyecto de Reglamento
presentado no se discuta en su totalidad; y si articulo
por articulo; modificAndose de este mode el precepto
relative A la material, que contiene el Reglamento de
la Convenci6n Constituyente, de que, con carActer pro-
visional, nos servimos.
CAmara de Representantes, Junio 5 de 1902,-Joa-
quin Garcia Pola.-Juan Antonio Garmendia.-Fernan-
do Escobar.-Jos6 Rodriguez Acosta.-Juan F. Risquet."

Sn. FONTS: Pido la palabra en pr6, por si algfin Re-
presentante la tiene en contra.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discnsi6n la moci6n pre-
sentada.
SR. FONTS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Fonts.
SR. FONTS: Sefiores: Aunque no se ha pedido la. pa-
labra en contra de la m~oci6n presentada A la Mesa,
s6lo con el prop6sito de dar algunas explicaciones so-
bre ella me permit dirigirme a la CAmara. Cuando
nosotros adoptamos el Reglamento de la Convenci6n


Constituyente como provisional para nuestros debates,
claro estA que siempre era con el intent de que solo
fuera aplicado A aquellos puntos en que fuera indis-
pensable su aplicaci6n y con el objcto de modificarlo A
niedida que fueran presentandose las oportunidades de
hacerlo y cuando se demostrara que no eran aptos 6
aplicables A als deliberaciones de esta ( ii, esos
preceptos y este es uno de esos casos que se ofrecen en
que aquel Reglaniento es inaplicable. Cuando se so-
mete A la consideraci6n de la CAmara algfin Proyecto
de Ley sobre un punto concrete 6 determinado, ese
Proyecto de Ley obedece A inspiraciones, A principios
6 doctrinas que es necesario que la CAmara conozca y
acepte previamente, para luego entrar en la discusi6n
del articulado y obedeciendo A este prop6sito del Re-
glamento por que nos regimes provisionalmente...
SR. PoTUONDO: (Interrnmpiendo.) iQ.un articulo es?
SR. FONTs: Yo no recuerdo.
En el Reglamento de la Convenci6n se establece que
today moci6n 6 proyecto, primero se discutirA en su to-
talidad, y despu6s articulo por articulo. Como el
Proyecto de Reglamento que se present A la delibera-
ci6n de la (.'i,;ira.; no obedece A ninguna doctrine de-
terminada, ni A ningfn principio, no podemos discutir
una base general, fundamental del Reglamento, que se
contrae, a cuestiones de mero procedimiento; asi es
que los autores de esa moci6n consideran prudent y
oportuno que se discuta el Reglamento articulo por ar-
ticulo, y no en su totalidad; aC6mo vamos A abrir aqui
un debate sobre doctrinas generals 6 sobre bases
cuando el espiritu que inform el Reglamento y en el
que todos estamos conformes, es que los debates se
mantengan ordenadamente y se llegue A una breve so-
luci6n de los asuntos? Esto estA en la mente y espiri-
tu de todos nosotros, por lo tanto no hay una base
general que discutir, no hay mAs que un procedimien-
to 6 articulado, articulos determinados sobre puntos
concretes y per eso para obviar tiempo y evitar las
discusiones infitiles, que seguramente no nos llevarian
a ningfin objeto prActico, se ha propuesto esa forma
de discnsi6n por los firmantes de la moci6n.
Sn. PORTUONDO: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Por-
tuondo.
Sn. PORTUONDO: Suplico al sefor Secretario se sirva
dar lecture de nuevo la moci6n del sefor Fonts. (El
Secretario, senor Betancourt, dd lecture 6 la moci6n ya tras-
crita.) Yo voy a oponerme h la proposici6n del senor
Fonts.
SB. FONTS: No es mia, senor Portuondo, es deotros
compafieros.
SR. POITUONDO: De los sefiores firmantes de la mo-
ci6n, yo creia que era del senior Fonts porque la de-
fendia.
Yo voy A decir para ello muy breves palabras. Creo
que no hay en realidad mAs que dos razones, A mi jui-
cio, para que nosotros no aceptemos esa moci6n, una
de ellas es: que esta moci6n se sienta ya como opinion
unanime, 6 por lo menos, de la mayoria absolute de
la CAmara, que el Proyecto de Reglamento no puede
ser aprobado en su totalidad, y esto es adelantar los
acontecimientos. Los sefiores firmantes de la moci6n
ignorant si realmente la mayoria absolute de la CAma-
ra esta 6 no conforme con el criterio de la Comisi6n
que redact6 el Reglamento. Unase A esto una raz6n
de cortesia.
Yo creo que hay razones bastantes para que por par-
te de los firmantes se retire la moci6n.
Y la segunda raz6n es que ahi se invoca el deseo de
no perder el tiempo en discusiones est6riles, y se pro-
pone para obtenerlo que sea reformado el Reglamento










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 155


provisional, cuando, precisamente, con esa discusi6n,
se demora la discusi6n y aprobaci6n del Reglamento
definitive, por que hemos de regirnos, presentado ya t
esta Cimara.
De modo que, A mi juicio, no hay una raz6n de peso
bastante que justifique esa moci6n, que descansa en
tin supuesto probable, como es la opinion de la mayo-
ria, totalmente desconocida; oponi6ndome i esa moci6n,
por las mismas consideraciones en ella aducidas.
Esos preceptos estan comprendidos en el Reglamen-
to definitive, y entiendo que son razones mas que sufi-
cientes, aparte de la cortesia, que, yo creo, deben te-
ner los sefiores firmantes de la moci6n.
Sn. FONTS: Pido la palabra para rectificar.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Fonts.
SB. FONTS: Sres. Representantes: voy a rectificar
brevemente al Sr. Portuondo. Yo no veo la descor-
tesia que pueda haber al discutir el Reglamento, ar-
ticulo por articulo, y no en su totalidad; en realidad,
es s61o cuesti6n de procedimiento, me parece que no
hay descortesia en que nosotros discutamos solamente
articulo por articulo; y que ]o discutantos en todos sus
detalles. Se habrA querido evitar, creo haberlo dicho
antes, pero voy a insistir sobre este punto, ]a discu-
si6n sobre la totalidad del Reglamento porque, en rea-
lidad, la Comisi6n, A quien se habia consultado ese
asunto, confess que no puede presenter ni una base,
ni un principio, ni una doctrine que obedezca a pro-
p6sitos distintos de los consignados en los reglamentos
de todas las camaras.
Si se le pregunta a la Comisi6n, 6 A cnalquiera de
los que han tenido ocasibn de estudiar ese Reglamen-
to que novedad de character fundamental se establece
en ese Reglamento, para ver si se aprueba 6 no en su
totalidad, nadie podria contestar categ6ricamente al
que hiciera tal pregunta, porque en realidad el pro-
yecto s61o obedece A la necesidad de facilitar los tra-
bajos de la Camara.
De suerte que no es como una ley, por ejemplo, que
se propusiera sobre el divorcio, 6 cualquier otro asun-
to concrete, en que habria que discutir sobre las bases
doctrinales de la ley, para ver si era necesario modifi-
car 6 no las teorias fundamentals en esta material.
Par6ceme que seria ocioso discutir sobre la totali-
dad del Reglamento cuando los debates forzosamente
habr'n de versar sobre detalles del articulado; los que
estuvieren en contra del Reglamento vendrian A decir-
nos: & mi no me gusta el Reglamento, porque los ar-
ticulos tales 6 cuales contienen preceptos que conside-
ro infitiles 6 perjudiciales. Pues esto es discutir los
articulos del Reglamento, porque en realidad no iha
liabido una base general para la formaci6n del Regla-
mento. Abora respect ; la rl.aili. i.-..i de ese arti-
culado provisional del Reglamento de la Convencion,
nosotros tendriamos que perder much tiempo, para
modificarlo, por lo que disiento de la opinion del senior
Portuondo, que creia que 6sta era una cuesti6n brevi-
sima, y que la Camara podia resolverlo en una breve
votaci6n. Por el contrario, lo que yo propongo, no
creo que nos haya de ocupar much tiempo, ni que d6
lugar A que se pronuncien largos discursos, porque ya
ha visto la Camara que el discurso del Sr. Portuondo
ha sido muny breve, y el mio terminal en este moment.
SR. PonRTONDO: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Portuondo.
SR. PoRTUONDO: El primer argument expresado
por mi distinguido amigo el Sr. Fonts, a mi juicio, no
tiene fuerza alguna. Yo decia que por cortesia debia
discutirse la totalidad del proyecto, y 61 me contest:
iY por qu6 no el articuiado? Y es que yo propongo
ambas cosas; que primero se discuta la totalidad y,


despu6s el articulado. Respect a las afirmaciones
que hace de que el Reglamento no obedece a bases
ninguna, es el Sr. Fonts miembro de la Comisi6n que
ha redactado este Reglamento?
Sn. FoNTS: He tenido el honor de comunicarme con
esa Comisi6n.
SR. PORTUONDO: Yo no creo que la Comisi6n pue-
da hacer semejantes declaraciones. Y yo entiendo,
por un studio vago y ligero que he hecho del mismo,
que la discusi6n de los principios fundamentals que
se vierten en el articulado del Reglamento, no nos lle-
varian L perder much tiempo, y lo demostraria el
hecho de que s61o la impresi6n general que pudiera
producer su lecture, traeria la aprobaci6n aislada de
las lines generals, 6 habria de ser un motive para
que la Comisi6n estudiara de nuevo la redacci6n del
Reglamentfo. Y lamento que no se haya ocupado de
la segunda part, porque no veo la necesidad y la
16gica dc venir A discutir ahora las modificaciones de
un Reglamento provisional, cuando ha de ser objeto
precisamente de la discusi6n general que el Sr. Fonts
quiere evitar ahora.
Sm. MIARTINEz ORTrz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTiNEZ OnTIZ: Sres. Representantes: Un de-
ber ineludible me obliga A hacer uso de ]a palabra
para contestar a las alusiones que ha dirigido t la Co-
misin6 de Reglamento el Sr. Portuondo. Indudable-
mente que para nosotros es una verdad lo que ha
sentado el Sr. Fonts en su discurso. No es possible
que una material que trata de puntos absolutamente
distintos, pueda condensarse en una cuesti6n inica,
sobre cuyo conjunto pueda establecerse un debate
definitive; pero tambi6n es cierto que los que han
redactado el Reglamento han tenido un criteria
respect A su forma general, sin que sea por esto posi-
ble que la discnsi6n se haga en su totalidad, como de-
oia muy bien el seofor Fonts. Hay materials que no
tienen absolutamente punto de contact con la genera-
lidad del proyecto; dentro de 6ste hay un criterio, hay
una base; pero es cierto tambi6n que se tratan en 61
materials que no tienen entire si una relaci6n absolu-
ta A las cuales se referia el senior Portuondo. Hay
ideas en 61 que han informado lhasta cierto punto el
criterio de la Comisi6n; yo, en nombre de ella, me
creo en el deber de expresarlas A ]a Camara. En el
primer titulo, se trata de la manera de constituir la
Camara interinamente. Las dificultades con que aqui
mismo tropezamos para constituir la nuestra, nos han
servido de ensefianza para que on el proyecto haya-
mos tratado de orillar todos esos inconvenientes. Res-
pecto A la discnsion y confecci6n del mismo, hemos
tenido un criterio perfectamente definido, despu6s de
haber servido de tema a largas discusiones entire nos-
otros.....
Si. PIInSIDENTE: Sef1or Martinez Ortiz, tengo que
llamar la atenci6n do Su Sefnoria, que se estLi discu-
tiendo sencillamente la mnoci6n presentada, de si debe
procederse A la discusi6n por articulo 6 en su totali-
dad; eso que Su Sefioria hace es entrar en la discusi6n
del Reglamento.
Si. MARTINEZ ORTIZ: Precisamente creia estar con-
testando las alusiones del senior Portuondo. He sido
tan diretan di amente aludido respect al criterio que ha
podido tener la Comisi6n, y A si ella habia tenido al-
guna base al formula el Proyecto de Reglamento, que
he estimado indispensable entrar en esa cuesti6n de
detalle; sin embargo, si el senior Presidente no cree
pertinente en estos ionmentos, esperar6 A que la vota-
ci6n de la proposici6n que se ha presentado a la Mesa










156 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


se haga, para contestar entonces A lo que el seflor Por-
tuondo ha dicho.
SR. PRESIDENTE: Asi lo entiende la Presidencia. Se
pone A votaci6n la moci6n presentada. Los que est6n
conformes que se pongan de pi6. (Es aprobada.) Queda
aprobada.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer:
Que las enmiendas que se hagan al Proyecto de
Reglamento puedan hacerse de palabra.
CAmara de Representantes, Junio 5 de 1902.-Gus-
tavo P rez Abren.-Dr. Santiago Garcia Cailizares.-Ri-
cardo Fut,'t."'

SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PIREZ: He pedido la palabra en con-
tra de esta moci6n, porque, como la anterior, implica
la reform 6 modificaci6n de un articulo del Regla-
mento que nos rige provisionalmente; y ya que ante-
riormente no cumplimos el precepto de ese Reglamen-
to que dice, que la reform del mismo (en el articulo
ciento cuarenta) ha de hacerse por el voto de las dos
terceras parties de los Delegados, lo que no se ha cum-
plido en el acuerdo que se acaba de tomar. Pido, pues.
que en este caso se cumpla el Reglamento que nos rige
en nuestros debates y discusiones. Dice el precepto
reglamentario, que toda enmienda se present por es-
crito, y si en este caso no fuera un precepto reglamen-
tario, yo rogaria & todos mis compaileros de la CAma-
ra, y a los firmantes de ]a moci6n, que se hiciesen por
escrito las enmiendas que se presented porque nada
hay de mis importancia que las cuestiones que atafien
al Reglamento. De lo contrario, seguro estamos que no
se presentar6n las enmiendas como deben, ni podran
discutirse con acierto si no se concretan en parrafos
escritos, y si no constant de una manera indubitable.
Esto lejos de entorpecer los debates de la CAmara los
facility en beneficio de todos; y como entiendo que no
es necesario esforzarse en este particular, yo concluyo,
rogandole a mis compafieros que presentaron esa mo-
ci6n que la retiren, por ser contraria al Reglamento y
porque vendria 6 dar resultados contraproducentes,
entorpeciendo los debates que vamos A emprender.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Me levanto para contestar a,
mi distinguido compailero el senior Gonzalo P6rez, y
despu6s el senior Garcia Cafiizares podri usar de ella
para defender su moci6n, y me levanto para advertir-
le que el Reglamento s61o surte efecto para el orden
de los debates, no rige para eso A que ha aludido el
sefior Gonzalo P6rez, y 61 que es Secretario, puede
apelar A la sesi6n anterior en donde se express que no
rige sino para el orden de los debates.
SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PAREZ: Si es cierto, como dice el com-
pafiero senior Villuendas, que, como Secretario mas an-
tiguo que yo, debe conocer bien el Reglamento, 6ste
no rige en el particular de que se trata, por qun en-
tonces los seilores firmantes de la moci6n han pedido
que no se cumpla el Reglamento en esta material?
Sa. VILLUENDAS (E.): Porque estaban equivocados
como el senior Gonzalo P6rez, porque padecian del mis-
mo mal.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra para con-


testar algo de lo que ha dicho el seflor Gonzalo P6rez.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafiizares.
Sn. GARCIA CANIZARES: La defense de la moci6n es
muy sencilla: yo podia haberla razonado, todos cono-
cemos ya el Reglamento, hemo tenido tiempo bastan-
te para estudiarlo y saber las enmiejidas que A ese Re-
glamento puede ponerse, para acortar tiempo, para
evitar que nos pase cada dia lo que nos esta pasando
ahora mismo, estamos incluyendo en ese Reglamento
cosas que no existen y algo de eso iba a decir; pero lo
ha dicho el senior Villuendas, nosotros hemos acepta-
do interinamente el Reglamento de la Gonvenci6n
Constituyente it nica y exclusivamente en lo que se
refiera al orden de los debates, y asi consta en uno de
los primeros acuerdos de la ('.,inii i; y como podian.
muy bien presentarse las enmiendas, y proyectos por
escrito y objetiarnim el Presidente que esto hasta aho-
ra venia haci6ndose por escrito, nosotros no ocupan-
donos para nada del Reglamento, porque no es nece-
sarios, hemos pedido 6 la Camara que acuerde esto,
esto no impide que si algin Representante quiere ha-
cerlo por escrito, bas6ndose en las observaciones del
Secretario, no hay inconvenient, no es prohibitive,
que se le concede el derecho de hacerlo de palabra,
porque hacerlo asi no quita el derecho de presentarlo
por escrito.
Sn. GARMEND IA: Pido la palabra para una alusi6n
personal.
SR. PRESIDENTE: Algun senior Representante ]a ha-
bia pedido en contra?
Sn. GARMENDIA: Sr. President, yo habia pedido la
palabra para una alusi6n directisima, porque se nos
ha dirigido una interrogaci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gar-
mendia.
Sn. GARMENDIA: Sr. President, Sres. Representan-
tes: I a dicho el senior Gonzalo Perez que las personas
que suscribian esa moci6n invocaban el articulo del
Reglamento; pero los que firman esa moci6n entien-
den que ya es un punto discutido y resuelto lo de la
votaci6n como acaba de informal el senior Villuendas,
y no s6lo la opinion del senior Villuendas, sino la opi-
ni6n que se refiere a hechos que constant en acta; si
ese Reglamento no rige mAs que en materials de deba-
tes, si por consiguiente tiene la CAmara facultad para
resolver, si ha resuelto por mayoria, si esa cuestibn
estA perfectamente ejecutiva, Ipor qu6 voy A contestar
al senior Gonzalo P6rez si es inoportuno? Yo, A con-
conciencia, no realize inoportunidades.
Sn. GoNZALO PEREz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P4rez.
SR. GONZALO PIEREZ: Yo no habia aludido a mi com-
pafiero el senior Garmendia; pero tengo much gusto
en contestarle, ya que 61 se ha referido t mi. Yo en-
tiendo que no hay que hacer fuerza de argumentaci6i
para demostrar que estoy en lo cierto, porque son he-
chos que han pasado entire nosotros. No tenemos mAs
que un Reglamento, aceptado provisionalmente, en
nuestra primer sesi6n, para nuestros debates; pero es-
te Reglamento ha sido aplicado aqui en todas las cues-
tiones que han surgido y esto es un hecho que conocen
todos, y no puede negarse por ninguno de los sefiores
Representantes. Es min, aqui se han dado casos espe-
ciales, sefiores Representantes, se ban presentado ver-
balmente modificaciones 6 enmiendas a mociones que
se discutian y la Presidencia ha impedido su discusi6n
hasta que los sefiores Representantes. no las han pre-
sentado conforme con lo que este Reglamento determi-
na. Estos son hechos que sientan precedentes, son











DIVRiIO DE 'E 1' )NIKS 1)EL CONG RESO.--CAAViN 157


reglas que deleinos cumplir todos, aunque nos contra-
rien en deterniinados casos.
Si. PRESIDEwsE: Se pone ;i votaci6n la elinienda
que acaba de e is(ctirse; los Ique estin conformes ten-
gan la bondad de ponerse de pi6. ( lVerificada la v)oluion,
es rechozada. ) Queda aprobada.
SR. Vi.ImtENDAS (F.): ,(' ** i aprlobada?
SR. PFSIID)ENTE': El Secretario Sr. (onzalo P''rei
me ha inforinado que habia nmayoria. ( r,'io, (lepr-
.sc(tante.s: Pl'ote.tanmos. )
SB. VILLuE.NDAS (F.): Pido que sea votaci6n no-
min al.
Su. BLASCO: ,1En q( 11sentido so vota, seRior I'resi-
dente?
Su. PIti -silmN'lic: Los que estin conformes con la, mo-
ci6n diran (ique s, y los ([qe no dirlin que no, seglin
lo previene el ieglamento. (S' procede c la a olaci6i no-
minal y es r, ichaz(da.) Ila sido reclha.zada la moei6n.
SIt. PHISII)I'; NT'E: Se pone i discusion, articulo por
axrticuilo, el Rleglaimento.
SR. BT3;T.rcow-]T: SecrOcario: ( Lie.)

'Articulo 1.'--Los Representantes por el iero) hle-
clio de su elecci6n, siempre (que Iubiesen sido procla-
mados por las Juntas Provineiales de Elecciones res-
pectivas 6 por los organisms (que las sustitnyan, se
considerarain con derecho A foriar partee la C(inlara,
el din de su inauguraci6u."

SR. PRESIDENTE: So pone A discusiion el articillo quie
acaba de leerse.
SH. IA-\I' ix Ez ORTIZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDiNTs': El Sr. Martinez Ortiz tiene la pa-
labra.
8R. _M1 i N .EZ OrTiz: Para rogar A los seiores Riepre-
sentantes (quei en aso de que so trato de una correccion
de estilo, no se laga ninguna, eninienda en el Regla-
mento, porque eso despuns liabrl1i de pasar a, la (Comi-
siGn de estilo, y ella podria acer todas las ('1 orec''io-
nes, i\ ver, si es possible, (liue no se altered el fondo, el
espiritu de cada articulo, y si si u fornma de reda(cion.
Si. Pourroxnjo: Muy bion, apart de (liue es inuy
buena la redacciOn del Proyocto.
SR. CASTEILILANOS: YO HOR(eo al Sr. PIresidente ume
coloneda, cilco miintos palra, es(crilbir una, enlnioinda so.
lbr ese artist ilo.
Si. I rTANC:'OURT, S 'cr tO,'io: ( L''e.)

"Articnulo pri'mero.--los Ilepresentantes lo son por
el mcro beclho de resultar eleetos, per o no entraran en
el ejercicio de sus funciones lhasta que no scan procla-
mados por la (Cimara.
1Ial)a.na. Junio 5 de 1902.--./oe Lorenzo (c'dtlalno..
-Alvaro Cuati.--Felipe (moedleo ASHra'a:."
Sa. IPRESIDENTE: Se )pone t.i discusi6n la emnllienda
que so aanlba de leer. ,Alg6n senior Representante
quiere hacer uso de la palabra en pro?
SK. VII.LUEcNDAs (E.): P1do la palabra en contra..
SO. CASTELLANOS: Pido la. palabra en pr6.
Sa. lPREIDEINTE: Tiene la, palabra el sailor Caste-
llanos.
SR. (CATELLA NOs: Seilores Rpepresenttes: mi opi-
ni6n, desde luego en l'timinos generales, es contraria
a la aproba:ci6n del artieulo primero, por(qe result
redactado con una vaguedad notoria. Hay tres mno-
imentos en la, genesis, pnede decirse, del ca:ndidato y
del Repirscintante; desde (qe se propone liasta (que
result clecto, desde que se present en la candidatura.
hasta quie rIsuilta proclaniado, y desde (que es procla-
mnado hasta que tomna posesi6n. Aqni en el articulo
discutido n.o se reconocen esas difelencias, dieini,)do:


que formarAn part de la Caimarax desde el miomento
en qle fneran proclamados por la Junta Central de
Escrutinio. Los articulos que siguen en ordeln nIum6-
rico y do los que yo no puedo liablar ahori porque no
hant sido puestos Ladiscusi6n, asi lo reconocen. (tCuaindo
sean discuttidos demostrare6 la Caimara, y a c'ada uno de
los sefiores Representantes, que lejos de incurrir en con-
tradiccion diciendo en este artiulo primnero que habr' el
Representante proclamado por la Junta Provincial de
elecciones de pasar su acta por la Ca'mara y por tanto
que sin ese requisite de la presentation de su acta, no
sera verdaderamente Representante, hasta nmis abajo
lo dice el propio Reglamento estableeido que el Repre-
sentante no sera Representante hasta (que no sea pro-
clama(do, estando mientras tanto su proclama:ci6n sib
judicc, hasta que la Citmara. la resuelva en definitive.
Yo desde luego, proponia la. enmienda, (.que estf mis
en consonancia con la realidad y me 1parece mais 16gi-
ca y mias natural: que esa vaga manera expuesta di-
ciendo que el RRepresentanto sera Representante, por
el mero echo de ser electo; cuando lo cierto es que el
Representante no puede ser Representante hasta que
no sea p'roclamado por la Ciaimara, si bicn teniendo
hasta ese moment el dereclio que concede los Regla-
mentos td todas las ( .... 1,- derechos mri s 6 menos
restringidos, de powder concurriri a la CAmara piara dis-
cutir su acta, para votar en favor de ella, para discu-
tir el dicttimen que se present acerca del valor legal
6 de la limpieza de las acts; pero no lo concede mas
facultad (uie 'sta, sin darle derecho por i i.-'.1'.. to-
mar part en las discusiones de la C'inmra,, agents ai
esos otros extremes nlencionados.
El propio Reglamento sc lo precise despu's,, advir-i
tiendo (que sus funciones- estarin limitadas, desde que
sea electo, hasta que sea proclamado, simple y senci-
llamente, ai concurrir comlo un candidate electo a de-
fender la validez 6 eficacia de su elecci6n. Y yo que-
ria (qe esta Ley fuera congruente consigo misma, que
no elplezara por estatuir en el airticulo 1I, lo que va
ai contradecir en los posteriores.
I'n el leglamento do la, C('mara Italiana, es dondo
se express, el precepto en tales tArminos: El Represen-
tanto es lRepresentntnte por el mero ihcho de su elec-
(i6n, dice, pero no entra en el ejercieio de sus funcio-
nes lhasta (que la C(imara lo procla.ma comn o tal.
'or estas razones lie presentado la emnienda a la,
consideraci6n de la (' ......
Sa. VILLUENDAS (F.): 1'ido la palaira.
SI. MARTINEI z OnTIu: Pido la palabra.
St. PUESIsDEiTE: lTine la palabra el senior Vi-
Iluendas.
Sit. VILLU'ENl1A (E.): Yo la cedo al senior' Martinez
Ortiz porque 61 es miembro de la Comisi6n.
Si1, MAmlri'NEZ ORTIZ: Seiiores Representantes: Voy
a, set inny breve en la contestaci6n (que en nombre de
mis comppaleros de la Comisi6n voy `i, dar al senior
Castellanos. El proyecto presentado en su articulo
primero dice (Lee el articulo 1 ya tra.crito. ) de modo
ique este es un acto puramente personal para el Re-
presentante. Ha sido declarado electo por la Junta,
Provincial de Escrutinio, y por este solo hIcho ese
Reopresentante puede venir a la prIimera reunion de la
('Cimara crey6ndose, 1, former part de ella.
(onlo la '.i .1. ii.. no esta constituida definitivamen-
to, y no puede entrar en funciones, segfin este mismo
RIeglamento, el concept esti perl'ectamente claro;
p)or(Iue l6 viene aqui, con los demniLs comnlpaeros con-
juntaimente, a dictaminaxr sobre la validez, 6 no vali-
dez, de su acta. Si es limpia indisentiblernente sera
reconocido como 2 pepresentante del Pais. y si esta acta,
liine algo que la imp(osililite para (1iue 1u)ed ser pro-










158 DIARIO DE SESIONES DEL CON(GRESO.-CAMARA


clamado ese lRepresentante, ya, se seilala en ella el
procedimiento necesario, para (que pueda llegar A la
sanci6n de su actfa, y ser el mismo quien venga al seno
de la Camara, en virtud de los dterechos que le da el
haber sido proclanado por la Junta Provincial, -i tde-
fender su a;ta.
Y esto no puede hacerse antes die star constituida
la CAmarra delliitivamente, sino que ann despuIs que
las actas graves ha.yan sido exarnina.das detenidamente
para la constituci6n definitive. do la C(; m i i.
Ese Representante en uso de un derecho vicne A
este Canmara A defender su propia acta, aunque no c1st6
en funciones legislativas.
Por lo taInto, el concept A nuestro juicio, esta per-
fectamente expresado, y no podemos en mode alguno
aceptar la enmienda del senior Castellanos.
Por otra partly, el Reglamento Italiano, al que i se
referia el sciior Ca stellanos, dice terminanteimenlte, on
su articulo prirnero: "Los Representantes, por el solo
echo de su elecci6n, entraran inmediatamente en el
.j..,.i.* ;. de su cargo." Esto es lo que dice terminan-
temente el articulo primero del lieglamento Italiano.
SR. CASTELANOS: Pido la palabra para rectilicar.
SR. I'RESI)iNT:: Tiene ]a palabra el senior Caste-
Ilanos.
St. CASTEL'i, OS: El articulo segundo del Iegla-
mento, contiene un precepto anti-constitucional. La
Constituci6n previene quo el dia cuatro de Abril, la
4 i 11.1. se constitiya., como Cuerpo legislative; el ar-
ticulo del Proyecto de Reglainento, dice, que quedar5a
constituida coino Caimara provisional, sin funciones
legislativas. Por eso encaja dentro del articulado
heeho por el senior Martinez Ortiz perfectamente el
precepto en virtud del cual el Representante, viene
aqui, en ese period, simple y sencillamente, A defen-
der su acta y su elecci6n porque durante ese tiempo la
4 .in 11n.. no ejerce funciones legislativas, sino que es
un mere Cuerpo electoral, que no legisla para el pais,
limitAndose ai dictaminar aceria de la validez de las
elecciones.
Por eso decia yo que para ser congruente el primer
arxticulo con los demAs, si esto habia de hacerse, como
tendrd que hacerse borrando de 61 todo lo que infrin-
gi-i., la Constituci6n era necesario hacerlo de ese mo-
do, necesario que el Representante no se considerara
Representante hasta (que no fuera proclamado, porque
la CAmnara al relnirse el dia cuatro de Abril, no pucde
constituirse con el carActer de comisi6n provisional
para examiner las actas, trimite que debe hacer antes
do esa fecha. El dia cuatro de Abril ha de consti-
tuirse como ('Ci, .p.. Colegislador, con todas las facul-
tades necesarias para legislar acerca de todas las ma-
terias, dando de ese modo prueba de su vitalidad y su
existencia legal. Si el articulo quedara en la foirma
proyectada, y fuera desaprobado el segundo. el Regla.-
mento serial un Reglanmento anti-constitucional.
Sl. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
;Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra, el Sr. Villuendas.
Sn. VI LLUEN DAS (E.): Tiene la aniabilidad el senor
Secretario de leer la enmienda del Sr. C'astellaios?
(El S ci'eario, SI. IBeCti corwi.t, lee la en.niila ylo tf',a erit. )
Dice la enmienda. d(lc Sr. Castellanos: (los Represen-
tantes lo son por el hecho de resultar clectos, pero no
entrarin en e en ejercicio de sus funcioines liasta que no
sean procla ma(los por la Cainara..) Y yo tengo q(ue
hacerle esta pregnta, a.1 Sr. Castellainos. a,Esta Ci-
nmara, cumplieiito un precepto constit ucioiial so va
renovando cada dos a a alos. el fio 1904, por consiguien-
te, cosan en el tdesempelfo de su cargo 32 Represen-
tantes y quedan a(luli :i Represeiitaniec, y yo quiero
suiponr que de los :;1 Ietl)reientantes a.lguno estl enlcer-


mo, y conste que ese caso, sin necesidad de enfermne-
dad, va a pasar porque tenemos ya dos :.I .-.. -. Ii,,..,
que faltan: uno que ha fallecido (el Sr. Julio Carbo-
nel), y oLro que no ha tonmado posesi6n de su cargo
(el Sr. (onzalo de Quesada), y que no v, i i ver mais
que 30 Representantes.
Segfn la Constituci6n ningfin acuerdo de ia Camara
tiene validez si no tiene la mitad mas uno, de mode,
que de treinta Representantes no se vAi powder reunir
nunca la. C('inara. Y entonces c6mo proclanlmamos a
los otros i.-iil.... Es un conflict que quede la Re-
publica sin ( i.ii.i. Yo le hago esta pregunta.
Sn. CASTELLANOS: El Reglamento dice (que la Caima-
ra se constituira con todos los Representantes electos,
y esos pueden tomar part e en la discusi6n y en la vo-
taci6n de sus actas. Concuerde el Sr. Villuendas ese
articulo con la enmienda y vera la utilidad de clla.
Si. VILLUI'ENDAS (E.): )La einmicnda del Sr. Caste-
Ilanos dice: 'que no entrarain en el ejercicio de sus
funciones hasta que no sean proclamados." Y yo sos-
tengo que la U( ;. r i, renovAindose por miltad, cada dos
alios, no puede proclamar Representante a nadie, y ni
aun, reunirse ella, si no viola los preceptos de la.
Constituci6n.
Si. MARTixEnz ORTIZ: Pido la palabra.
Sn. PRESDIII)NTE: Tiene la palabra cl Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINiEZ ORuriz: Sres. Representantes: Yo la-
mento tener que medir mis armas con las del senior
Castellanos; pero obligado por mi cargo, dentro de la
Comisi6n, le veo en la necesidad de hacerlo. El se-
fior Castellanos interpret, A su guisa el articulo 57 de
la Constituci6n; porque ese articulo no dice que las
funciones legislativas de la Cnamara empiecen precisa-
mente el primer lunes de Abril; lo que dice es que se
reunirA el primer lunes de Abril. Hasta ese dia, lo
ha manifestado el Sr. Villuenldas,.la CAmara no puede
reunirse con su renovaci6n partial, porque hasta 61,
est4 en funciones la CAmara anterior, el Congreso an-
terior. El nuevo Congreso empieza el primer lunes
de Abril, y si ese dia empieza, lo l6gico es que no pue-
da constituirse definitivamnente.
Los Representantes que han salido por la renova-
ci6n parcial, cesan ese mismo dia y entran cn funcio-
nes los nuevos electos; pero es necesario proceder in-
mediatamecnte ai la discusi6n de sus actas porque la
Camnara no pue de deliberar, no puede entrar en fun-
ciones legislativas, en tanto no scan aprobadas esas
actas, por lo m 1enos hasta el nuimero necesario para
(uie se obtengan las dos terceras parties de IRe)pesen-
tantes y pueda, funcionar, conf'orme & lo que dispone
la Constituci6n. Por esto cs evidence que cl articulo
57 no dice lo (cie ha pretetndido liacerle decir el senior
Castellanos.
SR. PRESIDENTEJ: Se p)one A votaci6n la enmienda
presentada por el sefnor Castellanos: los que estin con-
formes con la. enmnienda quetenigan la bonded dte po-
nerse de pie. (IEi desechada). Queda deseclhada. Se
precede A leer el articulo segundo.
SR. ViLrii I)As (E.): No se lha votado el articulo
primero.
SI. 'PRiESI DINTEi: Esti desechada la enmicnda.
S R. Vi iLiENDi \s ( E.): Desechada la enmienlda falta
la. aproba.ci6n del articulo prilnero.
Sa. Pi:ESIDENTE: Se pone A votaci6n el articulo pri-
mero. Los (Iqu esi6n conformes (1ie tengan la bonidad
te ponerse de 1pi. (ls oprobalo. ) Queda aprobado.
Sa. BEriANcO) UT, Sefretario: (Lee.)

"Ati culo 27.-A la una de la, tarided el primer lines
de Abril, siguiente A la feclia on (que so hubiere rco-










1)1 \ IOI() D)i SDEILN IL CONIGIESO.- CbAMARA


vado algi se o la Chio ara, i on sujeci6nl al adticu-
lo 48 de la Constituci6n y la I Ly especial de la, ma-
teria, so reunirtan en el S S1li do stoness, por dere:ho
propio, los Representantes clectos de la series renovada
con los do l ot ra series, bajo la Presidencia del que on
nl anterior logislatura la hubiere desempeiiado, si no
hubiere cesado. Si estuviere impedido 6 hubiere cesa.-
do presiding el primer Vice-Presidente. y i falta tam-
bidn de 6ste, el segundo. Si el Presidentc v los Vice-
Prcsidentes hublieren cesado, sel' plresidida la ('Cllra
por el Representante de mayor edad. Actuanlrn de
primer y segundo Secretarios, los que hulbieren sido
tales on la anterior legislature. Si el primero Ihuliere
cesado, seor snustituido por el segildo y ocupari ol lu-
galr de este, el do uenos edad de la, Cinnara. Si aimbos
huibieren cesado, actua.rin de Secretarios los dos Re-
presentantes miAs jo6enes. Asi quedait( constituida
provisionalllente aI CzIinara."

Sn. PRESI DI)I'TI: So ponOe A dlisctsion.
SiR. RTANCO(' R, Secrtc(tio: Ilay una enlnie(nda del
senior (;arcia Caifizares.
Sn. i\ART INIE,;Z O : Pido la palabra plaran UIa adcla-
racioin.
SR. PR'EmIDENTI: Tiene la p)alabra el scnor Mlarti-
nez Ortiz.
Si. MAi 'ri Nz ()OrTI: En la part correspondiiente i
la manera, o designer al lresidente en el ca.so do que
no estuviese lp'esente ninguno de los Presidentes ante-
riores 6 Vice residentse, 6 si el Presidente y los Vice
Presidents hubiesen cesado, serd presidida la Cilna-
ra por el Representante de mayor edad de la series no
renovada. Con esta 1....Ii;i. i. i... enticnde ]a, Comisii6n
que pudiera ahorrarse un largo debate.
SR. PICSIDENITE: Se procedo A dar lectura i una en-
mienda del senior Garcia Caniiza.res.
Sn. BETANCoURT, Secretario: (Lee. )

"A LA CAMERA DE REPRESENTANTES.

Pido i la CAmara s ssirva enmendar el a.ticulo 29
poniendo "' las dos de la talrde," en lugar de la, una.
-Junio 5.-- i,,,'..... Garcia C(llizares."

SR. IPRuESIDETE: Se pone i discusi6n la enmienda.
(]adle pide la palabra. ) Votaci6n ordinaria; los que
est6n confornmes que se ponigan (de pi6. ( E. aoprobada.)
Queda aprobada..
SR. Vii,. 'END)AS (F.): Pid(o que sea nominal la n vo-
tancion.
Sn. lI'tEsiDENTE: Ya se lla eleetuado ]a votacin v
por lo tanto no se puede repetir.
Si. ViLUit:ENDAs (F.): Pero pucdo pedir que se rec-
tiflque la votaci6n.
Sa. PRISIDENTEI: 'Pcro 1O que Su ioia hia ] i pedido
es votacion nominal. Se pone Ai discusi6n 0l articulo
segundo, con las aclaraciones hechas por la Comisi6n.
No hlabiendo quien pida la palabra se pone :i votaci6n;
los que esltn confornnes quie se ponga.n deo pi. (Ek
aprobado.) (Quda aprobado.
SR. liETANCOURT, SC(0tar'l,: (Lee.)

Articulo 3)'"-A nte la Mesa provisional, q ue queda-
rA conlmpuesta, solo del IPrsidenlte y los Secretarios re-
feridos, l'resentarnin enseguida sus actas los Represen-
tamntes de la. serie reci'n l(irenovda que estuvicren pre-
sentes.'

SlI. PHI':>IDENic : I[ay una enmienda presentada al
artieulo tlc ertto a la cual el senor Secretario va :i dar
lecture,.


SR. B. TANOlIsco Secretario: ( le.)

"A LA C AMA RA.

Los Representantes quo suscriben, proponen la si-
guiente enmienda al articiilo 9: En vez de docir 'que
estuvieren presentss, diga ''personalmento 6 por
conduct de otro Represcntante.
Sal6n de Sesiones. Junior 5. de 19t02.- Atonio Alo'e-
irre.--l'Fc.iNio ,Sirni.-( Uchlo Mlalvel de Ci'')l(do deie."

SR. MAI'iurxl ORTIZ: Pido la palabra.
SR. IPRSIuENTE: So pone a discsi6n la enmlienda
que so acaba de leer, tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
S4R. NMARITiNEn OnRTi, S1es. Representantes: Noso-
tros no hemos podido oir lo dicho por el Sr. Alasferrer.
Sn. \MAS. FERER: No ]e dicho nada.
Si. MARTINEZ ORTTI: Pero hemos oido leer la mo-
ci6n presentada en contra, del articulo tercero. La
Coniisi6n ha tenido irazone para expresarlo como estA
en el Proyecto; dice: "los (que estuvieren presentss"
no puede referirse i los ausentes, ni di un plazo pe-
rentorio. Pudiera ser que alguno se valiese, como es
seguranente la idea de los .1 ., ,i .... de la mocin, de
cualquier amigo, pero )puliera suceder quie no hubiese
podido mandar el acta, 6 que hubiese utilizado el
correo. En este no hay seguridad para que pudiera
ser presentada el acta el inisimo dia de la inauguraci6n,
y por esto el articulo dice (lue dentro de los cinco dias
siguientes A la constituci6n definitive de la Mesa se
podnr' presenter cualquier acta, ya sea personalmente
6 por correo. No hay )pues, necesidad, de utilizar ese
servicio amistoso. Adlennis, de la' mantra como lo
express el articulo se d manirgen imis amplio para que
cualquier Representanto pueda hacer uso de su dere-
cho. Si pasado ese tiempo no presentase el acta, de-
biera entende se que renuncia el cargo.
S1. SIRVIIN: Pido la palabra..
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sirv6n.
Si. SiRtVE\ Sres. Representantes: Nosotros al hacer
esa enmienda, mal puede entenderse que tratamos de
restringir ese derecho (que so da al Ropresentaute de
presenter su acta dentro do los cinco dias siguientes.
Nosotros no vamos :il otponernos a que se di ese plazo,
y no vemlos ningun inconvenient en que so facility a
los iRepresentantes que no concurran l esa session, (que
puedan onviar por condlluco de otro Representante
su acta, )para ello, como el objeto es que el dia de la
formaci6n de la Moesa d(oelnitiva se tonga el mayor
ninlmero de actas posil)le: es mis venlta.joso lo que
proponemos, que da:rse solo el plazo de cinco dias.
IresentAndose el acta por conduct de lilt Represen-
tante, pudiera tlenerse conocl('icinto do ella desde la
prinera sesi6n. Ese es el (n ico objeto de la euinienda.
Sa. UVLI.IUXNDAS (E. ): ILa Comisi6n tpede aceptar
e-o.
SR. (ARMI:NI)iA: Yo entiendo perfectaiieinte resuel-
to 0o arlticulo cartlo, ]as exigencias qul hace en si
ufltima, frase el articil!o tercero. El arliculo cuarto
dicte: (L' .)

"Articulo 4)--,Sc p1roceder( del'puiis A1 la elecci6n de
la Comnisi6n de act;is, pudiendo tom,'ar part en ella,
tanto los Representautes de la series no renovada, co-
mo los de la que se acaba de renova.r quo lIayan pre-
aentado ;i la Mesa. sus respectivas actas."

Pero lo que se I5eeesita es la asistencia personal del
Representante; y por oso es que e exige que el Re-
presetntante plrsente Ilersonallento sls act as. Co(lmo


___I~ I _I_


~C~ ~











160 DIARTO DE SESIONES DEL CON(:RESO.-CA MA RAX


el articulo tercero no tiene ilws que un objeto-que
haya conciurenicia de personas. con el caricter doe Re-
presentantes,-ese era, pues, el motive del plazo (de
cinco dias que mis adelante se dat en el Reglamcnto.
SR. SIRVI,: Para rectificar.
Su. PnlSIiEN'ilE: Tiene la palabra, el senior Sirvin
para rectificar.
SB. SIRviEN: En manera alguna pnede citarse en
favor de la no modificaci6n en el sentido que nosotros
la, proponemos en el articulo tereero. Por ique nos-
otros no hemos dicho que se nombren para former
part de la Comiisin do acts los individuos que no
esten presents, sino que paen Ai la Comision las actas
de aquellos individuos que huiiceren podido, por medio
de un senior Representante, civiar sus actas. Son dos
cosas cormpletaiente distinlts.
SI. PlRESIDENTIE: Se va Ai poneir A votaci6n lai en-
mienda, se advierte por si algfin Iepresentante quiiere
(lque sea, nominal. Votaoein ordinaria. Los que es-
t6n confornes que se pongan de pi). (E aproblda. )
Queda aprobada.
Sn. lMATNIisNz( ORTIZ: Pido la palabra para una.
cuesti6n de orden.
Sn. PRESIDIN'rI:: Tiene la. palablra, el senor Martiliez
Ortiz.
S. MaTIr riN1 O)RTrz: No oe lha votado el articulo
tereero.
SR. PRESnDENTE: Se va A{ votar el articulo tercero
con su enmienda; los que estin confornies quo se poln-
gan de pi6. (Es aprobado. ) Queda aprobado.
Se va a leer el articulo siguiente.
Sa. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"Articulo 49--Se procceder despuss la cleci6on
de la comisi6n de actas, pudiendo tomar part on ella,
tanto los Representantes de la series no renovada, co-
mo los de la. que se acaba de renovar que hayan pre-
sentado A la Mesa sus respectivas actas."'
Sa. PRESIDI-NT'r: Se pone ai discusi6n el articulo
cnarto. (Nadici pide la palabra.) Votaci6n ordinaria.;
los que est6n conformes que so pongan de pi6. (Es
aprobado.) Queda aprebado.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 5'-,La Comision d( acts se conmpondrili
de ocho Representantes, dividida, en dos Sub-(Comisio-
nes; una de cinco y otra de tires. La de cinco se co.m-
pondrA do dos d( la legislature anterior y tires de los
electos cuyas at.(as no tengan protests. La de tires,
de Representantes de la legislature anterior. (ada
Representante votarli por uno y dos respectivalmnte
de la primer Sub-Comisi6n y por dos de la segunda.
La primer Sub-(Comisi6n examinlar las actas de los
Representantes electos para la renovaci6n de la CtA-
mara, con excepci6n de la ldo sus miembros que sto
haIlaren en este caso, cuyas actas serin las que exa.-
minara la segunda Sub-Comisi6n."

SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el articunlo
quinto. (Aacdie pide la palabra. ) Votaci6n ordinaria;n
los que est6n coinformes que se pongan de pi6. (LE~
aprobado.) Queda, aprobado.
SR. VILLUiINDAs (E.): El senoi Presidente me per-
mite una sfiplica. Cuando no se comba.te un articulo
diga el Presidente "los Representantes que no estien
conformes que se pongan de pie."'
Sa. PRIMrIDENTK: Pero el RtReglniento dice lo contra-
rio y yo no puedo contrariar al Reglamiento.
SB. BETAS COUvRT, &Scretario: (Lee. )
"Articulo 6?-U-na vez nombratda la Comisi6n de
Actas, recesara la Camara por cinco dias, durante cuyo
plazo los Representantes que no hubit ren presentado


sus actas, lo harAin iA a I1. -..1. y dsta las enviari! acto
continuio (ia a Comisi6n. Si ai fltima hora finere presen-
tada algun acta que conitega protest y cuyo examen
y discusi6n requieran algiln tiempo, se concedera a la
Comisi6on, si la pidiere, una pr6rroga de tires dias ms1
para emitir su dictamnce, respect del acta 6 de las ac-
tas en cuesti6n, sin perjuicio de io cual einitira sus
dictamenes sobre las demnis."
ILay ina enmienda A este artlielo.
Sn. IPuKSIDENTE: L6ala. el senior SeerltaTio.
SR. Ih.TANCOUTR, iSecretario: (Lee.)

"'Los Iclpresentantes (lie suscriben. ,pdihmos A la
Camara so modifique el articulo 6'.. poniendo diez dias
en lugar de cineo.

( ,i.i. I de Represeni nt tes, Junio 5 de 19!02.--Doc-
tor Santi Metodia't ,."

SR. (lGAi\iA CA('IZ.\AiE:: Pido la palabra paira defen-
der la0 enmicnda.
SR. PI'I{E T [I)E, : Tiene la, palabra el senor Garcia
Cafizares.
SR. (ARCIAi CAIlZARES: NO es empefio miio el pre-
sentar ia enmienda para, ha.cer mayor el nfiimero de
dias. Es (iue ime fijo, sefiores Representlintes, en que
nosotros todos no vivimos en la Ha.bana ni cerca de
ella, y si en un correo se olvida un paquete, es proba-
ble que en cinco dias no pueda llegar A la llabalna. Esa
es la finica raz6n que me mueve A pedir A los seilores
Representantes que apoyen la enmienda, qu e he pre-
sentado.
Su. MATriNEZ OnTIz: Pido la palabra para hacer
una aclaraci6n.
SiR. PRESI mDEi-l:: Ticne la palabra el seinor tMartinez
Ortiz.
SB. 3AAR'rliNx OlrTz: E'Il n11iliiro de cinc o dias que
i,-i i on (1 articulo, ha sido un error de imprenta Ai
nuestro juicio. Debe decir tires, porque nosotros hemos
querido cumplir un precepto constitutional.
Desdo el momeinto que se reune la C:imara no
puede estar nunca en receso por mias de tres dias, por-
que se faltaria i un precepto constitutional.
En tanto que la Clmara no tenga quorum -,il. .-ii.-
no se puedo reinir.
Colmo lia de pasar uii lp)ls de tiempo desde el mo-
mento en que se haga laelcc(ioin, hasta que teluga In-
gar la constituci6in definitiva de la (' 11 i huielga,
por complcto, la proposici6n que ha hecho nuestro
distinguido amigo el senior (harcia Canizares; v en vez
poniendo los tres dias, bastaria ese receso, para que
pueda constituirse definitivamente la C('niara, y em-
pezar inimediatamente sn labor legislative.. Asi es que
yo insist en que el niumero de tres dias sea suliciente,
puesto que la. ',.i:..I no podria star en receso por
rias dias.
Sn. GAm(iA (C.\NIZARES: Pido la palabra.
SK. PiiESlIENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafizares
Sn. GARCiA CAdIZARES: Lc oido con mr1uch1 gusto 1o
que acaba, d decir el senior \1 ,'tinez Ortiz; pero ante
todo, hay que establecer unn i~ i!i. ., -, y nosotros no
hemos establecido mis que enmiendas.
No pretendemos que la Ctimara se recese por ras do
tres dias: lo (iqe pretendemos es que tenga diez dias
para powder llegar las acts i powder de la (omisi6n.
Por consirgiente: si los senores Re'iCresentantes me lo
permiten, yo presentaria una enmienda AL esa enmien-
da--si es que la, pala,bra cabe;-En nlgar de decir que
"se modifique poniendo diez dits en lugar de cinco,"
yo diria: (lqe si(ca diez dias los que se efialen para. re-










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 161


cibir las actas. Con eso no quedarA la ( '! ii 11 en re-
ceso; pero no se quitarA tampoco su derecho A un
Representante.
SB. MARTINEZ ORnTi: Pido la palabra.
SB. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Martinez
Ortiz.
Sn. GARCiA CARIZARES: Sr. President. ,Me permi-
te dirigirle una pregunta al Representante que acaba
de hablar?
SI. PRESIDENTE: Puede hacerla el Sr. Garcia Cafii-
zares.
SR. GARCIA CARIZARES: Yo quisiera qlue los sefores
de la Comisi6n me contestaran a la pregunta que voy
A dirigirles. Si despuAs de trascurrido ese tiempo,
un senior Representante que no haya podido enviar su
acta a la CAmara, ante qui6n la present? iNo tiene
un legitimo derecho al ser elegido por el pueblo? Yo
quiero darle a ese seflor Representante todo el derecho
que a su acta de electo corresponde, no quiero que
pueda decir nunca nadie que nosotros pretendemos
quitarle un derecho, fijando un plazo relativamente
corto, Por eso quiero que el Sr. Martinez Ortiz me
contest A esta simple pregunta.
Si. MARTiNEZ ORTiz: Tendr5 que insistir en lo que
he dicho. Desde el termino de election hasta el co-
mienzo de la legislature han de pasar various meses,
todos, absolutamente todos los sefiores Representan-
tes, electos, tendrAn tiempo suficiente para hacerlo;
pero afin pudiera darse el caso, remotisimo, de que al-
guno demorara el cumplimiento de esos deberes; y la
Comisi6n ha creido que dentro de la Constituci6n po-
dia dar esos tres dias de receso; ademas del que se
concede en nuestra misma Constitucion para que den-
tro de ese plazo pudiera hacerse la presentaci6n de las
actas de aquellos Representantes, sino se hubiesen he-
cho en tiempo oportuno. Asi es que la Comisi6n insis-
te, y el sefor Garcia Cafiizares teniendo en cuenta
estas razones, espero retire su proposici6n, suplicndo-
le lo haga antes de someterse A discusi6n, por ser una
cuesti6n mAs que reglamentaria, constitutional.
SR. GARCIA CANIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Caflizares.
SR. GARCIA CARIZARES: NO me es possible acceder a
la petici6n que el senior Martinez Ortiz, me hace A
nombre de los que firman el acta, porque yo algunas
veces-aunque no siempre-quiero ser hombre prActi-
co y creo que puede resultar el hecho que acaba de ci-
tarse; que venga un paquete por correo, y si no llega
a tiempo,-y el selor Martinez Ortiz se fijar6 en que
aqui han venido Representantes de Oriente,-puede
muy bien pasar que se necesite la demora. Por eso yo
retire la enmienda que present con mis compafieros,
pero present esta otra a la consideration de la CA-
mara. (Lee.)

"Los Representantes que suscriben pedimos a la CA-
mara se II.nliiqIi,, el articulo 6i, consignando quesean
diez dias los sefialados para la presentaci6n de actas.
Camara de Representantes, Junio 5 de 1902.-Dr.
Santiago Garcia Camizares. --Ricardo F t(. Carlos
Mendieta.

Esta enmienda la firman conmigo los sefiores Re-
presentantes que presentaron la anterior, no se trata
de un receso, en nada entorpecerA el libre funciona-
miento de la CAmara, se trata de no privar de su dere-
cho a los que hayan sido proclamados Representantes.
Sn. VILLUENDAS (E.): No se puede conceder senior
President.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n.


Si. VILITUENDAS (E.): Para una cuesti6n de orden,
senior Presidente.
SK. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): El senior Garcia C';,iii/.'--. ha
leido una enmienda, se ha puesto A discusi6n y no se
ha votado.
SR. PRESIDENTE: El senior Garcia C(.,r':i ,-. la ha
retirado.
SR. VILLUENDAS (E.): iVaya un lio! Se presentan
enmiendas y se retiran, quinn entiende eso?
Sit. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
Si. PIESIDENTE: Tiene la palabra el senior Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: El Representante senior Gar-
cia Cafiizares est6 sufriendo una confusion, segura-
mente, cuando insisted en el plazo de los diez dias para
la presentaci6n de actas por el que no la haya presen-
tado hasta la fecha de la constituci6n provisional de
la Camara. Ese plazo no puede ser mayor de tres dias
que son los que dura el receso porque el cometido de
la Comisihn dura esos tres dias y no mIs: despuns, la
Comisi6n da cuenta, y cesa conipletamente su encargo.
iComo ha do presentarse acta alguna A esa Comisi6n
en un plazo de diez dias 6 sea durante los siete dias
despu6s de la presentaci6n del informed si la Comisi6n
no est6 en funciones? Seria necesario entonces propo-
ner el nombramiento de una nueva Comisi6n, lo que
constituiria un procedimiento algo irregular.
SB. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefior Garcia
Cafiizares.
Sa. GAicIA CARIXARES: He pedido la palabra para
dirigir una pregunta al seflor Representante que acaba
dle hablar. Yo quicro que el sefior Maza y Artola me
contest la. pregunta que voy 6 hacerle.
i,Los Representantes que no hayan podido presentar
sus actas antes de la constitnei6n provisional de la
Camara 6 durante el receso, pierden el derecho de ser
Representante? Cont6steme el seflor Maza y Artola.
SB. MAxA Y AiRTOLA: Voy a contestar con la venia
del Sr. President.
Sit. PRESIDENTE: Puede hacerlo.
SR. MAZA Y ARTOLA: Los sefiores Representantes
que no hayan podido presenter sus actas antes de la
constitucion provisional de la C 'n ( i, 6 durante esos
tres dias de receso, no por eso pierdeon su derecho de
Representante; pueden presentar aquellas 6 la Mesa, y
entonces pasaran A una Comisi6n de Actas permanen-
te que se crea por este inismo Reglamento, y esa Co-
misi6n las estudiara y en su oportunidad emitir6 su
dietamen, que la Camara aprobar6, si es que merece
su aprobaci6n; de manera que no se coarta en lo mas
minimo su derecho A ningfin Representante.
Sa. GAiciA CARIZARES: ;Me permit la Presidencia
para rectificar?
Sn. IPESIDENTE: Puede hacerlo.
SR. Ga iciA CARIZARES: Indudablemente que los
que forman la Comisi6n de Actas revisarAn esas actas,
y las presentaran en su oportunidad 6 la Camara, las
cuales se rechazarAn 6 aprobarAn; pero yo pregunto
(,si un miembro que no ha podido presentar su acta, y
que se sienta entire nosotros, tiene el mismo derecho A
hablar que los demAs seilores Representantes?
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n la enmienda
del Sr. Garcia Caiizares. Los sefiores Representantes
que est6n conformes con ella, tendrin la bondad de
ponerse de pi6. (Es desechada.) Queda desechada.
El Sr. Secretario se servirA leer el articulo 6
(El Secretario, Sr. Betancourt, lee el articulo 6 ya
trascrito.)










162 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


Se pone a discusi6n el articulo 6, que acaba de
leerse, y al que se ha presentado una enmienda que
la Comisi6n acepta.
SR. MAZA Y ARTOLA: ,Me permit el Sr. President
hacer una aclaraci6n?
SR. PRESIDENTE: Puede hacerla.
Si. MAZA Y ARTOLA: El articulo ha sufrido una mo-
dificaci6n; en vez de cinco, como decia, ahora dice que
sean tres los dias de receso.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden, Sr. President.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia
Cafizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Es una modificaci6n al ar-
ticulo, pueden los sefiores de la Comisi6n...
SR. PRESIDENTE: (Interrumpiendo.) Es una equivo-
caci6n, Sr. Garcia Cafizares.
SR. GARCiA CA5IZARES: Lo creo porque la Mesa lo
ha dicho.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sr. President. El Presiden-
te de la Comisi6n en su oportunidad advirti6 que el
articulo que presentaba A la consideraci6n de la CAma-
ra era susceptible de modificaci6n, siempre que no
afectara a la parte esencial y fundamental del mismo.
Nosotros entendemos que podemos aceptar alguna
modificaci6n al articulo que est& en el texto que se ha
impreso y repartido en el que creo que hay algunos
errors de imprenta que ponen en ridicule a la Comi-
si6n y que aimn estamos en tiempo de subsanar, asi es
que on donde dice cinco debe leerse tres dias.
Sn. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra en contra
del articulo.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Caflizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Sr. President y Sres. Re-
presentantes: No seria l6gico, aparte de todas las ra-
zones que yo pudiera tener para consumer un turno en
contra de ese articulo, si no me opusiera A que fueran
tres los dias, cuando yo habia pedido que fueran diez
los dias de receso, asi es que yo ruego que sean cinco
dias ya que diez no han podido ser.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sr. President, habia pedido
la palabra para consumer un turn reglamentario.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Maza y
Artola.
Sn. MAZA Y Aw'rLA: Las razones que a la Comisi6n
asisten para que sean tres los dias de receso y no cin-
co, no las constituyen s61o la necesidad de subsanar un
error cometido por la imprenta, sino que ademas la
Comisi6n entendi6 que no debia durar mas de tres
dias el receso, y asi lo expuso en el dictamen, en el
texto original que remiti6 a la imprenta.
Ademis de esas razones insisted la Comisi6n, porque
no es possible contradecir el precepto terminante de la
Constituci6n, en el que se expresa que: (Lee.)

"Las Camaras abriran y cerrarin sus sesiones en
un mismo dia, residiran en una misma poblaci6n y no
podrAn trasladarse a otro lugar sin suspender sus
sesiones por mas de tres dias, sino por acuerdo de
ambas. '

Sin que la Constituci6n se refiera A los casos en que
la Cmmara est6 constituida provisionalmente. De modo
que por esta prohibici6n absolute de la Constituci6n,
entendi6 la Comisi6n que el t6rmino de tres dias no
podia prolongarse ni una hora mas.
Sn. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n el articulo 69
del Reglamento; los que est(n conformes so pondrAn
de pi6. (Es aprobado.) Queda aprobado.


SR. BETANCOURT, Seeretario: (Lee.)

"Articulo 7-La Comisi6n de actas para el mejor
desempefio de su cometido, podra hacer informaciones
y examiner cuantos antecedentes fuesen precisos. La
Mesa le prestarA en tales investigaciones los auxilios
necesarios."

Si. PRESIDENTE: Alguno de los sefiores Represen-
tantos quieren hacer uso de la palabra? Se pone a dis-
cusion ese articulo.
SB. LA TORnR: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. la Torre.
SR. LA TORRE: Como consider excesivo el articu-
lado de este Reglamento, creo que seria convenient
ir suprimiendo algunos. Yo creo que la Comisi6n de
actas para el mejor desempeflo de sus funciones puede
solicitar todos los auxilios que crea necesarios; pero
eso no es necesario consignarlo en un articulo. Yo creo
inftil ese articulo y debe suprimirse; con eso podia-
mos ir abreviando algunos de los articulos.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SB. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sres. Representantes: Yo la-
mento que al Sr. la Torre le parezca excesivo el nfi-
mero de articulos que tiene el Proyecto de Reglamen-
to, porque los de otros paises tiene mayor nimero que
el que hemos tenido la honra de presentar A la delibe-
raci6n de la Camara, y el mismo Americano tiene, pa-
ra su aplicaci6n un libro especial, de cuyo volfimen
podran former idea por sus propios ojos todos los se-
fiores Representantes. (Lo ensenia. Risas y manifestacio-
nes de asombro.) No ha bastado un Reglamento chico
para aquellas CAmaras, y ha sido necesario hacer esta
obra, que se llama '".MI.ii.,! de Jefferson" para resol-
ver todos los puntos de interpretaci6n dudosa. Noso-
tros, precisamente, no teniendo una jurisprudencia
para nuestras soluciones, hemos querido llegar hasta
el casuismo, si se quiere, para que no cupiese la duda
en ningfin caso.
Pero, 4 pesar de este criterio, creemos que algfin ar-
ticulo pudiera refundirse en otro. Esto es una cues-
ti6n de detalle, es una cuesti6n de redacci6n y nosotros
creemos que ese es un punto resuelto. DespuBs que
est6 torminado el Reglamento pasarA A la Comisi6n de
estilo que tendrA que hacer ese trabajo. Es cuanto
tenia que decir al senior la Torre.
SR. ,A TonEn: Para rectificar, sefor Presidente.
SR. IRESIDENTE: Tiene la palabra el senior la Torre
para rectificar.
Sn. LA ToRRE: Queda en pie la observaci6n que yo
he hecho de que es absolutamente innecesario ese ar-
ticulo. Para poder impugnar las actas se necesita acu-
dir & todos los antecedentes, y la Mesa est& en el deber
de traer todos los antecedentes necesarios. En cuanto
al nfmero de los articulos, tengo que decir que este
libro que ha presentado el senior Martinez Ortiz es un
"'Manual para uso de los Representantes," como existe
en Espaina, y como existira aqui en Cuba, despues que
se vayan presentando los casos que no se pueden pre-
veer. Aqui tengo el Reglamento de la Camara de Co-
lombia que tiene 75 articulos y el de Venezuela con
70. Insisto, pues, en afirmar que puede suprimirse ese
articulo, porque un articulo que se limita a decir que
la Comisi6n de actas podra hacer informaciones, y exa-
minar cuantos antecedentes fuesen necesarios para el
mejor desempefio de sus funciones, es un articulo que
esta de mas.
Sn. MA:RTiNEz ORTIZ: Pido la palabra para rectificar
en nombre de la Comisi6n.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 163


SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para decir que la Comisi6n no
estima impertinente el articulo 79 porque bien pudiera
llegar el caso que la Comisi6n de actas, perteneciendo
& un grupo politico, no quisiera de ninguna manera
acceder A las aclaraciones para determinar si un acta
era 6 no grave. Nosotros mantenemos la necesidad de
que el articulo 79 subsista, porque viene A aclarar un
concept y al mismo tiempo viene A determinar un
hecho que posiblemente se presentarA en la practice.
Dice el articulo: "La Mesa le prestar& en tales inves-
tigaciones los auxilios necesarios," y esa Mesa no
conteniendo en el Reglamento la disposici6n del ar-
ticulo 79, podria entorpecer las funciones de la Comi-
si6n, y por tanto de la Camara. A nosotros nos ha guia-
do un espiritu ampliamente previsor; hemos sostenido
este criterio para que, en ningfin caso, surja un con-
flicto entire una Comisi6n de actas, que pudiera perte-
necer a un partido y una Mesa accidental, con tenden-
cias c ontrarias, puesto que no hay que olvidar se
compondrd de la parte de la Camara que no ha sido
renovada. Pudiera poner en conflict los intereses
politicos del pais.
Y como contestaci6n a las filtimas palabras del seflor
la Torre, puedo decirle, que el nfmero de articulos no
significa nada; el Reglanmento de las Camaras de Ita-
lia, que es la filtima palabra en esa material, consta de
174 articulos. Asi es que bien pudiera servirnos de
norma ya que acaban de hacerlo el ailo pasado.
SR. PRESIDENTE: Se pone a votaci6n el articulo 79;
los que est6n conformes que se pongan de pi6. (Es
oprobado.) Queda aprobado.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Articulo 89-Las Sub-Comisiones de actas exami-
narAn, no s6lo las actas presentadas, sino las protests
y reclamaciones establecidas contra la validez 6 lega-
lidad de las respectivas elecciones."

SR. PRESIDENTE: Estando para expirar las horas re-
glamentarias, y habiendo una moci6n declarada ur-
gente por la Mesa, antes de seguir adelante en la


discusi6n del Reglamento, se le va a dar lecture para
que sea discutida y resuelta.
SR. IETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"A LA CAMERA DE REPRESENTANTES.

Los Representantes que suscriben, teniendo en cuen-
ta la necesidad imperiosa de tener aprobado el Regla-
mento que ha de regirnos, porque las mfiltiples 6 im-
portantes cuestiones de vital interns para el pais, que
espera con ansia el fruto de nuestras labores, y muy
principalmente las de orden econ6mico asi lo exigen,
suplican a la (''ii.lr.; acuerde: dedicar dos sesiones
diarias, de tres horas, una por la tarde y otra por la
noche, para discutir y aprobar el Proyecto de Regla-
mento sometido A su consideraci6n.
Camara de Representantes, Junio 5 de 1902.-Doc-
tor JoAs A. Malberty.-Faustino Guerra.-P Albarrdn.-
Dr. Santiago Garcia Canizares."

SR. GARCIA CANIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafiizares.
SR. GARCIA CAUIZARES: Sefiores Representantes; yo
creo que esto no debe ser objeto de discusi6n. La
misma raz6n en que me apoy6 antes, me evita tener
que hacer nuevas manifestaciones sobre la. absolute
conveniencia de concluir cuanto antes los trabajos
preliminares de la Cimara, y por eso pienso, y conmi-
go piensan los que han firmado esa moci6n, que debe-
mos terminal en el mas breve plazo la discusi6n del
Proyecto de Reglamento. Por eso hemos presentado
esa moci6n que acaba de ser leida.
SR. PRESIDENTE: NO habiendo nadie pedido la pala-
bra en contra, se pone A votaci6n la moci6n que ha
sido leida. Los que est6n conformes con ella que se
pongan de pi6. (Es aprobada.) Queda aprobada.
Habiendo terminado las horas reglamentarias, se
levanta la sesi6n; y como ha sido aprobada la moci6n
del Sr. Garcia Caflizares, desde mariana se celebraran
dos sesiones, una que empezarA a las dos de la tarde,
y otra A las ocho de la noche.
(Hora: las cinco y quince minutes p. m.)


MPRENTA DE RAMBLA Y BOUZA,--OBIPO 35.




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