Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00014
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE


SESIONES


DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURA.-1902.


VOL. t. HABANA, OCTUBRE 25 DE 1902. NUM. 14.


Camara


de Representantes.


Novena sesi6n ordinaria.-Mayo 31 de 1902.

SUMARIO

Se pasa lista.-Lectura y aprobacidn del acta de la sesi6n anterior.-Comunicacioii del senior Presi-
dente de la Repdblica.-Proyecto de Ley de los Representantes, seilores Garmendia, Sobrado,
Lisquet y Blanco derogando todas las disposiciones dictadas, antes de la consstituci6n de la Re-
pdblica, que se opongan al amplio ejercicio de los derechos que concede el articulo 25 de la
Constituci6n.-Es aprobado por unanimidad.-Se levant la sesi6n.


A las tres horas y veinticinco minutes p. m. ocupa
la Presidencia, el senior Pelayo Garcia y las Secretarias
los sefiores Allfredo Betancourt y Mandnley y Antonio
Gonzalo P6rez.
SR. PRESIDENTE: Se precede A pasar list. (El Secre-
tario pasa lista.) Se abre la sesi6n y se procede A leer
el acta de la. anterior. (El Secretario, senior Gonzalo P&rez,
da lecture al acta.) ;,Algfin senior Representante tiene
algo que nianifestar?
SR. MASFERRER: Si no he oido mnal, se ha omitido la
moci6n de la pension vitalicia de seis mil pesos.
Sn. PRESIDENT: No seflor.
Sm. VILLUENDAS (E.): Es que el senior Secretario la
calla para abreviar.
SR. MASFERRER: E-r.y conformne.
SR. PRESIDENTE: 4Se aprueba el acta? (Es aprobada.)
Queda aprobada. Se procede a dar lecture A las co-
municaciones recibidas.
Si. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"'Iabana, Mayo 29 de 1902.
Seflor Presidente de la CAmara de Representantes.
Honorable sefnor:
I'\, .. el honor de contestar su atenta, comunicaci6n
de 23 del present mes, manifestando que dare cum-
plimiento A lo dispuesto en el articulo 68, caso 5? de
la Constitucion, respect a la, presentaci6n del Proyee-
to de Presupuestos anuales dentro del t4rmino fijado
en dicho articulo 6 caso.
Al mismo tiempo debo manifestarle que debido a la
especial organizaci6n de los servicios pfiblicos, durante
el period de la Intervenci6n Americana, mnuchos de
ellos dependian directamente del Gobierno Militar de
la Isla y de las Autoridades de Washington, por cuya


raz6n no consta.n en las actuaales Secretarias el personal,
gastos y modo de funcionar de aquellas dependencias,
circunstancia que unida a la de no haberse acordado
por el Congreso la organizaci6n de algunos servicios
ni la retribuni6n del personal que habr;i de desempe-
fiarlos, harA mny dificil, sino impossible, la presenta-
ci6n del Proyecto de presupuestos dentro del termino
acorda.do por esa (Cniaa.
De used atentamnente.
El President de la Repfiblica,
T. Estrada Palma."
SR. PRESIDENTE: Se procede A leer las mociones de-
claradas urgentes.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"A LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
. Por cuanto: los Decretos dictados por el Gobierno
Interventor respect de ciertos peri6dicos-cuya pu-
blicaci6n se neg6-se oponen abiertainente-quebran-
tAndose 6 conculcandolo-A lo dispuesto en el articulo
25 de nuestra Constituci6n, los Representantes que
suscriben tienen el honor deproponer ]a siguiente ley:
Quedan derogadas todas las disposiciones dictadas
ha1sta el dia 20 del present mes, que impidan 6 se
opongan al amplio ejercicio de los derechos que taxa-
tivamente concede el articulo 25 de Ia Constituci6n
Cubana.
CAmara de Representantes, Mayo 30 de 1902.-Juan
A. Garmendia.-Manuel Sobrado.-Juan Felipe Risquet.
-Jose Antonio Blanco."
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n la moci6n que
se acaba de leer.
SR. GARMENDiA: Pido la palabra.


:__~










128 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


Sn. PRISIDENTE: Tiene la palabra el senior Garmen-
dia.
S i. GARME:NDIA: Seflores Representantes: Entiendo
que la proposici6n que con otros compafieros he tenido
el honor de presentar no admite discussion; pero si exi-
ge aclaraciones, aunque no sean nims que en el sentido
de explicar por qu6 ese Proyecto de Ley ha sido pre-
sentado A la honorable consideraci6n de sus sefiorias.
Yo no quiero referirme A la sesi6n de ayer, de la cual
viene a ser una enmienda el Proyecto de Ley presen-
tado; y no quiero referirme a esa sesi6n, porque ella,
simple y llanamente, no ha sido mAs que un alarde de
oratoria, completamente initial; y no completamente
infitil por mis modestisimas i niii -I i ....--, sino por
los actos mismos realizados por los autores de la mo-
ci6n, que despu6s de tres horas de debate sobre un
punto sobre el cual no cabia discusi6n de ninguna cla-
se, han venido, al fin y A la posture, a retirar su mo-
ci6n, demostrando con esos mismos actos, que esa mo-
ci6n no merecia los honors de ser discutida, desde el
instant en que no amerit6 la defense de sus propios
autores. Quiero, si, concretarme 4 la moci6n 6 a] Pro-
yecto de Ley, presentado por nosotros A la C(' i! ..
Ese proyecto tiene antecedentes, que la Cimnara ne-
cesita conocer, para no estimarlo redundante; y para
darlos A conocer, es para lo que consume este turn.
El dia 29 del present mes se solicit del Gobierno
Civil de la Habana la publicaci6n de determinado pe-
ri6dico; y ese Gobierno Civil se neg6 A concederla,
fundandose, seguramente, en la Regla s6ptima adicio-
nal de la Constituci6n.
Yo que no soy amigo, ni correligionario, ni conoci-
do siquiera del Gobernador Civil de esta Provincia,
declaro, con el valor finico que tengo, con el valor que
debemos tener todos, con el valor de mis actos y de
mis sentimientos, declare, digo, dando una nota im-
popular, que ese Gobernador ha estado de lleno, no ya
dentro del ejercicio de sus derechos, sino dentro del
cumplimiento de sus deberes legales; porque el Gober-
nador Civil de la Habana, ni ninguna otra autoridad
podia conceder el permiso para la publicaci6n de ese
peri6dico, ni de otro alguno, sobre los cuales hubiera
recaido interdicci6n en el period de la Intervenci6n
americana. Y no podia proceder en ese sentido de con-
cesiones, porque A ello se oponia terminantemente la
referida Regla s6ptima, que dice asi: (Lee.)

"Todas las eyes, decretos, reglamentos, 6rdenes y
demis disposiciones que estuvieren en vigor al pro-
mulgarse esta Constituci6n, continnaran observAndose
en cuanto no se opongan 4 ella, mientras no fueren le-
galmente derogadas 6 modificadas."
Los t6rminos en que estaba redactada esa Regla
s6ptima, dieron lugar A dudas; por lo que el Gobierno
Interventor, poco antes de abandonar esta Isla, publi-
c6 la Orden nfimero 148, que dice asi: (Lee.)

"Habana, 13 de Mayo de 1902.

Consicerando: que por la s6ptima de las Disposicio-
nes Transitorias consignadas en la Constituci6n acor-
dada por la Convenci6n Constituyente de Cuba, se
dispone lo que sigue:
"Todas las leyes, decretos, reglamentos, 6rdenes, y demas
"disposiciones que estuvieren en vigor al promulgarse esta
"Constituci6n, continuardn observAndose en cuanto no se
"opongan A ella, mientras no fueren legalmente derogadas 6
"modificadas."
Considerando: que algunas de las leyes, decretos,
reglamentos, 6rdenes y demas disposiciones dictadas


y promulgadas por el Gobernador \il;i il de Cuba y
vigentes en la actualidad, estAn redactadas en t6rmi-
nos que determinada y ..- ti,-il .;.,,.-iI.. ]a circunscribe
al Gobierno Militar y su- IIi.I.'.I ni,,-.
Por tanto, A fin de que la Disposici6n Transitoria
antes citada surta en todo sus efectos, y ninguno de
los particulares y materials A los cuales dichas leyes,
decretos, reglamentos, ordenes y demas disposiciones
se refieren, carezcan siquiera aparentemente, de regu-
lacion y regimen despu6s de cesar el Gobierno Militar
y pendan de la acci6n del Gobierno establecido confor-
me a dicha Constituci6n cuando 6sta haya surtido sus
efectos;
Por la presence se declare y ordena que todas y
cada una de dichas leyes, decretos, reglamentos, 6rde-
nes y demAs disposiciones dictadas y promulgadas por
el Gobierno Militar de Cuba 6 por su autoridad, se
considered de character general y duradero, y aplica-
bles y obligatorias para todos los funcionarios del Go-
bierno de Cuba, sean cuales fueren las denominaciones
6 titulos de los que sucedan A los empleados del Go-
bieruo Militar, y que continflan en fuerza y vigor, sea
cual fuere el Gobierno que on Cuba exist, hasta que
sean legalmente derogadas 6 i..,lii%. i.1.-, conforme a
los preceptos que se consignan en la Constituci6n antes
mencionada.
LEONARD WOOD,
Gobernador Miilitar.''
Fmiu tal el interns que en esa Orden se tuvo para
aclarar la Regla s6ptima antes invocada, que no se va-
cil6 en sacrificar cruelmcnte el estilo de la orden, para
cvidenciar su prop6sito.
Veis, pue, p -, fri."' Representantes, que todos y ca-
da uno de los Decretos publicados durante la Inter-
vencion americana, estan en vigor; y en vigor conti-
nuian mientras no concurran, respect de ellos, dos
requisites: uno de esencia 6 sustancial -que afecte A
la material constitucional- y otro de modalidad, de
forma, de procedimiento, de character adjetivo: que
sea derogado con arreglo a derecho.
4Y cual es la mantra de derogar una Ley, -,ir..,,
l .i, i. iii .-- Bien sab6is todos que solamente por
medio de otra Ley.
Ni el mismo Poder Ejecutivo puede derogar una
Ley. Atribuciones para tal cosa, solamente las tiene
el Congreso-esta CAmara y el Senado-con la sanci6n
del Ejecutivo.
Y lo que no podia hacer el Ejecutivo, ,podia hacer-
lo un humildisimo Gobernador de Provincia?
De ninguna manera sefiores.
Queda pues sentado y fuera de today discusi6n que el
Gobernador Civil no ha sido mas que un observador
field y extricto de un precepto, cuya dcrogaci6n estA
solo en la voluntad del Congreso, con la aceptaci6n
del Poder Ejecutivo.
Ahora bien seniores, ;qu4 espectAculo es el que ha
ofrecido el Partido Republicano en el dia de ayer?
Mi ,iit, i- algunos oradores consumian por tres veces
turnos, agotando todos los calificativos -dentro de la
correcci6n- que mis pudieran lastimarnos; dandonos
el dictado de conservadores; llamAndonos gubernamen-
tales y conseguidores de destinos, el Partido Republi-
cano buscaba el medio de solucionar el conflict que
nos avergonzaba.
Porque lo cierto era que en medio de una Repfiblica
democrAtica y cordial habia un precepto de origen
americano y military, a cuyo amparo podia violarse la
Constituci6n, pero perfectamente legal; y nosotros no
nos habiamos ocupado de decir cuales son las leyes
que garantizan la vida constitutional, por ejemplo;










DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 129


miontras que nos gastamos nuestro tiempo y nuestros
esfuerzos en fuegos de artificio, y cada uno de nosotros
so cree un Miraboau, un Danton 6 Robespierre.
Sefores, yo aconsejo dentro de ]a humildad de mi
persona, que seamos mas practices, y que hagamos lo
quo ayer ha tenido ocasi6n de hacer un pequeflo grupo
de esta CAmaira: Que cuando veanios la Constitueion
incumplida, no por causa nuestra sino por ]a fuerza de
los hechos, (porque hemos tenido hasta abora una si-
tuaci6n violent de character estrictamente military, que
no se desenvolvia dentro de procediniento alguno,
porque el sable era el que predominaba,) (clando eso
veamos,- salvemos la (onstitucion, como lo haeemos
boy por medio de la derogaci6n de ese decreto, que
atenta i nuestro C6digo fundamental.
Nosotros los que llamAis gubernamentales: nosotros
los que tildalis de conservadores; nosotrosos os que no
conmlgamos con esas teorias radicals, con velocidad
do tren express, y con paradas en Venezuela y Colom-
bia, en Haiti y en Santo Domingo ..
SR. LOYNAZ: (Interrumpiendo.) Y en Baire.
SB. GARMENDIA: (Continuando.) ...nosotros velamos
en todas parties por la vida de la Constituci6n.
SR. LOYNAZ: Y con paradas on Baire tambi6n.
Sn. (GARMENDiA: Puede su sofioria consumer un tur-
no si quiere, para demostranme lo contrario. Noso-
tros no venimos aqui solanmente-vuelvo A decir--
defender el precepto constitutional. (El senor Loynaz
dice unas palabras en voz baja. )
Puede su seoioria despnus consumer el turn corres-
pondiente y hacer la apologia de lo que quiera.
Repito por tercera vez, debido a la interrupei6n do
mi distinguido compailero el senior Loynaz del Castillo
que nosotros no venimos solamente ai defender el pro-
cepto constitutional del articulo 25, en virtud del cual
se concede, la libre emisi6n del pensamiento hablado
y escrito, sino que (y lo declare, deblidamente autori-
zado, on nombre del partido republican) que tambi6n
venimos A velar por los fueros de la prensa; no colmo
alarde de servil humillacion 6 come .. 1 i!! -I ,. .... de
miedo, porque nosotros no tememos la, prensa, no te-
memos A la censura, cuando son la expresi6n de nues-
tras deficiencies; porque nosotros no creemos que la


prensa se inspire en m6viles que no sean el progress y
la justicia mas absolute. Para nosotros la prensa es
el baluarte mas avanzado de nuestro derecho; para
nosotros la, prensa es la conquista mts preciada de
nuestros tiempos; es la primera victim del despotismo
y la tirania; para nosotros la prensa es-para terminal
con una frase-el litigo de Juvenal, la sombra de
Macbeth, amenazadores del crime, el delito y la co-
rrup)oi6n.
SE. XIQUES: Pido la palabra para una alusi6n per-
sonal.
St. LOYNAz: Pido la palabra.
St. PRESIDENTE: 'Iiene la palabra el sefior Xiques
para una, alusi6n.
Sn. XIQUES: Sefiores Representantes; seria perfecta-
mente ocioso que yo recogiera las in ii11 I. :.. ii-, que
acaba de hacer el sefior Garmendia, porque ya estin
recogidas y contestadas. Mas como el movimiento se
demuestra andando, yo voy A dar una prueba patent
de humildad, guardando silencio esta vez, para que la
Ca&iara se entregue A sus labores.
Sn. PRESID~NTE: Tiene la palabra el senor Loynaz.
Sn. LOYNAZ: Tambi6n para demostrar que el movi-
miento so denuestra andando, y aunque no estoy con-
forme, y podia rechazar las apreciaciones un tanto
exageradas del senor Garmendia, nosotros le damos
nuestro apoyo A su proposici6n.
Sn. GARMENDIA: Solamente para darle las gracias al
seflor Xiques y al sefior Loynaz del Castillo, no en
nombre mio solamente, sino en nombre tambidn del
partido republican.
Sn. PRESIDEN:TE: No habiendo pedido nadie la pala-
bra, se pone A votaci6n la moci6n a que se ha dado
lecture. Los que estin de conformidad se servirAn
ponerse de pii. (-Ts aprobada.) Queda aprobada.
Sn. GARMENDIA: Sef(or Presidente, yo desearia sa-
ber si habia sido por unanimidad, y desearia que cons-
tara en aeta si asi era el acuerdo, para honra y prez
de esta Cuimara.
SB, PRESIDENTE: Habiendo terminado los asuntos
declarados urgentes que comprende la orden del dia, de
hov, se levant la sesi6n.
(Hora: las cuatro menos diez minutes p. m.)


MPRENTA DE RAMBLA Y BOUZA,--OBIPO 5,.




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