Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00007
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE SESIONES


DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICA DE CUBA


PRIMERA LEGISLATURE. -1902.


HABANA, OCTUBRE 17 DE 1902.


Camara


de Representantes.


Tercera sesi6n ordinaria.-Mayo 24 de 1902.

SUMARIO

Se pasa lista.-Lectura del acta de la sesi6n anterior.-Varias rectificaciones.-Aprobacion del acta.-
Telegramas de felicitaci6n.-CUonunicaciidn del Senado.-El articulo 122 del Reglamento.-Se acer-
da no disciitir ningtln Proyecto de Ley, proposici6n 6 mocioil qu(le no sea de notoria urgencia.-Dota-
ci6n del Presidente y Vice Presidente de la Repdiblica.-QQueda sobre la mesa dicha mocin.-Dotaci6i
de los sefiores Senadores y epresentantes.-Queda sobre la mesa dicha mocion.-Moci6n de los Re-
presentantes seoiores Martinez Ortiz, Cardenal y Cue, y enmniends de los Representantes sefiores Men-
doza Guerra, Xiques y Masferrer sobre las Secretarias dc despacho.-En votacion nominal se acuerda
considerar no urgentes dichas proposiciones.-Un receso de cinco minutos.-Se reanuda la sesi6n.-
Mociones de los Representantes sefiores Martinez Rojas, Maza y Artola y Masfierrer, y Garcia Cafliza-
res, Nidfez y Malberty, pidiendo se autorice i la Presidenciaijuzge de la perenitoriedad de los asun-
tos.-Se acuerda la anterior iiociidi.-Moci6n de los Representantes seflores Maza y Artola, Gar-
mendia, Guerra (F.) y Martinez Ortiz proponiendo la division de los sefiores RIepresentantes en dos
series a los efectos de la renovaci6n parcial de la CAiinara.-Cumiplieindo un precepto reglamenta-
rio la Presidencia ordena (que se saquen copies de esa mocidn y se repartan entire los sefiores RIepre-
sentantes para su estudlo.-Enmienda a diclia mocidn de los Representantes seitores Mendieta y Sir-
ven.-Otra enmienda de los Representantes seiiores Risquet, Blanco y Rodriguez Acosta.-Se levanta
la sesi6n.


A las dos horas y cuarenta minutes p. m. ocupa la
Presidencia el senor Pelayo Garcia y las Secretarias
los sefiores Alfredo Betancourt y Manduley y Antonio
Gonzalo Phrez.
SR. PRESIDENTE: Sirvase el sefor Secretario pasar
list. (El Secretario pasa list. )
Se abre la sesi6n y se va A dar lecture al acta de la
sesi6n anterior. (El Secretario, Sr. Gonzalo Perez, lee el
acda.)
Sefnores Representantes: Tienen que manifestar algo
acerca del acta que se acaba de dar lecture?
SR. POVEDA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Poveda.
SB. POVEDA: No consta en acta lo que pedi en la se-
si6n anterior, la prioridad para la proposici6n firma.da
por mi y los seilores Villuendas y otros, y que se dis-
cutiera despuhs de haberse aprobado el Reglamento.
SR. GONZALO PtREZ, Secretario: Consta asi en acta lo
que pide el senior Poveda.
SR. POVEDA: No se present otro proyecto antes.
Consta asi con esas palabras?
SR. GONZALO PRBEZ, Secretario: Con esas palabras no.


SR. PRESIDENTE: Se harA la rectificaci6n del acta
como desea el senior Poveda.
SR. POVEDA: Deseo la rectificaci6n para tan pronto
como est6 aprobado... ( Una voz: No se oye.)
SR. PRESIDENTE: Se va a leer esa part del acta.
Sn. GONZALO PnREZ, Secretario: (Lee nuevamente la
parte del acta a que alude el senior Poveda.)
SR. POVEDA: Hago constar que el senior Mi--i i.1.-r
no ha presentado proyectos...
SR. PRESIDENTE: Es algo sobre la rectificaci6n del
acta?... -r,..ir Representantes: segfin previene el Re-
glamento cuando se hagan impugnaciones del acta por
cualquier motivo y no hubiere avenencia entire el Re-
presentante y el Secretario, la Camara debe resolver
por votaci6n si se hace la rectificaci6n que pide el se-
ior Representante. :i -.. i- -manifestar el senior Pove- *
da la modificaci6n que desea hacer al acta.
SR. POVEDA: Seiiores Representantes: (Varias voices:
No se oye.) Mi voz es dhbil y no puedo esforzarla. En
virtud de que no se ha presentado ninguna otra moci6n,
ni proyecto, que tenga la trascendencia de la presenta-
da por mi, es por lo que pido tenga el derecho de prio-
ridad, porque deseo que despubs de aprobado el Regla-


VOL. t.


NUM. 7.










74 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA.


mento, sea leida tratada y discutida, con arreglo 6 lo
que determine el Reglamento. Eso fu6 lo que enten-
di yo se habia acordado; y he pedido la palabra con
perfect derecho, porque al no haber proyectos de la
trascendencia del mismo, puesto que todos se han re-
tirado, y el mio ha quedado, desde luego le correspon-
de al mio la prioridad.
SR. GARCIA CANIZARES: Para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Para una cuesti6n de orden tiene
la palabra el senior Garcia Cafiizares.
SR. GARCIA CAIZAtRE: El articulo 31 del Regla-
mento dice tan claro que a mi no me deja duda que
las actas se redactaran con la mayor concisi6n possible.
(Lec.)
"Articulo 31. Los Secretarios de la Convenci6n
tendrAn las siguientes atribuciones:
Primera: Iedactar las actas de las sesiones y dar
cuenta con ellas para su aprobaci6n, poniendo en el
borrador, inmediatamente despu6s de ser aprobada
por la Convenci6n, nota expresiva de este extreme 6
de las ui..,il. i ,..[.- acordadas, suscribiendo ambos
dicha nota y recojiendo la firma del Presidente. Las
actas se redactarin con la mayor concisi6n possible,
haciendo constar el objeto con que cada Delegado hizo
uso de la palabra 6 la petici6n que formula, pero no
su razonamiento y argumentacion;" .........
Yo creo que la peticion del senor Poveda, esta
perfectamente explicada en elacta. Y sigo leyendo con
permiso de la Mesa. Dice el articulo citado: (Lee.)
......"no obstante cuando durante la discusi6n de un
asunto asi lo solicitase algfn Delegado, se podrdn hacer
constar en acta determinadas palabras y razonamien-
tos. Al margen del acta se har' constar el nombre de
los concurrentes i la sesi6n."
Creo que la petici6n del senior Poveda esta perfecta-
mente formulada en el acta. Si el sefor Poveda, en
el moment de la discusi6n hubiera pedido que se hi-
ciera constar en el acta el razonamiento 6 argumen-
taci6n, creo que entonces tenia raz6n para pedir que
ahora se hiciera constar.
Sa. POVEDA: Yo no entiendo, sefiores Representan-
tes, que la aceptaci6n de mi proyecto represent un
derecho de prioridad para mi: no es Bste mi prop6sito;
pero si el de que se consigne en acta todo detalle A que
haya dado lugar el debate sobre mi moci6n presentada
ayer.
Sn. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
Sit. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Villuen-
das.
SB. VILLUENDAS (E.): Sr. President, sefiores Re-
presentantes: El senior Poveda ha expresado ayer una
cosa, todo consta en el DIARIO DE SESIONES, yo no
recuerdo si pedia que constara tal como 61 lo dijo,
pero ahora el senior Poveda, con un perfectisimo dere-
cho pide que su moci6n conste en el acta, y tan no se
le puede negar que conste ahora en el acta que 41 ayer
pedia la prioridad de su moci6n sobre las otras que se
habian presentado ayer. Yo pido a la Camara que lo
acuerde sin discusi6n: no es possible neghrselo, es
cuesti6n de 16gica.
Si. BETANCOURT, Secretario: No hay acuerdo ninguno
* hasta ahora que sea contrario. Si el senior Poveda en-
tiende que le conviene que se consignen en elacta sus pa-
labras todas, la Camara dir6 si debe 6 no complac6rsele.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SB. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Al oponerme ayer al derecho de
prioridad de la moci6n presentada por el senior Pove-
da, indiqu6 al mismo tiempo que tenia verdadero in-


ter6s en que se conociesen A la mayor brevedad posi-
ble los datos que habia interesado para preparer la
moci6n que anunci6 en la primer sesi6n que celebr6
esta Camara. Por tal motivo entiendo que de darle
al seflor Poveda el derecho de prioridad, yo tambi6n
creo tener derecho A que se me concede, y entiendo,
ademAs, que mientras no tengamos un reglamento de-
finitivo, ni el sefior Poveda, ni yo, ni ninguno otro
tiene derecho de prioridad.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para hacer una aclaraci6n que
ya se hizo ayer. El Sr. Poveda pedia la prioridad para
su Proyecto de Ley, aseverando que la Mesa no podia
tener conocimiento de otro Proyecto de Ley que al
mismo asunto se refiriese.
Yo pregunt6 a la Mesa si en ella no habia un Pro-
yecto de Ley que a ese mismo asunto se referia y fu6
aqui leido; por lo tanto, yo entiendo que ni la prioridad
existia, ni el hecho que sefialaba el senior Poveda era
todo cierto, por hallarse en la mesa un proyecto que a
ese mismo asunto se referia.
SR. PRESIDENTE: (Nadie desea hacer uso de la pala-
bra referente al acta de la sesi6n anterior?
SR. MENDOZA GUERRA: En el acta que se acaba de
dar lecture hay un error. Alli se dice que yo consumi un
turno en contra de una moci6n,'y digo que lo consumi
en pr6: me referia a la amnistia del Ej6rcito Liberta-
dor.
SR. PRESIDENTE: ,Se aprueba el acta? (Es aprobada.)
Queda aprobada.
SR. BETANCOURT: Secretario: (Lee.)

"CAMARA DE REPRESENTANTES.-HABANA.

Ayuntamiento me honro presidir eleva A ese alto
Cuerpo saludo respetuoso por advenimiento Repfublica
y nueva era paz y uni6n para pueblo cubano.-Alcolde
Pinar del Rio."

"CAMARA DE REPRESENTANTES.--HABANA.

Pueblo congregado para colocar primer piedra Pla-
za Constituci6n, acuerda felicitar esa CUmara por ad-
venimiento Repfiblica.-Alcalde Rodas."

CAMERAA DE REPRESENTANTES.--HAB ANA.

Al tomar posesi6n cargo saludo respetuosamente y
le felicito por constituci6n Patria ofrecindole incon-
dicionalmente cooperaci6n al mantenimiento institu-
ciones republicans dentro de mis facultades.-Gober-
nador Civil. Pinar del Rio."

"SR. PRESIDENT DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.

Tengo el honor de comunicar a usted que en sesi6n
verificada en el dia de ayer en este Senado, se acord6
por unanimidad una moci6n que dice asi:
Primero. Autorizar al Poder Ejecutivo para que or-
dene el pago de las atenciones pendientes, cuyas can-
tidades presupuestadas estAn aprobadas por el Gobier-
no Military.
Segundo. Conceder al Poder Ejecutivo un cr6dito de
cien mil pesos para que cubra las atenciones urgentes
no incluidas en los actuales Presupuestos del Gobierno
Military, hasta tanto se discutan y aprueben los Presu-
puestos del Estado."










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 75


SR. PRESIDENTE: La C6mara acordar6 lo que deba
resolver en virtud de ese Proyecto de Ley que ha pasa-
do por el Senado.
SK. GARciA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. IPRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
fiizares.
SR. GARCiA CARIZARES: Ayer se discuti6 aqui un
Proyecto de Ley que tiene relaci6n con la comunica-
ci6n que se ha leido y fu4 desechado por mayoria.
SR. PRESIDENTE: Fu6 aprobada la primer part
SR. GARCiA CARIZARES: Despu6s dela comunicaei6n
que acaba de leerse y que viene del Senado, la'CAimara
debe reconsiderar el acuerdo. Han cambiado las cir-
cunstancias, esa es mi opinion, y deseo se someta a la
consideraci6n de la Caimara.
Si. SOBRADO: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sobrado.
SR. SOBRADo: Para que se d6 lectura al articulo 122
del Reglamento.
SR. FONTS: Pido la palabra para despues que se lea
el articulo.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"ART. 122. La revision debera tratarse necesaria-
mente en sesi6n extraordinaria, y s6lo podrA prosperar
cuando asi lo acuerde la mitad mas uno de los Dole-
gados proclamados."'

SR. GONZALO PIREZ: Yo entiendo, sefiores Repre-
sentantes, que today vez que el Proyeeto de Ley apro-
bado por el Senado no es igual al que se ha aprobado
por esta Camara, result que hay una diferencia, que
en todos los Parlamentos se dirime por medio de una
Comisi6n mixta. Para 6sto existe un Comite mixto que
tiene por objeto ponerse de acuerdo sobre las diferen-
cias de ambas CAinaras; y como quiera que no tenemos
todavia ese Comit6, entiendo que procede nombrar una
comisi6n especial de nuestro seno para que juntamen-
te con otra del Senado, se ponga de acuerdo respect
al particular de que se trata. Es lo finico que procede
hacer aqui.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Fonts.
SR. FONTS: Cuando pedi la palabra no habia hablado
el senior Gonzalo PWrez, y por lo tanto no me era posi-
ble referirme al aspect de la cuesti6n que 6.1 ha tra-
tado. Ahora tengo que concretarme a otro punto dis-
tinto, al que el senior Gonzalo Perez llama prcvio.
Yo creo que esas Comisiones mixtas que se nombren
por los Cuerpos Colegisladores para que se pongan am-
bas de acuerdo, responded A aquellos casos en que sus-
tancialmente pueden estar de acuerdo, cuando respect
A un mismo Proyecto de Ley difieren ambas Cimairas y
en cuesti6n de detalles no lo esta; yo entiendo que esto
es un caso completamente distinto que se present. Esa
Comisi6n mixta no podria lograr que el Senado anula-
ri el acuerdo que ya ha tornado y que el acuerdo deja-
ra de ser firm; y repito que con respect a la votaci6n
de ese proyecto que viene aprobado por el Senado, no
comprendo cual seria el objeto de la Comisi6n mixta.
Yo entiendo que aqui debemos discutir ahora ese pro-
yecto aprobado, ver si lo tonmamos 6 n6 en considera-
ci6n, que se abra discusi6n sore ese punto.
La resoluci6n que esta Camara tome sobre ella, me
hara presenter quizas una moci6n sobre el nombra-
miento de la Comisi6n mixta que pedia el senior Gon-
zalo Prrez, y me parece que no debemos tratar antes
de estos particulares, porque no tendria el debate ob-
jeto practice, por lo que me reserve en su oportunidad


hacer uso de la palabra, y tratar el fondo de la cues-
ti6n.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Sencillamente para pedir que se lea
el articulo 122 del Reglamento, que aqui ha sido cita-
do por el senior Sobrado.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor Villuen-
das.
SR. VILLUENDAS (E.): Seiiores Representantes:
Cuando ayer se desech6 la moci6n de la concesi6n del
eredito de $100,000 al Presidente de la Repfiblica, yo
lo la.ment. Pero como eso sucedi6, todos los hechos
que sobre 61 han de venir, son derivatives de aquel, y
no lhay mas remedio que entrar en la cuesi6n; y hay

que entrar en ]a cuesti6n vi6ndola tal y como ella es.
El articulo 62 de la Constituci6n dice asi en su filtilmo
inciso (Lee.)
"Ningfin Proyecto de Ley desechado totalmnente
por algunos de los Cuerpos Colegisladores podra dis-
cutirse de nuevo en la misma legislature."'
De modo que constitucionalmente nosotros no pode-
mos tratar este asunto hoy aqui; y ya que este asunto
ha sido tan desdichado, lo que debieran procurar los Re-
presentantes por los medios que tuvieran a su alcance,
con sus leaders, con sus jefes, con sus amigos politi-
cos, es que el Presidente de la Repfiblica, respondien-
do A una necesidad sentida, se li ii.i, 6 la (' ,.,,.1, al
Poder Legislativo, y le pida una autorizaci6n, y enton-
ces el Poder Legislativo le concedera esa autorizaci6n.
Y es este el memento de que yo lamented el error co-
metido por un peri6dico de esta Capital, de hacer cons-
tar precisamente que se habia contestado negativa-
mente al Ejecutivo, cuando precisamente el Ejecutivo
no lha dirigido al Poder Legislativo ninguna solicitud.
Ese fui precisa.mente el criteria que tendrian al votar
negativamente los seoiores Representantes que tengo
enfrente, y, que en honor de ellos, me complazco en
hacerlo constar aqui ya que yo vote en favor de la
moci6n.
De modo que este asunto no ocasione mias pena, ni
nada que sea sensible a6 unos y a otros, cuando todos
estamos persiguiendo el mismo fin, y doseando que eso
se realice. Y si el Ejecutivo se dirige al Legislativo
pidicndole autorizaci6n, yo entiendo que sera razona-
blemente concedida, y terminado este asunto que es
enojoso.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra para una
rectificaci6n.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafiizares.
SR. GARCiA CANIZ FS: Yo ignoraba lo que acaba
de deeirnos el senor Villuendas. Suponia que se habia
pedido la autorizaci6n al Senado, cua.ndo el Senado
tomn en consideraci6n el Proyecto de Ley. Yo des-
pu6s de lo que acaba de comunicarnos el senior Villuen-
das, rectifico lo que aca.bo de decir antes. y retire la
proposici6n que iba A presenter.
St. GARCiA VIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefior Garcia
Vieta.
SR. GARCiA VIETA: Habia pedido la palabra para
hablar en contra de lo ni lli I -1I':.i. por el sefnor Fonts,
entendiendo que no habia mas que una diferencia res-
pecto al procedimiento, que lo que se habia rechazado
ayer no era el fondo de la cuesti6n, sino la forma, la
manera como se habia pedido el credit para los gas-
tos imprevistos del Presidente, y por eso creia que
debia apoyar la moci6n. Despues oi lo que el senior









76 DIARIO DE SESIONES DEL CONGLESO.-CAMARA.


Villuendas manifest6, y desde luego no veo inconve-
niente en resolver el problema como 61 lo entiende.
SR. GARMENDiA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gar-
mendia.
Sn. GARMENDIA: Habia pedido la palabra, sefiores
Representantes, para hacer las manifestaciones que
acaba de hacer el senior Villuendas excepci6n heclha
de la del articulo 62 de la Constituci6n, en su fltimo
inciso, que no es aplicable al caso present; porque
dice: "ningLn Proyecto de Ley rechazado totalmente"
y el proyecto ha sido aceptado en su primer parte; y si
no lo ha sido en la segunda, es porque entendinos,-
y lo manifiesto porque tenia necesidad de exponerlo-
que el Poder I'i.--it'tvo debi6 haberse dirigido a la
Camera, como se ha dirigido al Senado.
Sn. VILLUENDAS (E.): Pero si el Poder Eij'.-ii; *
no ha hecho eso.
Sn. GARMENDIA: El peri6dico lo dice.
Sn. VILLUENDAS (E.): El peri6dico esta equivocado.
Sn. GARMENDiA: El Poder Ejecutivo ha debido pe-
dir esa autorizaci6n, del mismo modo que el Poder
Interventor habia dicho que habia reservado una can-
tidad del tesoro.
Ahora bien, tampoco es possible que nosotros le di-
gamos al Poder E.ij-,.ii. i i* que nos explique hasta el
fltimo centavo, para qu6 son esos cien mil pesos que
nos ha pedido; pero si es necesario que tengamos alghn
dato, porque no es possible, que los compafieros que
han presentado ayer esa moci6n, hayan fijado esa
cantidad de cien mil pesos de un modo arbitrario.
Al fijarla, es porque tenian datos que el Ejecutivo
les ha facilitado, y ,por qud raz6n esa preferencia?
,por qu6 la CAmara no ha de estar tambi6n enterada
de ello?
Yo siento en el alma que un peri6dico, y un peri6-
dico afin, dentro de nuestro credo politico, nos haya
censurado en t6rminos dolorosos, y para ello tenga que
invocar el nombre del pueblo.
Pero benditos scan nuestros actos cuando merczeai-
mos censuras, precisamente por la defense de los de-
rechos del pueblo.
S,. FONTS: Pido la palabra para unal alusi6n per-
sonal.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Fonts.
Si. FONTS: Senfores Representantcs: Sin ningin g6-
nero de duda puedo anunciar a mis conipafieros quo
han hecho uso de la palabra, lo que hizo A esan moci6n
fijar la cantidad de cien mil pesos. No teniamos da-
to ninguno para fijar esa cantidad, y voy a decir
por qu6 fijamos esa cantidad; se fij6 la cantidad de
cien mil pesos, porque se estim6 sencillamente que
esa cantidad podia bastar A las necesidades extraordi-
narias 6 imprevistas de este period.
La situaci6n era 6sta: las Secretarias no estaban or-
ganizadas, y era impossible tomar datos de ninguna
especie respect A gastos imprevistos. ('I i,- esti quo
nadie sabia nada, y desde luego, se calcul6 que la can-
tidad de cien mil pesos seria -,iiI. -.1,,I, sin poder pre-
cisar la cantidad exacta. No podiamos precisarla, eso
se podria aplazar para cuando las Secretarias est6n or-
ganizadas; y esperando que entonces, ya organizados
esos departamentos, el Ejecutivo pediri a las Cmnaras
los cr6ditos necesarios para tender a sus atenciones.
De suerte que no se bas6 en dato ninguno que no
tuvieran los sefores Representantes, se las6 en un
cAlculo que, desde luego, parece aproximado cuando
en el Senado se ha aprobado la misma cantidad.
SB. GARMENDiA: Como decia ayer el seilor Gonzalo
Perez, necesitamos saber A grades rasgos, desde luego,
para qu4 se pide ese dinero, A qu6 se va A dedicar esa


suma, porque no es possible pedir ese dinero sin saber
siquiera si se va A emplear esa cantidad.
SB. PRESIDENTE: El articulo 122 del Reglamento
dice que se cite A sesi6n extraordinaria para tratar de
la revision de un acuerdo.
Su. GARMENDIA: Para una cuesti6n de orden. La
moci6n del senior Presidente, sefiores Representantes,
envuelve la infracci6n del articulo 122 que invoca la
Presidencia, y que dice: (Lee el articulo 122 ya trascrito.)
Pero ailade el 123:
"Articulo 12.--La revision debern ser pedida por
escrito por cinco Delegados y el acuerdo cuya revision
hubiere sido solicitada, sin 6xito una vez, no podri ser
impugnado en lo sucesivo."
D) manera que hasta tanto, seflor Presidente, cinco
sefiores Representantes no presented esa moci6n, la
Presidencia no tiene facultades para deliberar sobre
ella.
Sn. NfiEZ: Sr. President, no estoy do acuerdo.
Yo creo que procede se cite A una sesi6n extraordina-
ria para revisar el acuerdo.
Sr. PRESIDENTE: El articulo 122 del Reglamento
impide que se trate ese asunto en sesi6n ordinaria, y
se suspended la discusi6n hasta tanto que sea pedida la
sesi6n extraordinaria.
S,. BETANCOURT, Secreta)rio: Hay una moci6n de ca-
racter preferente que dice asi:

"A LA CAMARA DEi REPRESENTANTES:

Por cuanto: el Reglamento que ha de regir esta CA-
mara, determinar, la forma, modo y tiempo en que se
han do presentar y discutir las mociones, proyectos de
Ley y demAs proposiciones, que sean de su competen-
cia; los Representantes que suscriben, piden -i la Ct-
mara acuerde no proceder, en lo sucesivo, a la discu-
si6n de ningfn Proyecto de I, '%, proposici6n 6 moci6n
de carActer legislative, que no sean de notoria urgen-
cia, hasta tanto la comisi6n nombrada para redactar el
Proyecto de Reglamento, present su trabajo y sea apro-
bado; limitAndose en el interim, la Cimara a tomar en
consideraci6n dichos proyectos y mocionespara resolver
en su oportunidad; .ual se ha, acordado respect al
proyeeto presentado por los seilores Poveda, Villuen-
das (Florencio) y i propuesta del senior Fonts y Ster-
ling.
Camara de Representantes, Habana, Mayo 24
de 1902.-Pedro Martinez Rojas.-Carlos Manuel de CUs-
pedes.-Juan Antonio Garmendia.-Faustino Sirven.-M.
Corona.''

Sn. GARciA CANIZABnE: 4El Sr. Secretario se sirve
volver 't leer el preimbulo?
Sn. BETANCOURT, Secretario: Con much gusto. (Lee
el pred'mbulo de la moci6n ya trascrita. )
Sn. GAR ni CAI'tZARES: Muchas gracias.
SB. I'RESDENTE: Se pone a discusi6n ]a moci6n 6 la
que so acaba de dar lectura. 4Nadie pide la palabra
en pr6 ni en contra? (Nadie pide la palabra.) Se pone
a votaci6n. Los Representantes que est6n conformes
tendran la bondad de ponerse de pi6. (Es aprobada.)
Queda aprobada.
SB, BlETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer A la Camara el siguiente Proyecto de Ley:
Art. 1?-El Presidente de la Repfblica percibirA
del Estado una dotaci6n annual de veinticinco mil pe-
sos moneda americana, percibida por mensualidades.










)IARIO D)E1 SESIONES D)EL C('ONGIESO.'-C'kMARA. 77


Art. 2'.-El Vice Presidente recibipra una, dotaci6n
de seis miil pesos, lmoneda americana, percibida en igual
forma.
C'ma.ra de Representantes. 21 de Mayo de 1902.
lEirique Vill uend s.-Iloe lio 1 iflanla.s.-A. oniio Po-
vedu Ferrer. "
SR. PRESIDENT'E: Se pone, A discusi6n la. moci6n.
SR. LOYNAZ: Pido la palabra.
Sa. PIESIDENTE: Tiene la palab)ra el Sr. Loynaz.
SR. LOYNAZ: .le pedido la. palabra para pedir que
quede sobre ]a mesa para ser objeto de meditaci6n.
SR. ('ICSPEDES: ,-En esos veinte y cinco mlil pesos ique
se asignan al Presidonte, entra.n todos sus gastos de
representaci6n?
SK. VILLUENDAS (E.): Si sefior: sit sneldo, gastos
de representaci6n y servidumbre. todos absolutamen-
te, todos sus gastos.
S. PIM~iSIDENTE: El Sr. Loynaz propone, confornie
al art(? 115, que la CAmara acuerde quede sobre la me-
sa esa mioci6n. La (i' n i decidiv;i, poniendose de
pie los que est(n de acuerdo con 1a. proposiciin.
( Varion .seiores Iel'resentiante.s s paoIe de pi'. )
Su. NfilNE: No no 11 hem1os einterado de nada.
SR. PRESIDENTE: Bastate claro 1o lihe diclio. Que ia
CAma.ra debe acordar si (queda sobre la mesa. dicha
moci6n conform dispone el art.' 115 del Reglamento.
Los que esten conformes con esa Ipioposicion tenga.n
]a bondad de ponerse de pie. ( E uaprobadalpor nalnimi-
dad.) Queda sobre la niesa esa proposici6n.
Si. 1BErANcOU'r, Secrethario: (.Le.)
"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer ,A la. Cimara.:
Por enanto el articulo 52 de la C(onstituci611 dispone
lque los Senadores y Representantes reciban del Estado
una, dotaciin igual para ambos cargo.
Por lo tanto la ('Aimara vota la. siguiente Iey:
Articulo I.--Los Senadores y Rlepresentantes ten-
drin lna dotaci6n annual de trees rail seiscientos pesos
oro, moneda americana, percibida p)or mensua.lidades.
Disposici6n transitoria. El derecho para la. dota-
ci6n que determine esta Ley debe entenderse comen-
zado el dia, 5 de Mayo de 1902.
( 'i. i i de Representantes, 21 de Mayo de 1902.
E1uriqec Villuv.dua.- I tonia Pad F'e( lI,',',.-Foi'r, ncin
Vilhund1s. 1 .
SR. LOYNAZ: Pido que quede sore la mesa..
Sn. PRESIDENT'E: La C(aimara, a'orda ri ii In mla isima
forma que en la. anterior votacion si queda sobre la,
mesa,.
SR. LOYNAZ: Yo pido que quede sobre la mesa esta.
moci6n, lo mismo que la anterior.
SR. IPRESIDENTE: (Acuerda la (Caimara la proposi-
ci6n del sefnor Loynaz? ( Es uprobadu. ) Queda aprobada.
SR. BETANCOURT, Secretario: SoP va i dar lectura i, lia
moci6n presentada por los seniores Martinez Ortiz y
('u en Mayo 21 y qne qued6 solhre la mesa en la se-
sion de ayer.
"A L.A C(rARA:
I ..i. indispensable para la designaci6n de Secre-
tarios del Despacho del Ejecutivo, que una Ley deter-
mine su nflmoero, segin el articulo 76 de la Constitu-
cion, los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer a la Cilnara la siguiente proposici6n de
Ley:
Articulo 1 -Se autoriz.a al Ejecutivo para nomlirar
seis Secretarios para, su despacho.
Articulo 2' -Estas Secretarias seriin: Hacienda,
Esta(do y Justicia, (Gobernaci6n, Obras I'bllicas, Ins-


trueciOn Pthblica y Agricultura, Industria y Comercio.
Pa.lacio de la (Ciamara, Mayo 21 de 1902.-Martinez
O)rtiz.-- Calerdef/al.-CIu. '.'

'Los (1ie suscriben ruegan a la CAmara se sirva
acordair que la Ley de Secretarias se redacte de maue-
ra que s6lo figure las cuatro Secretarias siguientes:
Fomento, comprendiendo Instrucci6n Pfiblica, Obras,
Pfiblicas, Agricultura, Industria y Comercio; Estado
y Justicia, Hacienda y (6obernaci6n; Guerra y Ma-
rina.
Sal6n1 de Sesiones de la (CJunara, 23 de li I3 de 1902.
--.le,,l(oza( Guerra.--Xiqk/ s.-M iaferrer.'

SR. PRESIDENTE: Van A leerse todas las mociones
que se refieran al mismo particular; y las enmiendas,
para discntirse istas con preferencia.
SR. (iARNiENDiA: Pido la palabra para una. question
de orden.
SR. VLITLUENDAS (E.'): Cuando el senior (Garmendia
concluya, suplico A la Presidencia me la conceda para.
lo mismo.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefnor Garmen-
dia.
SR. (LGAMENDIA: Si no he oido imal, ya que tene-
mos la, desgra.cia todos los que ociipamos este lugar de
no oir nada por raz6n (de la distancia y malas condi-
ciones de este local, se acaba de aproba.r una mocin:
en que se interesaba algo de la Cminara, y que 6sta re-
solvi6 favorableniente. Y yo pregunto: i,A lat Cana-
ra, seiiores Representantes, le correspond resolve la's
cuestiones de derecho?
SR. PRESIDINTE: A la (Cinlara tO(c siempre resolve
si son de character urgent y perentorio las mociones,
si la. (imara consider, oportuno que se proceda A dis-
cutir sobre esas mociones y enmiendas. Los que lo
acuerden asi, sirvanse ]ponerse de pie. (Nio se aprueba. )
SR. (iARMENDiA: Yo rogaria A la Presidencia que le
diera lecture el Secretario A la (lltima mnoci6n que aca-
ba de ser aprobadla para que se vean los t6rminos en
que ha sido aprobada..
Sa. PRESIDENTE: Lea el senior Secretario la moei6n
ya. aprol)ada..
(E1 Secretario, .eteor Jetancourt, lee la mocidn de los
RIepres,, ta.ntet sSio'res Martfi es lRojas, (. ."'" (,ar-
meicl. Sir'r'in y Corona, ya trascri/t.)
SK. (GARMIEN;DIA: l'ido la palabra. para una cuestiion
de orden.
St. IPESIDENTE: Tiene la palabra, el senior (Garmen-
dia parai una cnesti6n de orden.
SK. (GARMENDIA: Yo n1 trato absolutainente de (lar-
le lecciones a la Presidencia; pero estas cuestiones de
caracter perentorio, no cabe lque la Cania.ra las resuel-
Tva una por una; ya la (Camara a qui lha dicho cuil es
su voluntad; porque todo aquello que no sea urgent,
perentorio, no lia tenido aceptaci6on. 1,No ha vivido
desde la existencia, de csta. situaei6n la Repiiblica. sin
la.s Secretaria.s de Guerra y Marina? iNo es esto, ade-
mias, una. cuesti6n esencial, giavisima, de grandisima
importancia, la. crea.ci6n de esas dos Seeretarias, ca.so
quie la C(imnara asi lo acuerde? i,Cono es possible el le-
gislar sin documentaci6n de ninguna clase, sin eleinen-
tos de informaci6n, sin la, ilustraci6n (lue se necesita
pa.ra abordar un problema, de tal gravedad? De tal
manera es esa cestio6, que no es de aquellas que ca-
hen dentro del espiritii de las que se lan sucedido en
esta (Yima.ra. Eso debe ser euando exist 0e Reglamen-
to. Ai tin de que el espiritu de nna moci6n sea estudiado
en el seno de las comisiones, cuyo element es necesa-
rio, asi como el informed a, la CAmara, para que sea dis-
cutida, n su oportuno Imomen(to y con los conocimien-










78 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C'. \: i\..


tos y antecedentes del caso. Yo entiendo, pues, ique
no siendo de character perentorio, no ha de habor lugar
al acuerdo do ]a Camara, por la voluntad antes expre-
sada por ella; y en consecuetncia, lque esal mocion no
ldcbe ser presentada.
Sit. PRESI)DENTE: Enl esa moci6n no se dice (Iue el
President tiene facultades para decidir de la prefe-
rencia 6 no de la moci6n. El Reglamento no me lo au-
toriza; por lo que yo pido a la (Cimara (iqe resuelva si
esa mocion que se estaba '--% .\ il.. debe continuarse le-
ycndo y estimarse con el caricter de urgent.
Sit. XIQU:s: Con cl mlismo lerecho (qu el senior (;ar-
mendia, voy ai permitirme unas cuantas consideracio-
les, para que se vea que no plude tratarse otro asunto
de nms urgencia que la ley sobre las Secretarias. En
primer lugar, el Presidente de la Republica ha nom-
brado seis Secretarios; ha establecido seis Secretarias,
sin 61 poderlas establecer, y ha sentado, por tanto, un
precedente de incalculable alcance, desde el punto ide
vista de sus atribuciones constitucionales; y yo pre-
gunto de una mancra honrada, con absolute frialdad
de juicio: ,iNo es cierto que se sienta con esto un mal
p1r..' ..-. ':. El Jefe del Estado debi6 concretarse, A mi
juicio, A continuar con los Secretarios que hall al ser
elegido Presidente. Por lo demns, el Senado se ha
.ip'esurado ai tomar en consideraci6n lo que a la Icy de
Secretaries se refiere, hasta cl extremo de haber nom-
brado una (;omisi6n para que entienda en el asunto y
lo resuelva. Dice el senior Villuendas que no se ha
tratado de este asunto en el Senado. Lo dice la pren-
sa; repase los diaries de estos dias, el senior Villuen-
ldas, y vera qute en el Senado se ha tratado de la cues-
ti6n de las Secretarias.
SI. V\LI ENDAS (E.): Pido la palabra para una alu-
.si6n personal.
SR. XIQUES: Yo quiero que se me diga, con entcra
franqueza, si puede haber para la lRepublica algo
de mis entidad, de mas vital trascendencia, que
la designaci6n de los Secretarios, a fin de que el Poder
Ejeoutivo pueda saber A quL atenerse y qu6 es lo (que
-tiene que hacer para sustituir los Secretarios actnalcs,
que estan interinamente en sus departamentos respecti-
vos. Yo desearia que el Sr. (armendia depusiera su
actitud, que entendiera como nosotros, que es absolu-
tainente necesario. indispensable, entrar de lleno cn
una cuesti6n de tan alta importancia.
Sit. GAIRMEN DiA: Pido la palabra para rectificar.
Su. VILLiuisDnS (E.): Tengo la palabra para res-
ponder ia as alusiones del Sr. Xiques. El Senado no
ha tornado en consideraci6n alguna Ley sobre los Se-
cretarios, lo que ha visto en la prensa el Sr. Xiques,
es lue se ha nombrado una comisiOn de algunos Sena-
dores, para reglanmentar, para establecer las Secreta-
rias del Senado, de aquel Cuerpo legislative, para el
funcionaniento interior de sus Secretarias.
SI.. (ARAMENDIA: Pedi la palabra paral rectificar,
porque pensaba contestar al Sr. Xiques respect lde
una, cuesti6n de hechos que ha tocado con oportunidad
el Sr. Villuendas. De modo que por esa intervention
no tenia intenci6n ya de consumer este turn; pero el
deseo de contestar A un distinguido compafiero me
obliga a decir i mi distinguido amigo el Sr. Xiques,
que en estas cuestiones yo no tengo ni afectos perso-
nales, ni amigos; sino el deber y las penosas obligacio-
Snes que me imponen mi cargo de Representante; las
que no supeditan ni las sobreponen los intereses par-
ticulares. Y esto lo hago constar en obsequio del sefor
Xiques.
Sn. LoYvAz: Pido la palabra.
SR. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: I'- I.. la palabra el Sr. Loynaz.


SR. LorYNA: lie pedido la palabra, para rogar a la
CAimara que consider la. urgencia que hay de tratar
ahora el asunto de las Secretarias que deban existir en
la Republica de Cuba, today vez que es de importancia
sunma el que se resuelva esto cuanto antes, puesto que
reclama nuestra mayor atonci6n.
Se dice que va a establecerse una Secretaria de Gue-
rra, y es esta, en mi concept, la Secretaria quce acaso
dai miis autoridad .i la soberania de la Repfiblica.
El Poder Ejecutivo ha nombrado provisionalmente
esas Secretarias, esperando la sanci6n del Poder Le-
gislative; y por eso me parece a mi que este asunto
reviste mLis importancia que la discusi6n del .1 ,
mento interior de esta CGmara.
Mientras este important asunto no est6 resueltc
.1. !!;ii- ii,.., ., nos exponemos a que como los ac-
tuales Secretarios provisionales no se ocupen much de
ello, la ma.rcha de esQs organisms sufra grades per-
juicios.
SR. CARDENAL: Sr. President, habia pedido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Cardenal.
SR. CARDENAL: Sr. President, senfores Represen-
tantes. Habia pedido la palabra con el objeto de con-
testar al Sr. Xiques, respect a la necesidad y A laur-
gencia de que la CAmara, resnelva A la mayor brevedad
el numero de Secretarias que deban existir. Hoy en
uni6n de various compaiieros he tenido el honor de pre-
sentar una mocion para que la Camara acordase con
arreglo A ella las Secretarias que habremos, de tener.
En esa mocion estin indicadas las Secretarias en igual
nfmnero que las que provisionalmente por el Poder
V; 1 il;vo han sido creadas, esperando la aprobaci6n
del Poder Legislativo.
En el caiabio de impresiones, en el orden sucesivo
segido en estos dias, lie notado yo que hay distintas
tendencies, tanto en esta Cinmara como en el Senado,
para demorar la resoluci6n definitive de este asunto.
Se dice, seniores, que va A formarse una nueva Secre-
taria con el nombre de Secretaria. de Guerra y Marina,
v a esto acaba de hacer alusi6n el senior Loynaz del
Castillo, mi l-l; a..!.-l, amigo y por eso, y como tene-
mos elements bastantes, debemos determinar y Ii it
cua:tas y ciales han de ser las Secretarias que dioban
existir en Cuba.
Se ha diclho tambidn seiores que la Secretaria de
Olras Pfiblicas se refunde con la de Agricultura, In-
dustria y Comercio, formando una sola bajo el nombre
de Secretaria de Fomento. Que se nombra 6 crea la
de Guerra y Marina, y como con respect a todo esto
existen diferentes opinions entire los sefiores Repre-
sentantes, nosotros, trayendo aqui todos los elements
que nos hagan falta, que nos sean necesarios, nosotros
debemos determinar, i ,r cuanto antes el numero de-
finitive de esas Secretarias que tienen que auxiliary al
Poder Ejecuitcvo en sus multiples trabajos.
Pero yo creo, yo entienlo sefiores, y vuelvo A repe-
tirlo, que esto debe hacerse de una manera no festina-
da, sino con los elements necesarios y conducentes,
para que no nos veamros en la triste necesidad de vol-
ver sore nuestros acuerdos, de I.liIII, i1 nuestro cri-
terio y entonces se diria con much raz6n, que los
acuerdos de esta Camara, que deben ser justisimos,
carecen de ese elements tan esencial para la respeta-
bilidad y seriedaid de la misma Camara.
.-. j,- .. ..... -. Pido la palabra. Como base de la
discusi6n que esta alora aqui siguidndose se ha pre-
sentado 6 aparecido a primer vista, la de la facultad...
Si. MALBERTY: (Interrumpiendo.) Pido la palabra se-
nlor Presidente para una cuesti6n de orden. 0 yo no
he tenido el placer de saber que se ha acordado la dis-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 79


cusi6n de este asunto, 6 entiendo que se esta discu-
tiendo indebidamente. Me parece qne la Camara aca-
ba de tomar el acuerdo de declarar antes de entrar en
la discusi6n de las mociones si estas son urgentes 6 n6
y A menos que no vaya A dejar incumplida tan pronto
esa resoluci6n, creo que lo que precede ahora es que
se pregunte a la Camara si estima que esa moci6n es
de carActer urgent.
SR. PRESIDENTP.: NO se ha puesto a discusi6n la mo-
ci6n ni la enmienda. Como no est e e el Reglamento
esta cuesti6n, no he podido negarme a conceder la pa-
labra para tratar de cuando deben considerarse urgen-
tes 6 no las mociones. No tenemos el precedent en
el Reglamento, porque el de la Convenci6n, que es el
que hemos adoptado, no comprende este particular, y
no he podido por eso fundarme en nada para negar la
palabra. Esperaba que terminase el sefnor Fontanills.
SR. MALIBERTY: Perfectamente, despuns de lo que se
ha dicho en este memento; pero yo entendi que lo que
ha hecho el sefior Loynaz ha side defender la mooi6n,
y lo que ha hecho el senior Cardenal ha side oponerse
6 la misma. Yo lo he entendido asi. De mode que,
aunque no haya tenido intenci6n el senior Loynaz de
hacer esa defense, entiendo que se ha consumido un
turno en pr6 y otro en contra.
SR. FONTANILLS: Selior Presidente, yo he pedido la
palabra y habia empezado A hacer use de ella.
SR. PRESIDENTE: Pero es a este asunto al que va a
referirse?
SR. FONTANILLS: Precisamente, senior Presidente,
voy & poner los puntos sobre las ies y 6 no apartarme, co-
mo teme el seflor Malberty, del camino que debemos se-
guir. Trato de presenter el verdadero punto de vista
de esta discusi6n y A mi juicio no es otro que determi-
nar qui6n tiene capacidad para declarar de cardcter
urgente las mociones que se traigan A la deliberaci6n
de esta (.' 11. i Esa es la base, y per cuanto el senor
Loynaz ha presentado una moci6n y tratindola como
de character urgente, la ha defendido; y a su vez el se-
for Cardenal ha consumido un turno oponi6ndose A
ella, se me ocurre que si dejamos al criteria do la CA-
mara la determinaci6n de cuando las mociones deben
ser consideradas de character urgente, corremos el ries-
go de que cuando en nuestras Asambleas A uno ft otro
bando convenga resolve un asunto, quede aquclla de-
claratoria A merced de las conveniencias de la mayo-
ria. (May bien. Aplausos.) De modo que debemos
acordar, desde luego, que sea alguien, que sin tener en
cuenta esa condici6n, resuelva sobre la mayor 6 menor
urgencia de las mociones.
SR. PRESIDENTE: Hasta el present, no existe un
Reglamento que faculte al Presidente para hacer esa de-
claraci6n, ni tampoco en el que ha sido adoptado per
la CAmara, se le da esa facultad.
Pongo a votaci6n, que la Camara acuerde si es de
urgencia 6 no es de urgencia.
Sa. XIQUES: Para rectificar. Yo no voy a decir mis
que cuatro palabras. El Ejecutivo es quien ha decla-
rado esa urgencia; el Ejecutivo se ha apresurado a
nombrar seis Secretaries; A esta Camara no Ie toca re-
solver si es 6 no nrgente, porque 1o que tenia que ha-
cer, ya el Ejecutivo lo ha hecho.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Seflor Presidente: Yo desearia
que la Presidencia me concediera cinco minutes para
redactar una moci6n que creo armonizarA las dos ten-
dencias de la Cimara.
SR. VIILUENDAS (E.): Para una cuesti6n de orden;
para que se ponga a votaci6n si es urgente 6 no, por-
que 6ste es el cuento de nnnca acabar.
SR. PRESIDENTE: Se pone a votaci6n nominal si es
urgente 6 no la proposici6n y sus enmiendas.


(El Secrelario toma la votaci6n nominal. Senores que vo-
taron que si: Boza, ( d'.--,.d-, CatA, Loynaz, Mendoza
Guerra, Masferrer, Xiques y Feria.-Senores que dije-
ron que no: AlbarrAn. Betancourt, Blanco, Borges, Cas-
tellanos, Cardenal, Cue, Cruz, Columbi6, Corona, Che-
nard, Duque Estrada, Escobar, Fonts, Fontanills, Fus-
t0, Guerra (F.), Guti6rrez, Gonzilez Sarrain, Garmen-
dia, Garcia Pola, Pelayo Garcia, Garcia C /.i.r I- Le6n
Bello, Maza y Artola, Malberty, MI. ni, / Capote (F.),
Mendieta, Martinez Rojas, Nfiez, Martinez Ortiz, Pe-
raza, PI6rez Abreu, Gonzalo P6rez, Portuondo, Poveda,
Sobrado, Rodriguez Acosta, Risquet, Sirv6n, Torrado,
Villuendas (E.), Villuendas (F.) y Leyte Vidal.)
SR. GARCIA CAKiZARES: No, y reserve mi derecho
para explicar mi voto.
SR. MIAZA Y ARTOLA: No, con voto explicado.
SR. PRESIDENTE: 45 ban votado que n6 y 8 que si.
Queda desechada. Tiene la palabra el senior Garcia
Caflizares.
SR. ( cARCiA CARIZAmhS: He votado que n6, porque
entiendo que estando nombrados con carActer interino
esos Secretarios, no es tan urgente, y porque creo de
mas urgencia el Ieglamento.
SR. I'PESIDENTE: Tiene la palabra el sefior Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: He votado que n6, porque
entiendo que no era tan urgent la cnesti6n para tra-
tarla hoy, pero consider convcniente no dilatar su
resoluci6n.
SR. PRESIDENTE: Se concede un receso de cinco
minutes para descansar.
(IHora: las cuatro y veinte minutos p. m. Trascurrido
el receso se reunuda a l sesi6n. )

SR. PIRESIDENTE: Se reanuda la sesi6n.
SR. X IQUES: Scio0r Presidente y Sres. Representan-
tes: un compailero, el senior Recio, Senador por Puerto
Principe, me acaba (ie decir, prcguntandole yo si en el
Senado se habia nombrado la Comision para que emi-
tiera informe sore las Secretarias, no del Senado,
conio equivocadamentc ha ascguriado el senior Villuen-
das, sino la que ha de entender en todo lo que se re-
fiere i la ley de Secretarias, que 61 justamente forma
part de dicha Comision. Yo ruego al senior Villuen-
das que 1.. icj en el sentido (que acabo de indicar.
Sn. VILLUE-NDAS, (E.): El Sr. Xiques que es mi
amigo, sabe que yo lie side Fiscal, tendrA seguramente
noticias de que he retirado muchias acusaciones en el
uso de mi Ministcrio, asi es que retire ahora -sta con-
tra 61.
SS. (GARMENDIA: Para unna cuesti6n, que aunque no
es de orden, pudiera llamarse asi; por mas quc no esti
definida en el Reglamento. lHay dos 6 mAs proposi-
ciones presentadas en este moment despu6s del receso,
que precisameilte tienden A evitar, si es que se acuer-
da que se vuelva sobre asuntos que ya so han tratado.
Yo ruego a la Presidencia que indique se lea on primer
t6rmino esa moci6n.
SR. PRESIDENTE: Lea el senior Secretario esas mo-
ciones.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"A LA CAiMARA.
Por cuanto la resoluci6n singular, por la Camara, de *
cada Proyecto de Ley, dejaria sin valor, ni efecto la
proposici6n aceptada por esta (' i.n.i., de que no sean
discutidas mas proposiciones 6 mociones que las de ca-
racter perentorio (de evidence perentoriedad) los Re-
presentantes que suscriben ticncn el honor de proponer
que la C6mara d6 un voto de confianza A la Presidencia,









80 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA.
--- l-BHLBI


para que ella sea la que determine 6 resuelva acerca de
la urgencia de los Proyectos que se presented.
Camara de Representantes, M I\.. 24 de 1902.-Pe-
dro Martlnez P..' --J. J. Muza y Artola:-Antonio Mas-
ferrer.-Francisco Duque Estrada.-Felipe Fontanills."
Sn. GARCIA CARIZARES: Creo que hay otra proposi-
ci6n.
SR. BETANCOURT, Secretario: Hay otra proposici6n
sobre lo mismo, firmada por los Sres. Garcia C'.n' i/ 1.--,
Nfiuez y Malberty. (Lee.)
"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer a la Clmara acuerde:
Que la Presidencia queda autorizada para juzgar de
la urgencia de las proposiciones que se presented.
Mayo 24 de 1902.-Dr. Santiago Garcia CaOsizares.-
JosL M. NXl~ez.-Dr. JosL A. Malberty."
Sa. PRESTDENTE: Siendo iguales ambas mociones se
ponen a discusi6n conjuntamente.
SR. VnfLUENDAs, (E.): Para una pregunta Sr. Pre-
sidente. A cualquiera de los firmantes de los dos mo-
ciones. Quien es la Mesa? ,El Presidente y sus Se-
cretarios 6 el Presidente, los dos Vices Presidentes y
los dos Secretarios?
SR. GARMENDIA: Para contestar, comno uno de los fir-
mantes de una de las dos proposiciones. Tenemos en-
tendido los firmantes que la Mesa se compone de los
que la Cimara ve en estos moments: del Sr. Presi-
dente y de sus dos Secretarios.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra en contra
para cuando el Sr. President la ponga aL discusi6n.
SR. GARCIA CATIZARES: Para hacer en mi nombre y
en el de los compafieros firmantes de la segunda mo-
ci6n las mismas manifestaciones que ha hecho el senior
Garmendia.
SR. PlESIDENTE: Se ponen A discusi6n. ,Alg6n se-
flor Representante 6 algunos de los firmantes quiere
hacer uso de la palabra en pr6? Un Sr. Representan-
te la ha pedido en contra.
SR. GARMENDIA: Con la autorizaci6n de los sefiores
autores de la primer moci6n, manifesto al Sr. Vi-
Iluendas que nosotros no tenemos inconvenient en
considerar la Mesa con las personas que vemos, 6 con
las personas que legalmente la constitnyen. Es una
cuesti6n de detalles; y nosotros, al redactar nuestra
moci6n no hemos de provocar discusiones que, despubs
de todo, resultan infitiles. Rectificamos 6 aclaramos:
que sean la Mesa los individuos que materialmente
vemos, 6 los seflores que con arreglo al Reglamento
deben formarla.
SR. GARCIA CASIZARES: Para hacer on mi nombre y
en el de mis compaferos id6nticas manifestaciones a
las del Sr. Garmendia.
SR. VILLUENDAs (E.): Sres. Representantes: Si la
Mesa es la que v a resolve la urgencia de esas mo-
ciones no es la Mesa sino un solo individuo. Si el
President y el Secretario que se siente A su derecha
no estin de acuerdo; y se consult el voto del Secreta-
rio que esta sentado a su izquierda, entonces no vai a
ver mAs que la mayoria de un voto ..... El Secretario
que se sienta i su derecha esta en desacuerdo, va el
Secretario que se sienta a su izquierda A resolver; y
entonces no vl a ver mas que mayoria; pero si la Me-
sa la constituyen los dos Vice Presidentes entonces
van a ser tries: es decir la mayoria de uno siempre; y
* digo que las cuestiones debian resolverse con un voto
on el seno de la Mesa; porque, ,no es mis 16gico que
sea la C'u1 i ti la que resuelva? No habrai mis suma
de criterio?
SR. GARMENDIA: El Secretario senior Betancourt
puede que se confunda con la primer redacci6n de la
moci6n. Algunos sefiores Representantes entienden


que debia enmendarse la palabra "Presidencia;"
nosotros no hacemos esa frase, cuesti6n de gabinete,
con tal de que no haya discusi6n y tengamos resultado
practice.
St. GAUciA CATIZARES: El Secretario puede que
confunda la moci6n firmada por mis compaileros NG-
fiez, Malberty y por mi: estaba primero: Presidente;
y atendiendo A ciertas indicaciones que se hicieron y
que pasaron ia la Mesa, hago mias las nii;il.-I-;..ii..i~'
del senior Garmendia que ha suscrito esa proposici6n.
Estoy conforme en que sea el Presidente el que ten-
ga el voto de confianza.
SI. VILLUENDAS (E.): Pido que se lea la moci6n y
el nombre de sus autores. (El secretario senior Betan-
court lee nuevameate la moci6n ya troscrita.) Pido la pa-
labra en contra.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Sefior Presidente: sefiores
Representantes: Al ponerme en la realidad y saber
que somos hombres con todos los defects de los
dems hombres, creo que el sefior Presidente puede,
en un moment dado por virtud de esas facultades
que so le concede hacer que quede sobre la mesa una
moci6n; y seguramente que el Presidente, que ahora
lo es, y que, por tal concept, esta por sobre de todos
los demas sefiores Representantes; ha sido llevado a
ese sitio por un partido, y que merece la censura del
partido contrario, porque nadie vera en 61 -los que
no estan de acuerdo con su opini6n- la imparcialidad
de su criterio, sino creerin todo lo contrario. Eso es
lo human. Por espiritu de partido, por el prestigio
de la Presidencia., por el prestigio del partido a que
pertenece el Presidente, yo siempre he preferido en
todas las cuestiones el voto colectivo al voto personal,
por eso yo pido aL la CAmara que deseche esa moci6n.
Sit. GARMENDIA: A1 consumer, sefores Representan-
tes, el anterior turn, tuve buen cuidado de recalcar,
-1,1.I \., i1., la frase, queen la moci6n que se presenta-
ba deciala palabra "Presidencia," buscando siempre la
impersonalidad. El senior Villuendas pidi6 una rec-
tificaci6n, una aclaraci6n, (en este moment no puedo
precisarlo) i la Presi(encia; accedimos los firmantes;
y uno de ellos el senor Garcia Cafizares, tuvo la, bon-
dad de dArsela. Despu6s pidi6 otra rectificaci6n; tam-
biWn accedimos; y cuando yo esperaba, victim quizas
de un error, que el sefior Villuendas se adhiriera a
nuestro prop6sito, me oncuentro, con gran sorpresa,
que tambi6n se opone, que lo comblate, por espiritu,
tal vez de excesiva generosidad. Yo tengo necesidad
de protester, en nomblre de esta Cmara, contra los
que han podido suponer en el Presidente espiritu de
partido, sin recorder los dignisimos t6rminos con que
la Presidencia manil'est6 al tomar posesi6n de la Pre-
sidencia de esta (C.'i. ii., que "tonia perfect concien-
cia de lo que hacia:" "que procederia con la mas es-
tricta justicia 6 imparcialidad" y "que jams se colo-
caria en favor de una f otra fracci6n." Que "no
habia en el Presidente persona determinada;" que
"desde alli significaba A unos y A otros ]a confian-
za el respeto y la justicia que A 61 le merecian." No
es possible, pues, sin inferirle la mayor injuria, supo-
ner que la Presidencia, por causes insignificantes,
pueda inclinar L uno ft otro lado la balanza de la jus-
ticia.
Sa. Nfl~Ez: Cuando tuve el honor de suscribir la
proposici6n que se esta discutiendo. nunca tuve en
cuenta la personalidad political del senior Presidente,
si, su caricter honrado, puesto que todos lo conocen,
y por ese motive yo vuelvo a proponer a la Cimara,
que se acuerde el voto do confianza a la Presidencia, y
no al individuo que la ocupa.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 81


SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Villuen-
das.
SR. VILLUENDAS (E.): Yo he leido no s6 en done,
que un cabo le ensefiaba t un soldado, que media
vuelta A la izquierda era exactamente lo mismo que
media vuelta A la derecha, s6lo que era todo lo con-
trario. El senior Garmendia ha dicho que yo dije eso,
y yo lo dije, con la fnica diferencia, solamente, de
que yo no he dicho eso que el senior Garmendia supu-
so que dije.
Yo no he podido dudar de la imparcialidad del
senior Presidente, tengo la seguridad de que sera im-
parcial; lo que yo decia era, que tenia miedo que algu-
no que no fuera de aqui, censurara al Presidente, y
dijera que no era el Presidente, sino el homnbre de
partido. Y eso de que el Presidente, 6 este efecto
estA muy alto, es verdad; pero para que los juicios so-
bre 61 no se einitan tal como yo los preveo, me opon-
go. Perd6neme el senior Garmendia, eso es vivir en el
cielo.
SR. GARMENDIA: A juzgar por lo manifestado por el
senior Villuendas,caso de que esta Camara acuerde
lo que 61 propone result completamente infitil tomar
todas las precauciones, ponerse frente a las contin-
gencias del porvenir. Yo que, repito, soy uno de los
que tuve el honor de firmar esa moci6n, tuve el cui-
dado de ir al bando adversario A recoger igual 6 ma-
yor nimero de firmas; y no figure mayor nAlmero,
porque la Presidencia, me manifest que no podian
firmarlas mAs de cinco Representantes; pero el senior
Corona y otros sefiores de ese bando, estaban dispues-
tos a firmarla; luego, pues, tenia la manifestaci6n, la
prueba de que la Presidencia, personalmente, merecia
la confianza de nuestros adversaries politicos.
SR. PRESIDENTE: Se han consumido dos turns en
pr6 y uno en contra y no habi6ndose pedido la pala-
bra para el otro turno que queda en contra se pone a
votaci6n. Los seilores Representantes que est6n con-
formes con la moci6n se pondrAn de pi6. (Es aprobada.)
Queda aprobada.
SR. BETANCOURT, Seeretario: Se acaba de presenter
una moci6n firmada por los seffores Maza y Artola,
Garmendia, Guerra y Martinez Ortiz, que trata de la
division de los sefiores Representantes en dos series
A los efectos de la renovaci6n parcial de la Camara.
Si. PRESIDENI'E: Cumpliendo lo preceptuado en uno
de los articulos del Reglamento, el Secretario dara6
lecture A esa moci6n, de la cual se enviara una copia
A cada senior Representante, para que pueda estudiar-
la con detenimiento.
Sr. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)
"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer A la C.mara:
Por cuanto que el articulo 48 de la Constituci6n pres-
cribe que la Camara de Representantes se ha de renovar
por mitad cada dos afios; la 5a disposici6n transitoria
del mismo Cuerpo legal que la Ley establecerA el proce-
dimiento para la formaci6n de las dos series en que haya
de dividirse & los efectos de su renovaci6n parcial la
propia CAmara; el nfimero actual de Representantes es
impar, y la base de la distribuci6n en analogas series
del Senado ha side segfin el criterio constitutional el
sorteo, que seguramente no fun aplicado asimismo A la
CAmara por encontrarse sometido el nfimero de sus
miembros A la movilidad de la poblaci6n de Cuba, pro-
ponemos que se adopted la siguiente Ley: 19 Los Re-
presentantes se dividiran en dos series A los efectos de
la renovaci6n parcial de la CAmara. Los de la primer


serin el dia antes del primer lunes de Abril del aiio
1904. Los de la segunda el mismo dia del afio 1906.
En esa fecha, serAn respectiva.mente sustituidos por
otro nfimero de Representantes igual A los de cada
series que oportunamente habran side electos 6 por el
nfmero proporcional que corresponda segin el aumen-
to 6 disminuci6n de poblaci6n que arroje el Censo
electoral en relaci6n con el articulo 48 de la Constitu-
ci6n, a contar desde tales fechas, el t6rmino de dura-
ci6n de ambas series sera el de cuatro ailos. 29 Do los
63 actuales Representantes de la Repfiblica, 31 forma-
rAn la primera series y 32 la segunda, haci6ndose la
distribuci6n de los que han de corresponder A cada uno
por provincial. 3? Para la determinaci6n del nfimcro
de Representantes que por cada provincia ha de co-
rresponder A cada series, so adoptarirn las reglas si-
guientes: (A.) En las provincias de Matanzas, Santa
Clara y Puerto Principe, cuyos Representantes son
actualmente pares, cada mitad de los de cada una, series.
(B.) En la provincia de la Habana donde por falleci-
miento de un Representante solo han podido ser pro-
clamado 16, la plaza de Representante no proclamada
con la mitad de las demis ira A figurar en la pri-
mera series y las 8 restantes en la segunda. y
(C.) De los Representantes de la provincia de Pinar
seran clasificados 3 en la primer series y cuatro en la
segunda. (D.) De los Representantes de Santiago de
Cuba 6 en la primera y 7 en la segunda. 49 La suerte
precisark los Representantes que con sujecci6n a las
anteriores reglas han de former cada serie. Se haran
tantos sorteos cuantas sean las provincias y en cada
uno se insacularAn por el Presidente A presencia de la
CAmara las papeletas conteniendo los nombres de todos
los Representantes de las respectivas provincial sa-
candose en seguida las de aquellos que hayan de for-
mar la primer series. Las papeletas que queden en la
urna ser6n despu6s sacadas y leidas, clasificAndose los
Representantes cuyos nombres contengan en la segun-
da series. 5? Cuando el aumento de poblaci6n de Cuba
exija el proporcional aumento de Representantes, nin-
guna eleci6n de 6stos se hara sino en la 6poca fijada
para los de las que hayan de renovar alguna series. En
ese caso tales Representantes figuraran en la series A
que pertenezcan los electos con ellos. Si por el con-
trario hubiera que reducir el nfimero de Representan-
tes, asimismo se esperar6b tambi6n el period electoral
correspondiente para rebajar el exceso que result de
los que formen la series de cuya renovaci6n se trate
en esa elecci6n. Si este procedimiento estableciese &
trav6s de varias renovaciones de series una desigual-
dad num6rica muy sensible entire ambas, la CAmara
procedera A dictar las reglas necesarias para equili-
brarlas.
laza y Artola.-Garmendia.--Guerra (F.)-Martinez
Ortiz."'
Hay una enmienda de los sefiores Sirv6n y Carlos
Mendieta, que dice asi: (Lee.)
"Los que suscriben proponen A la Camara la si-
guiente adici6n al articulo 4? del mencionado Proyec-
to:-Que como pudiera resultar ocurran durante los
dos primeros arios, vacantes en algunos de los puestos
de la segunda series, se proven en estos casos, esos
puestos, por los de la primera series por orden riguroso
A cuyo efecto las papeletas que se saquen de la urna
al sortear los de la primera series se numeren por el
orden de salida, y que 6ste sea el turno establecido
para cubrir las vacantes de la segunda serie.-Sirven.
-Mendieta.''
SR. RISQUET: Pido la palabra para presenter una
enmienda & ese proyecto.










82 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


SR. PRESIDENTE: gLa tiene redactada?
Sn. RISQUET: Si senior; la tengo redactada. (La en-
trega 6 la Mesa. )
SR. VILLUENDAS (E.): La, Presidencia me permit
una 1pi"e' .'.? pSe ha presentado alguna proposici6n
para los efectos de la renovaci6n, que tenga por base
el nimero de votos que ban obtenido los Representan-
tes en las elecciones? Porque desearia saber si algfin
compafiero ha presentado alguna proposici6n para que
los siete que hubieren obtenido menor nimero de vo-
tos fueran los que salieran. ,No se ha presentado?
Sn. PRESIDENTE: Hasta ahora no lo ha sido nin-
guna.
SR. CORONA: Eso tiene que ser por suerte.
SR. BETANCOURT, Secretario: (Lee.)

"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de presentar la siguiente eumienda al proyecto ilti-
mamente presentado A este Cuerpo en lo que se refiere


al procedimiento A los efectos de la renovaci6n: 19 Que
en vez de ser por papeletas sea por bolas, metidas en
un globo. 29 Que esas bolas sean 17, por tener en
cuenta que es el mayor nfimero A que ascienden los
Representantes de la provincia que mis Representan-
tes tiene. 3Y y ltimo: Que al la.do de los nombres de
Representantes figure el numero del 1 hasta el 17, tra-
tbndose de la Habana; del 1 al 8, tratandose de Ma-
tanzas, y asi sucesivamente todas las seis provincias,
teni6ndose en cuenta el nuimero de votos que obtuvo
en ]a elecci6n cada Representante desde el punto de
vista provincial. Rodriguez Acosta.-Blanco. Ris-
quet."

SR. BETANCOURT, Secretario: No queda ninguna mo-
ci6n sobre la mesa.
SE. PRESIDENTE: No habiendo ningfin asunto urgen-
te de que tratar, se levanta la sesi6n. (Hora: las cuatro
y cinc'enta minutes, p. m.)


IMPRENTA DE HAMBLA Y BOUZA,-OBIP8O 85.




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