Title: Gaceta oficial de la República de Cuba
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 Material Information
Title: Gaceta oficial de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Frequency: daily
regular
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1902-
Numbering Peculiarities: Includes extraordinary numbers.
Numbering Peculiarities: May-Dec. 1957 wrongly called año 60.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015178
Volume ID: VID00079
Source Institution: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 000304738
oclc - 04205418
notis - ABT1322
lccn - 07018353
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ISSN 0864-0793






GACETA OFFICIAL
DE LA REPUBLICAN DE CUBA


EXTRAORDINARIA LA HABANA, VIERNES 11 DE JULIO DE 1997 ANO XCV
.STSCRIPCION Y DISTRIBUCION: Ministerio de Justicia, Calle O No. 216 entire 23 y 25, Plaza,
C6digo Postal 10400. Telef. 32-45-36 al 39 ext. 220
Ndmero 7- Precio $1.00 Pagina 47


ASAMBLEA NATIONAL DEL
PODER POPULAR


RICARDO ALARCON DE QUESADA, President de la
Asamblea Nacional del Poder Popular de la Repiblica
de Cuba.
HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Po-
der Popular, en sesi6n del dia 11 de julio de 1997, co-
rrespondiente al IX Periodo Ordinario de Sesiones de
la Cuanta Legislatura, ha aprobado lo siguiente:
POR CUANTO: Cuba presta especial atencion a la
protection del medio 'ambiente en el- context de una
political de desarrollo consagrada en la obra revolucio-
naria iniciada en 1959, como expresi6n de lo cual, el
Articulo 27 de la Constituci6n de la Repdblica postula
que:
"El Estado protege el medio ambiente y los recursos
naturales del pais. Reconoce su estrecha vinculacion
con el desarrollo econ6mico y social sostenible para ha-
cer mAs racional la vida humana y asegurar la super-
vivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones
actuales y futuras. Corresponde a los 6rganos compe-
tentes aplicar esta political.
Es deber de los ciudadanos contribuir a la protecci6n
del agua, la atm6sfera, la conservaci6n del suelo, la flora,
la fauna y todo el rico potential de la naturaleza".
POR CUANTO: Las acciones ambientales en Cuba
se sustentan en las concepciones martianas acerca de
las relaciones del hombre con la naturaleza y en las ricas
tradiciones que asocian nuestra historic con una cultural
de la naturaleza.
POR CUANTO: Es necesario consagrar, como un de-
recho elemental de la sociedad y los ciudadanos, el de-
recho a un medio ambiente sano y a disfrutar de una
vida saludable y productive en armonia con la naturaleza,
en tanto los seles humans constituyen el objetivo esen-
cial del desarrollo sostenible.
POR CUANTO: La protecci6n del medio ambient
eonstituye un factor relevant a los fines de la defense
national y una garantia para nuestra soberania, en
tanto contribute a asegurar la disponibilidad de los re-
cuPsos naturales indispensables para la satisfacci6n de
las necesidades basicas de la poblaci6n y facilitan la


existencia de habitats temporales para grandes nfcleos
poblacionales, lo que puede devenir fact' relevant ante
situaciones excepcionales.
POR CUANTO: La Ley 33 "De Protecci6n del Medio
Ambiente y el Uso Racional de los Recursos Naturales",
de 10 de enero de 1981, represent una temprana e im-
portante expresidn normativa de los princ:pios de la
political ambiental cubana que sent las bases para el
desarrollo del ordenamiento juridico national en esta
esfera, no obstante lo cual, las actuales condiciones de
desarrollo economic y social demandan un marco legal
mas acorde con las nuevas realidades. en tanto la citada
legislaci6n ha sido en buena media sobrepasada pdr los.
mas recientes avances en material ambiental. en el Am-
bito national e international, y require ser sustituida
por un instrument juridico que refleje, de modo mas
adecuado. las exigencias de la proteccidn del medio am-
biente y la consecuci6n del desarrollo sostenible:
POR CUANTO: Se require asimismo actualizar los
principios, objetivos y concepts basicos de la political
ambiental cubana, el marco institutional y los instru-
mentos para su materializaci6n. las atribuciones, funcio-
nes y deberes de los 6rganos y organismos estatales y
en general, los derechos y obligaciones de las personas
naturales y juridicas.
POR TANTO: La Asamblea Nacional del Poder Po-
pular, en uso de las atribuciones que le estan conferidas
en el Articulo 75, inciso b) de la Constitucion de la
Repdblica, acuenda la siguiente:

LEY No. 81
DEL MEDIO AMBIENTE
TITULO PRIMERO
DENOMINACION, PRINCIPIOS, CONCEPTS
BASICOS Y OBJETIVOS
CAPITULO I
DENOMINACTON Y PRINCIPIOS
ARTICULO 1.-La present Ley se denomina Ley del
Medio Ambiente y tiene como objeto establecer los prin-
cipios que rigen la political ambiental y las normas ba-
sicas para regular la gesti6n ambiental del Estado y las
acciones de los ciudadanos y la sociedad en general, a
fin de proteger el medio ambient y contribuir a alcan-
zar los objetivos del desarrollo sostenible del pais.









G F I e u d


ARTICULO 2.-El medio ambiente es patrimonio e in-
teres fundamental de la naci6n. El Estado ejerce su
soberania sobre el medio ambiente en todo el territorio
national y en tal sentido tiene el derecho de aprovechar
los recursos que lo componen segin su political ambien-
tal y de desarrollo.
ARTICULO 3.-Es deber del Estado, los ciudadanos y
la sociedad en general proteger el medio ambiente me-
diante:
a) Su conservaci6n y uso racional.
b) La lucha sistematica contra las causes que original
su deterioro.
c) Las acciones de rehabilitaci6n correspondientes.
d) El constant incremento de los conocimientos de los
ciudadanos acerca de las interrelaciones del ser
human, la naturaleza y la sociedad.
e) La reducci6n y eliminaci6n de las modalidades de
producci6n y consume ambientalmente insostenibles.
,f) El lomento de political demogrAficas adecuadas a
las condiciones territoriales.
ARTICULO 4.-Las acciones ambientales para un de-
sarrollo sostenible se basan en los requerimientos del
desarrollo econ6mico y social del pais y estan fundadas.
en los pricip.os siguientes:
a) El Estado establece y facility los medios y garantias
necesarios para que sea protegido de manera ade-
cuada y oportuna el derecho a un medio ambiente
sano.
b) La protecci6n del medio ambient es un deber ciu-
dadano.
c) Los recursos naturales deben aprovecharse de ma-
nera racional, previniendo la generaci6n de im-
pactos negatives sobre el medio ambiente.
d),La prioridad de la prevenci6n mediante la adopci6n
de medidas sobre una base cientifica y con los es-
tudios tecnicos y socioecon6micos que correspondan.
En caso de peligro de daio grave o irreversible al
medio ambiente, la falta de una certeza cientifica
absolute no podra alegarse como razon para dejar
de adoptar medidas preventivas.
e) Toda persona debe tener acceso adecuado, confor-
me a lo legalmente establecido al respect, a la in-
formaci6n disponible sobre medio ambiente que po-
sean los 6rganos y organismos estatales.
) Las obligaciones del Estado relatives a la protecci6n
del medio ambiente constituyen una responsabilidad,
dentro de la esfera de sus respectivas competen-
cias, de todos los 6rganos y organisms estatales,
tanto nacionales como locales.
g) Los requerimientos de la protecci6n del medio am-
biente deben ser introducidos en todos los progra-
mas, proyectos y planes de desarrollo.
h) La educaci6n ambiental se organize y desarrolla
mediante un enfoque interdisciplinario y transdisci-
plinario, propiciando en los individuos y grupos
sociales el desarrollo de un pensamiento analitico,
que permit la formaci6n de una vision sist6mica e


integral del medio ambiente, dirigiendo en particular
sus acciones a nifios, adolescents y j6venes y a
la familiar en general.
i) La gesti6n ambiental es integral y transectorial y
en ella participan de modo coordinado los 6rganos
y organisms estatales, otras entidades e institucio-
nes, la sociedad y los ciudadanos en general, de
acuerdo con sus respectivas competencias y ca-
pacidades.
j) La realizaci6n de actividades econ6micas y sociales
por las personas naturales o juridicas esti condi-
cionada por el interns social de que no se ejerza
en perjuicio del medio ambiente.
k) El conocimierito pdblico de las actuaciones y deci-
siones ambientales y la consult de la opini6n de
la ciudadania, se asegurari de la mejor manera
possible; pero en todo caso con caricter ineludible.
1) Toda persona natural o juridica, conform las atri-
buciones que la Ley le franquee, debe contar con
los medios adecuados y suficientes que le permitan
accionar en la via administrative o judicial, seglin
proceda, para demandar el cumplimiento de lo es-
tablecido en la present Ley y en sus disposiciones
complementarias.
m) El papel de la comunidad es esencial para el logro
de los fines de la present Ley, mediante su partici-
paci6n efectiva en la .toma de decisions y el de-
sarrollo de process de autogesti6n orientados a la
protecci6n del medio ambiente y la elevaci6n de
la calidad de vida de los series humans.
ARTICULO 5.-El Estado promoverA y sera participe
en'acuendos y acciones internacionales para la protecci6n
del medio ambiente, en particular en aqu6llos que in-
cluyan la region de Ambeica Latina y el Caribe, coope-
rando con espiritu de solidaridad mundial para conser-
var, proteger y restablecer el medio ambiente mundial
y garantizar la instrumentaci6n national de dichas de-
cisiones.
ARTICULO 6.-Es deber del Estado y de las personas
naturales y juridicas, participar en la prevenci6n, miti-
gaci6n y atenci6n de los desastres naturales u otros
tipos de catbstrofes, en la soluci6n de los problems
producidos por estos y en la rehabilitaci6n de las zonas
afectadas.
ARTICULO 7.-El Estado fijard en su presupuesto las
asignaciones financieras para tender los requerimientos
de los programs relatives al medio ambiente que re-
sulten pertinentes, sin perjuicio de las responsabilidades
que al respect correspondan a otros 6rganos, organis-
mos y entidades.
CAPITULO II
CONCEPTS BASICOS
ARTICULO 8.-A los efectos de la present Ley se
entiende por:
Agriculture sostenible, sistema de producci6n agrope-
cuaria que permit obtener producciones estables de
forma econ6micamente viable y socialmente acceptable, en
armonia con el medio ambiente.


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11 de julio de 1997











11 de julio de 1997 GACETA OFICIAL


Areas protegidas, parties determinadas del territorio
national declaradas con arreglo a la legislaci6n vigente,
de relevancia ecol6gica, social e hist6rico-cultural para
la naci6n, y en algunos casos de relevancia internacio-
nal, especialmente consagradas, mediante un manejo
eiicaz, a la protecci6n y mantenimiento de la diversidad
biol6gica y los recursos naturales, hist6ricos y cultura-
]es asociados, a fin de' alcanzar objetivos especificos de
conservaci6n.
Autoridad competent, es la facultada para la aplicaci6n
y la exigencia del cumplimiento de lo dispuesto en la
present Ley y su legislaci6n complementania.
Costo ambiental, es el asociado al deterioro actual o
perspective de los recursos naturales.
Daflo ambiental, toda perdida, disminuci6n, deterioro
o menoscabo significativo, inferido al medio ambiente
o a uno o mis de sus components, que se produce con-
traviniendo una norma o disposici6n juridica.
Desarrollo sostenible, process de elevaci6n sostenida
y equitativa de la calidad de vida de las personas, me-
diante el cual se procura el crecimiento econ6mico y
el mejoramiento social, en una combinaci6n arm6nica
con la protecci6n del medio ambiente, de modo que se
satisfagan las necesidades de las actuales generaciones,
sin poner en riesgo las de futuras generaciones.
Desechos peligrosos, aquellos provenientes de cualquier
actividad y en cualquier estado fisico que, por la mag-
nitud o modalidad de sus caracteristicas corrosivas, t6-
xicas, venenosas, explosives, inflamables, biol6gicamente
perniciosas, infecciosas, irritantes o cualquier otra, re-
presenten un peligro para la salud humana y el medio
ambiente.
Desechos radiactivos, aquellos que contienen o estAn
contaminados con radionucleidos que se encuentran en
concentraciones o con actividades superiores a los ni-
veles establecidos por la autoridad competent.
Diversidad biol6gica, variabilidad de organismos vivos
de cualquier fuente, incluidos, entire otros, los ecosistemas
terrestnes y marines y otros ecosistemas acuaticos y
complejos ecol6gicos de los que forman parte. Comprende
la diversidad dentro de cada especie, entire las species
y de los ecosistemas.
Ecosistema, sistema complejo con una determinada ex-
tensi6n territorial, dentro del cual existen interacciones
de los series vivos entire si y de 6stos con el medio fisico
o quimico.
Educaci6n ambiental, process continue y permanent,
que constituye una dimensi6n de la educaci6n integral
de todos los ciudadanos, orientada a que en la adquisi-
ci6n de conocimientos, desarrollo de habitos, habilidades,
capacidades y actitudes y en la formnaci6n de valores,
se armonicen las relaciones entire los series humans y de
ellos con el rest de la sociedad y la naturaleza, para
propiciar la orientaci6n de los process econ6micos, so-
ciales y culturales hacia el desarrollo sostenible.
Estrategia Ambiental Nacional, expresi6n de la political
ambiental cubana, en la cual se plasman sus proyecciones
y directrices principles.


Estudio de impact ambiental, descripci6n pormenori-
zada de las caracteristicas de un proyecto de obra o
actividad que se pretend llevar a cabo, incluyendo su
tecnologia, y que se present para su aprobaci6n en el
marco del proceSo de evaluaci6n de impact ambiental.
Debe proporcionar antecedentes fundados para la pre-
dicci6n. identificaci6n e interpretaci6n del impact am-
biental del proyecto y describir las acciones que se eje-
cutaran para impedir o minimizar los efectos adversos,
asi como el program de monitoreo que se adoptara.

Evaluaci6n de impact ambiental, procedimiento que
tiene por objeto evitar o mitigar la generaci6n de efec-
tos ambientales indeseables, que serian la consequencia
de planes, programs y proyectos de obras o actividades,
mediante la estimaci6n previa de las modificaciones del
ambiente que traerian consigo tales obras o actividades
y, segdn proceda, la denegaci6n de la licencia necesaria
para realizarlos o su concesi6n bajo ciertas condiciones.
Incluye una informaci6n detallada sobre el sistema de
monitoreo y control para asegurar su cumplimiento y
las medidas de mitigaci6n que deben ser consideradas.

Gesti6n ambiental, conjunto de actividades, mecanismos,
acciones e instruments, dirigidos a garantizar la admi-
nistraci6n y uso racional de los recursos naturales me-
diante la conservaci6n, mejoramiento, rehabilitaci6n y
monitoreo del medio ambiente, y el control de la acti-
vidad del hombre en esta esfera. La gesti6n ambiental
aplica la political ambiental establecida mediante un
enfoque multidisciplinario, teniendo en cuenta el acervo
cultural, la experiencia national acumulada y la par-
ticipaci6n ciudadana.

Inspecci6n ambiental estatal, actividad de control, fis-
calizaci6n y supervision del cumplimiento de las dispo-
siciones y normas juridicas vigentes en material de pro-
tecci6n del medio ambiente, con vista a evaluar y de-
terminar la adopci6n de las medidas pertinentes para
garantizar dicho cumplimiento.

Licencia ambiental, document official que, sin per-
juicio de otras licencias, permisos y autorizaciones que
de conformidad con la legislaci6n vigente corresponda
conceder a otros 6rganos y organisms estatales, es otor-
gado por el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio
Ambiente para ejercer el debido control al efecto del
cumplimiento de lo establecido en la legislaci6n ambien-
tal vigente y que contiene la autorizaci6n que permit
realizar una obra o actividad.

Medio ambiente, sistema de tlementos abi6ticos, bi6ti-
cos y socioecon6micos con que interactda el hombre, a
la vez que se adapta al mismo, lo transform y lo utili-
za para satisfacer sus necesidades.

Program Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo,
proyecci6n concrete de la political ambiental de Cuba,
que contiene lineamientos para la accidn de los que
intervienen en la protecci6n del medio ambiente y el
logro del desarrollo sostenible. Constituye la adecuaci6n
national de la Agenda 21.


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Recursos marines, la zona costera y su zora de pro-
teccqidn. bahias, estuarios y playas, la plhiafoiuma insu-
lar. fondos marines y recursos naturales vivos y no
vn'os contenidos en las aguas maritimas. fondos y sub-
suelos marines y las zonas emergidas.

.Recursos naturales, lodos los componenles del medio
ambience, renovables o no, que satisfacen necesidades
econ''m cas. sociales, espiriluales. culturales y de la de-
icns; national. gtarantizando el equilibrio de los eco-
sisMtmas y la continuidad de la vida en la tierra.

Recursos paisajisticos, entornos geogr6ficos, tanto su-
irlficiales comeo subterrineos o subacuiticos. de origen
nilurRl o antr6pico, que ofrecen interns estieico o cons-
tituyen ambientes caracteristicos.

Sistema Nacional de Areas Protegidas, conjunto de
.Areas prol1g'das que ordenadamente relacionadas entire
s:. ineracnl.lain como un sistema territorial que, a partir
de la protection y manejo de sus unidades individuals,
conlribuypn ia logro de determinados objetivos de pro-
leccion del medio ambient.

Variable ambiental, element del medio ambiente sus-
ceptible de ser medido o evaluado por diferentes m6to-
dos cualilativos o cuantitatlvos.

CAPITULO III

OBJETIVOS

ARTICULO 9.-Son objetivos de la present Ley:

a) Crear un context juridico que favorezca la pro-
yecci6n y desarrollo de las actividades socioecono-
micas en forms compatibles con la protecci6n del
medio ambiente.

b) Establecer los principios que orienten las acciones de
las personas naturales y juridicas en material am-
biental, incluyendo los mecanismos de coordinaciin
entire los distintos 6rganos y organismos para una
gestion eficiente.

c) Promover la participacidn ciudadana en la protec-
ci6n del medio ambient v el desarrollo sostenible.

d) Desarrollar la conciencia ciudadana en torno a los
problems del medio ambiente, integrando la edu-
caci6n. la divulgacion y la infornm;ci ,n ambiental.

e) Regular el desarrollo de actividades de evaluaci6n,
control y vigilancia sobre el medio ambiente.

f) Propiciar el cuidado de la salud humana. la ele-
vacion de la calidad de vida y el mejoramiento del
medio ambiente en general.

TITULO SEGUNDO
MARCO INSTITUTIONAL

ARTICULO 10.-Las atribuciones que de conformidad
con esta Ley y con la legislaci6n ambiental en general
correspondan al Estado en material de la gesti6n am-
biental, seran ejeroidas por los Organismos de la Admi-


nistracion Central del Estado. otros 6rganos estatales
y los Organos Locales del Poder Popular.

ARTICULO 11.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, es el organismo de la Administracion
Central del Estado encargado de proponer la political
ambiental y dirigir su ejecuci6n sobre la base de la
coordinaci6n y control de la gesti6n ambiental del pais.
propiciando su integraci6n coherente para contribuir at
desarrollo sostenible.

ARTICULO 12.-Corresponde al Ministerio de Cienoia,
Tecnologia y Medio Ambiente. en coordinaci6n con otros
6rganos y organismos competentes:

a) Controlar y perfeccionar sistemiticamente la Estrate-
gia Ambiental Nacional, el Programa Nacional de
Medio Ambiente y Desarrollo y otros programs
y estrategias requeridos para el desenvolvimiento
de su funci6n rectora.

b) Participar, evaluar y controlar la realizaci6n, de-
sarrollo y cumplimiento de otras estrategias secto-
riales para la protecci6n del medio ambiente y en
particular las relatives a recursos naturales espe-
cificos.

c) Coordinar e integral la introducoi6n de los aspects
requeridos para la protecci6n del medio ambiente
en las acciones de los 6rganos y organismos esta-
tales, a cuyos fines podrd solicitar y obtener la in-
formaci6n correspondiente y formular las recomen-
daciones pertinentes al propio 6rgano u organismo
o al Consejo de Ministros, seguin proceda.

d) Aprobar o proponer, seguin sea el caso, asi como
evaluar y exigir el cumplimiento de las regulacio-
nes establecidas para la protection del medio am-
biente, demandando la realizacion de las acciones
que a esos fines correspondan.

e) Proponer regulaciones de character econ6mico diri-
gidas al uso rational de los recursos naturales y
evaluar sus efectos sobre el medio ambiente.

f) Conciliar discrepancies entire los 6rganos, organis-
mos y otras entidades en relaci6n con la protecci6n
del medio ambiente y el uso rational de los re-
cursos naturales, adoptando las decisions perti-
nentes o elevando al Gobierno las propuestas de
medidas que correspondan, en los casos en que
no se logre la debida conciliatcin.

g) Dirigir, evaluar y controlar la vigilancia meteorol&-
gica, del clima, de la composici6n quimica y de la
contaminaci6n general de la atm6sfera; la vigilan-
cia raciol6gica ambiental y el servicio sismol6gico,
asi como los studios de peligrosidad sismica, me-
teorol6gica y radiol6gica.

h) Instrumentar la political ambiental en material de
seguridad biol6gica y seguridad nuclear y controlar
su implementaci6n.


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i) Proponer, controlar y evaluar, con caracter per-
manente o temporal, regimenes especiales de ma-
nejo y protecci6n, respect a determinadas areas
o recursos, cuando razones de orden ambiental lo
justifiquen.

j) Dirigir y controlar las actividades relacionadas con
las Areas protegidas.

k) Proponer, evaluar y controlar programs y proyec-
tos en material de informaci6n ambiental.

1) Aplicar en la esfera de su competencia y velar por
la apl:caci6n general de la present Ley.

m) Otras que se le asignen por la legislaci6n vigente.

ARTICULO 13.-Los Organismos de la Administraci6n
Central del Estado y en particular los que tienen a su
cargo la rectoria, control estatal, uso y administraci6n
de recursos naturales, en cumplimiento de sus deberes,
atribuciones y funciones especiflcas relatives a la pro-
tecci6n del medio ambiente, deben:

a) Incorporar y evaluar los requerimientos de la pro-
tecci6n del medio ambiente en sus political, planes
y pnogramas de desarrollo.

b) Ejecutar proyectos con vista a garantizar la soste-
nibilidad de su gesti6n y contribuir al desarrollo
de la vida en un medio ambiente adecuado, valo-
rando cientificamente los factors ambientales.

c) Elaborar o proponer, seglin corresponda, y ejecutar
las estrategias ambientales sectoriales.

d) Dictar disposiciones y velar por su cumplimiento.
e) Cumplir y hacer cumplir, en la esfera de su com-
petencia, las disposiciones establecidas en material
de protecci6n del medio ambiente.

f) Adoptar medidas de conservaci6n y transformaci6n
planificadas en la utilizaci6n de los recursos natu-
rales, desarrollando los sistemas de vigilancia y
control requeridos.

g) Participar en la elaboraci6n y ejecuci6n de estrate-
gias nacionales, regionales e internacionales para
la protecci6n del medio ambiente.

h) Proponer y controlar sobre bases cientificas el
cumplimiento de las normas tecnicas requeridas
para la protecci6n del medio ambiente, en par-
ticular las encaminadas a:
Establecer los niveles adecuados de calidad am-
hiental

Determinar categolias de fuentes de emisiones
contaminants y cuerpos receptores

Determinar los limits permis bles de cargas con-
taminantes

Establecer los requisites, procedimientos y otras
especificaciones que deban cumplirse en el de-
sagrollo de actividades que originen emisiones o


dep6sitos susceptibles de producer dafios al medio
ambiente.

i) propiciar las condiciones tecnicas que permitan
monitorear los efluentes y emanaciones de las acti-
vidades a su cargo.

j) Desarrollar y aplicar medidas de autorregulaci6n.

k) Promover y realizan investigaciones encaminadas a
lograr una gesti6n amblental adecuada.

1) Propiciar medidas para incorporar la dimension
ambiental en la planificaci6n econ6mica y financiera
de proyectos de obras y actividades.

m) Velar, en la esfera de su competencia, por el apro-
vechamiento, movimniento, tratamiento y disposici6n
final de los desechos generados en los prbcesos,
productivos.

n) Elaborar, participar y ejecutar, conforme establezca
el Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil, los
planes para la prevenci6n y enfrentamiento de de-
sastres naturales u otros tipos de catAstrofes que
daien el medio ambiente, proponiendo las normas
que correspondan.

o) Garlantizar la adecuada gesti6n de las Areas pro-
tegidas a su cargo.

p) Realizar actividades de educaci6n ambiental en la
esfera de su competencia.

q) coordinar y colaborar con el Ministerio de Ciencia,
Tecnologia y Medio Ambiente y otros 6rganos y
organismos- estatales, en el cumplimiento de la
political ambiental national.

ARTICULO 14.-Lo dispuesto en el articulo anterior
se aplica tambien, conforme corrtesponda, a las empre-
sas y demAs personas juridicas, nacionales o extranjeras,
las que desarrollaran medidas y programs para la pro-
tecci6n del medio ambiente y estableceran los mecanis-
mos que, sin perjuicio de las responsabilidades estatales
correspondientes, coadyuven al control de dicha ac-
tuaci6n.

ARTICULO 15.-Corresponde a los Organos Locales del
Poder Popular, en sus instancias respectivas, dirigir,
coordinar y controlar en lo que a ellos compete y con-
forme a la legislaci6n vigente, las acciones en material
de:

a) Evaluaci6n de las prioridades ambientales del terri-
torio y los planes pertinentes para su gesti6n.

b) Ordenamiento territorial.

c) Uso del suelo, forestaci6n, reforestaci6n, vias de
circulaci6n, construcciones, servicios pilblicos y sa-
neamiento.

d) Protecci6n de las fuentes de abastecimiento de agua.

e) Protecci6n del medio ambiente en los asentamientos
humans, en relaci6n con los efectos derivados de


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los servicios comunales, el trinsito de vehiculos y
el transport local.

f) Creaci6n y mantenimiento de areas verdes.

g) Identificaci6n de las areas protegidas del territorio,
participadi6n en la propuesta de su aprobaci6n y
apoyo a la gesti6n de su administraci6n.

h) Prevenci6n, control y rehabilitaci6n con respect
a la ocurrencia de desastres naturales u otros tipos
de catAstrofes, incluyendo la previsi6n de los re-
cursos necesarios a estos fines.

i) Pileservadi6n del patrimonio cultural asociado al
entorno natural.

ARTICULO 16.-Los Organos Locales del Poder Po-
pular podran proponer a los 6rganos y organismos com-
petentes el establecimiento en sus respectivos territories,
en atenci6n a su situaci6n particular, de normas y
pardmet1os ambientales mAs rigurosos o especificos que
los establecidos a nivel national.

ARTICULO 17.-Corresporide al Consejo de Ministros
o a su Comit6 Ejecutivo:

a) Aprobar y evaluar la Estrategia Ambiental Nacio-
nal y el Programa Nacional de Medio Ambiente y
Desarrollo, proponiendo las acciones que estime per-
tinente para *el logro de sus metas y objetivos.

b) Dirimir discrepanoias entire onganismos u 6rganos de
gobierno, de conformidad con lo dispuesto en la
present Ley.

c) Declarar las areas protegidas, y sus zonas .de amor-
tiguamiento.

d) Realizar cuantas otras declaraciones relatives a
areas, ecosistemas o Iecursos especificos sean nece-
sarias para el cumplimiento de los objetivos ex-
presados en la present Ley.

TITULO TERCERO
INSTRUMENTS DE LA POLITICAL Y LA GESTION
AMBIENTAL

ARTICULO 18.-La political ambiental cubana se eje-
cuta mediante una adecuada gesti6n que utiliza los ins-
trumentos siguientes:

a) La Estrategia -Ambiental Nacional, el Programa Na-
cional de Medio Ambiente y Desarrollo y los demos
programs, planes y proyectos de desarrollo econ6-
mico y. social.

b) La present Ley, su legislaci6n complementaria y
demcs regulaciones legales destinadas a proteger
el medio ambiente, incluidas las normas tecnicas
en material de protecci6n ambiental.

c) El ordenamiento ambiental.

d) La licencia ambiental.

e) La elevaci6n de impact ambiental.


f) El Sistema de Informaci6n Ambiental.

g) El Sistema de Inspecci6n Ambiental Estatal.

h) La educaci6n ambiental.

i) La investigaci6n cientifica y la innovaci6n tecno-
l6gica.

j) La regulaci6n econ6mica.

k) El Fondo Nacional del Medio Ambiente.

1) Los regimenes de responsabilidad administrative,
civil y penal.
CAPITULO I

PLANIFICACION

ARTICULO 19.-Todos los planes, programs y pro-
yectos de desarrollo econ6mico y social sean de caricter
national, provincial o municipal, deberAn elaborarsse o
adecuarse, segin proceda, en concordancia con los prin-
eipios rectores de esta Ley, las politics, estrategias y
programs ambientales establecidos por las autoridades
competentes y las disposiciones que emanen de dstas.

ARTICULO 20.-Las medidas destinadas a la protecci6n
del medio ambiente forman parte integrante y priorita-.
Sria de los planes pala la ejecuci6n de proyectos de obras
o actividades.

CAPITULO II

ORDENAMIENTO AMBIENTAL

ARTICULO 21.-El ordenamiento ambiental tendra co-
mo objetivo.principal asegurar el desarrollo sostenible del
territorio a partir de considerar integralmente los aspec-
tos ambientales y su vinculo con los factors econ6mi-
cos, demogrificos y sociales, a fin de alcanzar la maxi-
ma armonia possible en las intewrelaciones de la soaiedad
con la naturaleza, incluyendo:

a) La naturaleza y las caracteristicas de los diferentes
ecosistemas.

b) Las condiciones de cada region y la delimitaci6n
de sus Areas en funci6n de sus 'recursos naturales.

c) Los desequilibrios eooldgicos existentes por efecto
de las actividades que se desarrollan, las caracte-
risticas de los asentamientos humans y los fen6-
menos naturales.

d) El equilibrio indispensable entire las activiEades hu-
manas y sus condiciones ambientales.

e) Las Aieas protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
f) La interdependencia del hombre con su entorno.

g) El impact ambiental de los nuevos asentamientos
humans, las obras de infraestructura y otras acti-
vidades conexas.
h) Los requerimientos de la defense nacional.

.ARTICULO .22.-A fin 4e lograr. el desarrollo'-osteni-


---I-- I










Ti d d IGF


ble del territorio, el ordenamiento ambiental interactfia
con el territorial, aportAndole lineamientos, regulaciones
y normas.

ARTICULO 23.--E Ministerio de Economia y Plani-
ficaci6n, en estrecha coordinaci6n con el Ministerio de
Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente y demas 6rganos
y organismos pertinentes, desarrollara las acciones en-
oanrinadas a articular el ordenamiento territorial con
los principios y objetivos establecidos en la present Ley.

CAPITULO III

LICENCIA AMBIENTAL

ARTICULO 24.-Toda actividad susceptible de pro-
ducir efectos significativos sobre el medio ambiente o
.que requiera de un debido control a los efectos del cum-
.pliliento de lo establecido .por -la legislaci6n ambiental
vigente, estara sujeta al otorgamiento de una licericia
ambiental por el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente de conformidad con lo que al respect
estipule este organismo, el que establecera asimismo los
tipos y modalidades de dicha licencia.

ARTICULO 25.-E1 otorgamiento de la licencia am-
biental a que se refiere el articulo anterior estA sujeto
.al pago de los gr'avAmenes que al respect se establezcan
y no exime al licenciatario de la obligaci6n de protege
de manera efectiva el medio ambiente, ni de las res-
ponsabilidades adrainistrativas, civiles y penales en que
pueda incurrir.

ARTICULO 26.-Los programs, obras o actividades
que no cuenten con la licencia ambiental, cuando co-
rrespondiere, o no cumplan las exigencias y controls
que en esta se fijen, podran ser suspendidos temporal o
definitivamente por el Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, sin perjuicio de que se hagan efec-
tivas las responsabilidades correspondientes.

CAPITULO IV

EVALUACION DE IMPACT AMBIENTAL

ARTICULO 27.-El process de evaluaci6n de impact
ambiental comprende:

a) La solicitud de Itcencia ambiental.

b) El studio de impact ambiental, en los easos en
que proceda.

c) La evaluaci6n propiamente dicha, a cargo del Mi-
nisterio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente.1

d) El otorgamiento o no de la licencia ambiental.

ARTICULO 28.-SerA obligatorio someter a la ronside-
raci6n del Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio
Ambiente, a fin de que se efectle el process de evalua-
ci6n de impact ambiental correspondiente, los nuevos
proyectos de obras o actividades que a continuaci6n se
relacionan:

a) Fresas o embalses, canales de riego, acueductos y


obras de drenaje, dragado, u otras que impliquen
la desecaci6n o alteraci6n significativa de cursos
de agua.

b) Plantas siderdrgicas integradas.

c) Instalaciones quimicas o petroquimicas integradas.

d) Instalaciones destinadas al manejo, transport, al-
macenamiento, tratamiento y disposici6n final de
desechos peligrosos.

e) Actividades mineras.

f) Centrales de geneiaoi6n electric, lines de trans-
misi6n de energia el4ctrica o sus subestaciones.

g) Centrales de generaci6n nucleQelectrica y otros reac-
tores nucleares, incluidas las instalaciones de in-
vestigaci6n para la producci6n y transformaci6n de
materials fisionables y las zonas e instalaciones
para la disposici6n final de los desechos asociados
a estas actividades.'

h) Construcci6n de lines ferroviarias, teiraplenes, pe-
draplenes, rutas, autopistas, gasoductos y oleoductos.

i) Aeropuertos y puertos.

j) Refinerias y dep6sitos de hidrocarburos y sus deri-
vados.

k) Instalaciones para la gasificaci6n y licuefacci6n. de
residuos de hidrocarburos.

1) Instalaciones turisticas; en particular las que se
proyecten en ecoaistemas costeros.

m) Instalaciones poblacionales masivas.

n) Zonas francas y parques industriales.

o) Agropecuarias, forestales, acuicolas y de maricultivo,
en particular las que impliquen la introducci6n de
species de caricter ex6tico, el aprovechamiento de
species naturales de dificil regeneraoi6n o el riesgo
de la extinci6n de species.

p) Cambios en el uso del suelo que puedan provocar
deterioros significativos en 6ste o en otros recursos
naturales o afectar el equilibrio ecol6gico.

q) Colectores y emisores de efluentes sanitarios ur-
"ban'os.

r) Perforaoi6n de pozos de extracci6n de hidrocarturos.

s) Hospitales y otras instalaciones de.salud.

t) Obras relatives a la biotecnologia, products y pro-
cesos biotecnol6gicos.

u) Rellenos sanitarios.

v) Cementerios y crematorios.

w) Obras o actividades en areas protegidas no con-
templadas en sus planes de manejo.


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x) Industria azucarera y de sus denivados.

y) Industries metaldrgicas, papeleras y de celulosa, de
behidas, lIcteas y carnicas, cepnenteras y automo-
toras.

z) Cualesquiera otras que tengan lugar en ecosistemas
frdgiles, alteren significativamente los ecosistemas,
su composici6n o equilibrio o afecten el acceso de
la poblaci6n a los recursos naturales y al medio
ambiente en general.

El Ministeiiio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambien-
te, en coorldinaci6n con los 6rganos y organismos corres-
pondientes, establecera, en los casos que se requiera,
los parametros para la determinaci6n de las categories
de obras contempladas en el present articulo que de-
berAn ser sometidas al process de evaluaci6n de impact
ambiental.

ARTICULO 29.-Podri tambi6n exigirse el process de
evaluaci6n de impact ambiental respect a:

a) La expansion o modificaci6n de actividades existen-
tes y en los casos de reanimaci6n productive de
actividades actualmente detenidas que asi lo Iequie-
ran, lo cual abarca los cambios tecnol6gicos en los
process existentes, en el empleo de materials pri-
mas o fuentes de energia y en general, todo lo que
signifique una variaci6n de tal naturaleza que pue-
da ocasionar un impact ambiental.

b) Las obras o actividades en curso que. aln no en-
contrAndose en el supuesto sefialado en el inciso
anterior, requieran ser sometidas a dicho process
por' general un impact negative de sagnificaci6n.

ARTICULO 30.-El costo de elaboraci6n del studio de
impact ambiental, asi como el de las medidas de mo-
nitoreo, mitigaci6n, rehabilitaci6n u otras requeridas
para el desempeio ambientalmente adecuado de la obra
o actividad, estard a cargo de las personas que detenten
su titularidad.

Excepcionalmente, y previa aprobaci6n del Ministerio
de Finanzas y Precios, los costs podran ser asumidos
por el Pnesupuesto estatal.

ARTICULO 31.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, en coordinaci6n con los 6rganos y or-
ganismos competentes, podra someter a evaluaciones de
impact ambiental los planes o political de desarrollo
urban o industrial, de manejo forestal, hidricas, de
desarrollo turistico, minero. pesquero y de manejo del
suelo. Este process de evaluaci6n no require del otor-
gamiento de una licencia ambiental.

ARTICULO 32.-Todas las personas naturales y juridi-
cas que participen de cualquier modo en el process de
evaluaciCn de impact ambiental responded por la ve-
racidad de la informaci6n aportada y por las consecuen-
cias que se driven de su ocultamiento o falsedad.

ARTICULO 33.--E Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente y el Ministerio de Economia y Plani-


ficaci6n establecenin las coordinaciones correspondien-
tes para la adecuada integraci6n del process de evalua-
ci6n de impact ambiental con el process inversionista.

CAPITULO V

SISTEMA NATIONAL DE INFORMATION AMBIENTAL

ARTICULO 34.-E1 Sistema Nacional de Informaci6n
Ambiental tiene como objetivo esencial garantizar al
Estado, al Gobierno y a la sociedad en general la in-
formacitn requerida para el conocimiento, la evaluaci6n
y la toma de decis'ones relatives al medio ambiente.

ARTICULO 35.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, en estrecha coordinaci6n con el Mi-
nisterio de Economia y Planificaci6n y demis 6rganos
y ortganismos competentes, es el encargado de dirigir y
controlar las acciones del Sistema Nacional de Informa-
ci6n Ambiental, a cuyo fin establecerA los indicadores
ambientales pertinentes.

ARTICULO 36.-Los 6rganos y organisms estatales
estdn obligados a mantener y facilitar, cuando se le
requiera por el. Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Me-
dio Ambiente, toda la informaci6n contenida en los in-
dicadores para el funcionamiento del Sistema Nacional
de Informaci6n Ambiental, a los efectos de evaluar y
diagnosticar la situaai6n ambiental existente, sin que
medie pago alguno y sin perjuicio de los derechos de
propiedad intellectual reconocidos.

El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente
controlard y difundird gratuitamente esta informaci6n
a los 6rganos Y organisms estatales que la interesen
a los fines del ejercicio de sus funciones y atribuciones
y en cumplimiento de las obligaciones que les vienen
encomendadas.

ARTICULO 37.-E1 Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente establecera los mecanismos y proce-
dimientos para el acceso pdblico a la informaci6n con-
tenida en el Sistema y procuraia su difusi6n peri6dica
mediante diferentes via.

ARTICULO 38.-Lo dispuesto en el present capitulo
obra sin perjuicio de:

a) Las disposiciones legales vigentes relatives al Se-
creto Estatal.

b) Los sistemas de informaci6n a cargo de otros 6r-
ganos y organisms estatales.

CAPITULO VI

SISTEMA DE INSPECTION AMBIENTAL'

ARTICULO 39.-La Inspecci6n Ambiental Estatal se
concibe como un sistema compuesto por:

a) La Inspecci6n Ambiental Estatal a cargo del Mi-
nisterio de Ciencia, Tecnologia yj Med'o Ambiente
y en la que participan los 6rganos y organismos
convocados por este.


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b) Las inspecciones estatales que desarrollan otros 6r-
ganos y organismos del Estado, cuya actividad re-
percute sobre la protecci6n del medio ambiente.

ARTICULO 40.-Los 6rganos y organismos estatales
que participan en el Sistema de Inspecci6n Ambiental
Estatal incluiran en sus sistemas de inspecci6n los as-
pectos requeridos para garantizar la protecci6n del me-
dio ambiente en sus respectivas esferas, para lo cual
actuaran en coordinaci6n con el M-nisterio de Ciencia,
Tecnologia y Medio Ambiente.

ARTICULO 41.-Las personas naturales o juridicas que
sean objeto de la Inspeccidn Ambiental Estatal estaran
obligadas a permitir a la autoridad competent el acceso
al lugar o los lugares a ser inspeccionados, asi como pro-
porcionar toda clase de informaci6n que conduzca a la
verificaoc6n del cumplimiento de esta Ley y demas dis-
posiciones ambientales vigentes, salvo aqu6lla legalmen-
te reconocida como confidential, a la que solo se acce-
derA en los t6rminos y condiciones establecidos en la
legislaci6n coriespondiente.

ARTICULO 42.-La autoridad competent sefialarA
cuando sea prec:so, en base al resultado de la inspecci6n,
las medidas correctivas de adecuacion a las disposiciones
ambientales y el plazo fijado para cumplirlas, y pondrA
en conocimiento de los 6rganos de la Fiscalia General
de la Repdblica aquellas acciones u omisiones detecta-
das que pudieran resultar constitutivas de delito.

ARTICULO 43.-Cuando se detecten situaciones de pe-
ligro o dafio al medio ambiente, la autoridad competent
podrA disponer conforme a los niveles que para el ejer-
cicio de estas facultades se establezcan y previo el cum-
plimlento de los demas requisitos legales vigentes, la
paralizaci6n de process o actividades, el decomiso de
products, materials o sustancias contaminants y la
clausura parcial o total de las instalaciones, asi como
promover cuantas medidas sean pertinentes para dar
soluci6n a las situaciones detectadas, incluyendo la re-
habilltaci6n de las condiciones previas al peligro o dafio.

Contra la decision de la autoridad competent caben
los recursos'que franquea la ley.

ARTICULO 44.-E1 Sistema de Inspecci6n Ambiental
Estatal promueve acciones de concertaci6n, la autorre-
gulaci6n y los compromises voluntarios por parte de las
personas naturales o juridicas, cuya actividad pueda
repercutir de manera s:gnificativa sobre el medio am-
biente.

ARTICULO 45.-Para los trabajos de inspeccidn, la
autoridad competent podra apoyarse en organizaciones,
asociaciones y otras instituciones reconocidas por la ley
y en los ciudadanps en general que, con carActer de
inspectors populares y previa determinaci6n de su ido-
neidad, tendrAn por misi6n colaborar en la vigilancia
del cuhplimiento de la present Ley y demas disposi-
ciones a~pbientales vigentes.


CAPITULO VII

EDUCATION AMBIENTAL

ARTICULO 46.-E1 Ministerlo de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente elaborara estrategias de educaci6n
ambiental y contribuiilA a su implementaci6n, promo-
viendo la ejecuci6n de programs en todos los sectors
de la economic y los servicios, grupos sociales y la po-
blaci6n en general.

A tales efectos, el Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente establecera las coordinaciones corres-
pondientes con el Ministerio de Educaci6n, el Ministerio
de Educaci6n Superior, el Ministerio de Cultura, los
med'os de difusi6n y otros 6rganos y organismos com-
petentes.

SARTICULO 47.-Es responsabilidad de todos los 6rganos
y, organismos estatales, de acuerdo con las estrategias
de educaci6n ambiental y en el ejercicio de sus funcio-
nes y atribuciones, promover y ejecutar actividades con
sus trabajadores, grupos sociales y la poblaci6n con la
que interactuan, para incrementar sus conocimientos
sobre el medco ambiente y sus vinculos con el desailrollo
y promoter un mayor nivel de concientizaci6n en esta
esfera.

ARTICULO 48.-Las instituciones que desarrollen pro-
gramas de superaci6n y capacitaci6n con el personal
dirigente, tecnicos y trabajadores en general, inpluiran
en ellos la tematica ambiental y, en particular, los aspe-
tos relaclonados con los vinculos e influencia de su acti-
vidad productive o de servicios en la protecci6n del
medio ambiente.

ARTICULO 49.-El Ministerio de Educaci6n y el Mi-
nisterio de Educaci6n Superior, en coordinaci6n con los
demas 6rganos y organasmos competentes, perfeccionaran
continuamente la introducci6n de la tematica ambiental
en el Sistema Nacional de Educaci6n.

ARTICULO 50.-El Ministerio de Educaci6n Superior
garantizara la introducci6n de la Idimensidn amblental,
a partir de los models del professional y de los planes
de studios de pre y postgrado y de extension y activi-
dades docentes y extradocentes, dirigidas a la formaci6n
y el perfeccionamiento de los profesionales de todas las
ramas.

ARTICULO 51.-Las instituciones recreativas, cultu-
rales y cientificas, propiciaran, segdn su competencia,
el desarrollo de actividades en correspondencia con las
estrategias de educacidn ambiental.

ARTICULO 52.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, propiciara y apoyara el desarrollo
de tareas de educaci6n y divulgaci6n ambiental en las
organizaciones, asociaciones y otras instituciones reco-
nocidas por la ley, con particular atenci6n a las organi-
zaciones de masas, los comunicadores y las sociedades
cientificas.

ARTICULO 53.-Los medios de difusi6n masiva tendrAn


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la responsabilidad de incorporar en el disefio y ejecuci6n
de su programaci6n televisiva, radial y en la pitensa pla-
na, los temas que propicien una mayor informaci6n y
conocimiento en la poblaci6n de las complejas interrela-
ciones y vinculos entire los process de desarrollo econ6-
mico social y la protecci6n del medio ambiente, propi-
ciando elevar la cultural ambiental de la ciudadania.

ARTICULO 54.-E1 Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, en coordinaci6n con los Organos Loca-
les del Poder Popular correspondientes, promovera y
apoyarA las actividades educativas en la poblaci6n, lo
que incluye la ejecuci6n de tareas de capaqitaci6n y
autogesti6n ambiental comunitarias, vinculadas a las
condiciones y necesidades de cada localidad.

ARTICULO 55.-Los 6rganos y organismos estatales,
incorporarAn a su actividad divulgativa y publicitaria,
la temAtica de la protecci6n, utilizaci6n y explotaci6n
rational de los recursos naturales especificos con los que
estan ~responsabilizados o vinculados en su actiMidad
productive o de servicios, asi como la adecuada capa-
citaci6n de los trabajadores a estos fines.

ARTICULO 56.-E1 Ministerio de Educaci6n y el Mi-
nisterio de Educaci6n Superior, en coordinaci6n con el
Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente,
podrin establecer cursos oficiales en material ambiental,
a los que resultari obligatorio someterse para el de-
sempefip o realizaci6n de determninas funciones o acti-
vidades.

CAPITULO VIII

INVESTIGATION CIENTIFICA E INNOVACION
TECNOLOGICA

ARTICULO 57.-E1 Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, en coordinaci6n con los organisms y
6rganos competentes, desarrollar6 las acciones que co-
rrespondan para:

a) Promover los studios encaminados a ampliar los
conocimientos sobre el estado de los recursos na-
turales y el medio ambiente en general.

b) Fomentar y prlomover la investigaci6n cientifica y
la innovaci6n tecnol6gica que permitan el conoci-
miento y desarrollo de nuevos sistemas, m6todos,
equipos, process, tecnologias y dispositivos para
la protecci6n del medio ambiente, asi como la ade-
cuada evaluaqi6n de process de transferencia tec-
nol6gica.

c) Promover que los proyectos de investigaci6n cien-
tifica o de innovaci6n tecnol6gica que lo requieran,
vincluyan las consideraciones ambientales desde la
etapa del disefio.

d) Desarrollar y aplicar las ciencias y tecnologias que
permitan prevenir, evaluar, controlar y revertir el
deterioro ambiental, aportando alternatives de so-
luci6n a los problems vinculados a la protecci6n
del medio ambiente.


e) Promover el uso de tecnologias ambientalmente ade-
cuadas que armonicen los m6todos tradicionales con
los requemimientos y exigencias del desarrollo sos-
tenible.

f) Promover las investigaciones econ6micas y sociales
requeridas para el logro de los fines propuestos.
ARTICULO 58.-Las personas naturales y juridicas que
por su actividad influyen sobre el medio ambiente tienen
la obligaci6n de incorporar los logros cientilicos y tec-
nol6gicos para alcanzar una mayor eficacia en las accio-
nes encaminadas a la protecci6n ambiental.

ARTICULO 59.-La formulaci6n de political ambien-
tales tomara como fundamentos, entire otros, los result*
tados del process de investigaci6n cientifica e |nnova-
ci6n tecnol6gica.

ARTICULO 60.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, establecerA las regulaciones que ase-
guren, en los casos que estime convenient, el derecho
del Estado a participar y compatibilizar. sus intereses
en las investigaciones de indole ambiental que se autorice
realizar a entidades extranjeras en el territorio national,
incluyendo el mar territorial y la zona econ6mica, asi
como a obtener los resultados de 6stas.
CAPITULO IX

REGULATION ECONOMIC

ARTICULO 61.-El uso de la regulaci6n econ6mica
como instrument de la political y la gesti6n ambiental
se concibe sobre la base del empleo, entire otias, de po-
liticas tributaries, arancelarias o de precious diferencia-
dos para el desarrollo de actividades que incidan sobre
el medio ambiente.

ARTICULO 62.-Corresponde al Ministerio de Finan-
zas y Preoios, oido el parecer del Ministerio de Ciencia,
Tecnologia y Medio Ambiente y demis 6rganos y oaga-
nismos correspondientes, determinar los aranceles e im-
puestos que resulten convenientes para la protecci6n
del medio ambiente.

ARTICULO 63.-Sobre la base de las political y dis-
posiciones que se establezcan, derivadas de los articulos
anteriores, podran adoptarse, entire otras, las medidas si-
guientes:

a) Reducei6n o exenci6n de aranceles a la importaci6n
de tecnologias y equipos paxia el control y trata-
miento de efluentes contaminants.
b) Reducci6n o exenci6n de ananceles a la importaci6n
de materials primas o parties necesarias para la fa-
bricaci6n national de equipos o instruments des-
tinados a evitar, reducir o controlar la contamina-
ci6n y degradaci6n ambiental.

c) Autorizaci6n, en casos excepcionales, de la d.epre-
ciaci6n acelerada de inversiones realizadas en el
desaitrollo, compra o instalaci6n de equipos, tecno-
logias y process que favorezcan la proteccl6n del
medio ambiente.


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d) Otorgamiento: excepcional de beneficios fiscales o
financieros a determinadas actividades que favo-
rezcan el medio ambiente.

ARTICULO 64.-La reglamentaci6n de lo previsto en
el present capitulo establecerd tanto los beneficios como
las obligaciones y garantias que en cada caso corres-
ponda exigir al beneficiario, asi como la posibilidad de
su revocaci6n en caso del cese o modificaai6n de las
condiciones que dieron lugar a su otorgamiento.

CAPITULO X

FONDO NATIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

ARTICULO 65.-Se ciea el Fondo Nacional del Medio
Ambiente orientado a facilitar el cumplimiento de los
objetivos de la present Ley, el cual tendra como fina-
lidad esencial financiar total o parcialmente proyectos
o actividades dirigidas a la. piotecci6n del, medio am-
biente y su uso racional.

ARTICULO 6.--El Ministerio de Finanzas y Precios
y el Ministerio de Economia y Planificaci6n, en lo que
a cada cual compete, y oido el parecer del Ministerio
de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente y demis 6rga-
nos y organisms competentes, establecerAn las regla-
mentaciones requeridas para el funcionamiento de este
Fondo.

CAPITULO XI

SANCIONES ADMINISTRATIVAS.

ARTICULO 67.-E1 regimen de sanciones administrati-
vas en material de protecci6n del medio ambiente in-
cluye a las personas naturales y juridicas que incurran
en las contravenciones establecidas en la legislaci6n
complementaria a la present Ley.

ARTICULO 68.-Las contravenciones se sancionardn
con multas cuyas cuantias se fijan para cada caso, sin
perjuicio de las demrs sanciones accesorias aplicables de
conformidad con la legislaci6n vigente.

ARTICULO 69.-E1 que conozca de la comisi6n de
cualquiera de las contravenciones establecidas en la le-
gislaci6n complementalia a la present Ley lo pondrA
en conocin-mento de la autoridad competent, la que es-
tarA en la obligaci6n de informarle sobre las medidas
dispuestas y su cumplimiento, cuando asi lo interest
dicha persona.

CAPITULO XII

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD CIVIL

ARTICULO 70.-Toda persona natural o juridica que
por su acci6n u omisi6n dafie el medio ambiente esta
obligada a cesar en su conduct y a reparar los dafios
y perjuicios que ocaqione.

ARTICULO 71.-EstAn facultados para reclamar la
repa.aci6n del dafio o la indemnizaci6n de los perjuicios:

a) La Fiscalia General de la Repdblica.


b) El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio Am-
biente.

c) Quien haya sufrido personalmente el dafio o per-
jiicio.

Los sujetos expresados en los incisos a) y b) del pre-
sente articulo podrAn actuar en defense del interns so-
cial en la proteccion del medio ambiente.

ARTICULO 72.-Para asegurar los resultados del pro-
ceso o para evitar que se siga causando un dafio, se
podrAn solicitar y adoptar las medidas que franquea la
legislaci6n procesal vigente.

ARTICULO 73.-En el resarcimiento de la responsa-
bilidad aivil correspondiente se procuraran de forma
preferente, las acciones encaminadas a la rehabilitaci6n
del medio ambiente.

ARTICULO 74.-E1 Consejo de Ministros, a propuesta
del Ministerio de Finanzas y Precios y el Ministerio de
Qiencia, Teonologia y Medio Ambiente, dictara las re-
gulaciones peitinentes para el establecimiento de un
seguro obligatorio de responsabilidad civil para cubrir
dafios al medio ambiente causados accidentalmente.

CAPITULO XIII

REGIMEN DE RESPONSABILIDAD PENAL

ARTICULO 75.-Las acciones u omisiones socialmente
peligrosas prollibidas por la ley bajo conminaci6n de
una sanci6n penal, que atenten contra la protecci6n del
medio ambiente, seran tipificadas y sancionadas a tenor
de lo que dispone la legislaci6n penal vigente.

TITULO CUARTO

COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE

ARTICULO 76.-Las disposiciones de libre comercio
no excluyen el cumplimiento de las normas y regula-
ciones destinadas a la- protecci6n del medio ambiente.

ARTICULO 77.-Los instruments juridicos interna-
cionales suscritos por Cuba para la protecci6n del me-
dio ambiente que imponen prohibiciones o restricciiones
al comercio exterior de bienes o servicios, constituyen
excepciones a las normas contenidas en los acuerdos
multilaterales sobre libre comercio de los cuales sea
parte la Repuiblica de Cuba.

ARTICULO 78.-El Ministelio de Comercio Exterior,
de conjunto con el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente y demas 6rganos y organisms perti-
nentes, establecera las medidas y desarrollara las accio-
nes que procedan, para garantizar que las political co-
merciales y ambientales que el pais adopted en la esfera
del comercio y el medio ambiente, se correspondan con
los principios y regulaciones plasmadas en la present Ley
y sus disposiciones complementatias.

ARTICULO 79.-En el comercio national de bienes y
servicios, se tendra en cuenta la aplicaci6n de normas







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ambientales, como medio de asegurar su calidad y pro-
teger a los consumidores.

TITULO QUINTO

DISPOSICION COMUN A LOS TITULOS SEXTO
AL DECIMOCUARTO
ARTICULO 80.-La gesti6n ambiental con respect a
las esferas especificas de protecQi6n del medio ambiente
y otras materials reguladas en la present Ley se reali-
zard de conformidad con la Estrategia Ambiental Na-
cional, el Pnograma Nacional de Medio Ambiente y De-
sarrollo y los principios y preceptos establecidos en la
legislaci6n ambiental vigente.

El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente
controlard el cumplimiento de lo dispuesto en el parrafo
anterior, a cuyos efectos adoptard las medidas que re-
sulten pertinentes.

TITULO SEXTO

ESFERAS ESPECIFICAS DE PROTECTION
DEL MEDIO AMBIENTE

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALS

ARTICULO 81.-La gesti6n de los recursos naturales
se realizard de conformidad con las disposiciones si-
guientes:

a) Se asegurard la racionalidad en el uso, para lo cual
se cuidard su perdurabitidad cuantitativa y cuali-
tativa, se desarrollard el reciclado y la recupera-
ci6n y se salvaguardardn los ecosistemas a los que
pertenezcan.

Sb) Se tendr. en cuenta la interdependencia existente
entire los recursos naturales y demAs elements am-
bientales y entire los ecosistemas, evitando, cuando
sea possible, interfel.encias reciprocas innecesarias
o perjudiciales.
c) Cuando un recurso sea susceptible de diversos usos,
6stqs se sujetardn a las prioridades y formas de
coordinaci6n y compatibilizaci6n que en primera
instancia determine los 6rganos y organismos com-
petentes. En caso de discrepancies se oird el pa-
recer del Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio
Ambiente, conforme a las atribuciones que le es-
tan conferidas en la present Ley.
d) Al determinar prioridades para el uso de las diver-
sas categories de recursos natuilales se tendran en
cuenta los requenimientos de la protecci6n del me-
dio ambiejte, la necesidad de asegurar su sosteni-
bilidad y los beneficios y costs ambientales, econ6-
micos y sociales.
e) Las autoridades nacionales y locales, al planificar
la gesti6n de los recursos naturales, propiciaran su
equilibrio y la integraci6n de los principios de la
protecci6n del medio ambiente con los requerimien-
tos del desarrollo econ6mico y social.


ARTICULO 82.-Sin perjuicio de lo dispuesto en el
articulo anterior, en la explotaci6n de los recursos natu-
rales no renovables se tendrA en cuenta la previsi6n de
inversiones destinadas a la satisfaccidn de las necesidades
de las generaciones futuras.

ARTICULO 83.-E1 Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente de conjunto con los organismos com-
petentes, dictard, en el marco de lo establecido por la
present Ley, regulaciones especiales para la protecci6n
ambiental de ecosistemas montahiosos, costeros, carsicos
y de humedales que, dada su fragilidad ecol6gica, requie-
ran de una atenci6n diferenciada.

CAPITULO II
PROTECTION Y USO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLOGICAL

ARTICULO 84.-Es obligaci6n de todos los 6rganos y
organismos estatales y demis personas naturales y ju-
ridicas, adoptar en las esferas de sus respectivas com-
petencias, las acciones y medidas necesarias para asegu-
rar la conservaci6n de la diversidad biol6gica national
y la utilizaci6n sostenible de sus components.

ARTICULO 85.-Las species de character end6mico,
las que se encuentren amenazadas, en peligro o en vias
de extinci6n, las que tengan alguna especial connotaci6n
y los ejemplares representatives de los diferentes tipos
de ecosistemas, asi como sus recursos geneticos, serAn
objeto de especial protecci6n por el Estado, la cual inclu-
ye el establecimiento de rigurosos mecanismos de regu-
laci6n, control y manejo que garanticen su conservaci6n
y uso rational.

ARTICULO 86.-Corresponde al Ministerio de Ciencia,
Tecnologia y Medio Ambiente, en coordinaci6n con el
Ministerio de la Agricultura y demds 6rganos y orga-
nismos competentes, dictar las disposiciones relatives a
la importaci6n e introducci6n en el medio ambiente de
species nuevas o sujetas a iegulaciones especiales, para
lo cual se tendran en cuenta los principios siguientes:

a) Las posibles reacciones de las species en el medio
en el que van a ser introducidas.

b) Las posibles reacciones del medio receptor y de las
species nativas respect a las que se pretend in-
troducir.

c) El riesgo que pueden general genotipos potencial-
mente peligrosos.

d) La possible introducci6n de enfermedades ex6ticas
y epizootias que afecten plants y animals.

e) El riesgo paila la salud humana.

f) Otros de especial interns para la protecei6n del me-
dio ambiente.

ARTICULO 87.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, en coordinaci6n con el Ministerio de
la Agriculture y demas 6rganos y organismos competen-


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11 d julo de1997GACEA OFCrA


tes, establecerA regulaciones que condicionen, restrinjan
o prohiban la exportaci6n de species de animals, ve-
getales o microorganisms, en los siguientes casos:

a) Especies sujetas a regulaciones especiales en el
marco de convenios internacionales suscritos por
nuestro pais.

b) Especies cuya exportaci6n pueda afectar la conser-
vaci6n de la diversidad biol6gica national.

c) species respect a las cuales se require asegurar
una participaci6n just y equitativa del Estado cu-
bano en los beneficios que se driven de la utiliza-
ci6n de sus recunsos geneticos.

ARTICULO 88.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, en coordinacion con los 6rganos y
organismos competentes, dirigird las acciones destina-
das a:

a) Identificar los components de la diversidad biol6gica
national y la prospecci6n de su uso.

b) Efectuar el seguimiento de los components de la
diveraidad biol6gica identificados, prestando especial
atenci6n a los que requieran la adopci6o de medi-
das urgentes de conservaci6n y a los que ofrezcan
un mayor potential para su utilizaci6n.

c) Identificar los process y categories de actividades
que tengan, o sea probable que tengan, efectos per-
judiciales importantes en la conservaci6n y utiliza-
ci6n de la diversidad biol6gica y proceder, me-
diante muestreos y otras t6cnicas, al seguinmiento de
esos efectos.

d) Organizar y mantener actualizados los datos deri-
vados de las actividades previstas en los incisos
anteriores.

e) Adoptar medidas de conservaci6n in situ y ex situ.

f) Establecer directrices para la, selecci6n, estableci-
miento y ordenaci6n de Areas protegidas u otras
areas donde haya que tomar medidas especiales para
conservar la diversidad biol6gica.

g) Reglamentar la administraci6n de los recursos bio-
16gicos importantes para la conservaci6n de la di-
versidad biol6gica, ya sea dentro o fuera de las
areas protegidas, a fin de garantizar su conserva-
ci6n y utilizaci6n sostenible.

h) Promover la protecci6n especial de ecosistemas y
habitats naturales de alta divensidad genatica o
fragiles, que permitan el mantenimiento viable de
species en entornos naturales y los process evo-
lutivos de las species y los recursos gen6ticos.

i) Aumentar, en la protecci6n de la diversidad biol6-
gica, el papel de las zonas adyacentes a las areas
protegidas.

j) Declarar las species amenazadas o en peligro de
extinci6n y promover su recuperaci6n.


k) Promover la evaluaci6n econ6mica de la diversidad
biol6gica.

1) Regular y controlar los riesgos derivados de la uti-
lizaci6n y liberaci6n de organisms vivos modifi-
cados por la biotecnologia u otras sustancias o
products que puedan, afectar la conseivaci6n y
utilizacion sostenible de la diversidad biol6gica o
general riesgos a la salud humana, animal o ve-
getal.

m) Proponer las disposiciones que garanticen una pro-
tecci6n adecuada y eficaz de los derechos de pro-
piedad intellectual en esta esfera, en concordancia
con los intereses nacionales.

n) Establecer o proponer, segfin corresponda, las es-
tnategias y normativas necesarias para garantizar
una participaci6n just y equitativa en los bene-
ficios que se driven de la utilizaci6n de los recur
sos gendticos.

o) Controlar o impedir, seg6n proceda, la introducci6n
o extracci6n de species que puedan amenazar a
modificar ecosistemas, habitats o species.

p) Establecer y reglamentar las condiciones necesarias
para armonizar las utilizaciones actuales con la
conservacion de la diveisidad biol6gica y la gesti6n
adecuada de sus components.

q) Adoptar o proponer la adopci6n, seguin corresponda,
de incentives econ6micos y sociales para la conser-
vaci6n y uso sostenible de la diversidad biologica4

CAPITULO III

SISTEMA NATIONAL DE AREAS PROTEGIDAS

ARTICULO 89.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente es el encargado de dirigir y contro-
lar las actividades relacionadas con el Sistema Nacional
de Areas Protegidas, de su gesti6n ambiental integral
a nivel national en coordinaci6n con otios 6rganos y
organismos competentes, de su direcci6n tecnica y me-
todol6gica, del control del cumplirniento de los objetivos
especificos por los cuales fueron declaradas las areas
protegidas y de la administraci6n de aqu6llas que la ley
determine.

ARTICULO 90.-Son objetivos basicos del SiLstema Na-
cional de Areas Protegidas respect a las areas que
comprende:

a) Mantener muestras representatives de las regiones
biogeograficas y las bellezas esc6nicas rnas impor-
tantes del pais para asegurar la continmidad de los
process evolutivos, incluyendo en est.as dreas los
sitios con importancia para la migraci6n de es-
pecies.
b) Conservar in situ la flora, la fauna y, en general,
la diversidad biol6gica, protegiendola de las accio-
nes, omisiones o vectores que pudieran perjudicarla.

c) Lograr que las producciones locales -e ajusten 8


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formas racionales y dinAmicas de rendimientos sos-
tenibles, con el fin de elevar el nivel socio-econ6-
mico de las poblaciones locales, mediante la puesta
en practice de acciones en favor del desarrollo
rural integral, prestando una atenci6n particular a
la conservaci6n y utilizaci6n rational de ecosiste-
mas fragiles tales como montafias, humedales, man-
glares, formaciones cArsicas, zonas aridas, semidri-
das y grupos insulares.

d) proteger, rehabilitar y manejar el medio y los re-
cursos costeros y marines para su conservaci6n y
use sostenible.

e) Mantener y manejar los recursos bi6ticos, tanto
terrestres como acuaticos, para la obtenci6n a largo
plazo de variados bienes y servicios para la po-
blaoi6n, considerando siempre la funci6n vital que
desempefian en el equilibrio de los ecosistemas y
teniendo en cuenta las regulaciones nacionales e
internacionales referidas a estos recursos.

f) Conservar y restaunar los suelos y controlar la ero-
si6n, sedimentaci.n, salinizaci6n, acidificaqi6n y
otros process degradantes.

g) Conservar y gestionar los recursos hidricos, toman-
do en cuenta el manejo integral de las cuencas
hidrogrAficas.

h) Manejar y mejorar los recursos fonestales para que
cumplan su papel regulador del medio ambiente y
proporcionen una producci6n y reproducci6n esta-
bles de products silvicolas.

i) Conservar los valores hist6ricos y culturales que se
encuentran ligados a un entorno natural.
j) Conservar y rehabilitar los paisajes, tanto natura-
les como culturales.

k) Propiciar la educaci6n ambiental, particularmente
con las poblaciones locales, promoviendo formas
activas de participaci6n.

1) Posibilitar la recreaci6n y el desarrollo del turismo
de forma compatible con la categoria de manejo del.
area en cuesti6n.

m) Servir de laboratorio natural y de marco 16gico
para el desarrollo de investigaciones.

ARTICULO 91.-Las personas naturales y juridicas que
tengan bajo su administaaci6n areas protegidas, estAn
obligadas a cumplir y hacer cumplir las disposiciones
de esta Ley y demis regulaciones ambientales vigentes
y las que dicte el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, y a ejecutar las acciones aprobadas
en las normas de manejo para cada Area en especifico.

CAPITULO IV

AGUAS Y ECOSISTEMAS ACUATICOS

SECCION PRIMERA


Normas Generales


ARTICULO 92.-La gesti6n del agua y de los ecosiste-
mas acuaticos se realizarA de acuerdo con las disposicio-
nes siguientes:

a) Es obligaci6n de todas las personas naturales y ju-
ridicas la protecci6n y conservaci6n de las aguas
y los ecosistemas acuaticos en condiciones que per-
mitan tender de forma 6ptima a la diversidad de
usos requeridos para satisfacer las necesidades hu-
manas y mantener una equilibrada interrelaci6n
con los demis recursos naturales.

b) La gesti6n de todos los recursos- naturales conte-
nidos en los ecosistemas acuaticos- respetard su
equilibrio y el de los ecosistemas con los que est6
relacionado.

c) Para aseguarar un adecuado desarrollo del ciclo hi-
drol6gico y de los elements que intervienen en 61,
se prestard especial atenci6n a los suelos, areas
boscosas, formaciones geol6gicas y capacidad de re-
carga de los acuiferos.

ARTICULO 93.-Para proteger al agua de la conta-
minaci6n, las autoridades competentes se regiran por
los siguientes principios:

a) En la clasificaci6n de los usos del agua sera siem-
pre prioritario asegurar las condiciones de calidad
y cantidad requeridas para el consume human.

b) Todas las descargas en los, curses de agua y en las
bahias, aguas costeras, lacustres, represadas, sub-
telrineas o de cualquier otro tipo, de sustancias
susceptibles de provocar contaminaci6n, afectar otros
usos previstos o previsibles o alterar el equilibrio
de los ecosistemas, deberan ser objeto de tratamiento
adecuado.

c) Se promoverA la reutilizaci6n de las aguas residua-
les de conformidad con las normas establecidas a
ese fin.

d) Se promoverA el establecimiento de tecnologias para
el tratamiento eficiente de las aguas que reduzcan
al minimo la contaminaci6n y favorezcan Su reuti-
lizaci6n.

SECCION SEGUNDA

Aguas Terrestres

ARTICULO 94.-A los efectos de la present Ley, se
entiende por aguas terrestres tanto las superficiales
como las subterrdneas.
ARTICULO 95.-Las aguas residuales de la actividad
econ6mica y social, antes de ser vertidas al medio am-
biente, tienen que recibir el tratamiento correspondiente
para que no contaminen los embalses y cuerpos de
aguas terrestres y maritimas.

ARTICULO 96.-Se dispone la delimitaci6n obligatoria
de zonas de protecci6n de las fuentes de abasto. dp aguas
terrestres, obras e instalaciones hidrdulicas y cauces na-
turales o artificiales, con la 4inalidad de evitanrlUs peli-


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gros de contaminaci6n, azolvamiento u otras formas de
degradaci6n.

ARTICULO 97.-El Instituto Nacional de Recursos Hi-
driulicos, en coordinaci6n con otros 6rganos y organismos
competentes, es el encargado del control y desarrollo de
las acciones encaminadas a la gesti6n de las aguas te-
rrestres, con excepci6n de las aguas minero-medicianales.

ARTICULO 98.-Todas las personas naturales o juri-
dicas que ejecuten acciones relatives a las aguas sub-
terrAneas, se ajustaran a las evaluaciones y dictamenes
emitidos por el Instituto Nacional de Recursos Hidrau-
licos, con el fin de asegurar su explotaci6n racional y
evitar el agotamiento o degradaci6n de estas aguas.

SECCION TERCERA

Aguas Marftimas y Recursos Marinos

ARTICULO 99.-La proteeci6n de las aguas maritimas
comprende la de las aguas maritimas interiones, el mar
territorial, la zona contigua y la zona econ6mica, en la
extensi6n que fija la ley y los recursos marines exis-
tentes en ellas.

ARTICULO, 100.-El Ministerio de la Industria Pesque-
ra, en coordinaqi6n con el Ministerio de Ciencia, Tecno-
logia y Medio Ambiente y demAs 6rganos y organisms
competentes, regular el aprovechamiento y manejo sos-
tenible de los recursos pesqueros contenidos en el medio
marino.

ARTICULO 101.-El Ministerio de la Industria Pes-
quera y el Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos,
en cordinadi6n con los 6rganos y organismos que corres-
ponda, propondrAn y coordinarAn las medidas adecua-
das para, mitigar y restaurarl los efectos perjudiciales
causados en la relaci6n funcional de los ecosistemas acud-
ticos, terrestres y marines.

ARTICULO 102.-El Ministerio de Transporte estable-
cerA las regulaciones, para que las actividades de trans-
portaoi6n y navegaci6n civil en las aguas maritimas
y la actividad portuaria se efectdien sin ocasionan dafios
a los recursos marines y costeros y a las instalaciones
portuarias.

ARTICULO 103.-Los 6rganos, organismos y entidades
estatales y las personas naturales o juridicas que rea-
'lizan actividades dirigidas a la exploraci6n y explotaci6n
de los fondos marines, o su subsuelo y los recursos que
en 'ellos se encuentran, las efectuarin sin causar dafios
al medio ambiente y en particular a los ecosistemas
marines.

ARTICULO 104.-Toda disposici6n de residuales en
el medio marine requerira la previa autorizaci6n del
Ministerio de Ciencia, Tecnologfa y Medio Ambiente, el
que podra disponer lo que proceda respect a esta ac-
tividad, en coordinaci6n con los 6rganos y organismos
competehtes.

ARTICULO 105.-E1 Ministerio de la Agricultura, en


coordinaci6n con el Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, regularA la gesti6n de los manglares
u otra vegetaci6n en los cayos, canalizos, ensenadas,
caletas y zonas costeras, a orillas del mar, en la desem-
bocadura de los rios y otros lugares que puedan servir
de refugio a recursos pesqueros y demas necursos ma-
rinos y de protecci6n a otros recursos naturales.

CAPITULO V

ECOSISTEMAS TERRESTRES

SECCION PRIMERA

Suelos

ARTICULO 106.-Las personas naturales o juridicas
que tienen a su cargo el uso o explotaci6n de los suelos
se ajustaran a las disposiciones siguientes:

a) Hacer su actividad compatible con las condiciones
naturales de istos y con la exigencia de mantener
su integridad fisica y su capacidad productive y
no altenar el equilibrio de los ecosistemas.

b) Adoptar las medidas que correspondan, tendentes
a evitar y corregir las acciones que favorezcan la
erosi6n, salinizaci6n y otras formas de degradaci6n
o modificaci6n de sus caracteristicas topogrAficas
y geomorfol6gicas.

c) Colaborar con las autoridades competentes en sir
conservaci6n y manejo adecuados.

d) Realizaq las practices de conservaci6n y rehabili-
taci6n que se determine de acuerdo corf las ca-
racteristicas de los suelos y sus usos actuales y
perspectives.

e) Realizar acciones de regeneraci6n de suelos en el
desarrollo de las actividades que puedan, direct
o indirectamente, provocar dafios ambientales.

f) Cumplir las demAs disposiciones establecidas en la
legislaci6n bAsica de suelos del pais y otras que a
su amparo dicten los organismos competentes.

ARTICULO 107.-Las disposiciones establecidas en el
articulo anterior, seran de ineludible cumplimiento, sin
perjuicio de otras que pueden establecerse con carActer
particular en:

a) Toda clase de evaluaciones de impact ambientaL

b) La adopci6n de medidas de estimulo director o in-
directo a la producci6n.

c) La localizaci6n y disefio de asentamientos humans
de cualquier tipo.

d) La determinaci6n de los usos y destinos de las
Areas protegidas.

e) El ordenamiento territorial.

f) La gesti6n en las cuencas hidrograficas.

g) La exploraci6n geol6gica y la explotaci6n miners





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h) Las excavaciones y todas aquellas actividades que
alteren el suelo y el subsuelo.

ARTI ULO 108.-A los fines de la prevencidn y control
de la contaminacicn de los suelos, los 6rganos y orga-
nismos competentes actuaran en correspondencia con
las siguientes dispos:ciones:

a) El deber de todas las personas naturales y juridi-
cas de utilizar prdcticas correctas en la generaci6n,
manejo y tratamiento de desechos domesticos. in-
dustriales y agricolas y en el uso de cu'liquier tipo
de sust'ncias quimicas y hormonales qu:~ puedan
contarninar los suelos o los cultivos.

b) Prestar especial cu'dado a evitar y controlar la
contaminaci.'n de los suelos y a garrantizar una
adecuada disposici n final de los residues de origen
dom6stico, industrial y hospitalario.

c) La prohibici6n de la dispos'ciin de desechos en te-
rrenos baldios urbanos y rurales y zonas aledafias a
vias de comunicaci6n terrestres, sin previa autori-
zaci6n de las autoridades competentes.

ARTICULO 109.-Corresponde al Ministerio de la Agri-
cultura dirigir y controlar la aplicacidn de las disposi-
clones relatives a la administracidn, conservaci6n y me-
joramiento de los suelos agricolas y forestales y controlar
su cumplimiento, en coordinaci6n con el Ministerio de
Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente, el Ministerio de
la Industria Basica, el Ministerio del Azdcar y demas
6rganos y organismos competentes.

SECCION SEGUNDA

Cuencas Hidrogrificas

ARTICULO 110.-La gesti6n ambiental en las cuencas
hidrogrAficas se realizard de conformidad con la legis-
laci6n vigente y se basarA en un manejo integral que
asegure que las act'vidades econ-micas y sociales se
efectien a partir de una adecuada proteccicn y uso ra-
cional de los recursos naturales y el medio ambiente.

ARTICULO 111.-Corresponde al Consejo Nacional de
Cuencas Hidrograficas. en coordinacion con los organcs
y organismos correspondientes, realizar las acciones que
permitan integrar y armonizar con los princip'os y obje-
tivos de la present Ley, la actividad de todas las per-
sonas naturales o juridicas que intervienen en una
cuenca dada.

SECTION TERCERA

Patrimonio Forestal

ARTI ULO 112.-Integran el Patrimonio Forestal los
bosques naturales y artificiales, los terrenos destinados
a esa act:vidad, las areas deforestadas con condiciones
para la actividad forestal, asi como los arboles de espe-
cies forestales que se desarrollen en forma aislada o
en grupo, cualquiera que sea su ubicacidn o pertenencia.

ARTICULO 113.-Los bosques se categorizan por el
Ministerio de la Agricultura, atendiendo a sus funciones,


papel dentro de la sociedad y ubicacidn geogrdfica, de
la forma s"guiente:

a) De producci6n: aquiillos cuyo destino principal es
satisfacer las necesidades de la economic national
en madera y otros products forestales, mediante
su aprovechamiento y uso racional.

b) De proteccicn: aquellos cuya superficie debe ser
conservada permanentemente para proteger los re-
cursos renovables que le estdn asociados, pero que,
sin perjuicio de ello, pueden ser objeto de activi-
dades productivas, prevaleciendo siempre su fun-
cidn protectora.

c) De conservaci6n: los que por sus caracteristicas y
ubicaci6n sirven fundamentalmente para conservar
y proteger los recursos naturales y los destinados
a la investigacidn cientifica, el ornato y la accidn
protectora del medio ambiente en general. Estos
bosques deben ser conservados permanentemente y
en ellos no se permiten talas de aprovechamiento,
sino solamente cortes de mejora orientadas al re-
forzamiento de su funci6n principal y a la obten-
ciCn de prodictos secundarios del bosque.

ARTICULO 114.-Se prohibe la reducci6n de las areas
forestales. Excepcionalmente el Consejo de Ministros po-
dra autorizar la afectacidn de estas areas por necesida-
des del desarrollo econ6mico y social del pais.

ARTICULO 115.-Corresponde al Ministerio de la Agri-
cultura, en coordinaci6n con los 6rganos y organismos
competentes, dirigir y controlar el cumplimiento de las
disposiciones relatives al Patrimonio Forestal y adoptar
las medidas necesarias encaminadas a la proteccidn y
uso racional de los recursos forestales, sin perjuicio de
las atribuciones del Ministerio del Interior en lo referido
a la proteccidn de dichos recursos.

CAPITULO VI

FLORA Y FAUNA SILVESTRE

ARTI ULO 116.-Sin perjuicio de las facultades que
por la present Ley le vienen dadas al Ministerio de
Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente, respect a la di-
versidad biol gica, !e correspondent al Ministerio de la
Agriculture y al Ministerio de la Industria Pesquera,
en relacidn con la protecci6n de la flora y la fauna sil-
vcstre, terrestre y maritima, conforme a sus respectivas
competencias y oido el parecer de otros 6rganos y orga-
nismos estatales cuando corresponda, las atribuciones si-
guientes:

a) Establecer normas que regulen el cmanejo, aprove-
chamiento, traslado y comercializaci6n de species
de la flora y fauna silvestre y de sus products
primaries.
b) Prop.oner y ejercer, segtn corresponda, el control
de las normas relatives a la protecci6n de la flora
y fauna silvestre, asi como de los sistemas;de pro-
moci6n incentives a esas actividades.


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c) Determinar las species de la flora y fauna silves-
tre que pueden ser objeto de caza, pesca o recolec-
ci6n, asi como aqu6llas que deben ser objeto de un
manejo especial, a partir de lo cual se establecerAn
las vedas temporales o permanentes que procedan.

d) Establecer regulaciones para la gestidn en los eco-
sistemas y localidades donde transitan, se refugian
o reproducen las species migratorias maritimas o
terrestres.

e) Proteger de modo especial las species amenazadas
o en peligro de extinction, con el objeto de recuperar
y estabilizar sus poblaciones.

Lo expuesto en los incisos precedentes obra sin peer-
juicio de las atribuciones del Ministerio del Interior en
lo referido a la protecci6n de estos recursos.

ARTICULO 117.-E1 Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, en coordinaci6n con los organisms
correspondientes, establecera condiciones de cardcter tec-
nico y cientifico, de obligatoria observancia para el es-
tablecimiento y coducci6n de centros de reproducci6n
de species amenazadas o en peligro de extinci6n de la
flora y la fauna silvestre.

CAPITULO VII

ATMOSFERA

ARTICULO 118.-Los 6rganos y organisms encarga-
dos de la protecci6n de la atm6sfera o cuya actividad
incide en esta basardn sus actuaciones en las disposi-
clones siguientes:

a) Asegurar que la contaminaci6n de la atm6sfera no
sobrepase los niveles de sustancias extrafias permi-
tidas por las normas establecidas.

b) Reducir y controlar las emisiones de contaminants
a la atm6sfera producidas por la operacidn de
fuentes artificiales o naturales, fijas o m6viles, de
manera que se asegure la calidad del aire de con-
formidad con las normas que la regulan, para la
salvaguardia del medio ambiente y en especial de
la salud humana y el cumplimiento de los com-
promisos internacionales asumidos por el pais.

ARTICULO 119.-E1 Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, en coordinaci6n con el Ministerio
de Salud Fdblica y demis 6rganos y organismos com-
petentes, establecera o propondri, segdn corresponda y
velari por el cumplimiento de las disposiciones relati-
vas a:

a) La calidad del aire.

b) Los niveles permisibles de concentraci6n de sus-
tancias aisladas o en combinaci6n y de particular
capaces de causar molestias, perjuicios o deterioro
en los bienes y .en la salud humana, animal y
vegetal.
c) Las prohibicione,' restricciones y requerimientos re-
lativos a los process tecnol6gicos y la importaci6n


de tecnologias, en lo que se refiere a la emisi6n
de gases y particular, entire ellos, los que afectan
la capa de ozono o inducen el cambio climatico.

d) Las normas tecnicas para el establecimiento, ope-
raci(n y mantenimiento de sistemas de monitoreo
de calidad del aire y de las fuentes contaminants.

e) El inventario y registro actuolizado de las fuentes
fijas de contaminaci6n y la evaluaci6n de sus emi-
siones.

f) Las medidas preventivas y correctivas necesarias
para casos de contingencies ambientales por cor-
taminaci6n atmosf6rica.

g) El establecimiento de sistemas de promoci6n e in-
centivos econ6micos para estimular equellas acti-
vidades que utilicen tecnologias y combustibles quo
reduzcan sensiblemente, modifiquen o anulen el
aporte de contaminants a la atm(sfera.

h) Los aspects especificos que procedan para la apli-
cacidn- del regimen de sanciones correspondiente,

i) Cuntas otras normas se considered convenientes
para alcanzar los prop6sitos de la present Ley.

CAPITULO VIII

RECURSOS MINERALES

ARTICULO 120.-E1 aprovechamiento de los recursus
minerales por cualquier persona natural o juridica se
regirA por las disposiciones siguientes:

a) La actividad minera estara sujeta al process de
evaluaci6n de impact ambiental, por lo que el
concesionario solicitard la licencia ambiental para
ejecutar la fase de investigation geol6gica y estara
obligado a solicitar la licencia ambiental y a ela-
borar el studio de impact ambiental, cuando co-
rresponda, en las fases de explotaciCn y process
miento.

b) La actividad minera debera causar la menor alte-
raci6n possible, direct o indirect, al Sistema Nao
cional de Areas Protegidas, las aguas terrestres y
maritimas, la capa vegetal, la flora y la fauna sil-
vestre, el paisaje y al medio ambiente en general.

ARTICULO 121.-Corresponde al Ministerio de la In-
dustria Basica reglamentar y controlar la actividad mi-
nera y lo relacionado con las areas mineras reservadas,
sin perjuicio de las competencias que la legislaci6n le
confiere a otros 6rganos y organismos estatales.

ARTICULO 122.-Las personas naturales o juridicas
que desarrollan actividades de aprovechamiento de re-
cursos minerales, estarAn en la obligaci6n de rehabilitar
las Areas degradadas por su actividad, asi como las Areas
y ecosistemas vinculados a 6stas que puedan resultar
daiados, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Minas y en la present Ley, o en su defect, a realizar
otras actividades destinadas a la protecci6n del medio
ambiente, en los t6rminos y condiciones que establezcan


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el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente,
el Ministerio de la Agricultura y el Ministerio de la In-
dustria Basica.

ARTICULO 123.-Todas las personas naturales o ju-
rfdicas que ejecuten acciones relatives a las aguas mi-
nerales, se ajustarAn a la capacidad del yacimiento, su
powder de recuperaci6n natural y el estado cualitativo
de las aguas, seg6n las evaluaciones y dictamenes emi-
tidos por el Ministerio de la Industria BAsica y oido el
parecer del Ministerio de Salud P6blica, en lo que res-
pecta a su estado epidemiol6gico, con el fin de asegurar
su explotaci6n racional y evitar su agotamiento o de-
gradaci6n.

ARTICULO 124.-El Ministerio de la Industria Basica,
'en coordinaci6n con otros 6rganos y organismos compe-
tentes, es el encargado del control y desarrollo de las
acciones encaminadas a la gesti6n de las aguas y fangos
minero-medicinales.

TITULO SEPTIMO

RECURSOS ENERGETICOS

ARTICULO 125.-En el aprovechamiento de los recursos
energ6ticos por cualquier persona natural o juridica se
tender preferentemente, siempre que ello sea viable, a
la utilizaci6n de fuentes renovables de energia y de equi-
pos, tecnologias y medidas t6cnicas y organizativas que
estimulen la conservacidn y el uso eficiente de la energia.

.ARTICULO 126.-Las personas naturales o juridicas
encargadas de los. aprovechamientos energdticos y su in-
fraestructura, asi como del transport, transformaci6n,
distribuci6n, almacenamiento y utilizaci6n final de la
energia, estAn obligadas a no provocar dafios al suelo,
agua o atm6sfera y a emplear tecnologias que garanticen
el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

ARTICULO 127.-El Ministerio del Azdcar, el Minis-
terio de la Agricultura y el Ministerio de la Industria
Basica, oido-el parecer del Ministerio de Ciencia, Tec-
nologia y Medio Ambiente y demas 6rganos y organismos
competentes, estableceran estrategias para el aprovecha-
miento de la biomasa como fuente de energia y otras
alternatives tecnol6gicas tendentes al uso eficiente de
las fuentes de energia y a la disminuci6n de la conta-
minaci6n ambiental.

ARTICULO 128.-E1 Ministerio de la Industria Basica,
oido ~el parecer de.os.6rganos y organismos competentes,
.dispendrA las regulaciones referentes a la evaluaci6n,
aprovechamiento y protecci6n de los recursos energ6-
ticos.

TITULO OCTAVO

DESASTRES NATURALES U OTROS TIPOS
DE CATASTROFES

ARTICULO 129.-Las actividades de prevenci6n, pre-
Sparaci6n, respuesta y recuperaci6n, relacionadas con los
dejAstres naturales u otros tips de cat~strofes se regu-


lan por la legislaci6n relative al sistema de medidas de
la Defense Civil.

ARTICULO 130.-E1 Estado Mayor Nacional de la De-
fensa Civil es el 6rgano encargado de velar por el cum-
plimiento de las medidas de defense civil y tiene como
atribuciones y funciones las de organizer, coordinar. y
controlar el trabajo de los 6rganos y organisms estata-
les, las entidades econ6micas e instituciones sociales, en
interns de evitar y minimizar las posibles perdtdas hu-
manas, dafos materials y otros trastornos sociales, eco-
n6micos y ambientales que provocan los desastres.

ARTICULO 131.-El Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, en coordinaci6n con el Estado Ma-
yor Nacional de la Defensa Civil, participa en la orga-
nizaci6n y direcci6n de las acciones destinadas a mini-
mizar las consecuencias que sobre el medio ambiente pro-
voquen los desastres.

TITULO NOVENO
NORMAS RELATIVES A LA AGRICULTURE
SOSTENIBLE

ARTICULO 132.-Para garantizar la adecuada alimen-
taci6n de la poblaci6n y la exportaci6n de products
agricolas, preservando y mejorando la capacidad pro-
ductiva future de estos recursos, su producci6n se efec-
tuard de forma sostenible, basAndose en las disposiciones
siguientes:

a) El desarrollo de sistemas integrales de gestt6n de
los ecosistemas cultivados, lo cual incluye el ma-
nejo de los suelos, de la diversidad biol6gica, en
particular de la diversidad productive, las aguas,
los nutrients y su reciclaje, las plagas y enferme-
dades y el establecimiento de una political adecuada
de variedades.

b) El uso racional de los medios biol6gicos y quimicos,
de acuerdo con las caracteristicas, condiciones y
recursos locales, que reduzcan al minimo-la conta-
minaci6n ambiental.

c) La preparaci6n de los suelos conform a -criterios
ambientalmente adecuados, propiciando el empleo
de tecnicas que eviten o disminuyan el desarrollo de
process degradantes.

d) El manejo preventive e integrado de plagas y en-
fermedades, con una atenci6n especial 1al empleo
con una atenci6n especial al empleo con estop fines
de los recursos de la diversidad biolOgica.

e) El establecimiento de un ordenamiento territorial
y una planificaci6n adecuados, ejecutados sobre
bases reales y objetivas, en los que las actividades
agropecuarias locales se correspondan con las con-
diciones econ6micas y ecol6gicas del Area.

f) La integraci6n de los logros cientificos y t1cnicos
con los conocimientos locales tradicionales de la
poblaci6n y los recursos geneticos obtehidos por
esta via, propiciando la participaci6n directa-de las


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comunidades locales en la concepci6n, desarrollo
y perfeccionamiento de los sistemas de producci6n.

g) El establecimiento de mecanismos de regulaci6n
econ6mica que estimulen la conservaci6n de la di-
versidad Ibioi6gioa y el empleo de prActicas agrico-
las favorables al medio ambiente y que tiendan
a evitar el uso inadecuado de los suelos y demis
recursos naturales y el empleo irrational de agro-
quimicos.

Estas regulaciones serAn de especial aplicaci6n en los
ecosistemas frAgiles donde puedan existir process de-
grAaantes manifiestos.

ARTICULO 133.-Dada la importancia que para la
agriculture tienen los recursos gendticos en general y
los fitQgeneticos en particular, todas las personas na-
turales y juridicas estAn obligadas a su conservaci6n y
utilizaci6n adecuadas, conjugando las formas de con-
servaci6n in situ y ex situ y evitando los process de
erosion genetica de las species econ6micamente uitiles.

ARTICULO 134.-E1 Ministerio de la Agricultura, en
coordinaci6n con el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, establecera las estrategias nacionales
en material de agriculture sostenible y ambos, en coordi-
naci6n con el Ministerio del Azdcar, dirigiran, estable-
ceran y controlarAn las normas y medidas encaminadas
a garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el pre-
-sente title.

TITULO DECIMO

USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
PAISAJISTICOS

ARTICULO 135.-Los recursos paisajisticos seran ob-
jeto de medidas preventivas y correctivas a los fines de
su protecci6n.

ARTICULO 136.-Las medidas preventivas para la pro-
tecci6n de los recursos paisajisticos estan dirigidas a
garantizar que las acciones que respect a ellos se de-
sarrollen estdn en armonia con el conjunto que se quiere
proteger. A ese fin, serAn particularmente reglamen-
tadas y controladas las siguientes actividades:

a). El disefio y la construcci6n de viales.

b) Las lines de transmisi6n.de electricidad y las ins-
talaciones de .producci6n y transport de energia.

c) Los aeropuertos y los .puertos maritimos y fluviales.

d) Las actividades forestales.

e) Las obras de riego y drenaje, press, canales, acue-
ductos y la regularizaci6n de cursos de aguas su-
perficiales y subterraneas.

f) La localizaci6n y construcci6n de urbanizaciones,
centros recreativos, deportivos y turisticos.
.
g) El. -p6sito y aoarreo de materials y. materials pri-
S-mas, asi coQo de detritos y today clase de desechos.


h) Otras obras o actividades que impliquen la des-
trucci6n, degradaci6n o incorporaci6n de elements
ajenos al paisaje.

ARTICULO 137.-Las medidas correctivas estaran des-
tinadas a remediar los dafios causados a los paisajes y,
en la media de lo possible, a recuperarlos o rehabilitar-
los y se aplicardn de conformidad con lo. dispuesto en
la present Ley y su legislaci6n complementaria.

ARTICULO 138.-Corresponde al Ministerio de Cien-
cia, Tecnologia y Medio Ambiente, en coordinaci6n,con
el Ministerio del Turismo, el Ministerio de Economnia
y Planificaci6n y demis 6rganos y organismos compe-
tentes, establecer o proponer segln corresponda, las dis-
posiciones que se requieran para la protecci6n y uso ra-
cional de los recursos paisajisticos.

TITULO DECIMOPRIMERO

DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TURISMO

ARTICULO 139.-El desarrollo sostenible del turismo
se fundamental en que 6ste se efectde de modo tal que
armonice el empleo eficaz de las potencialidades est6ticas,
recreativas, cientificas, culturales y de cualquier otra in-
dole de los recursos naturales que constituyen su base,
con la protecci6n de 6stos y la garantia 'de que puedan
proporcionar iguales o superiores beneficios a las ge-
neraciones futuras.

Se basa, ademas, en el respeto a la eultura national y
sus expresiones territoriales y en la integraci6n de las
poblaciones locales al desarrollo de sus actividades, con-
tribuyendo asi a la elevaci6n de la calidad de vida de
los series humans.


ARTICULO 140.-El desarrollo de actividades turisticas
en las areas protegidas se regira por lo establecido para
sus distintas categories de manejo. Si las Areas en que
se practice la actividad turistica no estuvieran decla-
radas como protegidas, la instituci6n a cargo de est as
actividades estarA obligada a establecer planes par~ Ja
protecci6n de los recursos naturales del Area y a velar
por su cumplimiento.

ARTICULO 141.-El Ministerio del Turismo, en coor-
dinaci6n con el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Me-
dio Ambiente, el Ministerio de Economia y Planificaci6n
y demns 6rganos y organismos competentes, desarrollara
estrategias para garantizar el desarrollo sostenible del
turismo.

TITULO DECIMOSEGUNDO
PRESERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL
ASOCIADO AL ENTORNO NATURAL

ARTICULO 142.-E1 Patrimonio Cultural, conforme se
define, declara y regular en la legislaci6n correspondiente
en su asociaci6n con el entorno natural, sera objeto de
medidas preventivas y correctivas, a fin de salvar o
proteger los bienes culturales que esten en peligro por
obras o actividades que puedan deteriorarlos o destruir-
los, entire las que se destacan:


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a) Obras de expansion o renovaci6n urbana, en las
cuales no s6lo deberAn respetarse los monumentos
registrados, sino tambi6n el entorno hist6rico cir-
cundante.

b) Modificaci6n o reparaci6n de edificios.

c) Construcci6n o reparaci6n de carreteras.

d) Construcci6n de press y tendidos de lines de
transmisi6n electrica o comunicaci6n.

e) Ubicaci6n de sistemas de conducci6n de liquidos y
gases.

f) Ubicaci6n y construcci6n de urbanizaciones, cen-
tros recreativos, deportivos y turisticos.

g) Instalaci6n de carteles publicitarios.

ARTICULO 143.-La Comisi6n Nacional de Monumen-
tos, oido el parecer del Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, podri realizar acciones respect a
los bienes del Patrimonio Cultural a que se refiere el
present titulo.

ARTICULO 144.-La conservaci6n in situ de los bienes
culturales se iconsiderarA priorizada a los fines de man-
tener la continuidad y las vinculaciones hist6ricas con
el medio ambiente.

ARTICULO 145.-Los edificios y demis monumentos
culturales importantes que deban ser trasladados para
evitar su destrucci6n o deterioro, deberin quedar en
lugares o conjuntos que asemejen lo mAs possible su
ubicaci6n primitive y sus vinculaciones naturales, hist6-
ricas y artisticas.

ARTICULO 146.-El Ministerio de Cultura, en coordi-
naci6n con el Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Me-
dio Ambiente, y oido el parecer de los demas 6rganos y
organismos competentes, establecera las medidas nece-
sarias para garantizar la preservaci6n del patrimonio
cultural asociado al entorno natural.

TITULO DECIMOTERCERO

OTRAS DISPOSICIONES RELATIVES
A LA PROTECTION DE LA SALUD Y LA CALIDAD
DE VIDA RESPECT A FACTORS AMBIENTALES
ADVERSOS

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALS

ARTICULO 147.-Queda prohibido emitir, verter o des-
cargar sustancias o' disponer desechos, producer sonidos,
ruidos, olores, vibraciones y otros factors fisicos que
afecten o puedan afectar a la salud humana o dafiar
la calidad de vida de la poblaci6n.

Las personas naturales o juridicas que infrinjan la
prohibici6n establecida en el pArrafo anterior, serin
responsables a tenor de lo dispuesto en la legislaci6n
vigente.


CAPITULO II

SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES

ARTICULO 148.-El Instituto Nacional de Recursos
Hidraulicos, en coordinaci6n con los Organos Locales
del Poder Popular, dirigira y coordinara las acciones
relatives a los servicios de suministro de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

ARTICULO 149.-E1 Ministerio de Salud Pfiblica desa-
rrollarA acciones para verificar que en la prestaci6n de
los servicios a que se refiere el articulo anterior, asi
como en los relatives a la recogida de desechos s6lidos y
su disposici6n final en vertederos, entire otros servicios
piblicos esenciales a la comunidad, se cumplan las dis-
posiciones que garanticen la protecci6n del medio am-
biente y, en particular, la salud de la poblaci6n y su
calidad de vida.

ARTICULO 150.-Para iniciar la construcci6n, am-
pliaci6n o modificaci6n de asentamientos humans, se
require la aprobaci6n, en los planes de ordenamiento
territorial, de un plan de disposici6n de aguas servidas,
fangos cloacales y desechos s6lidos, con especificaci6n
de las redes de alcantarillado la infraestructura nece-
saria y demas modalidades de disDosici6n de tales dese-
chos, segdn corresponda..

ARTICULO 151.-El TMinisterio de Economia y Plani-
ficaci6n, en su condici6n de organismo rector de los
servicios comunales, ejecutara las acciones de verifica-
ci6n y control en esta esfera, sin perjuicio de las atribu-
clones y funciones correspondientes a otros 6rganos y
organisms estatales.

CAPITULO III

RUIDOS, VIBRACIONES Y OTROS FACTORS
FTSICOS

ARTICULO 152.-E1 Ministerio de Salud Pdblica, el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Minis-
terio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente, en lo
que a cada cual compete y mediante el establecimiento
de las coordinaciones pertinentes, dictarin o propondrAn,
segin proceda, las medidas encaminadas a:

a) El establecimiento de las normas relatives a los
niveles permisibles de sonido y ruido, a fin de
regular sus efectos sobre el medio ambiente.

b) La realizaci6n de studios e investigaciones con el
objetivo de localizar el origen o procedencia, na-
turaleza, grado, magnitude o frecuencia de las emi-
siones de ruido, vibraciones mecAnicas y otros fac-
tores fisicos, tales como energia termica, energia
luminica, radiaciones ionizantes y contaminaci6n
por campo electro-magn6tico y determinar sus
efectos sobre el medio ambiente y las medidas a
tomar en cuenta para su eliminaci6n o atenuaci6n.

c) Las prohibiciones, restricciones y requerimlentos re-
lativos a los process tecnol6gicos y la importaci6n


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de tecnoiogia, en lo que se refiere al ruido y otros
factors fisicos mencionados en el inciso anterior.

d) La definic:n de las fuentes artificiales de conta-
minacion ambiental originada por ruidos fijos y
m6viles, sefialando las responsabilidades correspon-
dientes y las medidas a tomar para su eliminaci6n
o atenuaci6n.

CAPITULO IV

DESECHOS PELIGROSOS Y RADIACTIVOS

ARTICULO 153.-La importaci6n de desechos peligro-
sos y radiactivos require de la previa y expresa auto-
rizaci6n del Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio
Ambiente, el que requerira para su otorgamiento que
la importaci6n se realice en correspondencia con las re-
comendaciones internacionales y las regulaciones na-
cionales vigentes y se prevea su aplicaci6n socialmente
justificada.

ARTICULO 154.-E1 trafico ilicito de desechos peli-
grosos sera sancionado de conformidad con lo establecido
en la legislaci6n vigente.

ARTICULO 155.-Corresponde al Ministerio de Cien-
cia, Tecnologia y Medio Ambiente, en coordinacion con-
los 6rganos y organismos competentes, establecer las
normas relatives a la clasificaci6n, manejo y exporta-
ci6n de los desechos peligrosos.

CAPITULO V

PRODUCTS QUIMICOS TOXICOS

ARTICULO 156.-E1 Ministerio de Ciencia. Tecnologia
y Medio Ambiente, en coordinaci6n con los 6rganos y
organismos competentes, establecerA las disposiciones re-
lativas a la tipificaci6n, producci6n, almacenamiento,
conservaci6n, control, manejo, exportacidn e importaci6n
de products quimicos toxicos industriales y de consume
de la poblacion, sin perjuicio de las atribuciones del
Ministerio del Interior y el Estado Mayor Nacional de
la Defense Civil en lo relative a determinadas catego-
rias de products quimicos t6xicos.

ARTICULO 157.-E1 Ministerio de Salud Publica de,
conjunto con el Ministerio de la Agricultura y en coor-
dinaci6n con otros 6rganos y organismos competentes,
establecera las disposiciones referidas en el articulo an-
terior, respect a los products quimicos t6xicos plagui-
cidas.

TITULO DECIMOCUARTO
PROTECTION DEL MEDIO AMBIENT
EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES

ARTICULO 158.-Las disposiciones de esta Ley y de
sus normas complementarias, son de aplicaci6n a todos
los establecimientos y areas donde se desarrollen acti-
vidades laborales, persigan o no fines de lucro, cual-
quiera que sea su naturaleza, el medio donde se realicen,
el caracter de los centros y puestos de trabajo, la in-


dole de las maquinarias, elements, dispositivos o pro-
cedimientos que se utilicen o adopted.

ARTICULO 159.-A los fines de esta Ley se entiende
por establecimiento o Area todo lugar donde se realicen
tareas de cualquier indole, con la 'presencia permanent,
circunstancial, transitoria o eventual de personas fisicas
y a los dep6sitos y dependencias anexas de todo tipo,
en que cfchas personas deban permanecer o a los que
asistan o eoncurran por razones de trabajo.

El 1trmino empleador design al que utiliza la acti-
vidad de una o mas personas en virtud de un contrato
o relacion de trabajo.

ARTICUILO 160.-Todo empleador esta obligado a ase-
gurar condiciones ambientales que no afecten o pongan
en riesgo la salud o la vida de los trabajadores, asi co-
mo desarrollar las actividades laborales en armonia con,
el medic ambient. garantizando ademas los medios de
proteccion adecuados. El empleador queda obligado a re-
parar los dafios o perjuicios provocados por el incum-
plimlento de las obligaciones anteriores.

SARTICULO 161.-El empleador debe adoptar y poner
en prbctica medidas de prevenci6n y control para la
protection del medio ambient y para salvaguardar la
salud y la vida de los trabajadores y la poblaci6n cir-
cundante. especialmente las relatives a:

a) La construcci6n, adaptaci6n, y equipamiento de los
edificios y areas de trabajo.

b) El buen estado de conservaci6n, uso y funciona-
miento de todas las instalaciones destinadas a pre-
venir y corregir los riesgos del ambient laboral.

c) Evitar la acumulaci6n de desechos o residues que
constituyan un riesgo para la salud, efectuando la
limpieza y desinfecci6n peri6dicas pertinentes.

d) Almacenar las sustancias peligrosas con las medidas
de protecci6n establecidas.

e) Instruir a los trabajadores y mantener en lugares
visible, avisos que indiquen las medidas de pre-
vencion que deben adoptarse respect a los riesgos
ambientales del establecimiento.

ARTICULO 162.-Es un derecho y un deber de todos
los trabh~adores y de sus organizaciones sindicales, rea-
lizar acciones encaminadas a exigir y controlar el cum-
plimiento de las regulaciones relatives a la proteccion
del medio ambiente.

ARTICULO 163.-Corresponde al Ministerio de Cien-
cia, Tecnologia y Medio Ambiente, al Ministerio de Tra-
bajo y Seguridad Social y al Ministerio de Salud P6-
blica. ern o que a cada cual compete, en coordinaci6n
con la Central de Trabajadores de Cuba y la Asociaci6n
Nacional de Agricultores Pequefios y segin proceda,
coordinar, establecer y desarrollar las acciones necesa-
rias para garantizar el cumplimiento de lo que por. el
present capitulo se dispone.


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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: Las disposiciones dictadas con carncter
complementario a la Ley No. 33, de 10 de enero de 1981,
mantienen su vigencia en cuanto no se opongan a esta
Ley. En el t6rmino de dos afios siguientes a la pro-
mulgaci6n de la present, los organismos competentes, en
coordinaci6n con el Ministerio de Ciencia, Tecnologia
y Medio Ambiente, someteran a la consideraci6n del
Consejo de Ministros las correspondientes propuestas de
modificaci6n de dichas regulaciones, en los casos en
que se requiera.

SEGUNDA: En el t6rmino de 180 dias siguientes a
la promulgaci6n de la present, el Ministerio de Cien-
cia, Tecnologia y Medio Ambiente presentara al Con-
sejo de Ministros la propuesta correspondiente en ma-
teria de contravenciones administrativas y normas pe-
nales aplicables de conformidad con lo expresado en la
present Ley.

DISPOSICIONES ESPECIALES

PRIMERA: La soluci6n de los conflicts originados
por la aplicaci6n de lo que en la present Ley se dis-
pone corresponde a las Salas de lo Econ6mico de los Tri-
bunales Populares, conform lo establezca el Consejo de
Gobierno del Tribunal Supremo Popular, sin perjuicio
de que sean resueltas en sus propias jurisdicciones las
materials civiles, penales, contencioso-administrativas y
administrativo-contravencionales de que aqui se trata.

SEGUNDA: Cuando las facultades que se atribuyen
al Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Medio Ambiente,
en virtud del Titulo Segundo, Capitulos III, IV y VI
de la present Ley, relatives a la inspecci6n ambiental
estatal, la licencia ambiental y la evaluaci6n de im-
pacto ambiental, se desarrollen respect a areas o acti-
vidades del Ministerio de las Fuerzas Armadas Revo-
lucionariaa o el Ministerio del Interior o vinculadas a
ellos, se realizarnn del modo en que entire estos orga-
nismos se coordine, sin perjuicio de tender a lo esta-
blecido en la present Ley.

TERCERA: El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y
Medio Ambiente, por conduct del Comit6 Ejecutivo
del, Consejo de Ministros, propondra al Consejo de Es-


tado que se consider en el sistema de condecoraciones
de la Repiiblica de Cuba el reconocimiento a las per-
sonas naturales o juridicas, nacionales o extranjeras,
que demuestren haber contribuido en forma efectiva,
a la protecci6n y mejoramiento del medio ambiente na-
cional e international.

CUARTA: El Ministerio de Ciencia, Tecnologia y Me-
dio Ambiente, previa consult con los 6rganos y orga-
nismos competentes, queda encargado de definir los
terminos tecnicos contenidos en la present Ley, a cuyo
fin elaborara un glosario que deberd divulgar entire
los 6rganos y organismos estatales, organizaciones y
entidades pertinentes y a la ciudadania en general, en
el t&rmino de 180 dias siguientes a la promulgaci6n de
la present Ley.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: El Consejo de Ministros dictara, dispondri
o propondri se dicten por los 6rganos y organisms com-
petentes, en los casos en que result necesario, las dis-
posiciones complementarias que pudieran requerirse pa-
ra la mejor aplicaci6n de la present Ley, para lo cual
contard con un termino maximo de tres aeos.

El t&rmino dispuesto en el pirrafo anterior result
tambien de aplicaci6n a aquellas disposiciones a que
se refiere la Ley y cuya emisi6n corresponde a deter-
minados 6rganos y organisms estatales.

SEGUNDA: Se derogah la Ley 33, "De protecci6n
del medio ambiente y del uso racional de los recursos
naturales", de 10 de enero de 1981 y el Decreto-Ley
118, de "Estructura, Organizaci6n y Funcionamiento del
Sistema Nacional de Protecci6n del Medio Ambiente y
su Organo Rector", de 18 de enero de 1990.

TERCERA: La present Ley entrard en vigor a partir
en su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica
de Cuba.

DADA en la sala de sesiones de la Asamblea Nacio-
nal del Poder Popular, Palacio de las Convenciones, en
la ciudad de La Habana, a los once dias del mes de
julio de mil novecientos noventa y site.


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