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Manual de los Reglamentos del Agua en Florida: Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas
http://edis.ifas.ufl.edu/ ( Publisher's URL )
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/IR00000950/00009
 Material Information
Title: Manual de los Reglamentos del Agua en Florida: Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas
Series Title: Manual de los Reglamentos del Agua en Florida
Translated Title: Handbook of Florida Water Regulation: Federal Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act ( )
Physical Description: Fact Sheet
Language: span
Creator: Olexa, M. T. (Michael Theodore) 1947- ( Author, Primary )
Broome, Zachary ( Author, Secondary )
Reyes Villanueva, Filiberto 1951- ( Translator )
Publisher: University of Florida Cooperative Extension Service, Institute of Food and Agriculture Sciences, EDIS
Place of Publication: Gainesville, Fla.
 Subjects
Subjects / Keywords: United States -- Federal Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act Amendments of 1988
 Notes
Abstract: "Este manual está diseñado para proporcionar un resumen exacto, actual y autorizado, de las principales leyes Federales y de Florida que están directa o indirectamente relacionadas con la agricultura. Este manual proporciona una vista general de los muchos derechos y responsabilidades que tienen los agricultores y propietarios de tierras agrícolas bajo las leyes tanto Federal como la de Florida, así como también los contactos apropiados para obtener la información con más detalle. Sin embargo, el lector debe estar advertido de que algunas partes de esta publicación podrían volverse obsoletas en cualquier momento, debido a que las leyes, reglas administrativas, y decisiones de la corte, sobre las cuales se basa este manual se encuentran bajo revisión constante. Alguna información contenida aquí no debe ser considerada como un sustituto de asesoría profesional."
Acquisition: Collected for University of Florida's Institutional Repository by the UFIR Self-Submittal tool. Submitted by Diana Hagan.
Publication Status: Published
General Note: "FE071."
General Note: "Publicado 2006, revisado 2012. Traducido de la versión Inglés ... en mayo de 2012. Traducción del inglés al español de 2012 estuvo a cargo de Filiberto Reyes-Villanueva."
 Record Information
Source Institution: University of Florida Institutional Repository
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the submitter.
System ID: IR00000950:00009

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FE071 Manual de los Reglamentos del Agua en Florida: Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas1Michael T. Olexa y Zachary Broome2 1. Este es el documento EDIS FE071, una publicacin del Departamento de Economa de Alimentos y Recursos, Servicio de Extensin Cooperativa de la Florida, I nstituto de Alimentos y Ciencias Agrcolas, Universidad de la Florida. Publicado 2006, revisado 2012. Traducido de la versin Ingls (FE579FE580) en mayo de 2012. Traduccin del ingls al espaol de 2012 estuvo a cargo de Filiberto Reyes-Villanueva. Visite el sitio web EDIS en http://edis. ifas.u.edu 2. Michael T. Ole xa es profesor del Departamento de Economa de Alimentos y Recursos, y el director del Centro de Leyes Agrcolas de la Universidad de Florida, Gainesville, FL, y presidente del Comit de Leyes Agrcolas de la Asociacin de Abogados de Florida. Zachary Broome es abogado en la Firma: Bowen, Radson, Schroth, P.A., Eustis, FL.The Institute of Food and Agricultural Sciences (IFAS) is an Equal Opportunity Institution authorized to provide research, educational information and other services only to individuals and institutions that function with non-discrimination with respect to race, creed, color, religion, age, disability, sex, sexual orientation, marital status, national origin, political opinions or aliations. U.S. Department of Agriculture, Cooperative Extension Service, University of Florida, IFAS, Florida A&M University Cooperative Extension Program, and Boards of County Commissioners Cooperating. Millie Ferrer-Chancy, Interim DeanPrefacioEste manual est diseado para proporcionar un resumen exacto, actual y autorizado, de las principales leyes Federales y de Florida que estn directa o indirectamente relacionadas con la agricultura. Este manual proporciona una vista general de los muchos derechos y responsabilidades que tienen los agricultores y propietarios de tierras agrcolas bajo las leyes tanto Federal como la de Florida, as como tambin los contactos apropiados para obtener la informacin con ms detalle. Sin embargo, el lector debe estar advertido de que algunas partes de esta publicacin podran volverse obsoletas en cualquier momento, debido a que las leyes, reglas administrativas, y decisiones de la corte, sobre las cuales se basa este manual se encuentran bajo revisin constante. Alguna informacin contenida aqu no debe ser considerada como un sustituto de asesora profesional. Algunos detalles de las leyes citadas no se mencionan, debido a limitaciones de espacio. El manual es distribuido con el entendimiento de que los autores no intentan proporcionar una asesora legal o profesional, y que la informacin contenida aqu no debe ser considerada como un sustituto de asesora profesional. En este manual no se incluye toda la informacin para lograr el cumplimiento con las leyes federales y estatales y reglamentos que rigen la proteccin del agua. Por estas razones, el uso de estos materiales por cualquier persona, constituyen un acuerdo para mantener libre de perjuicios a los autores, al Servicio de Extensin Cooperativa de Florida, al Instituto de los Alimentos y Ciencias Agrcolas y a la Universidad de Florida por reclamos de responsabilidad, daos o gastos en que pueda incurrir por hacer referencia, o depender de la informacin contenida en este manual.Resumen de la FIFRALa Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (Federal Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act, FIFRA por sus siglas en ingls) fue originalmente aprobada en 1947 y signicativamente enmendada en los aos 70s. Esas y subsecuentes enmiendas regulan todas las fases de venta, uso, manejo y eliminacin de plaguicidas. En 1996, la Ley de Proteccin de Calidad de los Alimentos (Food Quality Protection Act, FQPA por sus siglas en ingls) enmend de nuevo a la FIFRA, especialmente en el proceso del establecimiento de tolerancias para los plaguicidas residuales en alimentos y forraje. La Legislatura de Florida promulg tambin la Ley de los Plaguicidas de Florida (Florida Pesticide Law, FPL por sus siglas en ingls) con el propsito de regular la distribucin, venta y uso de plaguicidas en la Florida y para proteger a las personas y el medio ambiente de los efectos adversos de los plaguicidas.

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2Deniciones para FIFRAPlaguicidaEl termino plaguicida es ampliamente denido dentro del signicado de la FIFRA, como (a) cualquier sustancia usada para regular, prevenir, repeler o destruir cualquier plaga o planta; (b) cualquier sustancia o mezcla de sustancias que se intentan usar como un regulador, defoliador o un desecante de plantas; o (c) como cualquier estabilizador de nitrgeno. Plaguicida, sin embargo, no incluir cualquier artculo que sea una droga animal (o un pienso animal que contienen o que lleven la droga animal). Las nuevas drogas animales son reguladas por la Ley Federal de Alimentos, Drogas y Cosmticos (Food, Drug and Cosmetic Act [federal], FDCA por sus siglas en ingls), y todas las otras drogas animales son reguladas por la Secretaria de Salud y Servicios Humanos.PlagaEl trmino plaga incluye insectos, roedores, nematodos, hongos, malas hierbas, plantas acuticas o terrestres, virus, bacterias, y cualquier otro organismo viviente que sea designado por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (United States Environmental Protection Agency, EPA por sus siglas en ingls) como una plaga.Quin hace cumplir la FIFRA?La FIFRA es administrada por la EPA, pero especica que los estados tienen la responsabilidad primaria si demuestran a la EPA que han adoptado regulaciones adecuadas y mecanismos para su cumplimiento. Florida ha participado en varios acuerdos cooperativos con la EPA y ahora carga con las responsabilidades para hacer pruebas y emitir permisos de entrenamiento para los aplicantes con la supervisin de la EPA. Aunque la EPA regula el registro federal de plaguicidas y el monitoreo de los productores de plaguicidas, los estados estn permitidos para imponer reglamentos sobre ventas de plaguicidas y usos, hasta donde esos reglamentos no permitan una actividad que viole la FIFRA. Si se hace una queja a la EPA respecto a los reglamentos de plaguicidas, la EPA puede noticar al estado de la queja, y si el estado no toma acciones adecuadas de remedio dentro de los 90 das, la EPA puede rescindir el poder del estado de regulativo.Qu signican las etiquetas de plaguicidas?Uno de los aspectos ms signicativos de la FIFRA es el conjunto de requerimientos de etiquetado. De acuerdo a la Ley, los plaguicidas deben ser etiquetados con la siguiente informacin: Los ingredientes Las instrucciones de uso El nmero de registro EPA Todas las advertencias o restricciones necesarias La FIFRA requiere del estricto cumplimiento de las instrucciones impresas en todas las etiquetas de los plaguicidas. Los cambios del etiquetado deben reunir los requerimientos del Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional (National Institute for Occupational Safety and Health, NIOSH, por sus siglas en ingles). Las etiquetas de los plaguicidas tambin son importantes porque se vuelven la herramienta central para hacer cumplir la FIFRA y las leyes del estado (ver FE073, Qu es lo mas importante sobre las etiquetas de plaguicidas? seccin).Cules plaguicidas necesitan de registro, licencia y/o permiso?La FIFRA requiere que todos los plaguicidas sean registrados en la EPA antes de ser vendidos, distribuidos o usados. Un registro de un plaguicida puede ser cancelado por la EPA si el fabricante falla en tenerlo re-registrado, o si la EPA determina despus que es nocivo. Para ms informacin de la poltica de cancelacin de la EPA, ver http:// www.epa.gov./opp00001/regulating/cancellations.htm. Los Estados podrn imponer condiciones adicionales a la utilizacin de plaguicidas en especial los problemas relacionados con su usose encuentran. Los plaguicidas se dividen en dos categoras, el uso general o restringido, basado en el potencial de efectos adversos. Algunos pesticidas pueden ser clasicados para su uso general y restringido.Uso General de los PlaguicidasDe uso general, los plaguicidas pueden ser aplicadas por cualquiera persona, y no se requiere permiso, aunque el usuario debe cumplir con los requisitos de etiquetado, instrucciones de la etiqueta, y otras regulaciones.Plaguicidas de Uso-RestringidoLos plaguicidas de uso-restringido pueden ser aplicados por tres categoras del aplicadores como sigue:

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31. Los aplicadores privados que aplican plaguicidas en la producci n de una materia prima agrcola en sus propias tierras o tierras bajo su control. Los aplicadores deben estar conscientes de las restricciones de regulacin para evitar efectos adversos sobre el medio ambiente. Los aplicadores privados deben tener licencia para el uso de plaguicidas. 2. Los aplicador es comerciales quienes aplican plaguicidas en las tierras de otras personas a cambio de honorarios. A estos aplicadores, tambin se les exige una licencia. 3. Los aplicador es de uso experimental, quienes usualmente son fabricantes o investigadores, estn requeridos a tener un permiso de uso-experimental para probar un plaguicida no registrado para obtener datos que apoyen su registro. Los aplicadores de uso-restringido deben mantener registros comparables a los aplicadores comerciales. El estado puede exigir un entrenamiento mnimo especco para todos los aplicadores. Cada categora de permiso est sujeta a pruebas separadas y procedimientos de certicacin y pueden estar sujetos a diferentes castigos por violaciones.Cules son las reglas para almacenar y eliminar plaguicidas?Los requerimientos de la FIFRA adheridas a las instrucciones de la etiqueta, tambin se aplican para el almacenamiento y eliminacin de los plaguicidas. Adems, los plaguicidas frecuentemente caen dentro de las clasicaciones de desechos peligrosos de la Ley de Recuperacin y Conservacin [federal] (Resource Conservation and Recovery Act, RCRA por sus siglas en ingls), y estn usualmente sujetos a las regulaciones de eliminacin de desechos slidos. Las secciones de la RCRA y FIFRA de esta publicacin debern ser revisadas antes de almacenar y eliminar cualquier plaguicida. La EPA proporciona guas para el almacenamiento y eliminacin de los plaguicidas, que aunque no son obligatorias, son tiles en el manejo con especicaciones para sitios de almacn, proteccin de aguas subterrneas y evitar la contaminacin ambiental.Cules son los castigos bajo la FIFRA?Los aplicadores comerciales, mayoristas, comerciantes, minoristas, registradores o distribuidores que violen la FIFRA o sus permisos estn sujetos a multas civiles de hasta $5000 por ofensa. No hay sanciones civiles pueden aplicarse contra estas partes sin una audiencia. Los violadores estn sujetos tambin a castigos criminales de $25000 y un ao en prisin por violaciones intencionales. Los aplicadores privados estn expuestos a un escrito de advertencia. Las primeras violaciones por los aplicadores privados que usen o tengan plaguicidas registrados o usen diluciones de plaguicidas registrados solamente para proveer un servicio de control de plagas en violacin de la FIFRA, son castigables por un pena civil de hasta por $500, y las violaciones subsecuentes pueden ser castigables por una multa de hasta $1000. Las violaciones intencionales pueden recibir multas criminales de $1000 y/o 30 das en prisin. Los productores de plaguicidas/registros, as como los solicitantes de registro, que a sabiendas viole FIFRA, estn sujetos a castigos criminales de hasta por $50000 y un ao en prisin. Sin embargo no existe ningn derecho privado de accin bajo las regulaciones de la FIFRA. Los empleadores tambin pueden ser evaluados por violaciones de sus empleados o agentes actuando a su nombre. Los violadores de la FIFRA tambin pueden estar sujetos a penalidades segn la FDEM y la RCRA, y la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational Safety and Health Act [federal], OSHA por sus siglas en ingls). La dispersin de pesticidas y residuos lquidos que contien en plaguicidas son mayores contaminantes del agua de fuentes no puntuales. Estos qumicos pueden entrar y contaminar el agua, matando peces y vida silvestre, envenenando cadenas alimenticias y destruyendo el hbitat de los animales. El uso descuidado y/o eliminacin de plaguicidas pueden conducir a violaciones, responsabilidades y castigos bajo alguna de las leyes y programas discutidos en este manual. Para reducir la contaminacin por fuentes dispersas de los pesticidas, y para reducir su responsabilidad por la contaminacin, los usuarios de plaguicidas puede aplicar las tcnicas basadas en el Manejo Integrado de Plagas (Integrated Pest Management, IPM por sus siglas en ingls) sobre suelos especcos, clima, historia de la plaga y cultivo para un campo particular. El IPM ayuda a minimizar la necesidad del uso y manejo de plaguicidas, y aplicaciones necesarias para minimizar el movimiento de plaguicidas

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4desde la tierra. Ms informacin del IPM en Florida est en http://www.edis.ifas.u.edu/topic_pest_management.Qu esta exento de la FIFRA?Ningn plaguicida, dispositivo, o ingrediente activo, usado en la produccin de un plaguicida que ser para exportacion a un pas extranjero, ser objeto de una violacin de la FIFRA, cuando ellos sean preparados o empaquetados de acuerdo a las instrucciones del pas comprador. Excepto cuando los productores de tal plaguicida, mecanismo o ingrediente activo usado en la produccin del plaguicida, estarn sujetos a las disposiciones de la FIFRA para el almacenamiento, eliminacin, transporte, registro y mantenimiento de registros, y en el caso de un plaguicida que no est registrado conforme a la FIFRA, o sea vendido de un lote existente cuyo registro este suspendido o cancelado, y si antes de la exportacin, el comprador extranjero ha rmado una declaracin reconociendo que (el comprador) entiende que tal plaguicidas no est registrado para uso en los Estados Unidos y que no puede ser vendido en los Estados Unidos, segn la FIFRA. Una copia de esta declaracin ser enviada al respectivo gobierno que va a importar. El Administrador de la EPA puede, a su discrecin, eximir cualquier agencia federal o estatal de cualquier requerimiento de la FIFRA, si se determina que existen condiciones de emergencia que justiquen tal exencin. Para determinar si existen o no tales condiciones de emergencia, el Administrador debe consultar con la Secretaria de Agricultura y el gobernador de cualquier estado involucrado, si ellos solicitan tal determinacin. Para la ltima lista de exenciones de la FIFRA, por favor contacte a la EPA.FuenteTtulo 7 del Cdigo de los Estados Unidos, Secciones 136 al 136yAgradecimientosLos autores agradecen al personal de las agencias estatales y federales por brindar su tiempo y asesora en la preparacin de este manual.