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Circulares de la Seccion de Aduanas

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Title:
Circulares de la Seccion de Aduanas que comprende desde 20 de mayo de 1902 a 31 de diciembre de 1904
Place of Publication:
Habana, Cuba
Publisher:
República de Cuba. Secretaria de Hacienda
Publication Date:
Language:
Spanish
Physical Description:
1 online resource (457 pages) : ;

Subjects

Subjects / Keywords:
Customs administration ( fast )
Aduanas ( bidex )
Cuba ( fast )
Genre:
non-fiction ( marcgt )

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Holding Location:
UF Latin American Collections
Rights Management:
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Resource Identifier:
867722210 ( OCLC )
36100482 ( ALEPH )

Full Text



UNIVERSITY OF FLORIDA, L I B R A R I E S
THIS VOLUME HAS BEN BY THE UNIVERSITY OF FLORIDA LIBRARIES.




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IREPtBTICA I E)E DUBA
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SIFCnETAjZj,6s, DIE HACIENDA
CIRCULARSULARS
DE LA
SECTION DE ADUANASI
QUE COMPRENDE -4 -4
DESDE 20 DB: MAYO DE 1902 A 31 DE DICIEMBRE DE 1904
JUABANA
IMPRENTA Y PAPEL-FRIA DE RAMBLA Y BOUZA
0131spo NIJMEROS 33 y ar, 1904







Habana, R7 de Mayo de 1902.
CIRCULAR N.0 1.
Continuaci6n de Afodolos para Estados.
,Sr. Administrator de la A duana de ................
Senior:
Teng-o el honor de avisar d -Ud. que hasta Dueva
orden quedarAn vigentes lus Estados models Nos. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 del Servioio do Aduanas de Cuba, asi como los Estados models Nos. 20, 21 y 2.2 ck la Divi si6n de Asuntos Tnsulares, debiendo _Ud. Ilenar mandar d esta Oficina los models, antes mencionados para el period comprendido del 20 al 31 ,de Ala.yo, 1902).
En lo sucesivo, solo mandar LTd. una copia del ,c ,Rtado senianal, modeto No. 2, asi oomo de los estados models 20, 21 y 22 de ]a Divisi6n do Asuntos Ins-alares. En los Estados Alodedos It y 12 incluirA Ud. en la column encabezada "Italianos" lo s barcos do matricu-la cubana, y en ]a Reeapitulaci6n comprendida al pi6 de dichos estadus sustituird Vd. la palabra "Americanos"
-por la palabra "Cubano-s."
Los Estados models Nos. 1, 3, 4 y 5 do la Divisi6n de Asnntos Insulares, quodan suprimidos, emppzando d regir esta orden en 20 de Mayo de 1902.




4
Los Estados 4emostrativos ide las classes y cantidades de monedas recaudadas, debe Ud. rendirlos como anteriormente.
De Ud. respetuosamente, J. Rius Rivera, Mministradorffe las Aduanas de Guba.
0 VVI-Y-9
' r
19to Habana, Mayo 29 de 1902.
9651
CIRCULAR N.0 2.
Sr. Administrator de la Adnama -&e ................
Con esta fecha he tenido i bien disporer que inientras se or(mniceen esta Socretaria la Secei6a de Adua nas, que ha de engender en Jos asuntos d-ol rwno, conforme A la orden del extinguido Goblerno Militar de., esta Isla No. 142, publicada en ]a Gaceta del 10 del actual, continAeu instaladas en el Edificia, de esa Adnxna la Socci6n ide Guarda Co stas y los Negoeiados de Ageu-tes Especiales, Estadistica, Revisi6p de Hojas de Adendo, Pagaduria de la A duana dela Habana y del Sorvi,cio de Aduana s de Cuba, y el de muebles y material del mismo servicio y Junta de Apelaeiones, disponiendo que los encargaios do esas dependencies se entiondan directamento con esta Secretaria sin perjulcio do que los Agents Especiales coDtInAen prestando en asa Administraci6n los servicios propios do su cargo.
Lo !clicro A tTd. papa su conocimiento y effects.
De Ud. atentamente, el Secretario do Hacienda, Jos6 M. Garcia Montes.
La copia de la Orden No. 394 qne antocede se remite rc-spetuosaroente para la informaci6n y gobierno de todos los empleados del Servieio de Aduanas df, Cuba.-J. Rius R vera, Adminstrador d e las Aduanas. de Cuba.




5
Habana, Mayo S1 de 1902.
CIRCULAR N.0 2A.
ST. Administrator -de la Aduana de ................
Senior:
,Sirvase Ud. remitirme A la mayor brevedad posible una Alemoria expresiva de Ins economies que pup,dan introducirse en el Personal de esa Aduana, sin que por ello qualen perj1idicados los Servicios, proponien,do la Plantilld 6 que pueda quedar reducida 6 indicaci6n de las Tunciones que cada empleado Ira de ejercer y sueldo que hoy tenga asignada la plaza, ya sea 6 no ,que proponga Ud. 6u alteraci6n, supresi6n 6 continuuci6n.
De Ud. atentamente, P. 0., J. M. Cort6s.
Habana, Junio 4 de 1902.
CiRcuLAR N.o 3.
ST. Administrator de la Aduana de ................
Senior
Siendo objefo de repetid9s con6ultas respect 6 los
-modelos -que deben usarse para el despacho y tramitaci6n de todos los asuntos relacionados con el Servicio do Aduanas, el Sr. Socretario do Ilacienda ha dispuesto se continAen usando los q-Lie han servido hasta el presented, sustituyeuJo on ellos donde dio-a Military Gov. of Cuba por Rep ibhca do Cuba, hasta tanto -e redacten on ca, tellano los que ban do usarse en dofinitiva; lo que do su Orden comunico A Ud. purasu cumplimiento.
De Ud. atentamente, P, 0., Josg 3T. Corl6s.




6
Habana, Junio 4 de 1902.
CiRcuLAR N.0 4.
Sr. Administrator de la Aduana de .................
Senior:
Por acuerdode esta feeha, propuesta del Jefe del, Servicio de Estadil'tica, iA Sr. Seuretario de Hacienda ha dispuesto que no contin-den las Aduanas rindiend,-) el Estado sensual, foTma 9, y de su orden lo comunim A Ucl. para su cumplimiento.
De Ud. atchtamente, P. 0., Jas6 M. Cort6s.
Habana, Junio 4 de 1902,
CIRICULAR N.0 5.
ST. AdministradoT de la Aduana de ................
Senior:
Por avuerdo ae esta fecha he dlspu sto que eD lo sucesivo haga Ud. pmviamente esta Secretaria la prQpuestapara el nombramiento cle cualqulcr empleaclo de, esa Aduana, quien -no tendn! derecho d pe se le ucr, diten sus haberes hasta tanto recaiga ta aprobaci6n v reciba et interesado su cre(lencial firmada por el Secretario de Hacienda.
En los eascs que por su inaole special lo requiera el servicio, dispondrA Ud. la cesantia proviiionat de los Tuncionarios A sus 6rdeyies, dando cuenta A, esta Sceretaria, con antercedentes, para su resoluci6n definitiva.
De Ud. atentamente, El Secretaxio, de Hacienda, Jas6 M. Garcia Mantes.
I




7
Habana, Junio 6 de 1902.
CIRCULAR N.0 6.
ST. Administrator de la Aduana de ................
Senior:
El Sr. Secretario de Ha cienda, en actLerdo del dia4 del presented, ha dispuesto que A la mayor brevedaid sii sirva Uid. mandar un model 6 forma de cada unode los documents que sea objeto de 1-a trami taci6n de los asuntos de esa Ad-aana, ya sea en sue relaciones interiors, ya con los centers superiors,
Si no fuere possible obtener una ] Oja'de los libTos. en que se asientan todas las operacioneo que so prachquen, so sexvird Ud. mandarlo man-asorito, obodeciendo, en su rayado, encabezamiento y tamafio exactai-nente A que se usare.
Asimismo rcmiti.rA. Ud. un informed expresivo do cuAles s ean las necesidades -de esa Aduana con prospect, 'd material de eseritorioqiIe pueda necesitar mensu,,11mente, detallando 6ste per articulos, v. g., papel do cada clase, tanto; 16pices, taDto; papcl official para comimicacioncs, tanto; paTa alurnbrajo, tanto, y para tal o1ro servicio, tauto, etc.
Igaalmente, y por separado, remitird Ud. en id6iifica forma A 1a antes indicada, relaci6n del gasto mc-isual v detallOo q-ae para uirb6n, agua, reparaciones y eiltreteniTnienfo do las enibarcaciones que toDga ega Aduana su se-rvicio. si las tnviere y juzcraro conv,-niente.
El Sr. Socretariode Hac enda desea que on la apr--ciaci6n que haga TTd. do esstos gastos predomine la rnaYor economic possible en beneficio de lois interests del Estado.
I Todo to que de su orden comlinico -Ud. para su cumplimiento.
De Ud. atentainente, P. 0., Josg M. Cort6s.




8
Habana, Junio 11 do 1902.
CiRcuLAR N.0 7.
Sr. AdministradaT -de la Aduana de ................
Seflor:
El Sr. Secretario de Hacienda, por acuerdo del dia S'del pre&ente mes, ha remielto que hasta tanto no recaiga una resoluci6n de carActer general sobre licencias A funciona-rios pAblicos, no es de accederse A las que por :su conduct so-li-citen losempleadas A sus 6rdenes.
Asimismo oe hace A Ud. presented que en tanto otra ,cosa no se resuelva los pcdidos de foudos se continuarkn haciendo bimensuales y dirigidos A esta Secretaria.
De Ud. atenfamente, P. 0., Josg M. Cort6s.
Habana, Junio 16 do 1902.
CIRCULAR N.0 8.
'Sr. Administrador de la A duana de ................
El Sr. Secretario de Hacienda ha dispuesto Pamar su atenci6n hacia l a necesidad de qne lodas las comuukaciones qiie se refleran k asuritos de que antes conocia el Sr. Administrator de las Aduanas Ae Cuba, diTijan ahora la Secretaria d e Hacienda, sin uEadir "Secoi6n de Aduanas" en los sabres que las contengan, pues; esto no es necesario y es motive do corfusi6n pqra los empleados de Correos.
Al misyno tempo manifesto A Ud. que todas ]as Tomunicaciones deben dirigiNe directamente al Secret.tTio de Hacienda y no A ning-uno de sus empleados subal-




9
terns, como ha ocurrido, en algunos casos, en quo ? han remitido communications dirigidas al Jefe do Rev-, si6nde Hojas, etc.
De Ud. atentamente, P. 0., Josg M. Cort6s.
Habana, Junio 20 de 19'1-,*".
'CIRCULAR N.0 9.
'ST. Administradar & la Aduana de ................
Senior:,
Recomiendo A Ud., de orden del Sr. Secretorio de Hacienda, que ejerza por cuan-tos medics esthn i su alcance la, mayor vigilancia pasible en los cayos adyacentes A ese Puerto de las ewbarcaciones que con idea del raque 6 de la pesca, se acerquen 6 ellos i, tome informed de los buques costeros que hagan la travesia entre eie puerto y otro de la costa -d-e cantos avisten en su trAnsito, informando A esta Secretaria con brevedad de cuanto ocurra.
Asimi;smo Tecomiendo A Ud. queemplee todo el rigor en hacer efectivas las multas que se impongan y no permit la'salida de ningAn barco, apresado sin haberlo verificado.
De Ud. atentamente, P. 0., Josg M. Cort6s'
Habana, Junio SO de 1902.
CIRCULAn N., 10.
'ST. Administrator de la Aduana de ................
Senior:
Siendo innecesario para el servi cio el uso del modelo No. 35 que por las Capitanias del Puerto se ren-




10
than por multas, impuestas, cesarb Ud., desde luego, dec. remitirlo.
De orden -del Sr. Secretario, lo digo -A Ud. para suz cumplimiento.
De Ud. atenta-mente J. Nelson Polhamus.
Habana, Julio 1.0 de 1902.
CIRCULAR N.0 11.
Sr. Administrator de l a Aduana de ................
Senior:
Desde el recibo de la presented se observar6m, ademAs de todas las 6rdenes, circulares y'decisiones vigen-tes, las reglas que A continuaci6n se expresan:
Las declaraciones serkn hechas con arreglo al mo-delo adjunto, tanto en su tamafio como en IR clase depapel, euidando'Ae expregar en ellas y en los espaciog, en blawo que A ese objeto tienen, eil n-ftmpro de orden quo les corresponda, el del manifesto, la -particla de 6st;a el do la 11ilquidaci6n y carta de pago, asieonio on el respaldo anotar si estA conform con al manifesto 6 a.notar las d1foreDcias que reesulten.
Presentada que sea una declaraci6n, se tendri e.,,pecial uidado en examiuar si se han cumplido todos los requisites qi.ie previene el articulo 97 de las Ordonanzas y la Circular No. 98 do 9 de Julio de 1901, a i Como Ins facturas que se acompafaaD si Ilenan los del articulo 9S.
At hacerse el despachn se pondr n los informed en la forma quo prescribe el articulo 132 de las Ordenaazas, la Orden civil No. 162 de 13 de Rinjo do 1901 y la Circulgr No. 98 de Julio 9 del raismo afio.
En caso de presentarse una doolarRci6n. sin factura 6 conociniiento., 6 que la factura no estuviere firmada,. Se exigird del Importador que presented la flanza. corrai-




pondiente, mo-delo No. 100 del libro de madelos, solicitAndolo por medio & instancia, niodelo, No. 80. Esta solie.itud se unirA A la, hoja poniendo on ella, "Presentb fianza", y la flanza quedar, ,en la Administraci6n.
Presentado ei doculhento por el que se h-abiere dado flanza, 6sta serA oancelada y los documents originales remitidos Aesta Seeretaria.
Si finalizado el plazo. que ;se haya fijado en una flanza para la presentaci6n de documents 6stos no .e presentaren, se hari efectiva la, flanza
Sientpre que se protested, &ntro de los t6lrmlnos mareados en las Ordenanzas, de alg-dn aforo, se har-A co-star en la. hoja, al mirgen de la -partida respective.
Las muestras & tejidos que hasta ahora se remiten semanalmente, ser6m en lo wielante remitidas con la hoja, sin varfAren otra cosa la forma del envio.
A todo idespacho do pieces y de papel se acampitfiarA la muestra eorrespondieDte.
A los despachos de ganado so unird el ecrtificado &I Yeterinario, model No. 171, y on los Puertos dondo no exist este funcionorio, spr firmado por oI que haya heebo el despa.cho, reconocindento del ganado.
Las hojas serkn reniltidas diariamente, como estA mandado, a-compafiadas con una relaci6n on la que ,e express el No. de eada ana.
Se remitirAn 6 media qiie se cobren los derechos de toneladas de travesia y cabotaje, pasajeros,,etc., los coniprobantes que sefialados con los Nos. 71, 76 y 98 t n on el Ji-bro 4e models.
Asi que bayan terminado, las operations A que haya dado lugar el maDifiesto do los buques do Travesia, tauto con earga como en Tastre, serdn remitidos A esta Secrcta-ria.
Se reinitirdn el dia -ftltimo do cada mes:
I relaci6n do entrada do buques de Travesia, mod. 61.
sati'da 1 11 11 1 62.
entrada Cabotaje, 63.
1 salida 51 P 61.




12
Variando domde diee ",d&' por "mes."
El estado No. 29 de Intervenei6n, antes Auditoria,
-remitirA, tambi6n, complete.
1 relaci6n de eantidades contraidas durante el mes.
pp cobradas p
la s hojas quequedan pendientes de pago
-eldia hltimo del mes.
Las declaraciones verbales ser-An hechas con arre.,glo al model No. 182.
Los alcances, model No. 510.
Las de importaci6n por eorreo, model No. 199.
Todos las nAmerosde models quese in-dicanse en,cuentran en el libro de models que se public en primero Ae Marzo de 1900, con ord-en general No. 2.
cualquier observaci6n que su celo en bien del serle sugiera, y quiera someterla i esta Secretaria para su consideraci6n, serA recibida con agrado.
J. NelsonPolhamus.
Habana, Julio 16 de 1902.
,CiRcuLAR N.0 12.
*Sr. Administrator 'de la Aduana de ................
SeTior:
Tengo el honor -de Ilamar su atenci6n al cuaderno publicado por el extingui-do Cnartel General del Doppartamento de Cuba, en el pe se han recopilado todas la,., decisions v 6rdepes que afectan al Arancel vicrente, on el cual podrd _Ud. obseTvar que se haomitido ]a decision n- mcro 8 de 15 de Agosto de 1901, relative A ]a clasificaci6n de cun-as, para aisladures, c-Liya, clecisl16n es como Sigue:
"Cuartiel Gen-eral ael. Departainento de Cuba.-




Ofleina, del Adininistrador de las Aduanas de Cuba.-Habana, Cuba, Agosto 15 de 1901.-Traduoci6n Decisi6n No. 3.
Sr. Administr&dor Je Is Aduana de ........ ........
Seflor:
Tengo el honor de informer 6 Hd. que por la pre-sente quedarevocada ladecisi6n No. 8, fecha 129 de Ju-nio de,1900, y que las miiias para ai: Bladores, menewmi das en lamisma so clasiflearin.en lo sucesivo por la partida 1 1 del Arancel.
TvTuy respetuosamenfe, Tasker H. Bliss, Coman dante Administrador do las Aduanas de Cuba y del Puerto de la Hal)ana."
Siivase tomar nota para Jos effects oonsignientes.
--J. Nelson Polhainvs, Jefe de la Secci6n de Aduanas..
flabatia, Julio 25 de 190_0
CIRCULAR N.0 13.Sr. Administrator Ze la Aduana de ................
Senior:
Tengo el honor de 11amar su atenci6n al Decreto, No. 76 del Sr. President de la RepAblica, publicado on la Gaceta del dia 22 del presonte, disponiendo que de ;de primer do Septiembre del corriente afio dejar n do, tenor curso legal las monedas de plata espafiola s do fechas antemores al primer de Octubre de 1868, 6 sean las conocidas por "Isabelinas."
Por tanto se servira TTd. tomar la debida nota para los efectos- consiguientes.
De Vd. atentamente, El Socretario de Hacienda, Jos M. Garcia Montes.




14
Habana, Julio 25 de 1902, CIRCULAR N.0 14.
Sr. Admini6trador -de la Aduana de ................
Seflor:
Tengo el honor ide llamar su atenci6n i la disposici6n 7.a de la 'Ley de Inmigraci6n contenida eii la Orden No. 155 del Cuartel General de Cuba de 15 -de Mayo de 1902, quedando terminantemente pr6hibida la inmigraci6n de chinos, y se Teembareardn inmediatamente todos.los que flegason, & acuerdo con la ya cita-da ley.
Se recomienda el studio detenido de ]a Orden No. 155 por los A-dmimstradores de Aduanas, como Jefps ,del Servicio de Puertos en la Isla de Cuba.
Para su mejor conocimiento adjunto A TTA. una copia de dicha ley.
De TTd. atentamento El Secretario de Hacienda, Josg M. Garcia Alontes.
Uabana,'Juho 31 de 190:9.
CIRCULA]i N.0 15.
Sr. Administrator do la Aduana, de ................
Senior:
TeDgo el honor de remitir d Ud. para su conocimieuto v guia copia de la correspondence tonida entre esta Socretaria 3, el Idministrador de ]a Aduana de la Habana, de ]a oual se servirA _Ud. tomar debida nota, para su gobierno.
"Tengo eI honor de acusar recibo de su comunicaci6n fecha 25 del actual, reference d una consult acerca fle si la Circular N". 226, ha de surtir sus effects on todos los casos para la. introducc]6n de ofectos que se




V
15
presented por los seflores Ministros extranjeros, sin necesidad de Henar en cada, caso las formalidades establecidasen -dicha Circular.
Evacnando su consulta, tengo que informarle qua se con-cede un plazo de sieis meses A los seflores Ministros extranjeros y Eneargados de Negocios acreditados cerea del Gobierno, de la RepAblica de Culm, para intro,ducir libres de derechos los effects para su uso y el de sus families; esa franquicia se hace extensive A los miembros de la Legaci6n; esto es, A aqu6llos que hayan sido debidamente acreditados ante el Goibierno de la Repfibliea como tales.
Durante el period antes, indicado no serk necesario Ilenar las formalidad-Ps A que se contme el pArrafo seundo de la Circular No. 2U, bastando implemented que dichos effects vengan consignados A dichos seflores Mini-stros, Encargados de -Negocios, families inmuAiatos 6 miembros de la Legaci6n respective. A )a expiraci6n de dicho pla7o, a contar Je Jit fecha de su llegada A este Puerto, Jos -seflores Ministros extranjero Encargados de Negocios, sus familares inmediatos v los miembros de las Legaciones respectivas, yozarAn de la excepci6n de derechos arancelaxios, siempre v cua.ado solicited permiso especial por conduct del seRor S !cretario de Estado y Justicia.
En cuanto A los articulos importados para el u-3o personal de los Nnsules -de Naciones extranjeras, se gervirA TTd. 1disponer el -cobro de los derechos correspondientes, siempre v cuando no ean impress 6 libros ofi,ciales remitidos por los Gobiernos respectivos, bajo sello ,del Gobierno directamente d los C6nsiides de esta ciuda .
Lo que comuni-co A TTd. para su coiioeimiento, ro,gAndole se sirva dar las 6rclenes necesarias para. su cumplimiento en la Ad-Liana A su dilgno cargo.-De -Ud.
-atei)taraente, El Secretario de Hacienda, Jos M. Gareia Alontes.".
De T3d. ateTitamente, J. Xelson Polhamus, Jefe cle la Secci6n tie Aduanas.




16
Habana, Julio S1 do 1902.
CIRCULAR N.0 16.
ST. Adminis1trador de la Adnana de ..................
Senior:
'El Sr. Secretario de Hacienda me ordena llame sw atenci6n haci& el Decreto del Sr. President de la RepAblica reference A clasificaci6n de "cheese cloth", u-blicado en la Gaceta del mi6rcoles 30 de Julio de 1902, tomo 1.0 pAgina 744, cuyo'Decreto empezari A regircon esa fecha.
Sirvase dar las 6rdenes necesarias paTa su cumplimiento en la Adnana A su digno, cargo.
De Ud. atentamente, J. Nelson Polhamus, Jefe dola Secci6n de Aduanas.
Habana, Agosto 9 de 1902.
CIRCULAR N.0 17.
Sr. Administrador de la Aduana de .................
Senior:
Hablendo llepdo A conotimiento de esta Secretarki que en a1gunas Aduanas de la Isla se estAn cobrando derechos 6 los baiLles que se usan por las Compania's de Express para la importaci6n de los articulos queconducen del extranjero A la Isla, y cuyos ba les sirvan exclusivamente de envase y una -vez desembarcada la mereancla vue.lven i ser reexportados para ser subsecuen temente importados en Cuba con otros articulos, adjunto A Ud. copia de una carta; dirigida, por el Sr. Administrador de las Aduanas de Cuba, durante el period.




17
de la Intervenci6n, al Sourthern Express Co., con fecba 24 de Abril de 1899 y on ]a cual se dispose que los cofres 6 baAles que usan 148 Compaiiias & Expreso para traer A Cuba los effects 6 articulos por ellos importados entree libres de dorechos, siempre y cuando est6n mar. cados de mantra tal, que puedan ser identificados con facilidad, despu6s de haber sido sustraidos de la vigilancia de la Aduana.
Sirvase tomar la debida nota de esta, Cirenlar, dando las 6rden,'es oportunas para su ctunplimiento en la Ad-uana A ISU digno cargo.
Pe Vd. atentamente, Oscar Foals, Subsecretarin de -lacienda.
(Traducci6n)
CAJAS 0 BArLES DE EXPRESS
Habana, Abri7 24 de IS99.
Asunto:-Exenci6n do derechos de ij-uportaci6n i las cajas 6 ba- Ies de Expreso.
Southern 17xpress Co.
Bernaza No. 3.
Habana, Cuba.
Sefiores:
Tengo el honor de acusar recibo A sa carta del 19 de Abrit, reference 6 los dcrectios (le importac]6n sobre los bales 6 cajas de transport usados por sn Compafiia, y en respuesta tencro el gusto de manifestar i _Uds. que cljc as cajas 6 bai les quedarAn exceptuados del pago dc derechos siempre que sean ruarcados de tal mantra, quo cuarido se trasladeii fuera de la jurisdicei6n de esta Aduana, pl-iedan ser identificados i su exportaci6n.
De ITds. respetuosamente, Task-er 7T. B7iss, Comandante, ,dministrador General do las Aduanas do Cuba.




18
Habana, Agosto 9 de 1902.
CiRcuLmt N.0 18.
ST. Admini6tmdor de la Aduana de ....... .........
Senior:
Habiendo sido suprimidas. las Capitanfas de Puerto, como entidad individual, separada 6e la Administraci6n de la Aduana, le ruego se sirva enviar todos los asuntos relacionados con la C-apitania del Puerto ii.i earao A esta Secretaria; pues las atribuciones que duraiate el period intervenor tenian las Capitanes de Puertos han sido asumidas por los Administradores de Aduanas, quedando dicha oficina abolida, entrando sus empleados d former parte de la Administraci6n de, j,,i Aduana respective.
Sirvase tomar debida nota y dar las 6rdenes necesarias para el cumplimiento de esta Circular.
De TTd. atentamente, El Subsecretario de -1-1-acieTiaa, Oscar Fonts.
Habana, Agosto 9 de 1902.
CIRCULAR N., 19.
Sr. Administrador de la Aduana de ................
Sailor:
En vista &e ]a falta de uniformidad que ha si do notada por esta Secretaria en lo que sse refiere A la clas ific,aei6n de telas metdlicas, ha tenido A biQu disponer que por la letra "A" de la partida 45 se clasifiquen todas las telas metAlicas que tengan de I A 19 hilos inctusives, y por la letra "B" fle ]a misma partida toda 3 lat telas meWicas que began de 20 hilos en adelante.




19
Sirvase tomar Ia debida nota, dando las 6rdenes iaecesarias para el cumpliruiento de lo dispuesto en esta ,Circular.
Do _Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacier, ,da, Oscar Fonts.
Habana, Agosto 12 de 1902.
CIRCULAR N.0 20.
-Sr. Administrator de ]a Aduana de .......... .....
SeEor:
So ha recibido en esta Socretaria una carta, de foeba 3-1 del mes pr6ximo pasado, del Administrador de Ja Aduana de Cieuhiegos, en Ia cual dice que se ha visto lobligado A iniponer derechos adicionales, en virtue do lo que proscribed la s Ordenanas en su Art. 226, y Ia Circular No. 923 de 8 de Abril de 190 torque 6stas fio le conceden facultades papa condonar las diferen-cias de valor; pero quo creyendo el caso qiie reclaman los Interesados de justicia, por resultar error manffiesto, se permite Tecomendar Ia conJonaci6n de Ia penalidad impuesta, y pide al mi ;mo tempo instructions para Ia TeS01110i6n de c,,asos anklogos. En contestaci6n, esta. Secretaria determine pasar Ia sigpiente Circular i tod(.s los Administradores de Aduanas:
El Ar. 226 de las OrdeDanzas prescribe de una manera clara todos los casos en que tieDen que aplicarse derechos adicionales por diferencias de valor 6 peso;
-siendo potestativo de los Administrad ores solamente Ia. ,condonaci6n de las penalidades por diferencias do pe.io que no excedan del 1517c, de acuerdo con el primer pdrrafo del inciso 3.0 de ai,,, ho Articulo; pero, en todos los deraks c asos de penali da-des por diferencias do peso, 6 ,de --alor, que, excedan de dicho 15%, las Ordenanazas




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prescriben de mantra clara y terminate que Ia imposici6n de los derechos tiene que efectuarse por parte der Admiuistrador y imicam.eute el SeerAario de Hacienda, de acuerdo con ]as prerrogativas que le concede A' Art. 226, iiiellso 4.1, podrA condoilar las penalidades ya impuestas, A virtue de Ia apelaci6n por escrito que ledirija el interesado, se-- tn en dicho inciso se terminal ]a cuat vendrA informada 6 esta Secretaria, acompaR ndose con Ia hoja, declaraci6n y facttira que A ell% pertenezean.
Siendo et Seerelario de Hacienda el llamado rosolver estas cLiestiones, seo- m se determine en Ia Ordam14.-2, de Mayo 14, del Gobernador Militar de Ia Isla, en Ia qne so, deterynina que todas las facuttades que durantoel period intervenor tenia eT Administrador de las Aduanas de Cuba pasaban A ser facultad del Secretario de Hacienda, de conformildad se dispose que en'toduis, aqnellos casos en que en las OrdeDaiizas de Aduanas Aeencuentren las palabras "Adnainistrador de las Aduanas ck, Cuba" 6 "Jefe del Servicio de Aduanas" se entenderA que es el Secretario de Hacienda.
Por tanto se recomienda el ni s estricto cumpllmiento de las Or&namas en to que A estos casos so r,fiere por parte de los Administradores de Aduanas; concedi6ndoseles nicamente por Ia presented, autorizaci6n, para condonar Ia penalidad nicamentc en aquellos casos. en qne habi6ndose aplicado el Art. 226, se viese que los dereebos qiie se babiau dejado de pagar no Itegaban d Iacantidad de un peso. Esta facultad se concede. por que no, ,cabiendo en este caso Ia intenci6n del fraud por tati minima cantidad, es et props to dP esta Socretaria no perjLidicar los interests dot comercio con Ias dernoras ,consiguientes, niientras se resuelve el caso.
De TJd. atentamente, El Subsecretario de 11acienda, Oscar Ponts.




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Habana, Agosto 26 de 190,
CIRCULAR N.'21.
Sr. Administraflor de la Mum& de .................
SeLor:
Como ajupliaci611 ;i la Circular No. 17, de Teelia 9 del actual, ), con motive do otra reclamaci6n presented por el Pan Amorican Express, en una do las Aduamis (le la Isla, se dispose que por los Administradores fie Aduanas se notifi.que un plazo do dos mosos A los di ,tintos reprosentintes de Coinj)aiiias do -Expreso, particip,Imloles quo cada uno Je los baiLles, on los que aco tumbren a hacor sus importaciones; do paq-Lietes, serAn mareados en su in.beTiOT por modio do nna hoja de pap(;l firniado v sellado poT el Admiiiistrador do la Aduana del jpler o en el cual so acost-unibTa A hacer ]a importIC16n' liaciendo constaT que dicljo ba il lia sido ya importado con mercancias, i fin de que en cualquier otro puerto, por el que iwevauioiAe volvieso h bacor sa importaci6n, encontrasm Jos Administradores dicho ceftificado do iflentifipaoi6n.
I)Pspu6s de transcuiTidos los Jos meses que como plazo so concede, cada nuevo Wit que presented pagarA Jos derechos por primer vez A su irnportaci6n y serA mareado en ]a forma a-ntedicha.
De TTd. atentamente, El Sul)secretario do Hacienda, Oscar Fonts.
11abana, Agosto 27 (le 1902.
CIRCULAR N.0 22.
Sr. Administrator do la Adna-na de .... ...........
SeTor:
Para evitar que los pedidos fle condos se demoren, so s( rvira Yd. sumi-nistTaT A estaSeeretaTla los informed




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que se solicitan en la presented Circular, 6 vuelta de carreo:
CaDtidades aprobadas por meses para Jos gastos de:
Material de Oficinas,
Alquileres do casas 6 almacenes,
Suministro de agua, hielo y alumbrado,
Suministro de carbon, naplita 6 petr6leo para ]as lanchas,
Conservaci6n y rf,,paraci6n de muebles y ensures,
Efoctos para his lanchas,
Y cualquier otro gasto de car cter permanent.
So advierto A Ud. quo tnalquicr demora que ocurra en. enviar Jos datos solicitados redundara en perjuick) de la Aduana A su digno cargo, pues impedirA ]a tramitaci6u de Jos podidos do Tondos.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de T-Tacienda, Oscar Fonts.
Habana, Agosto 29 de 1902.
CIRCULAR N.0 ,3.
ST. Administrator de la Aduana de .................
Senior:
Para evitar demoras en el servicio, se autoriza d lo-3 Administrators do las Aduanas de la Isla de Cuba, para que en aquello que sea exclusivamento de la J11risdicci6n. de la Tosoreria General 6 Intervenci6n. General de la Isla, puedan dirigirse directamente dichas dependencies del Estado. Igualmente en caso de necesitar forms, etc., que sean propias de la Tesoreria 6, 'de la Interveuci6n, se servirA Ud. solicitarlas directamente de dichas Oficinas.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacienda, Oscar Fonts.




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Habana, Septiembre 8 de 190R.
CiRoujAit N.0 24.
Sr. Administradar de la Aduana de .................
Senior:
I.Tablendose suscitado en una de las Aduanais de N. Isla la. dada werca do la carga "A opci6n" y habi6nd(-,.,e solicitado do esta Secretaria uDa rosoluci6n defi itiva en to que se relaciona A que un barco trajose on Fn manifesto Qar-'a "A opci6n" para varlos puertos de la Isla, despu6s de un detenido studio do las Ordenanza-,, de la prictica establecida durante el period interventor, y do las ventajas y desventaj-as que pu4jera traer al Servi-cio de Aduanas y at Erario pAblico, esta Secretaria ha acordado declamr sin lugar la "carga A opci6n", y, por tanto, queda Ud. autorizado para no aceptar carga que venga con manifesto "d opci6n."
Para to future, so advierte A los Administra d ores de Aduanas de la Isla de Cuba que se abstondrdn por complete de autorizar el dosembarco en su puerto respectivo de carga destinada 6 otro puQrto, 6 do autorizar que carga destinada at pu erto do su jurisdicci6n sip d otro puerto de la Isla de Cuba; siondo exclusivemente de la competencia de esta Secmtaria el conceder la autorizaci6n uecesaria en estos casos. Por to tanto, en ca6os de asta naturaleza se serving! Ud. rocabar de esta Secretariat la autorizaci6n correspondent, enviaud.) todos los detallc s 6 informed que puedan dar luz sobre ,el asunto.
De TTd. atentarnente, El Subsecretario de Hacien,da, Oscar Fonts.




24
Habana, Septiembre 8 de 1902. CiRcuLAR N.0 25.
S-r. Admini-trador de la Aduana de ................
seflor:
Tengo el honor de llamar su atenci6n 6 que el articulo 18 de las Reglas par-a el gobierno, de las Capitanias do Puerto de la Isla de Cuba, fu6 anulado en virtud do la comunicaci6n del Gobernador Militar, de fecha 13 do Novienibre de 1900, de la cual se adjunta copia.
Esta Secretaria, per ,onclucto d-,el Sr. Secretario de Estado y Justicia, lia comunicado los C6nsules de las nacioncs extranjeras que cesa I& intervenci6n de los Administradores de Aduanas ea 11as cuestiones que -,e su6citeu entre los capitanes y los t#pulantes de buques extranjeros; si bien en el caso que so autorice el desembarco de Lino 6 miis do los pe compongan ]a tripulaci6n del baroo, estardn los capitanes en la obligacj6n de 111forniar A los Administradores do Aduanas respectivos, A fin do que se cumplaii las leyes Je iDmigraci6n, asumiendo en todo oaso los C6nsules de las naciones extranjeras respectivas, la responsabilidad d e qije el individuo, 6 individuals, asi dojado en tiorra, no serA una carga 6 gravainen para el Gobierno de la RepWica do Cuba.
De Ud. atentampnte, El Subsecretaric, de llacienda, Oscar Fonts.
ADJUNTo A LA CIRCULAR N." 25.
(Traducci6n)
CTJARTEL GENERAL, DIVISION DE CUBA
Habana, -Noviembre 13 de 1900. Senior:
El Gobernador Militar Tne ordena, que como acuse




25
,de recibo de su carta de Septiembre 4, en la que TTd. se refiere A un articulo del Reglamento de Puerto, sobre el enrolamjento y desembarque de tripulantes extranjeros, informe A Ud. que su recomendaci6n en el particular ha merecido cuidsAosa consideraci6n, dejAmdose sin effect' dicho articulo,, el cual no aparecerA en la nueva ediici6n.
Alik, rospetuosamente, H. L. Scott, Avudante Ge, ner4l.
Habana, Sei)6embre 13 de 1902.
CIHCULAR N.0 26.
:Sr. Administrator cle la Aduana de ................
Senior:
A fin de quo en esta Seeretaria se pueda llovar un Reoistro exact del personal de las Aduanas do la Ish, sc hace neeesarjo que por los Administradores do, ]as misinas se rernita el dia 30 de Septiembre una relaci6n. cletallada de los empleados que han sido dados de baja y alta, desdo el primer de Julio pr6ximo pasado A la feelia, especificando feelia de nombrarniento, haber v qi lia tenido otro pesto 6 ha sido asoendido, detallando ell ,este 1 ttiuio caso los puestos -previaniente (- eupados.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Ila cienda, Oscar Fonts.
Habana, Septlembre 15 de 190R. 'CIRCULAR N., ,7.
.Sr. Administrator de la Aduana do ................
SeiiorCon motive de una alzada. interpuesta ante esta Secretariat. poT un decomiso efectuado en la Aduana de




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la Habana, sobre una importaci6n de cintas, por el hecho de que un lote de 6stas, de las con tenidas en la caja, result ser de mayor valor queelconsignado en fact-ura, y sobre el cual -I Administrador de la Aduana de la. Habana, relacionandoel Art. 226 con el 221 de las Ordenanzas, efectu6 el decomiso, no s6lo de las cintas que resultaron en diferencia de mds del 5017o, sino de todo. el lote de cintas contends -en la caja en que la primer, se encontraba.
La Seeci6n de Aduanas, en un informed heclio sobra la alzada de referenoia, ba resuelto como a coutinuaci67i seexpresa y cuyo iTiforme on parte dice:
Por deficiencia do la Ley so ha podido hasta hoy determinar una mayor pena respect A los casos de la aplicaci6n del Art. 2926, en las parties del mismo.. qua ordQnan el decomiso, por exceder la diferencia del 5011o, y 6sa ina yor pena ba obedecido A que por la poca c]Rridad do los articulos penales do las Ordenanzas dan Iiituar A las interpretaci ones, corno la que on el presented caso hace el Administrador do la AduaTia do la Habai-ia, relacionando el Art. 221, en la parte que trata sobre, decorniso, con el 22G, y en consonancia con uno y otro, orden6 el decoiniso, d mds del articulo sobre el cual se, ,encuentra la diferencia, al contenido total del bulta, conforme al Art. 221."
"Un studio detenido de las Ordenanzas demuesira que ellas marean claramente dos intenciones para la apli caci6n de las penalidades: una contra aqu6llos que trataren de privar A las Rentas de lo que legitimamente, Ics corresponded, fefialados como Traude en el Art. 106, Y el cual debe aplicarse en relaci6n con el Art. 221La otra forma ee schala claramente ser impuesta por las diferencias que resultasen contra errors que puedeii eometerse Ilegando al decomiso. cuando la diferencia por error resulta6e excoder del 50%, caso comprendido, en el Art. 226 de las Ord enanzas. Pero -en este mismo Art. 226 de las Ordenanzas se v6 el espiritu favorable de justicia que se desprende de 61 en beneficiary al con-




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denado que resulted, toda vez que en la primer de las tres cla sifi caci ones de penalidades que hacen, las que no llegan al 15%o, se deja en libertad 6 los Administradores de las Aduanas, el imponerlas 6 n6, y en las otras do.4, perjriite por su inciso cuarto,,que los que han'cometido, el error, apelen de la penalidad, y deja 6 la consider ci6n superior del Secretario de Hacienda, en vista 'i" las razones que se expongan, el condonarlas 6 no.
So desprende, por tanto, que dicho Art. 226 1 casti ga solo lo-s errors qiie -con el fin de coneeguir que no se coTiviertari en sistematicos, y haci6n(lolo per el liecho de que 6stos recent forzo&imenfe en lo ; que lo cometen, peT'0 siemprocon amplia benevolencia: pugna, por tanto, que se applique en consoiiancia con el 2- 1, que lleva en si toda la rigidez dc ta ley, sin atenuante-3 ni apelaci6n possible "
Rsta Secretaria, en vista del informed que se cita 6 inspirdndose en principios de equidad, tiene A blell disponer que en lo sucesivo no so relacionen el Art. 226 con el Art. 2.21, y por tanto, los casos de decomiso que trata -el Art. 226, se refieren solo, Y ser6n aplicados, sobre el articulo que se encueDtra en exmso del 50%, pero no con el resto de los dem6s articulos que contenga el bulto que al priniero cout-Liviera, y que el decomiso del bulto que dispose el Art. 221, ser aplicado en consouancia con el articulo 106, en los casos que en 6ste se sefialan.
De _Ud. atentamente, El Su' secretary de Hacienda, Oscar Fonts.
Habana, Scpticmbre 29 de 1902.
CIRCULAii N.0 28.
Sr. Administrator de la Aduana de ................
seflor:
.1-fabi6ndose suscitado en uDa de las Aduanas de la Isla la -duda acerca de lo que se interpretaba per "Librop,




28
-de Textos",y haWndose resuelto por esta Secretaria que por libros de texts 6e entenderAn aqu6llos que hayai ,-sido oficialmente declarados como tales por el Secreario de In strucci6n P-hblica, tengo 'el honor de adjuntax i Ud. la siguiente relaci6n de los iibros declaralos de texto pars, la Isla de C-uba: Libro 1.0 de Lectura de Arnold y Gilbert. Libro 1.0 ia Serie Moderna.
Libro 1.0 Cyr.
Lidro 1.0 Appleton,, Ingl&s-EspaTaol.
Libro 2.0 Arnold y Gilbert.
-'Libro 2.0 la Serie 'Ifoderna.
Libro 2.0 Cyr.
"Libro 2.1 Lector Moderno.
Libro 2.1 Lector Americano.
Libro 3.0 Arnold y Oilbert.
'Libro 3.0 ]a Serip -Moderna.
Libro 3.1 Lector Moderno.
Libro 3.1 Lector Americano.
Libro: Lo Esencial del Lencrnaje Castellano. Ijibro: Los primers pasos on Castellano. Graindtica, por Arturo R. Diaz. Libro: La Saluddi--l Nifio. Higicne, por M. Delfin. Fisiologia, de Foster.
Arit-m6tica, de Wentowerth. Aritm6tica, de Al. Vald6s Rodriguez. Cuadernos de Aritm6tica de la Serie Moderna. Geografia, de Frye.
Libro 1.0 de B aldwin, en ingl6s. Libro 1.0 de Holmes,
Riverside Primer.
De ITd. atentainente, El Subsecretario de Ilauienda, Osear Fonts.




29
Habana, Qctubre S A 1902.
TELEGRAMA- CIRCULAR 11.
Sr. Administrador de Ia Aduana de ................
Sin perjuicio de que se le prove de las calimbas v romans neoesarias para el cumplimiento de la Ley de, 1.5 &! Septiembre sobre ganado, lo mks pronto possible, ha acordado esta See-retaria, evaeu ando consult de al,iinas Aduanas, que, de haoersp impossible el peso de las reses, para determiner si son 6 no flacas, por no existir romaiias, puoclp MI. asesorarse de personas t6onicas para deturminar si son 6 no flacas, con tram arcAn dolas pro-' visionMmento en al-una forma, si r ,sultaran serlo, 1, vantando un acta expresiva de la marca provisional que haya sido puesta al ganado. hiterinamente le son remiti,das las oalimbas correspondientes.
Asimismo pondrA cn conocimiento do los Alcaldes ATunkipales del lugar en donde vayan las reses, la uon tramarca provis-ional que so les haya pesto las mismas, dando cuenta d esta S ecretaria.- Garcia Montes,. Secretario de Hadenda.
Habana., Octubre 8 de 1902.
TEMEGRA-NfA-CIRCULAR N.0 12,.
S Sr. Administm, dor de la A(luana de ................
Para la, mejor interprotaoi6n de la Ley de 15 de September sobre derechos del ganado que se imported on los puertos de N Isla, y sin perjuicio de lo que disponga el Reglarnento que para el cumplimiento de esa Ley tieue el Ejecutivo en preparaci6n, cree conveniente esta Se4_,retaria Imeerle saber A, Td. quo para determinar si el ganado es 6 no flaco ba de atenerse al peso que




30
arroje en conjunto do todo ;e-1 cargamento y no A cada una de las reses por unidad; bien entendido que el importador tiene el derecho de manifestax cu&les reses del cargamento import como gordas y euales como flmm, para los effects de la Ley.-Garcia Montes, Secretario de Hacienda.
Habana, Octvbre 6 de 1902.
CIRCULAR N.0 29.
ST. Administrator de la Aduana de ................
Senior:
Refiri6ndome al Capitulo 25, pigina 87 -de las Orflenanzas de Aduanas, articulos 23 al 242, tengo el honor de informer TTd. que esta Seeretaria ha acordado que cuando un importador no (,st6 satisfecho de la valorizael6n 6 clasificaci6n de mereancia, seg6n sea fijado per el Adininistrador do la NcInana, deberA protestar haci6ndolo co-star en la boja antes 6 al moment del pago de la misma, podrA ampliar su protest ante el A dministrador y consignarA las razones por ]as cuales no estA satisfecho de la clasificaci6n 6 valorizaci6a de las mereancias, especificando en la misma los pArrafos de ley 6 los articulos del Arancel que impugna.
Habi6ndose constituido la Junta de Apalaciones en esta Seeretarla y babi6ndose dado entrada on ella al coinercio por medio fle dos vocals que lo reprepenteD, esta Socretaria cree que no habrA raz6n para m6s quejas por parte del comercio, Qn vista de quo so han hecho todas las concesiones que permit !a ley en su beneficio.
De Ya. atentamente, El Subsecretario de Hacieuda, Osear Fonts.




31,
Habana, Octubre 8 de 1902. (CiRcuLAR N.0 30.
,ST. Adminietrador de Ia Aduana de ................
'Senor:
Vista la solicitude del Gentro General de Comer,ciantes, esta Secretaria ha acordado informer k Ud. qiie ,61 pArrafo No. 156 de las OTdenanzas queda modificado ,en el sentido do que 6e permitirA el frasbordo de mercancias no solamente entre dos buques de una misma, linea sino cntr4e dos buquesde distintas linea debiendo tomar Vd. las madidas recesarias para Ia restrict vigilancia de las operations & tTasbordo.
Por tanto, permitirA Yd. el alijo de mercancias para el trasbordo en gabarras 6 lanchas, on las cuales podrA permanecer Ia mercancia por espacio de cinco dias bajo Ia rigurosa custodia, del Resguardo, y que de no presentarse el buque receptor dentro do ese plazo, las morcancias Jeberdn scr dopositadas en uno de los almacenes; del 'Gobierno 6 do los aflanzados hasta Ia Ilegaida de dicho buque, siendo todos los gastos do custodial, aoscarg;l, acarreo, almacenajQ, etc., de cuenta del consignatario que solicitare el trasbordo.
Sirvase comuni,carlo A las personas interesadag, -acusando rec ibo d esta Secretaria de Ia presented Circular.
De -Ud. atentamente, El SubsK.retario de Hacien(Ia., Oscar Fonts.
Habana, Octubre 16 de 1900.
'TELEGRAATA-CIRCULAR N.o 13.
ST. Administrator de Ia Aduana de ..............
Orden Civil doscientos seis, expire Sepiembre treinta. Para gozar derechos pre-vistos en dicha Orden,




.32
es precise que el barco hays, entrado antes de las docede la noche -del treinta de Septiembre, Sin Ombargo.., puede Ud. weeptar protest contra el cobro de dm)chos, de conformidad con esta resolu6i6m, remiti4ndolas* ,como protests 6 este, Centro. Acme recibo por correo..
-Garcia Montes, Secretario de Hacienda.
Haban% Octubre, S1, do 1902.
CIRCULAR N.0 31.
ST.'Administrador la Aduana db ................
Senior:
Habi6ndose cometido una omisi6n en la, Cir6utai No. 29, de Octubre 6 de,1902, esta, Secretarie informal i Ud. que queda corregida en ]a forma sigulente:
"Refiri6ndome al Capitulo 25, pdgiDa 87 do las Ordenanzas de Adua'nas, aitioulos 235 al 242, tengo el honor -de informer A rd. quo esta, Secrefaria, ba acordado que miando un importador no est6 satisfecho 3o la valorizaci6n. 6 clas*flcaci6n de mereancia, segAn sea f1jado por el Administrador de Ja Adukn a, deberA protestar haoi6ndolo co-star en la hoja antes 6 al moment del pago y dentro de las cuarenta y ocho koras, 6 collar del momenio del pago de la m sma, podrd ampliax su protest ante Ql Administrador y consignari las razenes por las t,uales no estA satisfeeho de, ]a plasificaci6n 6 vaJoTizaci6n de las morcancias, ospecificando en la misma los pdrrafo s cle ley 6 los articulos del Arancel qu impugna,
"Habi6rclose constitui(lo la Jnnfa de Apelacion -; en esta Socretaria, y habi6Ddose dado entrada en ella al comercio por medio ide dos vocals que lo reperesenten. esta Seeretaria cree quo no babrA raz6n para m s quejas




33
por parte del comercio, en vista.de pe se hand heelio todas las concessions que permit la ley en su- beneficio."
Sirvase acusar recibo de 1a presented.
Do U& atentamente, El S-absecretario die Hadmda, Oscar Fonts.
Habana, Noobambre de 1902..
CIRCULAR -N.6 32.
ST. A(iminictrador de la Aduana de ................
Senior:
En la pAgina 65 del Eeportorio so clasifica el cart6.n perforado para aristones, pianos, armonio-s, etc., por la partida 163-B del Arancel.
Esta elasificaci6n es err6nea: dvbe leerse:
Cart6n perforado para aristones, pianos, armonios, etc., partida 210.
Tjo que comunieo A T-Td. para su conociraiento v of ectos.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacienda, Osc(tr Fonts.
Habana. Novl'embre S de 190-v
CIRCULAR -0 33.
Sr. Administrador de la Aduana do ................
Seflor:
Para. que tenga TTd. presented (-I f.riterjo sustentado por esta Socretaria, en el caso -de qne so trata, transcribo copla do la correspondence babida entre el "Centro




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General' & Comerciantes 6 Indu9triales c1e la Isla de Uuba" y esta SecretAria:
' "Habana, Agosto 15 de 1902.-Al Sr. Semetario
de'Hacienda'--EI-Sr. Subsecretario del Departamento de su mere cido cargo, con fecha 7 del actual, me da cuenta, por orden & Ud. -del Informe de la Secci6n de Aduanas, respect A los particulars que tuve el honor de someter A su coneiderac16n, interesudos en la instancia dirigidaen 23 de Julio pr6ximo pasado, por el Pru.sidente del Comit6 Deleaado de -este Gentro en Cienfuegos, al Administrador de aquella A-duana."
"En cuanto Alas quejas formuladas por el Comit6, contra las penalidades que impose aquella Aduana, por ,diferencias de partidadel Arancel, eRtre las declaradas y la6 aplicadas porla A-dministraci6n, ar-iiye la Secci6n de Aduanas que, aunque las Ordenanzas vigeutes no inchiyon liferalmimte tal falta 6- error, entre los casos penahles, por la Circular No. 98 do Mr. Bliss, Teaha 9 de Julio de 190t, -,se partienlar quod6 aclaraflo fm et senti do de ser penalobcs -los canijbios Ide particle, explicitamente comprendidos on el Articnlo 221 de las Ordenanzas.
Permitame MI., Sr. Secrotario, qUO Tespetuosaniente replique d la doctrine sentada per la Seecl6n de Aduanas.
En primer lugar, ducla el clue snscribe si el se ior Bliss, como Administrador ;de kis Aiduanas, t enia f.1cultades para extender ]a acoi6n penal de ]as Ordenanzas, Ley emanaida de nna Autoridad Superior, en casos que -no s e hallan taxativamente comprendidos en el Capitulo 23, que trata de las cl sposlciones penales-, v ,en. cuanto laq aclaxaciones que puccla coutener l a C*rcular No. 98 de 9 de Julio de 1901, citada por la Seeci6n do Aduanas, entiendo tambikn qne careoe de virtLialidad legal., supuesto que 4icha Circular es desconocida per el Comercio, en raz6u do no liaberse publicado on la Gaceta ni en uincri I in otro peri6dico, como acontem con otras rnuchas disposiciones; dictadas por el




35
-r4erijdo seRor Bliss, que s6lamente las circulaba A los funcionarios -de Aduanas, i pesar de las repetidas quejas que se han production contra ese sistema tan injustificado, por el cual los importadores inconscientemente incurrian en faltas desconocidas.
Cualquier circunstancia, omisi6n 6 error, por in. significant que sea, conteni-do en una declaraci6n, si de 61 sederiva y demuestra, el prop6sito de un acto frandulento, de hecho estk incluido en el Art. 221, suieto 6 las penalid ades alli expresadas; pero esos mismos errores fi omissions, cometidosinvoluntariamente, si asi se denauestra, quedan exentos de castigo.
Et cambio -de partida'puede ueurrir conscieate 6 inconscientomente, segi n los casos, 3r por to tanto, no ,debe ser, on general, objeto do una penalidad, ya porque taxativamente no esti penado on las vigentes Ordenanzas, ya torque es, on muchos casos.. casi impossible at ColnerCiante fijar la partida, tratAndose do articulos cuya clasificaci6n es dudosa on un Arancel quo tione partidas ,que comprenden articulos shnilares, y ya poryie ciertos can-tbios do partida no pueden amisar ni remote idea c to fraud, v. g-,si so doclara un tejido do algod6n de 16
-fiflos y la partida sefialada corresponded a la quo tione por limited 12, hilos; at quo describe con e- actitud on la deelarapi6n el articulo y f1ja una partMa quo no conCUerda con ul g6nero legerito, SObTe todo, cuando ha una factura jnrada, unida A Ta declaraci6n, con la cual 'corresponclan los Oneros 6 articulos declarados y el resnitado dot examen do tos mismos, it verify carse la inspecei6n por los vistas.
Los Articulos 97 v 93 do las Ordenanzas, irnp6nRnle deberes al comerciant, ,; no le prestan nin-una garantia, ni protecci6n contra las pemalidacles que paean coTresponderbe por errors quo cl comet impensaflamentc-, 6 por los cometiclos coroo conceci-iencia de las deficient1as quo contengan las factnras recibidas, pues apesar do las freouentes y claras instructions que se dar A lo. Ternitentes de todos los passes, constantemente incurred




en omissions, con ja circunstancia do qub, en la mayorlw. de los casas, resisted la respoDsabilidad que pueda ca berles por sus yerros. Si la E ecci6n Ae Aduanas tuvicse negocios de comercio importador, se convenceria do que no es lo.1mismo suponerlos con la exactitude que indica, como Revarlos 6 la prktica, cuando no es una, sino rauchas, las voluntades que concurrent 6 su reali.zaci6n.
La Secei6ja de Aduanas tambi6n manifiesta que, la aplicaci6n de las presents Or-denanzas, sobm ese punto, no resultant mAs rignrosas que IAs witeriore, promul-, gadas, pudiendo aseguirarse que, en a1gunos casos, aqua-, Ilas cran mis rigidas que 6stas.
Este Ceuiro no ba intentado bacer un studio comparativo de las actualos con las anfi,-Lias Ordenanzas Aduanas; pero respect al particular de f1jar la partida, del Arancel en las declaraciones, ol Comercio siemp.'o ha protestado contra esa obligaci6n7 taxativa, asi como de las penaliclacles applicable A esos cambios, fijados por aquella Ley, logrAndose suavizar tal rigor con dispose clones tomadas per la lDtendencia de Hacienda, d consecuencia de informed razonados do la Junta de Aranceles.
Al Comerciante importador debe ?-,jjirsele que describa los artictilos que declare, sefialando todos sus caract6res nids eseneiales; pero es al Vista A quien del)e, obligarse fijar la partida arancelaria correspondent coino se practice on otros muclios passes de gran importancia commercial en. el mundo.
La falta de clarMad y precisi6ri respect A las condicioues que (joben coneurrir en los vinos, para quo puedan considerarse nocivos 6 no i ]a suhic, por no haber.-e publicaclo aqiii ol Reglamento vigente on EspaFia desde 1892, y la dificultad que se present para efectuar con acierto los anAlisis, dd lufyar A sensible perjuicios. Preeisamente, por razones de esta indole suspendi6 Mr. Bliss los anAlisis de vinos, entencliendo que no era la AdLiana, sino el Alunieiplo, qLtien debia preocuparse (Io-




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velai por 19, Galud pfiblica, tanto con relaci6n A los vinos, uonio los articulos alimenticios, persiguiendo, en primer t6r mino, la ampliaci6n de esos caldos, que z4e efeotAan on el interior de las pobIaciones, con perjuiclO do ]a salad pfitylica y de la Renta de Aduanas, que merrna Jentamcnte por ese niotivo.
En atenei611 ', pues, A las observations que tengo el honor de Qxponerle, eite Centro le habrA de mercer mayor ()-ratitud si dispose que se esfu ien miowanientlos casos de queja pToducidos por el Coinit6 Delegado do Cienfuegos en 23 de. Julio pr6ximo pasa4o, acordando allpinas disposiciones que pongan t6rrnitio A tas in'terpretaciones, mAs 6 inenos acertadas ', 0 equitati ,as de Jos AdministraaOTes de Aduanas, rospeto la aplicaciOn pencil de las OTdenanzas viuentes, suplicAndole ,? U publicidad A todas las aclaraciones 6 modifipaciones ,quf, se introd-Lizean, para que sirvan de guia ,i los jnt Tesaclos.-Quecla do Ud. inuY rospetuosamente, I. Gainba., President(,,."
La anterior eoniunicaci6n N6 contestada por e-,ta Secretariat con fecha 18 de Octubre, conio sj(ytle:
"Al Sr. President del Centro General de Coniec,ciantes 6 Ind-Listriales do la Isla de Cuba.
"Tenuo el honor de acusar recibo do su comunica-ci6n en ]a que. hace a1gunas observaciones sobre la carta do esta Secretaria de feclia 7 de Agosto, la que paso A contesterr:
Me parcel que no ha interpreted Ua. fielmente cl
-iciTarto pdrrafo do nupstra carta A que hace reference:_; Mr. Bliss no extemli6 la acci6n penal do his Ordenan-/as; pi la Cirenlar No. 98 que se cita deja clf tenor fue-.-7a le al, por no haber sido publicada en In Gaceta; fli'eha Circular no es una Le v, es SiMPICIT1011te una instruc-ci6n dada para la fiel interpretaci6n de los articulos 106, 201 y otros do las Ordenanzas, on los que se penan los actos -6 omissions voluntaries 6 involuntarjos de quq tratau esos artienlos. Como tal Circular no necosita ,,ser p-Liblicada on la Gaceta, donde solo se iDsortan las




38
leyes, para su promulgaci6n; por tanto la virtualidad de dicha Circular, en cuanto A su. objeto, es indiscutible y no cabe d-ada de que Xr. Bliss estuvo en su derecho. al dictarla.
Es evidence, como dice Ud. en el pdrrafo quinto de su carta, que los errors propiamente dichos, una vez pe- se demuestre que tales errors -6 omisiones'fueron cometidos sin intenci6n de fraud, estAn exentos de penalidad; pero ac6mo ha de dete'rminarse cuando un acto -6 omisi6n es error & fraud?
Los ATHCUIOS 106 y 221, entre otros, castigan e os
s A omissions ou el sentido do quo son atentado
de fraud; por to q-ue P-1 buen criteria de los Administradores de las Aduanas, on primer L6rinino, y el baen &_-seo de esta Socretaria, respect al tomercio honrado, on segundo t6rntino, ser n los que determined, en cada easo, cnAndo los actos A omissions penados por la Ley soii error 6 fraud.
En algunos cases, aun. teniendo la convicci6n de. quo se trata do uE error I onlisi6n, se lia de ver esta Socretaria en la necesidad de penarlos, para evitar que se conviertan. en sistenifticos, obligando it Comercio d qua poDga toda clase do cuidados at presenter las declaraciones.
Esta Seeretaria lia dado pruebas de no extremar el rig-or contra el Comercio honrado, at aplicar las penalidades, como to demueAra la Circular No. 98, on ]a parto que dice que puede admitirse una duda, resultando A favor del comercio y estA dispnesta d aceptar comj circunstancias atenuantes; las considerations que se haQlan, para la resoluci6n mAs favorable, efi los eas6s -it qtie el Comercio haya procedi-do honradarnente. Per,) no puede aceptar, cortio -disculpa sufficient, per Pjemplo., que el comereiante ignore las materials de que so compone el artiettlo 6 que el error se achaque siempre at remitente; pues no se comprende pe el coxnercio haga, pedidos de articulos, cuyas conditions ignore y en el sa-




gundo caso la penalidad correspon&r6 al. remitenta culpable.
No quiso referirse esta Seeret ria A estiidios comparativos de las actuales Ordenanzas con I-as anteriores, 6 fin de conseg*uir el demostrar que las presents erau mAs beiftignas ensus leyes: no se quiso hacer resaltar el hecho de que siendo esta question rigurosamente penada en todas, desde muchos aflos anterior6s, y conocieAdo'lb que en su carta sefiala de la constant reclamaci6n por ese Centro, sobre la aplicaci61a de las penas, y teniende) tambi6n. noticias de to poco 6 nada quo sobno ese re,,pecto se coDsjgui6, debia esto ser sufficient consuguir actualmejite el exacto eumplinuento de Jos Articulos 97 y 9S, y sobre todo el inciso s6ptimo del primer, que dice on su segunda partc:-"La descripei6n de caJa ai-ticulo serii sufficient para server de base A la clasificacij)n", con to enal si se encontrarfa suflcientemente garantizado para et projito dospaclie y D) no imposici6n (I-m-altas, et comerciante importaJor- pues estos mismos deberes que dice Ud., cumplidos, no -dan margen A penalidades, por tanto resn1tan eltos garanlia para los. mismos co ni erci antes qne de tenerlos siemprc y en cada caso presents, evitarian las constants diferencias qn( se encuentran actnalmente. No es pogible aceptar A e-ta Secretaria el quo el cumplimiento de loque dichoA articiflos disponen, -no pueda ser l1evado A la prActiej, torque son muchas las voluntades que coAcurren A cumptirlo, v hasta ese misino Centro accept oste princip](), c-Liando en sa carta, comerciante importaJor debe exigirsele que describe los artic ilos que. declara, seiialando todos sus caract6res ni s esenciales." QiI6 otra cosa que esa es la que exijen Jos Articulos 97 y 98 ?, S61o se pide al comerciante que los cumpla, y el liecfio que Ud. se:Fi-ala de qne deben ser los Vistas Jos eneargados de aplicar In partifla arancelaria corre,--pondiente, y que tambi6n se exije al comerciante, per el luciso




40
s6pti'o del Articulo 97, no result iii arbitrario U' caprichoso; el comerciant6 fiene que hacer forzosamente todos su-s cAlculos, teniendo en cuenta los dereclios que ha de pagar por el articulo que imported, articulos que ,en la mayorla de los casos, vienen recibieudo ya de 6p )cas anterio.res, y poT tanto conocen, y cuando fucre at-guno nuevo, es 16gico suponer debe tener sobre el 1111sino ,el conocimiento necesario de sus caract6res in s esenciaIes' los enables son:-MaIeria component(,.,, peso, valor, ete., para pocler -calcular las venfaias 6 desventajas que le reportari el recibirlo, Y por to tazito tiQne que sab- r ]a partida por la cual le scrA clasificado, para po(I r liacer su operaci6n. Pue(le, v esto no to icnora esta S ,cretaria, presentarse oaso -,xtreino de verdaclora i(,nor'ancia, Ya por recibir im articulo sin previa petici6n (let mismo, caso que ocurre cuando un remitente to envia A fin do alentarlo 'i su pedido, 6 bien porq-Lie so le remita en comisi6n de venta y no se le dan to-, fktaltos nec esarios; pero on -semejante caso, si resultare ser im articulo poco conocido. no tarifaclo, el comerciante pro.cederd do acuerdo con to dispuesto en el inciso priincro de la disposiel6n segiincla del Arancel; Y si Tuese desconocido en absolute dicho articato, nin- in Administrador do Adnana liabria de imponer penalidad, per cualquier diferencia que sobre 61 so encontrase, si at tiompo de presenter la hoja acompafiara una comanicaci6n, manifestando la imposibilidad de hacer ]a declaraci6n exacta y complete.
Con to expuesto clentuestro A -Ud. to deseosa qne ,estA Secretaria de safisfacer las legitimas y razonadas peticiones del (omercio; pero no ]as Tuera de raz6n 6 injustifi'cablQs.
A este fin, esporo circle ese Centro, entre sus representaciones en Jos distiutos punts de la Isla, la.s aprociaciones y considerations hechas entre el mismo y esta Secretaria, 6 conseguir la razonada exposiel6n de sus reel a-ma ei ones, y el exact cumplimiento de to que
I




41
prescriben ]as Ordenanzas y Arancel s.-De Ud. ateutamente, El Subseeretario de HaciendaOscar Fonts."
De Ud. atentamente, El Subgeeretario de Hacienda, Oscar Fonts.,
Habana, Noviembre 12 de 1902.
CIRCULAR N., :34.
Sr. Administrator de la Aduana de ..............
SeFior:
Ilabi6ildose presented various easos on quo importadoros de la Isla de Cuba pretended les sean de :pachado., libreq de dcrechos obras espaRolas, basAndosc para -esa reclamaci6n en el Art. XIII del Tratado (It Paris, v para quo Ud. sepa la resoluci6n rocaida, ten'Lo (J honor de coinimicarle qiie con fecha 20 de Mayo ('t, 1900, el Jefe del Servicio de Aduanas del Gobierno -Alilitar, at resolver el caso del senior Artiaga, de la ciadad do la Ilabana, deneg6 to solicitado, basAndose en lo., fundamentos que se cxpresan on dicha coinunicaci6ii .al seFlor Luis Arteaga, de la cual adjunto Ud. una copla.
Sirvase tornar nota por si acaso se prosentan casos
-idkticos en esa Aduana A su di(Yno cargo.
De Ud. atentamente, Et Subseeretario de Hacienda, Oscar Fonts.
CARTEL GENERAL, DIVISION DE CUBA.
Oficina del Colector de Aduanas de Cuba.
Habana, Cuba, Marzo 20, 1900.
9095.-En el asuiato para la devoluci6n sobre cie!7tos libros importados de Espafia.-Articulo XIII, Tratado de Paris.




42
Sr. Luis A--rtiaga,
San Miguel No. 3,
Habana, 0-aba.
Senior:
Tengo al honor Ide musar recibo de su carta de Fobrero 13,' 1900, en ,que reclama, U-d. la -devoluci6n de' cieTtos, derechos que pag6 sobre ciertos libros, que se dken ser cientificos, importfudos de Bspafia por Ud.
Funda Ud. su roclamaci6n en Jos t6rminos del Articulo XIII del Tratado de Pari's entre el Gobierno do Espafia 3, los Esbados Unidos, eiiyas rectificacioneS se cambiaron por lo s dos Gobiernos en ]a cindad do Washinuton el dia 11 do Abril de 1899.
El Artfeulo XIII del Tratwdo de Paris reza, en parte, colno sigiie:
"Las obras espaRolas scientific, literarias y artisticas, que no sean peligrosas para el orden lniblico em dichoos territories, contlinuardn entrando en los mismo,,, con franquicia de todo derecho de Ad-aana por nn plaz,-) do di ,,z afios, A contar desde el cauju de rectificacion0s do este Tratado."
La palabra "territorio" en el Articulo XTIT se refiere d "la Isla de Cuba, Paerto Rico, l a ; Filipinas 3, otros torritorios cedidos."
El anteFor extract del Art. XITT del Tratado do Paris declare que ciertas obras espaiiolas "continuanin" entrando libres ae derecho-s.
La palabra "continuard" evidencia que el TratadD de Paris se proponia, que cualquier privileglio conc'e-dido por EspaTa y que estuviese en. vigor en. Diciembre 31. de 1898 no se siispendiura inmediatamente por el Gobierno ( Afilitar) Tnterventor, que era una de las partes contrabantes del Tratado de Paris. Pero es evident, que Do se proponia conferir -un privilegio, except d opci6n del Gobierno Tnterventor, que no hubiese sido coiicedido por EspaTia y en vigor en 31 de Diciembre & 1898. En otras palabras, las que habr6n de continual




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admiti6ndose libres de derechos, eran aquellas, obras qne se admitian hbres de derechos en 31 de Diciembre de 1898.
En el, Arancel qu6 regia el aflo 1870 yalg-dn tiempo despu6s sie admiten dibres de derechos en la Isla de Cuba ciertos libros impress, deverigando derechos, no e)bstante, la:s pastas de dichas-obras, segftn el pfirrafo correspondiente de los Aranceles. 8in embargo, posto-' riormente se, retire este privilegio y refiri6ndonos al Arancel espafiol. vi-ente en Diciembre 31 de 1898 se ve que todas esas obras impresas devengabar derechos (:omo sicrue:
"ITS-Libros, ya impress 6 no, y otros docnniOntos inipresos:
(a) En espa ior, 100 kg. 12.00 Diferencial.2.50 Fiscal.
(b) En cualquier otro idionia, 100 ka. t. 2.50 Fiscal T. (Disp. VI., Re0a. 5.)
Nota:-La pasta de los libros devenga cerechos ae confoTinidad con el pdrrafo eorrespondiente A su inaterial."
Aparece de lo que antececle que en Jos Arancelps espafioles preeedQntes, quo concedian cantos privileO'ios pudieran habene abrigado en el iniino de Iris partes contratantes, al redactar el Articulo XITI del Tratado de Paris, to-dos los libros espaRoles, va impress. 6 no, pagaban un derecho ide $2.50 por eada, 100 kilos, ,?uando procedfan de Espafia y $14.50 por eada 100 kilos Onando pr6cedfan de cualquier otro pais; que todos los libros, improsos 6 no, en cualquier otro idionia qne el espaTiol, pagaban un dereebo dp $2.50 por cada 100 kilos, sin distinci6n del pais CIO PTOCedencia.
liefiri6ii(lonos 6 las lists de exenciones ae los Aranceles espifioles vigentes en 31 le DicieTobre de 1898, deinuestran CU IC.S eran los articulos que teniendo el privilegio de libre admisi6n en esa feclia, eran los que las partes (let Tratado de Paris se proponian que continuaseD admiti6ndose libres de derechos por Lin period de diez




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afio El pArrafo tercero de esta lista de exenciones de Iibre retorno do los articulos nacionales enviados 6 las exposiciones extranjeras; el pkrrafo octavo disponia la libre admisi6n de ciertos articulos scientific para muses pAblicos, etc.; el pArrafo 12 disponia la libre adinisi6 ii do ciertos articulo, arqueol6gicos y numiswAticos para muses p Lblicos- etc.; el pftrafo 13 disponia para obrade 'Wllas srfes ejecutadas por espafioles y otras obras fle be)las artes que se comprasen por el Gobierno, etc., para muses, galerias Ablicas, etc.
Finalmente, una reference d ]a lista ide exencliones de Jos Arariceles que se puaieron en vi(yor en I., d, Enero de 1899, Jemue-stra que el Sr. Presiclente de Jos Estados Ynid(ys, al disponer la continua libre admis16'I di- los articulos A que se reflore el pArraTo que se menciona do ]a lista de e., enciones de los Aranceles espaRoles, habia dilspuesto (mi(ladosamonte la ejecuci6n de la ,declaraci61n coDtenida en ol Articulo XIII del Trata do de Parfs; en otras palabras: libros, excepto los dipuestos en Par. 366 del Arancel boy vigente), no se inchilr n entre las "'obras espafiolas que babian de continuar admitl6ndose libros do &Yechos", pesto que es-)cz libms devengaban derechoq, seg-An el Arancol vliolellkl anteriormente.
Alm, respetuosamente, Tasle(.r 11. Blb s, Comandante, Colector de Aduanas de Cuba.
lfalmna. Noriernbre 17 de 1902.
CIRCULAR N.' 35.
Sr. Mministrador dc la Aduana di2 ................
se Ior :
Para su conocimi(mto y guia transcribe copia de la earta dirigida con fecha 15 del actual al Sr. Adminstradorde la Aduana de la Habana:




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"El Sr. Secretario de Estado y Jnsticia, -con fecLi
5 del actual, me dice:
"El Sr. Ministry Americano, cumpliendo instruc-c-iones de su Gobierno, -,e ha dirigido A este Departamento solicitando que, como un obsequio, f ean admit dos tires de derechos los embarques de impress quese rpReran exclusivamente A la pT6xima Exposici6n Internacional de Saint Louis; y cups impress serAn distribuidos -ratuitamente en la:Isla."
"Deacuer-do con Io que precede, queda usied autorizado para admitir libres de derechos arancelarios losi impress ;i pe se refiere lacitada coinunicaci6n, nsi-m;lindolos A los antineins, etc., deque habla la partida 345 del Arancel."
Se servirA Ucl, tornar buena nota de la present Circular para lo-s ,fcctos oportunos.
De U(I. atentameute, Et Subsecretario (le Haciertdal, Oscar Fo7its.
Habana, Noviembre. 19 de 1902.
CIECULAR NT.' 36.
Sr. Mministmcor de Ja Aduana de ................
ScRor:
Para su conovimicnto v guia transcribo copla, de la comunicaci6n que con fecha 17 (let actual so lirigi6 cd Administraclor de la Acluana de ]a Habaua, la cual modifica en parte la Circular -Yo. 15 de esta Secretaria cli f(,cha 31 de Julio de 1902:
"Eeftri6ndome A la eoinuuicaci6n de pste Centro dol 31 do Julio pr6ximo pasado, acerea ide ]a importaci6n ck effects destinaaos d los Atinistros, Eiicargadog de Xlegocios, mienibms de Legacionps, ct,?., de Jos pa ses extraDjeros acreditados alite la Rep-h9lica de Cuba,




46
tengo que informer A Ud. que dicha orden queda modificada, en cuanto se refiere A la trariiitaci6n qute debe seguirse, no debiendo exigirse 6 los Ministros, etc., Juramehto 6 documents a1guno; -sino implemented una vez que -esta Secretdria haya autorizado la exenci6n do. di-,'Techos, sean entregados los effects de que se trate A las personas que los sefiores Ministros, Encargadas de N,-,gocios, Miembros de Legaciones, etc., designed."
Se servir6 TJd. tomar buena nota de la present Circular, para los -efectos oportunos.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacieuda, Oscai Fonts.
Habana, Noviembre 2 2 de 1902. CiRcuLAR N.0 37.,
.Sr. Administrador de la Aduana de ............
Senior:
Habiendo observado esta Secretaria que a1gunos Adininistr2dores Je Aduanas,' al remitir las. reclamacioncs por decomiscvs y penalildades imp-tiestas, no acompafian A las mi-smas 1a documentari6n necesaria, se di-3pone lo siguienfe:
Tocla, reclamaci6n tiehe que ser acompafiada del duplicado de la hoja, de la factura y de los demAs documentos references d la reclariiaQi6n; as! como informed del Vi sta dol Despacho, el paTticular del Administridor de la, Nchiana.
De Ud. atentamente, El Subse(:rutario de TTacienda, Oscar FoWs.
Habatia, -Yoriewbi-c 2 de 1902. CIRCULAR N.0 38.
Sr. Administrador de la Aduaua. de ................
S'Ofior:
Mbi6ndose observado que cn alyunas Aduanas ,IT




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liquidarse los derechos adicionales que se imponen con arreglo al. Articulo.226 de las Ordenanzas i las'mercan,clas importadas, por diferencia en Peso 6 en valor, no liquidan lar. fracciones del tanto por ciento correspoudiente, he dispuesto, A petici6n del. senior Interventor General, que en lo sucesivo toda fracci6n que pase Ael 50% se. liquidarA y ee cobrarA.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de H-acienZa, Os" Yonts.
Habana, Noviembre 26 de 1902.
CiucuLAR N.0 39.
ST. Administrator de la Aduana dc ................
Rabi6ndose observado per sta Secretaria que it terminal el plazo qne concedi6 la Orden 206 del Gobierno Afilitar en Cuba, sobre concessions especiales A ]as partidas de Alaquinaria, se ha seguido baciendo uso cl, las clasi caciones qun en di-cha Orden, corno r edaoci6n (le las partidas, se daba I particularmente se afora eonfo rme A la partiJa 3.18, 3, aeoptando las subdivisions A y B qne Lt la partida .215 corresponde, esta Secretarl'a dispone':
1.0-Que al cesar la eoncegi6n de dicha Orden 20C ,debe entencerse pe ha desaparecido toda la redacci6n que aeompafiaba d la misma; eomo as! mismo ha desi'parecido, no solarnente de clla, sino tambi6n del cuerpo del ATancel, la Partida 318.
2.0-Que las clasificaciones de maquinarlas deben. liaeerse conform d ]as partidas del Aranect, tal como e encuentran en 61 promulgadas sin modificaci6n ni enTnien(la de ning-una clase, en lo que respect 6 las concesioDes que hacia dieha Or&en 206, y por lo tanto los




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articulos que elasificaba la partida 318 corresponderg six,
clasificaci6n por las Partidas 220, 221, 222, 226, 228
229, respectivamente, y por la pardia 215 no d6beD, bajo ningAn concept, elasifbcan articulos que por coincesi61a eqecial y por tempo limitado se diapuso clasificam por la misma,, segdn ilas conditions de la nota
que A dicha partida correspond en la Orden 206.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacierida, Oscar Fonts.
Habana, Noviembre 27 de 1902.
CIRCULAR N.0 40.
Sr. Administnudor die la Aduana de .................
Senior:
Nabiendo consultado elAdministrador de la Aduana de ]a Habana, acerea de si se hacen efectivos Jos derechos arancelarios qLie acleude el Jefe del Cuerpo de 1.1 Guardia Rural de la Isla de Cuba, por conoepto de derechos de importaci6n de armas destinadas al uso de dicho Cuerpo, e-sta Secretaria ha acordado, con fecha 2t de Noviembre, en earta dirigida al Sr. Admiiiistrador
de ]a A duana de la Habana, lo siguionte:
"En vista de lo que especifican las Ordenanzas on
su pArrafo G9, y habi6ndose Tetirado de Cuba el Ej6rcito, do los Estados -Unidos, se auto-riza la importaci6n l1bre, de derechos arancelarios al material de gulerra importado directamente por el Ej6rcito de Cuba, y por el Servicio.
de Guarda-Costas, que vino d sustituir al Ej6rcito de Marina de los Estaklos Unidos, que fu retirado el o
de Alayo."
"Por tanto, se server TTd. dar de baja los derechos
arancelarios que adeLUIC el Jefe -de la Guardia Rural y Artillerfa, siempr ,, que sean exclusivaniente material de4 guerra."




49P
Es evidence que la parte del Ej6reito de los Estados "Unidos que a-hu permanence en Cuba sigue gozanJo, de los beneficios del Art. 69 de las Ordenanzas.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacienda, Oscar Fords.
Habana, Noviemb.re 28 do 1902..
CIRCULAR N.0 41.
Sr. Administraidor de la Aduana de .........
Senior:
Con fecha 22 de Octubre pr6ximo pasado,,,,el seflor Tuterventor Generail Ide la RepAbliea, dice 6. esta Secretarfa:
"Habiendo ohservado que los Adimimstradores do Adnanasse dirigen continuamente A este Centro, on solicitud de models que necesitar para cl despacho L sus asuntos, y con6derando el tempo que se emplea on tras0adar- dicha 6olicitud 6 esa &cretaria, para, Sue efeetos, es por lo que respet-Liosamente propongo i -Ud. la inodificaci6n de la Circular No. 23, de Agosto n de1902, dictada por la Seaci6n de Aduanas de esa Secrefarla, en el senfido de que todas las Administracione,+ de Aduanas se -dirijan en lo sucesivo directamente & esa Secretariat, en lo que respect al pedido do m.odelos para el Servicio."
Por lo tanto, en lo sucesivo, se servirh TTd. solleitar todos los models de la lnt rvenci6n diroctamente do osta Seeretaria, manifestando' al lwcerlo el Tnodelo que es de la httervenci6n.
De Ud. atentamente, El Subsocretario do flacierl,da, Oscar Fonts.




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CiRcuLAR N.0 42.
Habana, Noviembre .29 de 1902.
Sr. Administradarde la Aduana de ................
ScRor:
Habiendo los duefios de un corral, que tenian en el mismo una romana, para pesar gamado, cobrado 21/ ',, centavos por -el peso de cada res, y habiendo consultado los comerciantessi dicho cobro correspondia ser pagado por los importadores, esta Secretaria inform lo' siguiente:
. "La Ley sobre -ganado de 15 de Septiembre pr6xi-. mo pasado, estatuye un be-neficio para el importador, y todo aquel que quiera goza-r de ese beneficio, debe justificar que se encuentra en conditions legalese para euo."
"Si existiera un' roman, propiedad del Estado, en ella se pesaria elganado sin gasto a1guno para el importador; pero si la romana, es de un individuo 6 So-dedad particular, no paede exiggireele que, haga el ser-vicio gratuitamente."
Quien debe pagar el uso de la roman es, indiscutib-lementeaqu61 que va g gozarde un beneficiode la Ley, demostrando.qi-ie su ganado reftne I las coDdiciones exigidas.
De TTJ. atentamente, ET Subsecretaxio de Haciei,4a, Oscar Fovts.
Habana, Didembre 9 de 1.902. CIMCULAR N.0 43.
Sr. Administrador de la Aduana de ................
Sefior:
Se ha recibido en esta Secretaria una quf,,Ia presentada al Sr. AdminiWador de It Muana de Gayo




51
Hueso, por el sefi,6r L. Andrews Van Bele, ciudadanj americano, manifestando que le han Gido robados vaTiOS CfcCt0S POr CI patron y tripulaci6n de una goleta cubana,. que supone se llama "La Blanca", pintada de. ,negro, de unas 17 toneladas, siendo su capitAn el senior Le6n Bona.
Los articulos robados -son: un rifle, uha escopeta,
-tin revolver, $117.00 en efectivo, un par de botonaduras de oro, en forma de culebra, sujetando un phjaro con dos brilliant&, valorado en $60.00, una sortija & oro y un rubL
Sirvase iDTormar por tel6grafo si obtiene alg m dato reference al *caso*.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacien,da, Oscar Fonts.
Hqbana, Diciembre iO de 1902.
'CIRCULAik N.0 44*
:Sr. Administrator de la Aduana de ...........
Sefi0T:
En Lo sucesivo, las Litograflas, Cromo-Litogra-fias, etc., que clasifica la Partida 157 del Arancel, que se presented teniendo una estampaci6n en seco 6 relieve, para los effects arancelarios, dicha estampaci6n en seco 6 relieve, seconsiderard como una -estampaci6n de Ns que se cuentan para clasificar dichas litografias por las distintas letras de la Partida 157, seg-hn resoluci6n dada por la Juntide Apelaciones, en la Hoj& No. 17,558 del Manifiesto 499,,en sesi6n celebrada el 19 de Noviem-bre pr6ximo pasado, en la protest No. 2 ,292.
De Ud. atentamente, El Sukeeretario de RacieTi,da, Oscar Fonts.




52
Habana, Didembre 11 de 1902.
CIRCULAR N.0 45.
Sr. Administrator de la Adu-ana de ................
Senior:
Siendo de necesidad para el Departamento de Revisi6n, lo mismo que para el Negociado Ae Protestas, el que I-as muestras que se acompaiien 6 las Declaraciones tengan -el tamaRo suliciente para comprobar toda lo necesario respect, lal aforo efectuado, se dispose quen lo sucesivo las muestras Ae tejidos, punts, encaje-,. tules, etc., sean unidas k las Declaraciones 6 todo el an-eho de las mismas, y con un largo de quince centimetros.
' Debe tenerse presented que las muestrar. que se unan 6 las protests tienen que ser cortadas, para remitirlaw despu6s, con la resoluei6n que recaiga i cada una de las Aduanas de la Ma.
Sirvase aeusar recibo.
De 'Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacie.-ida, Oscar Ponts.
Habana, Diciembre 12 de 10011".
CIRCUL_,,u N.0 46.
Sr. Adrninistrador de la Aduana, de ................
Senior:
Por 6 presented se diEvpone que las cristalizadoras para adicar y Jos conductors de bagazo, para -ingemo-"' que se mencioTiaban en la Circular No. 149 de'Diciem-bre 3 de 1901, ord-enando se clasificasen por la Partidat




53
-215, continuarin en'lo sucesivo clasificAndose, por dicha TaAida 215,,original en el Aran-eel.
Sirvase acusar recibo do la presented Circular.
Do Ud. atentamente, El Subsecretaric, de Hacie-1tda, Oscar Fonts.
Habana, Diciembre 13 de 1902.
CiRcuLAR N.0 47.
:Sr. Administra-dor fte la Aduana de ................
Seflor:
Habiendo 'llamado, la atenci6n de esta Secretaria un fabricate dee tejidos de yute de Inglaterra, cle que ,el tejido que 'fabricaban 'habia sido e'n ocasiones mulIado en'las Aduanas de Cuba, por haberft L iacontrado diferen6a de, peso, al efectuar el &foro de los mismos, ,en lo que oe refiere al peso y al ancho del tejido, manif estando que -dicha penalida-d resul taba por hab erm compiAado el peso en covto -n-hmiero 'de pizzas, siendo estos t6ji-dos de *16s que ise impoTtan en, grades cantf-dades, y suplica que Para computax el peso de loss teji, dos -de yute -se'tomase un promedio & peso mayor que (J ,que se acostnmbraba, se dispose:
Que Al practicarse los doros de los t jidos de yu&, ordinario, importados en cantidad, se tome, Para obtener el peso total Para el aforo, el 10% del n-dmero do las pizzas que se imported, y s6bre esa cantidad, los anchos de las mismas, y se 6btendrii tl promedio, resu!tado necesario para su- elagificaei6n, 6 fin de evitgr el perjudicar los interests de las Tabricantes, conform llama ]a atenci6n -el quel esta Secreta-ria se dirije.
De Ud. atentamente, RE Subsecretarlo de Hacicafda, Oscar Fonts.




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Habana, Diciembre 18 do 1902.
CIRCULAR N.0 48.
Sr. Administrador de la Adu-ana de ..........
Senior:
Para su conocimiento, tengo el honor de trasladar copia de la Real Orden No. 37 -del Ministerio de Marina de Espafia, de fecha 12 de Julio -61timo, por la quk se dispone la reform del Art. 7.0 del Reglamento par.% el arqueo de las embareaciones merchants de dicha Naci6n, y se adicion6el 13 del mencionado Reglamento:
"Ministerio de Estado.-Comerci6.-Circular No37.-El Ministerio de Marina dice A este de Estado, -a Real Orden fecha 12 de Julio filtimo, lo que sigue:-Dada cuenta del escrito del Comandante de Marina dc, Bilbao, remitiendo una instancia-de Jon F61ix Abasolo Gerente de la CompaFlia Naviera Vascongada, propictaria. del vapor "Pagasans", en I& que protest de que, hayan incluido deberminados spacious en el arqueo del expresado buque, con lo cual qtIedarA nuestra marina merchant en pores conditions que las de otras Nalcionesy--S. M. el Rey, (q. D. g.), de acuerdo con la Junta Consultive y Direcci6n del Material de este Ministerio, ha tenido i bien ordenar -se reform el Reglamento para el arqueode las einbareaciones mercantes, aprobado. por Real Decreto de 16 de Septiembre, aceptando la reforma propuesta por una Comisi6n formada de un fun,ionario de la Direcci6n General de Aduana otro'de la Marina Mercante y otro de este Ministerio.-En zu conseenencia, el Art. 7.0 del citado Reglamento quedar& redactado en la forma siguiente:-Art. 7.0.-No formarAn parte del tonelaje total los e9pacios bajos, cubiertos ligeros sin mks unidosentre ellos y el cuerpo del, buque por los candeleros 6 puntales necesarios para sostenerlos y que ademds de no constituir spacious limit dos, estkn expuestos; de una mantra permanent i la;




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inclem naias del viento y de la mar, aunque sirvan para regular dar de la lluvia A la tripulaci6n, pasajeros de cubierta y mercancias que comumnente se llevan sobre ellos.-Tampoco formarA# parte del tonelaje total las .toldillas, saltillos centrals 6 cualquiera 6tra superestructura permanent en una 6 varies aberturas de sus costados 6 extremes no provistas de puertas 6 cu'alquier otro medio permanent de cierre; pero si dentro de estos espacios se colocare carga de cualquier clase que sea, 6 s & medicare d instalar alojamientas para comodidad y desahogo del pasaje, lo6 volAmenes oci pados 1)or dich4 carg4 6 alojamiento, formarAn parte del, tonelaje total y sdrAn medidos en cada caja enel punto de I.I.egada.-No formarAn parte tampoco del tonelaie log doubles fondospara lastr.e de agua, siempre que est6n qonstruido-s('n firmes y no p-uedan utilizarse para e.1 transported de mercancias.-El Art. 13 del vigente Reglamento serA aficionado con el mercer pArrafo, que dirA asi:-3.0 En el caso de que habla el pArrafo 2.0 del Art. 7.0, la medida se efectuarA seg-hn que 10SO vol-dmenes A determiiiar sean de carga 6 de alojamientos: en el primer caso, se calcularA directamente el vol-6men oc-apado por la carga dentro del espacio de referencia, y en I caso del alo-jandentos para el eervicio de viajeros, s'eg-hn I disponeu los punts anteriores.-De Real Orden com-unicada porell seflor Ministro, de Estado, lo traslado 'a _Ud. con inel-usi6n, de un exemplar del mencionado Reglamento, i fin de que de 6ste y de las reformas establecidas en & mismo, por la Soherana Disposici6n que se traslada, se sirva Ud. dar conocimi-ento A ese Gobierno cerca del cual ge halla acreditado.-Dios guard A Ud. muchos, afios.-Madrid, 27 -de Dici6mbre de 19M-rEl Subs,Pretario, 1. Pgrez Caballero.-SrX6nsni General de Epafia en la Habana.?
De Ud. atentamente, El Subsecretario de HacieTida, Oscar Fonts.




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ffabana, Diciembre 19 do, 1602.
'CiRcuLAR N.0 49.
Administrador de la Aduana de... ..............
Seflor:
De acae rdo con la Decisi6n de la Junta de Apela,ciones, del 5 del wetual, se ordena que el silicate de soda se afore por la Partida 95 "C". en consonancia con !a De,cisi6n No. 4 del Colector General de Adnanas, fecha 28 d-e Junio de 1900, quedando por lo tanto anulada la rectificaci6n que en 28 de Endro de 1901 se hizo al Re:pertorio, ordenando su, clasifiraci6n por la Partida 98.
De TTd. atentamente, El Subsecretario 'de Hacie4iida, Oscar Fonts.
Habana, Diciembre 26 de 1002.
ICIRCULAR N.0 50.
Sr. AdministrAor de la Aduana de ................
Senior:
El Sr. Secretario (le EstaJo Y Justicia, con feelia 23 de Diciembre, me dice:
"El C6nsul interior del Tmperio AlemAn em esha capital, participate d esta Secretaria en el dia do boy q-tie, seg6n cablegrairia quo acaba de recibiT, el Jefe do la escuadra alemana en agiias venezodanas, ha dictado un Bando el 22 del Pies actual, -declarando el bloqueo de los puertos vonezolanos Puerto-Cabello y Maracaib .), bajo las siguientes conditions:
El bloqueo serA pesto en vigor para Puert07Cabellool dia 2' fle Diciembrey para Maracaibo el dia 24 de Diclembre do 1902.




57
Los buques que enarbolen bandera que no sea la venezolana, y que hayan salido de lots puertos de las Indias Occidentales, 6 de la Am6rica Oriental antes de la Iecha del citado bando, gozardn para su Ilegada del siguiente plazo: de vela, 20 dias; de vapor 10 dias. Buques procedentes de todosIos otros puertos, de vela, 40 dias; do vapor, 20 dias.
Los buqueg que enarbolen bandera que no sea AIR vonezolana y que se fallen surtos en los puertos bloqueados el dia Ao la publi caci6n, del referido Bando, tendrkn para salir un pla7o de quincedias.
Los buques que intenten violar el bloqueo, quedan sujeto;s A las inedidas admissible seg n el Derecho InIrmaciona-y segihn los Tratados existences con las pbtencias neutrals.
Y tengo el honor de trasladarlo A Ud. para. su co-' nocimiento y para que so sirva, advertirlo, i quienes interese los efectos Jel aludido bloqneo."
Con ficha 24 se le comunie6 6 U4. Por tel6orafo, d ndole instrucciones relatives al caso, lo que so confirma.
Sirvase acusar recXo de la preseute Cirenlar y del telegram.
De 'Ud. atentamente, El Subsecretario de Tlacien4d a, Oscar Fonts.
Habana, Diciembre 27 de 1902.
CIRCULATz N.o 51.
Si% Administrador de la Aduana, dd ................
Senior:
Traslado A Ud. la siguiente comunicaci6n del seiior Tnterventor General:
"Ifabienclo observado este Centro que alqunos AJ7 ministradores de Aduanas de subpuertos se pagan 6 si




58
mismos con las canti-clades que A los barco scobran por servicios extraordinarios, como si ellos los prestasen, y tenimdo esta Intervenei6n sus dudas sobre la correcei6n de este procedimiento, por parecer que A quien competdesempeflarlo y por lo tanto conderecho 6 -esa retribuci6n son los a-duaneros, tengo el honor de inter.esar dl esa Secretaria, previo informed de la Secci6n de Aduanas, lo que hubiere sobre el particular y i cuyo. ruego A Ud. tenga A bien asi disponerlo."
Por tanto se servirA Ud. enviar inmediatam ntepor primer correo un informed detallado scerca de lo, que solicita el Interventor General.* .
Esta SecretaTia, A -su vez, inform& 6 Ud. que los cobras por con6epto de iservicios extrdordinarios, cuyos serviclos se preestan por los A-duaneros de las varies Aduanas, corresp6nde s6lo y exclusivamente A los h1dividuos que present dichos servicios y bajo ningdn concepto podrA ning76n Administrador cr brat por sus servicios extraordinarios 'cualasquiera que fueren.
En espera',de s-u informed
Queda de Ud. atentamente El Subsecretario, de. Hacknda, Oscar' Ponts.
Habana, Diciembre, 29 de 1902.
TELEGRAMA-CiRcuLAR N.0 16.
Sr. Administrator de la Aduans de .................
Senior:
Gaceta Oficial del viernes veintieeis de Diciembre, pAgina tres mil novedentos cuatro, contiene la Ley sobre la extension de los beneficios de ]a exthiguida Orden del Cuartel General n-ftmero, doscientos seis, referente 6 maquinaria.-Dicha Ley empieza & regir desde esa fecha, gozando & sus beneficios las mercancias que en-




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esa fecha est6n A bordo del barco en el pnerto de destino 6 pendientes de dbspacho.-Garcia Montes., SecretaTio de Hacienda.
Habana, Enero 10 de 1902. CIRCULAR N.0 52.
Sr. Adminisixatclor de la Aduana de ................
Seflor:
Esta Secretaria, k fin, de regularizar I-a clasificaci6nde los sombrerosde jipijapa que se important, y teniendo en client la no possible comprobaci6n de lao, valores de dicho articulo, en los mercados prodnctores,, por las conditions especiales en que este aTticulo se produce en los mismos, buscando la uniformidad en los valores en todas lass Aduanas y encontrando q-ue en la Aduanade la Habana se ha Begado A un com-6n acuerdo con el comercio, por medio de la siguiente tariff, ]a circular 'A todas las Aduanas, para que en lo sucesIV13 aceptencomo, minimum de precio los valores que se detallan para cada clase de sombrero:
Listd do precious, t6rmino medio, quo sullen c6star hasta jipijapaeste puerto, lo& sombreros 11amados
Pais production Clase Preclo moneda americana
Ecuador... Santa Elena ...... (legititno) Docena $ 12 .00
j1pijapa ............. (provincla) 8.00
Cuenca .............. (surtidos) 11.00
Monte-Cristy .... (Fino) d6 110.00 4 $ 120
Perfi ......... Catacaos .......... (surtido) 14.00
Colombia. Antioquia ......... 700
Aguadas ........... 10.00
jir6n ..... ........... 5.00
Suaza ................ 1S.W
Habana, 9 de Septienibre de 190L-Fir man: Viuda (le Fr. Paraj6n 6 Hijo; Ram6n L6pez y C.a; IMU IiZ y Rubiera; Avendafio y Castillo; 'Narciso S. Caso; P6rez, GonzAlez y Comp.; G. Fernhndez; Jos6 B. Quir6s.




60
Igualmente se dispose que w se impondri penalidad por diferencias de valor que resulted entre la factura y los aforos hechos por la tabla que antecede, y -4
impondrd exiando la diferencia TeSUlte por dec.arar sombreros de una case y resulted de otra, i la cual corresponded valor superior al de la clase declarada.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacien-da, Oscar Fonts.
Habana, EAero 14 de 1903.
TmcuLAR N.0 53.
Sr. Mministrador de la Aduana de ................
Seiaor:
Habi6ndose hecho Aesta Secretaria una consult por un Administrador de Aduana referente A la interpretaoi6n que debedarse al inciso 5.0 del Art. 224, esto es: sl se aplicaba la penaliclad que se indica en dicho articulo por eada equivocaci6n que aparezca en un ma-nifiesto 6 por todas las equivocaciones que aparezcaii
-esta ')(Tiotaria ha resuelto lo que sigue: ,
"Que el'inciso 5.0 del Art. 224P en lo que se refiere
-A todas las equivocaei ones, errors, etc., que se encuentranen un maniflasto se interpret en el sentido de qua la penaliflwl in(licada en dicho inciso es por toclos log ert-0i" ce cada inanifiesto, ), paTa la aplicaci6n del minimuni 6 mdxhnuin Jo la penalidad so deb-enlt tonier on cuenta (,I n miero, dase, etc., de los e'rTurcs que on el niisino apareman, dcjando al Imen criteria del Admiu1stra(lor el asignar ha siirna h quedebe ascender la cantidad."
Por tanto, se servin-I TTd. aplicar este criterjo d los casos qiie se presented en ]a Aduana A su. digno eargo.
De Vd. atentamente, El Subseeretario de flaciend, Oscar Fonts.




6t
Habana,,Bnero 17 de 1908.
CiRcuLAR N.0 54.
Sr. Administrador de la Aduana de .................
Seflor:
De conformidad con lo acordado por la Junta de Apela-ciones, al resolver la Protesta 'No. 2,458, y A petici6n de la misma, esta. Secretariat dispose: que los encerados confeccionados con tejidos de algod6n Aotras fibras vegetables, que se -clasifican por las partidas lenrrespondientes A lostejidos de dichas materials, se lcs impondrd, como recargo por la confeeci6n de tal ence-rado, el 307o, por asimilaci6n' k Im s6banas, mantele-i, paRnelos, etc., que presentaniMatica' 6 parecida co7i-feeci6n, y que dicho recargo, se imponga igualment*,,. aunque los encerados se pre enten'ojalados, bien cosido,A,. 6 con ojetes de metal, destinados A -ujetar los cab6s con que se ban de extender 6 aflanzar.
Sirvase acusar recibo.
De Ud. atentamente, El Sub8ecretario de Hacienda, Oscar Fonts.
Habana, Enero 28 de 1903'Crrcui- R N.0 55.
Sr. Administrator de la Adnana de ................
Para el cuinplimiento Je lo que dispone el Art. 174 de las Ordenanzas, en los casos en que los Adininistradoves de Aduanas acepten eoiiio buenas las explicaciones dadas per los, Comerciantes, por la Yalta dc arti-culos al despacharse alg in bulto, y fin de qiie quede constancia




6!9
de di6lia falta en la declaraci6n, se dispose que cuando eso ocurra se le una la resoluci6n del Adininistrador, de haber aceptado las explicaciones &1 importador, haciendo con-star los fun-damentos en que basa la aceptaci6n -de las mismas, para no efectLiar el cobro de los d(,rechos A los articulos que faltan.
En el caso de que las explicaciants que se dieran por los Coraerciantes no satisficieraln los Admini-ifradores de Aduana s,. ee cobrardn los -derechos que correspondan 'a los articulos que faltan, conform se disponeeii las. Ordenanzas.
De TJd. atentamente, El S-absecretario de Hacienda, Oscar Fonts.
Habana, Enero 30 de 1903.
CIRCULAR N.0 56.
Sr. Administrador de la Aduana de .................
SeKor:
El Sr. Ministry de Cuba en Mkico, pot conduct del Sr. Secretario de Estado y Justicia, comunica A esta Secretariat lo siguiente: ,
"Tengo el gusto de comunicar i Ud. que el dia 21 de Diciembre Altimo, qued6 instalada una boya luminosa, sistema- Wighman, en la entra-da del puerto de Veracruz, para su experimentaci6n.-El aparato de ilumi, naci6n es de luz roja, f1ja, con una ocultaci6n .-Esti situada A 120 metros del extreme del rompeolas del S. E., en 8 metros Je profundidad, y en, el veril N. del arrecife'de, la "Lavandera".-EstA, pintado de negro, v por contiguiente, debe dejarse A babor al entrar Al pne: to; el fanal esta pintado de blanco.-La boya- en cvP3ti6n -se ha colocado provisionalmente con elfin de probar el funcionamiento Ae la Inz, *y, por consiguiente,




63
serA suprimida. dentro, de brove tiempo.-Asi lo hae., p0lico ofbcialmente la Secretaria de Estado y del Deispacho de Comunicariones y Obras Pfiblicas de M6xi4ao.**
Y lo comunico A Ud. para su conocimiento y efeatos oportunos.
Sirvase acusar rebibo.
De Ud. atentamente, El Subseeretario de HadenAa, Oscar Fonts.
Habana, Enero SO de 190S.
CiRcuLAR N.0 57.
;Sr. AdmiDistrador de la Aduana do ................
Sehor:
"El Sr. Ministry de Cuba en Mkico, por conducto de la Secretaria de Estado y Jusikia, comunica A este Centro lo,Rigui,-nte:"Siendo de utilidad A los marines y de interns g-3neral, tengo el gusto de comunicar A Ua. que el aia 31
-4e Diciembre Altimo Tu6 encendido por primer vez el Faro de Cabo Corrientes, Estado de Jalisco. He aqui los datos officials publicados por la Secretaria de Comunicaciones y Obras Pfiblicas de Mkico: I Situaci6n geogrkfica aproximada: Latitud N. 20 grades, 23 minutes, 49 segundos.
Longitu&W. de Greenwich': 105 grades, 42 minatos y 50 -segundo-s.
CarAder distintivo luminoso.: un destello blanco vada'60 segundos.
Se design L. D. B. cada 60 segundos.
La intensidadde los destellos es de 6,101 lAmparas
Alrance liimino o:
En tempo brurnoso: 23.7 mills (visibilidid Rnllal 90 7'.)




61
En tempo medio: 53.3 mills (visibilicla.1. anual 50.)
En tempo cl aro: 60.8 mills, (visibilidad, annal 107o.)
Alt-ara de la cApula sobre el suelo: 15m.50.
Alturadel plano focal Gobre niarea alta: 82 in.
Alcance geogrkfico para el observador cuyo ojo esW k 6 metros sobre el nivel del mar: 24 mills.
El aparato de iluminaci6n es de primer orden v estA instalado en una torre octagonal de mamposteria, con casa al pi6, ambas pintadas de blanco; la linterua, esti pintada de rojo.
Lo que comunico A Ud. para. su conocimiento y effects oportunos.
Sirvase acusar recibo.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de HacieDda, Oscar'Fonts.
Habana, Enero S1 do 190S. CIRCULAR N.0 58.
Sr. Administrador de la Adnana -die .................
Seflor:
Habi6naose suscitado en ima de las Aduanas de !a R, ,piftblica dudas aeprea de las atTibuciones de los Tnspectores Especiales de esta Seerelaria, con relaci6n ; sus actos officials con los Administradores de Aduanas, esfii Secretaria ha dictado la siguiente resoltici6n, que, traslado A Ud. para su conocimiento y guia:
"Todas los Inspectores Especiales, como Delegados que son de esta Secretaria, tienen el derecho de inspeecionar to(las las Aduanns comprendidas dentro del Distrito A que estAn destinaflos, tomando los datos quccrean necesarjos para cl cuuiplimiento de sus deberes en general y e las instructions especiales que, reciban df este Centro."




"Es eviAente que ningAn Inspector Especial tiene el derecho de inmiscuirse en la Adnana, ni en au manejo interior, y sialgnna cosa hiciera en ese sentido, seria Una extralimitacion de sus funciones;- pero en cambio es preciao que todos los funcionarios de Aduanas reconozean el -derecho que tienen los Inspectores -Especiales de inspeecionar todo el Servicio de Aduanas, sin ne oesidad de dar explicaciones A -16s Administradores, pesto que la Tna.vor parte d e las veces 11evan irstrucciones reservadas."
"Nino- m Administrador de Aduana debe ver en loss Inspectores Especiales, 6 en las visits que ellas realicen predisposici6n alguna per parte ide esta Secretaria, sino el d eseo natural de que sea uniform la marcha y criteria de las A duanas de la Rep-dblica.,"
"Para sa conocimicnto, tengo el honor de recordarle que adn est n -vigentes la Circular No. 360, de Diclembre 7 de 1899 reference k Jos Tnspectores Especiales, v la de Marzo 29 de 1901, de las cuales se le adjunta copia."
Sirvase acusar recibo.
De TTd. atentamente, El Subsecretario de Hacieuda, Oscar Yonts.
CUARTEL GENERAL DEL DEPARTAITENTO Dr CUBA.
Ofieina del Colector ae Aduanas de Cuba.
Habana, Cuba, Harzo 29 de 1900.
Tema:-Eelaciones, Deberes, etc., de Jos Oficiales de Aduanas con los Agentes Especiales. Sr. Administrator de la Aduana dp ................
Senior:
Tengo el honor dc informarle que hace cerca de dos afios fu6 credo, por ord'en del Departamento de !a Guerra, un Negociado de Agentes Especiales del Ser-




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vicio do.Aduanas de Cuba, con el deber especial, entre otros, do ojercer vigilancia en la de los
rentals de Aduanas de Ja Isla de Cuba,:por la detenci6n ..6 infoTme sobre todo intent 4e contralmudo 6 defraudaci6n de las rentals par medio de cualquiera prictica 'l.raud-alenta.
Tiene el deber todo 'Oficial de- Aduana; incluso los .,Administradores, 'de facilitar al Jofe de este 'Negociado v A sus Agenfes Especiales, fodo dato possible para ayu,&tr al Negocindo en el cumplimiento de s-as deberes.
TTno de Jos A"CTites Especiales de v-ste Negociado est at servicio en ed Puerto y Distrito aduancro cargo de Ud. em obediencia de 6rdenes dictadas por esta Oficina, para los prop6sitos aiateriormente indicadtv. Se le ordena [)or la preseiite dar d este Oficiat cuantos datos le asepireii (d mejor eumplimiento de sus deberes. Ordemm-A im-tiodiatamente, :1 ,us officials subordinados 4jue proporcimien Lt Jos mismos los ailtecedentes Y auxilios (lite en cualquicr tiempo se requierail. En cas'o (le falta (le ,umplimieiito de to (lisp u&L"to, por parte do
-cualquiera de. esos Oficiales, dard Ed. cuenta irtmediata deI asimto A esta Oficina, para la resoluei6n que la Circtilistancias d(d caso aincriten.
AhiY rest)etuosameiite, TasZ-( r 11. Bliss, Comar,daute, Colector dP las Aduanas de Cuba.
VMCULAR N.o U0.
CARTEL GENEEAE' DIVISION DE CITBA.
'Oficill't del Colector de Aduanas de Cuba.
Habana, Cuba, Dimembre.7, 1899.
TQma:-Debores de los Ageiltes EspeclaTes para ot




67
gobierilo de AgeDtes Especiales, Administradores y Jefes, de Negociadosde Aduanas.
Sr. Administrador -de la Adua-na de ................
Senior:
Tengo el bonor de informer A Ud. que con el fin de evitar mala interpretaci6n por parte de los Administradores, Agentes Especiales 6 Jefes de Negociado de Adtianas, con respect 6 los deberes de los Agentes Espociales del Servicio d e las A-duanas lde Cuba, hie consliderado oportuno publi-ear la presehte, delineando tan clara ydistintarnente como sea possible la relaci6n de los Ao-entes Especiales con los Administradores de Aduamis, definiendo, a-ldemA-., s-as various deberes c6mo auxiliares en la recaudaci6n de las rontas.
1.1 --Los Agentes Especiales son nombrados por el Administrator -de ]as Aduanas de Cuba, para los efeetos de practical exknienes en los libros, documents Y (-u(--nta6 d e los Administradores y devils o eiales de la Achianas y debe-n estar empleaidos genera)mente bajo la dirpeci'ndel Administrador -de las Aduanas de Cuba, eil la prevenci6n' y fles cubrfmiento de frauds sobro 1,38 runtas de Aduanas. SerAn designados por el Administrador' de las Aduanas -de Cuba 6 losdistritos d e agencia specialial que pueda ordenar.
2.Q--Los Agentes Especiales ocupados en la inveAigaci6n de fraud 6 frauds que se intenten comefor contra el Gobierno, 6 en inidagaciones sobre falta.i cometidars por parte de algfin Oficial de Aduana, estdn autorizados para verificar la detenci6n de personas, por V071ducto de las autoridades competentes, para registrar
- A- (1ccomisar ensures, para detenei6n y descubrimiento rl( fj'audes 6obre las rentals.
3.0-Para los effects de averiguar si las transac(-ioiies de Aduanas estAn correctamente dirigidas y ,I ]as r(?.iltas p ibljcas est6ji dubidamente racaudadas y annla(lasl los libro-, flocumentos y cuentas de los Adminll -




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tradores y & los demAs Oficiales d Aduamas se examinarin detenidamente por el Agente Especial encargado, en uni6n -de los Agentes especialmente comiGiona-dos para este fin, por lo menos, una vez al afio, y tan pronto termite el aflo fiscal. Se harkn eximenes especiales, detallados y parciales, tan frecuentemente como lo requieran las eircunstancias, y los Aldministradoro, y to-dos los dembs Offiales de Aduanas someterin ett todo tempo sus libros, -documentos y cuentas A. la impecci6n del Agenbe Especial.
4.-Los Agenbes Especial-es no intervendr6n Pnlas operations naturals de la Aduana. A cargo de losoficiales locales sino que cooperarAn con 61 y suplirbi los trabajos y la vigilancia de dichos.Oficiales. Aquellos frandes, abuses 6 irregularidades A otros defects descubiertos por Agentes Especiales cuya resoluci6n est6 dentro de las faeultades de los Oficiales locales de Aduanas, 6 de otros -Agentes, debe ponerse inmediatamente en su tonociiniento, hacienda co-star en sus iii1orines al Jefe, del Negociado de Agentes Especiales las medidas tomadas en el asunto. No se permitir6 6 los AgentiL s Espcciales dar A la publicidad informaci6n que -se relaeione coil asuntos officials, yesta regla sera rigurosal-lientL 6bservada por todos los Agentes y su;s subalterns.
5.-Para los fines de descubrir contrabandos, loq Agents Especiales estAn autorizados para practical visitais A los barcos in-iportadores y observer ]as precauciones tomadas contra descarga fraudulent de mer'cancia-s. Se Les encarga igualmente fijarsc, en la mantra conio desempefian sus deberes lots Guarda-Costas, wii como Jos Inspectores de Aduanas en los Distritos suj6tos A la inspecci6nen cuanto al paso -de vista A borda de buques con rumbo hacia esta Isla; harin comprobaciones de vez en cuando de'los buques y ous manifesto& y de las Qntr&das de mercancias en Bveriguaci6n de -;i lar, cargas vienen debidamente consignadas, va por declaraclb, ya por venta 6 por abandon; y en uni6n de




69
las autoridades de, Correo investigarAn el contraband possiblee por medio de lacorrespondencia.
6.q--Cada Agente Especial Temitird al Jefe del Ne.gociado de Agentes Especialesen el. Altimo dia de cada
-semana, -an informed detallado de las, operations verifleadas por 61 y de la matLera en que ha empleado la semana. Igualmente remitirk informed especial sobre 0do caso 6 investigaci6n que requiera, la iniciativa por parte del Negociado. A -cada Agente Especial ee le designarA una posta official en la cual permanecerA en cl cumplimiento de sus deberes, cuando no est6 de viaje. Los Agentes se concretarAn 6 opera dentro'de- los 'Imites de lo-s districts A los cuales estAn die-signados, y no .se extenderbm mds allA de los citados limits, sin permi..6o del Jefe del Negociado, A excepci6n de 6asos imprevistos, cuando sea impracticable obtener permiso. Tam,poco aband6nark su'Distrito para prop6sito algunosiu
-haber notificado al Jefe, por tel6grafo, su destiny y asunr ,to conel cual se relacione. Todo Ll tempo durante la3 horas de IfabAjo 8e dedicarA por'los Agentes Rspeciales
-al Servicio Nhlicb,, y no Ge tolerar emplear el tempo en asuntos particulars, que interrumpan el desempefio constant ffielde susdeberes officials.
7.P--SerAdeber de todo Agente, Especial familiarizarse proftindamente con el Distrito al cual est6 designado, indagando todo lugar que se presto A la fkcil intro-ducci6fi del contraband; asi -como con las condiciones existentes'ehIlas costas que Puedan conducir el des,eynbarque legal de mercancias; teniendo adem" I corriente al Jefe del Negotiado con respect A otro's asuntos que sean de interns al Gobierno de los Estados Unidos en Cuba, que puedan Ilegar A su conocimiento en curso del cumplimiento, natural de sus deberes.
8.0-Se destinArAn Agentes riesidentes en tres puertos distinct' fuera'del de la; HabaDa, es decir, CienfuegN, Santiago'do Cuba y Caibari6r. El litonql fle costa A cargo del Agente'de Cienfuegos comprendeTA toda la costa *Sut de la provincial de Santa Clara, y




70
se extended al Este hasta el puerto de Santa Cruz del Sur; el de Santiago de Cuba incluirA todo el literal le la costa Sur deAe Santa Cruz del Sur hasta el cabo Mai6i y la costa del Norte hasrta Raracoa; el de, Caibari6n se extended deIsabela de Sagua, en la costa Norte, con direcci6n Este hasta Baracoa; toda otra parte de !a costa de Cuba estard bajo la inmediata direcci6n de los. Agents estacionados en la Habana. Los cambios en los anteriores dietritos -de Agencia pueden realizarse de tempo en tempo, segfin las exigeneias en bien del servicio.
9.-Todo asunto susceptible de investigaci6n debe ser encomendado por el Administradnr al Agente estacionado en su district de Aduana respecti-vo y por 61 trasmitido inmediatamente al Jefe de Agentes Bsp,ciges con informed de los pasos dados en dicho asunto. Los Administradores pondrAn sus lanchas A la disposici6n de los Agentes Especiales para a.yudarlos en investigaciones necesarias. Aquellos Agentes Fispeciales que designed yo expresamente acompaAarkn-los GuardaCostas en -sus viajes de circunvalaci6n alred dor de ]a Isla.
Muy respetuosamente, Tasker H. Bliss, Coma.lidante, Colector de las Aduanas de Cuba.
Habana, Febrero 5 & 1903.
CIRCULAR N.0 59.
Sr. Adwini-strador Je la Adua-na d-e .................
Senior:
Habi6ndose resuelto por esta Secretaria various casos de reclamaciones por derechos adicionales impuestos y decomi-sos efectuados por aparecer diferencias entre la declaraci6n ye]. res-altado del aforo 6oncordando este
-61timo con la factura que se encontraba en la declara-




ci6n, por lo que la verdadera difereheiA estribaba entru la -declaraci6n Y'la fact-Lira; habi6ndose iesuelto todos, los casbs por esta Secretaria, condonando la penalidad:, basdndose-para ello eu el Art. 101 de lag Ordenanzas, visto que se repitan esos casos, se resuelve circular por lit presentela interpretaci6n que esta Secretaria dA al citado Art. 101 de las Ordenanzasde Aduanas.
Podr6 verse que dicho larticulo exije A las Administradores que hagan Lin examen preliminary d e todas las Ideclaraciones, y'cuando las encontraran inexactas '6 incoiiyletas entte ottas cosas, por omisi6h de las debidas cantidades 6 valores, diopone que se'eiija la rectifieac16n. correspond iente ante&.de acepiarlas.
Esta Socretaria interpr ta diebo afticulo, Como 110" puede inenos do bacerlo, en el sentido de que es necesario en cada caso confronfar la declara,66n con la factura, tLnico riodo de Ilegar A obtener que est&n.los articulos flebiclamente cloctlarados on su eantidad, valo-i-, etc, y do asta mantra no es posih1o que los Adluilli,tradores de Mijanas Peguen i'i encontrar difeyeneiis con la doclaraci6n que no exiAaja en la factura.
S irvase, por lo tanto, dar bis 6rdenes oportuims ,L fin de quo no resulted diferencias entro la I'aptura y !a declarac16n, y en el easo de que poT duscui(lo involuntario Imbiere a1gunor en esta forma, no se impondrAn d e rechos adicionales, ni se decomisard ]a mercancia, cuau-do exceda de la eantidad fi ada en las Ordenanzas, 6iempre que el resultab y la factura cone-aerden.
Do LTJ. ateiihnionte, E,1 Sub zzeeretario de Haciellda, Oscar Fonts.
Habana, Fcbrero 7 de 1903 CIRCULAR N.0 60.
Sr. AcIministrador de la Aduaria fle .................
Senior.:
HaWndose resuelto por la Junta do -Apelacions




72
de esta Secretaria varies protests formuladas contra el aforo del aceite de ricino por la.Partida 100 dql Arancel, por atenderse al Repertorio, esta Secretarla acuerda circular una de ellas, por la cual Ge entenderi modificado el Repertorio del Arancel,,de acueido con la decision recaida:
"Se protest de la Hoja, No. 2,079, del Manifiesto No. 58, Pago No. 3,091 de la Aduana de la Habana, por el senior Manuel Johnson, contra el aforo por la partida 100 de 40 cajaz de aceite de higfiereta, pidiendo deben ser clasificadas por la partida 101-B, por ser la que le corresponded.
"El Vista informal que-el.aforo lo bizo de acuerdo con el Repertorio, que ordena el aceite de ricino en la Partida 100.
La Junta, *vista la contradicci6n que ,xiste en el Repertorio, que Ileva este aDeite en la. p gina 6 con elnombre de aceite de ricino 6 -castor clasificarse en la Partida 101 -B, habiendo sido esta clasifkaci6D en-mendada, con fecha 28 de Enero de 1901, (,jj la f6 de errata6 qiie se public disponiendo se Ilevara ]a Partida 100, laego en la p6gina 137 con el nornbre de aceite IB biguereta, Je palma christi, 6 castor, 6 olasificar e ( --a Ja Partida 101-B, cuya clasiricaci6n no fu6 enmenWa. en la f6 de erratas (Ine se cita, y on la pdgina 213 bajo ,el nombre cle "Ricino, aceite de" k clasificarlo en la Partida 160."
"Estima la JLiDta que no debeselgairse para la clasificaci6n ningima de estas iiTdicaciones del Repertorio, Y visto el Arancel pe clasiflca Jos aceites wjetalos en la Particla 101, siondo el aceite de ricino, castor, higuereta, palmn christi, etc., piies por todos esfos nOTnbres es conocido, iin aceite vep-etal, resuelve pe ]a elasiflcaci6n que le corresponded e6 en la Partida 101-B dell Aran eel.-Acii erd a igualmente Ilamar la atenci(n del Sr. Secretary de Hacienda il fm de que por inedio do una Circular enmieDde el Repcrtorio en las distintas
clasificacioDes que bace, IlevAndolo en todas sus pagi-




,nas A ordenar la clasificaci6n por la Partida 101-B, da conformidad con la presented resoluci6n de la Junta; acordAndose softener la protesta"
Por Io tanto, se dispose que en lo sucesivo todo el acoite de ricino igual al protestado se clasificari por ]a Partida 101-B, emeepto cuando se imported en frescos constituyendo, patents, clasificAndose entonces por la Partida 100.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Hacie7ida, Oscar Fonts.
Habana, Febrero 9 do 190S.
CIRCuLAR N., 61.
Sr. Admini.StTador do la AduaDa dQ ...............
Senior:
A petici6n de la Junta de Apelaciones y por acuer(Io toma(lo ou la misma, en sn sesi6n del. (Iia 25 del in' s proximo pa sado, y en consonancia con la resoluei6n recaida en la protest No. 2,486, al cansiderar un extract c e opio que fu6 "aforado por. la Partida 81, reclamAnclose para el mismo la Partida 100, 6,e dispose Io siguiente
Todas las importaciones -de opio, cualquiera qua sea la forma Pji que preseDten, bier en su estado natural, 6 preparado para fumar, 6 en extracto medi.oinal, afendiendo 6 que esto -ffltimo so present con mayor valor v contenieiido en menor cantichd m s opio, se clasificard siempre por Ta Partida 81, atendiendo d qae dicha Partida clasifica simplemente el opio, sin distinguir ni la (Aase ni la forma en que se present-a.
Sirvase acusar rocibo.
De Ud. atentamente, El Subsecretario de Tlacieada, Oscar Fonts.




74
Habana, Febi'et-6 12, 190S.
CIRCULAR N.0 62.
Sr. Administrator de la Adilana de ................
SeEor:
Tengo el honor de trasladar A Ud. la sigulente comunicmi6n -del Sr. Secretario de Estado y JuAicia, r(,-solviendo consult. hecha por esta Secrobaria acerea de la convenience de que los Administradores de Aduan.t de la Rep-ftblica J e Cuba recibiesen protests de los barcos en aquellos puertos en que no existiese representaci6n consular de dicha Naci6n:
"Teugo el honor de acusar recibo de su,,atentaconiunicaci6n No. 2,193, que se refiere A la presbntaci6n de protest hecha por el capit n de la golota inglesa "Foster Rice", ante el Administrador de la Aduana de Sagua, y contiene el deseo de que el seflor Ministro do los Estados Unidos informed si su Gobierno, 'esth dispuesto k que los Administiadores de hu estrus Aduanai sigan ejerciendo functions de C6nsules Norte-Ameries-I nos en los pueftos en que no existan."
"En contestaci6n 6 la-.misma, tengo qne i itanifestaTle qne la prActica intorna cional, robustecida por In opinion de authors de cr6difo, viene repitiendo iuvaria-. blemente el het ho de quo esas protests sc lisganante. la Administraci6n de. A(luauas, ,t Talta de C6nsul de la Nacj6n d qae pertenozea. el protestante, doctrine quo indudablomente fia servido de base y apa-rece reproducida on el C6digo de Comercio, al.tratar de las obligaciones del Capitkn, articulo 612, inciso 8.0, 6 informa asimismo el Art. 159 y otros Ide las Ordenanzas de AduAnas, sin que, por otra parte, en nada se perj-LLdique la Administraci6n, ni haya motive para achaearle responsabilidades ultoriores, toda vez qu,6 el valor probatorio de las protestag ha de apreciarse pcir Im Anto-




75
ri'dades de la Naci6n en la cual deba surtir sus efectos..
En tal virtue, esta Secretaria expose 'a' Ud. -su criterio de quo per su autoridad puede sin d-ftda de algfin g6nero reiterarse 4 los Administradores do Aduanas la facultad de recibir protests; tsta es uDa costumbre inveterada en losdemds passes y, lejos de estar en contradioci6n con la legislaci6n vigente, eon ella amonim perfectamente."
En vista de que no existed ley alguna que preceptfie el cobro por extender la prote-sta, csta Secretaria acuerda que no se cobrarA cantidad alguna por recibir las. protests del CapitAn.
Por otra parte, si, el Capit6n 6 cualquier persona interesada solitaire una copia de dicha, protest, 6sta serd suministrada 6 la persona que la solicited, mediate. el page de la cantidad fijada en esa Aduana por emitir Y ertificados de cual-quiera clase.
De TTd. atentamente, El SubsecretaTio de Haeien da, Oscar Fonts.
Habana, Febrewo 16, 1903.
CIRCULAR N.0 63.
Sr. Administrator de la Aduana de .................
Seflor:
El Sr. Ministry de Cuba en M 6iico, por conduct3del Sr. Secretario de Estado y Justicia, participate A esta SecretaTia lo siguiente, reference al alumbrado interior del puerto de Veracruz:
"El dia primer de Enero actual se encendieron cinco luces en el'interior del Puerto, do 'Veracruz, las cuales so detallan en seguida:
I.-Luz on la eictremidad del miim de protecci6n: Carter luminogo disfintivo:.7ijo, mjo; se dosigna: F. R.




76
La intensidad de la'luz es de 1.61huiparas CArcel.
Akance luminoso:
En tempo brumoso: 4.12 mills marinas (visibi Jidad anual: 90%.)
En tempo medio: 4.84 mills marinas '(visibilidad anual: BO%.)
En tempo claro: 5.69 mills -marinas (visibilidad anual: 107-)
Alt-Lira de la luz sobre el nivel del mar: 7m.42.
Aleance geogrAfico para el marine, cuyo ojo est6 A
6 metros sobre el nivel del mar: 10 mills.
El aparato de ihiminaci6n es permanent, de 6.0 orden y est6 in6talado en una torre de esqueleto de madera intada de Ianco y colocada en ei extreme, del muro de protecei6n del Puerto.
II-Luz en el extreme, N. W. d&"Muelle de Pasaj6ros":
CarActer luminoso distintivo: Luz fija, roja, se dnsigna F. R.
La intensidad de la luz es de 7.6 lAmparas Ckrcel.
Alean e lumfnbso:
En tiempo brumoso: 4.1 millas, (visibilidaa anual: 9017o
En tempo medio: 4.8 millas, (visibilidad annal, .500.)
En tempo claro: 5.7 mills (visibili(lad anual: 10%.)
Altura de la liiz sobre el rnar: 9 ratios.
Alcance, geogr fico para el mariDo'cuyo ojo est6 A
6 nietros sobre el'nivel del mar: 11 m'illa*s.
El fanal estA en una cabaha de fie-rro con montante, pintada -de tldn& y colocada eja el extreme N. W. ,del "Muelle de Pasajeros."
ITT-.-Luz en el extrenio del'Muelle fiscal.
Carter himinoso distintivo : Luz-fija -roja, se deF.'R.




77
La intensidad de la luz es de 66 lAmparas CArcel y su altura es de 10m.30 sobreel mar.
Bsta luz es un foco el6ctrico de arco voltAibo, con una pa:atalla roja y MA 6ituada A 27 metros, del extreme& del Muelle metAlico fiscal del Puerto.
IV.-Luz del extreme S. del Muelle de "Vera-. &u
Cardeter luminoso I distintivo: Luz fija, verde: sedesigna: F. V.
La intensidad de la luz es de!una lAmpara CArcel..
Alcance luminoso:
En tempo brumoso: 3.51, mills (vi6ibilidaiT anual 907o.)
En tempo medio: 4.05 mills: visibilid.ad anual:500.)
En tieuipo claro: 4.65 mills (visibilidad anual:Alturade la luz sobre el mar: Sw.42.
Alcance geogrAfico para el marine, vuvo ojo est6 A 6 metros sobre el mar: 11 mills.
El fanal esth instalado en un poste de madera con plataforma, ambos pintados de blanco.
V.-Luz del extreme Norte del Aluelle de "VeraCruz."
Cardetei luminoso distintivo:
Luz f1ja, roja: se design F. R.,
La intensidad de, la luz es de dos lAiriparas CArc----IAlcajace luminoso:
En tempo brumoso: 4 mills (Tisibilidad anual: 90%j
En tempo niedio: 5 mills (visibiliclad anual: 50%.)
Yn tempo claro- 6 millac (visibilidad anual 10 /.)
Altura de la luz sobre el mar: Sm.49-




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AlQance geogrdfico para el marine, cuyo ojo est6
1 6 metros sobre.el mar: 11 mills.
El fanalestd justalado en un poste de madera con plataforma, ambos pintados de rojo.
El mismo dia primer de IFneroactual, so apag6 ]a luz de la Puerta del Muelle Fiscal de Veracruz.
Notas:----Las reglas para entraral Puerto vinien(to per cualpier rumbo y despak de seguir las indicaciones expuestas-, para el fare "Sacrificiog", on el Estado de 11-Liminaei6n y Avalizamientos para las costas -de !a Repfiblica on 31 fle Diciembre de 1901; setAn las si,gidentes:
Luego que so ha rebasado la enfilaci6n de una de las luces de Ios rom-peola-s con el fare "Benito Jud-rez, .se gobierna sobre 6ste, dejando A babor I& luz; fija' roja con una ocultacion, que seRala el rompeolas del S. E., y, cLiando se ban rebasado las extremidades de 16s rompeolas, se gobierna dejando A babor todas ]as luces rojas descritas.
La luz roj a del "Muro Ae ProteociW',, enfilada con ,el fare "Benito Judrez", marca el 11mite S. del canal,
-de 10 i-netros de profundidad en marea baia."
Lo que comunico A Ud. para su conocimiento effects oportunos.
Sirva-se acusar recibo.
De Ud. atentaniente, BI Subsecretario de Hacien-da, Oscar Fonts..
Habana, Febrero 17, 190S.
CmGiiA, N.0 64.
,Sr. Administrator de la Aduana de .................
SeRor:
Con fecha 17 del mes pr6ximo pasado, el Sr. Mi-nistro do Cuba en Mkico, per conduct del Sr. Secreta-




79
rio de Estado y Justicia, comunica, 6 esta Secretaria To
-siguiente:.
"El dia 4 del actual se hieieron los cambios guicntes en las lucesdel. pnerto de Coatzacoalcos:
"El fanal de la luz anterior, de las de Encilaci6n, qae era de luz fija, roja, se suprimi6, instalkndose en sit higar un fanal de luz roja de acultaciones." *
"El fanal de la-luz-de la Barra, que era fija, Wan,ea, se cambi6 por otra luz blanea de ocultaciones."
Lo que comunico 6 Ud. para su conocimiento y ,efoctos oportunoQ.
Sirvase acusqr reeibo.
De Ud. atenUmeo:[e, Ell Subsecretario de Hacien-da, Oscar Fonts.
Habana, F( brero 18 de 1908.
AtIministrador de ]a Adnana de .................
Sefior:
Con fecha 17 del mes pr6ximo pasado, por conducto del Sr. Secretario de Estado y Justicia, el sefier Vinistro -& Cuba en M6xico participate A esta Secretarialo sipionte:
"Por (lespachos telegrAficas d e Wrida, .11-egado, ho.v A los Ccntros IvIercantiles, se sabe que el precio del hom,(p6n fi,,t sufrido considerable baja en estos dias, 1C. CL1,11 (Itie ha motivado suspension en las operations de (lj(,Iio articulo, efectuAndose s6lo las rnAs prpcistis."
La iltima cotizaci611 es de $3.81 ((t, con tendencia i la baj;i.




80
"Se cree, sin embargo, que la crisi's pasark pronto y no ocasionarA series trastornos al comercio."
Lo que comunico A Ud. para su conocimiento y effects consiguientes.
Sirvase acusar recibo.
De Ud. atentainente, El Subsecretario de Hacienda, Oscar Fonts.
Habana, Febrero 18 de 190S.
TELEGRAMA-CiRcuLAR N.0 20.
Sr. Administrator de la Aduana de ................
Seflor:
La Ley Orgknica del Servicio Consular y DiplomAtico de la RepAblica de Cuba con el Arancel dederechos cons-alares, se public en la Gaceta de hoy. -Fljese que dicha Ley empezark A regir A'Ios velnticinco dias de publicada.-LIame 1-a atenci6n A todos los Agentes y Clolillignatarios de embarcaciones extranjeras acerca de dicha ley, pues i la expiraci6n de dicho plazo se exigirA su restrict cumplimiento.-Acuse rocibo de este telegram por correo.-Garcia Montes, SecrQtario e Hacienda.
Habana, Febrero 19 de 1903.
CIRCULm N.0 66.
Sr. Administrator de la Aduana de .................
Sefior.
El Sr. Speretario de Estido ),- Justicia, con feclha 17 del actual, dice A e.sta Secretaria Io silpiente:




"En relaci6n con mi nota N.0 1,7.64, fecha 2,5 Je Ditiembre iltimo, sobre la declaratoria de blopeo Pn los puertos venozolanos (to Puerto Cabello v Maracaibo, ten-o el gusto de coimmi ,ar Ud. qii(,, me di(:e
en nota del dia de a ver ul senior Unsul ijApriiio del Tmperio Alemin, lia cesado el bloqueo do los dos meacionados pilertos."
Y to traseribo d Ud. para su conocimiento y ofeLtos oportunos.
De _Ud. atentamente, El Subseer,2tario do llacie2_ida, Oscar FoOs.
Habana, Febrero 21, 1903.
CIRCULAR N.0 67.
Sr. Administrador de la Aduana de ................
Senior:
Para sii conoodmiento y guia, transcribe d continuaci6n copia do la correspondencia cruzada entre el Sr. Admimstrador de la Aduana do Cdrdenas y esta Socretaria :
"C rdeiws, Febrero I I de 1,903.-Sr. Secretary' :o dp Hacienia.-Teniendo conocimiento esta Administr966n que por paquetes recibidos por la Administraei6n (1, Correos de esta ciudad, trataban de burlar ol pggo de los clerechos de Aduami, envi 'Lndose del extraiijero un znpato como miiestr2, y A los pocos dias el ot,,.-) compa iero, tambi6n como mueltra, orden6 at senior Vista de esta Aduana ejerciera la mayor vigilancia, dando per resultado la comprobaci6n del siguiente hecho:
"Coii fecha 22 de Eiiero Itiziio so rocil)16 un paquete con el r6tulo "Sample" dirijido d fa sei orita . . . conteniendo -an solo zapato, y con fecha 24




82
(let misino ines rec:jI)ia el otro zapAo en paqueto uparado fwnbi6ii como muestra, Y dirijido at scrloT
I padve de la seFtorlLa \a 6tW1z1."
"Coil] 11 robado el infento de, grande, dispute se dccomisara el par (to zapato;s, v que un to sticesivo so, imitilicert cmintits muestras so reeiban en ]a forma antps indicada."
Todo 1c) cual ton"fo el lionor dc pmwr on sti mnopimiento, acompaFilindole la carta que in(,, fii6 cntregada por la sc iovlti . . , v qim confli-ma la intenci6n ma11iresta d(, grande, por si fiene t7d. ,i bien disponer se circle ontre las Adimim"4 de ('111m, Coll ol rill de conoc !r ('I pro(,(,der de la ( Is l .
P(-pohiosamonie de U., P ,o Gaiimm)-(I, Admi111SI rador."
Copia (In ]a caria adjunta, (pic sc riki on la comnnicaci6n ,interior:
"'Srt a Sei1 o 1, 1 ta : Ife recibi'do su del 8 (to, Encro actiml, ly to enviamos lio v nno de los zapatos (let par, por correo, en paquete c(,rtificado; (,I ofro zopato se. to en-iaremos imifijna. Em-iando los zapatos separadamento, como muc 4tras, ,e evila el p ioo de los derecilos arallcelario'.
"Esperando que Thl. apruebe esta determination, y (UmJolc gracias por su fivor, quedo fle Ud. affo. s. . . . . . .
Ta carta qw, rit por (,,, ta S(,,crefaria, con fe(-Iia 24 (](,1 wtmil, de la nwin(,ra guiente
"En conte4aci6n i sti (-mmim( wi6ii (let It del acitial, rofennte 'i que ]a ( asa it( . .. fr;ihlb -i de del'i"lud"11. hl, renh-'s
de t(,ji, go (pe ni mitushirle (jup esta S(Tcetar a
,iprueba eii uri todo to actuado por Yd., y en lo suce ii-




83
yo ejereerA una vigilancia extreme, tanto en lo que ven,ra consignado A la seilorita . . .. come, en las mereaneias que remita dieha casa."
Por lo tanto, visto que la casa . .. I intent deliberadamente cometer un fra-ade al Erario de la Repdblica, se servira Ud. dietary lais medidas oportunas para que cualq-ai(,r mercancia que proceed de aicha easa sea eserupulosamente examinada, en cuanto k su valor, declaraci6n, etc., no aceptando como buena ninguna de sus facturas, aun cuando vengan certificadas ante Notario P-hblico, y se servirA Ud. imponer A los effects que por ella sean remitidos, los valores! que la Aduana 6 su di(:no cargo ere! justos, en -vista de' los antecedents que obren en su poder.
Sirvase acusar recibo.
De TT atentamente, El Subsecretario de Ilacienda, Oscar Fonts,
Habana', Fobrero 23 do 1903.
CIRCULAR NL.0 68.
Sr. Administrator de la Aduana de .................
Senior:
Con fecha 11, del actual, el Sr. Jas G. Campbell, tourist, solicit6 de csta Secretaria., por cond-ucto del Sr. Adinlnj strador de la Adiiana de ]a Habana, que sc, le perinitiera entrar libre de derechos, mediate ]a fianza correspond iente, un autom6vil y sus accessories, cl cual era de su uso particular y con el que viaja constaritemente.
Esta Secretaria, despu6s de un detenido estud'o del caso, con fecha 21 del actual dict6 la siguiente reso-




Alt
I-aci6n, que tra slAda k TJd. pars, que sea aplicada en los casoa similares qne se presented en esa Aduana A -u digno cargo:
"Vista la solicited del Sr. J. G. Campbell,, touriita, que Ileg6 6 la cindad de la Habana por el vapor "Monterey", quc traia un autom6vil de su propieAad particular;
Vistas las d eclaraci ones de dicho senior, en las cb;zles manifiesta que el autom6vil es de su propiedad y piLra su uso persoTul, v que siempre lo Ileva ( on los weesorios (b"I misilln, que swi necesarias para SIL de pais en pais:, sin que se le haya exiglilo eii do ellos cl p,,igo de derechos arancebirics;
Vista la Pa-fida 330 del Arancel, que chee: "Preiide veshr, objets de tocador y artfrukq PaM 71SO personal."
Resulfigndo que el seflor Campbell, seg tn laspniobas presenbicl,is A e,4a Secrefaria, es im towlsta y que el aiitom6vit imporfado por 61 nt cufl se hace referencia en zii instaitcla, es de prople(lad pai'ticular Y qie no va A ser voii lido, ril alquilado, ni va I i server comr) base j),ira niiipina tt- iii.sacci6n'mercantjl;
Esfa Seci-ehi i i, fkspii6s Oc im cldoiiido eshi(ho del ciso, que un ,mfoni6vfl en Lis coiicliciowen cpe. eiicnwtih-a el q,,w se iiiiport6 J-)"r el senior J. (4.
sf, y se (.onsidenini eonin irtictvo
de "uso v por lo fignto coniprencliclo duntc,)
d(21 PArrLfO 3M,() d(II Anm( el."
"Los de A(hqiias la flanza qiie ijiili -;i hi de (1i(.fia P irtici;i, por I i callfirl,,,c] que Cr('211 prit(lei)to, v diclia Cliju, i im sen't mmea men(,r quo el dol)le de Jos de3'e, 1ins que pudj(,ni adeudii, dicli.) artioulo, -1 sus dpre(-ho ; hul)ieoij sitio ('I
E'I plazo p;ira la roexpoi-tici6n Ie fli(:110 alltiCLI10 queda d la discroci6ij de Jos Administradores do Adu;tI




815
iia, el fl.jarlos en cada caso, entendi6ndose qne no podri
(1(, scis im-4es, sin la autorizaci6n especial de esta sm rotario. I .
Siniise acusar recibo.
J)( t"(1. atntamentt, El Subsecretario de HacieaFunts.
Hubuaa, Feiwero 126 de 190..
Sr. A CIIIJIJAra(lor (le la A (lualla J( ...............
F1 o 1,
A petk-i0ii ]a Jujifa de Protestas se circular ]a dc eisl(')n recai(la eii la 'No. 211, que dicc:
"Haban(i,. Fobrcro 5 de IW3.-La Junta respeI ii osa i iwwo j)n,-(,iitL el siguirlite, iiiforme sobre ]a profi-Ja No. TE (le Castro, Fermlllriez y Comp., Jl3baTI.I.
Jimla com, (lir:i la present proteta, en mil6ii de lqs --\o--. 2, 1 S ,' ), 215 11 19 TO, 72, 116, 16',, 210, -16 3, 284, to(las ]as cuales so, refieren d clas"I(-a(,ione.cz kle arliculos de Impel (le estafio.
Vistas las proiostas eii que los iiiteressa(lo. exponen que al do-clarar y rKlamar Ivra his hojq, Je estafio (papel de, ostaFio), se. ba. an en rl Araiwel, que, P.z;perialmenfe Io clasirca eii la PartP(l,,i i'3-C, ,ilno-anclo que, no debe ela ificarse eii ]a Parti(la 4.56, por eorro, ,I)oncler A '6sta lo-, papolos, irtimilo (lisfinto al que se protec*i, on el cual, Izis ostamp9cionos que prosema eii forma fle, grawa(lo, ra.y(is, c0rrllas, Or., iio -on improsas-El Jefo, de Vistas, en sii i-nCorme, (Ilice que se afor6 por la Partida 1.56, en virtue de ]a decisiOn feelia. 10 do Julio J,3 1900, del Colector General do Adumas del Gobicnio Interventor, que asi lo dispuso; pero muestra su incon-




86
formidad con la misma; estimando d-ebe ser clasificado gos por impre
por la Partida 73-C, con recar si6n 6 estampaci6n cuando las tenga.
Vista la disposici6n No. 17, quo es la citada, qu,3 ordena: "Papel de estaflo impress 6 litograflado, se clasificard por las Partidas 156 y 157' respectivamente del Arancel."
Vista una carta del ST, Adminisfrador de ]a Aduana de, la Habana, fecha 9 de Septiembre pr6ximo pasado, que se encuentra munerada por la Secci6n do Aduanas de la Secretaria do Hacienda con el No. 808, y que se tTae k la consideraci6n por referirise al ca6o que se v6, en cuya oarta se propane al senior Secretar*[O de Hacienda sustituir la decision No. 17 por otra, quo, dejando clasificado el papel de estafio on ]a Partid.it 73-C, le impisiese un recargo cuando se impoitase impreso 6 lifografiado; basando la propuesta en el hecho de que resultant las hojas de estafio q-Lte so important litogtafiadas. at mismo tempo que estampadas en fraujas, estrell2s, etc., pagando s616 cinco centavos por k"llo y sin la litolffrafia, 6 sea con una sola factura il meticvalor, pa(,an 10 ceataros y agrega que a1gunas, por prosontarse ))ron(,ea las, A mds de granuladas, tienen ma. yor valor que las mismas sin broncear 3, se aforan igualmente.
Vistas las Partidas 73-C, 156 y 157 del Arancel de Aduanas viggento.Plesultando que el articulo quo so protest, p,,.Ipfl do esta io, se import. gencralmoDte presentando cutro caract6res, que son:-1.0: en hojas lisas.-9.1: las ruismim, estampadas, que varia la lisura del papel, haci6ndok preserfar grants, estrellas, lists y hasta :Y cudos circun-aados con el nombre de la, manufacture para-pe se iruportan.-0.0: esta misma segunda variaci6n, broneeada por una de las caras del papel.-Y 4. litograllados en colors sobre hoja lisa, 6 bien sobre las




S 7
11Mmos, Jespu6s do c-himpidas en el relieve quo se s-?fi ila on el No. 2.()
Restittando del eximien do ]as mtwsfi- t- (pe las (4; prinwras Tonimi ,(,Fi;t1adas en --I Resultando anterior, sc,,, obtionen al mismo tempo de ihanufaeturar el articillo que a] kmizttr por los cilindros iaminadores recibe 6 no cn A ultimo, A rolime (pe pre enta, y que el lito6 bron(.( a(lo, qite (-I papet \a li.- o 6 mn relieve
(lomuesti-:i set' m;muf'ti(-tLLM po 4ier or la que se para la- tinteriol-es.
COI ] (I (21-t 11)(10 (ILI ( I tl P; III I Itt T34 (I ('I A F l I) C e I t,1rit'a el p tpel (le estziFio, pero ,eFialaji(lo la wildiciont], al decir --kitiih) (,n hojas finits", (Itie s( sobreeentiendo I)OF 01 li ;O VoI1161) (11W Se iIIII)OFLI V (ILIC (IPI)i6 IlIffi lir c'a (Ienomimwi6n ('11 (A tliilno (ILA Cojector Geuerat 1' Adudmt, cmm(lo por hi Deci ifm No. 11' exeeptua b cl tsili(-or por esit Pw-Lj(Itt el (pe no ftwi-a "bah(lo en
J;is ino eskimpa(lo en ratios, esh'ella,', etc%,
1)( h-rior Z 1 C'Sht (-St a In pzwi6n. Coii ;i(loi-amlo qtte la D(,(,isj6n _No. 17 fu6 promul;Itla con cl fin de
li wer mleu(hir al pipct Ntnmpa(lo lltogr;ifla lo por Ja P irh(hts 156 y V),' imtYoi'ks (Ier( cho 4 (Itie al batido en Iiojas liim, que tarifit la Partila
Consi(leian lo que este Cm solo se ha eonse-uido en parte, por n_,sulfar que (,I paj)ul eon Ilito-nifia, (Je mayor manufaettim y sniper or valor al qiie no la tiei)e, vici e 'I pagar la mii-a(l (le lo, ; (Jerechos pe A e4e itItIll-LO COTTe, I)OD(lell, 10 C[Lto [10 Otlh(, (IPOYO (If] j)I'iIWipiO :11-afl(-elarjo qiie (1(dw regit, pni'n ]a i1e ]as artk ulos qti(, prc z ,ntnn en et mismo manufacturers Slicesiva, yie In mo(lificnn, Iimitan(lo ,,it mz:o y aum'onhimlj 'm N-nlor.
Coilsi(ler,111(10 (Im" Iq propo"ici(')n (pie em SIT Carfa Imee et seClor A(Iministi-aclor (Io 1,a A(Itiaua Ile la 1-1 'bana resulfiiria imis ajiista(la a] (,rjiterio de equidad antes sefialado; pero si bjen es cierto quo el Colector Go-




neral (Ie la6 Aduanas del Gobierno Interventor promulg6, conform dice, -decisiones por las enables orden6, recargos sobre Partidas arancelarias que no los tenian, y pars, ello le facultaba el mismo Gobierno American.), el cual, 61 solo, representaba el Poder Legistativo y el Poder Ejecutivo, inientras que en el actual Gobierno de la Repfiblica de Cuba.' estos poderes, encontrAndose pe.Tfectamente de.slin-dados en sus atribucio-nes, s6lo corre-sponcle at Conurso, que es el Legiilativo, ol inodjHc,!.r una 6 toclas las Parti(las Arancelarlas, afflnentindolas per recargos t otras forjn, s, los dereclios d ,, las rjd ;inas; y s6lo puede ot Ejoeutivo, represented on easos de protests por el se ior S ,cretario (,to liacien1a, sog6n se dispose en la Circular No. 142 de, foc4ta 10 de :NIIa.vo de 1902, disponer dentro de Ms Parlidas Arancelarias las clasificacion(,s de hris que se ei icuentren on los casos que ;eTiala la Disposici6n 2.a 6PI Araneel, ii order roctificaciones de clasilipaciones que resulted err6neaz;, pore, que no altered en nada el Arauccl, Ley viento, legalmente promiilgada; por to ciial no piiede esta Juata toinar en consicleraci6n to qiie se propane.
Considerando que la D( eisi6n. No. I T no Ilona
objeto para qiio fii6 proniulgada, )- no pndiendo hac(, r distincioues para eada una de las classes de papel de estaTio que se iniportan, per cuanto no cabe 16gicameILto el que seau clasificadas in,,is qne en las dos Partidas 73-C y 137.
Considerando quo ol papel liso -v los grabados con estrellas, franjas y graneados, eto., se obtienen por el mismo procediraiento, sin que en ninguno de ellos exi3ta una manufacture posterior ), superior A los otros, -.,, qiie el valor de las niisrnas tiene entre. si niuy poca diferencia. Cons] deni n6o que estos loisnios cuando so prosentan lllo,,rafiado enij fornin una IJI:M11faetura posterior 6 independiente, con la cual auiyienta el valor del articulo;
La Junta resuelve:-Primcro: Pedir la anula(d6a




89
ae ]a Deeisi61a No. 17 de Julio 10 de 1900, por cuanto no solo no Ilena el objeto que con ella se dese6 obtener, siuo que olasifica err6neamente I-as hojas de estaflo. por ana Partida (la 156) en 4iie l6gicamede 'no pu. de ser in cluido por tarifar articulos de muy, different ma:teria y uso.-Segun do: Disponer pe las bojas de estailo, ya se imported lisas, va graneadus, ya con franjas, estrollas 6 cuabluler otro Iibujo similar y obl-enido por igual proce(Himento, sin conslituir MaIlLlfaetura posterior d la fabrieaci6n cle las mismas, y 6stas cuando e presented, adem, s, bron I-labien(lo esta Se( retaria aprobado dicha, resoluci6n, so adjunta d UJ. muestra do los papeles do estaiio considerados, dobidamento ccrtificados por el Secretario de la Junta de Protestas, en Decisi6n No. 16, con el v1sto bueno (let JeFe do la Sc cci6n do Aduanai, y por to tanto se dispose que la Dccisi6n No. 17, do Julio 10 de 1900, qiiffle anulada on la parte do la misma que d pap-el de estafio corrosponde.
De Ud. affmtamen e, EI Subsecretarlo de Hacie--da, Oscar Fonts.




Habana, Febrero 27 de 1903.
CIRCULAR N.0 70.
Sr. Administrator de la Aduana de ................
Seflor:
A petici6n de la Junta de Protestas so circula la decision recaida al consider ]a No. ,.-20 (pe (lice: ,
"Habana, Febrero It de 1903.-Proksht miniero
204-Loriente, Dosal y Comp.-HabimLi-l a Profesfa se establece on la fioja No. 7,113 tl(,l Ahninesto
19 contra la elaRificaci6n de 101) I jlos dt- tal !abrado de algad6n para el que reelama la P trtjda 123-1) y que fu6 aforado no solo por la Partjda N-1, sino que ademis so Ie inipohe un recargo de 30% pot- conl'eeei6n.' alfgando qne tampoeo corresponded (, e 3oyc.
Vista la inuestra'de tul, result(') sei- mi toji(In ff)rmado por im solo hilo en sn mdiml)i-e. v loz4 (pe forman Izi trama dol 111isillo, no cruzan por ellfim,'I v debajo Ie los pi-imems, sino que, volteando aliededoi- (!e uiio de hi 111%limbi-O" viene A jmsc lf- (A ofl-o illfel-iol', p'll"I voltear A SU vez v volver imov,imeme al prime, donclo Imciendo la misma openieiOn Imi-te en bmc;(,a de los antenoves, una v oti-a vez, Imsta former el tejido, qu, affect, en los espaclos entre hilos, la forma de gulo-s, ctiadros, ocUto-onos, ete., ha(lendo co-star qi,,e Q1 enlace dc, imos hilos con ohos ppdhm simplomente de gasis, sin anmlirse.
Visto el Picclonario ALercintil de T oncjulillo en su tonlo -1.0, pi'[Imna 31-2, que diee: Pm-a distif', b llir el hil d(,l encaj,-, se coje min c1p lo., hilos dol h], Y fil'ando pliede Ollfmi6i-selp en foda ]a longiNd de la pieza v eso di.9cronalmento zi his ovlllqs si sn intiwluee Un alfiler on ima nmIla J,2 fid, cudqmera que sna, so ensancha filc ilmente, mientras qi1c la mayor p irte do los encajes no dejan agrandar asi stis malls, halldn-




0 t
dose 6stas f1jas por medio de un nudo.-Las malls del tul presentan ell su eontextura una copipleta uniforiDidad, coino consecuencia de ]a acei6n regular du los inedios niecAnicos empleados para su fabricaci6n-, al contrario, ell los encajes, que casi todes son hechos k! la mano y con bolillos, no se observe esta unirorniidad ell sus niallas: 6stas se pereiben dificilmente A simple vista, pero se pueden ver fAcilmente eon una lente ........
Visto el Diecionario de Aduana ; fle Die, L6pez,-, .en su pAgina 342, que dice.-"TuI.----!.Fejido (le malla,4 abiertas, con dibujos 6 sin ellos, que imita 6 las eneaje, Se diferencia cl tal del encaje, ell que las malls del tul son wds rcaulares, L-n que 6stas se 'pueden agrandar 0 ensanchar 1)01- THPdiO de un alffler, por no estar anudadas coma las (To los ene ijes, Y por iliim), ell que tirando de un hilo en sentiflo (liogonal, de Li pieza se pue(le sacar enter, mi(,ntras qu(, en el enciije n6".-Y en el mismo, ell su philia 1 ,13 (JU, dite:-"Encaje.-Sn catheter distintivo es quQ no pue(lou
agrandarse sus malls por estar suj(tas con un Tind), diferencAm-dose asi del tul, en que pasa totlo To contrario. . .
Visto el Diecionario, Encielop6dieo Hispano Arnericano, tomo 21, pagina 626, que dice al tratar del tul :
-"Corresponde al grupo de tejidos calaflo.s y eistd fornia(lo eT tul por tres classes de hilos: uno de urdimbre. quo es vertical, alrededor de c-uyos bilas se yan aTro11ando Tos cl6s de trama, perfeebun(nfe sim6tricos; uno que baja (To izquiprda A dered)n v ofro sim6trico del anterior, segim hemos dicho, 'qne baja (Ic (Iorealla A izquierkla, eadi hilo de trama da una vuelfa alrededor cle ca(Ia hilo de 4dimbre; pero wientras los (le nTia serie se arrollan cle delante k atrAs, los de ]a o(ra sori ,. se arroMan de 2tris hacia adelante y en cons o(- 11 encia estos ii1tinios niontan CODstantemcnte sobre los prim; ros; de inodo que el aspect de la tela es el de una serie de cadenzas, de las que cada dos contiguas, tienen su.;




eslabones ima barra camim, pe es el bilo de urdimbr(!; eada hilo dp trama al llegar d la gorilla, da dos vueltas. sobre, A hilo de urdimbre correspindiente, para pasur de una serie d ot.a, en la vuelta sigtijente, de modo quo Jos dos hilos de trama que aparecen y que hemos supuestopuestog eran en este n-ftmero para que se comprendiera mejor la constitucin del tejido, son, en rigor, uno solo, c-omo puede obsiervarse, siguieiido un hilo en todo su trayeeto."
Viato el Diecionario de ArLes v Manu acturas Je Afellado, tomo 4.0. pAgina 1,526, qne dice:-"Tul.-. Es mia species de enrej&do liecho con hilos de algod6n.
-Jo; hilos que lo component estAn enlazados unos con otrns, de mantra, que forman una scrie de liexkgonos regulares di-spitestos los unos al lado de los otros. N6tase que la tela esth formada 'de tr, & limis de. hilos. La primer va de arriba A abajo en linea intumimpi(l i, de una mantra propia para seguir los Poi)1omos do los he.mlgonos cousmutivos.-La segunda a Imcia la dereelm, v la berc-ra pe se dirije bacia 1,1 i7qui(,rda 0.1 zicr-z'11(T' Esfas flos flhmas lines oblicua, en redodor do lo, hilos vei-tical- que forman ]a cadona, Y -e CrUZ,1I1 en los iMervalos do los Has & aiclia cad(,iia.
Los hexA--onos ( qkln dispupstos de ial manerr, qu,2 dos costados opurslos soan parzilf-los A- verficales. o cual )iaco una punta arriba v otra al);ijo, cjlspo icl6n clne corrosponde ,d miximo de hilos
de la ca(lena, primitivamente verticfles v extendidn-, no se oneorvan sino on virtue de li tric,,clOn oporada sobre ollos A der ,uha 6 izquierla, par ] )s hilos de la tnima. Cada mio cle los bilos de train da ima viie!' .a (,n derreflor (](, imo de los hilos de urdimbre, hasta quo lleffa 91 iliimo, n] hilo de la orilla, en cuyo .aso da dos Vileltas para hacor sti cari'era como hilo del sistema diferenfe del que primitivamenfe formaba parLe."
Vistas las Partidas 123 y 124- del Arancel vigeiit, .
Vista copia do una carta del Administrador fie la Aduana de la Isabela de Sagua, por el Colector Ge-




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neral que Tu6 de ]as Aduanas de Cuba, durante ei p,rf'odo, del Gobierno Americano, de fecha 21 de Febrero, de, 1902, en la.cual A uria corisulta particular de aqueIla Aduana, decia, tratAndose de una muestra igual 6 la que se consider, y parte de la cual guard, el. Vocal Sr Faura, que es el que llama la, atenci6n A la presented, 44que Is, *muestra debia aforarsepor la Partida 124".
I Resultando que existent dos classes de teji os parccidos en s! y que pueden ten r los mismos usos 6 apl.caciones, que son el tejido Tul y el tejiao Encaje.
Re-sultando que diebos tejidos, que A su primer vista pudieran confundirse, tienen la, diferencial entre.. ellos de que los hilos de la, urdimbre y de la trains se cruzan simplerriente, formando gasas, que pued(n ;, r ensariebarlas 6 separadas coTi f., oiliJad, qiip eis el fejido tul, y los mismos hilos cri Ins cne.,ijes se amiain y no pueden ser sus gasas enswielmd,,is, preseiifarido tairtbi6n hi cl fcreacia, de quo rl i(jido 'I'll], loillaudo 1111o su ; hilos Y t1rando del mismo c;(, t(jido, sill
rohma dtT hilo, mientras clim el por erooto dc
los ntidos que van constitn.yeiiflo el elilare (10 los do la iwilimbro -con los de la Ariina, no so obtione c-o re iflhido, rompi6ndose el hilo pra desliacer el tejido.
1?o 4ultando qiie el Arancel f,',rifa eparariaTucutf_, diofi i clos cle. f(,ildos,,-el Tul en la Partida 1-23)
los rlwajos en ja V21.
Resiflr,,md ) rpip ,] tejido qiie se- exarnirla,-ru-.N Os oflraoiero.c; fodos mrlcuerdnji con las anteriores defini(:joii(-, iin oalw (Iiirln qlgnma qiio es tul.
Cojisldfraiidn (pe sc,,im se-clespreii(le cle la carfa qii(,, clL i conoeer rl Vo al Paura. fi[6 el fiji(lo Ttil corisjder jdo por la A(1mMisfraei6n*Gejiera1 de Aduanas ordoiiado (, ehsifiqlit, por la -Portida 1,24, y qw, diolla cLi.,Ific, wlon ha comimialo of ,ctmlnilose por la-, Acluamas todaz roiifc)rwe rosulfi (1c, las qtip hcm, la ql,4 1 is c ompriwba (,I hecho (le ]a
prosente protest.
Considerando que el hecho & la prdetica seguli0a




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no oblige 6 la Junta A aceptar clasificaciones que, pugnando con la verclad de los hechos, establece aforos contrarjos A las Partidas Araneelarias, Revanclo A una lo pe otra tariff especialmente.
Considerando que el criteria del que fu6 Colector General de Adiianas, en cuanto &ste no se form-06 por Ley escrita, no obliga.como tal A seguirse en lo sucesivo v que en las atribuciones cle la Junta estA el poder susteDtar criterio vontra io y si result unAnime y aprobado' por el Sr. Secretario de Hacienda puede liacer-variar olasificaciones err6neamente seguidas, y diiponien(lo el aforo por la que restilte carrecta, Nta cla.sificaci6ri deberk sepirse practicando, por cuanto ]a Superioridad ba dispuesto que las decisions de Ita Junta sienten jurisprudence.
Con-- ,iderando que conforiiie i las Aiitori(lades (le Jos Diecionarios citados, no cabe duda de pe el tejiclo Tul es im tejido especial, reconocilyle v que apareee especialmente tarifado en el Arancel en sn Tarticia 123 y -que coniprobado ser Tiil la muestra protestad-a, A esta Partida corresponded;
Se acuerda, que por mks que hasta la fecha Iia sido clasificado por.la Partida 124, siendo esta clasificacion err6nea, debe llevarsej disponerse qil(. i;c aforc por la Partida 123, que es In que le corre6ponle, en sti. letra "A" si es liso, 6 en la "B" si result i:(,,- I)c)rcgdo 6 lah'rado. Y (le ak!uerdo roii In mtpribr, si(,i)(Io labraOo el qii(, se, prohAH, sp -dispone sea clasificarin en 1,1 leh-i "B" (Ic la Parti(ia 123. En ciianto al 3017o de recarg.) por iisLo que trae una species da pasamanei'i2 sobrepuesta que la terminal perfectamente, la Jiinta aeaerja que Je corresponded el recargo (le, 30 .
-Firmado.-Antonio Zamora, Presidente.-Ignacio Llambias.-Celestiho Gaunaurd.-Francisco Faura.Sabis E. de Alvar&"
Habiefidn esta- Secretaria aprobado dieba resoluci611, se kl(IjUllkl JL Ud. inuestra del Tul de referericii, debidamente certificada por el Secretario de la Janb