Las leyes de reforma agraria en Cuba

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Title:
Las leyes de reforma agraria en Cuba
Physical Description:
1 online resource (42 pages) : illustration ;
Language:
Spanish

Subjects

Subjects / Keywords:
Land reform -- Cuba   ( lcsh )
Land tenure -- Law and legislation -- Cuba   ( lcsh )
Reforma agraria -- Legislación -- Cuba   ( bidex )
Tenencia de la tierra -- Legislación -- Cuba   ( bidex )
Genre:
legislation   ( marcgt )
federal government publication   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )

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Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 656713001
ocn656713001
Classification:
lcc - HD1333.C9 C92 1963
System ID:
AA00021898:00001

Table of Contents
    Front Matter
        Page i
        Page ii
    Title Page
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    Introduction
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    El latifundio imperialista
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    Republica de Cuba poder ejecutivo consejo de ministros
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    Las leyes de reforma agraria
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    Gaceta oficial de fecha Octubre 3 de 1963
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Full Text

















This volume was donated to LLMC to enrich its on-line offerings and
for purposes of long-term preservation by

University of Florida Library






signas teye-s de
AGiZR, A
rww

en Cuba




n






















las leyes de REFORM
AGRARIAN
en Cuba









LATItt AMEROA
















"El 85% de los pequefios agricultores cubanos estd pagando renta y vive bajo la perenne amenaza del desalojo de sus parcelas. MAs de la mitad de las mejores tierras de producei6n cultivadas, estd en manos extranjeras. En Oriente, que es la provincial mds ancha, las tierras de la United Fruit Company y la West Indian unen la costa norte con la sur. Hay doscientas mil families cam. pesinas que no tienen una vara de tierra donde sembrar unas viandas para sus hambrientos hijos, y en cambio, permanence sin cul. tivar, en manos de poderosos interests, cerca de trescientas mil caballerlas de tierras improductivas. Si Cuba es un pals eminentemente agricola, si su poblaci6n es en gran parte campesino, si la ciudad depended del campo, si el campo hizo la independence, si la grandeza y la prosperidad de nuestra naci6n dependent de un Campesinado saludable y vigorous que ame y sepa cultivar la tierra, de un Estado que lo protea y lo oriented, Lc6mo es possible que contin(ie este estado de cosas?



a los cien mil agricultores pequefios, que viven y mueren trabajando una tierra que no es suya, contempldndola siempre tristemente como Mois6s a la tierra prometida, para morirse sin Ilegar a poseerla, que tienen que pagar por sus parcels como siervos feudales una parte de sus products, que no.pueden amarla, ni mejorarla, ni embellecerla, plantar un cedro o naranjo torque ignorant el dia que vendrd un alguacil con la guardian rural a decirles que tienen que irse."



De "LA HISTORIC ME ABSOLVERAII.
16 de octubre de 1953.






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S IGUIENDO las lines generals del filtimo Censo disponible antes de la Reforma Agraria, existing en el pais 159.000 fincas, con 676.390 caballerias, es decir, 9,077.086 hectdreas.
La. distribuci6n de esas fincas era como se indica en el cuadro de la pdgina siguiente.
D2 este andlisis se puede ver que en 147,189 fincas de una dimension inferior a 7.45 caballerias, o sea menores de 100 hectdreas (que constitution el 92-02% del nfimero. total de fincas), habia. s6lo 195.970 caballerias (2.629.853 hectdreas), o, sea s6lo el 28.98 /o del drea total de las fincas.
Sa puede advertir tambi&n que las fincas de dimension. media estaban comprendidas en el sector entre 7.45 y 37.25 caballerias, es decir de 100 a 500 hectdreas, que tenian en total 163.460 caballerias, o sea 2.193,599 hectdreas, constituyendo el 24.276/o del drea total, y siendo el tipo de finca que dentro, de su tamafio acumulaban mayors dreas.
La otra characteristic es que las fincas de mds de 37.26 caballerias, o, sea de mds de 500 hectdreas, a pesar de ser s6lo 2.336 en n6mero, o sea el 1.46 por ciento, del nfimero total de fincas, tenian 316.960 caballerias (4.253,632 hectdreas), lo.que represents el .46 o de la super-Licie total.
'Analizando la composici6n de las 159,000 Encas, encontramos que estaban divididas en la siguiente forma: 48,792 fincas dirigidas por propietarios, 9,342 dirigidas por administradores, 46,018 en manos de arrendatarios, 6,987 en las de subarrendatarios, 33,064 en ]as de partidarios o aparceros, 13,718 ocupadas por precaristas (sin titulo), y 2,007 por otros ccupantes.
Las fincas dirigidas por sus propietarios tenian un drea total de 220.470 caballerias (2 millions 958.700 hectdreas), con el 32.4% del drea total, y un drea media por finca de
4.52 caballerias (60.6 hectdreas).
Las fincas dirigidas por adm!nistradores al servicio de los propietarios tenian 172,910 caballerias (2.320,400 hectdreas), con un drea del 25.6% del total y un tamaho medio de 18.51 caballerias (248.4 hectdreas).
Las fincas en manos de arrendatarlos ocupaban en conjunto 202,230 caballerias (2 millions 713,900 hectdreas);

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Tamafio de la Finca No. de las Por Ciento Area Total Por Ciento Area Total Acumulada
Caballerias Hectireas Fincas del Total Caballerias Hectfireas del Total Caballerias Hectireas

De 0.07 De 1
a 0.36 a 4.9 32 195 20.13 6 410 86 033.2 0.95
De 0.37 De 5
a 0.93 a 9.9 30 305 18.94 15 700 210 705.7 2.32 22 110 296 738
De 0.74 De 10
a 1.85 a 24.9 48 778 30.49 54 030 725 070.9 7.99 76 140 1 021 809
De 1.86 De 25
a 3.71 a 49.9 23 901 14.95 58 850 789 726 8.7 i 134 990 1 811 524
De 3.72 De 50
a 7.44 a 99.9 12 010 7.51 60 980 818 319 9.02 195 970 2 629 853
De 7.45 De 100
a 37.25 a 499.9 10 433 6.52 163 460 2 193 599 24.17 359 430 4 823 453.4
De 37.26 De 500
a 74.71 a 999.9 1 442 0.90 73 960 992 530.7 10.93 433 490 5 815 984.1
De 74.72 De 1 000
a 372.58 a 4 999.9 780 0.49 107 560 1 443 500 15.90 540 950 7 259 484
De 372.59 De 5 000
en en
adelante adelante 114 0.07 135 440 1 817 602 20.02 676 390 9 077 086

159 958


(1) En este rubro so comprende la cantidad do tierra incluida en el total de las fincas. Asi, las primeras 62 500 fincas de las
primeras dos categories, menos de 0.36 y menos de 0.36 caballerias hata 0.73 abarcaban en total 22 110. Y asi sucesivamente.





constitution el 30% del total y tenian un drea media por finca de 4.39 caballerias (58.9 hectdreas).
Los subarrendatarios ocupaban 16,040 caballerias (215 mil 200 hectdreas), o sea el 2.4% del drea total, con un drea media de 2.29 caballerias (30.8 hectdreas).
Los partidarios o, aparceros ocupaban 41.1-40 caballerias (552.100 hectdreas), lo que represents. el 6.1% del drea total, con un drea media por finca de 1.24 caballerias (16.7 hectdreas).
Y los precaristas ocupaban un drea. total de 18.230 cabaIlerias (244.600 hectdreas), que represents. el 2.717o del drea total, con un drea media de 1.33 caballerias (17.8 hectdreas).
Es interested destacar la distribuci6n de los agricultores con menos de 2 caballerias de tierra, (o sea menos de 26.8 hectdreas). Este tipo de ocupante comprendia 34,364 arrendatarios, 5,761 subarrendatarios, 30,377 aparceros, 12 mil 760 precaristas y 1,744 no clasificados.
Esto quiere decir que de un total de 101,824 campesinos trabajadores no propietarios de tierras, 84,976 (o sea, el 83.455/o), trabajaba en extensions inferiors a las 2 cabaIlerias. Todos ellos han recibido las dreas que ocupaban en propiedad definitive, de acuerdo con ]a Ley de Reforma Agrarian.





EL LATWFUNDIO IMFERIALISTA

A todos los rasgos, que caracterizaban la propiedad agraria cubana, antes de 1959, hay que afiadir uno muy significativo: la presencia del latifundio azucarero norteamnericano. Segin la confesi6n del Presidente del Banco Nacional de Cuba durante el periodo batistiano, "El 25%1 de las mejores tierras de la Isla estaban en manos, norteamericanas." En efecto, entre, las 114 fincas de Inds de 373 caballerias, (5,000 hect~ireas) que figuran en el cuadro primero, estaba incluida casi la totalidad de las tierras propiedad de las empresas azucareras imperialistas. Nueve de estas compai'iias tenian en uso Inds de 100 mil caballerias de tierra. VWase ]a lista ilustrativa siguiente:
IHect~treas

Cuban Atlantic Sugar Co. 284 404
Cuban American Sugar Co. 143 862
American Sugar Ref. Co. 136 750
United Fruit Company 109 480
West Indies Sugar Co. 109 146
Vertientes-Camagiley Sugar Co. 106 595
Manati Sugar Co. 78252
Francisco Sugar Co. 71 703
The Cuba Company 68388
Punta Alegre Sugar Co. 46594
Cuban Trading Co. (1) 29 148
Guantdnamo Sugar Co. 12695
Central Soledad 11 998
Total: 13 principales latifundios azucareros
norteamericanos 1 209 015

AREA TOTAL POR CIENTO
MILES DE
Tipo de Tenencia CaIballerias Hecigreas Cultivo Pastas Oiros usos

Propiefarios 220.47 2 958.7 16.2 50.1 11.3
Administradores 172.91 2 320.4 14.9 43.7 41.4
Arrendaf arias 202.23 2 713.9 28.3 39.1 32.6
Subarrendafarios 16.04 815.2 36.8 42.9 20.3
Parfidarios 41.14 552.1 40.7 31.2 28.1
Precaristas 18.23 844.6 21.1 24.4 54.5
Ofros 5.37 72.1 29.0 21.9 49.1

Totales: 676.39 9 077.0 21.7 42.9 35.4


(1) La Cuban Trading Co. controla tambi~n la Francisco Sugar Co.
y la Manati Sugar Co.

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Ar









01
g
REPUBLICA DE CUBA
PODER EJECUTIVO
Consojo de Ministros


Por cuanto: El progress, de Cuba entrafia, tanto, el crecimiento y diversificaci6n de la industrial, para facilitar el aprovechamiento m.As eficaz de sus recursos naturals y humans, como la eliminaci6n de la dependencia del monocultivo agricola que afin subsisted en lo fundamental y es sintoma de nuestro inadecuado desarrollo econ6mico.
Por cuanto: A esos fines la Revoluci6n se ha propuesto dictar las normal que dardn resguardo y estimulo, a la industria y que impulsardn la iniciativa privada mediate los necesarios incentives, ]a protecci6n arancelaria, la political fiscal y la acertada manipulaci6n del cr6dito pfiblico, el privado y todas las otras forms de foment industrial, a la vez que encaminan al agro cubano, por los rumbos del indispensable desarrollo.
Por cuanto: En todos los studio s realizados con el fin de promoter el. desarrollo, econ6mico, especialmente en los acometidos por las Naciones Unidas, se ha hecho resaltar, como una de sus premises esenciales, la importance de Ilevar la prdctica una Reforma Agraria dirigida, en lo, econ6mico, dos metas principles: a) facilitar el surgimiento y extensi6n de nuevos cultivos que proven a la industrial national de materials primes y que satisfagan las necesidades del consumo alimenticio, consoliden y amplien los renglones de producci6n agricola con destiny a la exportaci6n, fuente de divisas para las necesarias importaciones y, b) elevar a la vez la capacidad de consume de la poblaci6n mediate el aumento progressive, del nivel de vida de los habitantes de las zonas rurales, lo que contribuird, al extender el mereado interior, a la creaci6n de industries que resultant poco, rentables en un mercado reducido y a consolidar otros renglones productions, restringidos por la misma causa.
Por cuanto: Segfin criteria reiterado, por los t6enicos, en el caso, cubano concurren los presupuestos enunciados en el anterior Por cuanto, y, como, estimulo, additional a esas necesarias modificaciones de la actual structural agrarian de nuestro pais, result urgent arrancar, de la situaci6n de miseria





en que tradicionalmente se ha debatido, a la inmensa mayoria de la poblaci6n rural de Cuba.
Por cuanto: En la agriculture cubana es de uso frecuente el contract de aparceria y el sistema de cenos, que desalientan al cultivator, credndole obligaciones inequitativas, antiecon6micas y, en muchos casos, extorsionadoras, e impidiendo asi el mejor aprovechamiento, de las tierras.
Por cuanto: El Censo Agricola Nacional de 1946 evidenclo que la inmensa mayoria de las fincas sometidas a trabajos de cultivo estdn siendo atendidas por personas que careen de la propiedad de la tierra y que la trabajan a titulo de aparceros, arrendatarios, colons y precaristas, mientras esos derechos dominicos, estdn en manos absentistas, lo que representa en muchos casos una situaci6n de injusticia social y en la totalidad de los mismos. un factor de desaliento a la eficacia productive.
Por cuanto: En el propio Censo Agricola se evidencia tamWn la extreme e inconvenience concentraci6n de la propiedad de la. tierra en unas pocas manos, existiendo una situaci6n a tal respect que 2 336 fincas represents el dominion sobre un drea de 317 mil caballerias de tierra, lo que quiere decir que el 1.5% de los propietarios poseen m6Ls del 46% del drea national en fincas, situaci6n afin mds grave si se tiene en cuenta que hay propietarios; que poseen varies fincas de gran extension.
Por cuanto: En contrast con la situaci6n descrita en el Por cuanto, anterior se produce el fen6meno de Ill mil fincas de menos de 2 caballerias, que s6lo comprenden una extensi6n de 76 mil caballerias, lo que a su vez quiere decir que el 70% de las fincas, s6lo disponen de menos del 12% del drea national en fincas existiendo ademds un gran nfimero de fincas -alrededor de 62 mil- que tienen menos de 3/ de caballeria por extension.
Por cuanto: En las fincas mayors es evidence un lesivo desaprovechamiento del recurso natural tierra, manteni6ndose las dreas cultivadas en una producci6n de bajos rendimientos, utilizdndose dreas excesivas en una explotaci6n extensive de la ganaderia, y afin manteni6ndose totalmente ociosas, y a veces cubiertas de marabfi otras dreas que pudieran rescatarse para las actividades productive.
Por cuanto: Es criteria undnime que el fen6meno latifundiario que revelan los datos anteriores no s6lo contradict el concept modern de la justicia social, sino que constitute uno de los factors que conforman la structural subdesarroIlada y dependent de la economic cubana, comparable por

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distintas characteristics, entre ellas: la dependencia del Ingreso Nacional, para su formaci6n, de la producci6n para la exportaci6n, considered como la "variable estrat6gica" de la. economic cubana, que result asi altamente vulnerable a las depressions ciclicas de la economic mundial; la alta propensi6n a importer, inclusive mercancias que en otras condiciones pudieran producirse en el pais; la consecuente reducci6n del effect multiplicador de las inversions y de las propias exportaciones; el atraso t6cnico en los m6todos de cultivo y de explotaci6n de la ganaderia; en general el bajo nivel de vida de la poblaci6n cubana y, en especial, la. rural, con la consiguiente estrechez del mereado interior, incapaz, en tales conditions, de alentar el desarrollo national de la industrial.
Por cuanto: La. Constituci6n de 1940 y la Ley Fundamental del Gobierno Revolucionario, proscriben el latifundio y establecen que la. Ley adoptard medidas para su extinci6n definitive.
Por cuanto: Las disposiciones constitucionales, vigentes establecen que los bienes privados pueden ser expropiados por el Estado, siempre que medie una causa justificada de utilidad pfiblica e interns social.
Por cuanto: La. producci6n latifundiaria, extensive. y antiecon6mica, debe ser sustituida, preferentemente, por la producci6n cooperative, t6cnica e intensive, que lleve consigo las ventajas de la producci6n en gran escala.
Por cuanto: Resulta imprescindible la creaci6n de un organism t6cnico capaz de aplicar y Ilevar hasta sus filtimas consecuencias los fines de desarrollo econ6mico y elevaci6n consiguiente del nivel de vida del pueblo cubano que han conformado el espiritu y la letra de esta Ley.
Por cuanto: Resulta convenience establecer medidas para impedir la enajenaci6n future de las tierras cubanas a extranjeros, a la vez que se deja testimony de recuerdo y admiraci6n a la figure patricia de Don Manuel Sanguily, el primer de Jos cubanos que en fecha tan temprana. como 1903 previ6 las nefastas consecuencias del latifundismo y present un proyecto de Ley ante el Congreso, de la Repfiblica tendiente a impedir el control por fordneos de la riqueza cubana.
Por tanto: En uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental de la Repfiblica, el Consejo de Ministros resuelve dictar la siguiente:

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LEY DE REFORM AGRARU

Capitulo I

De las tierras en general.

Articulo L-Se proscribe el latifundio. El mdximo de extensi6n de tierra. que podrd poster una persona natural o juridica serd treinta caballerias. Las tierras propiedad de una persona natural o juridica que exeedan de ese limited serdn expropiadas para su distribuci6n entre los campesinos y los obreros agricolas sin tierras.
Articulo 2.-Se exceptfian de lo dispuesto en el articulo anterior las siguientes tierras:
a) Las dreas sembradas de cafia, cuyos rendimientos no sean menores del promedio national, mds un 50%,.
b) Las dreas ganaderas que alcancen el minimo de sustentaci6n de ganado por caballeria que fije el InstitutoNacional de Reforma Agraria, atendido el tipo racial, tempo de desarrollo, por ciento de natalidad, regimen de alimentaci6n, por ciento de rendimiento en gancho en el caso de vacuno destinado a carne, o de leche, en el caso de vacuno de esa clase. Se considerardn las posibilidades del drea productora de que se trate por medio del andlisis fisico quimico de los suelos, la humedad de los mismos y regimen de las Iluvias.
c) Las dreas sembradas de arroz que rindan normalmente no menos del 50-yo sobre el promedio de producci6n national de la variedad de que se trate,-a juicio del Instituto National de Reforma Agraria.
d) Las dreas dedicadas a uno o various cultivos o explotaci6n agro-pecuaria, con o sin actividad industrial, para cuya efficient explotaci6n y rendimiento econ6mico rational sea necesario mantener una extension de tierra superior a la establecida como limited mdximo en el Articulo I de esta Ley.
No obstante lo anteriormente dispuesto, en ningfin caso una persona natural o juridica podrd poster tierras con una extension superior a cien caballerias. En los casos en que una persona natural o juridica poseyere tierras con una extensi6n superior a cien caballerias y concurriere en esas dreas dos o mds producciones de las relacionadas en los aedpites a, b, y c de este articulo, el beneficio de excepci6n que se establece hasta el limited mdximo de cien caballerias se dispensard en la forma que determine el Instituto Nacional de

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Reform Agraria, quedando el drea restate afectable a los fines de esta Ley.
En los casos de los cultivos mencionados en los incisos a) y c) los rendimientos a que se bace reference se computardn tomando en cuenta. la filtima coseeba realizada. Los beneficios de excepci6n se mantendrAn en tanto se sostengan esos niveles de productividad.
En el caso de la excepci6n sefialada en el inciso d), el Institute Nacional de Reforma Agraria determined cudles serhn las dreas excedentes sobre el limited mdximo de 100 caballerias afectables a los fines de esta Ley, cuidando de que se mantenga la unidad econ6mica de producci6n y en los casos de various cultivos, la correlaci6n entre los mismos y entre los cultivos y la explotaci6n agropecuaria, en este caso.
Articulo 3.-Serdn tambi6n objeto de distribuci6n las tierras del Estado, las Provincias y los Municipios.
Articulo 4.-Se exceptfian de lo dispuesto en los articulos I y 3 de esta Ley, las siguientes tierras:
a) Las dreas proindivisas concedidas en propiedad a cooperatives agricolas de producci6n organizadas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, para la. explotaci6n de tierras del Estado o expropiadas a los fines de esta Ley.
b) Las del Estado, Provincias y Municipios que estuvieren dedicadas o se dedicaren a establecimientos pfiblicos o de servicio general a la comunidad.
c) Los montes cuando se declared incluidos en las reservas forestalls de la Naci6n, sujetos para aprovechamiento, utilidad pfiblica o explotaci6n a lo que determine la Ley.
d) Las de comunidades rurales destinadas a satisfacer fines de asistencia social, educaci6n, salud y similares, previa declaraci6n de su cardcter por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, y s6lo en la extension requerida para esos fines.
No se considerardn a los effects de la determinaci6n del limited mdximo de treinta caballerias que sefiala. el Articulo 1, las dreas necesarias para establecimientos industrials enclavadas en las fincas rfisticas, asi como para sus bateyes, oficinas y viviendas; asi como tampoco las zonas urbanizadas en el interior de las fincas rfisticas y las que por acuerdo del Instituto Nacional de Reforma Agraria. se destined a crear caserios o nficleos de poblaci6n rural en cada Zona de Desarrollo Agrario; o donde existan otros recursos naturales susceptible de ser explotados en previsi6n del desarrollo

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future, del pais, a juicio del Instituto Nacional de Reforma Agrarian.
Articulo 5.-El orden de proceder en cada Zona de Desarrollo Agrario a la expropiaci6n, en su caso, y a la redistribuci6n de tierras serd el siguiente:
Primero: Las tierras del Estado y las de propiedad privada en que hubiere cultivadores establecidos como arrendatarios, subarrendatarios, colons, subcolonos, aparceros o partidarios y precaristas.
Segundo: Las dreas excedentes de las tierras no protegidas por las excepciones contends en el Articulo 2 de, esta Ley.
Tercero: Las demds tierras 'afectables.
Salvo acuerdo en contrario del Instituto Nacional de Reforma Agraria, s6lo se procederd a la expropiaci6n y reparto de tierras comprendidas en el caso Segundo cuando se hubiere terminado el proyecto de distribuci6n de tierras comprendidas en el caso Primero, y hechas las consignaciones por tasaci6n extrajudicial a que se refiere esta Ley.
Articulo 6.-Las tierras de dominion privado, hasta un limited de treinta, caballerias por persona o entidad, no serdn objeto de expropiaci6n, salvo que est6n afectadas por contratos con colons, sub-colonos, arrendatarios, subarrendatarios, aparceros u ocupadas por precaristas, que posean parcelas no mayors de cinco caballerias en cuales casos tambi6n serdn objeto de expropiaci6n con lo establecido en la presented Ley.
Articulo 7.-Los propietarios de tierras afectables, una vez realizadas las expropiaciones, adjudicaciones y las vents a arrendatarios, sub-arrendatarios, colons, sub-colonos y precaristas establecidos en las fincas, podrdn retener el resto de la propiedad en lo que no excediere de la extension mdxima autorizada por la Ley.
Articulo 8.-Se presumirdn tierras del Estado, las que no aparezcan inscriptas en los Registros de la Propiedad hasta el 10 de octubre de 1958.
Articulo 9.-Son tierras del Estado todas las que, aparezcan inscriptas a su nombre, o registradas en los inventarios del Patrimonio de la Naci6n, o adquiridas por derecho de tanteo a cualquier otro titulo, aunque no se hubieren inscripto los titulos en los Registros de, la Propiedad.
El Ministerio de Hacienda procederd a acotar y registrar

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todas las tierras que, con arreglo a los precepts anteriores, pertenecen al Estado.
Articulo 10.-Se declare imprescriptible la acci6n del Estado para reivindicar sus tierras incluyendo las realengas y las que al constituirse la Rep(iblica le, fueron transferidas como bienes integrates de su patrimonio.
Articulo 1I.-Se prohibe a partir de la promulgaci6n de esta Ley la concertaci6n de, eontratos de aparceria o cualesquiera otros en los que, se estipule el pago de la renta de las fincas rfisticas en forma de participaci6n proportional en sus products. No se considerardn incluidos. en este concept los contracts de molienda de cahas.
Articulo 12.-A partir de un aho con posterioridad a la promulgaci6n de la presented Ley no podrdn explotar colonies de, cafia las Sociedades An6nimas que no refinan los siguientes requisites.
a) Que todas las acciones sean nominatives.
b) Que los titulares de esas acciones sean ciudadanos cubanos.
c) Que los titulares de esas acciones no sean personas que, figur en como propietarios, accionistas o funcionarios. de empress dedicadas a la fabricac!6n de az iearDecursado el expresado t6rmino podrdn expropiarse las tierras propiedad de las Sociedades An6nimas que no refinan los anteriores requisites, para los fines establecidos en la presented Ley. Asimismo dichas Sociedades An6nimas perderdn el derecho a las quotas de molienda que tuvieren a la promulgaci6n de esta Ley.
Articulo 13.-Tampoco podrdn explotar colonies de cafia ]as personas naturals que fueren propietafios, accionistas o funcionarios de empress dedicadas a la fabricaci6n de azflcar. Las tierras propiedad de dichas personas en las que se exploten colonies de cafia podrAn ser expropiadas, para los fines establecidos en la presented Ley.
Las personas que previamente a su posici6n actual como propietarios, accionistas o funcionarios de empress dedicadas a la fabricaci6n de azficar hubieren ejercido como cultivadores de, cafia durante un period no inferior a cinco ahos siempre que lo prueben inequivocamente y que no posean fincas mayors de treinta caballerias, dispondrdn de un plazo de un aho para liquidar sus incompatibilidades.
Las vents de las colonies de caflas comprendidas en este caso se realizardn previa aprobaci6n del Instituto Na17





cional de Reforma Agraria, quien s6lo las autorizard cuando a juicio de ese Organismo no se trate de burglar los objetivos de la Ley.
El Institute Nacional de Reforma Agraria procederd a la aplicaci6n de este Articulo en tempo y forma necesarios para. garantizar la continuidad normal de la producci6n.
Articulo 14.-Asimismo se proscribe la. tenencia, y propiedad de las. tierras r-Cisticas destinadas a cualquier otro tipo de actividad agropecuaria por Sociedades An6nimas cuyas acciones, no sean nominatives.
No obstante, las Sociedades An6nimas constituidas a la promulgaci6n de esta. Ley, poseedoras de tierras no destinadas al cultivo de cafia. podrdn continual explotdndolas, en tanto que se expropien y distribuyan las dreas sobrantE poseyeran con arreglo a lo que dispose esta. Ley, sin. que durante ese period puedan ceder o trasmitir las expresadas tierras bajo titulo alguno a otras Sociedades An6nimas.
Una vez expropiadas y distribuidas las expresadas dreas sobrantes. de conformidad con lo dispuesto en esta. Ley, dichas Sociedades An6nimas no podrdn seguir explotando, las tierras que poseyeren salvo que se transformed en Sociedades An6nimas de acciones. nominatives y refinan sus accionistas las conditions que se establecen en el Artimlo 13.
Si las referidas Sociedades, An6nimas no se modificaren en la forma expresada, las fines propiedad de las mismas serdn expropiables a los fines de esta Ley.
Articulo 15.-La propiedad rfistica s6lo podrd ser adquirida en lo sucesivo, por ciudadanos. cubanos o sociedades formadas po r ciudadanos cubanos.
Se exceptfian de la anterior disposici6n las fincas no mayores de treinta. caballerias que, a juicio del Instituto Nacional de Reforma, Agraria, sean conveniences ceder a empresas o entidades, extranjeras para foments. industrials o agricolas que se estimen beneficio sos al desarrollo de la. economic national.
En los casos de transmissions hereditarias de fincas rfisticas a favor de herederos que no fueren ciudadanos, cubanos, las mismas se considerardn expropiables para los fines de la Reform, Agraria, cualesquiera, que fueren sus, dreas.

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CAPITULO H

De la Redistribuci6n de las 'nerras e Indemnizaci6n a los Propietarios

Articulo 16.-Se establece corno "minimo vital" para una familiar. campesino de cinco personas, una extension de dos caballerias de tierra. f6rtil, sin regadio, distance de los centers urbanos y dedicadas a cultivos de rendimiento econ6mico medio.
El Institute Nacional de Reforma Agraria serd el encargado de reglamentar y dictaminar, en cada caso, cudl es. el 1(minimo vital" necesario, partiendo de la predicha base y considerando el nivel promedio de ingreso anual a que se aspire para cada familiar.
Las tierras integrates del "minimo vital" disfrutardn de los beneficios de inembargabilidad e inalienabilidad a que se refiere el Articulo 91 de la Ley Fundamental de la Repfiblica.
Articulo 17.-Las tierras privadas expropiables en virtue de lo dispuesto por esta Ley y las tierras del Estado, serdn otorgadas. en dreas de propiedad proindivisas a las cooperativas reconocidas por esta Ley, o se distribuirdn entre los beneficiaries, en parcels no mayors de dos caballerias, cuya propiedad recibirdn sin perjuicio de los ajustes que el Instituto Nacional de Reforma Agraria realize, para. determiner el "minimo vital", en cada caso.
Todas las tierras, cualesquiera que sean sus beneficios, deberdn pagar los impuestos que sefialen las leyes como contribuci6n a los gastos pfiblicos de la Naci6n y de Jos Municipios.
Articulo IS.-Las tierras de dominion privado cultivadas por los colons, sub-colonos, arrendatarios y sub-arrendatarios, aparceros o precaristas, serdn adjudicadas gratuitamente a sus cultivadores cuando su extension no exceda del "minimo vital". Cuando dichos agricultores cultiven tierras con una extension inferior a ese "minimo vital", se les adjudicard gratuitamente las. tierras necesarias para. completarlo, siempre que pueda disponerse de las mismas y las conditions econ6micas y socials de la. region lo permitan.
Si las tierras cultivadas en los casos que se mencionan en el pdrrafo anterior exceden del "minimo vital", siempre que no pasen de cinco, el arrendatario, sub-arrendatario, colony, sub-colono, aparcero o precarista, re ibird dos cabaIlerias a titulo gratuity previa su expropiacion por el Insti19





tuto Nacional de Reforn-m Agraria, pudiendo adquirir del propietario, mediate venta forzosa, la parte de su posesi6n que exceda del drea adjudicada gratuitamente, hasta un limited de cinco caballerias.
Articulo 19.-A los duefios de tierras de extension inferior al "minimo vital" que las cultiven personalmente se les adjudicard tambi6n, gratuitamente las tierras necesarias para completarlo, siempre que pueda disponerse de las mismas y las conditions econ6micas y socials de la region lo permitan.
Articulo 20.-El reglamento de esta Ley determined la forma en que se procederd en los casos en que pesare algfin gravamen sobre las tierras afectadas.
Articulo 21.-Las tierras del Estado cultivadas por arrendatarios, sub-arrendatarios, colons, sub-colonos, aparceros o precaristas, serdn adjudicadas gratuitamente a sus poseedores, cuando su extension no exceda del "minimo vital".
Si las tierras cultivadas en los casos que se mencionan en el pdrrafo anterior exceden de dos caballerias, siempre que no pasen de cinco, el arrendatario, colony, sub-colono, aparcero o precarista, recibirdn tierras en extension equivalentes al "minimo vital", a titulo gratuity, pudiendo adquirir del Estado la parte de su posesi6n que, exceda del "minimo vital" adjudicado gratuitamente.
Cuando dichos colons, sub-colonos, arrendatarios, subarrendatarios, aparceros o precaristas cultivan tierras con unas extension inferior al "minimo vital" se les adjudicardn gratuitamente las tierras necesarias para completarlo.
Articulo, 22.-Las tierras que resulted disponibles para su distribuci6n, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, se repartirdn en el orden de prelaci6n siguiente:
a) Los campesinos que hayan sido desalojados de las tierras que cultivaban.
b) Los campesinos residents en la region donde est6n ubicadas las tierras objeto de disfribuci6n y que carezcan de ellas, o que s6lo cultivan un &rea inferior al "minimo vital".
c) Los obreros agricolas que trabajan y resident habitualmente en las tierras objeto de distribuci6n.
d) Los campesinos de otras regions, prefiri6ndose los de las vecinas, que carezcan de tierras o que dispongan de un drea inferior al "minimo vital".

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e) Los obreros agricolas de otras regions, prefiri6ndose los de las vecinas.
f) Cualquier otra persona que formulate la correspondiente solicited, prefiri6ndose aqu6lla que demostrare poster experiences o conocimientos en. material agricola.
Articulo 23.-Dentro de los groups mencionados en el articulo anterior, se preferirdn:
a) Los combatientes del Ej6rcito Rebelde o sus famiHares dependientes.
b) Los miembros de los cuerpos auxiliaries del Ej6rcito Rebelde.
c) Las victims de la guerra o de la represi6n de la Tirania.
d) Los families dependientes de las personas muertas como consecuencia de su participaci6n en la lucha revolucionaria contra la Tirania.
En todo easo tendrdn prioridad los jefes de familiar.
Articulo 24.-Las solicitudes de dotaci6n. de tierras deberdn formularse en models officials en los que se consignardn los datos o circunstanclas quo dispongan los Reglamentos o Instrucciones que dicte el Instituto Nacional de Reform Agraria.
Articulo 25.-Los propietarios o poseedores en. concept de dueflos de fincas rfisticas cuyas cabidas, solas o en conjunto, excedan del mdximo de treinta caballerias fijado, por el Articulo 1 de esta Ley, y asimismo los de fincas de menor cabida cuando total o parcialmente las tengan cedidas en arrendamiento, colonato, aparceria o a partido, u ocupadas por precaristas, quedan obligados a presenter al' Instituto National de Reforma Agraria, directamente, o por conduct, de los organisms que se autoricen. al effect y dentro de un t6rmino no mayor de tres meses a partir de la fecha de la promulgaci6n de esta ley, los siguientes documents:
a) Copia simple de los titulos de propiedad con la nota de inscripci6n en el Registro de la Propiedad y la del pago del Impuesto sobre Derechos Reales o Trasmisi6n de Bienes.
b) Copia simple de la Escritura constitutive de las cargas y gravdmenes si los hubiere.
c) Plans de la finca o fincas, o expresi6n de career de ellos.

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d) Relaci6n detallada de edificios, construcciones, instalaciones, corrales, maquinarias, aperos de labranza y cercados con expresi6n de stis classes.
le) Declaraci6n jurada detallada ante Notario P Iblico o el Juez Municipal del domicilio del declarante de los. contratos de arrendamiento, aparcerias, colonato, asi como de las ocupaciones por precaristas que afecten las fincas o finca de que se trate, con expresi6n de t6rmino, conditions y precious, asimismo, siempre que sea possible, de los cultivos o siembras, cabezas de ganado, classes de pastors y producci6n aproximada habida por todos concepts en los filtimos cinco afios anteriores en la finca o, fincas relacionadas, e ingress derivados de ]a venta de los products durante el
iltimo aho anterior.
f) Relaci6n de las tierras ociosas o semiociosas que, a su juicio, tengan la finca o fincas, cabida de excess en la proporci6n fijada con descripci6n de sus linderos y estimation del valor que les atribuya, dej ndolos indicados, en su caso, en el plano o plans acompahados.
g) Si se tratare de fincas con dreas de cultivo intensivos, que se considered beneficiados por las disposiciones del Articulo 2 de esta Ley, se precisardn, asimismo las dreas que se estimaren exceptuables por el declarante y las dreas restantes afectables por la Reforma Agraria, indic;indolo en los plans que se acompahen, en su caso.
No obstante lo dispuesto en este articulo, a partir de la promulgaci6n de esta Ley, el Instituto Nacional de Reforma Agraria po drd disponer la aplicaci6n de sus precepts en lo que respect a expropiaci6n y distribuci6n de tierras, basdndose para ello, en los datos que obren en su. poder sobre las tierras de propiedad privada que excedan de los limits establecidos.
Articulo 26.-El propietario que no presented los documentos, a que se refiere el articulo anterior y/o, faltare a la verdad en la declaraci6n jurada o alterare en cualquier forma dichos documents, perderd el derecho a la indemnizaci6n que dispose esta Ley, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que ineurra.
Articulo 27.-Las autoridades encargadas de la aplicaci6n de esta Ley, con vista a los documents a que se hace referencia en el Articulo 26, efectuardn de inmediato las investigaciones, pertinentes para. comprobar la veracidad de lo declarado, en un plazo, de noventa dias a contar del inicio, del expedience y dictardn las resoluciones que sean necesarias para proceder a la distribuci6n de las tierras y la entrega

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de los correspondents titulos de propiedad a los campesinos beneficiaries.
Articulo 28.-Una vez firms las resoluciones disponiendo las adjudicaciones do las parcelas distribuidas a sus beneflciarios, serdn inscritas en la Secci6n de la Propiedad Rfistica de los Registros. de la Propiedad que se crea por esta. Ley. A cada beneficiaries le serd otorgado su correspondent titulo de propiedad con las formalidades que estableciere el Reglamento de esta Ley. A los effects de lo dispuesto en el Articulo 3 de la Ley Hipotecaria se considerardn titulos inscribibles las resoluciones a que se contrae el pdrrafo anterior que dictare el Instituto Nacional de Reforma Agraria.
Articulo 29.-Se reconoce el derecho constitutional de los propietarios afectados por esta Ley a percibir una indemnizaci6n por los bienes expropiados. Dicha indemnizaci6n serd fijada teniendo en cuenta el valor en venta de las fincas que aparezcan de las declaraciones del amillaramiento municipal de fecha anterior al 10 de octubre de 1958. Las instalaciones y edificaciones. afectables existences en las fincas, serdn objeto de tasaci6n independent, por parte, de las. autoridades encargadas de la aplicaci6n de esta Ley. Igualmente serdn tasadas de modo independent las cepas. de los cultivos, para indemnizar a sus. legitimos. propietarios.
Articulo 30.-En los casos en que no fuere possible determinar el valor con arreglo a lodispuesto en el articulo, anterior, la tasaci6n de los bienes afectados so hard por el Instituto Nacional de Reforma Agraria en la forma y mediate los procedimientos que establezea el Reglamento de esta Ley.
Al efectuarse las tasaciones, y de acuerdo con lo prevenido en el articulo 224 de la Ley Fundamental, se apreciard y deducird del valor fijado el increments qqe se haya producido sin esfuerzo del trabajo o del capital privado y finicamente por causa de la acci6n del Estado, la Provincia, el Municipio u Organismos Aut6nomos a partir de la filtima transmission de la propiedad y producida con anterioridad a la vigencia de esta Ley. El 45% de la plusvalia que de conformidad con dicho precepts constitutional corresponded al Estado, se cederd al Instituto Nacional de Reforma. Agrarian, entregdndose a la Provincia, Municipio u Organismo Aut6nomo de que se trate, ]a parte proportional que les correspondiere.
Las deducciones que se realicen a favor del Instituto Nacional de Reforma Agraria, quedardn a beneficio de los campesinos que reciban tierras gratuitamente en la proporci6n correspondent, y el resto, si lo hubiere, se consignarA en

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el fondo de la Reforma Agraria para aplicarlo de acuerdo con la Ley.
Estas disposiciones se aplicarAn tambi6n en todo remote y venta forzosa de fincas rCisticas inscribibles, en la forma que determine el Reglamento de esta Ley.
Articulo 31.-La indemnizaci6n serd pagada en bonos redimibles. A tales fines, se hard una emisi6n de bonos de la RepCiblica de Cuba en la cuantia, t6rminos y conditions que oportunamente se fije. Los bonos se denominardn "Bonos de la Reform, Agraria" y serdn considerados valores pfiblicos. La emisi6n o emissions se hardn por un t6rmino de veinte aflos, con interns anual no mayor del cuatro y medio por ciento (41/1,%). Para abonar el pago de interests, amortizaci6n y gastos de la emisi6n, se incluird cada aflo en el Presupuesto de la Repfiblica, la suma. que correspond.
Articulo 32. -Se concede a los perceptores de Bonos de ]a Reform Agraria, o su imported, la exenci6n, durante un period de 10 afios del Impuesto sobre la Renta Personal, en la proporci6n que se derive de la inversion que hicieren en industries nuevas de las cantidades percibidas por indemmzaci6n. El Ministro de Hacienda queda. encargado de elevar al Consejo de Ministros un Proyecto, de Ley que regule, esta exenci6n.
Igual derecho se concede a los herederos del indemnizado en el caso de que fueran ellos los que realizaren la inversion.

CAPITULO III

De la Propiedad Agricola Redistribuida

Articulo 33.-Las propiedades recibidas gratuitamente en virtue de los precepts de esta Ley no podrdn ingresar en el patrimonio de sociedades civiles o mercantile, except la sociedad matrimonial y las cooperatives de agricultores sehaladas en el capitulo V de esta. Ley.
Articulo 34.-Las propiedades a que se refiere el articulo anterior en virtue de los precepts de esta Ley no podrdn trasmitirse por otro titulo que no sea hereditario, venta al Estado o permuta autorizadas por las autoridades encargadas de la aplicaci6n de la misma, ni ser objeto de contracts de arrenddmiento, aparceria, usufructo o hipoteca.
No obstante, el Estado o los Organismos paraestatales correspondents, podrdn otorgar a tales propietarios Pr6s24





tamos, con Garantia Hipotecaria, asi como pr69tamos refaccionarios o pignoraticios.
Articulo 35-Las nuevas propiedades se mantendrdn como unidades inmobiliarias indivisible y en caso de trasmisi6n hereditaria deberdn adjudicarse a un solo heredero en la partici6n de bienes. En caso de que tal adjudieaci6n no pueda hacerse sin violar las reglas de la partiei6n hereditaria que establece el C6digo Civil se venderdn en pfibliea subasta, entre licitadores que sean campesinos o trabajadores agricolas, reservdndose, en estos casos, a los herederos forzosos, si los hubiere, que fueren campesinos o trabajadores agricolas, el derecho de retract en la forma establecida en el articulo 1067 del C6digo Civil.
Articulo 36.-La propiedad y posesi6n de las tierras adjudicadas en virtue de las disposiciones de esta Ley, se regard por las normal de la sociedad legal de gananciales en aquellos casos de uni6n extramatrimonial do cardcter stable en que personas con capacidad legal para contrary matrimonio hubieren convivido en la tierra durante un period no menor de un afio.

CAPITULO IV

De las Zonas de Desarrollo Agrario.

Articulo 37.-Las Zonas de Desarrollo Agrario estardn constituidas por las porciones continues y definidas del Territorio Nacional en que, por acuerdo del Instituto Nacional de de Reform Agraria, se divide aqu6l a los fines de facilitar la realizaci6n de la Reforma.
Articulo 38.-Cada Zona de Desarrollo Agrario, por acuerdo del mismo Organismo, podrd subdividirse en secciones, para facilitar las operations. de deslinde y administration de dotaciones y repartos a media que advance los trabajos encaminados a realizarlos.
Articulo 39.-El Instituto Nacional de Reforma Agraria identificard cada Zona de Desarrollo Agrario por serie num6rica ordenada con initial referida a la provincial en que estuviere enclavada.
Articulo 40.-Para constituir una Zona de Desarrollo Agrario y realizer la redistribuci6n o adjudicaci6n de las tierras, el Instituto Nacional de Reforma Agraria considered lo siguiente:
L-El drea mds adecuada para facilitar los trabajos; de catastro, censo de poblaci6n, studios. agrol6gicos y deslinde.

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2.-Las characteristics agrol6gicas, ]a producci6n aconsejable y las facilidades de mejora de las explotaciones, a]macenaje, preservaci6n y venta.
3.-Los nficleos de poblaci6n o, caserios enclavados en cada Zona para las facilidades del abastecimiento local y conexi6n con los centers de ayuda estatal y constituFion y funcionamiento de asociaciones campesinos, cooperativas y estaciones de servicio de Policia Rural.
4.-Recursos hidrol6gicos, para. abastecirniento de agua e instalaciones de regadios comunales bajo, regimen de servidumbre de agua o cooperaci6n.
5.-Las facilidades de desarrollo econ6mico y aplicaci6n tecnol6gica, mediate el fomento de pequefias industries rurales complementarias, o la promoci6n de centers industrials cereanos a las fuentes de materials primes y eentros de distribuci6n de los products.
6.-Facilidades existbntes de comunicaci6n y medics de difusi6n de informaciones, noticias e ideas en general, asi como posibilidades de crearlos, en su. caso.
Articulo 41.-En cada Zona de Desarrollo Agrario se creardn por el Estado, con la cooperaci6n de los padres de familiar, o cooperatives agrarian radicadas, centers. de ayuda estatal, dotados de maquinaria agricola, aperos, graneros, almacenes, dep6sitos, medics de transported, campos de experimentaci6n y cria, acueductos, plants generadoras de energia y demds auxilios requeridos por los planes de desarrollo agrario, e industrial; y asimismo, para el establecimiento de escuelas con internado para. ensefianza general y agrarian, casas de maternidad campesinos, casa8 de socorro, dispensarios de atenci6n m6dica y dental, salons de recreo, bibliotecas, campos deportivo s, y todos los medics de ayuda a la produccift y de difusi6n cultural.
Articulo 42.-Cada Zona. de Desarrollo Agrario serd considerada como una unidad administrative, de la Reforma Agrarian, registrdndose en el libro correspondent con acumulaci6n de todos sus antecedents y tomdndola en conside aclft para los. fines de asignaci6n de tierras y determinaci6n de las afectables por la Reforma Agraria o de ]as excluidas de ella.
Asimismo, la organization de los servicios estadisticos y [a realizaci6n de Censos Agricolas quinquenales, tomardn en cuenta. para los andlisis las unidades de producci6n y administraci6n representadas, por Zonas de Desarrollo Agrario, a fin de comprobar y comparar peri6dicamente los resultados

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de la Reforma Agraria y adopter las medidas mds convenientes para eliminar dificultades y facilitar el progress general.

CAPITULO V

De la Cooperaci6n Agraria.

Articulo 43.-Siempre que sea possible, el Instituto Nacional de Reforma Agraria fomentard cooperatives agrarian. Las cooperatives agrarian que organize el Instituto Nacional de Reform Agraria en las tierras de que disponga en virtue de lo preceptuado en esta Ley, estardn bajo su direcci6n, reservdndose el derecho a designer los administrators de las mismas al objeto de asegurar su mejor desenvolvimiento en la etapa initial de este tipo de organization econ6mica y social y hasta tanto se le concede por Ley una autonomia mayor.
Articulo 44.-El Instituto Nacional de Reforma Agraria s6lo, prestard su apoyo a las cooperatives agrarian formadas por campesinos o trabajadores agricolas con el prop6sito, de explotar el suelo, y recover los frutos mediate el concurs personal de sus miembros, segfin el regimen intern, reglamentado, por el propio Instituto. Para los casos.de estas cooperativas, el Instituto Nacional de Reforma Agraria cuidard de que las mismas est6n situadas en terrenos aptos para los fines perseguidos y en disposici6n de aceptar y acatar la ayuda y orientaci6n t6enica del referido, Instituto.
Articulo 45-0tras forms, de cooperaci6n podrdn comprender uno, o various de los fines encaminados a la. provision de recursos materials, medics de trabajo, cr6dito, venta, preservaci6n de products, construcciones de uso coffin, instalaciones, embalses, regadios, industrializaci6n de subproductos, y residues y cuantas facilidades y medics fitiles puedan propender al mejoramiento, de las cooperatives segfin los. reglamentos, acuerdos e instructions que se dictaren por el Institute Nacional de Reforma Agraria.
Articulo 46.-El Instituto Nacional de Reforma Agraria movilizard todos los condos necesarios para el foment, de las cooperatives, facilitando cr6ditos a largo plazo a esos fines, los cuales serdn amortizados con un interns minimo. El Instituto dotard asimismo, los cr6ditos a corto plazo para el funcionamiento de tales cooperatives, adoptando sistemas de financiamiento a las perspectives econ6micas de las empress, y siempre cuidando, de garantizar desde su inicio, un ingreso familiar decoroso.

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Articulo 47.-El Instituto Nacional de Reforma. Agrarian determined anualmente la cuota de los recursos que corresponda a cada Zona de Desarrollo, Agrario.

CAPITULO VI

Del Instituto Nacional de Reforma Agraria.

Articulo 48.-Se crea el "Instituto Nacional de Reforma Agrarian" (INRA), como, entidad aut6noma y con personalidad juridica, propia, para la aplicaci6n y ejecuci6n de esta Ley.
El Institute Nacional de Reforma Agraria. estard region por un Presidente y un Director Ejecutivo, quienes serdn designados por el Consejo de Ministros.
Serdn facultades y functions del Instituto Nacional de Reform Agraria, las siguientes:
L-Realizar los studios, disponer las investigations, acordar y poner en prdetica cuantas medidas sean necesarias para alcanzar los objetivos de la Ley, dictando al effect, los reglamentos e instructions generals y especiales pertinentes.
2.-Proponer al Ministerio, de Hacienda las medidas tributarias de estimulo al ahorro, o consume, que se estimen adecuadas para promoter el desarrollo, de la producci6n de articulos de origin agropecuario.
3.-Proponer el margin de protecci6n arancelaria. requerida en cada caso, para el mejor desarrollo, de la producci6n de origin agropecuario.
4.-Coordinar las campafias de mejoramiento de las condiciones de viviendas, salubridad y educaci6n de la poblaci6n rural.
5.-Determinar las dreas y limits de las Zonas de Desarrollo Agrario, que acordare establecer y organizer.
6.-Dirigir los studios preparations para el reparto y dotaci6n de tierras afectables, instalaciones de ayuda estatal, regimen administrative, de cada Zona. y entrega. de las tierras y sus titulos a los beneficiaries.
7.-Cuidar del cumplimiento, de los planes de desarrollo agrario, dotaci6n o, distribuci6n de tierras, tanto respect al regimen intern de cada. zona como en lo, relacionado con los prop6sitos de la Ley dictando las instructions y adoptando los acuerdos y medidas que considered necesarios.

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8.-Redactar los reglamentos de, las asociaciones cooperativas agricolas que organize y designer la administration de las mismas de acuerdo con lo dispuesto en el Articulo 43, Ilevar sus registers y decidir las questions que puedan surgir entre sus miembros y concern y resolver los recursos que conform a los reglamentos pudieran establecerse por disentimiento de acuerdos o medidas adoptadas.
9.-Organizar y dirigir la Escuela de Capacitaci6n Cooperativa.
IO.-Tramitar y decidir, con arreglo a esta Ley, todas las solicitudes o promociones que se le dirigieren en relaci6n con la colonizaci6n, dotaci6n, distribuci6n, regimen y demds aspects de la Reforma; calificando las solicitudes que, se presentaren para obtener sus beneficios.
11-Confeccionar sus presupuestos y administrator sus fondos, asi como los destinados; a la realizaci6n de la Reforma Agrarian.
12.-Organizar sus propios servicios estadisticos y los censos agrarios quinquenales, compilando y publicando sus resultados para conocimiento general.
13.-Organizar sus propias oficinas y dictar los reglamentos interns necesarios, asi como establecer sus relaciones con los Departamentos del Estado, la Provincia, el Municipio, Organisms Aut6nomos y Paraestatales, comisiones agrarian, delegaciones y asociaciones agrarian e industrials en general.
14-Establecer y dirigir sus relaciones permanentes con las Asociaciones internacionales que proceed.
Articulo 49.-El Instituto Nacional de Reforma Agraria creard un Departamento de cr6dito para la producci6n agricola. A su vez, la Divisi6n Agricola del BANFAIC adaptard su political de cr6ditos a las determinaciones del Instituto National de Refo rma Agraria.
Articulo 50.-El Estado proveerd de recursos al Instituto National de Reforma Agraria para el establecimiento de unidades de desarrollo de ]a producci6n agropecuaria en todas las regions del pais. Esas unidades constardn de:
a) Un centre, de equips y maquinarias. Dicho centre Prestard por m6dico precio los servicios de utilizaci6n de esos equips y maquinarias, los arrendard, tambi6n a m6dico precio, a los agricultores o facilitard su adquisici6n por los mismos.
b) Un centre de investigation para experimentaciones de cardeter agron6mico o zoot6enico.

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c) Un centre de asesoramiento t6enico, para consults a- los agricultores.
Articulo 51.-Todos los organisms aut6nomos existences en la fecha de la promulgaci6n de esta Ley, destinados a la estabilizaci6n, regulaci6n, propaganda y defense de la producci6n agricola, serdn incorporados al Instituto Nacional de Reform Agraria como secciones del Departamento de Producci6n y Comercio Exterior del mismo.
Articulo 52.-El Instituto Nacional de Reforma Agraria, tended delegaciones locales encargadas de la aplicaci6n de esta Ley en las Areas que se les asignen.
El Institute Nacional de Reforma Agraria reglamentarA las functions de los Comit6s Locales.
Articulo 53.-El Instituto Nacional de Reforma Agraria, elevard al Consejo de Ministros el proyecto de Reglamento de esta Ley en un plazo no mayor de sesenta dias a partir de ]a fecha de constituci6n del mismo.

CAPITULO VII

De los Tribunales de Tierra.

Articulo 54.-Se crean los Tribunales de Tierra para el conocimiento y resoluci6n de los process judiciales que genera la aplicaci6n de esta Ley y de los demds relacionados con la contrataci6n agricola. y la propiedad r6stica en general.
El Institute Nacional de Reforma Agraria formulary dentro del t6rmino de tres meses a partir de la promulgaci6n de esta Ley, el proyecto de Ley Orgdnica de dichos Tribunales.

CAPITULO VIII

De la Conservaci6n de Bosques y Suelos.

Articulo 55.-El Estado reservard en las tierras de su propiedad Areas de mosques y montes necesarios para parques nacionales con objeto de mantener y desarrollar la riqueza forestal. Los que hubferen recibido en propiedad tierras en virtue de la aplicaci6n de esta Ley, deberdn cumplir estrictamente la legislaci6n forestal y cuidardn al realizer sus cultivos, la conservaci6n de los suelos. La transgresi6n de esas disposiciones producird la p6rdida del derecho a ]a propiedad adquirida gratuitamente del Estado, sin perjuicio de las indemnizaciones a que tuviere derecho, por bienhechurias

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y mejoras de las cuales se deducird el imported correspondent a] daho ocasionado.

CAPITULO IX

Disposiciones generals.

Articulo 56.-Las tierras del Estado poseidas por arrendatarios, sub-arrendatarios, colons, sub-colonos, aparceros o precaristas en lo que excedan de cinco caballerias, ser.An objeto de distribuci6n de acuerdo con lo establecido en esta Ley, previa. indemnizaci6n a los poseedores o tenedores de las mismas de las bienhechurias o mejoras introducidas en dichas tierras excedentes.
Articulo 57.-El derecho de tanteo que concede el articulo 89 de la Ley Fundamental de la. Repfiblica. al Estado para adquirir preferentemente la. propiedad inmueble, o valores que la represented, se ejercer-A, en todo cuanto se trate de la propiedad rfistica por el Instituto Nacional de Reforma Agrarian.
El Institute ejercitarA ese derecho dentro del plazo de sesenta dias contados desde la fecha en que se notificare al mismo la resoluci6n correspondent del Tribunal, funcionario o autoridad ante los cuales; debiere efectuarse la venta o remote forzoso de fincas rfisticas.
Al effect, los jueces, tribunals y demds funcionarios que intervinieren en rebates o transmissions forzosas de la propiedad rfistica. o valores que la represented, Ilegando el trdmite de adjudicaci6n a un licitador los suspenderdn y dardn aviso mediate oficio al Instituto Nacional de Reforma. Agraria, con descripci6n de la. Propiedad afectada y procedimiento seguido, para. que en el t6rmino sefialado'pueda ejercer a nombre del Estado el derecho de tanteo.
Expirado el plazo sin que el Instituto hubiera ejercitado el derecho, o comunicado al funcionario que el Instituto no lo ejercitarA, se dard al procedimiento el curso legal corresPondiente.
Si se tratare del remote o venta forzosa. de fincas rfisticas afectables seon esta. Ley, el Instituto Nacional de Reforma Agrarian, podrd efectuar el pago en titulos de la deuda pflblica segfin lo prevenido en el Articulo 31.
Articulo 58.-Quedan excluidos de los beneficios de esta Ley los arrendatarios, sub-arrendatarios o precaristas de fincas rfisticas destinadas exclusivamente a recreo o residenciales.

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Articulo 59.-Cualquiera que sea el destiny de la propiedad afectada por esta Ley, se mantendrdn en todo su vigor los contracts de molienda de cafias y el derecho de las fincas a las quotas de molienda, distribuy6ndose 6stas entre los nuevos propietarios, seon la parte de cuota que correspond al lote que se le haya asignado en la distribuci6n.
La distribuci6n de quotas de molienda a que se refiere el. pdrrafo anterior se realizard con los ajustes necesarios para garantizar, en cada caso, la protecci6n que las leyes vigentes otorgan a los pequefios colons. El Instituto Nacional de Reform Agraria toward las medidas que fueren necesarias para garantizarles a los ingenious de fabricar az6car, el abasto de caflas requerido para la molienda.
Articulo 60.-En todos los casos de rebates de fincas rfisticas como consecuencia de incumplimientos de contracts de pr6stamos refaccionarios o hipotecarios, los hijos del deudor que hubiesen estado trabajando en la finca rematada tendrdn derecho de retract que podrdn ejercitar dentro del t6rmino de un mes a contar desde la fecha de la inscripci6n registrar correspondent.
Articulo 61.-En caso de muerte de un presunto beneficiario, ocurrida antes o durante el ejercicio de los. derechos reconocidos en esta Ley, se entenderd trasmitida a los herederos, sin interrupc!6n, la posesi6n de que se trate, de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 440 del C6digo Civil y podrdn ser amparados en dicha posesi6n por los trdmites del Recurso de Amparo que regular la Orden 362 de 1900, aun cuando la perturbaci6n o despojo haya sido producida por resoluci6n de autoridad administrative.
Articulo 62.-Queda prohibido el desalojo de las tierras que disfrutaren los presuntos beneficiaries reconocidos en la presented Ley mientras se encuentren en process de distribuci6n de las tierras afectables por la Reforma Agraria.
Articulo 63.-En los casos de sucesi6n tostada o legitima en que en el caudal hereditario figure una finca rfistica o varies que el primer de enero de 1959 se hubieren encontrddo en estado de indivisi6n, se considerardn afectables a los fines de esta Ley cual si se tratara del patrimonio de una sola persona juridica.
Articulo 64.-Es regla de interpretaci6n de esta Ley que en caso de dudas se estard a lo que sea mds favorable al cultivator de la tierra, regla que se hard extensive a los casos en que el cultivator litigue por la propiedad o posesi6n de la tierra o derechos inherentes a su condici6n de campesino.

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Articulo 65.-Se considered nulo y sin valor ni effect alguno todo, acto o contract que tienda. a evadir las disposiciones de esta Ley, frustrando, sus prop6sitos, mediate cesiones, traspasos, segregaciones o refundiciones simulados o carentes de causa real.
Carecen de valor y eficacia legalese a los effects de la aplicaci6n de la presented Ley las vents, segregaciones o enajenaciones de cualquier naturaleza realizadas con posterioridad al primer de enero del presented aho a favor de parents. dentro del cuarto grado, de consanguinidad o segundo de afinidad, asi como las divisions de condominio integrados por esos parents.
Igualmente careen de eficacia y valor legalese a los efectos de la aplicaci6n de la presented Ley las adjudicaciones realizadas a partir de la expresada fecha a favor de accionistas o socios de Compahias de cualquier clase que fueren entre si parents dentro, del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
A partir de la promulgaci6n de la presented Ley se considerardn sin valor ni eficacia legalese a los effects de la aplicaci6n de la misma las trasmisiones, segregaciones o divisiones que se relacionan en los pdrrafos anteriores aunque no fueren entre los parents referidos.
Articulo 66.-Toda prdctica contrarian a los fines de esta Ley, o el abandon, o aprovechamiento negligence de las tierras que a su amparo se otorguen podrdn ser sancionados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria declarando rescindida la transmission a titulo gratuity de las mismas. y su reingreso, en el fondo de reserve. de tierras. El Reglamento de esta Ley regular la aplicaci6n de este Articulo.
Articulo 67.-Los arrendatarios, sub-arrendatarios, colonos, sub-colonos y precaristas que cultiven tierras en extensi6rj superior a 5 caballerias, est6n o no en dreas expropiables, Podrdn adquirirlas hasta un limited de 30 caballerias, previa tasaci6n por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, mediante venta forzosa por el procedimiento que el Reglamento de esta Ley establecerd y siempre que puedan probar de mantra inequivoca que estaban en posesi6n y explotaban las tierras mencionadas antes del primer de enero de 1959.
En los casos de arrendatarlos, sub-arrendatarlos, colons, sub-colonos y precaristas que posean y cultiven extensions SuPeriores a 30 caballerias se aplicard esta Ley conform a 10 que establecen sus articulos 1 y 2.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primer: El Instituto Nacional de Reforma Agraria y el Ministerio Encargado de la Ponencia y Estudio de las Leyes Revolucionarias elevardn al Consejo de Ministros, dentro, del t6rmino de seis meses posteriors a la fecha de promulgaci6n de esta Ley, un proyecto de Ley regulando la Secci6n de la Propiedad Rfistica de los Registros de la Propiedad. Hasta tanto no quede organized dicha Secei6n se verificardn las inscripciones relatives a fincas rfisticas en la forma y en los libros dispuesto por la legislaci6n. vigente. Las inscripciones registrales que se verifiquen a favor de los beneficiaries de la Reforma Agraria serdn gratuitas.
Segunda: Los juicios de deshaucio u otros procedimientos que versen sobre desalojo de fincas rfisticas, se suspenderdn en el estado en que se encuentren, inclusive si se hubiere dictado sentencia, comunicdndolo al Instituto Nacional de Reform Agraria por las autoridades judiciales que conozcan de los, procedimientos, en tanto se decide sobre los derechos que esta Ley reconoce a los occupants.
Una vez justificado en los procedimientos los derechos reconocidos a favor de los demandados u occupants, la autoridad que conozca del procedimiento mandard a archival las actuaciones sin mds trdmite. En el caso de que por el Instituto se comunicara que los demandados u occupants no estdn amparados por los beneficios de esta Ley, se continuardn los trdmites suspendidos conform a la Ley.
Tercera: Son nulas y quedan sin ningfin valor ni effect las designaciones que se hubiesen hecho de funcionarios, encomenddndoles servicios relacionados on la Reforma Agraria.
Cuarta: En tanto no se organicen los Tribunales de Tierra a que se refiere el Articulo 54 de esta Ley, continuardn conociendo de los process que a los mismos se asignan los Tribunals ordinaries.
Quinta: Mientras no se promulgue el Reglamento de esta Ley la misma serd aplicada mediate las Resoluciones que diete el Instituto Nacional de Reforma Agraria.
Sexta: Dentro del t6rmino de seis meses posteriors a la promulgaci6n de esta Ley, el Instituto Nacional de Reforma Agrarian elevard al Consejo de Ministros un proyeeto de Ley regulando la incorporaci6n a aqu6l de los Organismos Aut6nomos a que se refiere el Articulo 51 de esta Ley.
S6ptima: Dentro de los dos afios posteriors a la vigencia de esta Ley deberd promoverse la explotaci6n de todas las

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tierras de propiedad privada, cualquiera que fuere su extensi6n. Decursado dicho t6rmino, aquellas tierras de propiedad privada que no se encuentren en producci6n, serdn afectables a los fines de la Reforma Agraria de conformidad con las disposiciones de esta Ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primer: Se reserve en favor del Estado a disposici6n del Ej6rcito Rebelde la propiedad de la cf1spide del Pico Turquino y una faja de terreno hacia el Oeste del mismo, con una longitude de mil quinientos metros, en el cual se construird la Casa de los Rebeldes, un Jardin Botdnico, y un pequefio Museo que evoque el recuerdo de la lucha contra la Tirania y ayude a mantener viva la lealtad a los principios y la uni6n de los combatientes del Ej6rcito Rebelde.
Segunda: Se declare de interns social y de utilidad pfiblica y national las disposiciones de la presented Ley, en raz6n de asegurar la misma el foment de grades extensions de fincas rfisticas, el desarrollo econ6mico de la Naci6n, la explotaci6n intensive agricola e industrial y la adecuada. redistribuci6n de tierras entre gran n6mero de pequehos propietarios y agricultores.
Tercera: Se crea en los actuales Registros: de la Propiedad la Secci6n de la Propiedad R(istica. Todas las operations registrales relatives a fines rfisticas se verificardn en los libros de esta Secci6n a partir de la fecha que sefiale ]a Ley regulando el funcionamiento de la misma.
Cuarta: El Instituto Nacional de Reforma Agraria ejercera sus functions coordindndolas con el Ej6rcito Rebelde.

DISPOSITION ADDITIONAL FINAL

En uso del Poder Constituyente que compete, al Consejo de Ministers, se declare la presented Ley parte integrate de la Ley Fundamental de la Repfiblica la que asi queda adicionada.
En consecuencia se otorga a esta Ley fuerza y jerarquia constitucionales.
Por tanto: Mando que se cumpla y execute la presented Ley en todas sus parties.
Dada en La Plata, Sierra Maestra, a los diecisiete dias del mes de mayo de mil novecientos cincuenta y nueve, "Aho de ]a Liberaci6n".

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x























La Revoluci6n concise el desarrollo f uturo de la agriculture sobre dos bases: la producci6n estatal y la producci6n de los peqttenos agricultores, que podr(in sentirse absolittamente segitros, absolittantente seguros. Y ustedes saben que la Revoluci6n tiene palabra y habla con honradez. Los burgueses ritrales no. Los peqtteiios agricultores, si. Hasta cutindo? ;Sietnpre! ...
FIDEL CASTRO



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GACETA OFFICIAL
De fecha,
Octubre 3 de 1963


OSVALDO DORTICOS TORRADO, Presidente de la, Repfiblica
.de.Cuba.
11ago saber: Que el Consejo de Ministros ha, acordado y yo
he sancionado Io siguiente:
Por cuanto: Existen fincas mayors de sesenta y siete hectdreas y diez dreas, (cinco caballerias) que propietarios o poseedores burgueses retienen en sus manos en detriment de los interests del pueblo trabajador, bien obstruccionando la producci6n de alimentos para la poblaci6n, especulando con los products o utilizando con fines anti-sociales y contrarrevolucionarios los elevados ingress que obtienen de la explotaci6n del trabajo.
Por cuanto: La existencla de esa burguesia rural es incompatible- -con los interests y los fines de la, Revoluci6n Socialist.
Por cuanto: Es necesario establecer las bases definitivas obre las cuales se desarrollard nuestra. agriculture, con el esfuerzo coordinator de las empress agropecuarias estatales y los pequehos agricultores que constituent la gran mayoria, de los campesinos liberados por la Revoluci6n de la explotaci6n que sobre ellos ejercian los terratenientes, prestamistas e intermediaries.
, Por cuanto: El imperialism yanqui recrudece su activ *dad contra la. Revoluci6n y la Patria, apoydndose en las classes que son enemigas de los obreros.y campesinos, y muy fundamentalmente en los burgueses rurale, slendo por tanto imprescindible privar de influence econ6mica y social a los mismos.
Por cuanto: El Gobierno Revolucionario se propane impulsar al mdximo la agriculture. para satisfacer plenamente las necesidades de la. poblaci6n e incremental el desarrollo econ6mico del pais.
Por tanto: En uso de las facultades que le confiere la Ley Fundamental de la Repfiblica, el Consejo de Nflnistros resuelve dictar la siguiente
L E Y
Articulo 1.-Se dispose la nacibnalizaci6n, y por consiguiente la adjudicaci6n al Estado Cubano de todas las fincas

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rfisticas con una extension superior a sesenta y siete hectdreas y diez dreas (cinco caballerias de tierra).
Articulo 2.-Se exceptfian de lo dispuesto en el Articulo anterior las fincas que desde antes de la promulgaci6n de la Ley de Reforma Agraria est6n siendo explotadas en coffin
-per varlos h.-rmanos, siempre que la part prcoorcioml cie la. extension de dichas fincas que, correspond a eada hermano participate en la explotaci6n, no exceda de sesenta y siete hectdreas y diez dreas (cinco caballerias).
Articulo 3.-No obstante lo, dispuesto en el Articulo, 1, se, faculty al Presidente del Instituto Nacional de Reforma Agrarian para que, previa la proposici6n del Delegado Provincial correspondent exceptfie de la aplicaci6n de esta Ley aquellas fincas que hayan sido mantenidas en excepcionales cond*ciones de productividad desde la promulgaci6n de la Ley de Reforma Agraria y los propietarios o poseedores de las mismas hayan demcstrado una plena disposici6n a cooperar a la realizaci6n de los planes de producei6n y acopio agropecuarios del Estado.
Artlculo 4.-A los effects de la aplicaci6n de esta Ley y de acuerdo con las prohibiciones establecidas en la Ley de RJorma Agraria se considering nulas y sin valcr ni eiec.o alguno las transmissions o cesiones de tierras realizadas con posterioridad al 3 de junio de 1959, fecha de promulgaci6n de dicha Ley, mediate contracts de aparceria, arrendamiento, autorizaci6n verbal o cualquier otro titulo, asi como las vents o, enajenaciones no aprobadas por el Instituto Nacional de la Reforma Agrar*a, conform a lo dispuesto en la Resoluci6n 113 de 31 de diciembre de 1959, de dicho Instituto.
Las porciones de las. fincas expropiadas por ]a presented Ley que hayan sido objeto de esas transmissions o cesiones Regales, no serdn computadas a los effects de las indemnizacicnes establecidas en el Articulo 6.
Articulo 5-En el case de que el propietario o poseedor afectado por la presented Ley residiere permanentemente en viviendas ubicadas en la Finca objeto de expropiaci6n y no poseyere vviend- j urbana, podrd continual residiendo en la misrha, si asi lo desea mentras no pueda obtener otra vivienda en la ciudad o pueblo mds inmediato a la finca.
Articulo 6.-Lcs propietarios de las fincas expropladas en virtue de la presented Ley que las estuvieren explotando directamente o mediate administrac*6n en el moment de promulgaci6n, digo de promulgarse 6sta, tendrdn derecho a percibir una indemnizac!6n de quince pesos mensuales per caballeria expropiada o la suma proportional que corresponded
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en el caso de unidades de superficie menores, durante el periodo de diez aflos.
Los propietarios de fincas expropiadas por la present Ley que a su promulgaci6n no se encuentren explotando las mismas por si o por medio de administration, no tendrdn derecho a indemnizac!6n alguna. En estos casos, las personas que est6n en posesi6n de dichas fincas o las que las vinieren explotando por si o por medio de administration tendrdn derecho a una indemnizaci6n de diez pesos mensuales durante un period de diez ahos por cada caballeria expropiada o la suma proportional que correspond en el caso de unidades de superficie menores.
I En ningCin caso las indemnizaciones dispuestas en el presente Articulo podrdn ser inferiors a cien pesos ni superiores: a doscientos cincuenta pesos mensuales.
Estas indemnizaciones constituirdn el pago total de los bienes expropiados, incluyendo ganado, equips e instalaciones, por lo que serdn compatibles con todos los demds ingresos: del titular, aunque se trate de sueldos, pensions o, jubilaciones.
Articulo 7.-Se declaran extinguidas las garantias resales e hipotecarias en favor de personas naturals o juridicas que graven las fines afectadas por la presented Ley, asi como las obligaciones que las hayan originado.
Articulo S.-El dinero, en efectivo propiedad de las personas a que se refiere la presented Ley, asi como sus cuentas corrientes bancarias serdn afectables:
a) Para el pago de los salaries de sus trabajadores devengados: y no cobrados hasta el moment, de la ocupaci6n de la finca.
b) Para el pago de las deudas que tuvieren las personas afectadas por la presented Ley con los organisms suministradores del Estado.
c) Para la liquidaci6n de los cr6ditos bancarios ya venc1dos o, que vencieren dentro de los treinta dias siguientes a la prornulgaci6n de esta Ley.
Articulo 9.-Las personas que sean poseedoras o propietarlos de fincas de mis de sesenta y siete hectdreas y diez Areas (cinco, caballerias) que las estuvieren explotando por si o por medio de administrations, en el caso, de que dichas fincas no hubieren sido ocupadas dencro ae las veaitic-AaLro
(24) horas sigu!2ntes a la promulgaci6n de 'a present,2 Ley, estardn obligadas a poner en conocimiento del Delegado, Pro41





vincial del Instituto Nacional de Reforma Agraria, dentro de las setenta y dos horas (72) siguientes su condici6n de gomprendidas en las disposiciones de esta Ley.
El incumplimiento de este Articulo, asi corno cualquier intent de impedir o de evitar la aplicaci6n de la presented Ley a la finca de que se trate, determined la p6rdida de todos los derechos a las indemnizaciones estable6das en la misma.

EXPOSITION ADDITIONAL FINAL

En uso del Poder Constituyente que compete al Consejo de Ministers se declare la presented Ley parte integrate de la Ley Fundamental de la Repfiblica, la que asi queda adicionada.
: En consecuencia, se otorga 'a esta Ley, que comenzard a regir a partir de su publicaci6n en la GACETA OFICIAL de-la Repfiblica, fuerza y jerarquia constitucionales.
-Por tanto: Mando que se cumpla, y execute la presented Ley en todas sus parties.
Dada en el Palacio de la Presidencia, en la Habana a los
dias del mes de octubre de 1963.






















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