Reformas en nuestra legislación

MISSING IMAGE

Material Information

Title:
Reformas en nuestra legislación compilación de las principales órdenes publicadas en Cuba durante el período de la intervención del gobierno de los Estados Unidos de América
Uniform Title:
Laws, etc. (Reformas en nuestra legislación)
Physical Description:
524 pages.
Language:
Spanish
Creator:
Cuba
Benitez y Cárdenas, Rogelio, 1870-
Publisher:
Impr. de Rambla y Bouza
Place of Publication:
Habana
Publication Date:
Edition:
2a. ed. aumentada.

Subjects

Subjects / Keywords:
Law -- Cuba   ( lcsh )
Derecho -- Cuba   ( bidex )
Law   ( fast )
Cuba   ( fast )
Genre:
legislation   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )

Notes

General Note:
"Autorización oficial."
General Note:
Includes index.
Statement of Responsibility:
por Rogelio Benítez y Cárdenas.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 654802356
ocn654802356
Classification:
lcc - KGN43 1905
System ID:
AA00021571:00001

Table of Contents
    Front Matter
        Page i
    Title Page
        Page 1
        Page 2
    Autorizacion official
        Page 3
        Page 4
    Dedicatoria
        Page 5
        Page 6
    Juicio acerca de la obra por el Dr. Jose A. Gonzalez Lanuza
        Page 7
    "Al lector" por el Ldo. Rogelio Benitez y Cardenas
        Page 8
        Page 9
        Page 10
    Tratado de Paz entre Espana y los Estados Unidos de America
        Page 11
        Page 12
        Page 13
        Page 14
        Page 15
        Page 16
        Page 17
        Page 18
        Page 19
        Page 20
    Constitucion de la Republica de Cuba
        Page 21
        Page 22
        Page 23
        Page 24
        Page 25
        Page 26
        Page 27
        Page 28
        Page 29
        Page 30
        Page 31
        Page 32
        Page 33
        Page 34
        Page 35
        Page 36
        Page 37
        Page 38
        Page 39
        Page 40
        Page 41
        Page 42
        Page 43
        Page 44
        Page 45
        Page 46
        Page 47
        Page 48
        Page 49
        Page 50
        Page 51
        Page 52
        Page 53
        Page 54
        Page 55
        Page 56
        Page 57
        Page 58
        Page 59
        Page 60
        Page 61
        Page 62
        Page 63
        Page 64
    Procedimiento y recurso contra toda resolucion que afecte la constitucionalidad de una Ley o Reglamento
        Page 65
        Page 66
        Page 67
        Page 68
        Page 69
        Page 70
    Codigo civil
        Page 71
        Page 72
        Page 73
        Page 74
        Page 75
        Page 76
        Page 77
        Page 78
        Page 79
        Page 80
        Page 81
        Page 82
        Page 83
        Page 84
        Page 85
        Page 86
        Page 87
        Page 88
        Page 89
        Page 90
        Page 91
        Page 92
        Page 93
        Page 94
        Page 95
        Page 96
        Page 97
        Page 98
        Page 99
        Page 100
        Page 101
        Page 102
        Page 103
        Page 104
        Page 105
        Page 106
        Page 107
        Page 108
        Page 109
        Page 110
        Page 111
        Page 112
        Page 113
        Page 114
        Page 115
        Page 116
    Derecho procesal civil
        Page 117
        Page 118
        Page 119
        Page 120
        Page 121
        Page 122
        Page 123
        Page 124
        Page 125
        Page 126
        Page 127
        Page 128
        Page 129
        Page 130
        Page 131
        Page 132
        Page 133
        Page 134
        Page 135
        Page 136
        Page 137
        Page 138
        Page 139
        Page 140
        Page 141
        Page 142
        Page 143
        Page 144
        Page 145
        Page 146
        Page 147
        Page 148
        Page 149
        Page 150
        Page 151
        Page 152
        Page 153
        Page 154
        Page 155
        Page 156
        Page 157
        Page 158
        Page 159
        Page 160
        Page 161
        Page 162
        Page 163
        Page 164
        Page 165
        Page 166
        Page 167
        Page 168
        Page 169
        Page 170
        Page 171
        Page 172
        Page 173
        Page 174
        Page 175
        Page 176
        Page 177
        Page 178
        Page 179
        Page 180
        Page 181
        Page 182
        Page 183
        Page 184
        Page 185
        Page 186
        Page 187
        Page 188
        Page 189
        Page 190
        Page 191
        Page 192
        Page 193
        Page 194
        Page 195
        Page 196
        Page 197
        Page 198
        Page 199
        Page 200
        Page 201
        Page 202
        Page 203
        Page 204
        Page 205
        Page 206
        Page 207
        Page 208
        Page 209
        Page 210
        Page 211
        Page 212
        Page 213
        Page 214
    Contencioso-administrativo
        Page 215
        Page 216
        Page 217
        Page 218
        Page 219
        Page 220
        Page 221
        Page 222
        Page 223
        Page 224
        Page 225
        Page 226
        Page 227
        Page 228
    Tribunal supremo
        Page 229
        Page 230
        Page 231
        Page 232
        Page 233
        Page 234
        Page 235
        Page 236
        Page 237
        Page 238
        Page 239
        Page 240
        Page 241
        Page 242
        Page 243
        Page 244
        Page 245
        Page 246
    Ley de casacion
        Page 247
        Page 248
        Page 249
        Page 250
        Page 251
        Page 252
        Page 253
        Page 254
        Page 255
        Page 256
        Page 257
        Page 258
        Page 259
        Page 260
        Page 261
        Page 262
        Page 263
        Page 264
        Page 265
        Page 266
        Page 267
        Page 268
        Page 269
        Page 270
        Page 271
        Page 272
        Page 273
        Page 274
        Page 275
        Page 276
    Derecho penal
        Page 277
        Page 278
        Page 279
        Page 280
        Page 281
        Page 282
        Page 283
        Page 284
        Page 285
        Page 286
        Page 287
        Page 288
        Page 289
        Page 290
        Page 291
        Page 292
        Page 293
        Page 294
        Page 295
        Page 296
        Page 297
        Page 298
        Page 299
        Page 300
        Page 301
        Page 302
        Page 303
        Page 304
        Page 305
        Page 306
        Page 307
        Page 308
        Page 309
        Page 310
        Page 311
        Page 312
        Page 313
        Page 314
        Page 315
        Page 316
        Page 317
        Page 318
        Page 319
        Page 320
        Page 321
        Page 322
        Page 323
        Page 324
        Page 325
        Page 326
        Page 327
        Page 328
        Page 329
        Page 330
        Page 331
        Page 332
        Page 333
        Page 334
        Page 335
        Page 336
        Page 337
        Page 338
        Page 339
        Page 340
        Page 341
        Page 342
        Page 343
        Page 344
        Page 345
        Page 346
        Page 347
        Page 348
        Page 349
        Page 350
    Derecho procesal criminal
        Page 351
        Page 352
        Page 353
        Page 354
        Page 355
        Page 356
        Page 357
        Page 358
        Page 359
        Page 360
        Page 361
        Page 362
        Page 363
        Page 364
        Page 365
        Page 366
        Page 367
        Page 368
        Page 369
        Page 370
        Page 371
        Page 372
        Page 373
        Page 374
        Page 375
        Page 376
        Page 377
        Page 378
        Page 379
        Page 380
        Page 381
        Page 382
        Page 383
        Page 384
        Page 385
        Page 386
        Page 387
        Page 388
        Page 389
        Page 390
    Procedimiento correccional
        Page 391
        Page 392
        Page 393
        Page 394
        Page 395
        Page 396
        Page 397
        Page 398
        Page 399
        Page 400
        Page 401
        Page 402
        Page 403
        Page 404
        Page 405
        Page 406
        Page 407
        Page 408
        Page 409
        Page 410
        Page 411
        Page 412
        Page 413
        Page 414
        Page 415
        Page 416
        Page 417
        Page 418
        Page 419
        Page 420
        Page 421
        Page 422
        Page 423
        Page 424
        Page 425
        Page 426
        Page 427
        Page 428
        Page 429
        Page 430
    Derecho mercantile
        Page 431
        Page 432
        Page 433
        Page 434
        Page 435
        Page 436
        Page 437
        Page 438
        Page 439
        Page 440
        Page 441
        Page 442
    Legislacion hipotecaria y reglamento para su ejecucion
        Page 443
        Page 444
        Page 445
        Page 446
        Page 447
        Page 448
        Page 449
        Page 450
        Page 451
        Page 452
        Page 453
        Page 454
    Legislacion notarial
        Page 455
        Page 456
        Page 457
        Page 458
        Page 459
        Page 460
        Page 461
        Page 462
        Page 463
        Page 464
        Page 465
        Page 466
        Page 467
        Page 468
        Page 469
        Page 470
        Page 471
        Page 472
        Page 473
        Page 474
        Page 475
        Page 476
    Ley del registro del estado civil
        Page 477
        Page 478
        Page 479
        Page 480
        Page 481
        Page 482
        Page 483
        Page 484
        Page 485
        Page 486
        Page 487
        Page 488
        Page 489
        Page 490
        Page 491
        Page 492
        Page 493
        Page 494
        Page 495
        Page 496
        Page 497
        Page 498
    Indice cronologico
        Page 499
        Page 500
    Indice general
        Page 501
        Page 502
        Page 503
        Page 504
        Page 505
        Page 506
        Page 507
        Page 508
    Indice alfabetico
        Page 509
        Page 510
        Page 511
        Page 512
        Page 513
        Page 514
        Page 515
        Page 516
        Page 517
        Page 518
        Page 519
        Page 520
        Page 521
        Page 522
        Page 523
        Page 524
Full Text








This volume was donated to LLMVC to enrich its on-line offerings and
ffor purposes of long-term preservation by University of Michigan Law Library







AUTHORIZATION OFFICIAL










COMPILATION

D LAS

PRINCIPLES ORDENES PUBLICADAS EN CUBA DURANTE EL

PERIOD DE LA INTERVENTION DEL GOBIERNO,

DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

POR EL


Icdo., Rogelio Benitez y Cardenas




2
SEGUNDA EDITION AUMENTADA





ki 13 N A

IMPRENTA Y PAPELERIA DE RAMBLE Y BOUZA
CALLE DEL OBISPO NUMEROUS 33 Y 35 1905









jREP61RrTCA DF, CYJ13A

SECRF-TARIA DE GOBFRNACION



Habana, 8 de Abril del 1903.

Sr. Rogelio Benitez y CArdenas.
Habana.
Ancha del Norte 122.-Habana.

Por la. Presidencia, de la Rep6blica se ha dictado el acuerdo siguiente:
"Palacio- Presidencial.- Habana, 31 de Marzo
de 1903.-Vista la splicitud del Sr. Rogelio Benitez y CArdenas para que se le autorice, para publicar una. obra titulada Reformas en nuestra Legislaci6n, en la cual insertarA las disposiciones de carActer general promulgadas en esta. Isla con posterioridad al 31 de Diciembre de 1898; de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la material; de acuerdo con el parecer del Consejo de Secretarios; y 6L propuesta del Secretario de Gobernaci6n.El President de la Rep6blica.-Acuerda: Conceder la authorization que se solicita.-Comuniquese y publiquese.-T. ESTRADA PALMA.-El Se,
cretario de Gobernaci6n, Eduardo Yero."
Lo que de orden del Sr. Secretario, y en cum,
pimiento de lo dispuesto, tengo el honor de trans, cribir A Vd. para su conocimiento y fines que le
convengan.
De Vd. atentamente,
ALBINO GONZALEZ.
Jefe del Despacho






162 -5_f.



















Sefiores


Jose' A. Gonza'lez Lanuza

Evelio Rodriguez Lendian,'


y Ramo'n Ebra y Escoto.


Quericlos amigos y compaiieros:
Os ofrezco este pobre trabajo mio como d6bil testimony del affect que me inspirais, y tambi6n como prueba de la consideraci6n que me mereceis por vuestros talents, vuestros characters, y por la honradez que habeis demostrado en toclas occasions.

Habana, Mayo 21 de 1905.

Rogelio Benilez p Cdrdenas.







Impress ya la anterior dedicatoria me favorece mi querido arnigo y maestro el Sr. Jos6 A. Gonzdlez Lanuza con el juicio que 61 bace de esta obra, el cual habia solicitado, y aunque bonda. dosarrtente prometido juzgu6 dificil de obtener dado el nfimero de ocupaciones que embargan todos los inomentos de mi buen amigo,
Yo agradezco en el alma A Gonzdlez Lanuza el inmerecido juicio que de mis pores esfuerzos hace, y al insertarlo integro A continuaci6n bien sabe 61 que no me guia ning6n impulse de necia vanidad, y si solamente mi deseo de honrar mi obra con Is, publicaci6n de tan digna y valiosa opinion.
R. B. C.


















Habana, Mayo 22 de 1905.

SR. ROGELio BENfTEZ.

Mi querido amigo: Me pide Vd. mi parecer acerca de su nuevo empefio de publicar uua edici6n segunda de la obra "Reformas -en nuestra legislaci6n," que hizo Vd. ver la luz pfiblica hace poco tempo. Antes que mi dicho parecer, envio a Vd. mi felicitaci6n, torque es muy raro entre nosotros el hecho de que un libro publicado A la mitad de 1903, necesite de una edici6n nueva A mediados de 1905 y que esta necesidad se haga senior desde mucho antes. Ese hecho hace que mi opini6n est6 de ma's, por completo: 61 es, de por si, harto elocuente; 61 lleva en si mismo, la justificaci6n cabalde qne hizo Vd. obra fitil. Y aqui donde tanta cosa initial se imprime y tienen obras tales que ir i buscar al comprador, meters en su cas'a como hu6sped petulant y que por si se impose, ha-cerse aceptar de puro compromise, por la sola idea de que la economia de unas cuantas pesetas no vale la adquisici6n de un rencor, es ciertamente muy satisfaction el ver c6mo el product del propio esfuerzo se abre camino sin petulancia ni impertinencia, s6lo por el general reconocimiento de su utilidad.
Todos aqu6llos A quienes el-libro estd destinado saben ya por experience que Ileva consigo una p6rdida de tempo lamentable y un desgaste no depreciable de fuerza nerviosa, el empefio de buscar una disposition cualquiera en la absurd, enredada, confuse, desordenadisima Colecci6n de Ordenes Militares, Leyes, Sentencias, Decretos, etc., que poseemos. Si siquiera esta Colecci6n tuviera indices acceptable y publicara un resume de ellos cada cierto nfimero de afios, menos mal; pero no siendo asi, como no es, buscar el precepts legal applicable al caso que uno tiene entre manos, supone un esfuerzo que no puede comprender el que una vez, al menos, no se baya empefiado en el mismo. Sn libro de Vd., cuando apareci6 por vez primer, produjo en aqu6llos que por necesidad tenemos que manejarlo una impresi6n de inmenso alivio, incues-







tionablemente muy grata, franca 6 inequivocamente demostrativa de las ventajas'prdeticas de la obra, que, de por si, hacia ella sola la mejor recomendaci6n de si misma.
Ahora, mejorada, ampliada, provista de tin nuevo indice alfab6tico, tendrh mayor utilidad, facilitarh aun la engorrosa parte, qu pudi6ramos decir "meednica," de nuestra. profesi6n, obreviard mAs todavia el tempo que tengamos que emplear en la busca de texts legalese; por todo lo cual, bien pudiera Vd. poner A su frente aquel lema que ostenta no recuerdo qu6 clase de mdquina de escribir: "Abreviar el tempo es alar.-ar la vida!" Y vea c6mo, hasta puode.Vd. decirse satisfecho que, al menos in-directamente, contribute Vd. A nuestra longevidad!
Pero d6jeme ahora hacer prunto final. Que su libro es cabalmente provech so, result axiomhtico; y no hay que empefiarse en demostrar axioms: es tarea absurd. Bromas y paradojas apart, por el 6xito franco que para Vd. supone esta r6xima se-unda edici6n, yo le felicity con la mayor sinceridad; y por la utilidad que ha de prestarnos A todos los empefiados en las lides del foro, como ft estudiantes y professors de Derecho, A 6stos tambi6n les doy la enhorabuena y me incluyo A mi mismo en la felicita-ci6n.
De Vd. afnio amigo y compafiero,

J. A. GONZALEZ LANUZA.
















,X11, ]LECTOR



Race un afio' cuando con el titulo -de "Reformas en nuestra legislaci6n," publiqu6 la compilaci6n de las principales 6rdenes promulgadas en Cuba por el Gobierno Interventor, d pesar de suponer que esa obra habria de prestar bastante utilidad A mis compafieros de profesi6n. y estudiantes de derecho temi que por lo menos, durante muchos meses, habian de estar expuestos d la venta aquellos 'ejemplares que formaron la primer edici6n; temor muy natural si se tiene en cuenta que yo no olvidaba entonces A resultado desastroso que en sus interests sufrieron los que me precedieron. con la publicaci6n de trabajos de igual 6 parecida indole.
Afortunadamente para mi esta colecei6n desde A primer dia que vi6 la luz mereci6 tan buena acogida por parte de los Alagistrados, Jueces, Abogados y Estudiantes de esta Isla que d los pocos meses ya no quedaba exemplar alguno d la venta, continuando no obstante 6sto las solicitudes de los mismos, demostrdndose de esa mantra la necesidad de dicha colecei611 para cuantos se dedican al estudio del derecho.
El deseo de corresponded al favor que se ha dispenSado d mi compilaci6n de 6rdenes, y especialmente el de complacer A las muchas personas que hoy la solicitan; mi decidido empefio de aumentar esa colecci6n con a1gunas mAs 6rdenes que si no fueran incluidas en la otra edici6n fu6 s6lo & causa del aumento que el crecido costo total de la impresi6n importaba la inclusion de ]as mismas; mi afAn de salvar algunos pequeiios errors de imprenta que escaparon al corrector de pruebas en aquella ocasi6n dada 'la prisa con que, muy A mi pesar, me vi obli.-ado entonces A proceder, son las principles razones que me hacen publicar ]a presented secrunda edici6n.
Las mismas causes que motivaron la publicidad de ]as "Reformas en nziestra legisqlaci6n," existent todavia. Hoy, como ayer, se difficult en extreme estudiar una de las 6r-






10
denes que tan radiealmente, A veces, modificaron nuestras leyes sustantivas y adjetivas.
La Colecci6n legislative de Cuba del tempo de la Intervenei6n, si no se encuentra agotada del todo, puedo afirmar, sin temor de equivocarme, que -actualmente se hace muy dificil y costoso su adquisici6n, y, que quien lograse adquirirla con su uso diario, dada la forma que se le di6 al buscar ana orden de las alli reunidas, sin concierto alguno, someter su paciencia A tremenda prueba.
Acudir A la Gaceta de la Habana para evitarse tales inconvenientes, result siempre molest y ademAs muy pocos poseen complete la edici6n de ese peri6dico y, por lo tanto, se verAn precisados h perder un tempo precious visitando nuestras bibliotecas para estudiar 6 copier alli de la Gaceta, la orden cuyo examen se requiera.
Todos esos inconvenieDtes se evitan con la adquisici6n de esta obra.
Llamo la7 atenci6n del lector acerca de las modificaciones que he hecho A la anterior edici6n. En la presented incluyo 6rdenes como la Ley de Fe"ocarriles, Juzgados Correccionales, Ley del Registro del Estado Civil, del Notariado, Propiedad Intelectual, de Asociaci6n, Ley, Reglamento 6 Instrucci6n sobre Expropiaci6n (vigentes en Cuba y agotadas sus medicines), etc.,etc., y muchas notas y Circulares de importaDcia suma, todo lo cual harA que aumente notablemente este volume sin que por ello aumente en precio; debido esto A los adelantos filtimos que han tenilo las imprentas en Cuba, que facilitando el trabajo de impresion, me permiten ofrecer esa bonificaci6n al p6blico.
Igualmente ruego al lector fije su atenci6n en el Indices AlfabUico que aparece en la pAgina final de esta obra, cuyo Indice espero facilitarA grandemente la busca dela material que vaya A consular.
El ser la casa de los Sres. Rambla y Bouza la encargada de editor esta obra brinda h todos sobrada, garantia de la bonded de su impresi6n.
R6stame, para concluir, repetir aqui el testimonio de agradecimiento hacia los que -adquirieron los ejemplares de mi modesto trabajo. Debido h ellos. puedo ahora ofrecerle esta segunda edici6n aumentada, y espero que-cual aou6lla, habrA de prestar igual utilidad A mis companies y estudiantes de derecho.
LDo. ROGELTo BENfTEZ Y CSIRDENAS.
Habana, Mayo 15 de 1905.















TRATADO DE PAZ

Entre Espafia y los Estados Unidos de Am6rica firmado
en Paris el 10 de Diciembre de 1898

Su Majestad la Reina Regente de Espaiia, en nombre deSu Augusto Hijo D. Alfonso XIII, y los Estados Unidos de Am6rica, deseando poner t6rmino al 6tado de guerra hoy existence entre ambas Naciones, han nombrado con este objeto por sus Plenipotenciarios, h saber:
Su Alajestad la Reina Regente de Espaiia A:
Don Eugenio Mon.tero Rios, Presidente del Senado Don Buenaventura de Albarzuza, Senador del Reino, Ministry que ha sido de la Corona;
Don Jos6 de la Garnica, Diputado h Cortes, Magistrado del Tribunal Supremo;
Don Wenceslao Ramirez de Villa-Urrutia, Enviado Extraordinario y Alinistro Plenipotenciario en Bruselas;
Don Rafael Cerero, General de Divisi6n,
Y el Presidente de los Estados Unidos de Am6rica A: William R. Day, Cusham K. Davis, William P. Frye, George Gray, y Whitelaw Reid, ciudadanos de los Estados Unidos;
Los cuales, reunidos en Paris, despu6s de haberse comunicado sus plenos poderes, que fueron hallados en buena y debida forma, y previa la discussion de las materials pendientes han convention en los siguientes articulos:

ARTIOULO I

Espafia renuncia todo derecho de soberania y propiedad sobre Cuba.
En atenci6n h que dicha isla, cuando sea evacuada por Espafia, va h ser ocupada por los Estados Unidos, In,
wntras dure su ocupaci6n, tomarAn sobre si y cumpli-






12
T6n las obligaciones que por el hecho de ocuparla, les impone el derecho international para la protecci6n de vidas y haciendas.

ARTICULO II

Espafia cede A los Estados Unidos la isla de Puerto Rico y las demds que estAn ahora bajo su soberania en ]as .Indias Occidentales, la isla de Guam en el, archipi6lago ,de las Afarianas 6 Ladrones.

ARTICULO III

Espaiia cede d los Estados Unidos el archipi6lago conocido por las Islas Filipinas, que comprende las islas situadas dentro de las lines siguientes: -.
Una linea que corre de Oeste d Este, cerea del 20 grados parallel de latitude Norte A trav6s de la mitad del canal nave-able de Bachi, desde el 118 grades al 127 grades de longitud Este de Greenwiqh; de aqui, h lo largo del Iciento veintisiete (127') grado meridian de longitude Este de Greenwich, al parallel cuatro grades cuarenta y cinco minutes (4' 45') de la latitude Norte; de aqui, siguiendo el parallel de cuatro grades cuarenta y cinco Minutos de latitude Norte (' 45') hasta su intersecei6n con el meridian de longitude ciento diez y nueve grades y treinta y cinco minutes (119' 25') Este de Greenwich, al parallel de latitude siete grades cuarenta minutes (7', 40') Norte; de aqui, siguiendo el parallel de latitude siete grados cuarenta minutes (7' 40') Norte, A su intersecci6n con el ciento diez y seis (116') grado rneridiano de longitud Este de Greenwich; de aqui por una linea recta, A ia intersecei6n del d6cimo grado parallel de latitude Norte, con el ciento diez y ocho (118') grado meridian de ]ongitud Este de Greenwich, y de aqui, siguiendo el ciento diez y ocho grades (118') meridian de longitude Este de Greenwich, al punto en quecomienza esta demarcaci6n.
Los Estados Unidos pagarAn A Espafia la suma de veinte millions de dollars ($20.000,000) dentro de los tres meses despu6s del cange de ratificaciones del presented Tratado.

ARTICUO IV

Los Estados Unidos durante el t6rmino de diez afios, A contar desde el canje de la ratificaci6n del presented Tratado, admitirdn en los puertos de las Islas Filipinas los






13
buques y las mercancias espafioles, bajo las mismas condiciones que los buques y las mereancias de los Estados Unidos.

ARTICULO V
Los Estados Unidos, al ser firmado el presented Tratado, transportarAn A Espalia, A su costa, los soldados espaiFioles que hicieron prisoners de guerra las fuerzas americanas al ser capturada Manila. Las armas de estos soldados 16s serAn devueltas.
Espafia, al cambiarse las ratificaciones del presented Tratado, procederk A evacuar las Islas Filipinas, asi como las 'de Guam, en conditions semejantes ii las acordadas por las Comisiones nombradas para concertar la evacuaci6n de Puerto Rico y otras islas en las Antillas Occidentales, segini el Protocolo de 12 de Agosto de 1898, que continuarA en vigor hasta que sean cumplidas en sus disposiciones completamente.
El t6rmino dentro del cual serA completed la evacuaci6n de las Islas Filipinas y la de Guam, serh fijado por ambos Gobiernos. SerAn propiedad de Espafia banderas y estandartes, buques de guerra no apresados, armas portAtiles, cafiones de todos calibres con sus montages y accessories, p6lvoras, municiones, ganado, material y efectos de toda clase, pertenecientes A los ejereicios de mar y tierra, de Espafia, en las Filipinas y Guam. Las pizzas de grueso calibre, que no sean artilleria de campafia, colocadas en las fortificaciones y en las costas, quedarAn en sus emplazamientos por el plazo de seis meses A partir del canje de ratificaciones del Tratado; y los Estados Unidos podrAn, durante ese tempo, compare A Espafia dicho material, si ambos Gobiernos Ile-an A un acuerdo satisfactorio sobre el particular.

ARTICULO VI
Espafia, al ser firmado el presented Tratado, pondrA en libertad ii todos los prisoners de guerra y A todos los detenidos 6 press por delitos politicos, A consecuencia de insurrecciones en Cuba y Filipinas, y de la guerra con los Estados Uniclos.
Reciproeramente los Estados Unidos pondrAn en Iibertad A todos los prisoners de guerra heebos por las fuerzas americanas, y gestionardn la libertad de todos los prisoners espafioles en poder de los insurrectos de Cuba y Pipinas.
El Gobierno de los Estados Unidos transportarA, por






14
su cuenta, i Espafia, y el Gobierno de Espafia transportarA por su cuenta, A los Estados Unidos, Cuba, Puerto Rico y Filipinas, con arreglo A la situaci6n de sus respectivos hogares, los p isioneros que pon.gan, 6 que hagan poner en libertad respectivamente, en virtue de este articulo.

ARTICUILO VII

Espafia y los Estados Unidos de Am6rica renuncian mutuamente, por el presented Tratado, h toda reclamaci6n de indemnizaci6n national 6 privada de cualquier g6nero de un Gobierno contra el otro, 6 de sus sfibditos 6 ciudadanos contra el. otro Gobierno, que pueda haber surgido desde el comienzo de la filtima insurrecei6n en Cuba y sea anterior al canje de ratificaciones del presented Tratado, asi como h toda indemnizaci6n en conce-to de gastos ocasionados por la guerra.
Los Estados Unidos juzgarhn y resolverdn las reclamaciones de sus ciudadanos contra Espafia, 6 que renuncia en este articulo.

ARTICULO VIII

En cumplimiento de lo convention en los articulos 1, II y IlIde este Tratado, Espafia renuncia en Cuba y cede en Puerto Rico y en las otras islas de las Indias Occidentales, en la isla de Guam y en el Archipi6lago de las Filipinas, todos los edificios, muelles, cuarteles, fortalezas, establecimientos, vias pfiblicas y demds inmuebles que con arreglo A derecho son del dominion pfiblico y como tal corresponden 6 la Corona. de Espafia.
Queda, por lo tanto, declarado que esa renuncia o cesi6n, se"fin el caso, h que se refiere el phrrafo anterior, en nada puede mermar la propiedad, 6 los derechos que correspondan con arreglo h las leyes,, alposeedor pacifico, de los bienes de todas classes de las provincial, municipios, establecimientos pfiblicos 6 privados, corporations civiles 6 eclesi6sticas, 6 de cualesquiera otras colectividades que tienen personalidad juridica para adquirir y poster bienes en los mencionados territories renunciados 6 cedidos, y los de los individuals particulars, cualquiera que sea su nacionalidad.
Dicha renun6ia 6 cesi6n, segfin el caso, incluye todos los documents que se refieren exclusivamente i dicha soberania renunciada 6 cedida, que existan en los archives de la Peninsula.
Cuando estos documents existences en dichos archi-






15
vos, s6lo en parte correspondent A dicha soberania, se facilitard copia de dicha parte, siempre que sean solicitadas. Reglas anfilogas babrdn reciprocamente de observarse en favor de Espaha respect de los documents existentes en los Archivos de las islas antes mencionadas.
En las antecitadas renuncia 6 cesi6n, seg-6n el caso,
hallan comprendidos aquellos derechos de la Corona de Espafia y de sus autoridades sobre los archives y registros officials, asi administrations como judiciales de dichas islas, que se refieran d ellas y A los derecho's y propiedades de sus habitantes. Dichos archives y registers deberdn ser cuidadosamente conservados, y los particulares, sin excepci6n, teDdrdn derecho A sacar, con arreglo A las leyes, las copies autorizadas de los contracts, testamentos y demds documents que former parte de los protocolos notariales 6 que se custodian en los archives administrativos 6 judiciales, bien. 6stos se fallen en Espafia, 6 bien en las islas de que se hace menci6n anteriormente.

ARTICULO IX

Los sfibditos espafioles naturals de la Peninsula, residentes en el territorio cuya soberania Espafia renuncia 6 cede por el presented Tratado, podrAn permanence en dicho territorio 6 marcharse de 61, conservando en uno fi otro caso, todos sus derechos de propiedad, con inclusion. del derecho de vender 6 disponer de tal propiedad 6 de sus products, y ademhs tendrAn el derecho de ejercer su industrial, comercio 6 profesi6n, sujetdndose, A este respecto, hlas leyes que sean applicable h los demAs extranjeros. En el caso de que permanezean en el territorio, podrAn conservar su nacionalidad espafiola, hacienda ante una oficina de registry, dentrode un afio despu6s del cambio de ratificaciones de este Tratado, una declaraci6n de su prop6sito de conservar dicha nacionalidad: A falta de esta declaraci6n, se considerarh que han renunciado dicha nacionalidad y adoptado la del territorio, eh el cual pueden residir.
Los derechos civiles y la condici6n political de los habitantes de los territories aqui cedidos h los Estados Unidos, se determinardn por el Congreso.

ARTICULO X
Los habitantes de los territories cuya soberania Espafia renuncia 6 cede, tendrdn asegurado el libre ejercicio, de su religion.






16

ARTICULO XI

Los espafioles resiflentes en los territories, cuya sobe-rania cede 6 renuncia Espafia por este Tratado, estarAn, sonietidos en lo civil y en lo-criminal A los tribunals del pais en que residan, con arreglo A las leyes comunes queregulen su competencia, pudiendo comparecer, ante aqu& llos, en la rnisma forma y empleando los mismos procedimientos que deban observer los ciudadanos del pais d que pertenezea el tribunal.

SECRETARIAT DE ESTADO Y JUSTICIA.-Departamento de Estado.-Con fecha 10 del corriente mes se ha comunicado d Jos shores Presidente y Fiscal del Tribunal Supremo lo siguiente:
"Sefior:-El Encargado de Negocios ad-interim de Espaiia ha presented A este Gobierno, en seis del corriente mes, una reclarna.ei6n para que se recabe de las Antoridades y Centros correspondientes la observancia del articulo XI del Tratado de Paris entre los Estados Unidos y aquella Naci6n, flrmado en Paris el dioi de. Diciembre de 1898, per haber exigido un Juzgado de Instrucci6n de esta Capital fianza de arraigo, corno extranjero, h un sdbdito espafiol que pretendi6 ejercitar sus derechos come querellante y habcrse presented caso Wntieo en otras ocasiones.-Los t6rminos en que aparece formulada tal reclamaci6n induce 6 creer que esa medida judicial ha podido ser adoptada en el equivocado coneepto de que el indicado articulo del tratado referido ha perdido su vigencia en Cuba, desde el dia 20 de Mayo de 1902, en que nuestra Naci6n se constituy6 en Estado independiente.- Considera este Gobierno deber suyo disipar ese error, en obsequio de la buena armonia existence en las relaciones que median entre Cuba y In Naci6n espafiola; y come por otra parte le interest evitar reclarnaciones come la aludida, que fundadas en el quebrantamiento de obligacioines intern aci onale s, pudieran dar lugar A juicios desfavorables para la Administraci6n del pais; atendidas estas considerations eT senior Presidente de la Rep6blica, i quien he dado evienta de la reelamaci6n de que se trata, como Jefe Superior del Estado y en uso do las facultades que le conference los incisos 11. y 71. del articulo 68 de ]a Constituei6n, fi las que es consiguiente la dq declarer si subsiste 6 se lia extingvido cualquiera relaci6n juridica entre el Estado y ]as demds Potencias, ha tenido 6 bien disponer, 6 propuesta del que suseribe, que se haga presented 6 los Tribunales y Jucces do ]a Repfibica y al Alinisterio Fiscal, que las estipulaciones del mencionado Tratado de Paris, en que fueron impuestas i los Estados Unidos obligaciones con respect 6 Cuba y entre las ctiales se encuentra el articulo XT del misino Tratado, se hallan vigentes en la Rep6blica 3,,deben complirse esas obligaciones, en virtue de lo siguiente: 11. de la condici6n, aceptada po'r este Go'bierno, bajo ]a c tia I fu6 transferido por los Estados Unidos el gobierno y mando do la Isla a] Presidente y al Congreso de la Repfiblica, condici6n expresadia per el Gobernador Alilitar de la Isla en ]a siguientes palabras de la alocuci6n que A aqu6llos diri-i6 en el acto de realizer .ese traspaso, publicada en la Gaceta de la Habana de 2,1 do Mayo de 1902: "Esta transferencia de gobierno .5, mando flevtn consigo i1como express condici6n, y el Gobierno de Jos Estados Unidos en"tiende, por vuestra conformidad de presented, que, en virtu-1 de "los precepts de dieba Constituci6n, asumis y os hae6is cargo de
todas y cada una de las obligaciones contraidas por Jos Estados









ARTICULO XII

Los procedimientos judiciales pendientes al canjearse las ratificaciones de este Tratado, en los territories sobre los cuales Espaila renuncia 6 cede su soberania, se determinardn con arre-lo d las reolas siguientes:
I.-Las sentences dictadas en causes civiles entre particulars 6 en material criminal, antes do la fecha mencionada, y contra ]as cuales no haya apelaci6n 6 casaci6n con arreglo A las leyes espafiolas, se considerar6n como firms, y ser n ejecutadas en debida forma por la Autoridad competence en el territorio dentro del cual dichas sentences deban cumplirse.
II.-Los pleitos civiles entre particulars que en ]a fecha mencionada no hayan sido juzgados, continuarAn su tramitaci6n ante el Tribunal en que se halle el proceso, 6 ante aqu61 que lo sustituya.
III.-Las acciones en material criminal pendientes en la fecha mencionada ante el Tribunal Supremo de Espaha, contra ciudadanos del territorio que, segfin este Tratado, deja de ser espafiol, continuarfin bajo su direcci6n hasta que recaiga la sentencia definitive; pero una vez dictada esa sentencia, su ejecuci6n serd eDeornendada A la Autoridad competence del lugar en que la acci6n se suscit6.
ARTICULO XIII

ContinuarAn respetiDdose los derechos do propiedad literaria, artistic -6 industrial, adquiridos por espafioles
Unidos respect de Cuba en virtild del Tratado celebrado ontre los "Estados Unidos de Am6rica y S. Al. la Reina Regente do Espa" fia, firmado on Paris el dia 10 do Diciembre de 1898; y 21. do lo estipulado en el articulo 31. del Tratado permanent, por el quo determinadas las relaciones entre la Rep6blica y los Estados Unidos, firmado on a Habana el dia 22 de Mayo de 1903 y pubicado on ]a GACETA OFFICIAL DE LA REPUBLICA del 14 do Julio de 1 904; artic lo que es trasunto del que Ileva igual nfimero en el Ap6ndice Constitucional y euyo texto es como sigue: "El Gobiorno de Cuba contisiente que los Estados Unidos puedan ejercer el derecho de in"tervenir para la preservaci6n de la independence de Cuba, y el f(sosteniiniento de un Gobierno adeevado 6. ]a protecci6n do la vi:'da, de la propiedad y la libertad individual, y al cumplimiento 'de las obligaciones, con respect 6 Cuba, impuestas d los Estados "Unidos por el Tratado de Paris y quo deben ahora ser asumidas C(y cumplidas por el Gobierno do Cuba."-De orden del sehor Presidente tengo el honor do comunicarlo 6. Ud. k los effects que se indican.-De Ud. respetuosamente (f) C. E. Ortiz, Secretario."
Lo que por disposici6n del seflor Secretario so public on ]a GACETA OFICIAL Df LA REPUBLICA, para general conocirniento.
Habana, rebrero 16 de 1905.-Aurelio Hevia, Director del Departamento.






18
-en la isla do Cuba y en. las de Puerto Rico, Filipinas y demAs territories cedidos, al hacerse el canje de las ratificaciones de este Tratado. Las obras espafiolas scientific. literarias y artisticas, que no scan peligrosas para el orden. p6blico en. dichos territories, continuarfin entrando en los mismos, con franquicia de, todo derecho de aduana por un. plazo de diez afios, A contar desde el canje de ratificaciones de este Tratado.

ARTICULO XIV

Espafia podrA establocer Agentes Consulares en los puertos y _plazas de los territories cuya renuncia y cesi6n es objeto de este Tratado.

ARTICULO XV

El Gobierno de cada pais concederA, por el t6rmino de diez afios, h los buques merchants del otro, el mismo trato en cuanto A todos los derechos de puerto incluyendo los de entrada y salida, de faro y tonelaje, que concede h sus propios buques merchants no empleados en el comercio de cabotaje.
Este articulo puede ser denunciado en cualquier tempo dando noticia previa de ello, cualquiera de los dos Gobiernos al otro, con seis meses de anticipac 6n.

ARTICULO XVI

Queda entendida que cualquiera obligaci6n aceptada en este Tratado por los Estados Unidos con respect A Cuba, estk limitada al tienipo que dure su oc'paciOn en esta Isla, pero al terminal dicha ocupaci6n, aconsejarAn al Gobierno que se establezea en la Isla, que accept las mismas obli.-aciones.

ARTICULO XVII

El presented Tratado serA ratificado por Su Majestad la Reina Regente de Espafia, y por el Presidente de los Estados UDidos de acuerdo con la aprobaci6h del Senado; y las ratificaciones se canjearhn en Washington dentro

Este Tratado do Paz entro Espafia y los Estados Uhidos del Norte de Am6rica fu6 ratificado el dia 11 de Abril de 1899.N. del A.






19

del plazo de scis meses desde esta f echa, 6 antes si possible fuese.
En fe de lo cual, los respectivos Plenipotenciarios firman y sellan este Tratado.
Hecho por duplicado en Paris, A diez de Diciembre do mil ochocientos noventa y ocho.
EuGr-, io ATONTERO MOS. WILLIAM R. DAY.
B. DE ALBARZUZA. CUSIIAM K. DAVIS.
J. DE GARNICA. WILLIAM P. FRYE.
W. R. DE VILLA-URRUTIA. GE o GRAY.
RAFAEL CERERO. WHITELAW REID.


















ORDEN NUMBER 100

Habana, 14 de Abril de 1901.

Leonard Wood, Gobernador Militar, al pueblo de Cuba:
Certifico: que la siguiente es copia fiel de la Constituci6n de la Repfiblica de Cuba que me fu6 presented por la ConVenci6n Constituyente.
LEOTARD WOOD,
Gobernador Militar.
CONSTITUTION
DE LA
REPU-BLICA DE CUBA

Nosotros, los Dele.-ados del pueblo de Cuba, reuni,dos en Convenci6n. CoDstituyente, d fin de redactar y adoptar la Ley Fundamental, de sit organization como Estado independent y soberano, estableciendo un gobierno capaz de cumplir sus obligaciones intern acionales, mantener el Orden, asegurar la libertad y la justicia y promoter el bienestar general, acordamos y adoptamos, invocando el favor de Dios, la siguiente Constituci6n:

TITULO I
DE LA NACI6Y, DE SI FORITA DE GOBIERNO Y DEL TERRITORIO NATIONAL
ARTICULO 1*
El pueblo de Cuba se constitute en estado independiente y soberano, y adopt, como forma de gobierno, la republican.
ARTICUMO 2*
Component el territorio de la Repfiblica, la Isla de Cuba, asi como las islas adyacentes que con ella estaban bajo






22
la soberania de Espafia hasta la ratificaci6n del Tratado, de Paris de 10 de Diciembre de 1898.
ARTICULO 31

El territorio de la Repidblica se divide en las seis Provincial que existent actualmente, y con sus mismos limites; correspondiendo al Consejo Provincialde cada una determinar sus respectivas dominaciones.
Las Provincias podrdn incorporarse unas i otras 6 dividirse para former nuevas Provincias, mediate acuerdo de los respectivos Consejos Provinciales y aprobaci6n del Congreso.

TITULO II

DE LOS CUBA90S
ARTICULO 4o

La condici6n de cubano se adquiere por nacimiento 6 por naturalizaci6n.
ARTICUO 51

Son cubanos por nacimiento:
10 Los nacidos, dentro 6 fuera del territorio de la Repfiblica, de padres cubanos.
20 Los nacidos en el territorio de la Repfiblica de padres extranjeros, siempre que, cumplida la mayor edad, reclamen su inscripci6n, como cubanos, en el Registro correspondiente.
30 Los nacidos en el extranjero de padres naturalede Cuba que bayan perdido la nacionalidad cubana, siempre que, cumplida la mayor edad, reclamen su iDscripci6n, como cubanos, en el mismo Re.gistro.

ARTICULO 61

Son cubanos por naturalizaci6n:
10 Los extranjeros que habiendo pertenecido al Ej6rcito Libertador reclamen la nacionalidad cubana dentro, de los seis meses siguientes 6 la promulgaci6n do esta Constitution.
20 Los extranjeros que establecidos en Cuba antes del 10 de Enero de 1899 hayan coDservado su domicilio despu6s -de idicha feeba; siempre que reclamen la nacionalidad cubaria dentro de los seis meses siguientes 6 la pro-






23
mulgaci6n -de esta Constituci6n, 6, si fueren menores, dentro de un plazo igual desde que alcanzaren la mayoria de edad.
30 Los extranjeros que, despu6s de cinco afios de residencia en el territorio de la Repfiblica, y no menos de dos desde que declared su intenci6n de adquirir la nacionalidad cubana, obtengan carta de naturalizaci6n con arre.-lo A las leyes.
40 Los espafioles residents en el territorio de Cuba el 11 de Abril de 1899 que no se hayan inscripto como tales espaRoles en los Registros correspondents, hasta icUal mes y dia de 1900.
50 Los africanos que hayan sido eselavos en Cuba y los emancipados comprendidos en el art. 13 del Tratado de 28 de Junio de 1835, celebrado entre Espafia 6 Inglaterra.
ARTICULO 71
La condici6n de cubano se pierce:
10 Por adquirir ciudadania extranjera.
20
Por admitir empleo fi honors de otro Gobierno sin licencia del Senado.
31 Por entrar al servicio de las armas de una Naci6n extranjera sin la misma licencia.
40 Por residir el cubano naturalizado cinco afios continuos en el pais de su nacimiento, 'a no ser por raz6n dempleo 6 comisi6n del Gobierno de la Rep-6blica.

ARTICULO 81
La condici6n de cubano podrA recobrarse con arreglo A lo que prescriban las leyes.

ARTICULO 91
Todo cubano esth obligado:
10 A server d la patria con las armas, en los casos y forma que determined las leyes.
21 A contribuir para los gastos pfiblicos, en la forma y proporci6n que dispongan las leyes.

TITULO ITI
DE LOS EXTRANJEROS
ARTICULO 10
Los extranjeros residents en el territorio de la Repfiblica, se equ pardn A los cubanos:






24
10 En cuanto A la protecci6n de sus personas y bieues.
20 En cuanto al goce de los derechos garantizados en la Secei6n ja del Titulo si.guiente, con excepci6n de los que en ella se reconocen exclusivamente A los nacionales.
30 En cuaDto al goce de los derechos civiles en las conditions y con las limitaciones que establezea la ley de Extranjeria.
40 En cuanto A la obli.-aci6n de observer y cumplir las leyes, decretos, reglamentos y demAs disposiciones que est6n en vigor en la Repfiblica.
5a En cuanto A la sumisi6n A la potestad y A las resoluciones de los Tribunales y demAs Autoridades de la Repfiblica.
60 Y en cuanto A ]a obligaci6n de contribuir a los gastos pihblicos del Estado, la Provincia y el Municipio.
TITULO IV.
DE LOS DEREMOS QUE GARANTIZA ESTA CONSTITM6,
SECTION PRIMER
Derechos individuals
ARTICULO 11

Todos los cubanos son iguales ante la Ley. La Repiiblica no reconoce fueros ni privile.-ios personals.
ARTICULO 12
Nin"uDa ley tendrA effect retroactive, except ]as penale s, cuAndo sean favorable al delincuente 6 procesado.
ARTICULO 13
Las obligaciones de carActer civil que nazean de los contracts 6 de otros actos fi omissions qae las produzean, no podrAn ser analadas ni alteradas por el Poder Le.-Islativo ni por el Ejecutivo.
ARTICULO 14
No podrd imponerse, en nin-fin caso, la pena do muerto por delitos de carActer politico, los cu-ales serdn definidos por la Ley.
ARTICULO 15
Nadie podrA ser detenido sino en los casos y en.la
-forma que prescribed las leyes.






25

ARTICULO 16

Todo detenido serA pesto en. libertad 6 entregado al Juez 6 Tribunal competence dentro de las veinticuatro horas si.-uientes al acto de la detenci6n.
ARTICULO 17

Toda detenei6n se dejarh sin effect, 6 se elevarh A prisi6D, dentro de las setenta y dos horas de haber sido entregado el detenido at Juez 6 Tribunal competence.
Dentro del mismo plazo se notificarA al interesado la providence que se dictare.

ARTICULO 18

Nadie'podrd ser preso, sino en virtue de mandamiento de Juez 6 Tribunal competence.
El auto en que se haya dictado el mandarniento se ratificarA 6 repondrA, oido el presunto reo, dentro de las setenta y dos horas sigui entes al acto de la prisi6n.

ARTICULO 19

Nadie podrA ser procesado ni sentenciado sino por Juez 6 Tribunal competence, en virtue de leyes anteriores al delito y en la forma que 6stas establezean.

ARTICULO 20

Toda persona deteDida 6 presa sin las formalidades leffales, 6 fuera de los casos previstos en esta Constituci6n. 6 en las leyes, serh puesta en libertad d petici6n suya 6 de cualquier ciudadano.
La Ley determined la forma de proceder sumariameirite en este caso.

ARTICULO 21

iadie estA obli.-ado h declarer contra si mismo, ni contra su c6nyuge 6 sus parents dentro de cuarto -rado de consanguinidad 6 segundo de afinidad.

ARTICULO 22

Es inviolable el secret de la correspondence y demAs documents privados, y ni aqu6lla ni 6sto podrAn ser ocupados ni examinados sino por disposici6n. de Autoridad competence Y con las formalidades que prescriban las






26
leyes. En todo caso se guardarh secret respect de los I I
extremes ajeDos al asunto que motive la ocupacion o examen.

ARTICULO 23

El domicilio es inviolable, y en consecuencia nadie podrh penetrar de noche en el ajeno, sin el consentimiento, de su morador, 6 no ser para auxiliary 6 socorrer A victimas de delito 6 desastre; ni de dia, sino en los casos y en la forma determinados por las leyes.

ARTICULO 24

Nadie podrk ser compolido h mudar de domicilio 6 residencia sino por mandate de Autoridad competence y en los casos prescripts por las leyes.

ARTICULO 25

Tod-a persona podrA libremente, y sin sujecci6n A censura previa, emitir su peDsamiento, de palabra 6 por escrito, por medio de la imprenta 6 por cualquier otro procedimiento; sin perjuicio de las responsabilidades qLte impongan las leyes, cuando por alguno de aquellos medics sGatente contra la honra de las personas, el orden social 6 la tran quilidad p6blica.

ARTICULO 26

Es libre la profesi6n de todas las religions asi como el ejercicio de todos los cults, sin otra limitaci6n -que el respect ft la moral cristiana y al orden pfiblico.
La Iglesia estari separada del Estado, el cual no podrA subvencionar, en caso alguno, ningfin culto.

ARTICULO'27

Toda persona tiene el derecho de dirigir peticiones i las Autoridades; de que sus peticiones scan results, y de, que se 10 communique la resoluci6n que A ellas recaiga.
ARTICULO 28

Todos los habitantes de la Repfiblica tienen el derecho de reunirse pacificamente y sin armas, y el de asocidrse para todos los fines licitos de la vida.






27
ARTICULO 29

Toda persona podrh entrar en el territorio de la Repfiblica, salir de 61, viajar -dentro de sus limits, y mudar de residence, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte fi otro requisite semejante; salvo lo que se disponga en las leyes sobre inmigraci6n, y las facultades atribuidas i la Autoridad en caso de responsabilidad criminal.
ARTICULO 30
Ningfin cubano podrA ser expatriado, ni h ninguno podrd prohibirsele la entrada en el territorio de la Repflblica.
ARTICULO 31

La ensefianza primaria es obligatoria, y asi 6sta como la de Artes y Oficios serAn gratuitas. Ambas estarAn A cargo del Estado, mientras no puedWn sostenerlas respectivamente, por career de recursos s6ficientes, los Municipios y las Provincias.
La segunda ensefianza y la superior estarAn A cargo del Estado- No obstaDte, toda persona podrA aprender 6 ensefiar libremente cualquiera ciencia, arte 6 profesi6n, y fundar y softener establecirnientos de educaci6n y de ensefianza; pero corresponded al Estado la determinaci6n de las professions en que exija titulos especiales, la de las conditions para su ejereicio, la de los requisites necesarios para obtener los titulos, y la expedici6n de los mismos, de conformidad con lo que establezean las leyes.'
ARTICULO 32
Nadie podrA ser privado de su propiedad, sino por 'Autoridad competence y por causa justificada de utilidad pfiblica, previa IA correspondent indemnizaci6n. Si no procediere este requisite, los Jueces y Tribunales ampararLi y, en su caso, reiritegrardn al expropiado.
ARTICULO 33
No podrh imponerse, en ningfin caso, la pena de confiseaci6n de bienes.
ARTICULO 34
ITadie est6 obligado d pa.-ar contribuci6n ni impuesto que no estuvieren le,-almente establecidos, y cuya cobranza no se hiciere en la forma prescripta por las leyes.






28
ARTICULO 35
Todo autor 6 inventor gozarh de la propiedad exclusiva de su obra -6 invenci6n, por el tempo y en la forma que determine la Ley.
ARTICULO 36
La enumeraci6n de los derechos garantizados expresamente por esta Constituci6n, no exclude otros que se driven del principio de la soberania del pueblo y de la forma republican de gobierno.
ARTICULO 37
Las leyes que regulen el ejercicio de los derechos que esta Constituci6n garantiza, serAn nulas si los disminuyen, restoring 6 adulterant.
SEMON SEGUNDA

Derechos de sufraglo,
ARTICULO 38
Todos los cubanos, varonQs, mayors de veinte y un afios, tienen derecho de sufragio, con excepci6n de los siguientes:
10 Los asilados.
2a Los ineapacitados mentalmente, previa declaraci6n judicial de su incapacidad.
30 Los inhabilitados judicialmente por causa de delito.
40 Los individuals pertenecientes A ]as fuerzas de mar y tierra, que estuvieren en servicio active.
ARTICULO 39
Las leyes establecerAn reglas y procedimientos que aseguren la intervenci6n de las minorias en la formaci6n del Censo de electors y demds, operations electorates y su representaci6n en la Cdmara de Representantes, en los Consejos Provinciales y en los Ayuntamientos.
SEccioN TERCERA
Suspension de las garantias Constituclonales
ARTICULO 40
Las garantias establecidas en los articulos d6cimoquinto, d6cimosexto, d6cimos6ptimo, d6cimonono, vig6si-






29
mosegundo, vig6simotercero, vig6simocuarto, y vig6simos6ptimo de la primer de este Titulo, no podrdn suspenderse en toda la Repfiblica ni en parte Ae ella, sino temporalmente ycuando (lo exija la seguridad del Estado, en caso de invasion del territorio 6 de grave perturbaci6n del Orden que menace la paz pfiblica.
ARTICULO 41

El territorio en que fuesen suspendidas las garantias que se determinant en el articulo anterior, se re.-irA durante la suspension, por la Ley de Orden Pfiblico, dictada de antemano. Pero ni en dicha ley, ni en otra alguna, podrd disponerse la suspension de mds garantias que las ya mencionadas.
Tampoco podrh hacerse, durante la suspension, declaraci6n de nuevos delitos, ni imponerse otras penas que las establecidas en las leyes vigentes al decretarse la suspensi6n.
Queda prohibido al poder Ejecutivo el extrafiamiento 6 la deportaci6n de los ciudadanos, sin que pueda desterrarlos h mfis de ciento veinte ktl6metros de su domicilio, ni detenerlos por mAs de -diez dias, sin bacer entrega de ellos A la Autoridad judicial; ni repetir la. detenei6n durante el tempo de la suspension de garantia. Los detenidos no.podrdn serlo sino en departments especiales de los establecimientos pfiblicos, destinados A la detenci6n de procesados por causa de delitos communes.
ARTICULO 42
L a suspension de las garantias de que se trata en 61 articulo cuadrag6simo, s6lo podrA dictarse por medio de una ley 6, cuando no estuviere reunido el Congreso, por un decreto del Presidente de la Rep6blica. Pero 6ste no podrd decretar la suspension m'hs de una vez durante el period comprendido entre dos legislatures, ni por tiempo indefinido, ni mayor de treinta dias, sin convocar al Con.-reso en el mismo decreto de suspension. En todo caso deberh darle cuenta para que resuelva lo que estime procedente.

TITULO V
DE LA SOBERANiA Y LOS PODERES PfJBLICOS
ARTICULO 43
La Soberania reside en el pueblo de Cuba, y de 6ste dimanan todos los Poderes pfiblicos.






30
TITULO VI

EL PODER LEGISLATIVE
SECTION PRIMER

De los Cuerpos Colegisladores
ARTICULO 44

El poder Legislativo se ejerce por -dos Cuerpos electivos, quese"denomina "CAmara do Representantes" y "Senado" y conjuntamente reciben el nombre- de "Congreso.
SECTION SEGUNDA

Del Senado, sit composicidii y atrilonciones
ARTICULO 45

El Senado se compondrA de cuatro Senadores por provincial, elegidos, en cada una, para un period de ocho afios, por los Consejos Provinciales y por doble nfimero de Compromisarios, constituidos con aqu6llos en junta electoral. La mitad de los compromisarios seraln mayors contribuyentes, y la otra mitad reunirdn las conditions de capacidad que determine la Ley; debiendo ser todos, adernAs, mayors de edad y vecinos de t6rminos municipales de la provincial,
La elecci6n de los Compromisarios se bari por los electors de la Provincia, cien dias antes -de la de Senadores.
El Senado so renovard, por mitad, cada cuatro aflos.

ARTICULO 46

Para ser senator se require:
10 Ser cubano por nacimiento.
20 Haber cumplido 35 afios de edad.
30 Hallarse en el pleDo goce de los derechos civiles y politicos.
ARTICULO 47

Son atribuciones propias del Senado:
10 Juz.-ar, constituido en Tribunal de Justicia, al Presidente de la Repfiblica, cuando fuere acusado por la CAmara de Representantes, de delito contra la seguridad ex-






31

terror del Estado, contra el libre funcionamiento de los Poderes Legislativo 6 Judicial, 6 de infracci6n de los preceptos c onstitucion ales.
20 Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia, h los Secretaries del Despacho, cuando fueren acusados por la Cdmara de Representantes, de delito contra la seguridad exterior del Estado, contra el libre funcionamiento de los Poderes Leaislativo 6 Judicial, de infracci6n de los preceptos con stitu cion ales, 6 de cualquier otro delito de carActer politico que las leyes determined.
30 Juz.-ar, constituido en Tribunal de Justicia, h los Gobernadores de las Provincias, cuando fueren acusados por el Consejo Provincial 6 por el Presidente de la Repdblica, de cualquiera de los delitos expresados en el pArraTo anterior.
Cuando el Senado se constituya en Tribunal de Justicia, serd presidio por el Presidente del Tribunal Supremo, y no podrA imponer los acusados otras penas que la de destituci6n, 6 las de destituci6n 6 inhabilitaci6n para el ejercicio de car.-os pfiblicos, sin perjuicio de que los Tribunals quo las leyes declared competentes, les impongan cualquier otra en que hubieren incurrido.
40 Aprobar los nombrarnientos que haga el Presidento de la Repfibli a, del Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo y de Justicia; de los Representantes diplomAticos y Agentes consulates de la Naci6n, y de los dem s funcionarios cuyo nombramiento requiera su aprobaci6n, se-fin las ]eyes.
50 Autorizar A los nacionales para admitir employs fi honors de otro Gobierno, 6 para servirlo con las armas.
6' Aprobar los Tratados que negociare el Presidente de la Repfiblica con otras naciones.

SECTION TERCERA

De la C.imara de Representantes su composici6n, y atribuciones

ARTICULO 48

La Cdmara de Representantes se compondrA de un Representante por cada veinte y cinco mil habitantes 6 fracci6n de mAs de doce mil quinientos*, elegido, para un period de cuatro afios, por sufragio director y en la forma que determine la ley.
La Cdmara de Representantes se renovara', por mitad, eada dos ailos.






32
ARTICULO 49

Para ser Representante so require:
10 Ser cubano por nacimiento 6 naturalizado con ocho afios de residence en la Repfiblica, contados desde la naturalizaci6n.
20 Haber cumplido veinte y cinco aflos de edad.
30 Hallarse en el pleno goce de los derechos civiles y politicos.
ARTICULO 50

6orresponde A la Cdmara de Representantes, acusar, ante el SeDado, al Presidente de la Repfiblica y ft los Secretarios del Despacho, en los casos determinados en los pdrrafos primer y segundo del articulo 47, cuando las. dos terceras parties del nfimero -total de Representantes, acordaren en sesi6n secret la acusaci6n.

SECTION CUARTA

Disposiciones communes A Jos Cuerpos Colegisladores
ARTICULO 51

Los cargos de Senador y de Representantes son incompatibles con cualesquiera otros retribuidos, de nombramiento del Gobierno; exceptuAndose el de Catedrdtico, por oposi-ci6n del Establecimiento official, obtenido con anterioridad A la elecci6n.

ARTICULO 52

Los Senadores y Representantes recibirhn del Estado una dotaci6n, igual para ambos cargos, y cuya cuantia podrd ser alterada en todo tempo; pero no surtird effect la alteraci6n hasta que sean renovados los Cuerpos Colegisladores.
ARTICULO 53

Los Senadores y Representantes serAn inviolables por las opinions y votos'que emitan en el ejercicio de sus cargos. Los Senadores y Representantes s6lo podrAn ser detenidos 6 procesados con autorizaci6n -del Cuerpo A que pertenezean, si estuviese reunido el Congreso; except en el caso de ser hallados in fraganti en la comisi6n de al-fin delito. En este easo, y en el de ser detenidos 6 procesados







33

cuando estuviere cerrado el Con-reso, se darA cuenta, lo mAs pronto possible, al Cuerpo respective, para ]a resohiei6n que correspond.

ARTICULO 54

Las Camaras abrirAn y cerrarAn sus sessions en un mismo dia, residirAn en una misma poblaci6n y no podrAn trasladarse h otro lugar, ni suspender sus*sesiones por rnas de tres dias, sino por acuerdo -de ambas.
Tampoco podrAn comeDzar sus sessions sin la presen(*) Art. 54 de la Constituci6n.-Por considerarlo do importancia A, continuaci6n se copia la sentencia recaida en el recurso de inconstitucionalidad prornovido por Don Francisco Pornar, con rnotivo de acuerdo de la Administraci6n de la Aduana do la Habana quo le Deg6 el curso do una p6liza para la exportaci6n do un fardo de yagiias fundAndose en la Ley de 7 de Septiembre de 1904 que prohibe diclia exportaci6n:
"En ]a ciudad da la Habana, A veinte y dos do Octubre de mil novecientos cuatro. Visto en este Tribunal Supreino en pleno, el recurso de inconstitucionalidad promovido por Francisco Pomar, del comereio, vecino de esta ciudad, con inotivo de acuerdo de ]a Administraci6n de ]a Aduana do la Habana, que le neg6 el curso do una pOliza para la exportaci6n de un fardo de yaguas, fundhndose en la Ley de siete do Septienibre filtimo, que probibe dieba exportaci6n.
Resultando que ol Administrador interior de la Aduana en comunicaci6n do focha trece de Septiembre ffltimo, dirigida al seflor President de oste Tribunal Suprerno, eumpliendo lo dispuesto en el articulo d6einio *de ]a Ley do treinta y uno do Marzo de mil noveeientos tres, inforrn6 quo on el propio dia babia sido emplazado el Sr. Francisco Pornar para quo compareciera ante el mismo, dentro del t6rmino improrrogable de diez dias, A formalizar la controversia sobre incon stitucion ali (lad, que por escrito del dia diez del propio mes habia anunciado cstablecer contra el acuerdo do la indicada Administraci6n quo le neg6 el curso de una p6liza para la exportaci6n de un fardo de yaguas.
Resultando quo dentro del t6rinino del emplazamiento, 6 sea, on veinte del rues do SeptieDibre pr6ximo pasado, el referido FianCisco Pomar compareci6 ante este Tribunal Suprerno, interponiendo el recurso do inconstitucionalidad que ya habia anunciado, exponieDdo quo venia d reclainar contra la Ley de siete de Septiernbre Publicada on la GACETA de ese mismo dia sobre exportaci6n de yagims, por creerla contrarian ;j la Constituci6n, expresando Como materia del recurso, conjuntarnente con las alegaciones que crey6 OPort"nas para apoyarle, lo siguiente: "El Senado de la Repdblica abTi6 su sesi6n del dia einco del corriente, con lapresencia finicaInePte de trece shores Senadores, v on la sesiki comenzada de esta suerte vot6 una lei, sobre exportaci6n de yaguas, todo lo que apareee do Ift Copia certificada del acta de dielia sesi6n, quo acompaflo Inareada con el n6mero tres; y esa ley, publicada en la GACETA DE LA REP BLICA, Seg(in es notorio, y costa, adetnAs, en el documents quo (ley
jo aconipaiiado con ol nfuncro uno, ine fu6 aplicada por el sehor Administrador de la Aduana do esta capital, seg6n aparece do la propia coniunicaci6n sefialada con el nfimero uno, al tratar do embarear para Nueva York Ins yaguas 6. que se refiere la p6liza quo






34

cia de las dos terceras parties del nfimero total de sus miembros; ni continuarlas sin Ia mayoria absolute de ellos.

ARTICULO 55

CadaCimara rosolverd sobre Ia validez de la elecei n de sus respectivos miembros, y sobre las renuncias que
preseriten. Ningfin Senador 6 Representante pbdn! ser expulsado de Ia CAmara A que pertenezea, sino en virtue de
acompafio con el nfirnero cuatro, y quo infitilrnentb trat6 de cursor. Sefialo como infringido por esos hechos, el p5,rrafo segundo del articulo cincuenta y cuatro de Ia Constituci6n, cuya menci6n express Ia hago en cumplimiento do lo dispuesto en el articulo once do Ia. citada Ley do treinta y uno de Akfarzo.de mil novecientos tres. El concept do Ia infracci6n es el siguiente:-conforme al pArrafo segundo del articulo cincuenta y cuatro, ningi-ina de las Cdmaras podrA comenzar sus sessions sin Ia presencia do las dos terceras partes del nfimerb total de sus miembros' Come el.Senado so compose, segfin el articulo cuarenta y cinco de. Ia Constituci6n, de cuatro Senadores per provincial, 6 sea, de veinte y cuatro iniembros, es claro quo no pudo coinenzar constitucionalmente Ia referida sesi6n del cinco del corriente con Ia sola presencia de trece sefiores Senadores, por no constituir este n6incro las dos torceras parties de veinte y cuatro, que es el nfimero totalde sus miem1bros. Y por tanto, Ia ley sobre exportaci6n de yaguas es, una ley unconstitutional, porque p-ara que las leyes sean constitucionales y obliguen A los ciudadanos, es decir, para, que'sean tales leyes, es indispensable que scan votad s por Ia Chmara de Representantes y el Senado de Ia Repflblica, (articulos cuarenta y cuatro y cincuenta y. nueve, niunero primer, de Ia Constituci6n) y si bien dicha Ley sobre las yaguas fu6 votada por Ia. CAmara de Representantes en su dia, no lo ha sido por el Senado propiamente dicho, torque el Senado no es Ia retini6n de unos cantos seflores Senadores, sino Ia reunion de Senadores que commence, por lo menos, con las dos terceras parties de veinte y cuatro Sena(lores, 6 sea Ia reani6n que comienza con diez .y seis Senadores-conio mininium, coriforme exige el citado pfirrafo, segundo del articulo cincuQnta y cuatro de Ia Constituci6n, quo ha sido, infringida. Tan clara es, pues, Ia infracci6n del precepts constitucional sefialado, y Ia inconstitiicionalidad de Ia referida ley prohibiendo Ia exportaci6n de yaguas, que no tengo necesidad de in-' sister mfis sobre Ia material del recurso.11
Resultando que el reeurrente acompafi6 con dicho escrito los siguientes docuinentos:-Una cortifleaci6n del Administrador interino do Ia Aduana de Ia Habana, do Ia cual aparece, quo con fecha nueve del expresado Dies do Septiembre se acord6 por dieho funcionario dirigir al expresado Pomar coniunieaci6n, expresando en contestaci6n d- carta de 6ste de Ia propia fechn, que al negarse 6 dar curso k Ia p6liza de exportaci6n de un fardo, conteniendo yaguas, se ha ajustado ii lo dispuesto en Ia Ley de fecha siete del repetido mes do Septiembre, publicada en Ia GACETA del misnio dia, que prohibe Ia exportaci6n de dicho articulo; una c6duIa de emplazamiento extendida on trece del misrno mes, referida al recurrente Poinar para su comparecencia ante este Tribunal Supremo en el plazo de diez dias d formalizar Ia controversial anunciadauna certificaci6n expedida por el Secretario del Senado de Cuba; Jo s6 Antonio Prias y P6rez, con vista del libro de actas de sesio-






35

causa previamente determined y por el acuerdo de la& dos terceras parties, por lo menos, del nfimero total de sus. miembros.

ARTICULO 56

Cada Cdmara formarA su reglamento, y elegirA entre sus miembros, su Presidente, Vice-Presidentes y Seeretanes ordinaries, con reference A la celebrada en cinco de Septiembre del aho corriente, en la cual fu6 aprobado el dietamen de la Comisi6n de Aranceles, que con vista del acuerdo de ]a Cimara deReprosentantes do diez y sicte de Junio del afio pr6ximo pasado y do acuordo con 61, proponia so aprobase el siguiente proyeeto do Ley: "Articulo Inico:-Desde la publicaci6n de esta Ley en la, GACETA OFICIAL, queda prohibida en absolute la exportaci6n de yaguas," habi6ndose abier to 19, sesi6n con la presencia de catorce Senadores con el cual n6mero aparece constitui(To el SeDado al discutirse y votarse la Ley referida; una p6liza de exportaci6n de efectos libres de derechos con reference A un fardo conteniendo veinte y cliatro yaguas, expedida por Francisco Pomar, como exportador,. on nueve do Septienibre del corriente afio, solicitando se incluyan en el registry de carga abierta para New York, del buque nombrado Morro, Castle; una certificaci6n expedida por ol Secretario del Senado do Cuba, Jos6 Antonio Frias y P6rez, con vista del libro de actas de las sessions ordinaries, de la que aparece, que'seg(in el acta do la sesi6n de cinco de Mayo'de mil novecientos dos, el Sonado, accept para su cumplimiento el Reglamento por quo se rigi6 la extinguida Convenei6n Constituyente, ciiyo articulo sesenta dice:"Para poder celebrar segi6n se necesita la presencia de las dos. terceras parties do los delegados proclamados, sin enyo requisite no ser6n vdlidos Jos acuerdos que 'so tomen; ". otra certifleaci6n del propio origin, con reference A, la sesi6n celebrada en cinco de Agosto 61timoy de la coal aparece, entre otros particulars, haberse aprobado una moci6n enearninada A que el Senado interpret el articulo cinciienta y cuatro do la Constituci6n, en el sentido de quela palabra sessionss," on 61 empleada, se entienda lo mismo que
legislatures.
Resultando que el sehor Presidente de este Tribunal, en alito de veinte y uno del mes pasado tuvo por presented el escrito interponiciido el recurso que Ila sido relacionado, y do acuerdo con lo dispuesto en el articulo trece do la Ley de treinta y uno de Alarzo de mil novecientos tres, di6 traslado del mismo al fiscal para Jos debidos effects.
Resoltando que en tres dQ1 mes corriente el Fiscal cmiti6 dietamen opoui6ndose al recurso y expresando que, en su senior, debe el Tribunal declarer, interpretando rectamente la Constituci6n, que las dos terceras parties 6 la mitad quo para integrar el quorua en Jos Cnerpos Colegisladores exige el articulo cincuenta y cuatro do la Coristitilci6n, Ila de computers sobre el total do los miembros existences y actions de la Cdmara respective, y quo el quorwin de las dos terceras parties es solo necesario para abrir ]as sessions de cada Cuerpo Colegislador, el primer dia que se reunan; pero quo 13s se9iones pueden continual, comenzando cada iina de ]as sucesivas, con la presencia s6lo de ]a mayoria absolute de ollos, deelarando, en consecuencia, sin lugar el recurso de- iiieonstitucionali(]ad establecido por Francisco Pomar, contra la Ley do siete do September de mil novecientos cuatro, que on nada se opone 6 la






B6

rios. No obstante, el Presidente del Senado s6lo ejercerh su cargo cuando falte el Vice-Presidente de Ia Repfiblica
6 est6 ejerciendo Ia Presidencia de la misma.

SECTION QUINTA

Del Cotigres4) y sms atribiwimses

ARTICULO 57

El Congress se reunird por derecho propio, dos veces al afio, y permanecerd funcionando durante cuarenta dias
Constitution do Ia Repfiblica; y por un otrosi, pidi6 so solicitara hiforme de Ia Seeretaria (lei Senado acerea del nfimero total do miembros que forinaban el rnismo el dia cinco de Septienibre dItiino, hacienda co-star que es cierto que habian fallecido los seflores FerDfindez Rondhn 37 Estrada Mora, sin que se hubiesen elect Ri proclarnado otros Senadores que ocuparan sus puestos.
Resultando que librada Ia comunicaci6n que so solicitaba en el ot rosi del escrito del Fiscal, se obtuvo contestaci6n con fecha ocho del mes corriente, de Ia coal aparece, que en virtue del ya referido fallecimiento de ambos Senadores ya nombrados, quedaban como, actions veinte y dos, cuyos noinbres se hacen co-star en Ia. certificaci6n remitida.
Resultando que sefialado dia para Ia vista, se celebr6 6sta on diez y siete del corriente, con asistencia del letrado del recurrence, que mantuvo el recurso, y del Fiscal, que lo impugn6.
Siendo Ponente el Magistrado Carlos Revilla y Ferrari.
Considerando que para decidir el recurso de in cons titucion alidad anteriormente referido, esta sentencia debe resolver Ia ctiesti6n propuesta acerea de Ia interpretaci6n quo haya de darse al pArrafo segundo del articulo cincuenta y cuatro do Ia Constituci6n de Ia Repdblica, bien en el sentido de que Ia palabra sessionss" en ese pfirrafo empleada, se contrae d cada una de las distintas que celebren los Cuerpos Colegisladores durante su funcionamiento, come pretend el recurrence, bien en el concept de referir 'el significado de dicho vocablo ft Ia serie de sessions que forman cada legislatura, corno ba mantnido el Alinisterio fiscal, dado que, Ia circunstancia de baberse usado aqu6I en plural, y su colocaci6n en el texto de que forina parte, parecen autorizar ambas acepciones.
Considerando quo Ia Constituci6n de Ia Rep6blica emplea Ia palabra sessionss" con Ia segunda significaci6n do las va judicadas, y que, sin duda, le es propin, en el pdrrafo se.-undo do su articulo cincuenta y siete, y en los segundo y tercero (lei sesenta y ocho, lo misino quo en dos occasions en el primer del supradicho articulo cincuenta y cuatro; y es razonable engender que st se le bubiera querido atribuir en el segundo pArrafo de esto 61tinio, de cuya interpretaci6n allora so trata, un significado different, contravendo h cada una de ]as sessions, como aduce el recurrence, se hul;iera usado alg(in t6rinino destinado h limiter en dicho sentido el valor do Ia palabra en cuesti6n, diferencidndole (lei aceptado repetidamente en el propio articulo y marcando asi con precision el distinct balance del precepts legal referido.
Considerando que este filtinio, en raz6n il so objeto, y al lugar, que ocupa en el C6digo fundamental del Estado, regular el funcionamiento do ambos Cuerpos Colegisladores, y en cuanto impose condiciones determinadas para quo dicho funcionarniento pueda rea-








37

hAbiles, por lo menos, en cada legislature. Una empezara el primer lunes de Abril y la otra el primer lunes de Noviembre.
Se reunirA en sessions extraordinarias en los casos y en la forma que determined los Re-lamentos de los Cuerpos Cole-isladores, y cuando el Presidente de la Rep6blica lo convoque con arreglo A lo establecido en esha Constituci6n. En dichos easos s6lo se ocuparA del asunto 6 asuntos que motive su reunion.

ARTICULO 58

El Congress se reunirh en un solo Cuerpo para prolizarse legalmente, conio son las de que no pueden las CAmaras, itcornenzar sus sessions sin la presencia do las dos tercoras parties del mAnicro total do sus miembros, ni continuarlas sin la mayoria absolute de ellos," es limitativa del ejercicio de sus facultades, debi6ndose, en tal concept, rechazar toda interpretaci6n que tienda 6. ampliar el balance de una restricei6n impuesta por la ley para el cumplimiento de ]a misi6n que ella sefiala A organisms credos por la propia ley, torque semejantes limitaciones deben preceptuarse de modo indudable y torque de la propia mantra deben establecerSe los requisites y solemnidades esenciales para el desompeflo dLcualquiera funci6n en el orden legal.
Considrando que la Constituci6n de la Repdblica responded d los principiys demoerdticos quo reconocen fundamentalmente el dereebo al gobierno de la mayoria, 6 interpreted el pirrafo segundo, del articulo cincuenta y cuatro de dicho Cuerpo legal on el sentido que el recurrence propane, 6 sea, en el de necesitar las CArnaras las dos terceras parties del nfimero total de slus miembros para comenzar cada ssi6n; con tal que la minoria excediese de la tercera, so eonvertiria en Arbitra, con su abstenci6n de celebrar 6 no sessions, asi coino del n(imero do 6stas y oportunidad en que hubieran de celebrarse, pudiendo de esa suerte paralizar por su voluntad ]a mar-, clia normal de la legislature, y hacienda defender on realidad der Su conduct, aun el ejercicio de uno de los poderes constituidos; por lo Cual, la interpretaci6n de la ley que impida tales efect 0 's es preferable racionalmente, pesto que debe atribuirse al legislator el prop6sito do quo los organisms del Estado cumplan ]a misiOn que les esth atribuida, de acuerdo con los principios on que se insPira el C6digo fundamental.
Considerando que como becho que corrobora lo anteriormente exPliesto, puede invocarso el de que el mayor nfimero do las Constit"ciones do ]as Naciones regidas democriticamento aceptan corno slificiente el quorum superior al de la mayoria absolute, y las que Prescriben las dos terceras parties generalmente ostatuyen la sanci6n oportima para los miembros no asistentes, lo cual no ocurre on ]a de esta Rep iblica.
Considerando quo la eireunstancia de habei-,o aceptado por el Senado el Reglaniento de ]a extinguida Convenei6n Constituyente, on (!jjyO artle,110 sesenta so prescribe con toda claridad ol quorum de las do- terceras parties para cada sesi6n, nada argue contra lo que se ha discurrido en los pArrafos precedents; primer, torque dielia Conveuci6n cumplia una misi6n excepciomal, distinct do la que realizan las actuales Cimaras, justificAndose asi la adopei6n de ula criteria tambi6n distinct on el expresado particular, de mayor










clamar al Presidente y Vice-Presidente de la Repfiblica, previa rectificaci6n y comprobaci6n del escrutinio.
En este caso desempefiard la PresideDeia del Con.greso, el Presidente del Senado, y, en su defect, el de la CAmara de Represent -antes, k titulo de Vice-Presidente- del propio Congreso.
Si *del escrutinio para Presidente resultare que nin:.-Uno de los candidates reune mayoria absolute de votos, 6 hubiere empate, el Congreso, por igual mayoria, elegirA
-el Presidente de entre los candidates que hubieren obtenido mayor Dfimero de votos.
Si fuesen mAs de los que se encontraren en este easo,
rostricei6n en el printer e.,iso; segundo, torque cualquiera que sea la interpretaci6n que el Senado hubiese dado para el effect do su funcionamiento al precitado pdrrafo segundo del articulo cincuenta de la Constituci6n, ni por ello se limitftn las facultades de este Tribunal Supremo, de acuerdo con la funci6n que le encomienda el articulo ochenta y tres, del propio C6digo, ni puede influir en la decisi6n del presented caso, dada la natliraleza del recurso interpuesto y zsu fin propio; y tercero, torque siendo, como ya so ha dicho, perfectamente claro el texto del enunciado articulo sesenta del Reglamen,to de la Convenci6n Constituyeirite, en el sentido de exigir las dos terceras parties do los delegados para celebrar sesi6n, es 16gico Deusar quo si se hubiera deseado adopter semejante criteria por los le_gisladores de nuestra Coustituci6n, hubi6rase Ilevado A 6sta dicho preceptso en la forma en que se encuentra redactado, Con otra semejante, en tanto que la diferencia de redacci6n que so advierte con respect al punto, en el segundo pdrrafo del articulo cincuenta y ,cuatro, que es material del presented recurso, y quo autoriza una interpretaci6n distinct del sentido indudable do aquel primer precepto, induce A juzgar quo ambos so formularon con diverse pro-p6sito.
Considerando quo en tal concept no debi6ndose estimar nece,saria la reunion do las dos terceras parties de los individuals que constituyen cada Cuerpo Colegislador, para quo puedan 6stos, res_pectivamente, comenzar y continual cada sesi6n despu6s de abier ta la legislature, y bastando al effect, la mayoria absolute, la Ley .de siete de Septiembre filtimo, quo fu6 aprobada por el Senado despu6s de haberse acordado por la C6mara de Representantes, estando presented en aquel primer Cuerpo catorce miembros del mismo, con Jos cuales la sesi6n habia empezado, ha sido votada iminifiestamente de acuerdo con la Constituci6n; siendo innecesario el resolver en el caso presented como el Alinisterio fiscal propono, el
-particular de si deben contarse al effect el nfiniero de los miem'bros actions y existences del Senado, 6 el que la Constituci(;n le asigna, toda vez que con cualquiera do ambos c6mputos so habia la sesi6n constituido con la mayoria absolute que era necesaria. I Fallamos que debemos declarer y declarairms que no es incongtitucional, en el concept que el recurrence alega, la Ley de siete de September filtimo, quo prohibit la exportaci6n de yaguas; y en so consecuencia declaramos no baber Jugar al recurso iDterpuesto
-per Francisco Pomar, A que so refiere esta sentencia, con las costas A su cargo.
Librense ]as copies certificadas necesarias de esta scutericia, la zual se notificard dentro do los tres dias posteriors A'su fecha, y







39

por haber obtenido dos 6 mhs candidates igual nfimero de votos, ele.-irh entre todos ellos el Congreso.
Si en el Congreso, resultare tambi6n empate, se repetirh la votaci6n: y si el resultado de 6sta fuese el mismo, el voto del Presiderite decidirA.
El procedimiento establecido en el phrrafo anterior se aplicarh A la elecei6n del Vice-Presidente de la Repfiblica.
El escrutinio se efectuard con anterioridad A la expiraci6n del Ormino presidential.

ARTICULO 59

Son atribuciones propias del Congreso:
10 Former los C6digos y las leyes de eardeter general;
publiquese en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA, dentro de lbs diez siguientes al on que se dict6 el fallo.
Asi por esta nuestra sentencia lo pronunciamos, mandarnos y firmamos.-Rafael Cruz Wrez.-Pedro GonzAlez Llorente.-Octavio Giberga.-Carlos Revilla.-Luis Gast6n.-Jos6 Cabarrocas Horta.-Rafael Maydag&u.-Ante mi, L. Antonio E. Afesa y Dominguez.
Veto particular:
El Alagistrado que subscribe, disintiendo del parecer de la mayoria en la sentericia que antecede, consign su voto particular en ]a siguiento formaDando per reproducidos los resultandos de dicha sentencia, y Considerando que el articulo cincuenta y cuatro de nuestra Constitution, dice asi:-"Las C5,maras abrirAn y cerrarAn sus sesiones en un mismo dia, residirhn en una misma poblaci6n y no podr n trasladarse h otro lugar, ni suspender sus sessions por m5,s de tres dias, sino por acuerdo de ambas. Tampoco podr6m comenzar ;us sessions sin la presencia de las dos terceras parties del nfimero total de sus miembros, Di continuarla sin la mayoria absolute de ollos. I I
Considerando que los dos phrrafos de que costa el anterior articuo encierran concepts 6 ideas different, perfectamente deslindados, pues en tanto que la primer parte se contrae con toda claridad al dia en quo ambas CAmaras deben iniciar y clausurar las areas de cada uno de sus dos periods legislative, fijhndose tambi6n en la misma bs conditions de lugar, tempo y suspension, quo ban de cumplirse regurosamente per arnbos Cuerpos Colegisladores; ]a segunda parte del propio articulo empleando los vorbos podrdn co!nenzar y no abrirdn, como en- la primer, acentu6mdose con ello mas y m5,s la diferencia do concepts quo encierran ambos p6rrafos, adernfis de fijar los requisites intrinsecos para la validez de
-cada una de las sessions que se celebren; perfectarnerite se ve que dicha seguDda paTte no se reflere al mismo asunto do la primera, sino al becho de comenzar cada sesi6n, idea que resalta, al apreciarso dentro do nuestro idioma, el significado de la palabrft tampoeo, con que principal dicho pdrrafo, palabra que sefiala 1.1 diferencia entre las ideas anteriores y posteriors, quedando asi bien separado lo reference A ]a sesi6n inaugural y final de cada legislature, y lo qi-ie se contract A todas y cada una do los sessions que se celebren J)or ambos cuerpos; y es evidence, en vista de la claridad de dicho







40

determiner el re.-imen que deba observers para las elecciones generals, provincials y municipals; dictar ]as disposiciones que regulen y organicen cuanto se relaefona con la administration general, la provincial y la muDicipal; y todas las demds leyes y resOITICiOD-s que estimate conveniences sobre cualesquiera otros asantos de interns pfiblico.
2o Discutir y aprobar los presupuestos de gastos 6 ingresos del Estado. Dichos .astos e ingress, con excepei6n de los que se mencionaran mAs adelante, se incluirdn en presupuestos anuales y s6lo re.,irdn durante el aflo para el cual hubieren sido aprobados.
Los gastos del Congreso los de la Administraci6n de Justicia; los do interests y amortizaci6n de empr6stitos, y
articulo eineuenta y cuatro, que es applicable al case, el precepts del articulo mil doscientos ochenta y uno del C6digo Civil, teni6ndose forzosamente que estar al sentido literal de aqu6I y cuya interpretaci6n es por lo tanto innecesaria.
Considerando que la indole de nuestro idiorna rechaza cualquier equivalencia 6 sinonimia entre las palabra sesi6n y legislature, pues apart de ser la segunda un todo, y significar ]a primer una parte 6 parties do ese todo, al hacerse la sustituci6n en dicho articulo eincuenta y cuatro, result absurd la redacei6n del precept to, asi en su forma, come en su fondo; por lo eual salta d la vista la sabiduria con que procedieron nuestros convencionales el emplear en el articuloen cuesti6n el vocablo sessions y no legislature; y siondo una verdad al estudiarse el articulo eincuenta y siete de la propia Constituci6n, que la palabra legislature s6lo puede aplicarse al funcionarniento del Congreso y no al de eada uno de los. Cuerpos do que 6ste se compose, por no abrir ni cerrar separadamente legislatures la Cdmara ni el Senado, no pueden emplearse en el articulo einenenta y cuatro otras palabras quo la de sessions, por contraerse A las que ban de celebrar separadamente ambos Cuerpos; pudi6ndose tambi6n afirinar conio verdad, deducida del propio articulo eincuenta y cuatro, comprendido en socei6n distinta do la del eincuenta y siete, quo asi como rogula el funcionamiento del Congreso, aqu6l es un precepts regulator del funcionamienta separado de la Cdmara y del Senado, eareciendo do toda base )a pretension do que s6lo la primer sesi6n de los Cuerpos Colegisladores se ba de celebrar con la presencia de las dos tereeras parties da la totalidad de los miembros de cada uno y que las sessions posteriores A esa primer, pueden comenzar y terminarse con s6lo la presencia de la mayoria absolute, distinei6n que por cierto y verdad no so ve absolutamente establecida en ninguna parte de nuestra Carta hindamental.
Considerando quo en la hip6tesis do que sea ambiguo, que no lo es, y ofrezea dudas, ol sentido del mencionado articulo eincuenta y ( uatro, hay quo aeudir entonces, no d lo que estatuyen lag Constituciones de otros passes, que tondrdn alli kit natural aplicaei6n, sino A la nuestra' que tiene su fisonoinia propia, y estudiar arm6nicamente sus antecedents y sus precepts, conio m6todo mAs rational, 16gico y juridico, buseAndose ]a interpretaci6n aut6ntica en siis origenes, penetrando en el espiritu del legislator, al rodactar la disposici6n legal; y al remontarse con el pensamiento A los. primers dias de la Oonvenei6n Constituyente, formada on general







41

los ingress que deben ser cubiertos, tend rdn el cardeter do permanentes y se incluirdn en presupuesto fijo, que rt.-gird mientras no serA reformado por leyes especiales.
30 Acordar empr6stitos, pero con la obligaci6n de votar, al mismo tempo, los ingress permanentes, necesarios para el pago de interests y amortizaciones.
Todo acuerdo sobre empr6stitos require el voto de las dos tereeras parties del nfimero total de IOS Inienibros de cada Cuerpo Cole.-islador.
40 Acufiar moneda, determiDando su patr6n, ley, -valor y denominaci6n.
50 Regular el sisterna de pesas y rnedidas.
60 Dietary disposiciones para el regimen y foment del comercio interior y exterior.
70 Regular los serVicios de communications y ferrocaper hombres de profundos conocimientos literarios y ci ntificos se ve que fu6 pensamiento dominate en todos aquellos rniembros que no pudiera deliberarse, ni tomarse acuerdo aiguno sin la presencia del mayor n6mero de delegados proclamados, 5, fin de que la delicada obra legislative, dada nuestra eseasez de poblaci6n, no fuese nunca product de una exigua minoria; y de ese pensamiento surgi6 antes de redactarse la Constituci6n, el hey articulo sesonta del Reglamento de la propia Convenci6u, adoptado mds tarde por el Senado para regir sus actos, articulo quo exige claramente la presencia, de las dos terceras parties del n6mero total de proclamados para poder celebrarse sesi6n, sin cuyo requisite no tendrdn validez los acuerdos tomados; y auu cuando se propuso quo si por falta de ese quorum no podian celebrarse dos sessions consecutive, la tercera tuviese lugar con la asistencia de la mayoria absolute, tal proposici6n fu6 rechazada, por no quererse sino la presencia de dichas dos terceras parties, criteria que se mantuvo invariable per la Constituyente, quo lo practice siempre, no empezando sus sessions sin ese n6mero.
Considerando que al concluir sus functions la Comisi6n nombrada para la formaci6n do un proyeeto de Constituci6n en que so reflejara la opinion do la mayoria, apareci6 el articulo eincuenta y eiatro, quo fu6 despu6s aprobado por unanimidad, y inAs tarde, ya redactada la Constitnei6n, al proponerse nuevamente, cuaDdo 'la discussion de la Ley Electoral, que so adoptase el quorum de la mayoria absolute, por no poderse celebrar sesi6n por la falta do las dos terceras Iijada, otra vez se rechaz6 tal idea, dominando sienipre el criterio do la prosencia de las dos terecras parties del total para ernPezar cualquier sesi6n; y al consentirse en la propia Constituci6nque despu6s de principiada una sesi6n pudiese continual la misma con la presencia de la mayoria absolute, fu4 por considerarse que el patriotisroo de los RQpresentantes y Senadores se opondria, on casos de importance resoluciones para la estabilidad de la Repflblica, al abandon de-la sesi6n comenzada.
Considerando que una*vez admitido definitivamente el referi(10 articulo eincuenta y cuatro, hasta que se promulg6 la Carta funda-ental, absolutamente nadic puso nunea on tela de juicio la letra y espiritu del segundo pdrrafo del mencionado precepts, en el gentido de no poderse comenzar cualquier sesi6n de cualquiera de los Cuerpos Colegisladores, sin ]a presencia do dichas dos terceras parties de ]a totalidad de miembros de cada uno, ni poderse conti-







42

riles, caminos, canales y puertos, creando los que exija la convenience pfiblica.
So Establecer las contributions 6 impuestos, de earActer nacional,-que sean necesarios para las atenciones del Estado.
90 Fijar las reolas y procedimientos para obtener la naturalizaci6n.
10. Conceder amni-stias.
11. Fijar el nfimero de las fuerzas de mar y tierra y determiner su organization.
12. Declarar la guerra y aprobar los Tratados de paz,
que el Presidente de la Repfiblica haya ne-ociado.
13. Designer, por medio de una ley especial, quien nuar la misma, una vez conienzada con aquel nfimero, sin la presencia de la mayoria absolute; pero si no basta ese pensamiento quo tuvo e I legislator, al redactar el articulo cincuenta y cuatro, que se ha venido siempre aplicando de-la misma mantra, min UILUrarse so sentido on lo mas minimo, es necesario entonces acudir, por 16gica incontrastable, 6. la intekpretaci6n consuctudinaria, 6 la prActica establecida y sancionada respect del articulo en cuesti6n, por el Senado, por la CAmara y por el Ejecutivo, sin protester nunca nadie de las dos terceras parties de la totalidad de los miembros de cada Cuerpo para empezar cualquier sesi6n, fuera 6sta del prineipio, del medio 6 del fin do cualquiera de los dos periods legislativos.
Considerando que al dar principio ft sas areas legislative ambas C6,maras adoptaron para su gobierno interior el Reglamento de la Constituyente, y con semejanto adopei6n qued6 tacitamente reconocido que para Senadores y Representantes eran del todo eongruentes la Constituci6n y ese Reglamento aceptado; y cuando por falta del quorum de las dos terceras parties para empozar cualquier sesi6n se suspendi6 6sta, como costa en el Diario de Sesiones, por exigirlo asi conjuntamente la segunda parte de dicho articulo ein-cuenta y cuatro y su explicaci6n, el sesenta del ReglameDto adoptado, so interpret aut6nticamente la Carta fundamental, y contra esa aplicaci6n, que tiene en so abono innumerables actas de la C6.mara y del Senado, y diversos actos del Ejecutivo, no cabe otra explicaci6n del precepts constitutional, estando aquellas actas suscritas por muchos legislators de la propia Constituci6n; y en la hip6tesis, inadmissible, por cierto, do que hubiera sido err6nea la interpretaci6n coustante dada desde un principio al nfimero requerido por la segunda parte del articulo cincuenta y cuatro para comerizar cualquier sesi6n, no tendria hoy explicaci6n alguna tan reiterado error de mAs de dos afios de prActica, pudi6ndose calificar de infantil la idea lanzada de que el precepts en cuesti6n no se haVa afin estudiado, como si nuestras Cftmaras fuesen una congregaci6n de analfabetos.
Considerando que el Reglamento do una CAmara 6 de iin Senado es uDa explicaci6n de la ley por la que estos Cuerpos se rigen, existieDdo siernpre una congruencia entre ese Reglamento y esa ley, y desde el moment en que so alterase, como se preteDde en el caso actual, la segunda parte del tantas vems mencionado articulo cincuenta y cuatro, dejaria do ser congruente con el articulo sesenta de su Reglamento, viniendo A estar ambos en abierta contradic66n acerea del mismo acto.
Considerando quo ademAs de la segunda parte de ese articulo







43

debe ocupar la Presidencia de la Repfiblica en el easo de que el Presi:dente y el Vice-Presidente sear, destituidos, fallezean, renuncien 6 se ineapaciten.

ARTICULO 60

El Congress no podrA incluir en las leyes de presupuestos, disposiciones que ocasionen reforms legislative 6 administrative de otro orden; ni podr render 6 suprimir ingress. de carActer permanent, sin establecer al mismo tempo otros que lo sustituyan, salvo el caso que la reducci6n 6 supresi6n procedan de reduction 6 supresi6n de gastos permaDentes equivalents; ni asignar h ning ln servicio que deba ser dotado en el presupuesto anual, mayor cantidad que la propuesta en el proyeeto del
cincuenta y cuatro de la Constituci6n, hay otros en 6sta, corno los eincuenta, cincuenta y ciDeo, cincuenta y nueve, sesenta y dos, ciento quince, y tal vez alg6n otro en que se exige como requisite esen. cial, el acuerdo de las dos terceras parties del ndmero total de miembros, y pudiCndose esto eumplir sin obstdculo alguno con el quorum de-las dos terceras parties exigido para empezar cualquier sesi6n, desde el moinento en que Ilegase fi prevalence ]a nueva teoria del funcionamiento de las Cdruaras coil la sola presencia de la mayoria absolute, no se ven t6rininos hAbiles para dar cumplimiento 6 lo preceptudo on los articulos citados, en que se exige la presencia de las dos terceras parties de miembros y el voto de los ruismos.
Considerando que el actual Reglamento de la Cimara, en sus articulos once y cuarenta y tres, no ha hecho rads que reproducir el contenido del p5,rrafo segundo del mencionado articulo cincuenta y epatro; 10 cual viene 6. demostrar uDa vez mAs el pensamiento que
-siempre ha dominado en nuestros convencionales y representatives, respect A no dar principio d ninguna sesi6n cualquiera de las CAmaras sin la presencia de las dos terceras parties del total do sus miembros.
I Considerando respect A la modern teoria de que boy por boy el quorum del Senado debe coinputarse teni6ndose en cuenta que S61o hay veinte y dos senadores vivos, que cuando se discuti6 el articulo cincuenta y nueve de la Constituci6n qued6 fijado de un modo definitive que cada vez que se hablase do la presencia de las dos terceras parties de miembros se dijese del ndmero total de los ,que legalinente deban constituir el Senado 6 la CAmara, no del nfl-, niero que baya en un mornento dado; y las dos terceras parties de Inuestro Senado, quo ha de co-star de veinticuatro mienibros, est6. cOnstituida por diez y seis Senadores, y no por catorce ni quince, ,6 por un nfimero indeterminado, variable segfin el de vacates quo puedan ocurrir en determined momentoeque h tal conclusion podia Ilegarse.
Considerando que siendo pues muy clara la redacci6n dada i t0do el articulo cincuenta y cuatro de la Constituci6n, que guard perfecta congruencia on su segunda parte con el articulo 3esenta de la COnstituyente, y con el cuarenta y tres de ]a actual C-Amara d Representatives, y habi6ndose siernpre entendido y aplicado do Lin inodo constaute y uniform dicha segunda parte del articulo cineuenta y cuatro, durante mds de dos aRos, sin protests de nadie,
-eOnstituyerido tal proceder una respetabilisirna species do jurispru-







44

Gobierfio; pero si podrd crear nuevos servicios y reformar 6 ampliar los existences, por medio de leyes especiales.

SECTION SEXTA

Do la iniciativa y forinaci6n do his leyt-s sit s1t1kciolk Y I)rO111111g.16611

ARTICULO 61

La iniciativa de las leyes se ejereera por eada uDo de los Cuerpos Colegisladores in distin tarn ente.

ARTICULO 62

Todo px-oyeeto de ley que haya obtenido la aprobaci6n de ambos Cuerpos Cole.-isladores, v toda resol4ei6n
dencia, realmente no cabe hoy una distinct interpretaci6n de esa parte del inencionado articulo cincuenta y cuatro, pisotedndose de, cierto modo lo que se ha venido practicando constanternente por ambos Cuerpos Colegisladores y por el Ejecutivo, que han consagrado multitude de actos; y si se persisted. on la nueva interpretaci6n, surgida en la sesi6n del cinco de SeptierDbre (iltimo en el Senado, tal hecho, que contrarian In letra y el espiritu del pArrafo segundo del articulo cincuenta y cuatro de la Constituci'n, suponiendose en 61 palabras y concepts que no se hairl escrito, es una derogaci6n racial de nuestra Constituci6n, una modificaci6n, una variaci6n de uno de sus precepts, siendo lo legal y correct que para realizer tal reform se curnpla, so pena do nulidad, lo preceptuado terminantemento en el articulo eiento quince de la propia Constituci6n: de esta mantra, al mismo tempo que se da muestra de fiel observancia y restrict curnplimiento de las leyes, base principal y firme sost6n de las institutions, se dernuestra tambi6n que se respeta nuestra Constituci6n y se vela por que scan stables cada vez rn ,s nuestra libertad y nuestra independence, amenazadas por cualquier violaci6n de nuestra Carta fundamental.
Considerando que el quorum exigido para comenzar cualquier sesi6n de Duestro Senado ba sido y es el de diez v scis Senadores presents y it falter tal n6mero en la sesi6n celebrada el siete de Septionibre pr6xinio pasado, la ley votada on ese dia sobre exportaci6n de yaguas en dicha sesi6n lo fu6 irregularmente, y por lo tanto es unconstitutional.
Yallarnos quo debomos declarer y declaramos quo la ley votada en slote do Septiembre pr6ximo pasado sobre exportaci6n do ya-guas es contrarian A la Constituci6n, por no haberse cumplido en la sesi6n celebrada, los requisites exigidos por la segunda parte del articulo cincuetna y cuatro respect A quorum, que habia de ser de diez y seis Senadores y e catorce ni do quince, y on su consecuencia, con lugar el recurso establecido por el Sr. Francisco Poinar, sin especial condenaci6n de costas.
Comuniquese esta sentencia por medio do certifleaci6n 6 la Aduana de la Habana, asi coino al Senado y al Ejeciativo; notifiquese ft las parties dentro de terecro dia, y publiquese en la GACETA OFICTAL BE LA REPUBLICA dentro del t6rmino de diez dias que sefiala el articulo diez y ocho do la ley do treinta y uno de Alarzo de mil novecientos tres.
Asi por esta nuestra sentencia lo pronunciamos, mandarnos y






45

de los mismos que haya de ser ejecutada por el Presidente de la Rep6blica, deberAn presentarse A 6ste para sn sanei6n. Si los aprueba, los autorizard desde lue.-o; devolvi6ndolos en otro easo, con las objecioDes que hiciere, al Cuerpo Colegislador que los hubiere propuesto; el cual consignarA las referidas objections integramente en acta, distutiendo de nuevo el proyeeto 6 resoluci6n.
Si despu6s de esta diseusi6n dos tereeras parties del. nfirnero total de los miembros -del Cuerpo Colegislador,
firmamos.- Rafael Cruz P6rez.- Ante mi, L. Antonio E. Mesa y Dominguez.
Voto particular.
El Alagistrado quo subscribe, disintiendo del voto de la mayoria en la sentencia que antecede, formula el suyo particular, con Ins resultandos de la misma y con las siguientes considerations legales y parte dispositive:
Considerando que la cuesti6n planteada en este recurso se reduce, en sintesis, 5, determiner, si dado el texto del segundo p5,rrafo del irticulo ciucuenta y cuatro de la Constituci6n, deben las C6maras comenzar, tanto la primer como eada una de las sessions posteriors de todo period legislative, con la presencia de las dos terceras parties del n6mero total de sus miembros; y, en tal virtue, si es 6 no unconstitutional ]a lev de siete de Septiembre filtimo, por haber sido votada por el Sena-do estando presents, al empezar la correspondent sesi6n, s6lo catorce de los veinte v cuatro miembros que lo component.
Considerinado que el mencionado articulo dice: "Las Camaras abrirAn y cerrardn sus sessions en un mismo dia, residirdn en una
-isma poblaci6n y no podrhn trasladarse k otro lugar, ni suspender sus sessions per m4s. do tres dias sino por acuerdo do ambas. Tampoco podrdn comenzar sus sessions sin la presencia de las dos terceras parties del n6mero total de sus miembros ni continuarlas Sin la mayoria absolute de ellos."
Considerando que al locuci6n I'sus sessions" contenida on el primer pdrrafo de este articulo s6lo puede, grammatical 6 ideo]6gicamente apreciada, entenderse referida A la serie de reunions, ordinarias 6 extraordin arias, quo celebreu simulthneamento ambas CAmaras del Congreso, en determined period, pues que aparece, en el orden sintftetico mds regular y perfecto, enlazada con concepts 6nicamente relatives i actos comimes 6, 6stas, que, como el de abrir y cerrar aqu6llas en tin mismo dia y el de no suspenderlas por mds de tres dias sin el acuerdo de Ins dos Cuerpos Colegisladores, no cabe estimarlos realizables, sino consideradas las sessions on conjunto:
Considerando que no debe interpreters de igual modo la propia locuci6n en el segundo pArrafo del mismo articulo: el advervio tainpoco con que este pArrafo empieza estA i5nicamente destinado k sefialar nuevas negaciones sobre las consignadas on el pdrrafo anterior, coino limitativas todas ellas, de la libre discreci6n de )as CArnaras en cuanto ii su funcionamiento, y, cuando seguidamento se emplea la citada locuci6n, so hace esto, anteponi6ndola al verbo comenzar que, ya por si solo, on contrast con el de abrir, usado anteriormente, corno se ha visto, en relaci6n con una serie 6 conjunto de sessions revela que se ha querido expresar un nuevo concept en relaci6n con 6stas, A saber, el de c6mo deben principiarse, considerada cada una separadamente de las dernfis; reafirmAndose este






46

votasen en favor del proyeeto 6 resoluci6n, se pasard, con las objections del Presidente, al otro Cuerpo, que tambi6n lo discutird y si por igual mayoria lo aprueba, serd ley. En todos estos easos las votaciones serdn nominales.
Si dentro de los diez dias hdbiles siguientes d la remisi6n del proyeeto 6 resoluci6n al Presidente, 6ste no lo devolviere, se teDdrd por sancionado y seri ley.
Si, dentro de los filtimos diez dias de una le.-islatura, Se presented un pioyeeto de ley al Presidente- de la Repensamieuto de mantra ostensible al emplearse despu4s el vocablo "continuarlas," referible con propiedad, exclusivamente, A cada sesi6n de por si, pesto quo las sessions no se coutinfian unas con otras, toda vez que nunca es la una parte de la precedent, sino que se continflan cuando comenzada una, se prosigue celebrAndola, con intrrupci6n 6 sin ella, hasta su terminaci6n: de donde se deduce que dicha locuci6n."sus sessions" en el segundo pdrrafo del articulo cincuenta y cuatro de la Constituci6n, debe entenderse contraida 6 cada una de las rouniones ordinaries 6 extraordiDarias que las Cdmaras celebren.
Considerando que del I'Diario do Sesiones" de la Convenci6n Constituyente, no aparece dato alguno que permit admitir una interpretaci6n aut6ntica del expresado pdrrafo segundo: que, por otra parte, no puede server de fundamento doctrinal para resolver este iecurso la que le han venido dando las Cdmaras en su respeetivo reglamento; por no estar ellas Ilainadas por las leyes A fijar una interpretaci6n decisive de ning6n precepts de la Constituci6n: que tampoeo es procedento que este Tribunal en uso de su propia y exclusive competencia para ello, f1je esa interpretaci6n en vista de lo que, con relaci6n A la material de que dicho pArrafo trata, se establece en las Constituciones extranjeras, torque, sobre ser variadas sus disposiciones, cuanto al particular, careen 6stas de toda virtualidad para influir en la determinaci6n de cuAl N6 la mento de diclia Convenci6n, al estatuir el precepts constitutional reforido: por todo lo cual es notorio que s6lo la recta interpretaci6n grammatical del mismo da soluci6n satisfactory al problema plantoado por el recurrence.
Considerando finalmente,-que on m6rito de lo expuesto, es de concluirse afirmando que toda ley 6 resoluci6n votada por las Cdmaras sin habor estado presents las dos terceras parties del total de sus rniembros en el moment de comenzar la correspondent sesi6n, se opone, por su origin, 6, lo prevenido on el segundo phrrafo del articulo cincuenta y cuatro de la Constituci6n de la Repdblica, salvo que, 41 ser votada, ya hubiesen estado presents en algdn otro moment dielias7 dos terceras parties, pues que de esta suerto quedaria sustancialmente cuniplido el tantas veces aludido precepto; y, por tanto, result evidence la inconstitucionalidad de la ley do siete do Septiembre filtimo por haber sido votada por el Senado sin el mencionado requisite; procediendo, en consecuencia, asi declararlo, con el pronunciamento de haber lugar al recurso interpuesto por indebida aplicaci6n de la propia ley.
Vistos el articulo segundo y sus concordantes do la de treinta y uno do Marzo do mil novecientos tres.
Fallarnos que debemos declarer y declaramos que la ley do sieto de Septiembre del corriente aflo, per so origin, se opone 6 la CoDstituci6n de la Rep6blica; y, por consiguiente, asimismo deciarainos con lugar este recurso, sin especial condenaci6n de costa4.11





47
pi blica, y 6ste se propusiese utilizar todo el t6rmino que, al effect de la sanci6n, se le concede en- el pArrafo anterior, comunicarA su prop6sito, en el mismo dia, al Congreso, A fin de ope permaDezea reLinido, si lo quisiese, hasta el vencimiento del expresado t6rmino. De no hacerlo asi el President, se tendrk por saucionado el proyeeto y serA ley.
Nin.-fin pi oyecto de ley desechado totalmente por algunos de los Cuerpos Colegisladores, podrd discutirse de nuevo en la misma legislature.
Toda ley serk promulgada dentro ide los diez dias siguientes-al de su sanci6n, proceed 6sta del Presidente 6 del Congreso, segfin los casos mencionados en el articulo precedent.

TITULO VII
DEL PODER EJECUTIVO
SECTION PRIMER

Del ejercicio del Poder Ejecutivo
ARTICULO 64

El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la Repfiblica.
SECTION SEGUNDA
Del Presidente de la Repilblica, sits atribuciones y deberes
ARTICULO 65

Para ser Presidente de ]a Repfiblica se require:
10 Ser cubano por nacimiento 6 natitralizacio'n, y en este filtimo caso, haber servido con las armas h Cuba, en sus guerras de independence, diez aflos por lo meno.s
2o Haber cumplido cuarenta afios de edad.
31 Hallarse en 61 pleno goce de los derechos civiles y Politicos.
ARTICULO 66

El President de la Repfiblica serd elegido por sufragio de se.-undo grado, en un solo dia, y conform al procedimiento que establezea la ley.
El cargo durara cuatro afios; y nadie podrk ser Presidente en tres periods consecutive.





48
ARTICULO 67

El President jurarA 6.prometerA, ante el Tribunal Supremo de Justicia, al tomar posesi6n de su car.-o, desempefiarlo fielmente, cumpliendo y haciendo cumplir la Constituci6n y las leyes.
ARTICULO 68

Correspond al Presidente de la Rep6bliea:
10 Sancionar y promulgar las leyes, ejecutarlas y hacerlas ejecutar; dictar, cuando no lo hubiere hecho el Con.-reso, los reglamentos para la mejor ejecuci6n de las leyes; y expedir, adennis, los decretos y las 6rdenes que, para este fin y para cuando incumba al gobierno y administraci6n del Estado, creyere conveniences, sin contravenir en ning fln caso lo establecido en dichas leyes.
20 Convocar A sessions exiraordinarias al Con,-reso, 6 solamente al Senado, en los casos que seAala esta Constituci6n, 6 cuando, d su juicio, fuere necesario.
30 Suspender las sessions del Con.-reso, cuando tratAndose en 6ste de su suspension, no hubiere acuerdo acerca de ella entre los Cuerpos Cole.-isladores.
40 Presenter al Congreso, al principio de cada le.-islatura y siempre que lo estime oportuno, Lin Mensaje referente A los actos de la Administraci6n, y demonstrative del estado general de la Repfiblica; y recomendar, ademAs, la adopci6n de las leyes y resoluciones que creyere necesarias 6 tiless'
50 Presenter al Congreso, en cualquiera de sus CAmaras, y antes del dia quince de Noviembre, el Proyeeto de los Presupuestos anuales.
60 Facilitar al Congreso los informed que 6ste solicitare sobre toda clase de asuntos que no exijan reserve.
70 Dirigir ]as negociaciones diplomAticas, y celebrar tratados con las otras naciones, debiendo someterlos A la aprobaci6n del Senado, sin cuyo requisite no tendrAn validez ni obli-arAn A la Rep6blica.
80 Nombrar y remover libremente d los Secretarios del Despacho, dando cuenta al Congreso.
90 Nombrar, con ]a aprobaci6n del Senado, al Presidente y Afagistrados del Tribunal de Justicia, y i los Representantes diplomAticos y Agentes consulates de la Rep6blica; pudiendo haecr nombramientos interiors de diclios funcionarios, cuando en caso de vacate, no est6 reunido el Senado.
10. Nombrar, para el desempefio de los demAs cargos instituidos por la Ley, d los funcionarios correspondien-






49
tes, cuyo nombramiento no est6 atribuido d otras autoridades.
11. Suspender el ejercicio de los -derechos que se enumeran en el articulo 40 de esta Constituci6n, en los casos y en la forma que se expresan en Jos articulos 41 y 42.
12. Suspender los acuerdos de los Cousejos Provinciales y de los Ayuntarnientos, en los casos y en la forma que determine esta Constituci6n.
13. Decretar la suspension de los Gobernadores de Provincial, en los easos de extralimitaci6n de functions y de infracci6n de las leyes, dando cuenta al Senado, segin lo que se establezea, para la resoluci6n que correspond.
14. Acusar d los Gobernadores de Provincia en los casos expresados en el parrafo tercero del articulo 47.
15. Indultar A los delincuentes con arreglo A lo que prescribe la Ley, except cuando se trate de funcionarios pfiblicos penados por delitos cometidos en el ejercicio de sus functions.
16. Recibir A los Representantes diplowdticos y ad-mitir h los Agentes eonsulares de otras Naciones.
17. Disponer, como Jefe Supremo, de las fuerzas de mar y tierra de la Repfiblica. Proveer a ]a defense de su. territorio, dando cuenta al Congreso; y h la conservaci6n del orden interior. Siempre que hubiere peligro de invasi6n 6 cuando alguna rebeli6n amenazare gravemente la se-uridad pfiblica, no estando reunido el Congreso, el Presidente lo convocard sin demora para la resoluci6n que correspond,
ARTICULO 69

El President no podrA salir del territorio de la RePfiblica sin autorizaci6n del Congreso.
ARTICULO 70

El President serk responsible, ante el Tribunal SuPremo de Justicia, por los delitos de carActer com6n que cometiere durante el ejercicio de su7cargo; pero no podri ser procesado sin previa autorizaci6n del Senado.

ARTICULO 71

El President recibirh del Estado una dotaci6n, que podrA ser alterada en todo tempo; pero no surtird effect la'alteraci6n sino en los periods presidenciales siguientes h aqu6l en que se acordare.






50

TITULO VIII

DEL VICE-PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

ARTICULO 72

1TabrA un Vice-Presidente de la Repfiblica, que serd elegido en la misma forma y para igual period de tiempo que el Presidente, y conjuntamente con 6ste; requiri6ndose para ser Vice-Presidente las mismas conditions que prescribe esta Constituci6n para ser Presidente.
ARTICULO 73

El Vice-Presidente de la Repihblica ejercerA la Presidencia del Senado; pero s6lo tendrA voto en los casos de empate.

ARTICULO 74

Por falta, temporal 6 -definitiva, del Presidente de la, Repfiblica, le sustituirh el Vice-Presidente en el ejercicio, del Poder Ejecutivo. Si la falta fuere definitive durara la, sustituci6n hasta la terminaci6n del period presidential.
ARTICULO 75

El Vice-Presidente recibirh del Estado una dotaci6n, que podrA ser alteradd en todo tempo; pero no surtirA effect la alteraci6n sino en los periods presidenciales siguientes A aqu6l en que se acordare.

TITULO IX

DE LOS SECRETARIES DEL DESPACHO

ARTICULO 76

Para el ejercicio de sus atribuciones tendrA el Presidente de la Rep-6blica; los Secretarios del Despacho que, determine la Ley: debiendo reca6r el nombramiento de, 6stos en ciudadanos cubanos que se fallen en el pleno gocc de los derechos-civiles y politicos.

ARTICULO 77

Todos los decretos, 6rdenes y resoluciones del Presidente de la Repfiblica habrAn de ser refrendados por el







Secretario del rarno correspondent, sin cuyo requisite carecerdu de fuerza obligatoria y no serdn cumplidos.
ARTICULO 78

Los Secretarios seran personalmente iesponsables de los actos que refrenden, y, ademds, solidariamente, de l'os que, juntos, acuerden 6 autoricen. Esta responsabilidad no excluye- la personal y direct del Presidente de la Repfiblica.
ARTICULO 79

Los Secretarios del Despacho serAn acusados por la Cdmara de Representantes, ante el Senado, en los casos que se menci onan en el pdrrafo segundo del articulo 47.
ARTICULO So

Los Seeretarios del Despacho recibirdn del Estado una dotaci6n que podrk ser alterado en todo tempo, pero no surtirh effect la alteraci6n sino en los periods presidenciales siguientes A aqu6l en que se acordare.

TITULO X

DEL PODER JUDICIAL
SECTION PRIMER
Del ejereicio del Poder Judicial
ARTICULO 81

El Poder Judicial se Qjerce por Lin Tribunal Supremo de Justicia y por los demAs Tribunales que ]as Leyes establezean. Estas re.ulan sus respectivas organization y facultades: el modo de ejercerlas y las conditions que deban concurrir en los funcionarios que los compongan.

SECTION PRIMER
Del Tribunal Supremo d e Justicia ARTICULO 82
Para ser Presidente 6 Afagistrado del-Tribunal Supremo de Justicia se require:
1.0 Ser cubano por nacimiento.
21 Haber eumplido treinta y cinco afios de edad.







3.0 Hallarse en el pleno goce de los derechos civiles y politicos y no haber sido condenado A pena afictiva por delito comfin.
4.0 Reunir, ademAs, a1guna de las circunstancias siguientes:
Haber eje cido, en Cuba, durante diez afios, por lo menos, la profesi6n de Abogado; 6 desempefiado, por igual tempo, functions judiciales; 6 explicado, el mismo nfimero de aflos, una CAtedra de Derecho en Establecimiento official de Ensefianza.
PodrAn ser tambi6n nombrados para los cargos do President y Alagistrados de Tribunal Supremo, simple que reunan las condicones de los nfimeros 1, 2 y 3 de este articulo:
(a) Los que hubieren ejercido, en la Magistratura, ,cargo de categoria igual 6 inmediatamente inferior, por el tempo que determine la Ley.
(b) Los que, con anterioridad A la promulgaci6n de esta Constituci6n, hubieren, sido Alagistrados del Tribunal Supremo de la Isla de Cuba.
El tiernpo de ejereicio de funciones judiciales se computarh como de ejercicio -de la Abogacia, al effect de capacitar A los Abogados para poder ser nombredos Magis- trados del Tribunal Supremo.
ARTICULO 83
AdemAs de las atribuciones que le estuvieren anteriormente sefialadas, y de la que en lo sucesivo le confieran las leyes, correspondent al Tribunal Supremo las siguientes:
J.a Conocer -de los recursos de casaci6n.
2.a Dirimir las competencias entre los Tribunales que le sean inmediatamente inferiors 6 no tengan un superior coffin.
3.a Conocer de los juicios en que litiguen entre si el Estado, las Provincias y los Alunicipios.
4.a Decid ir sobre la constitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos, cuando fuere objeto de controversia entre parties.
SECTION TERCERA
Disposiciones generals acerca de la Administracl6tt de Justicla
ARTICULO 84
La justicia se administrarA gratuitamente en todo el territorio de la Repfiblica.






53
ARTICULO 85

Los Tribunales conocerAn de todos los juicios, ya sean civiles, criminals 6 contencioso-administrativos.
ARTICULO 86

No se podrAn crear, en ningfin caso, ni bajo ninguna denominaci6n, Comisiones judiciales ni Tribunales extraordinarios.
ARTICULO 97

Ningfin funcionario del orden judicial podrA ser suspendido ni separado de su destiny 6 empleo, sino por raz6n de delito A otra causa grave debidamente acreditada, y siempre con su audiencia.
Tampoco podrh ser trasladado sin su consentimiento, a no ser por motive evidence de convenience pfiblica.

ARTICULO 88
Todos los funcionarios del orden judicial serhn persorialmente responsible, en la forma que determined las leyes, de toda infracci6n de ley que cometieren.

ARTICULO 89
Ladotaci6n de los funcionarios' del orden judicial, nci podrA ser alterada sino en periods mayors de cinco afios, y por medio de una ley. Esta no podrA asignar dis-: tintas dotaciones h cargos cuyo grado, categoria y funcioDes scan iguales.

ARTICULO 90
Los Tribunales de las fuerzas de mar y tierra se regularAn por una ley orgAnica especial.

TITULO XI
DEL REGIINIEN PROVINCIAL SECTION PRIAIERA

Disposiciones generals ARTICULO 91
La Provincial comprende los t6rminos Alunicipales enclavados dentro de sus limits.






54
ARTICULO 92

En cada Provincia habrA tin Gobernador y un Consejo Provincial, elegidos por sufragio de primer grado en la forma que prescribe la Ley.
El nfimero de Consejeros en cada una, no serd menor de ocho ni mayor de veinte.
SECCION SEGUNDA

De los Consejos Provinciales y sus atribuelones
ARTICULO 93

Correspond 6 los Consejos Provinciales:
10 Acordar sobre todos los asuntos que conciernan d la Provincial y que, por la Constituci6n; por los Tratados 6 por las leyes, no correspondent A la competencia general del Estado 6 A la privative de los Ayuntamientos.
20 Former sus presupuestos, estableciendo los ingresos necesarios para cubrirlos, sin otra limitaci6n que la de hacerlos compatibles con el sistema tributario del Estado.
30 Acordar empr6stitos para obras pfiblicas de inter6s provincial; pero votando al mismo tempo los in.-resos permanentes necesarios para el -pa.-o de sus interests y amortizaci6n.
Para que dichos empr6stitos puedan realizarse, habrAn de ser aprobados por las dos terceras parties de los Ayuntamientos de la Provincia.
40 Acusar ante el Senado al GobernMor, en los casos determinados en el phrrafo tercero del articulo 47, cuando los dos tercios del nfimero totalde los Consejeros Provinciales, acordaren, en sesi6n secret, ]a acusaci6n.
50 Nombrar y remover los empleados provincials con arre.lo A lo que establezean las leyes.
ARTICULO 94

Los Consejos Provinciales no podrAn reducir 6 suprimir ingress de caricter permanent, sin establecer a]. mismo tempo otros que los sustituyan; salvo en el caso de que la reducci6n 6 supresi6n procedan de reducci6n 6 supresi6n de gastos permanentes equivalents.
ARTICULO 95

Los acuerdos de los Consejos Provinciales serAn presentados al Gobernador de la Provincia. Si 6ste los apro.bare, los autorizarh con su firma. En otro caso, los devol-







verd, con sus objections, al Consejo, el cual -discutird de nuevo el asunto. Y, si despu6s de la se-unda discusi6n, las dos terceras parties del nfimero total de Consejeros votaren en favor del acuerdo, 6ste serA ejecutivo.
Cuando el Gobernador, transcurridos diez dias desde la presentaci6n de un acuerdo, no lo devolviere se tended por aprobado y serd tambi6n ejecutivo.

ARTICULO 96

Los actierdos de los Consejos Provinciales podrfin ser .suspendidos por el Gobernador de la Provincia 6 por el President de la Repfiblica, cuando, k su juicio, fueren contraries h la C6nstituci6n, A los Tratados, A las leyes 6 A los acuerdos adoptados por los Ayuntamientos; dentro de sus atribuciones propias. Pero se reservarh A los Tribunales el conocimiento y la resoluci6n de las reclamaciones que se promuevan con motive de la suspension.

ARTICULO 97

Ni los Consejos Provinciales ni ninguna Secei6n,6 Coz misi6n, de su seno 6 por ellos designada fuera de 61, podrdn tener intervenci6n en las operations que correspondan al procedimiento electoral para cualquier clase de clecciones.

ARTICULO 98

Los Cong'ejeros Provinciales serAn personalmente responsables, ante los Tribunales, en la forma que las leyes prescriban, de los acto- ctue ejecuten en el ejercicio de sus funciones.

SECTION TERCERA
De los Goberiuadores de Provinclas y sus atribuciones

ARTICULO 99

Correspond A los Goberijadores de Provincia:
1' Cumplir y hacer cumplir, en los extremes que les conciernan, las leyes, decretos y reglamentos generals de la Naci6n.
21 Publicar los acuerdos del Consejo Provincial que tengan fuerza obligatoria, ejecutAndolos y haci6ndolos ,ejecutar.
31 Expedir 6rdenes y dictar ademds las instructions






56
y reglamentos para la mejor ejecuci6n de los acuerdos del Consejo Provincial, cuando 6ste no los bubiere hecho.
40 Convocar al Consejo Provincial d sessions extraordinarias cuando, d su juicio, fuere necesario; expresAndose en la convocatoria el objeto de las sessions.
50 Suspender los acuerdos del Consejo Provincial y de los Ayuntarnientos, en los casos que determine esta Constitution.
60 Acordar la suspension de los Alcaldes en los casos de extralimitaci6n de facultades, violaci6n de la Constituci6n 6 de las leyes, infracci6n de los acuerdos de los Consejos Provinciales, 6 incumplimiento de sus deberes; dando cuenta al Consejo Provincial, en los t6rininos que establezean las leyes.
70 Nombrar y remover los empleados de su despacho, conform i lo que establezean las leyes.
ARTICULO 100
El Gobernador serh responsible ante el Senado, en los casos -que en esta Constituci6n se sefialan, y ante los Tribunals en los dernhs casos de delito, con arreglo h h) que prescriban las leyes.
ARTICULO 101
El Gobernador recibirA del Tesoro provincial una. dotaci6n que podrA ser alterada en todo tiernpo; pqo no surtird effect la alteraci6n sino despu6s que se verifique nueva elecci6n de Gobernador.
ARTICULO 102
Por falta, temporal 6 definitive, del Gobernador de la Provincial le sustituirh en el ejercicio de su cargo, el President del Consejo Provincial. Si la falta fuere definitiva durarh la sustituci6n hasta que termite el period, para que hubiese sido elect el Gobernador.
TITULO XII
DEL REGIMEN MUNICIPAL
SECTION PRIMER
Disposiciones generals
ARTICULO 103
Los Urminos Alunicipales serhn re-idos por Ayuntamientos compuestos de Consejales eleoldos por sufrappio,







57
do primer grado, en el nfimero y en la forma que -la I ey prescribe.
ARTICULO 104
En cada Urmino municipal habrA un Alcalde, elegido por sufragio de primer grado, en la forma que establezea la Loy.
SECCION SEGUNDA
De los Ayuntamientos y sus atribudoijes
ARTICULO 105
Correspond A los Ayuntamientos:
10 Acordar sobre todos los asuntos que conciernan exclusivamente al t6rmino municipal.
20 Former sus presupuestos, estableciendo los ingresos necesarios para c-Librirlos, sin otra limitaci6n qup la de hacerlos compatibles con el sistema tributario del Estado.
30 Acordar empr6stitos; pero votando al mismo tiempo los ingress permanentes necesarios para el pa,-Io de sus interests y amortizaci6n.
Para que dichos empr6stitos puedan realizarse, habrdn de ser aprobados por ]as dos terceras parties de los electores del Urmino municipal.
40 Nombrar y remover los empleados municipals conform d lo que establezean las leyes.

ARTICULO 106
Los Ayuntamientos no podrAn reducir 6 suprimir ingreso de cardeter permanent sin establecer a] mismo, tempo otros que la sustituyan, salvo en el caso de quo la reducci6n 6 supresi6n procedan de reducci6n o supresion de gasto permanentes equivalents.

ARTICULO 107
Los acuerdos de los Ayuntamientos serdn presentados al Alealde. Si 6ste los aprobare, los autorizarA con su firme. En otro caso, los devolved con sus objections, aT Ayuntamiento; el cual discutird de nuevo el asunto. Y si despu6s de la segunda discusi6n, las dos terceras parties: del n6rnero total de Consejales votaren on favor de acuerdo, 6ste serd ejecutivo.
Cuando el Alealde, transcurridos diez dias desde la presentaci6n de un acuerdo, no lo devolviere, se tendr& Por aprobado y serh tambi6n ejecutivo.









ARTICULO 108

Los acuerdos de los A-yuntamientos podrAn ser susidos por el Alcalde, por el Gobernador de la Provi cia 6 por el Presidente de la Rep iblica, cuando, A su juicio, fueren contraries A la Constituci6n, A los Tratados, h las leyes 6 A los acuerdos adoptados por el Consejo Provincial dentro de sus atribuciones propias. Pero se reservarA A los Tribunales el conocimiento y la resoluci6n de las reclamaciones que se promuevan con motivo-de la suspensi6n.
ARTICULO 109
Los Consejales serAn personalmente responsible, ante los Tribunales de Justicia, en la forma que las leyes prescriban, de los actos que ejecuten en el ejercicio de sus funciones.

SECTION PRIMER
De los Alcaldes, sus atribuclones y deberes
ARTICULO 110

Correspond 6 los Alcaldes:
1 Publicar los acuerdos de los Ayuntamientos que tengan fuerza obligatoria, ejecutAndolos y haci6ndolos ejecutar.
20 Ejercer las funciones activas de la administration municipal, expidiendo, al effect, 6rdenes y dictando ademAs instructions y reglamentos para ]a mejor ejecucion de los acuerdos del Ayuntamientos, cuando 6ste no los hubiere hecho.
30 Nombrar y remover los empleados de su despacho, conform A lo que establezean las leyes.
ARTICULO Ill

El Alcalde serA personalmente responsible, ante los Tribunals de Justicia, en la forma quelas leyes prescriban, de los actos que7 execute en el ejercicio de sus funciones.
ARTICULO 112
El Alcalde recibirA del Tesoro Municipal una dotaci6n que podrA ser alterada en todo tempo; pero no surtirA effect la alteraci6n sino desde que se verifique nueva elecei6n de Alcalde.







59

ARTICULO 113

Por falta, temporal 6 definitive del Alcalde, le sustituirA en el ejercicio de su cargo el Presidente del Nyuntamiento.
Si la falta fuere definitive durard la sustituci6n hasta que termite el periodo'para que hubiere sido elect el Alcalde.

TITULO XIII

DE LA HACIENDA NATIONAL
ARTICULO 114

Pertenecen al Estado to-dos los bienes, existences en el territorio de la Repfiblica, que no correspondent A !as Provincial 6 h los Alunicipios, ni sean, iDdividual 6 colectivamente propiedad particular.

TITULO XIV

DE LAL REFORAIA DE LA CONSTITM6 ,
ARTICULO 115

Lo Canstituc16n no podrd reformarse, total ni parcialmente, sino por acuerdo de las dos terceras parties 1el Dfimero total de los miembros de cada, Cuerpo Colegislador.
Seis meses despu6s de acordada la reform, se procederh k convocar una Convenci6n Constituyente, que se limitard d aprobar 6 desechar la reform votada por los Cuerpos Colegisladores; los cuales continuarin en el ejercicio de sus fun6iones con enter independence de la Con. venci6n.
Los IWegados d dicha Convenci6n serAn elegidos per provincial, en la proporci6n de uno por cada, cincuenta mil habitantes, y en la forma que establezean las leyes.



DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIAIERA

La Repfiblica de Cuba no reconoce mds deudas y compromisos que los contraidos le'gitimamente, en beneficio






60
de la Revoluci6n, por los Jefes de Cuerpo del Ej6rcito Libertador, despu6s del 24 de Febrero de 1S95, y con ante- r rioridad al 19 de Septiembre del mismo afio, fecha en que se promulg6 la Constituci6n de Jima,Uayfi; y lag deudas y compromisosque el Gobierno Revolucionario hubiere contraido posteriormente, por si 6 por sus le.-itimos repre- I sentantes en el extranjero. El Coirgreso calificarA dichas deudas y compromises, y resolved sobre el pago de los que fueren legitimos.

SEGUNDA

Los nacidos en Cuba 6 los hijos de naturals de Cuba que, al tempo de promulgarse esta Constituci6n, fueren ciudadanos de algfin Estado extranjero, no podrkn gozar de la nacionalidad cubana sin renunciar, previa y expresamente, la que tuvieren.,

TERCERA

El tempo que los extranjeros hubieren servid-o en lag 4 guerras por la independence de Cuba, se computarh como tempo de naturalizaci6n y residence para la adquisici6n del derecho que d los naturalizados reconoce el articu10 49.

CUARTA

La base de pobiaci6n que se establece, en relaci6n co lag elecciones de Representantes y de Delegados A la Convenci6n Constituyente, en los articulos 4S y 115, podri. modificarse por una ley cdando h juicio del Congreso lo exigiere el aumento de habitantes que resulted de los Censos peri6dicamente formados.

QUINTA

Al constituirse por primer vez el Senado, los Senadores, al effect de su r6novaci6n, se dividiran en dos series. Los comprendidos en la primer, cesardn al fin del cuarto afio, y los comprendidos en la se.-unda, al terminal el octdvo; decidiendo la suerte los dos Senadores que correspondan, por cada Provincia, d uDa y otra serie.
La Ley establecerh el procedimiento para la formaci6n de las dos series en que haya de dividirse, A Jos efectos de su renovaci6n partial, la Cdmara de Representantes.






61
SEXTA

Noventa dias despu6s do promulgada la Ley Electoral que habrd do redactar y adopter la Convenci6n Constituyente, se procederd d elegir los funcionarios credos poT la Constituci6n, para el traspaso del Gobierno de Cuba A los que resulted elegidos, conform A lo dispuesto en la Orden nfimero 301 del Cuartel General de la Divisi6n de Cuba, do 25 de Julio del afio 1900.
SEPTIMA

Todas las leyes, decretos, reglamentos, 6rdenes y demds disposiciones que estuvieren en vigor al promulgarse esta Constituci6n, continuarAn observAndose en cuaDto no se opongan A ella, mientras no fueren legalmente derogadas 6 modificadas. (*)
Sala de sessions de la Convenci6n Constituyente, en la Ilabana,.d 21 de Febrero de 1901.
Domingo M6ndez Capote.-J. -Rius Rivera.--Tos6 M. G6mez.-Eudaldo Tamayo.--Josg B. Alemdn.--Jos6 de J. Monteagudo.-31. Jfor,(ta Delgado.-Jos6 4uis Robau.-Luis ForMn.-Manuel R. Silva.-Pedro G. Betancourt.-E liseo Giberga.-Joaquin Quilez.-Gonzalo de Quesada.-Diego TamaYo.-Alanuet Sanguily.-Alejandro Rodriguez.-Miguel Gener-E, milio NIfiez.-Leopoldo Berriel--Jos6 Lacret Mor7lot.-Rafael M. Portuondo.--J. Fern6ndez de Castro.-Antonio Bravo y Correoso.-Josg N. Ferrer.-Tuan Gualberto G6mez.-R. illanduley.-Alfredo Zayas, Secretario.-Enrique 'Vil7uendas, Secretario.


La Convenci6n Constituyente, procediendo de conformidad con la orden del Gobierno Militar de la Isla de 25 de Julio de 1900, por la cual fu6 convocada, acuerda adicionar y adiciona la Constituci6n de la Rep6blica do Cuba, adoptada el 21 de Febrero -61timo, con el siguiente

APENDICE

Articulo lo El Gobierno de Cuba nunca celebrarh con ningfin Poder 6 Poderes extranjeros ningfin Tratado fi otro pacto que menoscabe 6 tienda A menoscabar la indePendencia de Cuba, ni en mantra a1guna autorice 6 perWase la Orden n6m. 148 do 13 Mayo 1902 quo se public
Continuaci6n.





62
mita h ningfin Poder 6 Poderes extranjeros obtener por colonizaci6n 6 para prop6sitos navales 6 militaries 6 de otra mantra asiento en 6 jurisdicci6n sobre ninguna porci6n de dicha Isla.
Articulo 20 Dicho Gobierno no agumirA 6 contra( rk ninguna deuda p iblica para el pago de euyos interests y amortizaci6n definitive, despu6s de cabiertos log gastos corrientes del Gobierno, resulted inadecuados log. ingresos ordinaries.
Articulo 30 El Gobierno de Cuba consented que log Estados Unidos puedan ejercer el ;derecho de intervenir para la ipreservaci6n de la independeDeia -de Cuba, y el sostenimiento de un Gobierno adecuado A la protecei6n de la vida, la propiedad y la libertad individual, y l cumplimiento de las obligaciones, con respect A Cuba, impuestas A log Estados Unidos por el Tratado de Paris y que deben ahora ser asumidas y cumplidas por el Gobierno de Cuba.
Articulo 40 Todos log actos realizados por log Estados Unidos en Cuba durante su. ocupaci6n military, serAn ratificados y tenidos por vAlidos, y todos log derechos legal.mente adquiridos A virtue de aqu6llos, serAn mantenidos. y protegidos.
Articulo 51, El Gobierno de Cuba ejecutarh y hasta donde fuere necesario ampliarh log planes ya proyeetados fi otros que mutuamente se convengan, para el saneamiento de las poblaciones de la Isla, con el fin de evitar la recurrencia de enfermedades epid6micas 6 infecciosas, protegiendo asi al pueblo y al comercio de Cuba, lo mismd que a! comercio y al pueblo de log puertos del Sur de log Estados Unidos.
Articulo 60 La Isla de Pinos queda omitida de log limites de Cuba propuestos por la Constituci6n, dejAndose para un future Tratado la fijaci6n de su. pertenencia.
Articulo 70 Para poner en conditions h log Estados Unidos de mantener la independence de Cuba y proteger al pueblo de la misma, asi corno para su propia defensa, el Gobierno de Cuba venderA 6 arrendarA A log Estados Unidos las tierras necesarias. para carboneras 6 estaciones navales en ciertos punts determinados que se c6vendrAn con el Presidente de log Estados UDidos.
Articulo 8o El Gobierno de Cuba insertarA las anteriores disposiciones en un Tratado permanent con log Estados Unidos.
Sal6n de Sesiones, Junio 12 de 1901.
La Convenci6n.





63
ORDEN NUMERCI 148

CARTEL GENERAL, DEPARTMENT DE CUBA

Habana, 13 de Mayo de 1902.

Considerando: que por la s6ptima de las Disposiciones Transitorias consignadas en la Constituci6n acordada por la Convenci6n Constituyente de Cuba, se dispose lo que sigue:
"Toclas las leyes, reglamentos, 6rdenes y demAs disposiciones i4que estuvieren en vigor al promulgarse esta Constituci6n, conti"nuarAn observAndoso en cuanto, no se opongan 6, ella, mientras no "fueren legalmente derogadas 6 modificadas."
Considerando: que alguna -de las leyes, decretos, reglamentos, 6rdenes y demAs disposiciones dictadas y promulgadas por el Gobernador Alilitar de Cuba y vigentes en la actualidad, estAn redactadas en t6rrninos que determinada y ostensiblemente las circumscribe al Gobierno Alilitar y sus funcionarios:
Por tanto, A fin de que la Disposici6n Transitoria antes citada surta en todo sus effects, y ninguno de los particulares y materials A los cuales dichas leyes, decretos, reglamentos, 6rdenes y demhs disposiciones se refieren, carezean siquiera aparentemente, de regulaci6n y r6.-imen despu6s de cesar el Gobierno Alilitar y pendant de la acci6n del Gobierno establecido conform 4 dicha Constituci6n cuando 6sta haya surtido sus effects;
Por la presented se declare y ordena, que todas y cada una de dichas leyes, decretos, re.-lamentos, 6rdenes y deInds disposiciones dictadas y promulgadas por el Gobierno Alilitar de Cuba 6 por su autoridad, se considered de cardeter general y duradero, y applicable y obli.-atorias Para todos los funcionarios del Gobierno de Cuba,-sean cuales fueren las denominaciones 6 titulos de los q'ue sucedan d los empleados del Gobierno Alilitar, y que contin an en fuerza y vigor, sea cual fuere el Gobierno que en Cuba exist, hasta que sean legalmente derogadas 6 modificadas, conform A los precepts que se consi.-nan en la Constitution antes mencionada.

LEONARD WOOD,
Gobernador Jfilitar.-(Gaceta 13 Mayo.)


















Procedimiento y recurso que se establece,
contra toda resoluci6n que affect la constitucionalidad
de Una Ley, Decreto 6 Reglamento

Habana, 1 de Abril de 1903:

To.NiAs ESTRADA PALMA, Presidente Constituciona I de ]a
Repfiblica de Cuba.
Hago saber: que el Congreso ha votado, y yo he Sancionado la siguiente

LEY:
Articulo Iq--Toda controversial entre parties sobre la constitucionalidad de Una Ley, Decreto 6 Reglamento, serh decidida exclusivamente por el. Tribunal Supremo de Justicia, en ]a forma y por los trAmites que la presented Ley establece.
Articulo 2-Tambi6n decidirh exclusivamente el Tribunal Supremo, de la mantra establecida en esta Ley, y cuando fuere objeto de controversial. entre parties si se opone 6 n6 A la Constituci6n, conform lo establecido en la s6ptima de sus disposiciones transitorias, cualesquiera Ley Decreto, Reglamento, Orden 6 Disposici6n que estuvieren en vigor el veinte de Mayo de mil novecientos dos.
Articulo 30 Si cualquiera de las parties sostuviere 6 alegare, en juicio civil, criminal 6 contencioso-administrativo, la incoDstitucionalidad de Una Ley, Decreto 6 ReglarneDto, el Juez 6 Tribunal Ilamado 6 fallar dicho juicio, se abstendrd de dictar resoluci6n sobre ese extreme, consignAndolo asi en la sentencia, y las parties podrAn interponer el recurso de casaci6n 6 apelaci6n ante el Tribunal

Su remo, que las disposiciones vigentes concedan, fundanpdolo en.la mencionada inconstitucionalidad.
El recurso se interpondrh y sustanciar en la forma que determined las leyes procesales vigentes; y el Tribunal Suprerno decidird expresamente, al resolverlo, sobre la inconstitucionalidad alegada.
Articulo 40-Si se tratare de juicios en que no se con-





'66
cede el recurso de casaci6n 6 apelaci6n ante el Tribunal Supremo, podrA interponerse no obstante, el recurso de casaci6n por infracci6n de ley, contra la sentencia dictada en filtima instancia, fundAndolo exclusivamente en la inconstitucionalidad de una Ley, Decreto 6 Reglamento. El recurso se ajustarA A las disposiciones vigentes, debiendo citarse como ley infringida un articulo de la Constituci6n.
Articulo 50-El recurso concedido en el articulo precedente, no suspenders el procedimiento' debiendo quedar en el Juzgado 6 Tribunal, para continuarlo, testimonio literal de la sentencia recurrida y de los demds lugares de la actuaci6n que la Autoridad judicial estime necesarios. Dicho testimony se expedird dentro del t6rmino mdximo -de cinco dias, salvo el caso previsto en el articulo veinte.
Articulo 60-La inconstitucionalidad de una Ley, Decreto 6 Reglamento, podrd server de motive al recurso de casaci6n, aunque no se haya discutido ni alegado en el juicio.
Articulo 70-El Ministerio Fiscal deberk intervenor en la tramitaci6n de dichos recursos como una de las partes, y asistir A la vista ante el Tribunal.
Articulo 80-Toda persona A quien se applique, fuera de actuaciones judiciaTes, una Ley, Decreto 6 Reglamento que estime unconstitutional, tendrA el derecho de mani festarlo por escrito, -dentro de los cinco dias siguientes A la notificaci6n, 6 la autoridad 6 funcionario que los haya aplicado, anunciAndole su intenci6n de acudir al Tribunal Supremo de Justicia para que decide la controversial.
$in embargo, cuando se trate de un acuerdo del Consejo Provincial, deberA la parte interesada solicitor la suspensi6n de aqu6l, como trAmite previo, del Gobernador de la, Provincia, y si 6ste no accediere, del Presidente de la Repfiblica.
Si el acuerdo fuera de Ayuntamiento, la parte interesada deberA solicitor la suspension sneesivamente del Alcalde respective; si 6ste la ne.-are, del Gobernador de la Provincial, y si 6ste no accediere, del Presidente de la Repfiblica.
Agotado el recurso que establece el pArrafo anterior, queda expedido el derecho de las parties interesadas para interponer ante el Tribunal Supremo el recurso A que se refiere el presented articulo, contra la disposici6n que lo motive.
La solicited de suspension deberi resolverse por el funcionario ante quien se formula, dentro del t6rmino precise de ocho dias.






67
Cuando la disposici6n de que se trata proceed directamente de u-nGobernador de Provincia, un Alealde 6 un funcionario de la Administraci6n, contra cuyos actos y resol-aciones se concede recurso de queja 6 alzada, y no se funde lo dispuesto, en leyes, decretos 6 re.-lamentos ni en acuerdos provincials 6 municipals preexistentes, el recurso ante el Tribunal Supremo se establecerd contra la resoluci6r) administrative que tenga character definitive, se.- Iu las leyes vigentes.
Lo dispuesto en este articulo no impede que los funelonarios a que se refieren los arliculos noventa y seis y ciento ocho de la Constituci6n, usen de oficio, y con indcpendencia unos de otros, de la facultad de suspension que diebos articulos le conference.
Articulo 90-La autoridad 6 funcionario d quien se haya presented el escrito que se menciona en el articulo anterior, entregarA al reclamante, dentro de los tres dias si.-uientes, testimonio literal de la resoluci6n fi orden que motive la controversial, emplazando A todas las parties que comparezean ante el Tribunal Supremo dentro de los diez dias siguientes A dicha entrega. El t6rmino serA de quince dias para los recursos interpuestos en las Prvincias de Puerto Principe y Santiago de Cuba.
Artfculo 10.-La autoridad 6 funcionario que haga el emplazarniento, comunicarh por correo la fecha del mismo al Presidente del Tribunal Supremo.
Articulo I.I.-El reclamante comparecerA dentro del t6rmino sefialado ante el Presidente del Tribunal Supremo, por si 6 por medio de mandatario con poder bastante, acompaiiando la eertificaci6n que le haya sido entre.-ada y la prueba documental que crea convenient, y un escrito con firma de Letrado en que exponga clara y suseintamente el caso, y league las razones en que se funde para estimar unconstitutional la Ley, Decreto 6 Reglamento, con menci6n expresada el articulo de la Constituci6n que creyere infringido. Se presentarAn al mismo fiempo tantas copies del escrito y de los docurnentos que lo acompafien,, como parties hayan sido emplazadas 6 notificadas, y una mAs para el Fiscal.
Articulo 12.-Si la resol-Lici6n que motive la control versia procediere de un Consejo Provincial, 6 de un AyuntamieDto, tendrdn estas Corporaciones el derecho de desigDar un representative ante el Tribunal Supremo, dentro del t6rmino del emplazamiento, que se notificari al effect A sus respectivos Presidentes. Dicbo representative acreditarh su carActer presentando la comunicaci6n oficial en que se le designed.





68
Articulo 13.-Presentado el escrito por el reclamante, el Presidente del Tribunal Supremo darA traslado del mismo al Fiscal del tribunal, A ]as otras parties emplazadas y A la representaci6n del Consejo Provincial 6 del Ayuntamiento que se hubiere personado, entregAndole una de las copies del escrito y documents, para que contesten p6r escrito, acompaRando los documents que crean conveniences y una copia de todo para cada parte y el Fiscal, dentro del t6rmino com in de diez dias. Este escrito se limitara precisar el case y A exponer las razones que tengan para oponerse 6 adherirse h lo pedido.
Articulo.14.-El Pe6idente -del Tribunal serialarA, inmediatamente, dia para la vista, que se efectuarA dentro de los quince dias siguientes 6 la presentaci6n de los escritos h que se refiere el articulo once, 6 al vencimiento del t6rmino concedido para ello.
Articulo 15.-La vista de esta controversial, asi como, la de los recursos de casaci6n 6 apelaci6n en que se discu-ta la inconstitudionalidad de una Ley, Decreto 6 Reglamento, se celebrari ante el Tribunal Supremo en pleno, actuando como Secretario, el de Gobierno de dicho Tribunal.
Articulo 16.-En los escritos A que se refiere el articulo trece, 6 en el acto de la vista, podrA impugner cualquiera de las parties de la admisi6n del recurso por infra ci6n de las reglas establecidas en los articulos octavo yd6cimoprimero. Tambi6n. podrA el Tribunal declarar, de oficio, mal admitido el recurso, por las mismas causes.
Articulo 17.-La sentencia se dictarh precisamente. dentro de los cinco dias siguientes k la terminaci6n de ]a vista, y se notificarA dentro de los tres dias posteriors A su. fecha, A las parties personadas, comunichndose dentro del mismo plazo, por correo, A la Autoridad 6 funcionario de que proceed la'resoluci6n que la motive. Dicha autoridad 6 funcionario darh inmediato cumplimiento A lo resuelto.
Articulo 18.-La sentencia A que se refiere l articulo anterior, se publicarA en la GACETA dentro -de los diez dias siguientes A la fecha en que fueren dictadas.
Articulo 19.-El procedimiento establecido en los articulos octavo y siguientes, podrA ser utilizado por los Consejos Provinciales y los Ayuntamientos cuando el Gobernador de la Provincia 6 el Presidente de la Repfiblica, respect de los primers, y cualquiera de ellos 6 el Alcalde, respect de los segundos, suspendieren sus acuerdos por estimarlos contraries A la Constituci6n, en virtue de 16 que la misma establece en los articulos noventa y seis y ciento 4beho.






69
La suspension acordada, continued subsistence miontras no la revoque en definitive el Tribunal Supremo.
Articulo 20.-En cualquier estado del procedimiento, y d petici6n de parte, oidas las demds que est6n personadas y el Ministerio Fiscal, podrd acordar el Tribunal Supremo la suspension de la resoluci6n que motive el recurso, cuando su ejecuci6n pueda ocasionar dahos irreparables, exigiendo fianza de estar A las resulias, al que hubiere pedido dicha suspension, En ese caso podrh acordar tambi6n' el Tribunal, que se adopted antes de la suspensi6n, las medidas que estime necesarias para asegurar el cumplimiento de la resoluci6n reclamada.
Articulo 21.-La fianza 6 quo se refiere el articulo anterior, consistirh necesariamento en metAlico, valores pfiblicos del Estado fi obligaciones preferences de Ayuntamientos, al precio de cotizaci6n del dia en que la suspensi6n se acuerde; y se constituirA en el Tesoro do la Repflblica.
Articulo 22.-El acuerdo de suspension no se Ilevari
i effect hasta que la fianza est6 constituida y acreditada en autos con el oportuno resguardo.
Articulo 23.-Las resoluciones que diete el Tribunal Supremo, conform A esta Ley, surtirAn los effects quo las ejecutorias de dicho Tribunal en material civil.
Articulo 24.-Todos los t6rminos 6 que se refiere esta Ley, son improrrogables, y los dias han do entenderse hdbiles.
Articulo 25.-En cuanto A imposici6n y pago de costas, aplicari el Tribunal Supremo las reglas establecidas para los recursos de casaci6n por la Orden nfimero noventa y dos, serie de mil ochocientos noventa y nueve, y las demds disposiciones.
Articulo 26.-Las notificaciones. y emplazamientos que hayan de hacerse en virtue de esta Ley, se practicarAn en la forma que determined las de procedimientos civiles vigentes.
Articulo 27.-Quedan derogadas todas las Loves, Decretos Reglamentos que se opon-an h la presented.
Por tanto: man-do que se cumpla y execute la presento Ley en todas sus parties.
Dada en el Palacio de la Presidencia, en la Habana, A treinta y uno de Marzo de mil novecientos tres.
T. ESTRADA PALMA.
1171 Secretario de Estado y Justicia,
CARLOS DE ZALDO.
Gaceta P do Abril do 1903.












CODIGO CIVIL


















Declaraci6n del Gobernador de la Isla de Cuba,
dando protecei6n al pueblo,
seguridad i las personas y propiedades y declarando
en vigor el C6digo Civil y Criminal

El Gobernador General de la Isla -de Cuba ha hecho pfiblico lo siguiente, con motive de la toma de posesi6n. de su cargo:

AL PUEBLO DE CUBA:

Habiendo venido como represents te del Presidente, para continual el prop6sito humanitario por el cual mi pais intervino, para poner t6rmino 6 la condici6n. dep!orable Oe la Isla, creo convenient decir, que el Gobierno actual se propane dar protecei6n al pueblo, seguridad A las personas y propiedades, restablecer la conflanza, alentando al pueblo para que vuelva A sus ocupaciones de paz, fomentando el cultivo en los campos abandonados y el trdfico commercial, mientras protege eficazmente el ejercicio de todos los derechos civiles y reli.-iosos. A este fin tiende la protecci6n del Gobierno de los Estados Unidos, Y 6ste toward todas las medidas necesarias para que se obten-a este objeto, y para ello ha de valerse de la administrael6n civil, aunque 6ste est6 bajo un poder military, en el interns y en el bien de Cuba, y de todos los que teDgan. derechos y propiedades.
QuedarAn en fuerza el C6digo civil y el criminal existentes antes de finalizar la soberania espafiola, modifiedndose y cambiAndose 6stos, de tempo en tempo, cuando sea necesario, para el. mejor gobierno.
Se invite y ruega al pueblo de Cuba, sin tener en cuenta opinions anteriores, h que presto su concurso para.que prevalezea entre los habitantes de la Isla la mayor Rloderaci6n, ammonia y cordura, siendo 6ste el modo m6s eficaz no solo de cooperar h nuestros prop6sitos humanitarios, sino tambi6n de asegurar un gobierno ben6volo y
-pr6spero.





74
Le serA siempre gratoal Gobernador general de la Isla, ponerse de acuerdo con todos los que deseen 6 quieran consultarle sobre asuntos de interns pfiblico.
JOHN R. BROOKE,

Mayor General del Ej6rcito de los E. U., al mando de la Divisi6n de Cuba y Gobernador General.

Gaceta de 1* de Enero de 1899.


ORDEN NUMERO 140

Deroga el articulo 88 del C6digo Civil

Habana, 7 de Abril de 1904.

El Gobernador General de Cuba, A propuesta del Secretario de Justicia, ordena la publicaci6n de la siguiente orden:
Queda derogado el articulo 88 del C6digo Civil vigente. ,
El Brigadier General de Vo.luntarios, Jefe de Es-. tado Mayor,'
ADNA. R. CIIA FEE.
Gaceta 8 de Abril 1900.


ORDEN NUMBER 271

Habana, 7 Julio de 1900.

El GoberDador General de Cuba, A propuesta del Secretario de Estado y Gobernaci6n ha tenido i bien la publicaci6n del siguiente Reglamento para el Departamento de Beneficencia de la Isla de Cuba.
Articulo VIL
Secci6n 73.-El C6digo Civil sufrirh por el presented Decreto las siguientes enmiendas:
Al aTtiCI,110 88 del C6digo Civil derogado aparece redactado en los siguientes t6rminos- "Si el Juez Municipal escogido para la celebraci6n del matrimonio no lo fuere A la vez de ambos contrayentes, se presentarhn dos declaraciones, una ante el Juez Municipal de cada contrayente, expresando cuhl do los dos juices han elegido para la celebraci6n del inatrimonio, y en ambos Juzgados se practicardn las diligencias que se establecen en los articulos si-guientes.







El articulo 156 de dicho C6digo queda enmendado, suprimiendo su segundo pdrrafo. (*)
El Commandant de Estado Mayor,
J. B. HICKEY.
Gaceta 8 Julio 1900.

ORDEN NUMBER 354
Testament ol6grafo
Habana, 10 de Septiembre de 1900.
El Gobernador General de Cuba, d propuesta del Secretario de Justicia, ha tenido d bien disponer la publicaci6n de la siguiente orden:
1. El articulo 688 del C6di.-o Civil se entenderd redactado de este modo: I
El testament ol6grafo s6lo podrd otorgarse por personas mayors de edad. Para que sea vdlido este testamento, deberd estar escrito todo y firmado por el testador con expresi6n del lugar, afio, mes y dia en que se otorgue. Si contuviere palabras tachadas, enmendadas 6 entre renglones, las salvard el testador bajo su firma. Los extranjeros podrdn otorgar testaniento ol6grafo en su propio idioma.
11. Se dechlran vAlidos los testaments ol6grafos extendidos en papel coffin despu6s del primer de Enero de 1S99.
El Commandant de Estado Mayor, J. B. HicKry,
Gaceta 12 Septiembre.

El articulo 156 del C6digo Civil dice como sigue: 'jEl padre, y en su caso la niadre, podr5,n impetrar el auxilio de la Autoridad gubernativa, que deberA series prestado, en apoyo de su propia autoridad sobre sus bijos no emancipados, ya en el interior del bogar dom6stico, ya para-la detenci6n y aun para la retenci6n de los mismos en estabechnientos de instrucei6n 6 en instituidog legalmento autorizados que los recibieren.
Asirnismo podrAn reclainar la intervenei6n del Juez municipal para imponer A sus hijos hasta un rues de detenci6n en el establecimiento correctional destinado al effect, bastando la orden del padre 6 madre, con el VI B, del Juez, para que la detenci6n se realice. (Este es el pfirrafo suprimido por la Orden 271 de 1900).
Lo dispuesto en los dos pArrafos anteriores coinprende A los bijos legithnos, naturals reconocidos 6 adoptivos.
Wase los articulos 41 de la Constituci6n, 210, 213, 214 495 y siguientes, y 503 del C6digo Penal. (N. del A.)
(**) La ley de 21 de Julio de 1904 de Espafia modific6 los articulos 688 y 732 del C6digo Civil, en el sentido de que no es necesario para la validez del testament ol6grafo, quo se extended en. papel sellado.-N. del A.





76
ORDEN NUB4ERO 140

Complicaci6n de disposiciones vigentes en la material de matrimonios

Habana, 28 de Mayo de 1901.
El Gobernador Alilitar de Cuba, A propuesta del Secretario de Justicia, ordena la publicaci6n de la siguiente orden, que compile las distintas disposiciones vigentes en la material de matrimonios, y de este modo se public para conocimiento y guia de quienes interest.
J. B. HICKEY,
Major, 11th U. S. Cavalry,
Actg. Asst. Adjt. Geni.



ARTICULO I
DISPOSICSONES GENERALS
1. Naturaleza del contract: El matrimonio, en tod6 lo que A su validez se refiere, contin-6a siendo un contract civil, en el cual es esencial el consentimiento de las parties que sean capaces al effect segfin la Ley.

2. Forms del matrimonio: la ley auto'riza dos forms de matrimoriio, igualmente vAlido, la civil y la religious. Los contrayentes podrAn celebrar una fi otra A su elecci6n, 6 ambas.
3. Efectos de la celebraci6n del matrimonio: Ambos matrimonios civil y religioso, siempre que se celebren le conformidad con lo dispuesto en esta OrdeD, surtirfin los mismos effects legalese.
ARTICULO II
DISPOSICIONES QUE SE APLICAN -1 AMBAS FORTAIAS DE AIATRIAIONIO
1. Capacidad: La capacidad legal para contrary matrimonio, en cualquiera de las dos forms que la ley autoriza, se regirA por las disposiciones del C6digo Civil, con las modificaciones contends en esta Orden.
(*) Como esta Orden ha derogado las publicadas anteriormento acerea de matrimonios creemos innecosario insertarlas aqui por no tener valor legal alguno.





77
2. De los mayors de edad: Los mayors de veintitres afios que tengan capacidad legal, podr n contrary matrimonio libremente sin solicitor el consejo paterno.
3. De los menores de veinte afios: Los menores de veinte afios no podrdn contrary matrimonio sin el coDsentimiento de las personas autorizadas h prestarlo con arreglo A la Ley.
4. De los menores de edad que tengan mfis de veinte afios: Los mayors de veinte afios y menores de veintitres est n obligados il pedir el consejo pattern antes do contraer matrimonio y si fuere desfavorable deberdn esperar los tres ineses indicados por el C6di-,o Civil.
5. Del consentimientoy consejo paterno: El consentimiento 6 consejo paterno para la celebraci6n del matrimonio habrh de prestarse en la forma y ante los funcionarios expresados en el articulo 48 del C6digo Civil que queda vigente en todas sus parties; 6 cuapdo se tratare de matrimonio religioso, ante los sacerdotes, el6ri.-os 6 ministros autorizados por esta Orden para eelebrar los rnatrimonios 6 instruir las diligencias de los mismos, con asistencia de dos testioos hdbiles mayores de edad.
6. Impediments derogados: (*) Conforme con lo dispuesto en la Orden nfim. 487, serie de 1900, que derog6 los impediments expresados en los pArrafos 3, 4, 6 y 7 del articulo 84 del C6digo Civil, y el de los colaterales del tercero y cuarto grado h que alude el parrafo 2 del mismo, queda redactado dichoarticulo de la mantra siguiente:
"Art. 84.-Tampoco pueden contrary matrimonio entre si:
1. Los ascendientes y descendientes por consanguinidad 6 aflnidad legitima 6 natural;

Secretaria de Justicia. Secci6n de los Registros y del Notariado.
A contar desde la publicaci6n de esto Decreto todos los expedientes instruidos en los Juzgados de 11 Ynstancia, para obtener dispensa'de impediments 6 de publicaci6n de edicts, so remitirhn fi la Secretaria de Justicia para la resoluci6n que procede por condticto de la Secci6n de los Registros y del Notariado. El Ministerio Fiscal, emitird dictamen en dichos expedients, no s6lo para rnanifestar quo se ha instruido de los misinos sino tarobi6n para dictaminar si las caugas que so alegan para solicitor la dispense cstdn justificados, si precede 6 n6 6 concederlo y si son dispensable los impediments. So recuerda, 6 los funcionarios que intervengan on la tramitaci6n de estos expedientes, que, de acuerdo con lo que ordenam las disposiciones vigentes, estk probibido cobra con motivo de los mismos, derechos de ninguna elase.
Habana, 7 de Febrero 190.
Luis ESTEVEZ Y ROMERO,
Secretario.
Gaceta 9 de Febrero.





78
2. Los colaterales por consanguinidad elgitima 6 natural hasta el segundo grado, inclusive;
3. El padre 6 madre adoptante y el adoptado; 6ste y el c6nyuge viudo de aqu6llos; yaqu6llos y el c6nyuge de 6ste.
4. Los que hubiesen sido condenados eomo authors, 6 como antor y c6mplice de la muerte del c6nyuge de cualquiera de ellos."

I Justificaci6n de la filiaci6n de los contrayentes: De conformidad con la modificaci6n del articulo 86 del C6digo Civil, por la Orden nfim. 42 de 19001 en los expedients que se instruyan para la celebraci6n de cualquiera de las dos forms de matrimonio, podrdn suplirse por medio de informaci6n testifical bajo juramento las partidas parroquiales de nacimiento de los contrayentes y las de defunci6n de los padres y demds ascendientes de los mismos, bien haya ocurrido en la Isla de Cuba 6 en el extranjero. Esta informaci6n podrh practicarse ante el propio Juez Municipal que haya de instruir el expedience, fi otra cualquiera, 6 ante el sacerdote, cl6rigo 6 ministry que conforme h esta orden quede autorizado al mismo effect, asistido de dos testigos hAbiles.
En los casos y forms preceptuados, cuando se justifique haberse perdido, destruido 6 no haber existido, los libros del Registro Civil en que dicha partida debiera haberse inscripto, podrAn suplirse las certificaciones del Registro Civil por medio del informed del Juez de ja Instancia correspondent, que deberA ser pedido de oficio por el Juez Municipal h solicited de parte interesada, sin devengarse derechos por esta diligencia.
8. Proclamas en casos de extranjeros: En el caso de extranjeros que Ileven menos de dos aflos de residence en la Isla de Cuba, no seri necesario el que acrediten el haberse hecho la publicaci6n del matrimonio que intentan contrary en el lugar en que haya tenido su residence 6 domicilio durante los dos afios anteriores; siempre que por medio de certificado expedido por autoridad competence, 6 por cualquier otro modo d6 prueba A satisfacci6n del antorizante eclesiAstico 6 del Juez Municipal que haya de solemnizar el matrinionio, so justifique, de conformidad con las leyes de sus respectivos passes, tal formalidad no es necesaria.
9. Nulidad del matrimonio: Se declaran applicable al matrimoDio reli.-ioso los precepts references al civil, contenidos en los articulos 101 y 102 del C6digo Civil, entendi6ndose el n6mero 4 del 101 redactado en esta forma:
"4. El que se celebiare sin la intervenci6n del Juez Municipal competence; 6 del que on su lugar deba autorizarlo, 6 de un sacerdote, cl6rigo 6 ministry debidamente ordenado de una religion establecida en Cuba 6 inscripta con las formalidades legalese A los






79
effects de la celebraci6n de matrimonios; 6 cuando so celebren sin la asistencia de los testigos que para eada easo ]a ley exige."

Los tribuDales civiles ordinarios serAn los finicos competentes para concern de los juicios sobre la nulidad de matrimonios, sobre divorcio, conform con lo dispuesto on la Orden nfim. 57 de 12 de Mayo de 1899.
ARTICULO III

DEL AIATRIAIONIO CIVIL

1. De la celebraci6n del matrimonio: El matrimonio civil se celebrarA con las solemnidades, requisites y formas que establecen los C6di-os, Leyes, Decretos fi Ordenes vigentes que al mismo se refieren, con las modificaciones expresadas en esta Orden:
2. Honorarios. Los derechos fi honorarios que se cobrarAn por-la celebraci6n de estos matrimonios, se limitar n A un peso, moneda do los Estados Unidos, 6 sa equivalente. T-uales derechos se cobrarAn por la instrucci6n de los expedients para justificar la filiaci6n do los contrayentes A que se refiere el nfimero 7 del articulo anterior, cualquiera que sea el nfimero de personas A que dichos expedients se contraigan.

ARTICULO IV

DEL MATRIMONTO RELIGIOSO
PERSONAS QUE. PUEDEN SOLEMNIZAR ESTOS -MATRIA1O,UOS

1. Sacerdotes, cl6rigos y ministers: Todo Sacerdote, el6rigo 6 ministers debidamente ordenados, de cualquier religion establecida en la Isla de Cuba 6 inscripta de conLa Orden 57 de 1899 dispuso lo siguiente; I Quo 1:1 ComPetencia para concern iin juicio on que el divorcio le reelame 6 Men la nulidad del matrimonio, serA privative do los Tribunales Civiles y que s6lo estos Tribunales podr6n dietary sentences en diChas materias.-II. Que dichas seut6neias deelarando ya la utilidad 6 ya el divorcio no j)odrdn dietarse sino por las causes que determinan los articulos 101 y 105 del C6digo Civil y sus effects serdn los quo en ese C6digo se expresan, y III quo los pleitos pendientes en la actualidad sobre estos motives ante Jos Tribunales eclesifistiCos continuarin conoeiendo estos Tribunales.hasta que recaiga sentencia firme; pero fi Jos effects de esa sentencia ser6m los que el C. Civil determine y los Tribunales Civiles quedarAn eneargados del Cumplimiento de Jos inismos. A este fin las parties podr6 n aeudir con certificaci6n de dicha sentencia ante el Tribunal Civil que hubiera sido competence para concern del juicio.- El Brigadier Generql, Adna. R. Chaffee,

Gaceta 13 Mayo 1899.





80
formidad con esta Orden, podrd solemnizar la celebraci6n del matrimonio, con tal que las parties lo puedan contrary legalmente, y siempre que declared ante el sacerdote, c16ri.-o 6 ministry y de los testigos que lo presenciaren que consienten ser marido y mujer.
2. Inscripci6n de religions: Con el finico objeto de fijar 6 determiner qu6 sacerdotes, cl6rig6s 6 ministers serAn los autorizados para solemnizar matrimonios en conformidad con esta Orden, se inscribirdn en el Registro credo en la Secretaria de Justicia todas las religions establecidas en la Isla de Cuba, que ya no estuvieren inscriptas, y las que se establezean en lo sucesivo.
En dicho registry constarAn en t6rminos generals los fundamentQs esenciales de dichas religioDes, la autoridad superior en la organizaci6n de cada una, y la autoridad de la Isla de Cuba que, segfin sus reglamentos tenga la facultad de nombrar sacerdotes, el6rigos 6 ministers que autoricen matrimonios. Dicha autoridad comunicar4 al Secretario de Justicia los nombres de los sacerdotes, cl6ri.-os 6 ministers que tengan dicha facultad.
En caso que no existiera dicho Jefe 6 Autoridad en la Isla de Cuba, la inscripei6n podrA hacerse por cualquier representative, debidamente autorizado, que hard co-star el Secretario de Justicia los nombres de aqu6llos, y sus autorizaciones como sacerdotes, cl6rigos 6 ministers debidamente ordenados y facultados para solemnizar matrimonios. El Secretario de Justicia hard publicar dichos nomb*res en la GACETA OFICIAL.
3. Denegaci6n de inscripci6n: El Secretario de Justicia denegard la inscripci6n de religions que se opongan A la moral, que no tengan una organization que correspondan h un fin religioso 6 que no acrediten su funcionamiento 6 existence en conditions legalese.
Contra dichas resoluciones del Secretario'de Justicia se concederA el recurso de apelaci6n para ante el Gobernador Militar; y de la resoluci6n -de 6ste podrd recurrirse en la forma establecida respect de las resoluciones de esta Autoridad.

ARTICULO V

DTLIGENCTAS PRELTATINARES AL MATRIMON10 RELIGIOSO

1. Solicited de los contrayentes: Los que pretendan wntraer matrimonio, presentarAn antes de celebrado al sacerdote, cl6rigo 6 ministry que haya de autorizarlo, ]as pruebas references A la edad de los contrayentes, vali6n-






81
dose al effect del doeumento correspondent aut6ntico 6, por medio de la informaci6n prevenida en el nfimero 7 del, articulo Il de esta Orden; acompaiiando una manifestaei6n por escrito firmada por dichos contrayentes en que conste que estAn en libertad para contrary matrimonio, y en su caso, aer editando la viudez, y hacienda ademAs. co-star los nombres, apellidos, profesi6n fi ocupaci6n, domicilio 6 residence de los contravenes y de sus padres, 6. los informed que references h esios particulars respect d 6stos'hayan podido adquirirse; tambi6n en su easo el
-permiso 6 consejo pattern 6 la dispense del mismo eon arre-lo A las disposiciones de esta -orden y del C6digo, Civil.
2. Proclamas: Presentadas las manifestaciones y prueba h que se refiere el articulo anterior, y antes de proceder 6 la celebraci6n del matrimonio, except en el caso previsto en el articulo 2 nfimero 7 de esta Orden, el sacerdote, el6rigo 6 ministry que haya de autorizarlo, anunciard su celebraci6n por medio de proclaims 6 en la forma h. ese effect prescripta en sus ritos 6 reglamentos. Si la religi6n, conform A cuyos precepts ha de contraerse el matrimonio, no tiene establecidas forms especiales para los edicts 6 proclaims, se publicarAn dichos edicts 6 proclaims en la forma establecida por el C6di,-o Civil.(*)
3. Dispense de proclanw: Los sacerdotes, eMrigos 6 ministers que conform d esta Orden autoricen el matrimonio, 6 los jefes de aqu6llos, segfin los precepts de sus: religions, podrdn dispenser la publicaci6n de edicts 6 proclaims cuando exist causa sufficient para ello, pero en tal easo de digpensa deberA hacerse co-star 6sta y sus, eausas en la certificaci6n disp uesta en el nfim. 5 de este articulo.
4. Plazo que debe tramseurrir desde la, publicaci6n de las proclaims: En ningfin caso, cuando sea procedente la publicaci6n de edicts 6 proclaims, y 6stos no se hayau dispensado, se celebrarA el matrimonio hasta haber traDs-La Secretaria de Justicia el 3 de Agosto de 1901 con of fin de evitar surjan dificultades para la incripci6n de los matrimo11ios religious on los Registros Civiles acord6 prevenir A los ministros autorizados de distintas religions que existon en Cuba, quo cuando por no tener Iglesias on los lugares en quo rige el C6digo y esta Orden 140, deban bacerse las publications, por ]as que se anuncia la pretension do los contrayentes, 6 cuando no pueden curnplir ese requisite se ponga el caso en 6onocimiento del Juez Municipal respective por dicho ministry para que dicho Juez proceed A fijar en el Juzgado los edictos por el t6rrnino y on ]a forma que indica el articulo 89 del C. Civil.
Gaceta 6 Agosto 1901.





82.
currido quince dias desde aquel en que se hizo la primer publicaci6n.
5. Certificado de publicaci6n: Decursados los quince dias A que se refiere el phrrafo anterior y antes de proceder al matrimonio, el sacerd6te, el6rigo 6 ministry que haya do autorizarlo extender una certificaci6n en la que harh co-star las fechas y forma en que los edicts 6 proclamas se hubiesen publicado, y en caso de dispense fi omisi6n legal se expresarA 6sta y sus causes. Este certificado se unir A los otros que conform A esta Orden deben ser remitidos al Registro Civil para ser archivados.
6. Dispense, de impediments: Los sacerdotes, cl6rigos 6 ministers que celebren matrimonios de conformidad con esta 0 rden, 6 los Jefes de aqu6llos en sus organizaciones respectivas, aunque por esta Orden serdn autorizados para -dispensar impediments, no podrAn en dicha dispensa modificar 6 afectar un impediment establecido por Ley.
7. Oposici6n del matrimonio: Se declare applicable h esta forma de matrimonio lo dispuesto en los articulos 97, 98 y-99 del C6digo Civil, sobre impediments para la celebraci6n del matrimonio, entendi6ndose que en donde en ellos se refiere al Juez Municipal, se entiende en este caso, se refiere al saeerdote, cl6rigo 6 ministry autorizante del matrimonio.

ARTICULO VI

DE LA CELEBRACI6N DEL NIATRIAIONIO

1. Testigos: Dos testigos, mayors de edad, asistirin h la ceremonia del matrimonio religioso y firmarhn con el cl6rigo, sacerdote 6 ministry ej certificado que se express on el pdrrafo I del Articulo V de esta Orden y tambi6n que se express en el siguiente de este articulo.
2. Certificado de matrimonio: El sacerdote, cl6rigo 6 miDistro en el'acto de la celebraci6n del matrimonio extenderAn un certificado en que consten:
a, Los nombres, apellidos, estado, edad, raza, ocupaci6n, domicilio 6 residence de los contrayentes;
b. Los nombres, apellidos, ocupaci6n, domicilio 6 residencia de los padres de los contrayentes: 6 los informed que, references h estas particulars hayan podido adquirirse;
c. La feeba y lugar de la celebraci6n de la ceremonial del matrimonio, haci6ndose co-star que el matrimonio fu6 celebrado i presencia de los testigos que firman, por el sa-







cerd6te, cl6rigo 6 ministry que tambi6n firma, el cual expresard el nombre de su Iglesia 6 Parroquia, el de la religi6n h que pertenece 3, su gerarquia on la misma.
3. Fonnularios: Para dar uniformidad i los certificados que se exigen en la presented Orden, serAn 6s os iguales d los models que se publican A continuaci6n do esta Orden.
4. Del archive: Los certificados expresados on los ph, rrafos anteriores y en el phrrafo 5 del articulo V de esta Orden Ae hardn archival por el sacerdote, cl6rigo 6 ministro ante el cual se hubiere celebrado el matrimonio, con las pruebas y manifestaciones por egerito que exige el artioulo V de esta Orden en las oficinas del Registro Civil del Distrito A que corresponded el lugar en donde se celebr6 el matrimonio, dentro de losveinte dias 6 contar de la feeha de la celebraci6n del matrimonio quedando antorizado este effect A cobra de los contrayentes un peso por el derecho de Registro, que on esta Orden se dispone, y con vista de dichos documents se extenderA la debida constancia en los libros del Registro, entregAndose al sacerdote, cl6rigo 6 ministry un recibo en que expresard la fecha en que se haya archivado.
5. Denegaci6n de inscripci6n: El encargado del Registro Civil que rehusase recibir, archival 6 inscribir los certificados y las pruebas correspondents como se ha dispuesto en el phrraf6 anterior estA obligado h consigner por escrito las razones en que se funda su negative, y i petici6n do barte interesada, podrA ser ordenado por el Juez de Primeia Instancia del Distrito, cuando proceed, A bacer la inscripei6n y dar el recibo; 6, en su caso, consi,nar por escrito las razones en que se funda su negative'. RI encargado del Registro Civil seril condenado h pagar ]as costas de esta solicited. Cuando se declare improcedente su negative todos estos recursos se resolverAn gubernativamente por los Jueces de Primera Instancia.
6. Derechos de inscripci6n: Los Jueces Alunicipales devengarhn por los actos referidos en el phrrafo anterior como eneargados del Registro Civil, un peso, en moneda de los Estados Unidos, 6 su equivalent, por la inscripci6n y dem6s diligencias d que se refiere el pArrafo anterior.
7. Excepci6n: Cuando los contrayentes hubieren celebrado matrimonio civil con anterioridad al matrimonio religioso que intentan contrary, el el6ri,,o, sacerdote 6 miIlistro autorizante no tendrh que cumplir con los requisitos de esta Orden, siempre que los contrayentes lo comPrueben.





84
ARTICULO VII
DISPOSICIONES FINALES
1. Pena por no archival: El Sacerdote, cl6rigo 6 ministro ayjte quien se hubiera celebrado el matrimonio en la forma dispuesta por esta Orden, cuando no se haya contraido anteriormente el matrimonio civil, que dejare de practical lo conducente para que se archivasen los certificados y las pruebas como queda dispuesta en esta Orden, seri juz-ado y si fuere culpable se le impondrA una multa. de cien pesos o arrest de treinta h noventa dias por el Juez Correecional 6 el que ejerza functions de tal en el district en que tenga su domicilio.
2.-Falsedades: Las falsedades, esenciales al caso, que se cometan en cualquiera de las diligencias que se former para la celebraci6n de los matrimonios regulados por ]a presented Orden, se penarAn como falsedades en documentos pfiblicos, h tenor de lo preceptuado en el articulo 310 del C6digo Penal, si fueren cometidas 'por cualquiera de los funcionarios d que dicho articulo se refiere.
Si dichas falsedades se cometieran por particulars con perjuicio de tercero, 6 con Animo de causArselo, serin castigados con arreglo al articulo 311 del mismo C6digo. (*)
3. Intervenei6n por los que no sean autorizados: El que autorizare 6 celebrate 6 intentare celebrar las ceremoDias del matrimonio no siendo sacerdote, cl6rigo 6 ministro debidamente ordenado y facultado con'forme esta Orden para ello, 6 la correspondent Autoridad Civil, serA considered como culpable de un delito y castigado segfin su participaci6n, conform A las disposiciones del C6di.go Penal con la pena de uno A cinco afios de q)risi6n correecional.
ARTICULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
1. Dudas: Todas las dudas 6 dificultades que se ofrezcan en la prhetica para el cumplimiento de esta Orden, serdn results por la Secretaria de Justicia.
2. Cldusula derogatoria: Quedan derogadas todas las disposiciones de todos los C6digos, Leyes, Decretos 1h Ordenes que se opongan h la presented Orden. Por la 'presente se reitera la dero-aci6n del Articulo 79 del C6digo Civil nfimero 66, serie de 1S99.
(*) Este pArrafo ha sido enmendado por la Orden 228 de 1901 que se publea en la parte de Derecho Penal.'









ACTA MWATRIM4ONIAL

En la .......................................
.................................... a.......
de................ de mil.................. ante mi
D ....................... de la susodicha ..........
y los testigos que se dir~n, comparecieron D ...........
y Doiia ................. :...... y manifestaron su espontdneo deseo y compromiso de levar A efecto el matrimonio que tienen entre si estipulado iy con tal objeto presentaron, en defecto de las partidas parroqulales, dos testigos para que deelaren referente A las manifestaciones que hacen en esta Acta Matrimionial, k los efectos de la Orden nfimero 140 del Gobierno General, de 1901, Yo., el .................. aetuante, dispuse comparecieran los citados contrayentes y, A 511 vez, los testigos para que deelarasen acerca de la precedente mnanifestaci6n 6 impedimentos que pudiesen existir entre los susodiehos contrayentes.
Eriseguida compareci6 ante mli, el eontrayente D... ....... ... .... el enal previa juramento que prest6 en
forma de derecho, declar6: que son sus nomibres y apellidos comio queda indieado; que es natural de .......... ......... provincia de............... de.......
afios de edad; de estado ...............profesi6n fi oeupacion ..............vecino de la calle ............
nuimero....... hijo.........* de D...................
natural de ............... provincia de .............
profesi6n fi oeupaei6n........... veemno de..........
y de Dofia .................. natural de ............
provinela de............. vecina de .............. ; y
que ratificaba su espont~neo desco y compromiso de lievar A efeeto su eitado matrimonio.
Acto continue eompareei6 ante mi tambi6n la contrayente, dofia ...................... la cuAl previo .ju-ramento que prest6 en forma de dereehio, declara: que son sus nombres y apellidos comno-queda indicado; que es natural de ................ provincia de ..............
de......... afios de edad, de estado*............ profesi6n (i oeupaei6n ............vecina de la calle de..
......, hija de............ de D................
natural de............... provincia de.............
profesi6n f1 ocupaei6n ...........vecmno de ........
y de dolia ............... natural de .............
provinela de ...............,. veeina de ............
Y que ratificaba .su espont~neo deseo y compromiso de lleva) 6 efecto Sn antedieho matrimonio, pama el que no






86

sido, ni es obligada con amenazas, sino, que al contrarlo, lo aceptaba con libre voluntad.7 Luego compareci6 ante mi el primer testigo, DY.. .....I...... natural de................. provincia
de............. profesi6n fi ocupacion.............
estado ............, vecino de .............. de mayor edad; el cual previo juramento que prest6 en forma de derecho bajo el cual ofreci6 decir la verdad, y declar6 que conioce h los citados contrayentes y le consta ser ejerto enanto han manifestado y deelarado en la presente Acta- y que la contrayente es veeina de.................
Luego compareci6 ante ml, el segundo testigoD ..
.......vecino de .................. provincia
de.............. profesi6n fi ocupaci6n.............
estado ............. vecino de .............., mayor
,de edad, el cual prevlo juramento que prest6 en forma de derecho, bajo el cual ofreci6 decir la verdad, y declar6 que conoce 6 los citados contrayentes, le consta ser cierto cuanto han manifestado y declarado en la presente Acta, y que la contrayente es vecina de ..... ..........
Presentes los contrayentes y testigos, procedi h~ leetura de esta Acta Matrimonial, y conformes todos con lo, expresado en ella, firman conmigo a~ continuaci6n, de quo, yo ci ...........doy fe.

El Contra yente,

La Con trayente,

Primer Testigo,

Segundo Testigo,

Ante mi,

El ........................

CERTIFICADO DE MATRIMONIO

Yo .............de la Iglesia de ............Provincia de ...........en la Isla de Cuba.
Certifico: que en el dia de hoy d~ las..de la .. y h presencia de los testig-os D ...........
D......................... que firman, sin que se me
haya denunciado ni tenga conocimiento de ningii'n impedimento que se oponga, han contraido matrimonio D... .. ............. natural de ............
provincia de .............de ......afios de edad, de la






87

raza......... estado ............ profesi6n ...........
vecino de la ealle ..............hijo ............de
......................natural de.............. profesi6n ui ocupacion .............., vecino de ...........
y de Dofia ................ natural de.............
vecina de ................ Y Dolia................
natural de............... Provincia de.............
de ...... afios de eda d, de la raza ....... estado ......
vecina de la' calle .............. hija.............. de
D. ........natural de ...........profesi6n fl
ocupacion ... ...........vecino de....... ..***y deDon-a ............... natural de............... y yecina de ..............
El referido mnatrinionio se celebr6 ..............A
la hora indieada.
Dichos contrayentes han justificado su. libertad para
contraer matrimonjo, su filiaei6n y demhs requisitos exigidos en la orden nfimero 140 del Gobierno General de esta Isla de fecha 28 de Mayo de 1901 y al efeeto se acornpalian eon el certifleado los documentos siguientes:
Y para la remisi6n al Registro Civil de ........A los
efectos de la Orden mencionada, extiendo la presente que, firman los testigos referidos y los contrayentes, k tenor de
lo dispuesto en la Orden indieada,
Feeha.............

El Celebrante,

Cont rayentes,

Testigos,

CERTIFICACION DE PROCLAVAS

Yo................. de la Ig-lesia de............
Provineja de .............. en la Isla -de Cuba,
Certifico: que para la celebraci6n del matrirnonjo
concertado por ......... (p6ngase las mismas generates que tiene el certificado de matrimonio) he hecho publicar
(6 he publicado)Y edictos 6 proelamas anunciando dieho
matrimonico los dias ............ 6 del dia tal .........
al tal ...... en (sd expresarh la formna).
en a~r que eonste en eumplimiento de lo dispuesto
en a Ode nfm.140, expido la presente en ..........
de ..........de ..........
Firma.







CERTIFICATION EN CASOS DE DISPENSE Y DE EXTRANJEROS
Y o .................. etc., etc.
Certifico: que para el matrimonio concertado por. . ..0 .......... con. .......... etc., no se han publicado
edicts 6 proclaims por haberlas dispensado ...........
mediando la causa (se expresar ). .
0 "no se han publicado proclaims 6 edictos en ...... lugar de la residence en los dos afios anteriores de ...... ...... por haber 6ste justificado d mi satisfacei6n que tal requisite no es exigido en dichos paises."
Y para que conste, etc.
Firma.
Gaceta 29 Mayo.

ORDEN NUMBER 487
Deroga algunos impediments para contrary matrimonio
Habana, 2 d Diciembre de 1900.
Ef Gobernador Militar de Cuba lia tenido A bien la publicaci6n de la siguiente orden:
I ........ etc.
Vlll.(*) Se -derogan los impediments d que se refieren los pArrafos 30, 60 y 70 del articulo S4 del C6digo Civil, asi el de los colaterales del 30 y 40 grado k que alude el pdrrafo 20 y el de los colaterales por afinidad natural A que se refiere el pdrrafo 40 del mismo articulo. Vaceta 2 Diciembre 1900.

ORDEN NUMEIO 191
Se supreme el retract conventional
Habana; 20 de Agosto de 1901.
El Gobernador -Militar de Cuba; A propuesta del Secretario de Justicia, ha tenido i bien disponer la publicaci6n de la siguiente orden:
(*) Los phrrafos derogados dicen asi:
30 Los colaterales por afinidad legitima hasta el 40 grado.
6' Los deseendientes legitijnos del adoptante con el adoptado, mientras subsist la adopei6n.
7' Los adfilteros que hubieren sido condenados por sentencia El pArrafo 2* dice asi: 21 Los colaterales por consanguidad hasta el cuarto grado.
41 Los colaterales por consanguidad 6 afinidad natural hasta
-el segundo grado.






89
I. Por la presented se supreme la instituci6n del "retracto conventional" de que tratan los articulos 1507 al 1,520, inclusive, del C6digo Civil vigente; quedando dichos articulos dero-ados.
11. En su consecuencia, los Notarios no otorgarAn ninguna escritura de cornpraventa en la cual el vendedor se reserve el derecho de recuperar la cosa vendida, reembolsando al comprador el precio que hubiese recibido fi otro que en el contract se fije,
111. To obstante lo dispuesto on esta Orden, los contratos de compraventa con pacto de retro, celebrados antes del dia en que ernpiece A re.-ir esta Orden con arreglo A las leyes vigentes so regiran por los precepts que les sean aplicables -de dichas leyes y surtirhn los effects legales en'lasmismas prevenidos.
IV. Esta Orden empezard d re.-ir d los veinte dias de su publicaci6n en la GACETA DE LA HABANA.
H. L. SCOTT,
Adjutant General.
Gaceta 21 Agosto.


CAPELLANIAS

El Reverendo Obispo de la Habana, se ha quejado al senior Gobernador Militar de que ]a personalidad de ]a Iglesia Cat6lica.y s us derechos respect de bienes de Capellanias colativas, -Afemorias de Alisas y dem6s fundaciones de cardeter eclesidstico, son desconocidos 6 ne-ados Por no pocos deudores y afin por alffunos Jueces y Tribunales de esta Isla; con lesi6n grave de los derechos 6 intereses de dicha Iglesia, 6 Infracci6n del tratado de Paris, celebrado entre los Estados UDidos y Espafia.
Esta Secretaria ha estudiado detenidamente el asunto y procurado informer, resultando -de los datos y notieias recogidos, que se han-promovido ya distint6s expedientes para la desvinculaci6n de Capellanias colativas 6 sean de naturaleza can6nica: l1evdndose d effect y haei6ndose las cancelaciones consiguientes en el Re.-istro de Aa Propiedad, todos sin citaci6n ni audiencia del representante de la referida Iglesia Cat6lica, que es en la mitad Occidental de la Isla el Reverendo Obispo de la ITabaiia, como lo es en la Oriental el inny Reverendo Arzobispo de Santia.-o de Cuba. Result tambi6n que al-unos deudores h la Iglesia por aquellos concepts se han negado extrajudicial 6 judicialmente al pa.-o de sus adeu-dos, alegando






90
que no le reconocen personalidad d la mencionada Ialesia, Di d sus representatives, ni los administrators 6 recaudadores nombrados por aqu6llos.
La base principal en que han fundado y fundan su actitud los funcionarios judiciales 6 individuals particulares d quienes se alude en e 1 pdrafo anterior, es que por haber cesado la soberania de Espaila en Cuba y establec idos en 6ste el Gobierno Interventor, se ha consumado la separaci6n del Estado y de la Iglesia y-perdido esta filtima toda personalidad legal.
Tal fundamento es completamente inexact; y para convencerse de ello, basta fijarse en el susodicho Tratado, de Paris y en el derecho que antes de su celebraci6n regia en la material de que se trata.
Las leyes desvinculadoras dietadas para Espaiia y bechas extensivas fi Cuba en 1863 no rigen en esta Isla respect A functions eclesi"ticas, las cuales fueron expresamente exceptuadas por el articulo primer del Real Decreto de 31 de Octubre de 1S63 publicado en la GACETA DE LA HABANA de 27 de Enero de 1.864.
Entre esas fundaciones eclesifisticas est6n comprendidas las Capellanias colativas, debiendo considerarse como tales todas aquellas respect de las cuales se hubiese dictado auto de erecci6n can6nica, mientras no se declare en el juicio correspondent, la nulidad de dicho auto de erecei6n. Asi lo resolvi6 ]a Audiencia de la Habana en distintos casos; pudi6ndose citar las sentences dictadas en 29 de Diciembre de 1894, en el recurso de queja interpuesto por el Obispado de la Habana, contra el Juzgad6 de Primer Instancia del Distrito del Pilar, sobre concern de la Capellania fundada, por D.!Santiaao de Torres.
Y la misma doctrine tiene establecida el Tribunal Supremo de Justicia de Espafia, en sentences de 5 de Diciembre de 1870, 4 de Dicimebre de 1871, 4 de Octubre de 1872, 15 de Diciembre de 1880 y 8 de Junio de 1888.
Tenemos pues, que mientras dur6 la soberania de Espafia en Cuba, las Capellanias colativas y demds fundaciones eclesihsticas estuvieron consideradas por su catheter de bienes espirituales, como bajo la exclusive y direct administration de la Iglesia que las poseia rigi6ndolas y administrdndolas con facultades y personalidad reconocida igualmente por el Gobierno, por los Tribunales y por los individuals particulars, que en prueba de ese reconocirniento venian pa.-ando sin oposici6n las rentals, pensiones 6 r6ditos correspondents y las demds prestaciones impuestas por la fundaci6n.
Si al ces ar la soberania de Espafia en Cuba era esa ]a







91
situaci6n juridica de la Iglesia Cat6lica y do. sus represontantes en- esta Isla; quo venian nombrados Patronos, Capellanes, Colectores 6 recaudadores, cuyos nombramientos eran aceptados y reconocidos, lo mismo en la- esfera official que en la privada, es evidence que esa misma situaei6n juridica hay que reconocerle hoy A la Iglesia Cat6lica y a sus representatives y empleados 6 delegados, pues sean cuales fueren las relaciones que en la actualidad mantenga dicha 1glesia'con el Estado, result indudable que no ha perdido aqu6lla su personalidad coino Corporaei6n Eclesiiistica, ni sus derechos como tal, los cuales han quedado A salvo 'expresamente y colocados bajo la protecci6n del Gobierno de los Estados Unidos, en los articulos I y VIII del tratado de Paz celebrado en Paris en 10 de Diciembre de 1898 entre aquella Naci6n y Espafia, los cuales dicen asi:
"Art. 1 Espafia renuncia todo derecho de soberania y propiedad sobre Cuba."
En atenci6n que dicha Isla, cuando sea evacuada por Espafia va h ser ocupada por los Estados Unidos, los Estados Unidos mientras dure su ocupaci6n, tomardn sobr,sf y cumplirdn. 7as obligaciones quo por e7 hecho de ocuparla, 7es impose el derecho international, para la protecei6n 'do vidas y haciendas.
"Art. VIII. En cumplimiento de lo convention en.los article os I, II y III de este Tratado, Espaha renuncia en Cuba y cede en Puerto Rico y en las otras Islas de las Indias Occidentales, en la Isla de Guam y en el Archipi6lago de las Filipinas todos los edificios, muebles, cuarteles, fortalezas, establecirnientos, vias pfiblicas y demds bienes inmuebles, que con arreglo A derecho son del dominion pfiblico, y como tales correspondent A la Corona de Espafia.
"Queda por lo tanto declarado que esta rpnuncia 6 cesi6n, segfin el caso h que se refiere el phrrafo anterior, on nada puede mermar la propiedad d 7os derechos quo corre-sponda, con arreglo A las Lefes, al poseedor pacifico do 7os bienes de todas classes de las Provincias, Municipios, Eystab7ecimientos p6blicos 6 privados. Corporaciones Civiles 6 B clesi(tsticas 6 de cualesquiera otras Colectividades quo tieve personalidad juridica para adquirir y poster bienes on los mencionados territories renunciados 6 cedidos y los de los individuals particulars, cualquiera que sea su naciona, lidad. "
Dado lo terminate de las estipulaciones copiadas reSulta evidence que el Gobierno actual estA en el caso do arnparar y protege A la Iglesia Cat6lica- y A sus representantes en esta Isla y -delegados do estos filtimos, en el






02

goce pacifico de los derechos de que estaban en posesi611 antes de celebrarse el mencionado Trata-do ide Paris.
En cumplimiento, pues, de ese deber, y de acuei:do con las instructions recibidas del Honorable Gobernador Afilitar, recomiendo h los Jueces y Tribunales de esta Isla las siguientes conclusiones que deberhn tener presents y observer on los asuntos que se indican.
1. Que esthn subsistentes en cuanto no hayan sido dero.-adas expresamente, todas las :disposiciones legalese que en material de Capellanias y demhs fundaciones, de carheter eclesihstico, region en esta Isla antes de 10 de Enero de 1899.
11. Que po r tanto los Jueces y Tribunales que intervengan en cualquier asunto de Capellanias 6 de alguna otra fundaci6n de aquel eurdeter, deberdn procurer ante todo cerciorarse de si son realmente eclesiAsticas 6 laicales, para lo cual solicitarAn del senior Obispo de la Di6cesis 6 Arzobispo de la Archidi6cesis, segfin. los casos, los informes necesarios y certificaci6n del auto de erecci6n can6nica, si se trata do fundaci6n que pueda toner carActer eclesiAstico bastando la existence de dicho auto de ereeci6n can6nica para que se le C'onsidere como ta l, mientras no se declare por senteneia firme del Tribunal Civil competente, y en el juicio que correspond, sustanciado con el representantede la I.-lesia, la nulidad de dicho auto de erecci6n.
ITT.Que si no obstante el auto de erection canonic j, entendiesen los Jueces y Tribunalesque les corresponded el conocimiento del asunto de que se trate, no deben continuar tramitando el juicio 6 expedience promovido sin dar instrucci6n previamente al respective senior Obispo 6 Arzobispo para que por si 6 por medio de representative legitimo pueda ejercitar las acciones do que se crea asistido, en la via y forma legal que estime convenience A sus derechos.
Todo lo que ten.-o el honor de decir h usted para'su conocimiento, cumplimiento y demAs effects oportunos.
Lo que se public en la GACETA DE LA HABANA para general conocimiento.
ITabana, 31 de Enero de 1901.

MIGUEL GENER,
Secretario de Justicia.
Gaceta 3 Febrero.






93

LEGISLATION VIGENTE EN MATERIAL DE UPROPIACION

SECRETARiA PE OBRAS PfJBLICAS

Como resultado de consult dirigida al Honorable Gobernador Aliflitar, con motive de dudas surgidas, acerca de cudl es la legislaci6n vigente que existed en esta Isla en material ;de expropiaci6n forzosa, dicha Superior Autoridad ha resuelto, con fecha 6 del actual de acuerdo con el parecer de esta Secretaria, que la legislaci6n vigente do dicha material es la Ley de 15 de Diciembre de 1841, el Re.-lamento de 10 de Julio 2de 1858 *y la Tnsthicci6n do 28 ( ?) (*) de 1865.
Lo que se public en la iGACETA DE LA HABANA para general conocimiento.
Habana, Agosto 8 de 1901.

JOS R. VILLAL6N,
Secrelario de Obras Niblicas.

(-Ga.eta 11 Agosto 1901.)



ORDEN NUMBER 94

!S C1 E3 FR F-* E: X F FZ 0 F=' I A% 0 1 C) r*4

Habana, Abril 8 de 1902.

El Gobernador Militar de Cuba A propuesta del Secretario de Justicia, etc.
Cualquier obra pfiblica que haya do construirse por el actual Gobierno Militar de los Estados Unidos on esta Isla 6 su sucesor, 6 las mejoras que se hagan enlas misMismas y que hayan de sostenerse por la Isla de Cuba 6 de su Gobierno, incluyendo en los mismos todos los trabajos, extensions. aumentos 6 mejoras -de plazas, fuertes, fortiEsta Instrucci6n Ileva fecha 28 de Septiembre de 1865.
-N. del A.
Atinque ]a Secretaria de Obras Pfiblicas, ni otra aiguna puede declarer la vigencia 6 derogaci6n de una Ley, Reglarnento, etc., publico 6 eontinuaci6n las disposiciones que cita y la R. 0. de 3 de Octubre de 1857, por ser las que en realidad se encuentran vigentes Y por encontrarse agotadas sus ediciones.-N. del A.





94
ficaciones, bacteria, campamentos, cuarteles y estaciones 6 establecimientos militaries que former iparte del sistema de defense y para el servicio general de la Isla de Cuba se declaran por esta Orden obras de utilidad p6blica, y el derecho de expropiaci6n para la adquisici6n del terreno necesario se ejercerh de la mantra que disponen las leyes vigentes.
El Ayuda4te General,
H. L. SCOTT.
(Gaceta 8 Abril 1902.)



L] Y M ] X PROPIACION


Real Deereto de 15 de Diciembre de 1841 sobre expropiaci6n forzosa por causa do utilidad pfiblica.

Convencido de que las provincial de Ultramar logrardn un conocido beneficio en que se hagan extensivas h ellas las reglas establecidas en la Peninsula para la enajenaci6n forzosa por motives de utilidad pfiblica, siempre que se acomoden al sistema que rige en ellas, y h las leyes de Indiasque estdn alli en observancia, como Regente del Reino durante la-menor edad de S. M. la Reina Dofia Isabel 11, en su Real nombre, y conformindome con el parecer del Consejo de Ministros, he. venido en decretar lo siguiente:
Art. 10 Siendo inviolable el derecho de propiedad, no se puede obligar 6 ningfin particular, corporaci6n 6 establecimiento de cualquier species d que ceda 6 enajene lo que sea de su propiedad para obrar de interns p6blico, sin que precedan los requisites siguientes:
Primero: Declaraci6n solemn de que la obra proyeetada es de utilidad pfiblica, y permiso competence para ejecutarla.
Segundo. Declaraci6n de que es indispensable que se ceda 6 enajene el todo 6 parte -de una propiedad para ejecutar la obra de utilidad pfiblica.
Tercero. Justiprecio de lo que haya -de cederse 6 enajenarse.

San Pedro. Legislaci6n Ultramarina. T. 4, Pdg. 326.





95
Cuarto. Pago del precio de la indemnizaci6n.
Art. 20 Se entiende por obras de utilidad pfiblica las que tienen por objeto director proporcionar al Estado en general, A una 6 mfis provincial, 6 A uno 6 mAs pueblos, eualesquiera uses 6 disfrutes de beneficio comdn, bien scan ejecutadas por cuenta del Estado, de ]as provincial 6 pueblos, bien por compafiias 6 empress particulars autorizadas competentes.
Art. 30 La declaraci6n de que una obra es de utilidad pfiblica, y el permi.so para emprenderla, serAn objeto de una ley, siempre que para ejecutarla haya que imponer una contribuci6n que grave h una 6 jnAs provincial. En los demAs casos serd de las atribuciones de Gobernador politico superior de la respective Isla, que lo es el Capithn general, -debiendo preceded h su expendici6n los requisitos siguientes:
10 Publicaci6n en el diario de la capital, dando un tienipo proporcionado para -que los habitantes del pueblo 6 pueblos que se supongan interesados pueaan hacer presente al Gobernador lo que se les ofrezea y parezca.
20 Que pida informed al Ayuntamiento 6 Ayuntamientos respectivos, al Tribunal mercantile y Junta de Comercio.
Art. 40 Los Gobernadores 6 Tenientes Gobernadores en sus respectivos territories oirdn instructive mente A los interesados dentro del t6rmino diser'ecional que se considere sufficient, y decidirAn sobre la necesidad de que el todo 6 parte de la propiedad, -deba ser cedida para la ejeeuci6n de una obra declarada ya de utilidad pfiblica y habilitada con el correspondent permiso.
Art. 50 En el caso de no conformarse el duefio de una .Propiedad con la resoluci6n de que habla el articulo anterior, podrh alzarse para ante la Audiencia territorial, A qnien se remitirA el expedience original, y donde oyendo al minister fiscal, ypasados los autos al relator, cicadas las parties, se sefialarh -dia per la vista, y se determinarh definitivamente sin mds trAmites ni lugar h otro recurso.
Art. 611 Se declare que los tutors, maridos poseedores de vinculos, y demhs personas que tienen impediment
*legal para vender los bienes que administran quedan au'tOrizados para ejecutarlo en los casos que indica el presente decreto, sin perjuicio de ase-urar con arreglo A las leyes las cantidades que reciban por premio de indemniza.66n en favor de sus menores 6 representados.
Art. 70 Declarada la necesidad de ocupar el todo 6 parte de una propiedad, se justipreciard el valor de ella y





96
el de los daflos y perjuicios que pueda caesar 6 su duefio la expropiaci6n, A juicio de periods nombrados uno por cada parte 6 tercero endiscordia por entrambas y no convini6ndose acerea de este nombramiento, le harA el Gobernador 6 Teniente de Gobernador respective procediendo de oficio y sin caesar costas, en cuyo caso queda A los interesados el derecho de recusar hasta por dos veces al nombrado.
Art. 80 El precio integro de la tasaci6n se satisfard al interesado con anticipaci6n A su desahucio 6 se depositarh si hubiere reclamaci6n de tercero por raz6n de enfiteusis, servidumbre, hipQteca, arriendo fi otro cualquier gravamen que affect la finca; dejando h los Tribunales ordinarios la declaraci6n de los derechos respectivos. Adem hs se abonarA al interesado el tres por -ciento del precio inte.-ro de la tasacion.
Art. 90 En el caso de no ejecutarse la obra- que di6 Ingar 6 la expropiaci6n, si el Gobierno 6 el Empresario resolviesen desliacerse del todo 6 parte de la finca que se hubiese cedido, el respective duefio serh preferido en ifflualdad de precio h otro cualquier comprador.
Art. 10. Las rentals y contributions correspondientes d los bienes que se enajenaren forzosamente para obras de interns pfiblico, se admitirdn durante un afio subsiguiente A la fecha de la enajena6i6n, en prueba de la aptitud legal del expropiado, para el ejereicio de los derechos que puedan corresponderle.
Art. 11. No se alteran por el presented decreto las disposiciones vigentes sobre minas, trAnsito y aprovechamiento de aguas fI otras servidumbres rfisticas 6 urbanas. Tampoco se hard novedad en cuanto lo' arbitrios, aproba-dos y contracts celebradas hasta el dia para la ejecuci6n de obras de utilidad pfiblica.
Art. 12. Ultimamente, en cuanto h las obras de fortificaci6n de las plazas de guerra, puertos y costas maritimas quedan en su fuerza y vigor las ordenanzas y disposiciones que ri.-en en stas materials. Tendr6islo entendido, y dispondr6is lo necesario para su cumplimiento.-El duque de ]a Victoria.-En Madrid, 15 de Diciembre de 1841.-A. D. An dr6s Garcia Camba.
Dado en Palacio, A 10 de Julio de 1858.-Estd rubricado de la Real mauo.-El -Alinistro de la Guerra y Ultramar, Leopoldo O'Done7l.-Lo que de Real, orden comunico A V. E. para su conocimiento y effects correspondents.
-Dios guarded h V 'E. muchos ailos.-Aladrid, 10 de Julio de 185S.-Leopoldo O'Done7l.-Sefior Gobernador General de la Islade Cuba.





97
]IMPROPIACION FORZOSA

CUBA Y PUERTO RICO

Octubre S de 1857.
R. 0. aprobando las reglas propuestas para los trimites de los ex
pediments sobre expropiacidn por causa de utilidad pfiblica.

Exc'o. senior: En vista de la carta de V. E. nfimero 47, de 12 -do Noviernbre pr6ximo pasado; y de conformidad con lo que en ello se propane y con lo informado por la Secci6n de Ultramar del Consejo Real: la Reina (Q. D. G.) ha tenido A bien aprobar las signientes reglas propuestas por V. E. para los trAmites de los expedients de tasaci6n de fines expropiadas por causa de utilidad pflblica.
ja Siernpre que para cualquier obra pfiblica se ha.-a necesaria la expropiaci6n de al.-fin edificio 6 terreno, bien sea de corporaci6n 6 de particular, se instruirh en papel del sello 40 de oficio el expedience de tasaei6n, y las copies quo se remitan i la aprobaci6n superior, se entenderhn en papel coffin. (**)
2a Para todo lo expropiado en cada tenencia de Gobierno se fundarA un solo expedience, y ninguno deberh contender tasaci6n de torrent 6 edificio algano que pertenezea A otra jurisdicei6n.
31- Para dar principio al expedience -de tasaci6n las Juntas jurisdic cion ales de Fomento, el Inspector 6 el Ingeniero, segfn el caso (***), asi como los dueflos 6 representantes de las flneas de que se trate, procederdn cada 11no por su parte al nornbramiento de periods.
41, Estos periods deberAn tener por lo menor el titulo legal de Agrimensores para valuar los predios r-6sticos, el 'de Maestros de obras para los urbanos, y pondrAn al pie del oficio, en que se les nornbre, la aceptaci6n.de su cargo Y protest de desempefiarlo segfin su leal saber. (****)
5a En 61 encabezamiento del expedience deberh manifestarse la clase, trozo y nombre de la carretera, 6 la obra A que se apliquen las fincas tasadas.
61, Seguiri la desi.anaci6n de cada una do ellas con
(San redro. Legislaci6n Ultramarina), T. IV, pAg. 331.
V. el Real decreto de 10 de Julio de 1858 que se public A continuaci6n.
V. Id., art. 7*.
V. id., art. 6.







expresi6n del nombre del propietario, precio de la uni dad ,que se adopted por tipo, calidad dimension 6 calidad total delpredio y de la parte que de 61 se tome, los linderos y demAs sefiales que mejor conduzean. A la confrontaci6n. (*
7a Cuando, por expropiarse un terreno 6 edificio se ,destruyan bien sea algunos de los linderos 6 sefiales, 6 bien muros, tapas, hrboles, setos 6 cualquier otra material ,de los que resulted despojos, se expresarA si 6stos quedan ,-comprendidos 6 si ademAs del precio que la tasaci6n mar-ca deberAn aphearse en beneficio del expropiado.
Sa Para toda regulaci6n se deberAn toner presents y ser separadamente apreciados tanto los dafios 6 valor do la tparte 6 del todo de la cosa expropiada, cuanto los perJuicios 6 dem6rito que recae en el resto, 6 p6rdida en 1os interests de -propietario.
ga A todo esto se afiadirA el 3 por 100 del precio integro de la tasaci6n que al interesado concede el art. 80 de la Ley de expropiaci6n.
10. Entre la tasaci6n de las fincas de cada expropiaZo y las del siguieDte, se dejarh un e-spacio capaz, en el, cual despu6s de verificado el aprecio deberA aqu6l, si con ,esto se hallare de acuerdo, estampar su conformidad y el recibi, cuando se le entregue su imported, fecha do y firmado ambas dilicencias -por si y por testigos h su ruego.
11. Si cualquiera de las parties dimitiese en el valor dado i una finca, procederdn A la elecci6n de un tercer period en discordia y cuando en la persona de 6ste no convinieren, la seiialarh e4 Alcalde Mayor del district en quo est6 situada la finca sujeta A tasaci6n.
12. El individuo de ]a Junta, que la misma nombre, 6 el Ingeniero coneurrirh h las operations de medici6n y tasaci6n y pondrd al fin del expedience el "presen66." (**)
Y 13. Las cuentas que para la regulaci6n de sus honorarios presentaren los periods deberdn teDer el VO. BO. 6 conform, del Vocalde la Junta (***) 6 del In.-eniero.
De Real orden lo di.-o V. E., etc.

Madrid, 3 de Octubre de 1857.

.Sefior Gobernador Capithn General de la Isla de Cuba.

V. art. 9 del eitado decreto de 10 de Julio de 1858.
V. el art. 7 id.
Las Juntas de Fomento se suprimieron por la R. 0. de ,11 de Enero de 1862.








XXPROPIACION FORZOSA

Beal Decreto de 10 de Julio de 1858 para la ejecuci6n del do 15 do
Diciembre de 1841 sobre expropiaci6n forzosa por causa do
utilidad pdblica.

Ministerio de la Guerra y Ultramar.-Ninnero 390.Exemo. sefior.-S. M. la Reina ha tenido h bien expedir el Real Decreto siguiente: De coDformidad con lo propuesto por TAU Ministro de la Guerra y de Ultramar, y oido
-el Consejo Real, VeDgo en aprobar el siguiente

REGLAMENTO

PARA LA EjEcuc16N DEL REAL DECRETO DE 15 DE DICIETUBRIZ DE 1841
SECCION PRIMERA
Formalidades que han de observers en los casos de expropiaci6n
10 Declarada ana obra de utilidad pfiblica se procederh al reconocimiento y tasaci6n de las propiedades que sean necesarias para su construc-ci6n.
Pdra la declaraci6n de utilidad pfiblica se procederi ,conforme dispose el art. 30 del Real decreto de 15 de Diciembre de 1841, sustituyendo al informed del Tribunal mercantile y Junt'a de Comercio de que trata el pArrafo 21, el de la Real Junta de Fomento.
Art. 20 Los GoberDadores y Tenientes Gobernadores de las jurisdicciones dondese hayan de ejecutar las obras, darAn las 6rdenes conveniences A ]as respectivas autoridades locales administrative para que faciliten A los in.genieros las noticias y auxilios que necesiten y que -mejor conduzean al desempeflo de su cargo.
Art. 30 Luego que consten quienes sean los duefios de ]as fines que hayan de ocuparse para la ejecuci6n de ]as obras, se les darA conocimiento por las respectivas autoridades locales administrative, pasdndose la correspondiente n6mina al Gobernador 6 Teniento Gobernador de fa jurisdieei6n para los effects consiguientes.
Art. 40 El Gobernador 6 Teniente Gobernador de la jUrisdicei6n barA inserter en el peri6dico official del pueblo de su residence y por edicts en el en que radique la

San Pedro. Legislaci6n Ultramarina. T. 4o, PAg. 328.