Legislación hipotecaria vigente en la República de Cuba ..

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Material Information

Title:
Legislación hipotecaria vigente en la República de Cuba ..
Series Title:
Leyes vigentes en Cuba
Physical Description:
544 pages. :
Language:
Spanish
Creator:
Cuba
Betancourt, Ángel C., 1862-1925
Spain
Publisher:
Rambla, Bouza
Place of Publication:
Habana
Publication Date:
Edition:
2a ed., autorizada y corr. -- por el autor.

Subjects

Subjects / Keywords:
Mortgages -- Cuba   ( lcsh )
Hipotecas -- Cuba   ( bidex )
Mortgages   ( fast )
Cuba   ( fast )
Genre:
legislation   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )

Notes

Summary:
Includes legislation dealing with Spanish colonial policy.
Statement of Responsibility:
con notas y aclaraciones por Ángel C. Betancourt.

Record Information

Source Institution:
University of Michigan Law Library
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 654468117
ocn654468117
Classification:
lcc - KGN641.A311893 B4 1920
System ID:
AA00021569:00001

Table of Contents
    Front Matter
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    Nota preliminary
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    Disposiciones y dictamenes referents a la ley
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    Disposiciones y exposicion referents al reglamento
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    Ley hipotecaria y reglamento para su ejecucion
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    Indice general de la obra
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Full Text








This volume was donated to LLMVC to enrich its on-line offerings and
ffor purposes of long-term preservation by University of Michigan Law Library






7

LEYES VIG-ENTES EN CUBA
PUBLICATIONN Au-roRIZADA POR FL GORIERNO)





A"10N HIPO"I EGARIA





'EGISL

VIGENTE EN LA


REPUBLICA DE CUBA



ESTA OBRA CONTIENE LA LEY HIPOTECARIA DE 1893, EL REGLAMENTO DICTADO PARA SU EJECUCION Y LA INSTRUCTION SOBRE LA MANTRA DE REDACTAR LOS DOCUMENTS SUREGISTRO, CON
JETOS A LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS EN ESOS CUERPOS LEGALES POR DISPOSICIONES POSTERIORS, CON NOTAS- Y ACLARACIONES REDACTADAS POR


ANGEL C. BETANCOURT,

MAGISTRADO DEL TRIBUNAL SUPREMO Y PRESIDENT.
QUE HA SIDO, DE LA COMMISSION DE CODIGOS DE LA CAMARA DE REPRESENTATIVES DE LA REPUBLICA,




SEGUNDA EDITION, AUTORIZADA Y CORREGIDA POR EL AUTOR











HABANA.

IMPRENTA Y PAPELERIA DE RA3MLA, BOUZA Y C.P1 y Margall, nfims. 33 y 35.
1920.

































ES PROPIEDAD DE LOS EDITORS.














NOTA PRELIMINARY


El modern regimen hipotecario, es decir, el r6gimen de registry y publicidad del dominion y demds derechos resales sobre bienes inmuebles, se estableci6 on Cuba por el R. D. de 16 de Alfayo do 1879, que hizo extelisiva h la Isla, con a1gunas modificaciones, la Ley Y-lipotecaria do 21 de Diciembre do 1869, vigento en Espafia, y que, fu6 publicada en Ta Gaceta A la Hakma correspondent al 21 de Junio siguiente.
Para la ejecuci6n do la ley se redact6 un reglainento-en substance igual al espafiol-que fu6 aprobado por R. A de 27 de Ju-nio del rfdsmo afio, publitado en la Gaceta de 6 de Agosto inmediato. Como cmuplemento de esta legislaci6n ge, d-ict6 una, "Instrucei6n general subre la mantra de redactar los documentos pfiblicos sujetos a registry," aprobada por el Rey en 16 de Julio de 1879 y comunicada a Cuba por R. 0. de 4 de Agosfo del mismo aflo, publicada eii la Gacela de la Habana el 3 de September siguiente.
Esto r6giinen debi6 quedar establecido en la Isla el dial I? de Enero de 1880, de conformidad con el articulo 2? del antes citado R. D. de 16 de Mayo de 1879; pero su establecimiento f uC! aplazado hasta el I? de Mayo del meg-icionado afio do 1880, por R. A de 19 do Diciembre do 1879, eomunicad d Cuba por R. 0. do su fecha, publicada, en ]a Gaecta do 15 de Enero del repetido aflo de 1880.
Desde la feclia indicada quedaron en vigor en la Isla las citadas disposiciones hasta el afto do 1898, on, el que, sin establocer reforms radical, en el regimen, so introdujeron modi-ficaciones importautes en la legislaci6n', y so publicaron. una nueva ley, un mievo reglamento y una mueva. instrucei6n.
La nueva ley fu6 sancionada el 14 de Julio de 1893 fv comunicada 6 Cuba por R. 0. de 28 del inis mo mes y afio, i la quo Puso el "c7 mplase" el Gobernador general en 130 de Agosto siguiente Y fu6 publicada, parcialmente, en la Gaceta de la




4

Habava correspondent A los dias 24, 25, 26, 27 y 29 del mismo, mes.
El Reglariento fu6 aprobado, con el earkter de provisional, por R. D. dQ IS de Julio del citado afio; comunicado a Cuba por R. 0. de 8 de Agosto para que empezara d regir al mismo tempo, que 19- ley, y fu6 publicado en la Gaceta del 8 al 30 de ;Septiembre.
En la. Gaceta del 26 del filtimo citado mes se public una R. 0. de 9 de Agosto anterior, po:r la que se invitaba A los que por raz6n de su cargo tuvieran, que aplicar el Reglameuto, para que, hicieran, dentrodel t6rmino de un afio, las observations que, estimaran oportunas, al objeto de tomarlas en consideraci6n para la redacci6n del Reglamento definitive. Ignoramos el resultado de esa invitaci6n; pero es lo cierto que cigeo, afios despu6s, al cesar en, 1? de Enero de 1899 la soberania espafiola. en Cuba, todavia no se habiadictado el anunciado Reglamento deflnitivo, ni se ha dictado afin, continuando en vigor, con a1gunas modificacianes no importance, y con el mismo marketer de provisional, el de 1893.
La nueva Instrucci6n para la redaleci6n de los documents sujetos a registers fu6 aprobada en 13 de Agosto de 1893, comunicada A Cuba por R. 0., de 19 de dicho mes ypublicada. en la Gaceta del 26 de !Septiembre.
La legislaci6n reformada empez6 A regir en Cuba el 18 de September de 1893, vig6simo dia siguiente a.1- de la promulgaci6n de la ley, y desde entonces se ha mantenido, en vigor, con algunas modificaciones en su parte reglamentaria. y orgAnica. Esa vigencia la estableci6 nuevamente la proclaim de 1? de Enero, de 1899, dictada por el Gobernador Afilitar que fu6 de la Isla durante su ocupaci6n por el Ej6rcito de los Estados Unidos, en la cual, a,1 declararse que continuaba en vigor el "C6digo Civil y el Criminal", implicitamente sedispuso, segfin la intelligence dada k esa frase por el Tribunal Supremo en sentencia de 14 de Di ciembre de 1901, y un nimemente aceptada por el pueblo y por el Gobierno, que quedaran subsistentes todas las leyes civiles'y penales, substantives y de procedimiento, que hasta entonces habian region. Hoy su vigencia emana de la disposici6n transitoria s6ptima de la. Constituci6n. Creemos innecesario, copiax literalmentle esas disposiciones, que hemos venido reproduciendo en todas las obras de esta Colecci6n.
En 1909, y formando parte de ella, publicamos la. primer




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edici6n de esta abra, que comprendia Ia legislaci6n hipotecarii reformada. de 1893, 6 que acabamos de referirnos, y que ahora, por haberse agotado aquella edici6n, reproducimos, con las en3miendas, alteraciones y adiciones introducidas. en ella con posterioridad A aquella fecha, pero sin alterar el plan y m6todo de Ia obra; los cuales, por otra parte, son los adoptados y seguidos en todos los trabajos de esta Cbleeci6n, y que expondremos brevemente, reprodutiendo lo expuesto en Ia Advertencia que pusimos al frente de los ejemplares de Ia anterior edici6n:
En este libro so insertan losarticulos de Ia Ley 6 inmedia tamente i continuaci6n los del Reglamento que con ellos con cuerdan, ajusthndonos para ello A Ia pauta que hemos estimado official, por estar comprendida en las publicaciones que con ese cardeter se ban hecho del Reglamento. El texto original s6lo se alter cuando expresamente asi se ha dispuesto 6 cuando sa modificaci6n result evidence k causa del nuevo regimen establecido en el pais, pero, en todo caso las modificaciones se aclaran por medio do notas, y en 6stas se insertan las concordancias wAs directs 6 importance de Ia. legislaci6n hipotecaria con otras leyes; cuando 6stascompletan los precepts de aqu6lla, se Ilevau al texto por adiciones precedidas de un asterisco.
La Instrucci6n para redactar los documents pfiblicos. se incluye en un ap6ndice, separado do lo que constitute el verdadero texto de Ia obra, para no hacer 6sta) confuse.
En -cuanto d Ia impresi6n, para que 6 primer vista se distinga Ia Ley del Reglamento, Ia primer, se imprime con letra mayor que el segundo, y s6lo en el caso de no estar vigente algfin precepts, seai d e Ia ung 6 del otro, so present. con el tipo minimo emfpleaduen las notas; al. finally so incluye una tabla indicadora del lugar quo ocupa cada. articulo, para que sea wfig fdcil encontrarlos.
Respect A las notas, no creemos de mAs repetir lo ya dicho en las otr4s obras anfilogas, 6 saber: que no son comentarios, ni resoluciones de dudas, sino meras acotaciones que permitan al lector former su propio juicio, rApidamente, teniendo A Ia vista, convenientemente reunidos, las elements necesarios para ello."
Ademfis del Ap6ndice, en que va incluida Ia Instrucci6n, reproducimos tambi6n el de Ia edici6n anterior que comprende las Reales 6rdenes mds notables que se dictaron para dejar fijado el concept de las inscripciones antiguas, su valor, Ia forma en que debian trasladarse fi los modernos librosy los effects que







esos traslados deben producer, y agregamos otro en el que, si&mjendo, el orden alfabftico adoptado eu la, prActica, incluimos todas las loyes y disposiciones post'eriores A la creaci6n de los Registros, quo hin introduced modifleaci6n en la. circunscripd6n de 6stos, para quo puedan comprobarse las alteraciones que fiemos hecho on el estddo official publicado, on 1904 y que insertamos en la anterior edici6n.

Noviembre de 1919.






































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DISPOSICIONES Y DICTAMENE$ REFERENCES A LA LEY


REAL DECRETO.

Atendiendo 6, lo propuesto ppr el Iffinistro de 'Mtramar, y do acuerdo con el Consejo do Ministros y con lo informado por ]a Comisi6n de Codificaci6n de las provi ncias de Ultramar; eD nombre de mi augusto hijo el Rey D. Alfonso XJII, y como Reina Regente del Reino,
Vengo en autorizar al lKinistro de Ultraniar para que pr4esento 4 las Cortes el adjunto proyeeto de ley sobre reform do la Hipotecaria aplicada d Cuba, Puert o Rico y Filipinas.
Dado en Palacio, 6, veintis6is do Mayo de mil och6eientc-9 uoventa y tres.
MARIA CRISTINA.
El Ministro de Ultramar,
ANTToNio A'TATJRA Y MONTATER.


A LAS CORTES.

La ley Hipotecaria vigente en la Peninsula bace trei--ta afios, comenz6 d regir, con las variants indispensable para- su adaptaci6n, el I? de Mayo do 1880, on las Antillas, y el I? do Dieiembre de 1889 en Filipinas, inaugurando en aquellos territorios la regeneraci6n del derecho sobre la propiedad inmueble, y, por consecuencia, del cr6dito, territorial. Aunque, como obra humana, no est exenta de iniperfeeciones, debe ser tenida la ley Ilipotecaria por uno de nuestros principles monuments jurldicos, Y cuanto es on ella fundamental, y aun lo que parezea de menor entidad, inerece religioso respect, mientras eonsientaD r6spetarlo y conservarlo los resultados de la experioncia y lq necesidad de avenirla con los otros cuerpos le-ales vigentes. Con este criteria so ha verificado la revision que el Gobierno s=E te i las Cortes.
El C6digo Civil, on Ultramar como en ]a Peninsula, expresamente dej6 en vigor, entre otras leyes especiales, la Hipoteca'6a, sin eliminar de ella ni avocar fi si, por enter, dispqsi,.io-





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ims que por su indole habrian correspondido al C6digo, si ambos dataren deuna misma fecha. Hizose con estos6lo inevitable (.Onciliarlos, y d Ia revision efectuada para ello ha presidio el
_'terio de que prevalezea el C6digo en todo caso de divergencia, y no s6lo subsist Ia structural de la ley Hipotecaria, sino que el -articulado sed finico pAra todos los territories ultramarines, y coincide en lo possible con el texto peninsular, evitando Ia confusi6n y las dificultades prdeticas que con Cuatro n-ameraciones distintas se notaban en las citas y references.
No es Ia necesidad de concordar Ia citada ley y el C6digo el finico m6vil que impulse al Gobierno para presenter este proyeeto. La experience y las conditions singulares de Ia propieelad territorial en alounas provincial de Ultramar tambi6n aconsejan con apremio y aun demandan importance rectificaciones que, por de contado, dejan A salvo los principios ?ardinales del sistema.
Hecha Ia ley para que toda Ia propiedad inmueble se registrara en los libros officials aut6nticos, observ6se desde luego que parte considerable de ella no se sometia A tan ben6fico regimen, que podia librarla de Ia usura y consolidar su posesi6n. Los impuestos, los aranceles de Notarios y Registradores y las complicaciones y requisites de Ia forma, hacian irrealizable aquel designio del legislator. Remover estos obstAculos era, pues, preOso para que Ia pequefia propiedad gozase de las ventajas del er6dito. AdemAs, Ia falta de titulaci6n aleja del Registro considerable porci6n del suelo, y como este mal s6lo puede remediarse con las informaciones posesorias, convene facilitarlas MAS, no obstante sus inconveniences, admitiendo que se conviertan en inscripciones -de dominion fi los veinte aflos de su. fecha. Estas dos reforms fueron ya por el Senado ampliamente discutidas y aprobadas el afio de 1890, para incorporarlas k Ia ley peninsular.
Tambi6n se pens6 entonces en otra reform. reclamada con mucho encarecimienfo: los antiguos libros de Ia propiedad, A los cuales debian sustituir los credos por Ia ley Hipotecaria, cont6nian multitude de gravAmenes y derechos positivamente caducados, pero no cancelados de una mantra express, depreciand6 Ia propieda d sin motive. Dejar aquellos libros sin eficacia contra ter'cero en un t6rmino fijo, era apremiante exigencia del cr6dito, y al effect se propuso que cantos tuviesen inscrito en ellos algAn derecho lo trasladasen h los libros modernos, si querian que el Estado obligate A los terceros h respetarlo. Reforzando esta providence con una mayor amplitude dada A los expedients de liberaci6n, se conseguirA que Ia certificaci6n de un Registrador refleje Ia situaci6n juridica del inmueble, proporcionando A Ia. contrataci6n las seguridades que apetece.
Pero donde Ia voz de Ia experience se ha dejado oir con mayor fuerza contra Ia ley, demandando remedio pronto, es en Io reference al procedimiento para hacer efectivos los cr6ditos hipotecarios. Su complicaci6n abrumadora, Ia inseguridad del





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6xito y su costo incalculable, retrain al capital 6 sugieren condiciones usurarias; la venta A re tro viene sustituyendo al pr6F,.,tamo, para suprimir todo procedimiento con dafio del terra%niente; se estipulan interests que triplican el capital prestado y tal vez, empleando otras formulas', se -ujeta con responsabilidades penales al deudor, convirtiendo la santidad de las ley s escritas para castigar delitos en vil instrument de la. codicia contra el infortunio. Emplea, estas iartes la desconfianza, torque el pronedimiento legal no satisface las exigencies razonables de la contrataci6n, y a mortar la raiz de estos males, proporcionar a A la tierra el capital que necesita y dar al prestamista segurida des de pronto y fheil cobro, se congagra la, reform de mayor trascendencia que propane el Gobierno, suprimiendo trAmite s, que, sin garantia positive de los derechos, ahoga, los mfis sagrados. La previa. tasaci6n, la fijeza en ]a competencia judicial para las diligencias precises, la supresi6n de todo pleito, un solo requerimiento y la subasta inmediata, son las bases de la nueva legislaci6n; suprimense juicios, exenciones, exhorts, mandamientos de embargo de lo que estA hipotecado, incidents, subaetas simultAneas y tantas otras barriers atravesadas en la senda del cr6dito territorial con noble ftnimo, en los que s6lo tropieza realmente la buena fe. I
Otras modificaciones han sido sugeridas per las especiales,',
circunstancias de las provincial de Ultramar, singularmente (19 la isla de Cuba. Atendiendo ft la crisis de que se queja en 16 relative al desarrollo de su cr6dito inmobiliario, se han propuesto principalmente las reforms que quedan expresadas, iguahmenie fitiles para Puerto Rico y Filipinas; pero todas ellas resultarian est6riles sin una media solicitada eon ecuanimidad justifica:disima, que por si sola levantarh el cr6dito y evitark que se pueda seguir afirmando que en Cuba no existed todavia regimen hipotecario; esa media consisted en la clausura del plazo prorrogado indefinidamente por el Real Decreto de 6 de Mayo de 1882, durante el cual conservan eficacia las hipotecas y los otros gravkmenes theitos; esas cargas secrets, de que, no dan noticia los Registros, hacen peligrosa toda contrataci6n sobre bienes inmuebles, aunque aparezean completamente libres en las inscripciones; l plazo que era justo y plausible durante un period de transici6n, concedido, en l a Peninsula y en Puerto Rico y Filipinas, se ha cerrado ya, mientras continfia abierto en Cuba hace tres aflos, sumiendo en inseguridad y desconfianza A todw los contratantes. Para una fecha improrrogable lo cerr*ara la AW nueva ley.
Exige mAs el cr6dito territorial: hoy estA reducido al 50
por ciento del valor de las fines, por consecuencia de Io disPuesto en los axticulos 73 al 78 de la ley Hipotecaria cubana, que reservan ]a otra mitad para garantia de los prestamistas futures que quieran auxiliary al cultivo y la producci6n del suelo.
Oponen tales trabas y dificultades al nacimieiito de 'esos cr6di-





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tos, impropiamente llamados refaccionarios, que, segfin todos tos informed, el privilegio no se utilize on la prActica, faltando de fiecho esta compensaci6n al dafio que sufre la contrataci6n hipotocaria; restablecer el er6dito territorial on toda su latitude, suprimiendo aquellos articulos, es acceder A una legitima pretensi6n do los pro-pietarios cubanos a quienes se intent favorecer.
Otra necesidad viene A sati5facer la ley: para facilitar la adquisici,6n A plazo de mAquinas y otros instruments consagrados A la producci6n agricola, es menester que la sola adherencia de lo vendido al suelo, cuando todavia el vendedor no esti reintegrado, no lo eutregue A merced de a!creedores hipote,aarios anteriores, para quienes no fu6 garantia de sus contracts fa ulterior adquisici6n del deudor. Lo dispuesto en el pArrafo se-undo del articulo 112 de la nueva ley corrie esta falta, que era muy embarazosa para la admirable y viril reconstituai6n de tas ifidustrias cubanas.
Otras dos reforms que se reclaman desde la Isla no tienen Ingar apropiado en la ley Hipotecaria, y ban de 'remitirse A otras disposiciones: el pr6tamo con la sola garantia de los frutos y deslinde de las haciendas comuneras. Versando exclusivacaente la ley sobre la propiedad inmueble, es inapplicable A los fr tos considerados con separaci6n del fundo; el cr6dito agricola no cabe dentro del regimen territorial. El deslinde de las haciendas comuneras cuesti6n alli tan ardua, en su aspect social, como la de los foros on Galicia, compete al C6digo Civil y i'fa ley de Enjuiciamiento, no A la que precisamente presupone y necesita la propiedad ya deslindada, para dar pfiblica notoriedad 6 invariable fijeza ft su. situaci6n jurldica.
Para Filipinas hubo antes do ahora conatos de ensayar el gistema de Registro conocido por acta Torr6ns; pero la perturbaci6n de un cambio radical de sistema h los cuatro afios de iinplantax el vigenle, y cuando los datos estadisticos de, los filtimos trimestres denotan que va penetrando en las costumbres y generalizAndose, juntamente con el examen de aquel sistema con r6laci6n A las 6rcunstancias de la propiedad en Filipinas, han apartado al Gobierno de aquel intent, que no se podia, adcmd acometer sin considerable reform do la legislaci6n civil y am empefiar el Tesoro p-dblico en responsabilidades tomerosas e indefinidas. Nuestra ley Hipotecaria, que tonia, ya en el Archip :61 go considerable precedents, se mejora con leves rectificaciones, las cuales, con las reforms de los precepts sobre las eMposiciones de realengos, prepararAn el advenimiento de inst*;'ciones de cr dito territorial, cuyo asiento es un buen r6gimen hipotecario y una titulaci,6n lcgalmente registrada, que definan y aseguren los derechos sobre la tierra.
Ocioso scria repetir los beneficios que en Puerto Rico se pj den esperar de las reforms; la instituci6n del Registro ya ;nwe alli con desahogo, sin original reclamaciones, y cobrando







ahora mayor efleacia y claridad dentro del mismo sistema, 16gicamente se han de acrecentar sus saludables effects.
Para emprender las reforms que quedan indicadas, contlaba el Gobierno con diversas autorizaciones legalese; pero necesitaba el voto de las ;Cortes para que las hipotecas t6citas concluya:t, dado el texto del articulo 3? del Real decreto de 6 de Mayo do 1882; result convenience rebasar el limited que aquellas autorizaciones parecian sefialar, y aun cuando tales razones no oxistioran, la gravedad de la material y el respect singularisimo que, merecen los derechos regnlados por lalegislaci6.n civil privada, hubieran movido al Gobierno 6 someter la reform A las Corten, no obstante su grandisima urgencia para la isla do Cuba. B] proyeeto que present estd formulado, de acuerdo complete con la Comisi6n de Codifleaci6n -de las provincial de Ultramar, tanto en su fondo como en la forma adaptada para facilitar la deliberaei6n parlamentaria y conciliar las solemnidades de la ley. con la perentoriedad vivamente enearecida en la Gran Antilli. Por contender la nueva ley todo lo que para la Peninsula aproMya el Senado y las alteraciones derivadas del C6digo Civil, 6 las Cortes se dignan votarla, y S. M. sancionarla, tendran anticipada aplicaci6n i Ultramar de remedies quo en su mayor parte estdn apetecidos en todo el territorio national.
Fundado en lo expuesto, con la autorizaci6n de S. TAL, do* acuerdo con el Consejo de Ministros, tiene el que subscribe ]a, honra de someter a la aprobaci 6n & las Cortes el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo -dnico. Se autoriza al Gobier-no para llevar d effeto la ley que ha presented el Ministro de Ultramar, de acuerdD con la Comisi6n de Codificaci6n, reformando ]a Hipoteew-la aplicada iCuba-, Puerto Rico y Filipinas.
Madrid, 26 de Mayo de 1893.
E 1 Minisiro de Ultrarnar,
ANTONIO MAURA Y ATONTANLR.



DICTAMEN DE LA COMMISSION DEL SENADO.


La Comisi6n nombrada para emitir dictamen s;;bre el prc yeeto de ley reformando las Hipotecarias- que rigen, on Cu % Puerto Rico y Filipinas, ha examinado, con el fin de cumplir ua encargo, aquellos extremes en que se diferencian los preceptoe hoy vigentes y los modificados, quo constituent en definitive Ih material propia sometida A la aprobaci6n del Senado, y A los cun-





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les la Comisi6n se contrae casi exclusivamente, encerrando en esta oca,, i6n su iniciativa dentro de los t6rminos corrientes, por no requerir el caso mayors desarrollos, y para cooperar tambi6n al deseo, que (,,)n reiteraci6n ha manifestado el Gobierno, de otorgar pronto los remediq demandados, con ur.-encia por el er6dito territorial de nuestras provincial ultramarinas.
ara el mAs fdcil conocimiento de las reforms, la Comisi6n tas ha distribuido en tres grades agrupaciones, comprendiendo en'la primer las que no afectan al fondo de la ley; en la segunda, las que, interesando al fondo, fueron ya discutidas y aprobadas por el Senado durante la legislature del aflo 1890, y en la tercera las que entraflan verdadera novedad; siendo conveniente adelantar, respect de todas las reforms contends en ias tres: agrupaciones, que ning-una de ellas modifica-ni alter los principios fundamentals de la leoislaci6n hipotecaria,
No afectan al foudo de la ley el arreglo de, la numeraci6n de su articulado y distribuci6n de sus titulos, ni la ewipresa de annonizarla con el C6digo Civil. Obedece lo primer wl laudable prop6sito de unificar los cuatro articulados que tiene una ley de igual nombre y contenido, consiguiendo la complete, coincidencia en Ultramar y evitando la confusion en el manejo de la jurisprudence y en la. busea de las references y concordancias con otros cuerpos legalese, que, por lo general, s6lo hacen taks eitas respect del texto peninsular. En cuanto A la obra de poner de acuerdo la ley Hipotecaria, con el C6digo Civil, mucho mAs ardua que, la anterior sobre cuya conveniencia y necesidad es ocioso razonar, debe exponer la Comisi6n que, revisado el proyeeto cuidadosamente, ha encontrado corregidas todas las antinornias.que pudieran observers en la prActica, si bien, por ser reciente el C6digo y por la particular construcei6n de su contenido, resuliaria aventurado asegurar que no existing afin a1gunos desacuerdos, s6lo appreciable despu6s de un mayor periodo de aplicaci6n y mAs numerous jurisprudence. Mejor habria sido en esta obra de coneordancia Ilevar al C6digo Civil la material del derecho hipotecario; pero no deja de comprender la Comisi6n que no es Ilegado, el moment de hacer esta restituci6n de las cosas ft sus lugares propios, que exigiria poner paralelamente y sin espera alouna a nueva- discussion dicho C6digo, y tocar otras materials ajenas completamente ft la hipotecaria, en que con gran apremio y exclusivamente se. fija hoy el Gobierno de S. M.; ha obrado, pues, 6ste, del modo mAs prudent, subordinando los conflictos entre precepts antin6micos A los que el C6digo Civil establece, corrigiendo en lo important hasta las palabras de igual sentido, pero no id6nticas en la dicei6n, que ,empleaban los dos texts concordados, y que podian prestarse A controversial, tratando en la ley Hipotecaria, con toda inte.gridad los. asuntos anunciados en sus titulos respectivos, prefiriendo la inofensiva ociosidad de alguna repetici6n al peligro cierto de las omissions.





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Interesan al. fondo de la. ley, pero cuentan de antemano con la aprobaci6n del Senado, las siguientes reforms: la. que otorga ventajas y facilidades k la inscripci6n de la pequefia propiedad, que donde abunde serA utilizada para abrir ai cr6dito y A la prosperidad grades extensions. de la tierra, sin que en tal reforma. se haya hecho esta. vez otra variaci6n que la exigida por la diferencia de los tipos peninsulares y los que- venian ya proporcionalmente sefialados en las. mismas leyes Hipotecarias ultramarinas; la que adiciona, el articulo 23, el mks important tal vez de la ley, con un precepts que la fortalece y da mayor balance, facilitando las transa.eciones sobre bienes adjudicados para pagos do -deudas, introduciendo s6lo en el proyeeto alteraciones do exprosi6n, que tienden A evitar parents contradicciones, con el fin de disipar dudas y evitar litigious, ya que en un principio parecia negarse carficter real A un derecho al cual se otorgaba on seguida una. acei6n rescisoria; la reform, que restablece A su primer. redacei6n, en los t6rminos que acord6 el Senado, otro articulo de casi tanta trascendencia como el anterior, el 34, objeto de prolijos studios, controversies y modifieaciones, que Ilegaron A, convertible en un texto complejo y algo arbitrario, y tal vez peligroso en alguna, de sus aplicaciones; la reform que adiciona el articulo 71 con precepts que den mayor efectividad h las anotaciones preventivas, salvando al mismo tempo los derechos del quo adquiera posteriormente los bienes. anotados, y la quo fija en el articulo 263 las responsabilidades del Registrador por los errors que comet en los asientos, son tambi6n aceptadas integramente.
En cuanto A otras reforms de las comprendidas en este segundo grupo, tales como las que reorganize en conditions de, mayor equidad los turnos de los concursos, para la provision de los Registros, determinando con claridad, asimismo, los deberes y derechos do los funcionarios quo los siren, han sufrido modificaciones. no sustanciales aconsejadas por la prActica y encaminadas principalmente 6 realzar el prestigious del cargo y A distinguir bien unos de otros los tres turns que se conservan. La reform qi e converted, mediate determinados requisites, las informaciones posesorias en inscripciones de dominion A los veinte afios de su'fecha, ha. entendido la Comisi6n que podia ser ventajosamente modificada, y asi lo propane, suprimiendo el requisito de que con un aflo do antelaci6n a;l t6rmino do los veinte se publiquen anuncios en los B6etines officials, s6lo, oportuncs cuando ya la prescripci6n ha convalidado el. derecho inscrito, y por lo mismo remitidos A tal moment. Figure, por filtimo, entre las reforms que el ISenado aprob6, una de las. que han de contribuir A la mayor eficacia. de la instituci6n del Registro, y han de favorecer decididamente la propagaci6n del er6dito territorial; tal es. la que oblige, al traslado A los libros moderns, en el. t6rmino de un aflo, de los gravAmenes contenidos on los antiguos. Estas cargas, 6 prescritas 6 defectuosas siempre en




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su. exprosi6n y determinaci6n, vienen depreciando la propiedad inmueble hasta un limited i veces ruinoso, y son explotadas de modo considerable por la usura. No tiene desde luego en Ultramar la extension y gravedad que pudiese tal vez revestir en la Peninsula el nuevo sistema ideado para descargar de gravAmenes ficticios los bienes inmuebles.
La Comisi6n no necesita justificar nuevamente ante el Senado las reforms que se acaban de enumerar incluidas en el proyeeto de ley que vot6 definitivainente el. 23 de Abril de 1890; da aqui por reproducidas las razones que la ilustrada Comisi6n entonces nombrada expuso en su dietamen de 11 do Marzo de 1890, y ]as que mantuvieron tarabi6n en su apoyo reputados jurisconsultos. No obstante esto, a1gunas enmiendas entonces aceptadas no han tenido cabida on el proyeeto; su menor i-inportancia, lo innecesario ya de las que han obtenido pesto en el C6digo Civil, como la de declarar quo debe contarse entre Jos derechos resales el de retro; el aprecio liecho do ]as razones expuestas por el Gobierno cuando lia credo peligroso conceder mayor arbitrio al criteria de los Regis tra dores, pues tratAndose de los de Ultramar, ]a gran distancia. del centre eneargado de correuir sus errors entorpeceria el fallo do los asuntos; asimismo, el no estimar convenience un cambio en el m6todo de inscribir la propiedad que est6 dividida, pues apartarse del actual en el poco tempo, que rige es, por lo menos, perturbador, independienteniento de sus demds desventajas; y, por filtimo, el, evitar las informaciones posesorias no judiciales que nacerian sin la utilidad que compense los inconveniences de su falta de solemnidad alli doDde las otras se realizan eon graDdes facilidades, son todos inotivos que ban decidido a ]a Comisi6n d emitir su juicio favorable para las reforms que, de las votadas por el Senado consider. boy aqu6lla deben Ilevarse A la legislaci6n Hipotecaria de Ultramar, h la vez que para exceptuar de este criteria al.-Unas de, ellas.
Resta el examen de las modificaciones contends on la tercera y filtima agrupaci6n de las tres bechas en este dictamen, 0' sea de aquellas que entrafian verdadera novedad. Propone en primer t6rmino el Gobierno de S. -1. one so declare cerrado, en el improrrogable plazo do un aflo, el oue aun continfia abierto s6lo on Cuba, para dar effect A los gravamenes tdcitos, torque no es possible demorar esta media, primer. 6 indispensable exigencia del cr6dito territorial, si se quiere que haya efectivo r6gimen hipotecario en la grande Antilla, ya que el principio de la publicidad es do esencia en el sistema. Propone luego la derooaci6n de los articulos 73 al 78 de la ley Hipotecaria cubana, que se destinaron A ensayar un sistema privilegiado A favor de los acreedores conocidos en Cuba eon el noinbre de refaccionarios h fincas r sticks; sistema que, por su artiffelo y complicaci6n, por consagrar una excepei6n al principio universal de la prioridad de los derechos, ya que concede A tales acreedores prefe-




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rencia contra los hipotecarios anteriores sobre una mitad del valor de las fincas, y por reducir arbitra.riamente, con tal procedimiento, en el 50 por 100 las garantias que al cr6dito ofrece la propiedad del suelo,.Iejos do producer resultado a1guno, ha lastimado, los mismos interests quo pretendi6 favorecer. Piden esta derogaci6n aun aquellos que dan excesiva importance A la Ilamada refacci6n d fines rfisticas, y.relacionan 6stas con sistemas de pr6stamos que tengan por sola grant a los frutos, materia que han credo, equivocadamente, propia do la Ley Hipotecaria, sin fijarse en que 6sta so ocupa de una mantra. exclusiva do la propiedad inmueble. Otra de las reforms concede &


'os vendedores do mkquinas 6 instruments destinados h la producci6n agricola, material de una importance inestimable especialmente, en Cuba, un medio de salvar sns legitimos derechos, mientras no hubieren percibido el total precio de lo que vendieron.
Retraia k dichos comerciantes el temor, A veces confirmed, de que sus maquinarias y artefactos pasaran d manos de los acreedores del comprador antes de que se hicieran ellos pago, y por lo menos fueran sometidos A los rigors y dispendios de un juicio universal do Zoncurso, como la experience lo venia demostrando; el pArrafo 2? del articulo 112 les seRala el procedimiento que ha de conservar vivos y sin. possible discussion sus derechos; y atiende, tanto 6 mds qiie las reforms anteriores, 1 suplir con ventaja, dentro de la ordenada esfora juridica, de los mis sanos principios y de un rigor 16gico con todo el sistema do la ley, aquellos medics. mAs 6 menos artificiales quo se proponent los que aconsejanexcepcionales instituciones refaccionarias. Amplia, ademks, el Gobierno la esfera de acci6n en que pueden utilizarse los, expedients de liberaci6n de las fincas, los cuales, tal vez por esta causa, no. lian production las ventajas imaginadas en un principio: inspirase esta reform en. constants clamored de la opinion, que si aplaudi6 el sistema iniciado en el primitive texto de la ley, se lament -de lo reducido del circulo on quo podia desenvolverse. Preoeptfia el proyeeto quo s6lo el poder legislativo podrA en lo sucesivo, y cualquiera que sea el caso, disponer que se altered la demareaci6n do los Registros. Restablece la primitive. redacci6n de los articulos 97 y 99, por defender exclusivamente del 34, que su-ri6 la misma alteraci6n. Reorganize de un modo, plausible el Centro encargado del servicio de los Registros en el Ministerio do Ultramar, para dar principalmente impulse y vida i los importantisimos trabajos estadisticos on los ramos de la contrataci6n, la propiedad inmueble y la poblaci6n que le estdn privativamente encomendados. Y, por filtimo, so introduce una modificaci6n sustanicialen cuanto al procedimiento para hacer efectivo el derecho asegurado eon hipoteca, quo facilitarA poderosamente la prestaci6n de capitals fi la propiedad inmueble, suprimiendo todas las trabas, las dificultades y considerable gastos que hasta 1 oy venian oponi6ndose A sr.




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desarrollo. Puede decirse que esta reform, juntamente con las que ya aprob6 cl Senado, son las de mayor traseendencia contenidas en el proyeeto. Y si se tiene en cuenta que la prdetica ha venido en cierto modo A sancionar su 6xito, no s6lo por el ejemplo que proporcionan algunos Estados extranjeros, sino por el que nos ofrecen institutions hipotecarias que vienen desenvolviendo un procedimiento andlogo por su sencillez y tendencia, que seria, aventurado, sin embargo, consider como suficientemente eficaz para sus fines, no ha deextranar que la, Comisi6n informed favorablemente sobre su aplicaci6n inds general, dando ignal dictamen para las demAs reforms contends en este tercer grupo, reclamadas unas hace tiernpo por la opinion, y dirigidas otras A favorecer el cr6dito territorial, sin lastimar en lo mds minimo los interests consagrados, ni menos quebrantar de modo alguno los cardinals precepts de nuestra, legislaci6n civil.
Apart de la reform que por su iniciativa, propuso, la Comisi6n en el articulo 39 3, y que queda especificada, introduce otra en el 125, A fin de que se entienda, con toda elaridad que, cuando para pagar 6, un acreedor hipotecario se cancelan los gravAmenes posteriors, deben contarse entre 6stos los census y las anotaciones de embargo.
Fundada en tales razones, y sin descender k mayors detaIles sobre extremes secundarios de las modificaciones introducidas por el Gobierno de S. TNI., el cual ha aceptado todas las variaciones debidas A la iniciativa, de la Comisi6n, ni A pormenorizar alaunas leves correcciones de expresi6n que ha credo conveniente hacer, entiende la Comisi6n que debe proponer al Senado la aprobaci6n del siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo finico. Se autoriza. al Gobierno para Ilevar A effect la ley que ha presented el seflor Ministro de Ultramar, de acuerdo con ]a Comisi6n de Codificaci6n, reformando ]a Hipotecaria, aplicada, i Cuba, Puerto Rico y Filipinas.
Palacio del Senado, 8 de Junio de 1893-Victor Balagter, Presidente.-Aigitsto Comas.--iAntonio Vizqtez Qlteipo.-El Vizcowde A Campo Grande.-Emilio Cdnovas del Castillo.Josj Mahtqiter.-F. Sdnchez Roindn, Secretario.



DICTAMEN DE LA COMMISSION DEL CONGRESS DE LOS DIPUTADOS.

La Comisi6n nombrada para dar dictamen acerca del pro.yeeto de ley remitido por el Senado autorizando al Gobierno, para Ilevar a effect la reform de la ley Hipotecaria aplicada i




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Cuba Puerto Rico y Filipinas, ha examinado el asunto; y de conformidad con lo propuesto por dicho Cuerpo Colegislador, tiene la honra de someter A la aprobaci6n del Congrm el siguiente
PROYECTO DE LEY:

Articulo finico. Se auto riza al Gobierno para IlevaT 6, efeeto la ley que ha presented el Ministro de Ultramar, de acuerdo con la Comisi6n de Codificaci6n, reformando la Hipotecaria aplicada hCuba, Puerto Rico y Filipinas.
Palacio del Congreso, 21 de Junio de 1893.-Marquis de Flores Ddvila, Presidente.-Fermin Calbet6n.-Ezequiel Ord4Kez.-El Marquis de Lema.-Gilberto Qi6jano.-Marcial Gonzdlez de la Fuente.-Gustavo Ruiz, Secretario.



GOBIERNO GENERAL DE LA ISLA DE dUBA.
SEMETARLA GENERAL.

SECCI6N CENTP.AL DE GOBrERNO Y ARCHIVE.

Gracia y Justicia.

Por el Ministerio de Ultramar, con fecha 28 de Julio 'ltimo y bajo el nfimero 1,010, se comunica al Exemo. Sr. Gobernador general la Real orden que sigue:
"Exemo. Sr.:-S. M. el Rey (q. D. g.) y en su nombre la Reina Regente del Reino, se ha servido disponer que se remitan A V. E. ios adjuntos ejemplares de la Gaceta de Madrid en que se hiserta la ley Hipotecaria para las provincial de Ultramar, de 14 de Julio corriente, d firl de que por ese Gobierno general se disponga su publicaci6n en la Oaceta Oficial de la Isla; y debiendo regir d los veinte dias de terminarse aquMla, se servird ', para su constancia en este Ministerio, remitir un exemplar de ]as Gaceta en que se verifique la publicaci6n mencionada.De Real orden lo comunico A V. E. para su coil-wimiento y demAs effects. "
Y acordado por S. E. su cumplimiento en 13 del actual, de su orden se public en la Gaceta de la Habam la mencionada Ley Hipotecaria, insert en las Gacetas de Madrid del 15, 16, 17, 18 y 19 de Julio filtimo, para general conocimiento.
Habana, 16 de Agosto de 1893.
El Secretq.rio Geiteral,
ESTANISLAO DE ANToNio.






is

MINISTER DE ULTRAMAR.

11 21 *Z
Don Alfonso X-11 1, por la gracia de 'Dios y la Constituci6n Rey de Espafia, y en su nombre y durante su menor edad la Reim Regente del Reino;
A todos los que la presented vieren y entendieren, sabed: que las Cortes han decretado y Nos saucionado lo siguiente:
Articulo -6nico. Se autoriza al Gobierno para llevar h efeeto ]a ley que ha presented el Ministro de Ultramar, de acuerdo con la Comisi6n de Codificaci6n, reformando la Hipotecaria aplicada A Cuba, Puerto Rico y Filipinas.
Por tanto:
Mandamos 6 todos los Tribunales, Jasticias, Jefes, Gobernadores y domhs Autoridades, asi ci-viles como militaries y eclesiAsticas, de cualquier clase y dignidad, que garden y hagan guardar, cumplir y ejectitar la presented ley en todas sus parties.
Dado en Palaeio, A catorce de Julio de mil ochocientos noventa y tres.
YO Uk R-mT.,, REGENT.
W Mivistro de Ultrantar,
ANTONIO MAURA Y MONTANER,



DISPOSIGIONES Y EXPOSICIONES REFERENCES AL REGLAMENTO

GOBIERNO GENERAL DE LA ISLA DE CUBA.
SECRETARY GENERAL.
SECC16-N CENTRAL DE oommzxo Y ARCHIVE.

Gracia V Justicia.

Por el Ministerio de Ultrumar, con fecha 8 del presented mes y bajo el n-dmero 1,055, se comunica al Exemo. Sr. Gobernador general la Real orden que sigue:
"Excrao. Sr.: S. T\I. el Rey (q. D. g.) y en su nombre la R eina Regente del Reino, se ha servido disponer que se rematan V. E. los adjuntos ejemplares de la Gaceta de Madrid, en que ,e insert el Reglamento general para la ejecuci6n de, la ley Hipotecaria de las provincial de Ultramar, aprobado por Reai decreto de 19 de Julio filtimo, A. fin de que por ese Gobierno general se disponaga su publicaci6n en la Gaceta Oficiag de la Isla (se public en las Gacetas del 8 al 20 de Septiembre de





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1893) ; y debiendo regir A los veinte dias de terminarse la inserci6n de la ley mencionada, se servirA V. E., para su constancia en este Ministerio, remitir un exemplar de las Gacetas en que se verifique la publicaci6n del Reglamento.-De Real orden lo comunico A V. E. para su conocimiento y demAs effects."
Y acordado por S. K su cumplimiento en 24 del actual, de su orden lo traslado A V. E. con remisi6n de- los expresados ejemplares de la Gaceta A Madrid, k fin de que se publique el referido Reglamento en la Gaceta de esta capital, para general conocimiento.
Habana, 28 do Agosto de 1893.
El Secretario Ge)zeral,
ESTANISLAO DE ANTONIO.



MINISTER DE ULTRAMAR.
EXPOSIGION.

iSEKoRA: La Ley Hipoteca.ria sancionada por V. AL para las provincial de Ultramar reformando el regimen de la propiedad himueble, hizo ineludible la reform, del Regiamento.
En la ley so ha procurado guardar el mayor respect al texto primitive, a6aptando en lo possible la division y nomenclatura de sus titulos y la numeraci6n de sus articulo Alas no ca be ahora, ni seria convenient seguir cl misma criteria, salva la refundici6n en uno de los tres reglamentos que estaban aplicados ;! las provincial do Ultramar, como quedan ya unificadas las tres leyes. No es possible la subordinaci6n del nuevo A los antiguos texts, torque siendo variable el reglamento, completAndose A diario con las enseflanzas de la experience, corrigi6ndose en unas parties mientras en otras acude k casos nuevos, los de las Antillas se separaron bastante del peninsular, alej6se afin mAs el de Filipinas, y existent nuevas disposiciones sueltas que han do qu6dar refundidas en el articulado. Agr6.uese A todo esto la consideraci6n de que por el empefio de mejorar el m6todo so abandon on el Reglamento el de la Ley, como si se trataya de un cuerpo legal extraflo, adoptando otra distribuci6n de las materials, con lo cual result dificil su manejo y la busca, de las concordancias. Quizds fueran mAs perfectas que las de la ley ]as divisions quo se prefirieron; pero la disparidad ha originado confusion, acrecentada por las muchas disposiciones y resolu clones no incorporadas todavia al texto.
Restablecer el engranaje del reglamento con la ley y uniformar la division de materials, es uno de los beneficios del adjunto provecto.






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De los reglamentos redactados para la ejecuci6n de la ley Hipotecaria, escl mhs moderulo, c4 de Filipinas, que data de 16 de Agosto de. 1889. -Comprendi6ronse hasta esa fecha c'uantas dis habian ido dictando, y se ha utilizado, como
.posiciones se
fondo del que ahora se propane; recomendaba esta preference la raz6n de m6todo indicada, iy se adicionan todos los precepts de marketer general que hasta el dia se han dietado, se armoniza con el 06digo Civil y con las modificaciones introducidas en la ley Hipotecaria, y se complete con las reglas de procedimiento y aplicaci6n de los precepts nuevos en dicha ley contends.
Principalmente de estas reglas parece aliora necesario dar a1guna explicaci6n, pues la convenience y el balance de las otras novedades quedaron explicadas al proponer la reform de la ley, favorablemente acogida por las Cortes.
El procedimiento para que los vendedores de mhquinas destinadas d la producei611 agricola puedan utilizar el beneficio que les oturga el articuto 112 de la ley, se regular especificando los requisites de las escrituras 6 inscripciones correspondents, a fin de prevenir toda difficult.
En cuanto, 6 la inscripei6n de las pequefias fines, ael6rase, tal vez sin necesidad, lo dispuesto en el articulo, 3? de la ley, i fin de que se entienda bien que la contrataci6n sobre inmuebles cuyo valor no exceda de 300 pesos, goza de las mismas ventajas que la que verse sobre derechos resales de toda species, y que las herencias menores de 2,500 pesos, cuando no den lugar A particiones, siguen la misma conuici6n que las que requieren el acto formal divisorio.
El articulo 128 de la ley declara que el reglamento determinard los pormenores complementarios del nuevo procedimiento estatuido por los 127 y siguientes para el cobro de er6ditos hipotecarios. Siendo esta reform una de las mAs capitals, y liabi6ndose reservado al reglamento la norma de su ejecucion, disp6nese que en la escritura de pr6stamo conste la tasaci6n de la finca, con renuncia de, otra nueva en lo sucesivo, y se sefiale de un modo cierto el dia del vencimiento de la obligaci6n; que en el Registro se asienten, por medio de notas marginales, todos los pagos que constarfin por medio de actas notariales, y que el escrito para haeer efectivo el er6dito se formula en t6rminos adeciiados A su gran traseendencia, acompafiando la eseritura de pr6stamo y la certificaci6n del Registro, reflejo fiel del estado del er6dito cuya cobranza se exige. Decretado el requerimiento, se hari 6ste una sola vez, notificando d los acreedores subsiguien- .4
tes la reclamaci6n, para que en su dia puedan asistir k la subasta, si les conviniere. La omisi6n del embargo de las cosas bipotecadas no se extended k los. demAs bienes contra los cuales dirij.a. el mismo acreedor su reclamaci6n; en este punto habrA de acomodarse i los trAmites communes de la ley procesal, pues s6lo se abrevian y simplifican para garantizar la eficacia. de la hipoteca. A los treinta dias de perfeccionado el requerimiento,







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se publicarh en la Gaceta de la isla respective la subasta, y celebrada 6sta, si el deudor no pide que le sea adjudicada la finca por el tipo convenido, podrA solicitor nuevas subastas, con las reba.jas prudenciales del tipo, salvo el limited minimo formado con la suma de todas las obligaciones anteriores. A la. hipoteca. de su cr6dito. Se adoptan aquellas reglas de la ley de Enjuiciamiento Civil que m s se acomodan A este sumarisimo procedimiento para garantir todos los derechos. Derogando el articulo 413 de la ley, cualesquiera otros que puedan oponerse A ella, aun cuando no versen sobre material hipotecaria, ha de subordinarse el reglamento i la letra y el espiritu del novisimo precepto.
-Toda la secci6n que regular el procedimiento ejecutivo para cobranza de er6ditos hipotecarios queda ajustada A la ordinaria norma de los procedimientos judiciales, en tanto que lo consented la deliberada innovaci6n que la ley ha querido hacer para emancipar el cr6dito de las forms y ritos que, i menudo, sacrifican en aras del fraude aquella migma justicia A quien se intent render culto mks fervoroso. PArtese del concept de que la inscripci6n hipotecaria subsistence ,?n el Registro define un estado de derecho no menos digno. de la presunci6n de intrinseca y definitiva legitimidad que aquel otro estado quo engendra despu6s de la sentencia de remote el juicio ejecutivo, con mermadas garantias y contadas 6 privilegiadas excepciones y defenses. ,Consfigrase todo el cuidado A la fluidez y eficacia. de los tramites del apremio, bajo lqj responsabilidad del actor, y on vez de consentir que este designio, que tiene vital importance para el er6dito, se frustre con asomos de coutpnei6n, que en todo caso quedarla. cobibida 6 imperfect, res6rvase todo cuanto pueda y deba dilucidarse contradictoriamente, para que lo gentile cualquier interesado on el juicio declarative, el cual A toda hora estarA abierto, y cuya final ejecutoria puede garantizarse por los medios que se agregan 6 los del procedimiento ordinario, para asegurar el cumplimiento de la misma.
Al establecer el medio de liberal las fincas do gravAmenes no inscritos, conforme al 349 de la ley, se hace la declaraci6n inexcusable do que no podrAn ser objeto del citado expedient gravkmenes que, no estandoposeidos por el que los tuvo inscritos treintg ailos antes, estuvieran, aunque sin inscribir, en poder de sus causahabientes.
Exp6nese con toda claridad la separaci6n quo establece el articulo 397 de la ley entre los asientos de d6minio y los dj simples derechos resales inscritos en los antiguos libros, declarando, segfin su phrrafo primer, quelos. unos pueden trasladarse en cualquier tempo, .y los otros. conform al phrrafo segundo, s6lo en el t6rmino de un afto, si han de perjudicar A tercero. Aelfirase tambi6n el balance de los pArrafos primer y filtimo del mismo articulo; por el uno, para que perjudiquen A tercero los asientos antiguos, tienen que ser trasladados d los libros mo-






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dernos, y segfin el otro, aunque no se trasladen, seguirdn surtiendo su effect entre las parties. Ad6ptanse luego las precauciones necesarias para que estos precepts no queen burlados, y se regular la traslaci6n con todas las determinaciones necesarias.
Ord6nase, el procedii-niento sumarisimo para converter en inscripciones de dominion las de posesi6n. A los models que para la: uniform y exacta aplicaci6n de la ley han acompafiado siempre al reglamento, models en cuyo number y variedad aventaja y grandemente el filipino al peninsular, se agrega. otro do mareada conveniencia prActica, cual es el de los expedients de informaci6n posesoria, d fin de, quo reunan todos los requisites marcados en la legislaci6n hipotecaria, evitando asi los entorpecimientos que puedan ocasionar sus -deficiencias. No tiene este model cardeter preceptive ni se public para los funcionarios conocedores de los precepts applicable; sustituidos 6 reemplazados; frecuentemente aquellos funcionarios por individuos que carecen del titulo de letrados, para tales casos serd fitil, y siempre para los interesados, una pauta official eircunstanciada que al propio tempo unificard las prdcticas y ]a intelligence del derecho constit-aido.
Regfilanse las licencias para los Registradores, evitando la mucha repetici6n dentro de las Islas y los plazos, queeran excesivos, para que puedan disfrutarlas fuera de ellas;, se Jncorporan reglas ya, vigentes y se evita la inoportuna, aplicaci6n de precepts dictados para, otros funcionarios poco apropiados al eargo do Registrador.
Se da la norma para la permuta con los Registradores de la Peninsula, respetando en absolute la jurisdicei6n del Ministerio de Gracia y Justicia.
Sobre el nuevo procedimiento que abrevia los plazos de los concursos y sobre nombramientos de Registradores interiors, que ha de briginar grades ventajas para, el buen servicio, se qy6 el dictamen del Consejo de Estado en pleno, cuya propuesta, con leves modificaciones, se incorpora al regglamento nuevo.
Los anteriores contenian muchas references y se remitian para diversas materials que les eran propias A otros cuerpos legales. sistema quo embaraza el despacho do los asuntos; se procura evitar oste mal reduciendo las citas 6 aquellas disposiciones que no correspondent 4 ]a material propia del reglamento, incorporando los de oposiciones A Registros de la propiedad y a plazas do la. Secci6n do los Registros y del Notariado, A !a vez que se introduced en 6ste mejoras aconsejadas por la experiencia.
El servicio de estadistica necesita grande impulse, on proporci6n con su grandisima, utilidad, y A ello se aeude con el leve aumento de personal auxiliary en el Centro correspondent del Alinisterio. Las interesantes noticias que so han de acopiar y ordenar en lo venidero con una generalidad y extension que no






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tiene este servicio entre nosotros, acousejarAn tal vez la publicaci6n de anuarios que contribuyan A vulgarizar el conocimiento de nuestras provincial ultramarines, auxiliando grandemente la misi6n de los gobernantes y el acrecentamiento de las relaciones entre ellas y la Peninsula.
Disposiciones transitorias, como corresponded A la indole de los asuntos, regulan la clasificaci6n y las fianzas actuales de los Registros, el trAnsito, que todavia estarh abierto por un afio, de las hipotecas tAcitas en Cuba al nuevo regimen, el cierre de Anotadurias en Filipinas, la unificaci6n de los libros de turno para la provision de Registros, y a1gunas otras materials, tales como las de haciendas comuneras, en la Gran Antilla.
Debiendo regir la ley Hipotecaria A los veinte dias de concluida su publicaci6n en las respectivas Gacetas, conform fi lo dispuesto en el articulo 1? del C6digo civil en el Real decreto de 31 de Julio de 1889, el adjunto reglamento, indispensable para la ejecuci6n de aqu6lla, ha de entrar en vigor simultdneamente, no conthndose respect de 61 un distinct plazo de veinte dias; en Cuba, Puerto Rico, en Filipinas, separada y respectivamente ba de veHficarse de una vez la sustituci6n de los actuales por'los nuevos precepts, asi de la ley como del reglamento inseparable de ella.
El plazo perentorio en que 6ste debe regir, segfin se acaba de indicar, y la necesidad legal de oir al Consejo de Estado paTa dar al reglamento car cter definitive, exigen que ahora se publique con cardeter provisional, segfin ha venido practiefindose por razones anklogas.
Fundado en las anteriores considerations, y de acuerdo con el Consejo de Ministros, el que suscribe tiene el honor de som&ter 4 la aprobaci6n de V. Af. el siguiente proyeeto de decreto.
Madrid, 18 de Julio de 1893.
Sefiora.:
A L. R. P. de V. M.,
ANTONIO MAURA Y MONTANM.



REAL DECRETO.

A propuesta del -Ilinistro de Ultramar, de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros, en nombre de Mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del R611L,
Vengo en decretar lo siguiente:
Articulo 1?- -Se aprueba el adjunto reglamento para la ejecuci6n de la ley Hipotecaria de las provincial de Ultramar,





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el cual regirb. con cardeter de provisional, hast@ que, oido, el Consejo de Estado, se dicte el definitive.
Art. 2?-Este reglamento empezard i re.-ir en eada uno, de los territories de Cuba, Puerto Rico y Filipinas, al propio, tiempo que la ley Hipotecaria, k los veinte dias de terminarse la publicaci6n, de 6sta en las Gacetas oficiales; respectivas.
Dado en Palacio, i diez y ocho de Julio de mil ochocientos noventa. y tres.
-NIARJA CRISTINA.
El Ministry de Ultramar,
ANToNio MAURA Y IVIONTANER.



GOBIERNO GENERAL DE LA ISLA DE CUBA.

SECRETARIAT GENMAL.

Por el 'Ministerio de Ultramar, con fecha 9 do Agosto pr6ximo pasado y bajo el nfimero 1,099, se coTnunica al Exemo. Sr. Gobernador general la Real ordensiguiente:
"Exemo. Sr.:-El reglamento aprobado por Real decreto de IS de Julio filtimo, para la ejecuci6n de la ley Hipotecaria de Ultramar, promulgada en 14 del mismo mes, se public con carActer de provisional, no s6lo por la urgencia de aplicarlo juntamente con la ley misma, sino tambi6n por la convenience, de facilitar, recoger y aprovechar las advertencias que provengan de los flamados 6 aplicarlo, antes de atribuirle con los nevesarios infon-nes, la calidad. de definitivo.-Refundir en uno Jos tres distintos re-lamentos que existing, incorporar A 0 disposiciones sueltas complementarias, alterar la structural y el m6todo para cefiirse al de la ley, desenvolver los precepts nuevos en ella contends y corregir lo que por experience parecia digno de enmienda, son empefios que no cupo rehuir; pero, cuyas dificultades s6lo podrAn quedar superadas con la colaboraci6n de cuantos funcionarios reunen h su pericia y A su prActica el conocimiento cabal de las circunstancias locales, extremadamente diversas, A las que es precise que se cifia el reglamento para su efectiva y fructuosa observancia.-Antes de formula el reglamento definitive (*) Abrese, pues, un plazo dentro del cual se invite -A quienes por los deberes de su cargo estAn Ilamados A aplicarlo, Presidentes de las Audiencias, Fiscales de ellas, Jueces delegados para la inspecei6n de los Re.-istros, Jueces de primera instancia y Registradores de la propiedad, A elevar h este
(*) N6 lleg6 a publicarse 61' reglamento deTinitivo Y continl5a en vfgor el provislonaL







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Alinisterio cuantos repairs les sugiera el examen del reglamento provisional. V. E. se servird ordenar la. publicaci6n de esta Real orden en la Gaceta de la, Isla, para conocimiento de los funcionarios aludidos, quienes podran remitir directamente al Afinisterio de Ultramar sus razonados inforines dentro del t6r-mino de un aflo, A fin de que se proceed, con vista. de ellos, A redactar el regiamento definitivo.-Lo que de Real orden comunico d V. E. para su conocimiento y demds effects."
Y acordado por S. E. su cumplimiento en 4 del actual, de su orden se public en la Gaceta, para general conocimiento.
Habana, 14 de Septiembre de 1893.
El Secretario Gereral,
ESTANISLAO DE ANTONIO.





















LEY HIPOTECARIA

y

REGLAMENTO PARA SU EJECUCION

VIGENTES EN LA REPUBLICA DE CUBA


TITULO I

DE LOS TITULOS SUJETOS -k INSCRIPC16N.

Articulo 1? L.-Subsistirdn los Registros de la propiedad inmueble en tod-os los pueblos en que se hallan establecidos. (') No podrdn suprimirse 6 crease Registros, ni alterarse la circuuscripci6n territorial que en la actualidad correspoude d eada uno, sino por una ley.
En eada Registro se inscribirAn los titulos relativos d las fines situadas dentro de la circuiascripci6n territorial. Si una finea estuviere situada en la eircunscripci6n de dos 6 mds Registros, se hiscribird en todos ellos.

(I) Por el articulo 1.* de, la ley de 1879 se dispuso el establecimiento do un Rogistro bu cada. pueblo cabeza do partido judicial, que comprendiera la misma, circunscripci6n territorial quo el dieho partido, lo que se 1lev6 A effect por R. D. de 4 do Julio del citado aflo. En las poblaciones on dowle habia m5,s do un juzgado no se estableci6 mAs que un solo registry. A la publicaci6n de la ley vigente existing on Cuba los mismos registers que fueron credos Por-la antigum (v6anse on la nota 3), aunque el nfimero de partidos judiciales se habia aumentado. Hoy existed un registry, en cada partido, except en los do nueva creaci6n do Gibara, Nuevitas, Puerto Padre, Santa Cruz del Sur y Victoria de las Tunas, en los que a6n no so ha establecido; y en los do la Habana, Cienfuegos y Remedios, en los que hay mds de uno: en el primer cinco; y en los dos fdtimos, dos.
Los registers de la Habana, formados por sucesivas divisions del primitivo que comprendia, el partido judicial, so de-nominan: Centro, Oceidente, Afediodia, Oriente y Norooste. La primer division, que fu6 en lag tres registers primeramento mencionados, so llev6 k effect por decreto del Gobernador General de la colonial en 11 do Noviembre do 1898. El Registro do Oriente fu6 credo por ]a ley de 30 de Junio de 1910, v el del Noroeste por







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la do 8 de Agosto de 1912. Los de Cienfuegos y Remedios se dividieron on dos (denominados del Este y del Oeste) por la ley de 16 de Noviembre de 1911.

(2) Axticulo 605 del C6digo Civil- "El Registro de la Propiedad tiene por objeto la inscripci6n 6 anotaci6n de. Jos actos y contracts relativos al dominion y derruls derechos resales sobre bienes, inmuebles".
Articulo 608 idem- "Para determiner los titulos sujetos 6 inseripei6n 6 anotaci6n, la forma, effects y extinei6n do los mismos, la mantra de Ilevar el Registro y el valor do Jos asientos de, sus libros, so estar6, 6 lo dispuesto en la Ley Hipotecarial

ArticuIG 1? R-Los Registros de la propiedad in-nueble so dividirdn en tres classes, seg-dn la iraportancia de log honorarios que en ellos se devenguen. La clasificaci6n de log Registros podrA alterarse eada diez aftos, con presencia do log resultados quo ofrezea la experience durante log dos ihltimos quinquenios, y previas las formalidades que para aeordar la traslaci6n de la capitalidad de log mismos se establece en el articulo siguiente. (3)

(3) Por el articulo 1.1 del Reglamento para la ejecuci6n de la ley de 1879, se -dividieron los Registros on cuatro, classes y fucron calificados de primer los de la Habana, Pinax del Rio, Matanzas y Urdenas; de sogunda, los de Santa Clara, Puerto Principe, Santiago de Cuba., Cienfuegos, Guauajay, Sagua la Grande, Trinidad y Bejucal; de tercera, los de Remedios, Guanabacoa, Sancti Spiritus, San Antonio de los Baflos, Giiines, C016D y Holguin; y do cuarta, los de San Crist6bal, Alacranes, Bayamo, Manzanillo, Baracoa y Jaruco.
El articu-Io 2.* transitorio de la vigente ley, teniendo en cuenta que so bablan reducido las classes de los registers, dispuso que los do cuarta clase de ]a antigua clasificaci6n tuvieran on lo sucesivo la eategoria de tercera. En la actualidad so coDservan las treg classes, pere ya se ha hecho la clasificaci6n definitive de los Registros, como so ver& en la nota fi los articulos transitorios, y que, por ser 6se el lugar m&s indicado, no la incluimos en 6sta.

Art. 2? R.-EI'Gobierno podri aeordar la traslaci6n der ]a capitalidad de log Registros con sujeci6n 6, las re-las siguientes:
Primer. Que existan motives do convenience pfiblica suficientemente acreditados en el expedience quo al effect se instruirA en la Direeci6n de log R-egistros: y del Notariado de la, Seeretaria, de Justicia. (4)
&gunda. Quo se d6 audiencia en dielio expedience h log Ayuntainientos de log pueblos comprendidos en la demareaci6n del Registro.
Tercera. Que el Registrador de la propiedad, el Juez de primer instanpia, la Sala de gobier no do la Audiencia respectiva y el Gobernador de la provincial inforinen sobre la utilidad, ventaja 6 inconvenientes de la traslaci6n.

(4) El original decia: "Secci6n de los Registros y del Notariado del Ministerio do 111tramar". La, eumienda obedece a quo por el articulo 114 de la Ley Org&nica del Polder Ejecutivo so ha credo, on la Seeretaria de Justicia la Direcci6n de los Registros y del Notariado, ih cuyo cargo corTen por hab6rselos atribuldo A sa Director el 121 do la. citada ley, los asuntO






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que correspondian i la anterior Seeei6n 'de los Registros y del INDtariado, y & la del Allinisterio de Ultramar.
(5) En la re,Ia tercera, entre las autoridades que debian ser oidas, mencionaba al Gobernador General. Es excusado explicar el porqu6 de la supresi6n. Existia, ademk,3, otra regla, la cuarta, que decia: que sea oidj el Con.ejo de Estado; la hemos suprimido torque en Cuba no existed ese cuerpo consultive, ni ninguno que ejerza las functions que A 61 estaban en. comendadas en el r6gimen espaijol.
Art. 3? R.-Acordada la traslaci6n de la capitalidadde un Registry, de conformidad A lo prescrito en el articulo anterior, el President de la Audiencia dictari las 6rdenes oportunas para que desde luego se Ileve i effect, procurando que tengan el debido cumplimiento en la parte correspondent, y con las modifleaciones que el caso exija. las reglas que se expresan en los articulos 6% 7? y S? de este Reglamento.
Art. 4? R.-Procederk la traslaci6n provisional de las oficinas cuando los Reeistradores, por circunstancias extraordinarias 6 por hallaTse ocupada 6 amenazada; la; poblaci6n por enemigos, no pudieren deseinpefiar materialmente sus functions, 6 para ejercerlas tuviesen que reconocer necesariamente como legitimos actos 6 documents autorizados por aqu6llos.
Fuera de estos casos, los Registradores no estardn obligados h salir del lugar de la residence de su oficina, y serAn acreedores ;k recompense, si, continuando en el ejerciefo desu cargo y limitdndose i 61, procurasen la conservaci6n N, custodial de los libros y documents del Registro. Esta recompense serA considered, como un m6rito especial, A los effects de la regla 1 del art. 303 de la ley. (6)
(6) La recompense k que este articulo so refiere estk comprendida eomo un m6rito extraordinary, en el niunero 2.1 del articulo, 3.o del decreto 860 de 1911 (v6ase en la nota la citada regla 1.1 del 303 del Reglamento) ; si bien nos parece que por exigirse en ese articulo algo mks que en 6ste, que anotamos, cuando se hayan realizado actos comprendidos en 6ste que no reunan todas las conditions exigidas en aqu6l, bien pudiera el registrador re--Iamar su recompense, como cornprendida, al menos, en el nfimero 6.o del articulo 29 del citado decreto; torque no bay que olvidar que no siempre el 6xito corresponded al esfuerzo.

Art. 5? R.-Los Registradores que se encuentren en los casos 6 que se refiere el articulo anterior, solicitardn la traslaci6p de la oficina por medio de oficio que dirigirdn A la Autoridad judicial delegada de antemano para la inspecei6n del Registro, A fin de que la misma designed el pueblo 6 Ingar adonde deba trasladarse. Dicha. Alitoridad lo pondrA ininediatamente en conocimiento del Presidente de la Audiencia, indicandoal propio tempo el lugar que crea mils seguro, A fin de que dicho Presidente resuelva lo que proceed. Si la urgencia. del caso lo exigiese, podrA la autoridad delegada designer por si misma el punto i que deban trasladarse las oficinas, fi reserve de dar euent3 de ello al Presidente.






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'Se procurart que las oficinas no salgan del territorio comprendido dentro do la eircunscripei6n del Registro; si esto no pudiese toner lugar y hubiese de verificarse la traslaci6n d punto de different territorio, serA indispensable la autorizaci6n del President do la. Audiencia.
Art. 6? R.-Acordada la traslaci6n provisional de wi Registro, se pondrA on conocimiento del Presidente do la Rep-dblica y del Gobernador do la respective provincial (7) y so an-unciard en los peri6dicos officials, indicAndose el dia en que lia quedado instalado y abierto, at p6blico en el luggar i que lia sido trasladado.
(7) El texto diecia del Gobernadar General ", y on un pfirraf o final, que bemos suprimido, ordenaba: "Asimismo se darA eonoein2iento al IVIInisterio de Ultramar". La, inodifleaci6n, en este easo, refundiendo arabos precepts on uno y sustituyendo el nombre do aquellas autoridades por el del Presidente do la Repfiblica, la ereemos natural, dado el cardetor de Jefu del PoderEjecutivo que 6ste tiene, y que aqu6llGs tenlan por delegaci6v, quo sin duda, fu6 el motive que se tuvo on euenta para dietaT el precepts. Esta enniienda estilt hoy, ademds, justificada legalniente por el articulo 25 de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo. Wanse la nota siguientc y la 11.

Art. 7? R.-La traslaci6n se verificarA siempre A costa y bajo la responsabilidad del Relgistrador, el cual podrd, si to creyere indispensable, impetrar el auxilio de las Autoridades para la debida -custodia de los libros y documents del Registro.
ObservarA, adarnAs, las reglas siguientes:
Primer, At cerrar el Registro el dia anterior inmediato at en que commence A verificarse la traslaei6n de la oficina, extenderA el Registrador la diligencia de cierre en la forma debida. afiadiendo, antes de la fecha las siguientes palabras- Yno tiolver6 6 abi-irse este Diario hasta que se haya verificado la traslaei6n, de la ofiel.;w al pueblo de ...... en cl q?(e eontinuar6 establecido provisionahizente este Regltro, segfin providencia del ........
Segunda. Instalado el Registro con su oficina en su nueva residence, to pondrA en conocimiento do la Autoridad designada para ejercer la dolegaci6n, la cual practicarA, to inds pronto que sea possible, utta vista extraordinary, quo tundra por finico objeto inventariar sumariamente todos los libros y I"ajos de que so componga cl Registro, A fin de Imeer co-star en todo tempo el nfu-nero y estado de los mismos despu6s do la traslacion, pudiendo, para la mayor brevedad, referirse A la filtima vista 6 inventario, si do 6ste results el verdadero estado de la oficina.
Tercera. Terminada la vista, el Delegado sefialarA el dia en que debe abrirse de nuevo el Registro, mandando at mismo tempo que se anuncic con la mayor ptiblicidad y con la debida. anticipaci6n.
Cuarta. Si results liaberse extraviado algi n libro 6 documento, el Delegado procederA A to quo baya, lugar con arreglo a derecho, teniendo prescrite to dispuesto en cl titulo 15 de la







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ley. De todos modos, y cualquiera quo sea el resultado, se darh conocimiento al Presidento do Ia Audiencia.Art. 8? R-Al acordar el Presidente de Ia Audiencia Ia traslaci6n provisional de un Re.-istro, designarh, con arreglo A lo prevenido on los articulos 269 de Ia ley y 309 do este, reglamento, Ia autoridad judicial que baya do ejercer Ia delegaci6n de dicha oficina.
Art. 9? R.-Tan luego como desaparezean las circunstancias extraordinarias quo motivaron Ia. traslacio'n provisional, debeia el Registrador ponerlo en conocimiento del Presidente de Ia Audiencia por conduct del Dele-ado, k fin de que dicha Autoridad le faculty para restituirse al pueblo de Ia cabeza del Registro. Si el Presidente estimate que habian. desaparecido aquellas circunstancias, le autorizar para ello; debiendo observers las iiiisinas reglas prescripts anteriormente para Ia traslaci6n, con las variaciones que on los asientos del Diario inotive. Ia reins.talaci6n.
Art. 10 R.-Se consideraran feriados, y durante ellos no correrAn los t6rminos fatales establecidos para las operations del Registro, los dias com-prondidos desde el siguiente al en que se extendi6 Ia diligencia de cierre prevenida on el art. 7?, hasta el en que en virtue do acuerdo del Deleffado se abra de nuevo el Registry en el pueblo k que hubiere sido trasladado.
Art. 11 R.-Cuando por alterarse ]a circunscripci6n territorixI de iin Registro se haya do a-gregar d 61 un nuevo pueblo 6 partido rural, el Presidente de ]a Repfiblica sefialarA el dia desde el cual deberim presentarse A, dicho Registro los documents relatives A fincas situadas en el pueblo 6 partido agregado, publickndose con Ia convenience anticipaci6n en los peri6dicos officials. (1)
Para Ilevar i effect Ia agrenci6n, indicada, oe observer m las reglas consignadas en, los articulos siguientes.
(8) El original doci a "Gobernador General". La sustituci6n heeha no s6lo es l6gica, sino que Ia abona Ia prictica seguida on estos easos al crease los Rqgistros de GuanUnamo, Mor6n y otros, despu6s de existir Ia Repfiblica. Iloy est6 do acuerdo eon lo prevenido on el articu]G 25 de Ia Ley Orgdnica del Poder Ejeentivo, quo transfierc al Presidente de Ia Rep6blica las facultades conferidas por las leyes, decretos, 6rdenes y reglamentos vigentes (como Io est& 6ste) al Gobemador General espahol do Cuba.
(9) Las reg'las a que esto articulo se reficre se contraen concretamonte al caso previsto en el mismo, 6 sea al de Ia segregaci6n total de un t6rmino municipal, que debe tener en el Registro sus libros set>arados correspondientes. No re previ6 el caso do Ia segregaci6n de parte (Is un t rmino municipal; ya por division del registry, quo ya so ha dado y tienfle A genexalizarso; ya por alteraci6n de Ia division t,-rritorial municipal; ya por otra eausa. Cuando al caso se prosent6--ley de 16 de Noviembre de 1911, quo dividi6 los registers do Cienfuegos y Remedios-, el Ejecutivo trat6_do suplir Ia oinisi6n con una disposici6n do character general pre,6niendo-decreto 1092 do los libros y documents comuncs quedaran en poder do uno de los dos registradores, que design, ordenando i 6i4e quo facilitara de oficio al otro los arite-20,entes y "certifleaciones" ne-








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cesarias para el funcionamiento de, su oficina. Inconveniences surgidos en la prActica demostrarou la ineficacia del precepts en la forma indetermiuaaa en quo fu6 expresado, y entonces, por decreto 621, de 10 de Julio de 1912, previendo la repetici6n del caso, se mantuvo aquR en cuanto i quo la transcripei6ja de asientos, cuando por alteraci6n de la eircunscripei6n de los registros correspond hacerlos do los libros de uno a otro, se verifleard por mediQ de certificaciones expedidas por el Registrador que tuviese A su cargo los libros que contengan los asioutos que deban transcribirse; pero ,:e dictaTon reglas coneretas para cumplir P-1 precepts. Los t6rininos absolutos en que ste fu6 nniantenido, innecesario en a1gunos casos, hicieron ver ]a necesidad de una nueva disposici6n que, completando aqu6lla, limitara su balance, y A ese fin se dict6 el decreto 176, de 23 de Febr ero do 1914, en el quo Se previone la entrega de Jos libros que s6lo contengan inscripciones references al nuevo registry, ordenAndose, la forma de la entrega y la de la incorporaci6n en la nueva oficina.
Ambos decretos, por cuanto prev6n casos distintris al d que se refiere este articulo que anotamos y rige los siguientes, pueden considerarse, y son en realidad, complementarios de las disposicioues de este titulo, y por ello-ya quo su extension los bace impropios de una nota y de una intercalaci6n entre articulo v articulo-los insertamos como adici6n al final de este referido titulo.

Art. 12 R.-El Registrador del partido A que perteneciere eI pueblo segregado entregarh los libros, doctimentos; y dem" antecedents correspondents al mismo despu6s de cerrados los primers en la fontina. que se dirh, y previa la formaci6n de un inventario que express:
El nfimero y clase de los libros que se entreguen.
,Copia literal de la diligencia de cierre.
El n6mero y clase de los demks docuinentos y antecedents que asimismo se entreguen.
La fecha de la entrega.
Este inventario se extenderA por duplicado, firmarAn en ambos ejemplares el Registrador y el Juez de primer instancia, y quedari uno de ellos en el Registro del pueblo segregado, remiti6ndose el otro, con los libros y papeles de su reference, al Registrador del partido fi que, se incorpore dicho pueblo.
Art. 13 R.-Entre los documents A que se reficre al articulo anterior se comprenderAn los mandamientos de anotaci6n preventive y las copies de las escrituras de cancelaci6n. Todos deberkn remitirse al Registrador del partido A que se agrega el pueblo, si se refieren exclusivamente A fincas situadas en su t6rmino municipal. En otro caso continuarhn archivados en & primitivo Registro.
Asimismo se comprenderdn los indices references h los libros que se trasladen, si no contuvieren asientos relatives A otros libros que deben pennanecer formando parte del antiguo Registro.
Si dichos indices contuvieren datos relatives 6 otros pueblos, el Registrador los conservard en su oficina; pero sacarh de los moderns de fincas rfisticas y urbanas los datos correspondientes al pueblo segregado y los remitird con los libros al Regis-







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tro 6 que so agrega,, el cual, en vista de ellos, harh las correspondientes adiciones en los indices de fincas de su Registro.
Este filtimo funcionario adicionarA tambi6n los do personas, tomando de los libros moderns los datos que scan necesarios,
En igual forma adicionarh los indices antiguos, vali6ndose para ello de Jos mismos libros 6 de las relaciones 6 extracts de inscripciones antiguas quo en su lugar se le remitan.
Art. 14 R.-EI cierre de los libros correspondents al pueblo segregado se verificard el dia que sefiale el Presidente de la Audiencia; y si no pudiese terminarse, se habilitarAn las horas necesarias del misino dia y de los siguientes, aunque sean feriados.
Desde el dia. sefialado para practical dicha diligencia no se harh en los libros de dicho, pueblo ninguna operaci6n, ni se, admitird ningfin documents que se prosente h inscripci6n referente al mismo pueblo, y en su lugar se presentarAn en el Registro de que en lo sucesivo ha de former parte.
Los documents qLie, presentados anteriormente, so hallarer, pendientes de despacho en dicho di.a, serdn entregados al Registrador do este dltimo partido, para que proceed conforme i la ley y este reglamento.
A ellos acompafiard el Registrador i que pertenecM el pueblo segregado copia literal y certificada de todos los asientos del Diario, relatives A documents presentadog en los treinta dias fitiles anteriores al de la diligencia de cierre, que tengan por objeto fincas situadas en el referido t6rmino municipal.
Art. 15 R.-La diligencia de cierre se practicarA 'con asistencia del Juez, Registrador y representative del Ministerio fiscal, extendiendo 6stos dos filtimos-al dorso de la portada de oada libro una certifleaci6n en que conste: (10)
Primero. El nfimero total de, foliosque, contenga el libro y su estado de couservaci6n.
Segundo. El nfimero do folios escritos y el de, los totalmente blanco.
Torero, El nfimero de folios que hubiese con claros entre unos y otros asientos, con manchas, tachaduras, raspaduras 6 interlineados, 6 expresi6n de no, hallarse, ninguno con dichas circunstancias.
Cuarto. El nfimero do fines inscriptas y el do los asientos relatives a eada una de ellas, expresando el total de asientos de cada tomo, entendi6ndose tambi6n para; este solo effect por asiento las-notas marginales y de, reference extendidas en las hojas correspondents A cada finca.
El Juez examinarh la certificaci6n; y si la hallare conforme, pondrh el Visto bueno, eon su firma y rfibrica.
(10) Ern los reciontes casos do division do rogistros A quo homos aludido on la nota 8, siempro so ha dispuesto, y parole quo con tendencia a establecorlo definitivarnente, quo en osos casos, la diligencia do cierre 4 quo este articulo se control se limited 6. una diligencia extendida on ol libro dia-






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rio de operaciones y do "rtificaciones, como puede verse en los deeretos aludidos, que so insertan en el Ap6ndice.
Art. 16 R.-Terminado el cierre y el inventario, dard aviso iiiinediatainelite el Delegado, al Presidente de la Audiencia, y 6ste al Presidente de la Repfiblica (") y lo poildrd en conocimiento del Registrador del partido que se.agrega el pueblo, para que, por si 6 por, inedio de su sustituto 6 de al.-fin Oficial del Registro, recoja dichos libros y documents despu6s do liaIlarlos conforms con el contenido de't inventario, dando el oportuno recibo, que firmer al pie del duplicado del mismo. La entrega so hzA h presencia del Dolegado ante quien bara dicho Registrador, 6 el que le represelite, las mail i festa clones oportunas sobre las diferencias que advirtiere entre el resultado de Jos libros v documents que se le ontroguen y el contenido del inventario.
(11) El original decia "Ministerio do Ultramar". Wrigase on cuenta que harems esta misma sustituci6n, sin l1amar la atenci6n respect de ello, n todos aquellos cases que no merezean alguna observaei6n especial, torque a ello, nos autoriza el articulo 25 do la Ley Orginica del Poder Ejecutivo, seg(in el cual, como ya hemos dieho on nota anterior, so transfieren al Prosidente do la Repfiblica las fwulta(les que las leyes espaiiolas atribuian al Ministry do Ultramar y al Gobernador General do la Isla.
Este aviso al Presidento debe darse por conduct do la Secretaria fie Justicia-y hasta pudiera decirse que & ksta es A la que debe darse, y &Si lo hubi6ramos expresado on el texto si no fuera torque no queremos hae(,r alteraciones con nuestro criteria cuando exist un precepts quo nos aut(rice & haeorlas en otra forma-; porquep en nuestra opini6n, en buenas prbc ticas admiiiistrativas, los centers y dependenclas do esa clase no deben minea dirigirse directamente al Presidente, salvos los casos en que express 6 induclablemente asi se disponga, ya que para el ejercieio de las functions de ese orden, cncomendadas A aqu6l, se crearon por ol articulo 76 de la Constituci6n los Secretarios del Despacho, A quienes ostdn atribuidas las expresadas functions, do acuerdo con el precepts constitutional, en los axticulos 21 y 40 de, la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo.
Art. 17 R.-El Registrador del. Distrito al que se a.gregue el nuevo pueblo debera recover los libros, documents y antecedentes relatives al pueblo incorporado, dentro del t6rniino mas breve possible, sin que nunea exceda de los quince dias siguientes al en que recibi6 el aviso do hallarse terminado el inventario, que podrAn prorrogarse inediante justa causa por el Presidente do la Audiencia respective.
Gi transcurriese dicho t6rmino sin verificarlo, el otro Registrador los entregara, al Delegado, el cual los renlitirk, tomando las convellientes pree ueiones, al Delegado del Registro 6 que se ineorpora el pueblo, para que 6ste baga la entrega LRegistridor; todo d cuenta y riesgo de 6ste -61timo, y sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda incurrir por su negligencia, y do la! correcei611 A que se haya heeho acreedor, que le inapondrk el Presidente de la Andiencia.
Art. 18 R.-InmediatameDte que el Re.gistrador tenga. on su poder los libros, documents y anteeedentes del pueblo, lo pon-







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drA en conociniiento del Presidente de la Audiencia, manifestando, ademds, el tempo quo necesitare para adicionar los indices. Si, por no tener terminados los indices 6 por no haber recibido libros, no pudiese inseribir definitivamente dentro del plazo sefialado en el art. 56 do este reglamento, p-rocederA con arreglo al art, 42, riftin. 9?, do la ley.
Art. 19 R.-La nunieraci6n general y correlative que tenian los libros correspondent s al pueblo segi\egado en el antigao Registry, serd sustituida por la, que les correspond en el nuevc Registry, Ilevando el primer do aquellos libros el nfimero siguiente al del filtimamente abierto en esta oficina, conservando la ninneraci6n especial correlative del t6rmino rnuuicipal.
Art. 20 R.-Se rectificard ]a portada do los libros del Registro de la propiedad. pertenecientes al nuevo pueblo, afiadiendo sobre la cabeza, al principio de ella: Registro de la Propiedad de .... (el nuevo), aiztes de .... y despu6-s de la-filtima linea de la actual portada: Toino .... del Registro de la Propiedad de .... (el nuero.)
Art. 21 R-Los recursos gubernativos contra la suspensi6n 6 denegaci6n de inscripei6n liecha por el antiguo Registrador en documents relatives al pueblo segregado, se presentarAn a Delegado del nuevo Registro, y al misttno se remitiraJn Jos que so hallaren pendientes.
Art. 22 R.-Cuando la causa que hayu motivado la segreAaci6n de un pueblo se funde en la supresi6n de su Ayuntamiento para incorporarla i otro perteneciento h distinct Registro, los libros correspondents al Ayantainionto suprimido continuardn IlevAndose on la misma. forma que antes, considerAudose como una nueva section del t6rinino municipal k quo se incorpora.
La disposici6n del pilrrafo anterior ser applicable al easo en que la a-regaci6n tenga lugar A un. Ayuntamiento sitnado en la misma circunscripci6n territorial del Registro.
Art. 23 R-Si en un niismo titulo se enaienaren 6 gravaren bienes situados en territorio perteneciente i different: Registros, se insciibi- An aqu6llos en. el Registro eorrespondiente, surfiendo effect Ja inscripci6n desde la feclia de ht presentaci6n del titulo en cuanto a los bienes A quo la mistna so refiera. Si alguna finca radicare en territorio perterieciente A dos 6 mhs Registros, se haTA'la inseripci6n en todos e1los, incluyendo en cada uno tan s6lo la parte de la misma finea que en 61 estuviere situada.

Art. 2? L.-Eq n los Registros expresados en el arHetilo anterior se inscribirdn:
I? Los titulos traslativos 6 declarativosdel dominio de ios inintiebles 6 de los derechos resales impuestos sobre los mismos.






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2? Los titulos en que se constituyan, reconozcan, modifiquen 6 extingan derechos de usufructo, Uso, habitaci6n, enfiteusis, hipotecas, census, servidumbres y oiros cualesquiera resales.
3? Los actos 6 contracts en cuya virtue se adjudiquen d alguno bienes inmuebles 6derechos resales, aunque sea con la obligaci6n de transmitirlos 6 otro
6 de invertir su imported en objets deterniinados.
4? Las ejecutorias en que se declare la incapacidad legal para administrator, 6 la presunci6n de muerte de personas ausentes, se imponga, la pena de interdicei6n 6 cualquiera otra por la que se modifique la capacidad civil de las personas en cuanto d la libre disposici6nde sus bienes.
5? Los contracts de arrendandento de bienes inmuebles por un period que excedade seis an~os, 6 los en que se hayan anticipado las rentals de tres 6 m6s ahos, 6 cuan do, sin tener ninguna de estas condiciones, hubiere convenio'expreso de las parties pa-ra que se inscriban. (")
6? Los titulos de adquisici6n de los bienes inmuebles y derechos resales que posean 6 administren el Estado 6 las Corpora-ciones civiles 6 eclesidsticas, con sujeci6n d lo establecido en Jas leyes 6 reglanientos.
(1S) El Tribunal Supreroo, on resoluci6n hipotecaria do 21 do agosto do 1907, ba declarado quo no es bastante para, quo pueda inscribirse un contract de arrendamiento por t6nnino menor do seis afios, y on el quo no consto anticipo do rentals, quo so haya otorgado on escritura p6blica, si las parties no ban convention quo so inscribe; convention quo nceesarianiente, on ese caso, ha de ser express, sin quo pueda inferirse do los t6rminos do otras estipulaciones; como, por ejemplo, de la on quo so diga quo "los gastos do inscripei6n y cancelaci6n, on su caso, serial do cuenta del arrendatario ", pues semejante estipulaci6n, sin otro antecedents on virtue del cual procediera la inscripei6n, no es bastante para estimar expresada la voluntad do los contratantes respect al particular do dicha inscripci6n.
Art. 24 R.----)Ser6n inscribibles todos los bienes inmuebles y los derechos resales constituidos sobre los mismos, sin distinci6n alguna, ya pertenezean A particulars, al Estado, 4 la provincial, al AfuniciT)io 6 a Corporaciones eiviles 6 eclesifisticas.
Art. 25 R_--Se except an de la inscripei6n ordenada en el articulo, 2? de la ley:
Primero. Los bienes que pertenecen tan s6lo al dominio eminentedel Estado, y cuyo uso es de todos, como, las riberas del mar, las islas, losi riosy sus m;irgenes, las carreteras y casinos







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de todas classes, con exclusion de los de hierro; las calls, plazas passes pfiblicos y ejidos de los pueblos, siempre que no sean te'rrenos de aprovechamiento coffin de los vecinos; las murallas de las ciudades y plazas, los puertos y radas y cualesquiera otros bienes anAlogos, mientras s6an de uso comun y general, y salvo las servidumbres establecidas por las leyes en la riberas del mar y en las mdrgenes de los rios navegables. (13)
Seg-tindo. Lm temples pfiblicos; destinados al culto cat6lico.
(13) Articulo 339 del C6digo Civil: "Son bienes de dominion pfiblico; I., Los destinados al uso, pfiblice, como los carninos, canales, rios, toTrentes, puertos y puentes construidos por el Estado, las riberas, playas, radas y otros andlogos. 2.o Los que pertenecen privativamente al Estado, sin ser de uso, coffin, y estdn destinados d algfin servicio, pfiblico, 6 al fomento de la riqueza national; como Ins murallas, fortalezas y demAs obras de defense
-del territorio, y las minas, mientras no se otorgue su concosi6n'11.
Articulo 340: I'Todos los dem&s bienes pertenecientes al Estado, on que no concurran las circunstancias emaneradas en el articulo anterior, tienen el carficter do propiedad privada".
Articulo 344: "Son bienes do uso pfiblico, on las provincial y los pueblos, los casinos provincials y los vecinales, las plazas, calls, fuentes y aguas pfiblicas, los passes y las.obras pfiblicas de servicio general, Costeadas por los mismos pueblos 6 provincial. Todos los demAs bienes que unos y otras posean, son patrimoniales y se regirdn por las disposiciones de esto C6digo, salvo lo, dispuesto en leyes especiales".

Art. 26 R.-Si alguno de los bienes comprendidos en el articulo anterior, 6 una de sus parties, cambiaren de destiny, entrando en el dominion privado del Estado, de las provincial, de los pueblos 6 de los establecimientos pfiblicos, se Ilevard ft effect su inscripei6n, desde luego, si hubiesen de continual amortizados, y con arreglu A los articulos 42 y siguientes, si deben enajenarse. (1.4)
(14) Articulo 341 del C6digo Civil: "Los bienes de dominion p6blico (y, por consiguiente, los de uso pfiblico en las provitcias y municipios), cuando dejen de estar destinados al uso general 6 A las necesidades de ]a defense del territorio, pasan 5, former parto de los bienes de la propiedad del Estado (6 adquieren el marketer do patrimoniales de las provincial 6 de los pueblos)

Art. 27 R.-C'onforme A lo dispuesto en los pfirrafos priniero, segundo y tercero del art. 2? de la ley, no s6lo deberhn ingcribirse los titulos en que se constituyan, reconozean, transmitan, modifiquen 6 extingan el dominion 6 los :derechos resales que en dichos phrrafos se mencionan, sino cualosquiera otros relativos h derechos de la misma indole, como adquisiciones de flneas pertenecientes 6 la mitad reservable de los mayorazgos, concesiones definitivas de minas, casinos de hierro, (15) obras p-dblicas, aguas, pastors y otros somejantes, adjudicaciones on pago de deudas procedentes de coneurso de acreedores 6 juicio de quiebra, concesiones de tierras realengas, el derecho de anticresis, el -do retraer las fincas vendidas con pacto de retro, (16) 6 bien cualquier acto 6 contract legitimo. que, sin tener nombre








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propio en dereelio, modifique desde luego 6 on lo future alguna de'las facultades del dominion sobre bienes inmuebles 6 derechos resales. (11)

(15) Respecto de casinos de hierro, v6as3 la adiei6n al titulo II y la nota 47.

(16) El "patto do retro", denominado retract conventional en el articulo 1,507 del C6digo Civil, fu6 expresamente suprimido por la Orden inilitar nfimiero 191, do 20 de Agosto de 1901, publicada, el 21, la cual dispuso que los notaries no otorgaran ninguna, eseritura do compraventa, en la cual el vendedor se reservara, el derecho de recuperar la cosa, vendida, reembolsando al comprador el precio quo hubieso recibido fi otro que en el contrato se f1je; sin perjuicio de los contracts do compraventa eelebradGs con ese Pmto antes del dia en quo dicha Orden comenz6 fi regir (9 de Septiembre d6 1901), los euales se regirlan por las leyes entonces vigentes y que les fueran applicable.

(17) El Tribunal Supremo, al resolver un recurso gubernativo t n material hipotecaria, ha declarado, on 29 de Julio de 1907, quo la Direcei6n General do los Registros ha entendido ser de naturaleza real, --emejante it los derechos desiguados on el articulo 2.o do la, Ley Hipotecaria y on su coneordante, del Reglamento, el que tiene todo propietario de tierras 66 explotar las sustancias fitiles del reino mineral quo se eneuentren on el interior 6 en la superficie del terreno de su pertenencia; y, Ponsiguientemente, que, si bien las arenas y piedras sueltas que se encuentran en la superficie de:un prediD no puedon considerarse, separadas de 6ste, como bienes inmuebles, sino muebles; y si bien el coutrato do venta de dichos products naturals no constitute ningfin gravamen de carActer real de los de nombre conocido on derecho, es indudable que el dicho contract de venta es ineribible cuando medianto precio el duefio de la superficie transmit, A otro el dorecho de hacer suyos dichos products y de practical 6. ese effect todas las operations necesarias, inclusa la ocupaci6n del suelo, por cierto tiempo; torque esas estipulaciones modifican las facultades amplias que, sin ollas, tondria, sobre el predio y todas las riquezas naturals existences on T,, superficie.

Art. 28 R.-La obligaci6n de transmitir A otro el dominion de cualquier inmueble 6 derecho real, 6 de constituir sobre uno fI otro algftn dereello do la misma indole, no stark sujeta h insoripci6n. Tampoco lo estarh la obligaci6n do celebrar en lo future cualquiera de los contracts comprendidos en los articulos an, I
ueriores, a menos que en uno fi otro caso sea garantida dicha obligaci6n personal por medio de otra real.
Art. 29 R.-Las sentences ejecutorias que deben inscribirso conform A lo dispuesto on el p rrafo cuarto del art. 2? de la ley, no son tan s6lo lwsque expTesamente declared la incapacidad de alguna personft para administrator sus bienes, 6 modifiquen con igual expresi6n su capacidad civil on cuanto, A la libre disposici6n de su caudal., sino tambi6n todas -aquellas que produzean legalmente una fi otra ineapacidad, aunque no la decla-ren de un ,modo terminate, como las providencias que conteiigan la declaraci6n de quiebm 6 el coneurso de acreedoves. (")

(18) El articulo 1,171 de la, Ley do Enjuiciamiento Civil ordcna que en el mismo auto on quo ce haga, la deelarael6n do coneurso se dispondrA el







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embargo y dep6sito de todos log bienes del concursado, y el 1,173, en su regla tercera, previene que log bienes imnuebles so pondrdn bajo la, administraci6n del depositario, tomdndose anotaci6n preventive del embargo on log respectivos registers de la Propiedad. Respect A las quiebras, son de aplicaci6n esos precepts en virtue del articuIG 1,317 de la citada ley, por no existir on ella, ni en el C6digo de Comercio, ninguno que disponga coucretamente, respect do estos juicios, lo que aqu6ha dispoDe, en cuanto i los de coneurso.
El inciso 3.o del articulo VI de la ley de 24 do Junio de 1911, reguladora dp la suspension de pagos, previene quo el auto en que se, declare por el juez ese estado se communique al Registrador de la Propiedad para su anotaci6n preventive sobre log bienes 6 derechos resales que tuviese inscriptos el suspense, A Jos effects del articulo XXX de la citada ley, el cual prohibe i dicho suspense graver y enajenar, sin autorizaci6n del juez, log bienes inmuebles y derechos resales desdo que se le declare en eso estado, hasta que hayan sido pagadas sus acreedores, en la fornia en que se hubiere acordado.

Art. 30 R.-Lo dispuesto en el pArrafo quinto del art. 2? de la ley respect A la inscripei6n de los contracts de arrendamiento serA tambi6n applicable k los de subarriendo, subrogaciones, cesiones y retrocesiones de arrendamiento, simple que tengan las eircunstancias expresadas en diebo pfirrafo; pero debiendo haeerse on tales easos, no una inscripci6n nuova, sino un asiento, de nota marginal a la inscripei6n que ya estuviese becha del arrendamiento primitive. (")


1 (19) En resoluci6n dictada en material hipotecaria por el Tribunal Supremo on 9 de Febrewo de 1907, se ha declarado quo 'Iteniendo los usufructuarios el derecho de arrendar la cosa usufruetuada, con la limitaci6n de quo el contract ha, de resolverso al extinguirse el usufructo, no es procedente limiter afin mils ese derecho en el sentido de estimar que s6lo alcanza A otorgar arrendamientos no inscribibles, y por 4ello negar ]a inscripci6n de, los que con las conditions de inscribibles otorguen; torque en todo caso, cualquiera que sea el t6rmino que se pacte para el arrendamiento y euale,9quiera que s-can los effects legalese do la inseripci6n de esos eDntratos, dichos effects estarin limitados A la duraci6n del usufructo."

Art. 31 R.-Los bienes inmuebles y los derechos resales que poseen 6 administran el Estado y las Corporaciones eiviles so inscribirAn desde luego en los Registros de la propiedad de los partidos en qu6 radiquen. (21)

(20) Este articulo reproduce literalmente el 43 del Reglamento antorior, fundado on el cual, por R. 0. de 21 de Junio do 1893 (Gaceta del 31 de Agosto), y en considerarse estar pr6ximo un cambio en la legislaci6n hipotecaria por la qu6 se daria ofectividad s6lo & los derechos inscriptos, so declare quela inscripei6n era desde luego obligatoria, para el Estado,'d quien cn ese punto no podia dejarse la misma, latitude que A log particulars para que ]a verificaran 6 no; ordendmlose, en consecuencia, que Se recordara dicbo precepts & Jos funcionarios correspondents para su mdS pronto cumplimiento y previnikdore A log Registradores que dieran cuenta al Ministerio de cualquiera omisi6n do que tuvieran noticia en todo lo relative 6 ese servicio.

Art. 32 R.-Por los centers officials do que dependan hs Corporaciones, las oficinas 6 las personas que disfruten, 6 6 euvo






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cargo est6n los bienes expresados on el articulo anterior, se co' municarAn d las mismas las 6rdenes oportunas, A fin de quo reclam-en las inscripciones:eorrespondientes, y se les; facilitarAn 108 documents y noticias que para ello sean necesarios.
I Art. 33 R--Siempre que exist titulo escrito de la propiedad del Estado 6 de la Corporaci6n on los bienes que deben ser inscriptos con arreglo al art. 31, se presentardn en el Registro respective y se exigird en su virtue una inscripci6n de dominion A favor del que resulted duefio, la cual deberh verificarse, si fuere procedente, con sujeci6n A las reglas establecidas para las inscripciones de los particulars.
Art. 34 R.-Cuando no exist titulo escrito de la propiedad de dichos bienes, se pediri una inscripei6n de posesi6n, la cual se verificarh h favor del Estado, si 6ste los poseyere como propios, 6 i favor dela Corporaci6n quo actualmente log poseyere 6 los hubiere poseido hasta que la Administraci6n los tom6 bajo su custodial.
Art. 35 R.-Tanto en la inscripei6n de dominion como en la de posesi6n, se hard siampre co-star la procedencia inmediata y el estado actual de la posesi6n de los. bones inscriptos.
Art. 36 R.-Para Ilevar A effect la inscripei6n de posesi6n, el Jefe do la idependencia h euyo cargo est6 la administration 6 eustodia de las fincas que hayan de inscribirse, siempre que por su cargo ejerza autoridad pfiblica 6 tenga facultad de certificar, expedirA por duplicado una certifleaci6n en que, refiri6ndose 4 los inventarios 6 i los Jocumentos officials que obren en su poder, hagan co-star: (21)
Primero. La naturaleza, situaci6n, media superficial, linderos, denominaci6n y cargas resales de las fines 6 derechos que se trate de inscribir.
Segundo. La species legal, valor, conditions y cargas del derecho real de que se trate, y ]a naturaleza, situaci6n, linderos y nombre de la finea sobre la cual estuviere aqu6l impuesto.
Tercero. El nombre de la persona 6 corporaci6n de quien se hubiere adquirido el inmueble 6 derecho, cuando constare.
Cuarto. El tempo que Ileve de posesi6n el Estado, provincia, pueblo 6 establecimiento, si pudiera fijarse, con exactitude 6 aproximadamente.
Quinto. El servicio pfiblico fi objeto A que estuviere destinada la. finea.
Si no pudiera hacerse co-star alauna de estas eircunstancias, se expresarh asi on la certifleaci6n, mencionando las que sean.
Estas certificaciones se extenderhn, quedando su minute rubricada en el expedience respective. (22)
(21) La facultad de certificar es una fund6n p6blica, y, por consiguiente, para que un documents administrative sea aut6ntieo, es necesario que esM expedido por el fundonario debidamente autorizado para ello. Asi Io' reconoce este articulo, guardando la debida ammonia con la legislaei6n







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vigente on su 6poca, torque los reglamentas espaiioles ctudaban de designer los empleados autorizados para certificar; es decir, investidos de la Ilamada. fe pdblica administrative. Al cesar la soberania espafiola, aunque esos reglamentos quedaron virtualmente en vigor, cayeron on desuso, las m6's do las, veces par absolute imposibilidad de aplic-arlos, dado que icasi todas las oficinas pfiblicas fueron transformadas de hecho, par media de disposicioues, que, atendiendo m6.s A la parte orgAnica que 6. la functional, introdujeron en 6sta. la arbitrariedad y eonfusi6n, que, entre nosotras al menos, ha resultado ser la characteristic en la administraci6n amerieana. Este desbarajuste traseendi6, coma era i2atural, al particular de que tratamos, y no sabi6ndose d punto fijo qui6n estaba autorizado para certificar, todos los empl--adGs se creyeron facultados par& ollo; coma so creyeron para comunicarse con e1 pfiblico.
En la Ley OrgAniea del Poder Ejecutiva y su complement<) el original Reglamento para el gobierno de las Secrotarlas del Despacho, so pudo remediar el mal, y aun parcel que se intent, pero sin 6xito; lo quo no e do extrafiar, dado que esas disposiciones emanaron do la misma fuente que aqu6l. El finico precepts, referento al asunto, quo hemos encontrado en esas disposiciones'es el de cardeter general del articulo 38 de la Ley Orgiinica, quo dice as!: "TendrAn fuerza probatoria las copies de --ualquier libro, expediente, escrito, documents 6 plano perteneciente fi una Secrotaria, siempre qua est6n eertificados par el funcionario correspondent y Ileven, ademfis, el sello de la Secretarla respective".
Decir el funcionario correspondiewte cuando en ningfin otro lugar de la Ley ni del Reglamento ;so asigna h ninguno la funci6n do certificar, es, en cuanto al particular que tratamos de esclarecer, no decir nada; torque es expresar on otras t6rminos lo misma que el C6digo Civil, en t6rminas generales, que alli si son propios, express cuando dice el empleado pfiblica competence.
La indeterniinaci6n, pues, subsisti6 afin despu6s de la organization definitiva de los eentras administrations. Mientras la cosa se mantuvo, inter volentes, en las relaciones de oficina & oficina y de oficinas con el pfiblico que las aceptaba, no bubo novedad; pero cuando, traseendiendo de ese medio, lleg6 h los tribunals, ya tom6 aspect mAs serio, y ]a deficiencia se hizo manifiesta; porque los tribunals ticnen qua resolver conform A la ley y no A ]a arbitrariedad y 6, la costumbre sin apoyo legal do los contras oficiales. Y entonces, so trat6 par aqu6llos de ir supliendo on lo possible, conforme It la ley, la deficiencia, reglam entaria. Pero, coma es 16gico, este procedimienta dista mucho de ser efleaz para remedial la falta; torque limitado k casos concertos, y despu6s que 6stos se, ban presented, dejaban la cuesti6n en el mismo estado de inseguridad 6 quo las disposiciones vigentes la habian Ilevado..
En rods de diez obras publicadas durarite diez afios, con incansable persistencia, antes y despu6s que hablaran Jos tribunals, hemos venido Ilamaido ]a atenci6n acerea do esa deficiencia y de ]as daflos que tanto al p6blico cuanto 6 la Administraci6n podia producer, sin que--hasta ahora-la vi6ramos remediada.
Para cooperar par nuestra parte A minorar el mal, en cada nuevo libro que publiedbanios-como hacemos on 6ste--d ]a par que lo denu cikbamos expaniamos las doctrines applicable para Ilenar el vacio; principalmente las del Tribunal Supremo *en plena, que no s6lo par su exceptional autoridad, Sino par haber sido el que co-noci6 do mayor nfimero y m6s repetidas casoq, nos prestaba mejor apoyo.
Do esas doctrines derivamos-y asi lo expusimos en nuestro trabajo sobre el Recurso de Inconstitucionalidad-la siguiente regla general: S610 puede cortificar-A falta de determinaci6n express en la respective ley 6 reglamonto-el funcionario autorizado para corresponderse efleazmento con el pfiblico, y cuya flrma sea signo indiscutible, de certeza; no basta para certificar el toner intervencift en el asunto, ni la custodial, mks 6 menos accidental, do los papeles; es precise quo la intervenci6n trascienda A algo M5,s que d tramitar, sustanciar y guardar expedients: el empleado cuyas







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atribuciones son las do proponer 6 'nformar, Y CuYa firma, consiguientemente, r61o puede tener valor A ese effect, dentro de su oficina 6 dependeucia, podr& informer A su superior la existence, do documents con Jos quo corra, pero no puede eficazmente certificar.
Conform, & esta regla, y en vista de los casos que homes tenido pre6entes para formularla, puede estimarse como autorizados para certificar todos los que desempefien cargos officials establecidos per la ley, de secretarios de autoTidades 6 corporations; y consiguientemente, los Secretarios de Despacho, y los Subsecretarios, 6stos filtimos en concept de Jefes de la oficina en que radiquen 6 so custodian los originals; los jefes de archives pfiblicos, tambi6n credos por la ley; Jos do Registros pfiblicos, cuando la ley los autoriee para library atestados, 6 euando aqu6llos no constituent dependencia direct do un centre administrative; los directors, y, on su case, los subdirectores, jefes do oficinas independents 6 aut6nomas, y los quo sin toner aquel titulo ojerzan este iiltimo cargo on las dependencies p6blicas, respect A los originalse" que on ellos se custodian permanentemente y est6n bajo su jurisdicei6n.
Algo se ha adelantado con poder hacer, aunque doctrinalmente, esta doterminaci6n; y mucho, sobre todo, para la aplicaci6n del artkulo quo anotamos, con la promulgaci6n del reciente Reglamento do las Administracionos de Contribuciones 6 Impuestos de las Zonas y Distritos Fiscales (Docreto 1125, de 18 de Agosto de 1917, publicado on Gaceta extraordinary el Eiguiente dia), en cuyo articulo 44, al fijar las atribuciones; de, los. contadores, segundos jefes de U oficina, se dispose quo: "ExpediThn con el Visto Bueno del Administrador las certificaciones que scan pracedentes, ajustkndose d las disposiciones vigentes".
Plficemes merece el Dr. Cancio, Secretario do Hacienda, per haber con ese procepto vuelto por los fueros de las sanas pricticas y precedents administrations, hacienda cesar la incertidumbre y arbitrariodades-en particular tan important; y no s6lo por ese articulo los merece, sino tambi6n, come con gusto reconocemos y proclamamos, per todo el Reglamento, el mejor sin duda, en su clase, de los publicados hasta ahora desde que se instaur6 nuestro nuevo regimen. Ojald sea 6sta la serial 6 el punto do partida do una nueva orientaci6n on la organization y prActicas de nuestros centers administrations, on Jos que per lo general impera, como con pena nos hemos visto pTecisados A reconocer repetidas veces, el desconcierto legislative Y, consiguientemente, la arbitrariedad.

(22) En esto pArrafo se disponia que la certificaci6n so extendiera on papel de oficio. Suprimimos este precepts, como lo suprimiremos en todos Im lugares on quo se ordene el use del papel sellado especial, torque 6ste no existed en Cuba A partir de la intervenci6n military de los Estados Unidos, que, segfin anuncio de la Seeretaria de Hacienda fecha 10 do Junio do 189.), derog6 la ley del Timbre, que regulaba el uso do dicha clase de, papel, sin quo con posterioridad haya side restableeido en ninguna forma.
Hoy existed, credo por la ley de 31 de Julio de 1917, el impuesto del timbre, similar h aqu6l; pero estas certificaciones no estkn sometidas al mismo, como no lo estaban al anterior impuesto; torque han de librarse de oficio y on interns del Estado. Esa, al menos, es nuestra opinion, que no razonamos por -extenso torque tenemos noticia, si no official, por las publicMas oficiosamente on los peri6dicos, que es la misma do la Secretaria de Hacienda.

Art. 37 R.-Cuando el funcionario A enyo cargo estuviere la administration -de los bienes no ejerza autoridad pfiblica, ni tenga, facultad para. certificar, se expedirh la certificaci6n 'a que se refiere el articulo anterior por el mfis inmediato de sus superiores jerfirquicos que pueda hacerlo, tomando para ello los datos y noticias officials que sean indispensable.






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Art. 38 R.-Los dos ejemplares do la certifleaci6n expresada on el art. 36 se remitir n, desde luego, al Registrador cores pondiente, por el funciouario que la expida, solicitando, la inscripei6n de posesi6n que proceed.
Art. 39 R.-Si el Registrador advirtiere en la certificaci6n la falta de algfin requisite indispensable para la inscripci6n, segfin el art. 36, devolvera ambos ejemplares, advirtiendo dicha falta despu6s do extender el asiento do presentaci6n y sin tomax anotaci6n preventive. En este easo so extenderAn nuevas certificaciones en que se subsane la, falta advertida 6 se haga constar la insuliciencia de los datos necesarios para subsanarla.
Art. 40 R.-Verificada la iliscripei6n de dominion, devolverAn los Registradores los titulos para ella presentados i las ofieinas 6 funcionarios de que procedan. Cuando, sei inseriba la: posesi6n, conservarAn los Registradores en su poder uno de Jos dos ejemplares de la certificam6n, y devolverdn el otro con la nota correspondent de Registrado, etc.
Art. 41 R.-En la misma forma se inscribirAn los biene's que posea el clero, 6 se le devuelvan y deban permaneeer en su poder amortizados; pero las certificaciones de posesi6n que para ello fueren necesarias se expedirAn por el Diocesano. (21)
(23) Si duranto el regimen espaiiol, en el cual la Iglesia y el Estado estaban unidos, tenienda aqu6lla carActer de instituci6n pfiblica, con su curia organized por leyes do la naci61a, y on la que habia notaries, protonotarios, secretaries, etc., so exigia para la autenticidad del documents quo linceesariamente" lo expidiera el diocesan, con rnfis raz6n ha de exigirse hoy, eii que la curia eclesidstiea no pasa de ser una instituci6n privada y en quo s6lo L! los obispos se les ha reconocido, y eso defacto, i modus viveitd ]a representaci6n de los interests de sus iglesias.
La indicada representaci6n result por modo express reconocida on inateria hipotecaria en multitude do resoluciones gubernativas, de las que s6lo citaremos, por via de comprobaci611, las de IS y 27 de Septiembre de 1901, 10 de Marzo y 10 de Mayo do 1902.

Art. 42 R.-Los bienes inmuebles 6 derechos resales que poseen 6 administran el Estado 6 las Corporaciones eiviles 6 eclesiAsticas, y deban enajenarse con arreglo, A las disposiciones vigentes, no so inscribirAn en los Registros de la propiedad basta que Rogue el caso, de su venta 6 redenei6n A favor de, los particulares.
Art. 43 R.-Cuando haya de ponerse en venta alguno de los bienes 6 de redimirse a!guno de los; derechos comprendidos en el articulo, anterior, el Administrador de Hacienda buseard y unirA al expedience de venta 6 redenci6n los titulos de dominion de dichos bienes.
Si no existieron 6 no pudieren ser hallados dichos titulos, se harh esto co-star en el referido expedience y se expedirk por el mismo Administrador la certifleaci6n duplicada 6 que se refiere el art. 36, pidi6ndose y extendi6ndose en virtue de ella ima inscripei6n de posesi6n antes del dia sefialado para el remote, '6 antes de otorgarse la redenei6n, si se tratare de algfin derecho





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real y procedi6ndose en todo caso del modo dispuesto en los anteriores articulos.
Art. 44 R.-Al otorgarse la escritura de venta 6 redenci6n se entregarAn al comprador 6 redimente los titulos -de propiedad, si los hubiere, 6 el duplicado de la certificaci6n de posesi6n, que en otro caso deberh-haber devuelto al Registrador, segfin lo prevenido en el articulo 40.
Art. 45 R-Los que desde el dia en que empez6 i regir la ley (Hipotecaria (14 ) hayan adquirido del Estado bienes desamortizados, 6 redimido census, tendrhn derecho 6 exigir los titulos de los mismos, 6, en su defecto, la certificaci6n de posesi6n expresada en el art. 36, con la nota del Registrador de haberse verificado la inscripci6n correspondent. '. Para este effect, los Administradores de Hacienda mandardn inscribir desde luego todos los bones que se fallen en este caso, remitiendo los titulos de dominion, si los hubiere, 6 las certificaciones de posesi6n.
(24) La ley hipotecaria anterior & la vigente, que fu6 la primer que se promulg6 en Cuba, y 6, la quo sin duda se refiere este articulo, empez6 i regir en primer de Mayo do 1880, seg6n se dispuso por R. D. do 19 de Diciembre do 1879, que ampli6 hasta dicho dia la fecha do primer de Enero del dicho aflo do 1880, en que debia empezar A Tegir, seg(n el R. D. de promulgaci6n de 16 de Xayo de 1879.

Art. 46 R-Los compradores de, bienes desamortizados y los redimentes de census tambi6n desamortizados que adquirieron su derecho, antes del dia en que empez6 d regir la ley Hipotecaria, podran inscribirlo i su favor, presentando tan s6lo la ,escritura de venta 6 redenci6n, ya sea 6sta de fecha anterior, ya posterior 6 dicho dia. (Wase la nota anterior.)
Art. 47 R.-Cuando el Estado 6 las Corporaciones civiles adquieran algfin inmueble 6 derecho real, Los Gobernadores do las provincial (25 ) 6 el Jefe central del ramo, bajo cuya dependencia ha de administrators 6 poseerse, cuidarfin de quo se recojan los titulos de propiedad, si los hubiere, y -de que en todo caso se verifique la inscripei6n que sea possible, bien de dominion .6 bien de mera posesi6n.
(25) En nuestra constituci6n political, las Gobernadores de provincial. no tienen las facultades que tenian los de esa denominaci6n en el regimen espafiol, y consiguientemente no tienen bajo su jurisdicei6n los bienes perteneciente3 al Estado, ni ft las Corporaeiones del mismo. Son solamente Jefes de la Administraci6n provincial-aut6noma por la Constituci6n-y representan la provincial como persona jurldica conform 4 los articulos 50 y 48, inciso 7, de la Ley Orgdrdca do las Proviincias.

Art. 48 R.-Las Autoridades que gubernativamente decreten la adjudicaci6n A la Hacienda de bienes inmuebles 6 dere,chos resales en pago de deudas, procurarfin su inscripci6n de dominion favor del Estado disponiendo que para ello se presente al Registrador una certificaci6n comprensiva de la provi-





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dencia y de las demis cireunstancias necesarias para las inscripciones, segfin el art. 9? do la ley.
Art. 49 R.-Si on los casos de los dos anteriores articulos no apareciese inseripto el inmueblie 6 dexecho i favor del deudor 6 cedente,,y adem s no existiere 6 no fuere habido el titulo do adquisici6n del mismo, la Administraci6n expedirh la certifleaci6n expresada en el art. 36, con reference al expedience (ie embargo 6 adjudicaci6n quo se hubiere seguido, y con ella pedird al Registrador que extienda la certifleaci6n que debe preceded h la inseripei6n 6 anotaci6n h favor del Estado.
Art. 3? L.-Para que puedan ser inscriptos los titulos expresados en el articulo anterior, deber6n estar consignados en escritura pfiblica, ejecutoria 6 documents aut6ntico, texpedido por Autoridad judicial, 6 por el Gobierno 6 sus agents en la forma que prescriban los reglainentos. (")
No obstante lo dispuesto en el pdrrafo anterior, los que tengan i su favor inscripto el dominion 6 la possession de derechos realescuyo valor individual no excedade 300 pesos, podrin enajenarlos gravarlos, compareciendo con el adquirente y dos testigos ante el Notario respective. La matrix del contract contendrd necesariamente la descripci6n del imnueble y la expresi6n de cargas 6 gravdmenes, si los tuviere, los nombres y apelli dos, estado, profesi6n y vecindad del transmitente y del adquirente, y el precio de la enajenaci6n.
El original del contract que se extended, habrd de incluirse en el protocolo del Notario autorizante. La copia serd la que se presentari para su inscripci6n en el Registrode la propi edad, habiendode servir de titulo al adquirente. (")
Las particiones de herencias que no excedan de 2,500 pesos podrdn formalizarse concurriendo todos los participles d la here'ncia, 6 sus representatives, ante el Notario, el cual extenderA un acta en que consten ]as eircufistalicias descriptivas de las fincas, su adjudicaci6n d cada interesado, los pacts y limitaciones con que se hubieren hecho y los demks requisites necesarios references d la personalida d de las parties, para que dicha acta pueda ser inscripta. El expresado documentodebera firmarse por todos los interesa-





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dos 6 por dos testigos rogados al effect. Si alguno de los interesados no supiere 6 no pudiere firmer, lo hard A su nombre cualquiera de los testigos, cuya circunstancia so hard co-star en el acta por el Notario. Si el Notario no conociese A Ics interesados, exigirA dos testigos de conocimiento, que podrAn ser los mismos que concurran al otorgainionto del acta.
El duplicado de dicha acta, que se expedird i cada uno de los interesados, les serviri de titulo para la inscripci6n, archivAndose el original en el protocolo del Notario.
Cuando se necesite, con arreglo A las leyes, la aprobaci6n de la division y adjudicaci6n practicadas, el Notario, bajo su responsabilidad, remitird do oficio al Juzgado do primer instancia del partido el acta original, para que en su vista so Ilene aquel requisito, sin inds trAmite que la inanifestaci6n en la Secretariat del Juzgado por el t6rmino de ocho dias, devolvi6ndose tambi6ii do oficio, y sin exacci6n alguna, al Notario remitente, con el auto aprobando la partici6n.
La oposici6n que se f ormulare por cualquiera de los interesados, se sustanciard ante el mismoTribunal por los trdmites establecidos para el juicio verbal en la Ley de Enjuiciamiento eivil.
Cuando para el otorgamiento d-1 acta A que hacon referencia los pArrafos anteriores, tenga flue preceder la declaraci6n do herederos, exigiri el !otario A los interesados los documents i.iecesarios para hacer aquella declaraci6n y la presencia de los testigos, que depondrAn sobre la no existenciade disposici6n testamentaria. El expedience asi formado se remitirAde oficio al Juzgado de primer instancia, el cual ', con audiencia del Ministerio fiscal, dictard en su vis.ta el auto de declaraci6n de herederos que sea procedente, previous los anuncios 6 edictos -iecesarios, devolvi6ndolo original al. Notario remitente, quien lo archivarA, conform queda dicho, en su respective protocol.
Por la tramitaci6n del expedience de declaraci6n. antedicha, -se cobrardn 7 pesos 50 centavos de hono-







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radios; por Ia extension del acta en que se haga constar la partici6n, 5 pesos,,si el totalde Ia herencia no
excede de 1,000; si excediendo de 1,000 no llegara A 1 500 7 pesos 50 centavos; de 1,500 A 2,500, 10 pesos;
por los duplicados que se deba expedir 6 ca-da interesado se cobrarAn 25 centavos por eada folio. (")

(26) El articulo exige quo los documents, han de aer aut6nticas y expedidos, en Ia form& quo prescriban los Reglamentos. A ese effect debe tenerso presented Ia Instrucci6n general sobro Ia maner% d4B redactar documentos p(iblicos sujetos i Registro, aprobada por R. 0. fecha 13 de Agosto de 1893, comunicada & Cuba por Ia do 19 del mismo mes, quo incluimos. on esta obra como complement necesario de, Ia misma.
Wause, ademks, las notas A los articulos 50 y 51 del Reglamento, concordantes con 6ste de Ia ley.
Tambi6n son de tenerse on cuenta las disposiciones do Ia Ley del Timbre de fecha 31 de Julio de 1917 y su Reglamento de 28 do Agosto siguiente; torque conform al articulo IV de aqu6lla y su concordance el 45 de, 6ste, careen de eficacia en toda clase de actos pfiblicos los documents sujetos al impuesto que carezean do los. sells correspondientes.
Los precepts de las cicadas disposiciones, en cuanto con este artieulo fienen relaci6n. son los siguientes:
Art. II, apartado 1.*, de Ia ley:
11 (b) Las copies autorizadas de las oscrituras otorgadas ante Notarios Pfiblieos, o de IGs documents protocolados en sus archivGs en los quo inedie cosa o cantidad, sse les f1jar5. un sello do acuordo con los siguientes tipos:
En las escrituras 6 docurnentos cuya aseendencia no pase do quinientos pesos, un eello de cinco centavos; pasado de quinientos, hasta mil, un sello de diez centavos; ascendiendo de mil, no pasando do cinco mil, un sello de einenenta centavos.
Aseendiendo de cineo mil y no pasando de diez mil, un sollo de un peso; y de d'ez mil on adelante, se les, fijar5. un sello de cinco pesos, dobiendo Ilevar cada copia autorizada un sollo do los eefialados".
I I (k) So presentarin con sello de diez centavos lass instancias, exposiciones 6 memorials en que se solicited certificacioness y on cada una do las certificaciones que so expidan por las oficinas p-dblicas nacionales, provinciales y municipals, sin perjuicio de los dercehos establecidos en otras leyes. No se expedirfin estos documents sino cuando se solicited por escrito. I I
Articulos del Reglamento:
Art. 9.*-Los tonedores do documents sujetos al Impuesto quo carezean del sello o sells correspondents, deberdn fijarlos e inutilizarlos quedando sujetos en fu defect, al pago del mismo y demks responsabilidades, reintegrfindose todo con sells eomo parte de esta renta".
"Art. IO.-Los sells deborAn ser inutilizados on el acto de su fijaci6n por los interesados on el pago del impuesto o por quiones se dispose en el present Regiamento, poni6ndoles Ia focha del dia, mes y afio correspondiente y Ia rfibrica con tinta negra,
Las Oficinas pfiblieas, Notarios, Bancos, Sociedades y comerciantes los inutilizarin con el cufio o sello de su uso expresando siempre Ia. fecha, como se dispose en el p5,rrafo anterior".
"Art. II.-El pago del impuesto del timbre podri ha"rse con el sello del valor del adeudo, si lo hubiere, o con otros; sells del mismo. timbre, quo en conjunto former ese valor, siempre que no affect en este filtimo, va,,o el texto del documents".






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Art. 12.-- EstarAn sujetos al impuesto log testimonies, copies 6 reproducciories de documents y eomprobantes references 6. actos comprendidos en la L-ey, cualquiera quo sea la fecha do su. otorgamiento".
"Art. 22.-(b) Las copies autorizadas de escrituras otorgadas ante Notarios, 6 de log Jocumentos protocolados en sus, Arehivos, en log que medic cosa 6 cantidad. Estas copies deverigarim cl. impuesto soon la escala siguiente, con arreglo i la ascendencia de las escrituras 6 documents.
Guando medic cosa, ge consignarA el valor de la misma para la fijaci6n i1el impuesto:
Hasta $500.00 inclusive, un sello de $0.05.
MAs de $500.00 hasta $1,000 inclusive, $0.10.
M5,s de $1,000.00 hasta $5,000 inclusive, $0.50.
III" do $5,000.00 hasta $10,000 inclusive, $1.00.
M&s do $10,000, en adelante, $5.00.
E-stos eellos so f1jardn por Jos Notarios on cada, copia autorizada 6 testimonio, al expedirlos, colockudolos al frente y en la parts superior de ]a primers, plana inutiliziindolos on el acto, hacienda co-star en la nota de expedici6n do la copia, que deben poner al margin do la matrix, haberse fijado los sells on dichas copies y la ascendencia de log mismos".
Art. 39, filtimo phrrafo:
"Las certificaciones del Registro Civil y las do log Archivos parroquialeg de asientos anteriores A. la vigencia de la Ley del Registro Civil en esta Isla, estdn comprendidos en el impuesto de reference, asi como las solicitudes por escrito de certificaciones de Registros de la Propiedad, Mercantileg y Navales, pero no las certifleaciones que on su virtue expidan estas Oficipas, las que se regirdu por el articulo siguiente".
"Art. 47.-Las infracciones no consistirfin s6lo on la omisi6n de log sells, sino on no emplearlos en la cuantia correspondent de log documentos o actos gravados y por dejarlos do inutilizar en la forma dispuestall.
"Art. 48-De toda infracci6n que tengan conocimiento log Tribunales, las Autoridades y sus Agentes do cualquier ramo 6 funcionarios pfiblicos y dem&s ene-argados del cumplimiento de la Ley y del presents Reglamento, so darA conocimiento 5, la Seeretaria de Hacienda 6 6, la Administraci6n y Recaudaci6n de COUtTibuciones o Impuestos do la Zona Fiscal 6 Distrito eorrespondiente, para que proceed & la imposici6n de la multa 6 multas fijadas por la Ley A cada caso y a la exacci6n del doble del impuesto dejado do pagar segfin la misma dispose".

(27) Este articulo disponia quo el original del contract so extendiera en papel de oficio y la copia en papel do la filtima clase. Wase la nota 22.
Conform i la ley de 31 de Julio de 1917, cada plana 6 pigina del original debe Ilevar un sello de cinco centavos (art. II, apartado primer, inciso f) y ctro sello de igual cantidad, la copia, por no exceder el contract de 500 pesos (inciso b del mismo apartado, segundo phrrafo), sin cuyo requisito carecerh de oficacia dicha copia, segfin dispose el articulo IV de la citada ley.

(28) Este articulo terminal a con un phrrafo que decia asi: El papel que babri do emplearse, tanto on log originals como en las copies de log expedientes 5, que anteriormente se hace referencia, serd cl del timbre de la filtima clase 1 1. Wanse las notas 26 y 27.
Aunque no es de aplieaei6n inmediata en log Registros, es convenience quo se, tenga presented quo cl articulo 75 de la Orden 62 do 1902 establece un procedimiento semejante A 6ste para la declaratoria de herederos do parties interesadas en Jos juicios de deslinde, por ella regidos.

Art. 50 R.-Se entenderA por tititto, para todos los effects de la inscripci6n, el doeumento piiblico y fe-haciente, (21 ) entre vivos 6 por causa de muerte, (30) en que funde su derecho






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sobre el inmueble 6 derecho real la persona i euyo favor deba hacerse la inscripci6n misma.
Cuando dielia persona tuviere mds de un titulo, bien porque, siendo heredero 6 legatario, funde su derecho en un testamento y en una partici6n, bien torque, poseyendo bienes que le hayan sido disputados, est6 mantenido en su pyopiedad por transacei6n 6 sentencia ejecutoria, .6 bien por otra cualquier causa, deberdn inscribirse todos los titulos, comprendi6ndolos, siendo possible, en una, misma inscripelon.

(29) Articulo, 1,216 del C6digo Civil: "Son documents pfiblicos los autorizados per un Notario, 6 empleado pfiblico competence, con las solemnidades requeridas per la ley".
Articulo 1,217 idem: "Los documents en que intervenga Notario piablieo se regirdia per la legislaci6n Notarial ".
Articulo, 17 de la ley del Notariado: I I Es primers, copia. el traslado de la escritura matrix que tiene derecho A, obtener per -primera vez cada uno de los otorgantes ".
Articulo 18 idem: No podrAn expedirse segundas 6 posteriors copies de la escritura. matrix sirto en virtue de mandate judicial y con citaci6n de los interesados 6 del Ministerio fiscal, cuando so ignore 6stos 6 est6n ausentes del pueblo on que est6 la Notaria. SerA innecesaria dicha citaci6n en los actos unilaterales y aun on los dem&s, cuando pidan la copia todos los interesados".
Articulo 69 del Reglamento del Notariado: "Las primers copies se expedirAn siempre expresando el earketer de tales. Pueden expedirse dos 6 mfis primers copies; pero cada interesado fi otorgante no podri reclamar del Notario roks que unall.
Conform 6, los articulos 70 y 72 del Reglamento antes citado, en las primers copies ha de expresarse on la eldusula de suseripei6n la Persona para quien so expida; lo mismo en las segundas, expresando, ademis, el nfimero do la vez per que se expida y la fecha del mandamiento judicial, cuando este requisite sea necosario.
Articulo 19 de la Ley del Notariado: "Los Notaries autorizardn todos los instruments pfiblicos, con sli firma y con la riftbrica y signo quo elijan al effect".
Per decreto de la Secretaria de Justicia, aprobado per el Gobernador Military en 28 de Abril de 1900, dej6 de ser obligatorio pars, lo sucesivo el use del signo en los Notaries.
Articulo 30 Idem: "Las escrituras autorizadas per Notaries harAn fe en el territorio, de la Audiencia en quo residan. Para hacerla fuera do aqu6l, deberh ser legalizada lb. firma per otros dos notaries del mismo partido judicial, 6 per el visto bueno del juez de primer instancia, quo pondr(L el sello del juzgado (on el case en que no existan los dos notaries quo legalieen en el district, conform dispose el articulo 75 del Reglamento) ".
Tambi6n pueden legalizar los individuals de la Junta Directiva del Colegio, el signo, firma y 1-fibrica de los Notaries del territorio, segfin el articulo 76 del Reglamento. I
Articulo 31, Ley del Notariado: IIS61o el Notario A cuyo cargo est6 legalmente el protocolo podrA Zlar copies de 61".
El articulo 36 Ael Reglamento, previene que se entenderA que el protocolo estd d cargo del Notario: 1.* Cuando aqu61 ejerce la Notaria A que el protocolo corresponded. 2.0 Guando estA eneargado de la Notaria per vacante, ausencia 6 imposibilidad del propietario. 3.0 Cuando sea el archivero del district y en dicha oficina se encuentre el protocol. Wase la nota 31.

(30) Adem6s de los precepts copiados on la nota anterior, que en general se refieren A toda cdase de documents, ya versen sobre actos Inter vivos, ya mortis causa, respect de 6stos filtimos debe tenerso presented el






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articuIo 10 del decroto del Gobernador General de 12 de Abril de 1898, creando, en la Secci6n de los Registros y del Notariado de la Secretaria de Gracia y Justicia y Gobernaci6n, un Registro do actos de filtima voluntad (que hoy subsisted en la Dirccci6n do los Registros de la Secretaria de Justicia), on el que se dispose que "Los Registradores do la Propiedad harAn co-star breveniente on la inscripei6n de los bienes adquiridos por herencia tostada 6 intestada el contenido de la certificaci6n de la Secci6n y la suspender n por defect, subsanable, si 46sta no se insert en la. escritura 6 en el auto de declaraci6n 6 aprobaei6n judicial".

Art. 51 R-& considerarAn documents aut6nticos para los effects de la ley los que, sirviendo -de titulos al dominion, 6 derecho real, est6n expedidos por el Gobierno 6 por Autoridad 6 funcionario competence para darlos, y deban liacer fe por si
solos. (31)
A los effects del pArrafo segundo y siguieiltes -del art. 3? de la ley, servirh de titulo para la inscripci6n de enajenaciones 6 gravdmenes relatives A inmuebles, cuyo, valor individual no exceda de 300 pesos, el que puede obtenerse en los mismos casos con relaci6n ft derechos resales de, que gen6ricamente fe ocupa la ley; y cuando se trate de un solo heredero 6 de various que lo scan pro hidiviso y no fuera possible 6 precise la partici6n en las herencias de menos de 2,500 pesos, podri igualmente server de titulo el acta notarial obtenida en la forma que previene el repetido articulo.

(31) Wase la nota 29. En ella hemos copiado las disposiciones legales quo establecen los requisites quo deben reunir los doeunientos pfiblicos paxa quo se tengan por aut6nticos, particularmente los otorgados ante notaTio. Respect 6 los administrations y judiciales, tambi6n comprendidos on este articulo, les es asimismo applicable el precepto del articulo 1,216 del C6digo Civil, que ordena que scan expedidos por empleado plablico, competent6, Con las solemnidades establecidas por la ley; algo complete el concepto general de este articulo el pdrrafo 49 del 596 de la Ley de Enjuiciamiento, al disponer que los testimonies 6 certificaciones scan dados por el encargado del archive, oficina, registry 6 protocol en que se fallen los doeurnentos, 6 por el escribano en cuyo ofwio, radiquen los autos, y por el del pleito on otro caso.
En cuanto A los documents judiciales, no ereernos quo puedan presentarse grades dificultades para saber cukles son aut6nticos; torque el procepto es terminate y ni las leyes procesales ni la organization judicial han snfrido modificaciones substanciales. En lo administrative si puede haber]as y las ha habido, aunque ya van desapareciendo, como puedo verse en la nota 21, on ]a que so continent bechos 6 ideas que pueden server de complemento 6. lo, expuesto on 4sta, crespecto al concept do documents aut6nticos.

Art. 4? L.-No seconsiderardn bienes iii-muebles para los effects de esta ley, las inscripciones de la deuda pfiblica, ni las acciones de Bancos y Compaiiias mereantiles, aunque -sean nominatives, ni las de Sociedades communes, cualquieraque sea su clase. (")
1 (32) Los primers bienes quo enumeraba este articulo cran los oficios p6blicos enajenados de ]a Corona", que hoy no existent en Cuba.






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Art. 5? L.-Tanibi6n se inscribirdn en el Registro los documents 6 titulos expresados en el Art. 2?, otorgados en pais extranjero que tengan fuerza en Cuba con arreglo 6 las leyes, y las ejecutorias de Ia clase indicada en el nfunero 40 del mismo articulo, pronunciadas por Tribunales extranjeros, A que deba darse cumplimiento en Ia Repfiblica, eon arreglo 4 Ia Ley de Enjuiciamiento civil. (")

(33) El articulo 599 de Ia Ley do Enjuicianiiento Civil exige, para que los documents otorgados en passes, extranjeros tengan, on juicio, el mismo valor que los autorizados en Cuba, que reunan los requisites siguientes: 1.1 Quo el asunto 6 material del acto 6 contract sea licito y permitido por las leyes de Cuba. 2.o Quo los otorgantes tengau aptitude y capacidad legal para obligarse con arreglo ft las leyes de su pais. 3.1 Que on el otorgainiento se hayan observado las forms y solemnidades establecidas on el pais donde se han verifleado los actos 6 contracts. 4.1 Que el document conteuga, I-- legalizaei6n y los requisites necesarios para su autepticidad on Cuba.
Articiilo 10 del C6digo Civil: "Los bienes muebles estAn snjetus i Ia ley de Ia Daei6n del propietario; los bienes inmuebles 6, Ia ley del pais on que est6n sitos. Sin embargo, las sucesianes legitimas y las testamentarias, asi respect al orden do sueoder coino, A Ia cuantia do los derechos sucesorios y 5, Ia validez intrinseca de sus disposiciones, se regular6n por ]a ley nacional de Ia persona de cuya, sucesi6n So trate, cualesquiera que scan Ia natu'aleza de los bienes y el pais en quo So encuentren.
Articulo 11 idem: "Las forms y solemnidades de los contratog, testanientos y 4emds instruments p6blicos se rigen por ]as leyes del pais. en que se otorguen". "Cuando los actos referidos Sean autorizados por funcio-narios diplomdticos 6 consulares de Cuba on PA extranjero, So observarAn en su otorgamiento las soleninidades establecidas por las leyes cubanas. No obstaute lo dispuesto en este articulo y en el anterior, Ia.- loyes prohibitivas concernicntes 6. ]as personas, sus actos 6 sus bienes y las que tienen por objeto el oyden pfiblico y las bueDas costumbres, no quedarin Sin effect Por leyes 5 !--enteneias, ni por disposiciones 6 convenciones acordadas en pals exfi anjero
Resp ecto de ejeentorias, v ase Ia nota 35, y en euanto 5, legalizapiones, ]a siguiente.

Art.. 52 P.-TAos (locurnentos otorgados en el extranjero s6lo llndrft. despu-s de soi, ofleirdnienle t3--,i.(1ueic1os por Ia
onei, l a (le Ia I,, terpretamon de lenguas 6 por eiialquier otro flincionario que Dara ello est6 competentemente antorizado. (84)
No podrim inscribirse las sentencias dietadas por Tribunales extranjeros hasta que el Tribunal Suprerno disponcra su ejecuci6n, conform i lo determined en Ia ley de Enjuiciainiento civil. (35)

(34) En Cuba no hay oficina de interpretapi6n de lenguas7 ni este imPortante servicio esti organized oficialmente; pero en las Seeretarias de Estado y Justicia existent int6rpretes officials (aunque en la Ley Orghnim Do So fijan sus atribuciones, ni siquiera So mencionan) y en aIgunos Juzgados y Tribunals los hay del idioma ingl6s.
Por Ia orden 103, do 6 de Afarzo, de 1900, so autoriz6 A los Notarios para hacer Was ]as traducciones que los Sean necesarias on el ejercieio do






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su profesi6n, cuya traducei6n praetleardn bajo su responsabilidad, expresdndolo asi en los documents que otorguen; eomo tambi6n hardn co-star en igual forma quo concern ol idioma al que la traducei6n se refiera.
En cuanto A los docunientos extranjeros, debe tenerse en cuenta quo para quo surtan effect en la Repfiblica han do estar legalizados en forma, respect do la cual, el decreto de 11 de Abril de 1903, publicado en la Ga. ceta del 20 de dicho mes, dispose lo siguiente:
Articulo 1.1-La legalizaci6n exigida por las leyes, para que surtan efe.?to en Cuba los documents pfiblicos fi officials do todas las classes expedidos en el extranjero por funcionarios extranjeros, deber& hacerse necosariamente por un Agente Diplom&tico 6 Consular do la Ptepfiblica, 6 por quienes les sustituyan. Cuando el documento haya sido expedido en pais donde no hubiere acreditado Agente Diplom&tico 6 Consular de Cuba, podrd ser legalizado por el Agente Diplomitico 6 por cualquiera de los Consulares del mismo pais acreditado en la RepAblica.
Articulo 2.1-Para tenor en Cuba por eficaces las legalizaciones efectuadas con arreglo d lo determined on el articulo precedent, sera, ademks, requisite indispensable quo la firma del funcionario que aparezea autoriz5,ndolas est6, A su vez, legalizada por el Secretario de Estado 6 por el Director del Departamento. Igual requisite deberdn contender, para ser considerados on Cuba como aut6nticos, los documents notariales que expidan los Agentes Diplomdticos 6 Consulares de la Repfiblica y los quo libren con reference al Registry del estado civil.
Articulo 3.-Lo dispuesto on los dos articulos anteriores serA applicable A los documents que se presented on los Juzgados, Tribunales A Oficinas del Estado, desde la fecha en que commence 6, regir el presented, Decreto.

(35) Los articulos 950 al 957 do la ley de Enjuiciamiento Civil establecon cl procedimiento para obtener que se cumplan las sentences e.tranjeras.
Respect de este particular es de tenerse en cuenta la declaraci6n hecha per el Tribunal Supremo, en su auto do 31 de Mayo de 1904, reiterada en otros posteriors, en enanto & que un auto de Tribunal extranjero. limitado i una declaratoria do herederos no constitute una sentencia que deba cumplirse en el territorio de 'a Repfiblica y quo, por tanto, necesite del exequdtur de dicho Tribunal.

ADICION

DISPOSICIONES SOBRE LA TRANSCRIPC16N DE ASTENTOS Y TRAsLAc16N
DE LIBROS EN LOS CASOS DE ALTERACI6N DE LA CIRCUNSCRIPc16N TERRITORIAL DE LOS REGISTERS DE LA PROPHMAD QUE
APECTE I UN MISAIO TI RAIITO MUNICrPAL. (")

DECRETO 621, DE 10 DE JULI0 DE 1912.

Articulo 1?-La transcripei6n de asientos que en los casos de alteraci6n de la eircunscripei6n territory al de los Registros de la Propiedad correspond bacer de los, libros de un Registro A los de otro, se verificard por medio de certificaciones en la forma ordinaria y h la vez directamente de libro h libro, por el Registrador que tuviese i su cargo los libros que contengan los asientos que so deban transcribir, certificando, dichos asientos; en los libros talonarios de inscripciones, en blanco, que h ese efeeto, antes de cumplirse los requisites que exigen los articulos. 218





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221 del Re lament Hipotecario, deberhia facilitfirsele h costa del Registrador encargado de la Oficina A que deban pasar definitivamente dichos libros.
La Direcci6n podrA ordenar que se comiencen dichos traslados por el Registrador que tenga en sn archive los originals, tan prouto se decrete la alteraci6n de la eircunscripei6n de un Registry, sin perjuicio cfe continuarla despu6s de la entrega 6 que se refiere el articulo 12 del Reglamento general vigente, hasta que se complete el respective archive.
(36) Estas disposieiones so dietaron con el objeto do que existieran a1gunas do earheter general applicable al caso A que ellas se refieren, no previsto on el Reglamento; pero la creaci6n del Registro del Noroeste de la Habana se realize en forma tanan6mala, quo hizo easi impracticables dichas disposiciones, y fu6 precise dietary para 61 otras especiales; como no tionen marketer general, no las interealamos on el texto, pero las incluimos en el Ap6ndice. A 61 debo recurrirse cuando, se trate del expresado Registro.

Articulo 2?--Los asientos de todas classes, incluso las notas marginales que se transcriban, deberkn certificarse separadamente, en la misma forma en que aparezean extendidos en los libros de donde se tomaren, y con el mismo nfimero de la finca y el mismo nfimero 6 letra del asiento; y d la terminaci6n de la filtima inscripei6n 6 anotaci6n se hard co-star el nfimero total de asientos trasladados y asimismo que no hay ningfin otro que certificar, references d la propia finea. Seguidamente se extenderd en los libros de donde se hubiesen tomato los asientos transcripts, y 6 continuaci6n de la Altima inscripei6n 6 anotaci6n que hubiese sido certificada, una nota hacienda co-star el cierre de dicho registry particular y que se ha verificado su transcripei6n A los libros del otro Registro, por haber pasado la finea i former parte de su eircunscripei6n territorial.
Articulo 31 -Cuando el asiento que se transcribe, corresponda A una inscripei6n 6 anotaci6n concisa y el Registro en que figure la inscripc16n 6 anotaci6n extensa; h que aqu6lla haga reference, no hubiere de ser transcript, se copiarAn tambi6n A continuaci6n del asiento y como parte integrate de 61, tomfindolas de la inscripci6n extensa, las eircunstancias que se hubiesen consignado en el mismo asiento en el caso de que hubiera debido extenders como inscripei6n 6 anotaci6n extensa.
Asimismo, cuando lo que se transcribe sea una nota marginal concise por tratarse de una cancelaci6n sobre varies fincas, por referirse A otra nota, incluso las del libro Diario, 6 por cualquier otro motive, y no haya que transcribir las otras notas 6 asientos mfis explicitos A que la marginal se refiera, se tomarAn de 6stos las eircunstancias pertinentes y se consignardn en la transcript h continuaci6n de la nota que se traslade.
Articulo 4?--Las transcripciones se verificarhn sin interrupci6n, guardando en cuanto sea possible el mismo orden en que figure registradas las fmcas que deban pasar al otro Re-







gistro, y se dejarA A cada finca el nfimero de folios que el Registrador interesado estime necesario, en ammonia con lo que prescribe el articulo 250 del Reglamento general para la ejecuci6n de la Ley Hipotecaria.
Ese orden se alterard, no obstante, siempre que se comunique al Registrador que est6 verificando la transcripcion, que se ha presented en el Registro para el cual se hiciere, un titulo que comprenda fineas cuyos registers particulars no bubiesen sido afin transcripts 6 que ha sido presented en el mismo una solicited de certifleaci6n referentd A alguna de dichas fines, en cuyos casos se concederh preference k la transcripei6n de los asientos quo correspondent A estas fincas 6 k remitir certificaci6n literal de todos los asientos de las mismas, segfin pareciere mas expedite para el mejor servicio.
Articulo 5?-En el indicado trabajo de transcripei6n Kenipleard el mayor nfimero possible de tonics de inscripciones para que quede terminado cuanto antes, y los gastos que origin dicho trabajo, con excepei6n del costo de los, libros, so sufra-arAn por parties i1guales por ambos Registradores. La remission de esos tomos al Registrador que deba conservarlos en su archivo despu sde completes, se hard por conduct del Juez delegado, haci6ndoge co-star su destiny en los mismos libros, extendi&-udose ]a certifleaci6n comprensiva de los extremoss expresados en los articulos 15 y 221 dell Reglamento General.
Articulo 6? -La incorporaci6n de estos libros al archive del Re-istro se realizarA anotAndolos en el libro de inventario, asignandoles el nfimero que les correspond, tanto del archive como del Ayuntamiento, y asignAndoles tambi6n nuevos nfimeros correlativos A las fincas que contengan, en las, cuales se eonsignarin A la vez los que anteriorm-ente tenian.
Articulo 70--Si al recibir el nuevo Registrador un tomo ya terminaOo con las transeripciones beehas en Cl, estuviese a-an sin terminal su libro corriente de inscripciones, esperarA para incorporarlo k su archive a que el expresado libro corriente do inseripciones haya finalizado. Para terminarlo transcribiri en 41 Jos as;entos en virtue de certificaciones que pedirA al otro Registrador liqsta Ilenar dicho libro. Una vez esto resulted, procederA a ha numeraci6n de todas las fincas contends en los libros quo haya incorporado, asignAndoles los Pfimeros que les correspondent, A partir del filtimo que inmediatamente figure en su libro eorriente tern-linado y A lo demAs que se dispose en el orticulo 6?; y una vez hecha la incorporaci6n de todos los libros de transcripciones que estuviesen completes, procederh h abrir otro libro corriente, con el nfunero de finea y de libro que siga al filtimo contenido en el -61timo libro que hubiese incorporado.
Articulo, 8 -El procedimiento establecido en el articulo anterior serh obligatorio, y deberA Ilenarse mediate 61 y A la mayor brevedad el libro, corriente, en el caso de presentarse para inscripci6n un titulo relative A finca cuyo registry parti-






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cular est6 ya transcript, pero sin que el libro que contenga esa transcripei6n est6 incorporado, ya por no haber sido afm remitido 4 aquella oficina, ya por no haberse concluido el libro corriente y sea absolutamente impossible llevar h cabo la incorporacio'n dentro del plazo que para calificaci6n e' inscripcion est6 prevenido.
Articulo 9?--Si los asientos de la finea en cuyo registrar particular hubiere de verificarse alon asiento en virtue de titulo presentado, no hubiesen sido afm transcripts en ninguno de los tomos destinados al effect, se expedird certificaci6n literal de todos aquellos asientos para su inmediata transcripei6n en el tomo corriente de inscripciones.
Articulo 10?--El funcionario encargado del Registro al que se hubiese agregado parte del territorio de otro, deberA former los eorrespondientes indices de personas A media que vaya reali7ando las inscripciones 6 recibiendo los libros de transcripciones, sin perjuicio de que mientras tanto pueda sacar copia de los existences en el otro, Registro para las buscas correspondents y demAs necesidades del despacho.
(37) Este deereto se publie6 on la, Gaceta del 13 de Julio de 1912, preudido do un preftmbulo que diee asi:
"Por cuanto: el Registrador do la Propiedad del Oestekde Cienfuegos comunica A la Direcei6n de los, Registros y del Notariado que los libros que so Ilevan en el Registro de la Propiedad do Cienfuegos, correspondientes al Ayuntamiento de Cienfuegos, son mrs de ciento treinta, lo quo evidencia la gran cantidad de tempo y dinero que represents el tener el Registrador del Este que certificar de sus libros y el del Oesto que transcribir A los suyos los asiontos obrantes on aquellos libros, references A fines quo han pasado al nuevo Registro del Oeste, y solicit para solucionar las dificultades que pudieran originarse, que se autorice la transcripei6n direct de libro & libro de los expresados asientos;
Por cuanto: el inter6s pfiblico exige que las indicadas transcripciones e verifiquen en todos los Registros dentro del plazo mqs breve possible, para que esas oficinas puedan funcionar, cuanto antes, con toda regularidad;
Por tanto: A propuesta del Seeretario do Justicia y o1da la Cornis16n para el studio de la reform hipGtecaria, vengo en decretar lo siguiente:

DECRETO 176, DE 23 DE rEBRERO DE 1914.

Art. 1?--Los libros talonarios de inscripciones correspondientes al archive de aquellos Registros de la Propiedad cuya eircunscripei6n haya. sido alterada, que s6lo contengan asientos de fincas que hayan pasado 6 former parte de la circunscripci6n de otro, Registro, se incorporarAn al archive del Registro A que correspondent las fines inscriptas en tales libros.
En la entrega 6 incorporaci6n de esos libros al nuevo Registro se adoptarAn, en lo pertinent, las disposiciones del titulo 1? del Reglamento General dictado para la ejecuci6.n de la Ley ITipotecaria.
Sin embargo, la numeraci6n especial correlative que se de' A esos libros en el nuevo Registro no serA la de ninguno de los





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t6rminos municipals 6 secciones en que el territorio del mismo Registry, est6 dividido.
Art. 2?--En las hojas en blanco que figure en el registry particular de las fincas inscriptas en esos libros, no se extenderdn nuevos asientos, y siempre que sea pieciso extender algfiTi nuevo asiento A continuaci6n del filtimo que figure en esas hojas, se pasard al libro, corriente del Ayuntamiento 6 de la Secci6n respective, como si se hubiesen Ilenado las hojas destinadas h la finca de que se trate, empledndose el procedimiento establecido en el axticulo 251 del Reglamento para, la ejecuci6n de, la Ley Hipotecaria.
No obstante, el nfimero que se U 6 la finca en el libro corriente del Ayuntamiento 6 de la Secci6n, serh el que correlativamente le corresponda en dicho libro, y se hara co-star ademAs el que tenia antes en el Registro, de donde procediese.
Art. 3?--Siempre que, por raz6n de, la entrega de los mencionados libros quedasen en cualquiera de, los Registros inscripciones concisas sin las extensas k que aqu6llas se refieran, los Registradores en cuyo archive se hallasen dichas inscripciones extensas estardn en el deber de expedir de oficio certificaci6n de, las mismas y remitirla al Registrador en cuyo archive obren las concisas.
El Registrador que reciba tal certification procederh de oficio i reproducir la inscripci6n concise y A adicionarla con las circunstancias de la extensa, aplicando en lo pertinent el pro-cedimiento establecido en el articulo 450 del Reglamento Hipotecario y hacienda coDstar al margin de la concisa haber sido reproducida con las circunstancias de la extensa, con indicaci6n del tomo, folio y nfimero 6 letra, del asiento.
Art. 4P--El Secretario de Justicia queda encargado de la ejecuci6n de este Decreto, el que empezari fi regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial. (18)
(38) Se publie6 en la Gaceta del 28 de Febrero de 1914, con la siguiente introducei6n: "Con objeto do facilitar el despacho en los Registros de la Propiedad de nueva creaci6n, k propuesta del Secretario de Justicia y en uso de las facultades que me estdn conferidas, vengom en decretar lo siguientell:

TITULO II.

DL LA FORMA Y EFECTO DE IA INSCRIPCI6N.

Art. 6? L.-La illscripci6n de los titulos en el Registro podrd pedirse indistintamente:
Por el que tralismita el derecho.
Por el que Io adquiera.






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Por quien tenga interns en asegurar el derecho que sedeba inscribir.
Por quien teuga la representaci6n legitima de cualquiera de ellos.

Art. 53 R.-Se entiende por representative legitimo del interesado en una inscripci6n, para el effect de pedirla, segfin lo dispuesto en el art. 6? de la ley, aquel que deba representarle con arreglo i derecho en todos los actos legalese, como el padre 6 la madre por el hijo que est6 bajo su potestad, el marido por la mujer, el tutor y el mandatario, aunque el mandate sea verbal 6 tdcito.
Se tended por mandatario, para los effects; de presenter documents en el Registro y solicitor la inscription, cualquiera persona d quien el interesado confiera este encargo.
Art. 54 R.-Cuando la persona que solicited dicha inscripci6n lo hagaen concept de representative 6 mandatario del que con arregio al art. 6? de la ley tenga derecho para pedir aqu6lla, se consignarden el asiento de presentaci6n el. nombre del mandante, y si el mandate fu6 verbal 6 escrito.
Art. 55 R.-Los Oficiales, Auxiliares y dependientes del Registro de la propiedad no podrAn presenter ningfin documents para su inscripci6n en el Registro en concept de mandataries de los interesados.
Art. 56 R.-La inscripci6n se harh por los Registradores dentro de los quince dias siguientes; al de la presentaci6n de la carta de pago del impuesto de derechos resales; y si no lo devengare el titulo, lo que se hari co-star en 61, en igual t6rmino, contado desde la fecha del asiento de presentaci6n. (")
Si transcurriese dicho plazo sin verificarse la inscripci6n, el Registrador, except el caso de existir algfin impediment material 6 inevitable, serd multado por cada dia de demora, h raz6n de cinco pesos por cada. dia; y dichas multas serfin impuestas por el Presidente de la Audiencia correspondent, previa, audiencia del Registrador, con entrega de una copia de la queja dentro de un period de cinco dias; sin que esto impida. el ejercicio del derecho que le asista al perjudicado de reclamar los perjuicios que se le hayan ocasionado por la demora.
La resoluci6n del Presidente de la Audiencia serd deflnitiva.-, (40
(39) Respecto 6 la earta de pago del impuesto sobre transmisi6n de bienes y derechos resales, WAse la nota 193.
Cuando _-Le trata de docurnentos references A ferrocarriles, el articulo I del eapitulo VIII de la Orden 34 de 1902 previene que "deberfim inseribirse los mismos inmediatamente despu6s de series presentados (al Registrador), sin que les asista (9, diehos funcionarios) ning6n derecho de calificaci6n de dichos titulos".
(40) Este articulo lo constitution tres pfirrafos, do los cuales, los dos








filtimos fueron sustituidos, en la forma en que aparecen en el texto, per la Orden 48, de 22 de Febrero do 1902.
Los pdrrafos sustituidos decian asi:
I'Si transcurrieso dicho plazo sin verificar la inscripei6n, podra el interesado acudir en queja al Delegado, para la inspecci6n del Registro, justillcando la demora y protestando exigir del mismo Registrador los perjuicios que de ella so sigan I'.
El Delegado, en su vista, mandarin hacer la inscripei6n; y si no justificase el Registrador haber existido parm no verificarla alg(n impediment material inevitable, dar& parte al Presidente de la Audiencia para que le imponga la correecift eorrespondiente".
El Tribunal Supremo ha declaradG, en resoluci6n hipotecaria de 16 do Enero de 1905, que la falta fi que este articulo so refiere tiene en el mismo su sanci6n penal, y no es de aquellas que deben ser corregidas al concern de los recursos gubernativos contra las calificaciones de los Registradores, conforme al articulo XIII de la Orden 48 de 1902.

Art. 7? L.-Cuando en cualquier acto 6 contract se reserve alon derecho real sobre bienes ilunuebles a personas que no hubieran sido parte en aqu6llos, el Notario que autorice el titulo 6 la Autori-dad que lo expida, si no medicare aquel funcionario, deberA exigir la inscripei6n del referido derecho real, siempre que el interns de dichas personas resulted del titulo mismo, 6 de losdocumentos 6 diligencias que se hayan tenido A la vista para su expedici6n.
Si el acto 6 contract estuviere sujeto d inscripei6n y 6sta se hubiere solicitado, deberA hacerse en ella express menci6n del derecho real reservado y de las personas A cuyo favor se hubiere hecho la reserve.

Art. 57 R.-Para asegurar la inscripei6n en el caso del articulo 7? de la ley, el Notario 6 la Autoridad 6 funcionario que expida 6 autorice el titulo en que se reserve el derecho de tercero, remitirA directamente al Registrador los documents necesarios para hacer dicha inscripci'n.
Los I-astos que occasion la remesa de los referidos documentos serAn de cuenta de los otorgantes del acto 6 contract en que se haya consignado la reserve, del derecho de tercero.
Cuando el acto 6 contract que contuviere dicha reserve. se autorizare en el extranjero, el Agente cubano diplomfitico 6 consular remitirA el documents 6 documents A la Secretaria de EA stado, ]a cual los pasark i la de Justicia para el curso correspondiente. (41)
El Registrador, en su vista, harA la inscripei6n, si el acto 6 contract no estuviere sujeto k impuesto, segfin la nota puesta en el titulo, procediendo, respect al cobro de sus honorarios, conforme A lo prevenido en el art. 336 de la ley. SI debiere pagarse impuesto, el M-gistrador extenderA el asiento de presentaci6n, y









no verificard Ia inscripei6n hasta haberse verificado el pago de aqu6l.
Cuando el acto 6 contract se refiera, 4 bienes situados en territorio de different Registros, el Registrador remitirh de oficio, al que correspond, el documents objeto de Ia inscripci6n, despu6s de extender en el suyo el asiento de presentaci6n, dando el correspondent aviso al interesado; en igual forma procederhu los demAs Registradores hasta el filtimo, quien devolved el doeumento al primer.
La reinisi6n de oficio del documents que los Notarios, Autoridades 6 Registradores, deberfin hacer, segfm los casos expuestos, serA por conduct del representative del Alinisterio fiscal, i fin de que 6ste haga Ia respective, presentaci6n.

(41) Este pdrrafo terminaba en el original diciendo: "al Ministerio de Estado, el cual los pasar& al de Ultramar, etc." Por toda explica,66n diremos que Ia ley vigente en Ia Peninsula dice al de "Gracia, y Justicia" en donde Ia. de Cuba decia "Ultramar".
A continuaci6n del pirrafo enmendado tenla este articulo otro, que hemos suprimido, que dice asi: I'Si el acto 6 contract i que se refiere 01 pArrafo anterior se autorizare en cualquier punto de Am.6rica, debi6ndose tomar raz6n en los Registros de Cuba y Puerto Rico, 6 de Asia y Oceania, debi6ndose registrar en Filipinas, el agent espaflol respective remitirg el documents 6 documents al Gobernador General que corre-sponda, el cual los pasar6, al Presidento de Ia Audiencia del Territorio para el curso oportuno 1 1.
Obedecia este precepts A las facultades repiprocas que, en consideraCi6n 6, Ia distancia, tenian los agents diplomAticos y consulates residents en Am6rica y el Gobernador General de Cuba y el de Puerto Rico-asi como el do Filipinas con relacift 11 Asia y Oceania-para comunicarse directamente en asuntos que afectaran, exclusivamente al regimen do las islas. Creemos que es excusado dar mayor explicaci6n A Ia supresi6n.
Suponemos quo el curso correspondent que el articulo se reflere serA que el Secretario de Justicia envie los documents al Fiscal del Tribunal Supremo, para que 6ste, como Jefe del Ministerio, los haga Ilegar :1 su delegado quo, conform al articulo, deba hacer Ia presentaci6n en el Registry. Esta opini6n se funda en el articulo 299 de Ia Ley Orghnica del Poder Judicial, en relaci6n con el pArrafo, tercero del 101 de Ia del Poder Ejecutivo. No obstante, pudiera entenderse, interpretando mbs literalmento Ia ley, que el Secretario debe remitir los documents al Presidente do Ia Audiencia y Ate al Fiscal de su district, para que 6ste, A su vez, lo haga al delegado k quien correspond Ia presentaci6n. Ambas tramitaciories Pneden encontrar apoyo, en Ia ley, pero, Ia que indicamos nos parece mds ajustada al espiritu que informal Ia del Poder Judicial.

Art. 58 R.-Los Registradores cuidarAn, bajo su responsabilidad, de que al anotar 6 inscribir, en su caso, los actos 6 contratos i que se refiere el articulo anterior, se haga en el asiento e-',:presa menci6n. del derecho real re7servado y de las personas A cuyo favor cOnste Ia reserve.

Art. 8 L. Cada una de las fines que se inseribail por Ia primer vez en los Registros, se sefialari
con n mero different y correlation.







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Las inscripciones correspondents 6 cada finca se sefialardia con otra numeraci'n correlative y especial.

Art. 59 R.-Paxa numerar las fincas que se inscriban conforme 6 lo dispuesto en el art. 89 de la ley, se sefialari con el nGmero 1? la primer, cuyo dominion se inscribe en los; nuevos Registros, y con los n-6meros siguientes, por orden riguroso de fechas, las que sucesivamente se vayan inscribiendo en los mismos t6rminos.
Dicha numeraci6n se hari siempre en guarismos.
Art. 60 R.-Cuando se divide una fmca sefialada en el Registro con su nfimero correspondent, se inscribirA con nfimero different la parte que se spare i favor del nuevo dueflo, haci6ndose breve menci6n de esta circunstancia al margin de la inscripci6n antigua y refiri6ndose A la nueva.
Cuando se reunan dos flucas para former una sola se inscribiri 6sta con un nuevo nfimero, haci6ndose menci6n de ello al margin de cada una de las inscripciones anteriores relatives al dominion de las fincas que se reunan. En la nueva inscripci6n se harh tambi6n reference de dichas inscripciones, asi como de los gravAmenes que las mismas fincas reunidas tuvieren con anterioridad.
Art. 61 R.-Se inscribirAn bajo un solo nfimero, si los interesados lo solicitaren, considerdndose como una sola finca, con arreglb al art. 8? de la ley y para los effects quo el mismo, expresa:
Primero. Las propiedades rfisticas conocidas con los nombres de haciendas, cafetales, ingenios, vegas, estancias, sitios, potreros, etc., que former un cuerpo de bienes dependientes 6 unidos, con uno 6 mfis edificios y u-na 6 varies pizzas de terreno con arbolado 6 sin 61, aunque 6stas no linden entre si ni con el edificio, con tal que pertenezean al mismo cuerpo de bienes y A una sold persona 6 i varies pro, indiviso, y aun cuando afecten al mismo gravAmenes 6 derechos resales, correspondents h una sola persona 6 fi varies, y se componga do distintas suertes 6 porciones dadas en enfiteusis. Para los effects de la inscripci6n se considerarh ftico el sefiorio director, aunque sean various los que h titulo de duefios director cobren rentals 6 pensions de una finca, siempre que 6sta no se halle dividida entre ellos. por el mismo c.oncepto. I
Segundo. Toda finca urbana y todo ediflcio, aunquer pertenezea en porciones sefialadas, babitaciones 6 pisos, A different duefios, en dominion pleno 6 menos; pleno.
Tercero. Todo edificio 6 albergue situado fuera de poblado, con todas sus dependencies y anejos, como corrales, cobertizos, palomares, etc., aunque pertenezca 6 various duefios pro indiviso, est6 affect 6 gravAmenes 0' derechos resales, correspondents A







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una 6 varies personas, y se halle dividido en suertes 6 porciones dadas en enfiteusis.
Cuarto. Las pizzas de tierra colindantes, que pertenezean 4 un mismo duefio, 6 A various pro indiviso, aunque no tengan albergue alguno ni sean de id6ntica procedencia fi origin, y hayan Ilegado al lUtimo adquirente por diversos titulos.
Cuando el derecho real 6 gravamen que affect al conjunto de fincas 6 que se refiere el nfimero 1? estuviere dividido en fracciones y se determinaren las fincas gravadas, con cada fracci6n, 6stas podrdn inscribirse con separation de las dem]" y con nfimero distinct, aunque formando grupo entre si todas las quo queen afectas 6 una misma fracci6n del gravamen.
Si cualquiera. de las agrupaciones de fincas que puedan inscribirse bajo un solo nfimero, conform A lo dispuesto en este articulo, estuviere enclavada en los t6rminos de dos 6 mfis Ayuntamientos, se inscribiri en el Registro especial de cada uno de ellos la parte correspondent al mismo, expresfindose al final de la inscripci6n que las fines objeto de ella, en uni6n con las demis, cuyos n-6meros, folios y libros se citaran, constituent ..... (1a hacienda, cafetal, estancia, etc.), 6 indicando el nombre, si lo tuviere, 6 en otro caso, la denominaci6n con que fuere conocida dicha agrupaci6n.
Art. 62 R.-Las inscripciones relatives h cada finca se numerardn por el orden con que se hicieren.

Art.. 9? L.-Toda inscription que se haga en el Registry expresard las circunstancias siguientes:
P La naturaleza, situaci6n y lindero de los inmuebles objeto de la inscripci6n, 6 d los cuales affect elderecho que deba inscribirse, y su media superflcial con arreglo d la usada en el pais y su equivalencia en el sistema m'tri-co decimal, nombre y nfimero, si constaren deltitulo.
2 La naturaleza, extensi6n, conditions y cargas de cualquiera species del derecho quo se insefiba y su valor, si constase del titulo.
T La naturaleza, exteDsi6n, condiciones y cargasdel. dereebo sobre el cual se constituya el que sea objefo de la inscripei6n.
4 La naturaleza del titulo que deba inseribirse y su fecha.
5 El nombre y apellido de la persona, si fuese determined, y no si6ndolo, el nombre de la Corporaci'n 6 el colectivode los interesados a' cuyo favor se hace la inseripei61rl.







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W El nombre y apellido de la persona, 6 el. nombre -de la Corporaci6n 6 persona juridica de quien procedan inmediatamente los bienes 6 derechos que deban inscribirse.
7 El nombre y residential del Tribunal, Notario 6 Aincionario que autoriee %el titulo que se hava de inseribir.
W La f eeha de la presentaci6n del titulo en el Registry, con expresi6n de la hora.
W La conformidad de la inscripei6n -con la copia del fitulo -de donde se hubiera tol-nado; y si fuere 6ste de mosque deben couservarse en el oficio del Registro, indieaci6n del legajo en que se encueutre.
10. La fe cha de la inscripei6n y firma enter del Registrador.

(42) Este filtimo procepto es claro y terminate; obedece A los que seguidamente citaremos, sin que, fi nuestro juicio, pueda excusar su cumplimiento, los t6rminos de la regla cuarta del articulo 63 del Reglamento, que apareutemente lo desconocen 6 contradiceD.
El articulo 13 de ]a ley do 19 do Julio de 1849 dispuso que desde ]a fecha en quo quedara en vigor el nuevo sistema m6trico scria obligatorio el mismo y su nomenclature on la redacei6n de las sentences de los tribunales y de "los contracts p iblicosll.
Al disponeree la implantaci6n del sistema en Cuba, por R. D. de 22 de Abril do 1882, se orden6-on el articulo 4.*----ique los tribunals no emplearan ni per-mitieran que se emplearan en Ias sentences y contracts p6blicos 6 privados por escrito, ni en actos periciales de ninguna clase, otras denominaeiones que las correspondents al sistema m6trico decimal; si bien so autoriz6 para que, al hacer uso do esa. nomenclature, se pudiera designer las equivalencies con las medidas antiguas, sujetdndose en este caso a la redueei6n de ]as tables officials. For el Reglamento de la propia fecha del R. D., comunicado con 6ste para su cumplimiento, se ordena, on el articulo '37, inciso 2.1, que de acuerdo con lo dispuesto, on el 17 de la Ley, ineurrirAn en las penas sefialadas en el 600 del C6digo Penal los notaries, escribanos, "Registradores do la Propiedad" u otros funcionarios quo en la redacci6n do qontratos p6blicos, sentencias 116 inscripciones" empleen otras denominationes distintas do las legales.
El sistema m6trico, decimal qued6 definitivamento establecido on Cuba desde el primero do Enero do 1888, conforme al decroto del Gobernador General de 15 de Noviembre de 1885. Este dato explica que en ]a ley de 1879 no exist rtingdn precepts igual al que -anotamos, y la redacci6n de la regla 4.1 del articula 117, dictado para la ejecuci6n do aquella ley, congruento con la falta en ella de precepts express obre ]a clase de medidas; como expliva tambi6n ciertas resoluciones de la Direcei6n General, dictadas en aquella 6poca, 6 references A documents otorgados en ella.
Al redactarse el Reglamento provisional-mlis bien proyeeto-para !a ejecuci6n de la ley de 1893, olviddndoso de este precepts y del derecho vigente en la material, se reprodujo, on el articulo 63, con el mismo n6mero, la regla 0 del 117 do 1879, congruento con ]a ley 6 que se referia, pero eontradictorio de la nueva con que se pretendia concordarla. MAs acertado so estuvo al redactar la Instrucei6n para la redacei6n do los documents pfiblicos suietos 6 registro-quiz5.s por haber seguido, tambi6n copiAndolo,








el anterior-, pues on ol articulo 6.0 se dispose quo podri continuarse fefialando la cabida, de las fines con la media acostumbrada en el pais; pero "siempre" se, afladir& su reducei6n 5. la media equivalent segfin el sistema m6trico.
Nosotros entendemos quo el preeepto es de riguroso cumplimiento para. Jos notaries en cuanto 6, consignar on los titulos la equivalencia; y, por ende, para Jos registradores, on cuanto d consider defoetuoso el titulo on quo tal requisite no so express.
Al hacer esta afirmaci6n no desconocemos la resoluci6n de la Sala do Gobierno del Tribunal Supremo de 10 de Enero de 1912, en ]a que apoykndose on el articulo 63 del Reglamento, declare que no era defectuoso el titulo en el quo se expresaba la cabida, do una finea on medidas antiguas, sin reducirla i los decimals; torque apart de ser 6sa, una sola resoluci6n, Y por tanto no eonstitutiva de doetrina, se, contraia, i titulos otorgados con anterioridad A la instauraci6n del modern cisterna decimal, lo que bion puede explicar la declaraci6n, y asi nos la bemos explicado.

Art. 10 L.,En la inscripei6n de los contracts en que haya mediado precio entrega de metAlico, se hard menei6n del que resulted del titulo, asi Como de la f orma en que se hubiese hecho 6 convention el pago.
Art. 11 L.-Si la inscripei&n fuere de traslaci6n de dominion, expresard si 6sta se ba verificado pagando el precio al contado 6 i plazos; en el primer caso, si se ha pagado todo el precio 6 parte de 61, y en el Segundo, la forma y plazos en que se haya estipulado el pago.
Iguales circunstancias se expresardn tambi6ii si la traslaci6n de dominion se verificare por permuta 0' adjudicaci6n en pago, y cualquiera de los adquirentes quedare obligado d abonar al otro alguna diferencia en metfilico effects.
Art. 12 L.-Las inscripciones hipotecarias de er6ditos expresar n en todo easo el imported de la obligaci6n garai-itizada y el de los interests, si se hubiesen estipulado, sin cuya circunstancia no se considerardu asegurados por la hipoteca -dichos interests, en los.t6rminos prescripts en la presented ley.
Art. 13 L.-Las illseripciones de servidumbre se hardn co-star:
I? En la hoja destinada 6 las inseripciones del predio sirviente.
2? En la hojadestinada d las inseripciones del predio dominant.






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Art. 14 L.-La inscripci6n de los fideicomisos' se verifica-rd desde luego 6 nombre de las fideicomisarios. (")
(43) Este articulo, es congruente con las disposiciones de los 7S3 y 785 del C6digo Civil, segfin los cualeg, para que sean vdlidos los Ilamamienlos & la sustituci6n fideicomisaria, deberdia ser express; no surtiendo efe to las sustituciones que tengan per objeto dejar A una persona el todo 6 parto de los bienes hereditarios para que los applique 6 invierta segdn instrueeiones reservadas que le hubiese comunicado el testador. Tambi6n coneuerda especialmente con el 784, que dispose quo el fideicomisario adquiere el derecho 5. la sucesi6n desde la muerte del testador, aunque muera antes quo el fiduciario.

Art. 63 R.-Para dar fi conocer con exactitude las fincas y los dereelios que sean objeto de las inscripciones, ejecutarfin los Registradores lo dispuesto en el art. 9? de la ley, con sujeci6n d las reglas siguientes:
Primer. La naturaleza de la finca se expresard manifestando si es rfistica 6 urbana, y el nombre con que las de su clase sean conocidas en la provincial 6 lugar.
Segunda. La situaci6n de las fincas rfisticas se determined expresando el t6rmino, partido 6 cualquier otro nombre con que sea conocido en el lugar en que se hallaren, sus linderos por los cuatro punts cardinals, la naturaleza de la finca. colindante y cualquiera circunstancia que impida confundirlas con otras.
Tercera. La situaci6n de las fines urbanas se determined expresando el pueblo en que se fallen; el nombre de la calle 6 lugar; el nfimero, si lo tuvieren, y si 6ste fuere de fecha reciente, so afladird el que hayan tenido antes; el nfimero de la manzana, cuadra 6 cuartelada; el nombre del edificio, si fuese conocido con alguno determined; los linderos y cualquiera otra circunstancia que sirva para distinguir la finca inscripta de otra. (45)
Cuarta. La media superficial se expresarh en la forma que constare del titulo y con las denominaciones que en 61 se empleen; pero si del titulo no results dicha media, se expresarh en la inscripci6n esta circunstancia, (Wase la nota 42).
Quinta. La naturaleza del derecho que se inscriba se expresarh con el nombre que se le d6 en el titulo; y si no se le there ninguno, no se designarh tampoco en la inscripci6n.
Sexta. El valor de la finca 6 derecho inscripto, se expresarA, si constare en el titulo, en la misma forma que apareciese en 61, bien en dinero, bien en species, de cua.lquiera clase quo' sea. Si dicho valor se hubiese hecho co-star para cl. pago del impuesto por medio de tasaci6n, 6 si tratfindose de un usufructo 6 pension se hubiese capitalizado para el pago de dicho impuesto se expresarh en la inscripci6n la cuantia marcada como base del impuesto mismo.
S6ptima. Para dar 6 concern la extension y cargas del derecho que deba inscribirse, se harh menci6n circunstanciada y






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literal de todo lo que, segfin el titulo, limited el mismo derecho y las facultades del adquirente en provecho de otro, ya sea persona cierta, 6 ya indeterminada, asi como los plazos-en que venzan las obligaciones contraidas, si fueren de esta naturaleza las inscriptas.
Octava. Las cargas de la finca 6 derecho A que affect la inscripei6n inmediata, 6 mediatamente podrAn resultar, bien de a1guna. inscripei6n anterior, 6 bien solamente del titulo presentado. En el primer caso se indicar4n brevemente sti naturaleza
nfimero, citando el que tuviere cada una y el folio y libro del Registry en que se hallaren; en el segundo caso se referirAn literalmente, advirtiendo que careen de inscripci6n. Si apareciesen dichas cargas del titulo y del Registro, pero con alguna diferencia entre ambos, se notarh la que resulted.
Novena, Los nombres que deban consignarse en la inscApei6n se expresarAit segfin conste del titulo, sin que sea permitido al Registrador, ni aun con acuerdo de las parties, afiadir ni quitar ninguno. Al nombre se afiadirAn la edad, el estado, la profesi6n y el domicilio. Las Sociedades 6 establecimientos pfiblicos se designar6n con el nombre con que fueren conocidos, expre. sAndose al mismo tempo su domicilio, y ademfis el de la persona que en su representaci611 pida la inscripei6n, si no fuese una Sociedad conocida; finicamento por sa raz6n.
D6cima. Toda inscripci6n de actos 6 contracts que hayan devengado derecbns A favor del Estado, expresarh ademis I imported de 6stos y la fecha y el nfimero de la carta de pago.
Und6cima. Al final de toda inscripci6n 6 anotaci6n expresar4. el Registrador los honorarios que devengare por ella.
(44) Aunque en todas las medicines quo hernos visto 4ice, y asi dec-a tambi6n la ley de 1879, "finea colindante", entendemos que estos t6rminos deben estar en plural; 6 cuando menos, ai se quiere ser demasiado precise en los dos nfimeros, disyuntivamente.
(45) No es forzoso para la inscripcift-dice. la resoluci6n do 16 de Junio de 1913--que en todo easo se express que la finca urbana que se trate
inscribir conserve el mismo nfirnero con que do antiguo fu6 cefialada, pues el Reglamento lo que exige es que se express el nfirnero, afiadiendo el que hubiera, tenido antes, si el quo tuviere fuera de fecha reciente.
En las resoluciones do 3 do Abril y 14 de Agosto do 1909 se ha declarado quo conform al articulo 5. do la Instrueci6n de 13 de Agosto do 1803, los linderos de las fines urbanas han de expresarse por izquierda, derecha y espalda, y.no con relaci6n A los punts cardinals.

Ari. 64 R.-En toda inscripci6n relative ft fincas en que el suelo pprtenezea A una persona y el edificio 6 las plantaciones d otra, se expresarh con claridad esta circunstancia.
Art. 65 R.-Slempre que se inscribe, en cualquier concept que sea, al-fin derecho constituido anteriormente sobre tin inmueble, como censo, hipoteca, usufructo fi otros semejantes, se expresani la fecha de su constituci6n, el nombre del constituyen-






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te y los gravAmenes especiales con que se hubiere constituido, en cuanto consten del titulo, si fueren de naturaleza real.
Si 6stos resultaren de la inscripei6n primitive del derecho, las posteriors s6lo contendrfin una indicaci6n de ellos, con la reference correspondent d dicha inscripci6n. Si no existiese 6sta, se expresarA asi.
Art. 66 R.-En las inscripciones de hipoteca, se harg constar el precio en que tasan la fmca los contratantes y la renuncia de todo nuevo aval-do 6 acci6n encaminada i este fin. Se har co-star tambi6n con toda precision y claridad el vencimiento do la obligaci6n. (11)
Los pagos parciales que verifique el deudor por cuenta del capital 6 interests del pr6stamo, se anotarAn marginalmente en la forma prevenida en el art. 181 de este reglamento, pudiendo justificarse aqufflos por acta notarial.

(46) No precede ]a inscripei6n de una hipoteca on I& que las parties se limitan d seflalpr el procio del inmueble para el caso do subasta, sin expresar, coroo previone la ley, que renunci4a A todo avalfio 6 acci6n encaminada 6, ese fin (resoluci6n de 14 de Agosto de, 1909). No ol)6tante, no 4.1-; requisito forzoso el consigner rituahnente 4esta filtima, fra----"6 wei6n encaminada 6 ese fin"-cuando las parties, al f1jar el precio, renuncian expresamente fi todo otro avalflo; pues ests renuncia, por su propia, significaci6n, implica ]a otTa; Pin quo k lo expuesto, obste que on los, models oficiales se, consignon, toniAndolas literalmente de la ley, las dos, pesto que consignadas conjuntamente resultant en realidad redunaantes. (Resoluci6n de 5 do Junio do 1909).

Art. 67 R.-La cesi6n del derecho de hipoteca y de cualquiera otro real so harA co-star por wedio de una nueva, inscripci6n, que se referirh A la primer, citando su nfimero y folio, nombres del cedente y cesionario, y las demds circunstancias que resulted del titulo de cesi6n y sean communes A toda-, las inscripciones.
Art. 68 R.-En las inscripciones de arrendamiento se ex, presarAn su precio y la duraci6n del contract.
Art. 69 R.-Las concessions de los casinos de hierro, canales y demAs obras pfiblicas de igual indole podrkn inscribirse en cualquier tempo, presentando para ello el titulo en que se hubiere hecho la concesi6n definitiva, de la obra, sea ley, disposici6n del Ejecutivo 6 escritura pfiblica, acompaiiando los demA-3 documents que determined 6 modifiquen los derechos otorgados al eoneesionario. (47)
(47) Fste articulo, donde (lice "disposici6n del Ejecutivo", decia "Real disposici6n".
RoWeto a caniinos de bierro, Wase la adici6n i'cste titulo de los preceptos de la Orden 34, de 1902, que estableci6 una legislaci6m especial y privilegiada, A favor de hs compaWas de ferroearriles; y por tanto, fi dicha ordon hay que acudir siempre que so trato do esa material, con preferencia a toda otra disposiei6n del derecho, cornfin.






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Art. 70 R.-Si la inscripci6n de que trata el articulo ante. rior se hiciere durante la ejecuci6n de la obra pfiblica, podra adicionarse 6 rectificarse al ejecutarse la misma obra 6 cada una de sus secciones, en virtue del acta de amojonamiento y plano, 6 de otros cualesquiera documents de que resulted alteraci6n en la cosa 6 en los derechos inscriptos.
Art. 71 R.-La inscripci6n de las concessions de que trata el articulo 69 deberA hacerse en el Registro de la propiedad k que correspond el punto de arranque 6 cabeza del camino 6 canal, hacienda breve reference de esta inscripci6n primordial en los demks Riegistros cuyo territorio atraviese la obra pfiblica, eu los cuales, y en los libros correspondents d los respective Ayuntamientos, se hari co-star la extension superficial del terreno que ocupe y las conditions de los derechos resales que puedan ser de interns particular en aquellos districts, sin necesidad en ninon caso de expresar los linderos de las propiedades; colindantes, ni de la previa inscripci6n del terreno adquirido para la coustrucci6n del camino 6 canal. (Wase la nota anterior).
Art. 72 R.-Las estaciones, almacenes, press, puentes, acueductos y demds obras que constituyan parte integrate del mismo camino 6 canal, como necesarias para su existence, y explotaci6n, no requieren inscripci6n separada y especial, sino que se incluiran en la general 6 en.las particulars de la propia obra pfiblica, hacienda co-star en cada Registro las que se fallen enclavadas en la extension de la linea en 61 comprendida. Pero los denifis edificios 6 construcciones, asi como las huertas, sardines, montes, plantios y cualesquiera otras fincas rfisticas 6 urbanas, y derechos resales anejos d los ferrocarriles, canales y demfis obras pfiblicas que scan del dominion particular de las CompaMas concesionarias, deben inscribirse singular y separadamente en el Registro A que correspondent, con los requisites y conditions que 6xigen la ley y este reglamento. (411)
(48) El Presidente del Tribunal Supremo, en resoluci6n gubernativa de 19 do Julio de 1904, ha declarado quo siondo la Orden 34, de 1904, la finica disposici6n vigente respect A los particulares que ella abraza y que pudieran hallaxse comprendidos en otras anteriores, es con arreglo A aqu6lla, y no A 6stas, que deben practivarse 1w inscripciones, no realizadas & Su promulgaci6n, do propiedades do todas classes que posean los ferrocarriles.

Art. 73 R.-En la inscripci6n primordial del camino de hierro, canal fi otra obra pfiblica deberi expresarse necesariamente si la Compafiia concesionaria esth 6 no autorizada para emitir obligaciones; hipotecarias al portador; y, caso de estarlo, las bases capitals aue para ello se le hayan fijado y que determined la extensi6n y iimites, de las facultades de la CompaMa en este punto. Si dicba autorizaci6n fuese concedida despu6s de becha la inscripci6n en el Registro, cc harh co-star en 61 por nota marginal, sirviendo para este obj6to ]a disposiciOn en que se a-atorice la emisi6n de tales obligaciones. (Wanse las dos notas anteriores).






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Art. 74 R.-Hecha la descripci6n de una finea en su inscripei6n de propiedad, no se, repetirA en las demds inscripciones 6 anotaciones que se hagan relatives i la misma, siempre que de los titulos presentados para ellas resulted designados de igual mantra el nombre, la situaci6n, la media superficial, los linderos fi otra eircunstancia important; pero se citardn el nfimero de la finea, el de la inscripei6n y el folio y libro del Registro en que se halle dicha descripci6n, afiadiendo las drinks eircunstancias que la complete y aparezean de los mismos titulos presentados.
Cuando no resulted designadas de igual manera todas las cireunstancias, s6lo so expresardn las que hayan variado, y haci6ndose simple reference de las demhs.
Art. 75 R.-La inscripei6n de cualquier species se extenderA por el orden siguiente:
Primero. Descripei6n de la finca A que affect la inscripci6n, 6 la reference 6 ella en su caso, segfin el articulo anterior.
Segundo. Expresi6n. de los gravAmenes, si los hubiere.
Tercero. Nombre y titulo de adquisici6n del que transfer el derecho 6 el nombre de la Corporaci6n 6 persona juridica de quien proceed inmediatamente.
Cuarto. Expresi6n del derecho real que se trate de inscribir y de aquel sobre eI cual gravity si la, fincie migma no fuese objeto inmediato de inscripei6n.
Quinto. El nombre del derecho transferido, y el de la persona, entidad, Corporaci6n 6 colectividad 6 cuyo favor se tran3fi era.
Sexto. Copia literal de las conditions impuestas al adquirente 6 i sus sucesores que restrinjan de cualquier modo las facultades del dominion.
S4ptimo. Expresi6n del titalo presented en el. Registry, designando el Tribunal 6 el nombre y apellido del Notario 6 funcionario que lo autorice, el lugar y la fecha de su otorgamiento 6 expedici6n.
Octavo. Dia y hora de su presentaci6n en el Registro, indicando el nfimero y folio del asiento de presentaei6n.
Noveno. Cantidad pagada por el impuesto de Derechos reales, y nfimero de la carta de pago que deba quedar en poder del Registrador, 6 de que el acto 6 contract no esth sujeto 6 dicho impuesto.
D6cimo. Conformidad de la inscripei6n con los documen' os fi que se refiera, 6 indicaci6n del legajo en que se eiieuentren los, quo deban archivarse. (11)
Und6cimo. Fecha de la inscripei6n y firma del Registrador.
Duod6cinio. Honorariog del Registrador.
(49) El articulo 290 de este, Reglamento, aficionado poT el decreto 581, de 1.* de Julio de 1912, dispose que los Registradores, antes de eerrar






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los asientos, los eonfrontarAn con los titulos que los produzean y salvarAn cualquier error fi omisi6n quo notasen, en la forma que dicho articulo dispone. Wase en el texto en su lugar correspondent.

Art. 15 L.-Las inscripciones de las ejecutorias mencionadas en el n-6mero 4? del art. 2? y en el art. 5? de esta ley, y las anotaciones preventivas de las demandas d que se refiere el nfimero 5? del art. 42, expresardn claramente la species de ineapaicidad que de dichas ejecutorias 6 demands resulted.

Art. 76 R.-Para los effects del phrrafo cuarto del art. 2? de la ley y del art. 29 do este reglamento, la inscripei6n de las sentences fairies en que se declare la ineapacidad, se ajustard A las reglas que scan applicable del art. 9? de la ley y del 63 de este reglamento, y ademfts se consignarAn en ellas las.eircunstancias siguientes:
Primer. Nombre, apellido y vecindad del demandante.
Se-tinda. Objeto de la demand.
Tercera. Parte dispositive de la sentencia, con expresi6n del Juzgado 6 Tribunal que la hubiese dictado, su feeba y la calidad de fir-nicza que hubiere adquirido. (10)
Cuarta. Acta de publicaci6n de la incapacidad y designaei6n de la persona k quien se haya autorizado para administrator, si la ejecutoria la determinate. (51)
(50) Segfin el articulo 11 de ]a Tinstruccift de 13 de Agosto do 1893, lag ejeinitorias que modifican la capacidad civil de las personas no necesitan expresar detalladamente todas ]as circunstancias do la inscripci6n, 6 mores que ver -e sobre alguna de, ellas el punto litigioso que decidan, on enyo caso no podrh excusarse la elara Y minucio a descripci6n de la misma. Conform a] articulo 9.1 do la citada Tnstrueci6n, los testimonies de autos, provideneins y sentences que deban inscribirse contendrAn necesariamente la fecha en que se notificaron A cada nna de las parties, con una diligencia del actuario que certifique haber decursa(lo el t6rmino legal sin quo se hubiere recurrido contra dichas resoluciones.
(51) Nos.parece que la palabra "actall no es la quo propiamente express el documents d quo se quiere bacer reference. So trata do una atestaei6n--mfis bien eertificaci6n-, y estas palabras, ni on el lenguaje eorriente iii on el forense expresan la misma idea que aqu6lla.

Art. 16 L.-El cumplimiento 6 incumplimiento de ]as coudiciones suspensivas, y el no cumplimiento de las resolutorias 6 rescisorias de los actos 6 contratos inscriptos, se hard co-star en el Registro por medio de una nota marginal.
Tambi6n se hard co-star por medio de una nota
I
marginal, siempre que los interesados lo reelamen, 0 el Juez 6 Tribunal lo mande, el pago, de cualquiera






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cantidad que haga el adquirente despu6s de la inscripci6n, por cuenta saldo del precio en la venta 6 de abono de different cias en la permuta 6 adjudicaci6n en pago.
El cumplimiento de las conditions resolutorias o rescisorias se hard co-star por una nueva inscripci6n 6 favor -de quien correspolida.
Art. 17 L.-Inscripto 6 anotado preventivamente en el Registro cualquierfitulo traslativo del dominio 6 de la posesi6n de los inmuebles 6 de los derechos resales impuestos sobre los mismos, no podra inscribirse 6 anotarse ningfin otro de igual 6 anterior feeba por el cual se transmita 6 grave la propiedad' del mismo ininueble 6 derecho real.
Si s6lo se hubiera extendido el asiento de presentaci6n del titulo traslativo del dominion 6 de la posesi6n, no podn! tampoco inscribirse 6 anotarse ningAn otro titulo de la clase antes expresada durante el t6rmino de treinta dias, contados 'desde el siguiente al de la fecha del mismo asiento.
Art. 18 L.-Los Registradores calificarAn, bajo su respolisabilidad, la legalidad de las escrituras en cuya virtue se solicited la inscripci6n y la capacidad de los otorgantes por lo que resulted de las mismas escrituras. (")
De; mismo modo calificardn, bajo su responsabilidad y para el finico effect de admitir, suspender 6 negar su inscripcion o anotacio'n, todos los documentos expedidos por la Autoridad judicial.
Contra la suspension 6 denegaci6n de inscripci6n anotaci6n preventive no se darAn mds recursosque los sefialados en esta ley, sin que los Jucces 6 Tribunals puedan obligar en otra forma A los Registradores 6 que inscriban 6 anoten en virtue de docunientos judiciales.
(52) El Registrador, para calificar los documents que se le presented para realizer la-s operations A su cargo, ha do atenerse exclusivaniente al contenido de dichos docurnentos y 5, los antecedents que consten del Registro, sin entrar en considerations 6 dedneciones que puedan alterar lo que de aqufflog result, y menos tomar en consideraci6n lo que pudiera saber por noticias particulars fi otro medio de informwi6n que no sea el expresado. Asi se ha declarado en las resoluciones de 22 de Noviembro de 1900, 24 de Abril y 15 de Septiembre do 1905 y otras.






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Este precepts no reza con los documents que otorguen las empress de ferrocarriles, pesto que el articulo I del capitulo VIII de la Orden 34 de 1902 previene lo, siguiente: I I ningfin Registrador de la Propiedad rehusard inseribir ming(in documents per eserito reference i ferrocarriles, que haya sido otorgado 6 certificado por ante Notario en la Isla de Cuba, 6 si lo ha sido en el extranjero, cuando est6 debidamente legalizado de acuerdo con las leyes vigentes en Cuba references A legalizaciones, y todos los Registradores de la Propiedad deberdn inscribir los mismos inmediatamente despu s de series presentados, sin que les asista ningin dereeho de califieaci6n de diehos titulos.

Art. 77 R.-El Re.-istrador ( Lnsidurara, con-forme d lo prescripto en el art. IS ie la ley, como faltas de legalidad de los documentos 6 esorituras euva. inscripei6n se solicited, todas las que afecten, tap-to d la forma de los instruments como i la eficacia, de ]as obligaciones 6 derechos contends en los mismos; siempre que resulted del texto de dichos documents 6 escrituras 6 puedan conocerse por'la simple inspecei6-n de ellos.
Los que no expresen, 6 expresen sin la claridad stificiente, cualquieTa de las circup-staucias que, segfin la ley, debe contend r ]a inscripci6n bajo pena, de nulidad, se consideraran comprendidos en el art. 18 de aqu6lla.
Art. 78 R.-La calificaci6n que hagan los Registradores, 6, en su caso, el Presidente de la Audiencia, de la legalidad de las escrituras presentadas, de la capacidad de los otorgantes 6 de la competencia de los Jucces 6 Tribunales que ordenen las cancelaciones segfin lo prevenido en los articulos 18, 100 y 101 de la ley, se entenderd limitada para, el effect de negar, suspender 6 adinitir la inscripci6n, y no impedirA ni prejuzgard el juicio que pueda seguirse en los Tribunales sobre la nulidad de la misma escritura, 6 la competencia del mismo Juez 6 Tribunal, A menos que Ilegue d dietarse sentencia, de casaci6n.
Si de la ejec-,.,oria que en dicho juicio recayere, resultare que fu6 mal calificada ]a escritura, la capacidad de los otorgantes 6 ]a competencia, del Juez 6 Tribunal, el Registrador hard ]a inscripei6n 6 cancelard la que hubiere hecho, 'segfin el caso, tomando el nuevo asiento la fecha del de presentaci6n del titulo que bubiere dado lugar al incident.
Art. 79 R.-Los Registradores no solamente negarAn la inscripci6n de todo titulo que contenga faltas que la impidan, tomando 6 no anotaci6n preventive, segun correspond, sino que cuando resultare'del mismo titulo haberse cometido algfin delito, dardn parte d la, correspondent Autoridad judicial, remiti6ndole el documents donde resulted.
Art. 80 R.-Los Registradores no podrfin calificar por si los documents de cualquiera clase que se les presented, siernpre que ellos 6 sus respectivos c6nyuges 6 parents, dentro, del cuarto grado de consanguinidad 6 segundo de afinidad, ten-an alg-dn interk en dichos documents. A este effect se conside'rardn interesados los Notarios autorizantes. (53)







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Los citados documents se calificardn, bajo su responsabllidad, por el representative del Ministerio fiscal, 6 en su defect por un letrado del partido, mayor de edad, h quienes en los respectivos casos los pasara el Registrador, percibiendo aaii6llos lo:-, correspondientes honorarios, con arre.-lo al Arancel.

(53) Por R. 0. do 5 de Mayo de 1895, evacuando una consult, se re-olvi6 que no estaba, comprondido en este articulo el case de ser el ma datario presentante en el Registro un procurador pariente del Registrador, si aquO no tenia inter& en el asunto. La doctrine que -e deriva de esta reoluci6n es one la incompatibilidad se original, on virtue del interns que teuga el pariente del Registrador on el documents mismo, 6 sea on lo quo se venti]a, otorga (5 estipula en su fondo, 6 con In ch2acia 6 validez do su forma, que es el caso del Notario autorizante.
Per resoluci6n del Secretario de Estado y Justicia fecha 27 de Julio de 1903, so ha declarado 4que existed la incompatibilidad prevista en este articulo, en el Registrador quo ha sido abogado en el juicio del cual procedel docninento quo el mismo, corno Registrador, ha de calificar 6 inscribir '. cuya intelligence del citado articulo 80 del Reglamento no se opone al derecho que A aquellos funcionarios otorga, cl 351 del mismo; torque anibos precepts pueden armonizarse, ojerciondo libremente el Registrador In proYesi6n de abogado, pero absteni6ndose de intervenor con aquel carAeter en los actos que se produzean 6, consecuencia de los negocios on que profesionalmente haya intervenido.

(54) Este articulo fu6 modificado per In Orden 221 de 16 de Octubre de 1901 (Gaceta del 17), en euyo articulo I so dispuso que cuando ocurrit ra el case A que el mismo se refiere, substituiria al Registrador implicado otro de los Registradores -del mismo lugar, el eual practicaria bajo su responsabilidad las operations quo aqu6I tenia que realizer; y, consecuenteniente, por el articulo 11, se adicion6 A 6ste un pArrafo que insertamos on In anterior edici6n y dice as!: I I En Ins poblaciones donde haya mds de un Registro, los documents so -calificarku, bajo su responsabilidad, por el Registrador a quien eorresponda la substituci6n, percibiendo 6ste los honorarios correspondents con arreglo al Arancel".
Completando esta disposici6n, la orden contiene los dos articalos, siguientes:
III. Siendo la Habana el Anico lugar do la Isla donde existed mas de un Registry, h los de esta capital se refiere lo dispuesto on los articulos procedentes; y, desde luego, el orden de sustituci6n se 11ja en la -siguiente forina: al Registrador del Centro lo sustituirk el del Mediodia; k 6ste el de Occidente; y al do Occidente, el del Centro".
I 'IV. Siempre que, en cumplimiento de In ley 6 de Ins disposiciones que precedent, un Registrador ejerciere Ins functions, de su cargo en otro Pegistro que el que desempefia en propiedad, In flanza prestada para garantizar el desempeflo do su empleo serh tambi6n applicable 6. todos los actos officials que por raz6n de dichn, sustituci6n ejecutare".
Esta P.iodifleaci6n sirvi6 de base y so tuvo on cuenta. on disposicione; posteriors, incluso en acyos, y ha ---stado vigente con -us aIndidas concordantes, hasta que poT el articulo, IV de In ley de, 19 de Julio do 1914 e dispuso que 6.sto se entienda, redactado en los t6rminos on que lo estaba con anterioridqd A In. citada Orden 221 de 1901, y que la sustituci6n de los Rogistradores, siempre que 6 ello haya, lugar per causa do incompatibilidad, se rija per lo dispuesto on el mismo, en el 277 y on el 350 de este Reglamento.
En cumplimiento -de este precepts hemos suprimido todas Ins modifiepcioDes que on In anterior edici6n hicimos on este article y lo iw;ertamos on zu forma primitive.
N-o ob-tante el restable6miento del artieulo original, entendemo; que, por iio or contradictory, sino complementario del mismo, sigite teniendo







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aplicaci6n, ya general, es decir, comprendiendo los Registros de Ia Habana, ]a circular del Seeretaxio de Estado y Justicia, de 4 de Julio de 1904, on la que se dispuso quo cuando los Registradores de fuera de la Habana (hoy todos, pues la excepci6n no tiene ya fundamento) se encuentren on a1guno do los casos previstos en este articulo 80, que les impida calificar los documentos presentados 6 expedir las certificaciones solicitadas, pasardn el asunto, para realizer la operaci6n correspondent, al repreFentante del Ministerio Fiscal de la localidad, si fuere letrado; en defecto de 6ste, 6 un abogado mayor de edad residents _n la misma, y 6, falta do 6ste, 6 un funcionario pfiblico do la localidad, que tenga la condici6n de letrado y no sea autoridad; siernpre quo en aquel 6 que correspond, de Jos enumerados, no concurra ninguna de las causes relacionadas en el citado articulo 80.
La Secretariat de Justicia, evaeuando una consult, en 29 de Septiernbye de 1914, publicada en la Gaceta del 9 de Octubre siguiente, declare quo pueden los funcionarios del Ministerio Fiscal percibir los derechos eorrespondientes con axreglo k Axancel por las operations en quo intervengan on los Registros de la Propiedad, en los cases de incompatibilidades del Registradar, asi come en los de vacate del Registro 6 de suspension del Registrador.


Art. 19 L.-Cuando el Registrador notare alguna falta reference 6 la legalidad de las escrituras 6 de capacidad de los otorgantes, la manifestard los que pretendan la inscripei6n, para que, si quieren, recojan la escritura y subsaneia la falta en el t6rinino que duran los effects del asiento de present taci6n, segfin el articulo 17; y si no recogen laescritura no subsauan la falta 4 satisfacei6n del Registrador, devolverd el documents para quepuedan ejercitarse los recursos correspondents ("), sin perjuicio de hacer la anotaci6n preventivaque ordena el art. 42, en su nfimero 8?, si se solicit expresamente. (")
En el caso de no hacerse la anotaci6n preventivael asiento de presentaci6n del titulo continuaPA produciendo sus effects durante los treinta dias antes expresados.
El reglanlento determinar4 especialmente la manera de proceder en los, casos en que se suspend 6 deniegue la inscripei6n 6 anotaci6n solicitadas en virtue de documents expedidos por la Autoridad judicial.

(55) Sobre recursos, v6ase ]a adici6n al titulo tercero.

(56) La cita del rifirnero 8.o del articulo 42 es err6nea; la reference ha de entenderse heeba al 9.1 El error obodece A no haberse tenido en cuenta que on el articulo 42 de esta ley fu6 interealado con el nfirnero 6.1 un ineiso qoo no existia en su correlation de la ley de 1879. Wase la nota al articulo 68 do la ley, en ]a que explicamos razonadamente este error.






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Art. 81 R.-Si el Reoistrador no hiciere la inscripei6n que se le pida por defecto del titulo, y el interesado solicitase que en su lugar se tome anotaci6n preventive, con arreglo al nfimero 8?, art. 42 de la ley, se extended en estos t6rminos la nota marginal:
"Suspendida la inscripei6n (6 cancelaci6n) i que se refiere el asiento adjunto, torque la escritura, (6 mandamiento judicial) presented (aqui los defects qua votare). Y siendo subsanable dicha falta, la anoto preventivamente en el tomo ............ del Ayuntamiento de ............. folio ............. flnea nfim. (Pecha y media
firma) ".
Si siendo el defect subsanable transcurriesen los treinta dias i que se refieren los articulos 17 y 19 de la ley sin haber sido pedida la anotaci6n preventive ni haberse subsanado el defecto, se pondrA la nota al margin del asiento de presentaci6n, en los t6rminos siguientes:
"Queda cancelado el asiento adjunto, nfim ............. por contener el documents presented el defect ............. 6 los defects -I
y haber transcurrido treinta dias hAbiles sin haberse subsanado ni pedido anotaci6n preventive. (Fecha y media firma)".
Art. 82 R.-En cumplimiento de lo mandado en el ihltimo pkrrafo del art. 66 de la ley, y en el tercero del 246 de la misma, reclamando el interesado contra la calificaci6n del Registrador, 6 existiendo consult sobre la calificaci6n del impuesto, si no hubiesen transcurrido los treinta dias hibiles desde la presentaci6n, se pondrA al margin del asiento de 6sta una. nota en la forma siguiente: (11)
Queda subsistence el asiento adjunto hasta que se resuelva sobre la -2eclamaci6n 6 consult hecha. (Fecha y media firma) ".
Si se confirmed definitivamente la calificaci6n hecha per el Registrador, le serd comunicada oficialmente la resoluci6n, y si dentro de los quince dias hfibiles siguientes h la fecha. en que a4u6lla se hubiere notificado al interesado, no se subsanasen los defects, el Registrador cancelarh de oficio.
Si el defecto se subsainase, 6 se resolviese que procedia la inscripci6n, el Registrador la verificarfi cuando el titulo no se hubiese anotado, y, caso de liaberlo sido, convertirfi laanotaei6n en inscripci6n. (511)

(57) En la 6poca de la proinulgaci6n de este Reglamento, los registradores estaban e2cargados de la liquidaci6n (creemos que 6sta es la palabra quo debi6 emplearse, y no calificaci6n) del impuesto sobre derecho4 resales y transmission de bienes, quo es al que el articulo so refiere, y conforme al 110 del Reglamento do la material, cuando se le ofrecian dudas sobre si el acto estaba 6 no sujeto al impuesto, debia consular A las autoridades de Hacienda, de quienes dependia en ol ejeTCIcio de esa funcift. A esta consult es r la que so reflere el articulo. Por consiguiente, en ese caso los registradores podian de oficio, como parece prevenirlo el artieulo, tornar ]a anotaci6n preventive; pero & partir de la Orden 21, de 16 de Enero, de 1900, ya esto no es possible Y entendernos que en los dos casos previstos en el articulo debe el interesado solicitor la anotaci6n, presen-






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tando al effect, on 6ste do quo tratamos, ]a correspondent justificaci6n do haberse heeho la consult; 6, menos quo exista-nosotros no la conocemosalguna disposiei6n quo ordene, quo es lo natural, quo el liquidator d6 avh o al registrador do haber elevado consult. De todos modos el interesado debe estar atento al Urmino y A ]as operacioues on una y otra oficina para evitarse los perjuicios quo pueda producirle la cancelaci6n del asiento.

(58) El articulo X de la Orden 4S, do 22 do Pebrero do 1902, dispose que: I I Siernpro quo &e deje sin effect la negative do un Registrador, so le sefialarA un t6rmino, quo no excederA do ocho dias, para realizer la operaei6n quo hubiere negado, la cual realizard sin percibir por ella honorarios do ninguna clase, dando inmediatainonte cuenta do haberla realizado 6. la autoridad quo hubicre dictado la resoluci6n

Art. 83 R.-Si el defect del titvlo presented fuere tal que el Registrador crea no deber anotarlo preventivamente, conforme al art. 65 de la ley, extended la nota marginal en estos t6rHIIUOS:
"No admitida la inscripei6n (anotaci6n preventive 6 cancelaci6n) d que se refiere el asiento adjunto, torque el titulo, presentado (aqui los defects que notare). Y no pareciendo subs-anable dicha falta, no es admissible tampoco la anotaci6n preventiva. (Fecha y media. fimna)".

Art. 20 L.-Para inscribir 6 aDotar los titulos CIA que se fransfiera 6 grave el dominion 6 la posesi6n de bienes inmuebles 6 derechos resales, deberA co-star, previamente inscripto 6 anotado, el derecho de la persona que otorgue 6 en euyo nombre se haga la transmission 6 gravamen. (")
Los Registradores denegarAn la inscripei6n de dichos titulos mientras no se cumpla este requisite, siendo responsible directamente de los perjuicios que caused i Lin tercero por la infracei6n de este precepts. .
No obstante, podrAn inscribir sin dicho requisito los tittilos otorgados por personas que hubiesen adquirido el derecho sobre los m ismos bienes con allterioridad al dia en que empez6 A regir la Ley Hipotecaria ('0), siempre que justifiquen su adquisici6n con documents febacientes y no estuviese inscripto el -ismo derecho 6 favor de otra persona; pero en el asiento solicitado se expresarAn las circunstancias es,'enciales de tal adquisici6n, tomAndolas de los do,cumentos liecesarios al effect.





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Eli el caso de resultar inscripto aquel derecho A favor de persona distinct de la que otorgue, la trans-misi6n 6 gravamen, los Registradores denegarAn la inscripei6n solicitada.
Cualido no resultare inscripto A favor -de persona alguna el mencionado derecho y no se justificare tampoeo que lo adquiri6 el otorgante antes de la eitada fecha, los Registradores hardn anotaci6n preventiva d solicited del interesado, la cual subsistirA durante el plazo que sefialael articulo 96 de esta ley.
(59) La R. 0. de 8 de Mayo de 104 ordena: 3.o Que en las transmisiones de dominion realizadas por quien aparezea como duefio en los libros antiguos se trasladarA previamente el asiento relative al transfereate, y que estos asientos de los libros antiguos no dificultardn la inscripcOn de dominion k favor de un tercero, cuando el transference credited el dom.inio de la finca con anterioridad d la aplicaci6n de la Ley Hipotecaria por lo, medics que ]a misma autoriza".
(66) La Ley Hipoteearia einpez6 d regir en Cuba el I., de Mayo d2 1880. Wase ]a nota al articulo 45 del Reglamento.

Art. 34 R.-El cesionario de cualquier derecho inscripto deberA hiscribir la cesi6n d su favor, siempre que 6sta resulted de cualquier documents registrable. Si se verificare la cesi6n antes de estar inscripto el derecho h favor del cedente, podrd el cesionario emigir, juntamente con la suya, la inscripei6n A favor de su causante.
Los titulos de composici6n y venta de terrenos realengos serAn registrados i nombre de los cesionarios, sin necesidad de la previa inscripui6n A favor del Estado. El registry de estos titulos serA obligatorio, debiendo al effect presentarse en el t6rmino de un aflo, A contar desde su expedici6n.
Art. 85 R.-Los herederos y legatarios no podrAn inscribir d su favor bienes inmuebles 6 derechos resales que no hubiesen inscripto sus ca-usantes. Los bienes 6 derechos que se fallen en este caso se inscribirhn i nombre del difunto antes de serlo A favor de la persona A quien se hayan adjudicado. Esta inscripci6n se harh i costa de la testamentaria 6 abintestato, y A petici6n de cualquiera de los interesados, 6 del representative del Alinisterio fiscal, si la herencia estuviese vacant.
NToser-A necesaria la previa inscripci6n A favor del causante en cuanto A los bienes races y derechos resales que 6ste hubies-, adquirido antes del dia en que cmpez6 i regir la ley Hipotecaria, siempre que asi se haga co-star por los medics expresados en el art. 20 de la ley.
Art. 86 R.-Siempre que sin media providence judicial se pidiese la inscripci6n 6 anotaci6n preventive de bienes que por fallecimiento de alguno deban pasar A su. heredero 6 legatario, sa







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presentard y quedarh archivada en el Registro la partida que credited la fecha de dicho fallecimiento.
k
(61) El articulo 10 del decreto del Gobernador General do 12 de Abril do 1898, por el que se estableei6 el Begistro de actos de filtima vohintad, dispose que: "Los Registradores de la Propiedad harfin co-star brevemento en la inscripei6n de los bienes adquiridos por herencia tostada 6 intestada, el contenido de la certificaci6n de la Secci6n (hoy Direcei6n de los Registros y del Notariado de la Secretaria de Justicia) respect it lo que en olla conste acerea del otorgamiento de disposici6n testamentaria por el causante de la herencia, y la suspenders per defect subsanable, si 6sta ho se insert en la escTitura 6 on el auto -de deelaraci6n 6 aprobaci6n ju(liciaI ".
Este Registro qued6 establecido on Cuba el I.o de Mayo do 1898, conforme al articulo 1.* del citado dec;vto.


Art. 21 L.-Las escrituras pfiblicas de actos contracts que deban inscribirse expresaran, por lo menos, todas las eircuDstalicias que bajo penade nulidad debecontener la inscripei6n y sean relatives A las personas de los otorgantes, 6 las fineas y d los derechos inscriptos. (")
Los duefios de bienes inmuebles 6 derechos reales por cualquier titulo universal 6 singular que no los sefiale y describe iDdividualmente, podrAn obtener su inscripei6n presentando dicho titulo con el documents, en su caso, que pruebe haberles sido aqu6l transmitido, y justificando con cualquier otro documents fellaciente que se hallan comprendidos en 61 los bienes que traten de inscribir. (")

(62) Para el debido eumplimiento de lo, dispuesto en esto articulo !;,e ba dietado seguidamente 6 la promulgaci6n de la Ley Hipotecaria do 1879 y do 6sta que la modifica, una, Instrucei6n para la redacei6n do los documentos pfiblicos sujetos A registry. La vigente es de, fecha 13 de Agosto de 1893, publicada en la Gaceta del 26 do Septierabre siguiente. Wase on el Ap6ndice.

(63) El testament es un titulo bastante para acreditar la adquisici6n de derechos mortis causa por parte do los herederos y de los legatarios, A los efectos de inscribir 6stos sobre los bienes del testador, pero no para acreditar el dominion quo 6ste se atribuya sobre determinados bienes; y, por tanto, para inscribir la transmission do 6stos es necesario quo caste acreditado dicho dominion en la forma que, segfin los easos, la ley estatuye; sin que & lo expuesta obste el permitir el pArrafo segundo, del articulo veintiuno de ]a Ley, A los duefios (adquirentes) de bienes ininuebles 6 der ,chos resales por cualquier titulo universal 6 particular, obtener con 811 simple presentaci6n quo se inscriban, si en ellos se sefialan y described individualmente los bienes, pues ese procepto ae rofiere k las inscripciones corrientes en tractor sucesiva, en que el derecho dorninico result yx registrado, y per esfo, la Direcci6n General do los Registros ha fliado, ya su intelligence estableciendo qife puede inscribirse el derecho hereditario presentando, el document on quo tal derecho conste, y on su easo la partida de





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defunei6n del testador, con tal que coneurran estas dos eircunstancias: primera: que los bienes hereditarios consten inscriptos & favor del causante; y segunda: que haya uno 6 various herederos que solieften la inscripei6n pro indiviso. (Resoluciones de 14 de Agosto de 1909 y 23 de Junio de 1911).
Art. 87 R.-Se considerardn documents fehacientes, para los effects del pArrafo segundo del art. 21 de la ley, las eserituras de arrendamiento de los diez filtimos aflos, en las cuales se haga menci6n del titulo universal, las diligencias judiciales de posesi6n, apeo 6 deslinde, las sentences de interdictos 6 cualesquiera otros instruments, que hagan fe y express menci6n de los bienes y de su procedencia en t6rminos suficientemente explicitos 6 juicio del Registrador, y salvo en todo caso, contra su decision el recurso gubernativo correspondent.
Art. 22 L.-El Notario que cometiere alguna omisi6n que impida inscribir el acto 6 contract, conf orme A lo disputes to en el articulo anterior, la subsanarA, extendiendo 6 su costa una nueva escritura, si Tuere possible, 6 indemnizando en todo caso h los interesados de los perjuicios que les occasion su falta.
Art. 23 L.-Los titulos mencionados en los articulos 2? y 5? que no est6n debidamente inscriptos 6 anotados en el Registro no podrAn perjudicar d tercero.
La inscripci6n de los bienes inmuebles y derechos resales adquiridos por herencia legado no perjudicarii 'a tereero, si no hubiesen transcurrido cineo ahos desde la fecha de la misma. Except-6anse los casos de herencia tostada 6 intestada, mejora y legado, cuando recaiga en herederos forzosos.
En la adjudicaci6n de bienes inmuebles determinados en una herencia 6 concurso ii un participate, A un acreedor 6 'a un extrafio, con la obligaci6n de emplear -su imported en el pago de deudas 6 cargas de la misma herencia 6 coneurso, se hard co-star la condiei6n con la cual los bienes se adjudican al inscribirlos ii nombre del adjudicatario, y surfird los effects que esta ley establece en el nfimero I? del art. 37.
Los demAs bienes de la herencia 6 concurs quedarAn por este hecho libres de toda responsabilidad, aunque s6lo en perjuicio de tereero, por miis que en la inscripci6n de -ellos consten las deudas de la herencia 6 coilcurso. Cuando no se adjudiquen bienes de-







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terminados para pago de deudas, los bienestodos de la herencia 6 concurs quedardn libres de toda responsabilidad en perjuicio de tereero, aun cuando en el Registry conste la existence de las deudas.

(64) Bste arVculo tiene relaci6n con cl 389 de la propia ley, y ademds concuorda con el siguiente:
Articulo 606 del C6digo Civil: "Los titulos de dominion, 6 de otros derechos resales sobre bienes intnuebles, que no est6n debidamente inscripto,
6 anotados en el Registro de la Propiedad, no perjudican A tercero".

Art. 24 L.-Los titulos inscriptos surtirdn su
effect aun contra los acreedores singularmente privilegiados por la legislaci611 coffin.
Art. 25 L.=Los titulos inscriptos no surtirdu su effect -en cuanto d tercero sino desde la fecha de la inscripci6n.
Art. 26 L.-Para determiner la preference entre dos 6 mds inscripciones de una misma fecha, relativa d una misma finea, se attended d la hora de la presentaci6n en el Registro de los titulos respectivos.
Art. 27 L.-Para los effects de esta ley se considera como tercero aquel que no haya intervenido en el acto 6 contract inscripto. (")

(65) El Tribunal Supremo, on sentencia do 31 de Mayo de 1900, ha fijado el alcante de este articulo, diciendo quo se limit A definir, para los effects do la misma ley, i qui6n so entiondo per tercero, pero que dicho articulo no concede ni atribuye A osa entidad dereeho alguno.
En la, sentencia de 7 do Abril de 1903 so declar6 que para ser considerado come tercero y disfrutar do los beneficios del articulo 23 de la, Ley Ilipotecaria, es necesario opener i los Mules presentados per 01 demandante otros titulos que hayan side inscriptos. Esta doetrina coneuerda con la declarada on sentencia de 8 de Agosto de 1904, segfin la cual, no puede estimarse come tercero quien adquiere de persona que no tenia inscripto su titulo, torque la tal-adquisici6n no so hizo bajo, la garantia del Registro.
Per otra sentencia de 20 de Junio de 1903, se declare que la cualidad do tercero descansa en la presunci6n de que cuando nace el derecho do 6ste. 61 ignoraba los gravhmenes que pesaban sobre el inmueble, presunci6n que cede ante la prueba de que tenia conocimiento do los hechos que la ley supone que ignoraba.
Per resoluci6n gubernativa do 3 de Diciembre de 1902 se declare, que no puede considerarse como teroero fi quien pudo enterarse y tener cabal conocimiento, y lo tuvo, del gravamen quo pesaba sobre el inmueble que adquiria.
Otra resoluci6n gubernativa do 16 de Octubre de 1903 declare que no son terceros los que adquieran el inmueble A titulo de herencia; pero Cste amplio concept esti limitado por la declamei6n contenida on la resoluci6n de 20 de Noviembre de 1902, segfin la cual, el heredero que acepta la herencia 6. beneficio de inventario, tiene el concept de terecro, en cuanto A Sus bienes propios.
Wause, ademAs, las Reales Ordenes incluidas on el Ap6ndice.







so

Art. 28 L.-Se consider, colno f eclia de la inscripei6-u, para, todos los effects que 6sta deba producir, la fecha del asiento de preselitaci6n, que deberd co-star ell la inscripci611 misma.
Art. 29 L.-E I dominion 6 cualquier otro derecho real que se melicione expresamente en las inscripciones 6 auotaciones preventivas, aulique no est6 consignado en el Registro por medio de una inscripei6n separada y especial, surtird ef ecto contra tercero desde la fecha del asiento de presentaci6n del titulo respective.
Lo dispuesto ell. el pdrraf o anterior se entenderd sin perjuicio de la obligaci6n de inscribir especialmente los referidos derechos, y de la responsabilidad en quepueda, incurrir la persona que en casos deterininados deba pedir la inscripci6n. (")

(66) Por R. 0. de 8 do Mayo do 1894, evacuando una consult del Registrador de ]a Propiedad de Guanabacoa, se resolvi6: "I., Que, uEa vez transcurrido el t6nnino do un afio que dicho articulo 397 (de la ley) sefiala, los asientos do derechos resales do los libros antiguos no trasladad')s no so mencionardn en las inscripciones nuevas que se hagan; cancelindose de oficio, terminado, dicho plazo,, las menciones que tambi6n de oficio so bayan hecho en Jos libros moderns de asientos do los expresados derechos resales consignados en los antiguos, siempre que su traslaci6n no haya sido expresamente solicitada por los interesados dentro del referidG plazo legal".
Por ]a disposici6n sexta do ]a R. 0. do 28 de Noviembre de 1894 -e ordena que "No so harh inscripei6n a1guns on lo sucesivo sin quo est6n canceladas todas ]as menciones de oficio relatives i la finca de que se trate I I
Para distinguir las menciones de oficio de las dispuestas por ]a ley, t6iigase en cuenta ]a disposici6n novena do la filtima citada R. 0., que dice asi:
Que las menciones de que trata el artieulo 29 se harAn cuando resulted de, los titulos, sin distinguir entre 6stos los antiguos de los modernos, ni entre ]as mericioms ]as que tengan 6 no su matrix en los libros antiguos, siempre que en estos filtimos casos no medie tercero inscripto quo pueda resultar perjudicado ".
Coucuerda con esta doctrine ]a consignada en las siguienteg resoluciones gubernativas:
Por ]a de 2 de Enero do 1903 se ha declarado que cuando los gTavAnienes se han mencionado en el titulo tienen que mencionarse on las inseripciores. Estas menciones, que no son ]as de oficio, quo los Registradores acostumbraban bacer tomAndolas do los antiguos libros, estAn amparadas por el articulo 29 de ]a Ley Hipotecaria y equiparadas 6, ]as inscripcioneq, sin perjmcio de ]a obligaci6n do inscribirlas especialmente (yesoluci6n de 2 de E. Inero do 1903), y por consiguiente surten effects contra terceros (resolliei6n de 27 do Octubre de 1904), no pudiendo, mienbras ellas subsistan, inscribirse ningfin titulo por el cual se extinga 6 reduzea el derecho rnencionado sin el consentimiento do ]a persona A cuyo favor se hubiere beebo ]a menci6n (resoluci6n de 3 de Diciembre de 1902).


Art. 30 L.-Las inscripciones de los titulos expresados en los articulos 2? y 5? serdn nulas emndo





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earezean de las eircullstancias comprendidas en los lifimeros 1?, 2?, T, 40, 5?, 6? y S? del articulo 9?, y en N nfimero 1? del articulo 13. ('7)
(67) Ni el Registrador tic ]a Propiedad, ni sus superiores en el orden g-abernativo, Pueden declarer la nulidad de una inscripci6n; pesto quo ese particular compete d los Tribunales de Justieia (rcsoluei6n de 15 de Enero de 1903). Los asientos del Registro, aun practicados irregularmento y con infracci6n de los preeeptos legalese, se reputan vAlidos mientras su milidad no se declare por los Tribunales (resoluciones do 31 de Octubre do 1899 y de 23 y 26 de Agosto de 1901), y, por tanto, mientras no se cancelen debidamente surten todos sus effects en el regimen hipotecario (reFoluciones de 28 do Febrero de 1902, 15 de Enero y 25 de Febrero de 1903).

Art. 31 L.-La ia-ulidad de las inseripciones de .que trata el articulo precedent no perjudicard al derecho anteriormente adquirido por un tercero que no haya sido parte en el acto 6 contract inscripto.
Art. 32 L.-Se entenderd que earece ]a inscripei6n de alguna de las eircunstancias comprendidas en los n-6meros y articuloseitados en el articulo 30, no solamente cuando se oinita hacer menei611 en ella de todos los requisites expresados en eada uno de los misinos articulos 6 n-6meros, sino tambihi cuando se expresen contal inexactitude, que pueda ser por ello el tereero inducido 6 6rror sobre el objeto de la cirmisma, y perjudicado ademds eli su consecuencia.
Cuando la inexactitud no fuese sustancial, conforme i lo prevenido en el pdrrafo anterior, 6 la omisi6n no fuese de todas las eircunstancias comprendidas en algunos de los ref eridos n-6-meros 6 articulos, no se declarard la nulidadsino en el caso de que Ilegue 6 producer el error y el perjuicio.
Art. 88 R.-Los Jueces y Tribunales ante quienes se reelame sobre la nulidad de una, anotaci6n 6 inscripei6n, lo pondrAil en conocimiento del Registrador respective.
El Registrador, en el mismo dia que reciba el oficio del Juez 6 Tribunal, pondrd una nota marginal a la anotaci6n 6 d la inseripei6n, redactada en esta forma: "Reclamada la nulidad por A N ............ en el Juzgado 6 Tribunal de ..... ...... Escribania (boy Swretaria) de (Fecha, Y
media firma)".





82
Art. 89 R.-Si se desechare la reclamaei6n de nulidad, tamWn pondrA el Juez 6 Tribunal en conocimiento del Registrador la ejecutoria que asi lo declare, i fin de que canceled la nota marginal que queda referida, por otra inmediata, diciendo:
"Deseellada la reclamaci6n de nulidad indicada en la nota que precede, por ejecutoria de ........... (tal fecha). (Fecha y media firma)
Art. 90 R.-Declarada la. nulidad de una anotaci6n 6 inscripei6n, mandarA el Juez 6 Tribunal cancelarla y extender otra nueva en la forma que proceed segdn la ley.
Este nuevo asiento sur-tirh effect desde la fecha en que deba producirlo, seg-dn sus respectivos casos.

Art. 33 L.-La inscripci6n no convalida los actos
0 contracts que sean nulos con arreglo 6 las leyes.
Art. 34 L.-No obstante lo declarado en el articulo anterior, los actos 6 contracts que se ejecuten
-6 otorguen por persona que en el Registro aparezea con derecho para ello, no se invalidarAn en cuanto A. tereero, una vez inscriptos, aunque despu6s se anule, 6 resuelva el derecho del otorgante en virtue del titulo anterior no inscripto 6 de causes que no resulted claramente del mismo Registro.
Solamente en virtue de un titulo inscripto podrA invalidarse, en perjuicio de tercero, otro titulo posterior tambie'n inscripto, salvo lo dispuesto en el articulo 389.
Lo dispuesto en este articulo no sera applicable en ning m tempo al fitulo inscripto con arreglo A lo prevenido en el articulo 390, A menos que la prescripcio'n haya convalidado y asegurado el derecho A que se refiere dicho titulo.
Art. 35 L.-La prescripei6n que no requiera justi, titulo, no perjudicarA A tercero si no se halla inscripta la posesi6n que ha de producirla.
Tampoco perjudicarA d tereero la que requiera justo titulo, si 6ste no se halla inscripto en el Registro.
El te'rmino de la presveripci6n. principiari A correr en uno y en otro caso, desde la fecha de la inscripei6n. (")
En cuanto al dueflo legitimo del inmueble 6,derecho que se est6 prescribiendo, se calificard el titulo








y se contard el tempo con arreglo A la legislaci6n com
in. (09)
(68) Articulos del C6digo Civil que se relacionan con 6ste de la ley: "Articulo 1,940.-Para la prescripei6n ordinaria del dominion y dem5s derechos resales so necesita poster las cosas con buena fey justo titulo por el tempo determined en la ley".
"Articulo 1,941.-La posesi6n ha de ser en coneepto de ducho, p6blica, pacifica y no interrumpida".
"Articulo 1,949.---Contra un titulo inscripto en el Registro de la Propiedad no tended lugar la prescripei6n ordinaria de dominion 6 derechos resales en perjuicio de tercero, sino en virtue de otro titulo igualmente inscripto, deNendo empezar d corner el tempo desde la inseripci6n del Segundo 1.
Articulo 1,957.-El dominion y demis derechos resales se preseriben por la posesi6n de diez afios eiritre presents y veinte ontre ausentes, con buena fe y justo titulo".
"Articulo 1,959-9e prescriben tambi6n el dominion y demfig derechos reales sobre los bienes inmuebles por su posesi6n no interrumpida durante treinta aRos, sin necesidad de titulos ni de buena fe y sin distinei6n entre presents y ausentes, salvo la excepei6n determined en el articulo 539".
"Articulo 539.-Las servidumbres continues no aparentes y las discontinuas, -ean 6 no parents, s6lo podrAn adquirir e en virtue de titulo".

(69) El Tribunal Supremo, en sentencia de 3 de Noviembre de 1906, ha hecho entre otras las 3iguientes deelaraciones: que la ley establece en este articulo 35 una diferencia, k los effects de la prescripei6n, entre el tereero, defluido en tesis general en el articulo 27, y la persona quo on 6ste, distingui6ndola de aqu6l, denomina duefio legitimo del inmueble; que quien adquiere por tradici6n simb6lica de quien tiene un inmueble inscripto, perc que no lo posee materialmente, estA sujeto A las consecuencias quo la posesi6n de otra, persona pueda producer en el dominion de quien lo tiene inscripto, y el adquirente no puede invocar 6 su favor el carfieter de tereero que adquiera de la persona que en el Registro aparezea ducho de la cosa vendida; y que, para aplicar doctrines references d la prescripei6n, debe tenerse en cuenta si So trata de la ordinaria que exige titulo 6 de ]a extraordinaria on la que no es necesario.

Art. 36 L.-Las acciones rescisorias y resolutorias no se darAn contra tercero que haya inscripto los titulos de sus respectivos derechos-conformei lo prevenido en esta ley.
Art. 3 L.-Se exceptlan de la regla contenida en el ai-ticulo anterior:
19 Las acciones rescisorias y resolutorias que deban su origin A causes que consten explicitainente en el Registro.
2? Las acciones rescisorias de enajenaciones liechas en fraud de acreedores en los casos, siguientes: ('0)
Cuando la segunda enajenaci6D baya sido hecha por titulo gratuity.





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Cuando el tercero haya sido c6mplice en el fraud.
Eli ambos casos no perjudicarA 6 tercero la accion rescisoi7ia que no se hubiere entablado dentro de un afio, coutado desde el dia de la enajenaci6n frau0.1-ilenta.
(70) Los contracts otorgados en fraud, do acreedores son rescindibles, eonforme al n(imero tercero del articulo 1,291 del C6digo Civil, cuando los dichos acreedores no puedan cobra do otro modo lo que se les deba. Segdn el articulo 1,297 del citado C6digo, so presumed celebrados en fraud de acreedores todos aquellos contracts por virtue do los cuales cl deudor ,enajene bieDes d titalo gratuity. Tambi6n se presumed fraudulentas las enajenaeiones d titulo oneroso, hechas por aquellas personas contra las cuales se hubiere pronunciado antes senteneia condenatoria en cualquiera instancia 6 expedido mandamiento do embargo de bienes.

Art. 38 L.-En cousecuencia de lo dispuesto en el articulo 36, no se anularAn ni rescindirdn los actos 6 contracts en perjuicio de tercero que haya inscripto su derecho, por ningulla de las; causes siguientes:
P Por revocaci6n de donaciones en los casos permitidos por la ley, except el de no cumplir el donatario condiciones inscriptas en el Registro.
T Por causes de retract legal en la venta 05 derecho de tanteo en las enfiteusis.
Por no haberse pagado todo 6 parte de precio de-4a cosa vendida, si no colista en la inscripcio'n haberse aplazado el pago.
4 Por la doble venta de una misma cosa, cuando alguna de ellas no hubiera sido inscripta. (")
5 Por causa de lesi611 ell los casos I? y T del artfeulo 1291 del C6digo Civil.
W Por enajenaciones verificadas en fraud de acreedores, con exclusion de las exceptuadas en el articulo anterior.
T Por effect de cualesquiera otras acciones que ]as leyes fueros especiales conceded d determinadas personas para rescindir contracts en virtue de causes que no cousten expresamente de la inscripci6n.
Eli todo caso en que la acci6n resoluforia 6 rescisoria no se pueda dirigir contra el tercero, conform A lo dispuesto en este articulo, se podra ejercitar la





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personal correspondent para la indeinnizaci6n de dailos y perjuicios por el que los hubiere causado.
(71) C&nfOTMe al p5,rrafo segundo del articulo 1,473 del C6digo Civil, cuando un inmueble se hubiere vendido different compradores, la propiedad perteneterd al adquirente que antes la haya inseripto en el Registro.
(72) ATticulo 1,291 del C6digo Civil: "Son rescindibles:
1.1 Los contracts quo pudieren celebrar los tutors sin autorizaci6n del consejo de familiar, siempre que las personas A quienes represents hayan sufrido lesi6n en mAs de la cuaTta parte del valor de las cosas que hubieren sido objeto de aqu6llos.
2.1 Los celebrados on representaci6n do ausentes, siempre que 6stos hayan sufrido la lesi6n A que se refiere el nfimero anterior".

Art. 39 L.-Se entenderA enajenaci6n 6 titulo gratuity en fraud de acreedores, en el caso P, nfnnero 2? del articulo 37, no solamente la que se haga por donaci6n 6 cesi6n de derecho, sino tambi6n por cualquier enajenaci6n, constituci6n 6 renuncia del derecho real que haga el deudor en los plazos respectivamente sehalados por las leyes communes, y las de comercio (") en su caso, para la revocaci6n de las enajenaciones en fraud de acreedores, siempre que -no haya mediado precio, su equivalent fi obligacio'n preexistente y vencida.
(73) Wanse los articulos 880, 881 y 882 del C6digo de Comercio.
Art. 40 L.-Se podrA revocar, conform 6 lo declarado en el articulo anterior, y siempre que concurran las eircunstancias que en 61 se determinant:
1.? Los census, ienfiteusis, servidumbres, usufructos y demAs derechos resales constituidos por el deudor.
2? Las constituciones dotales 6 donaciones por raz6n de matrimonio A favor de la mujer, de hijos 6 de extrafios.
3? Lasadjudicaciones de bienes inmuebles en pago de deudas no vencidas.
4 Las hipotecas voluntaries constituidas para la seguridad de deudas anteriormente contraidas sin esta garantia, y no vencidas, siempre que no se agravon por ella las conditions -de la obligaci6n principal.
5? Cualquier contract en aue el deudor traspase 6 renuncie express 6 Vicitamente un derecho real.





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Se entenderd que no media precio ni su equivalente en los dichos eontratos cuando el Notario no d6 fe de su entrega, 6 si, confesando los contrayentes haberse 6sta verificado con anterioridad, no se justificare el heeho 6 se probate que debe ser comprendido en el caso 3? del presented articulo.
Art. 41 L.-Se considered el poseedor del inmueble 6 derecho real c6mplice en el fraud de su enajenaci6n en el caso 2?, n-6mero 2? del articulo 37:
I? Cuando se probate que le constaba el fincon que dicha enajenaci6n se hiciera y que coadyuv6 C-1 ella como adquirente inmediato 6 con cualquier otro cardeter.
2? Cuando hubiere adquirido su derecho, bien inmediatamente del deudor, bien de otro poseedor posterior, por la mitad 6 menos de la mitad del justo precio.
3? Cuando babi6ndose cometido cualquiera especie de suposici6n 6 simulaci6n en el contract celebrado por el deudor, se probate que el poseedor fuvo noticia 6 se aprovech6 ae ella.

ADICION

DISPOSICIONES DE LA OR-DE-T 34! DE 1902, SODRF INSCRIPC16N DE BIENES Y DLRECHOS
PERTENECYFNJTrs LAS EMPPLSAS DE FERR4DCARRILFP,.
CAPITULO VIII.

De los terrenos de los ferrocarriles y de los derechos servidumbres
constituidos sobre los vti&mos, asi conzo de sits inscripcio-nes (74)

1. Cuando 16s terreDos tenidos en propiedad 6 posesi6n, 6 cualesquiera derechos, participaciones 6 servidumbres que reconozean los terrenos en los cuales uria CompaMa de ferrocarril se propane construir su linea. han sido adquiridos por donaci6n, compra, expropiaci6n forzosa, 6 de otra mantra cualquiera, la Compailia presentari los titulos de dichos terrenos, 6 las constancias en que funded sus derechos, al Registrador de la propiedad de ]a ciudad de la Habana que eW encargado del Registro Mercantile, (15) el cual inmediatamente inscribirh los mismos






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literalmente, asi como cualquier documents otorgado ante Notario Pfiblico, 6 certificado por el mismo, en que se constituya una hipoteca, carga 6 gravamen sobre dichas propiedades, posesiones, participaciones, derechos 6 servidumbres, en libros especiales, que estardn ft su cargo, los cuales serfin abiertos y destinados para toda clase de asientos que se refieran A ferrocarriles, y cuyos libros serdn abiertos y cerrados de la misma mantra. que los demAs libros A su. cargo, y entregarA al agent debidamente autorizado de la Compafiia una copia certificada, de la inscrip66n hecha y los Registradores de la propiedad de los Distritos por los cuales han de cruzar lines de ferrocarriles, abrirAn libros especiales, que formarfin parte do sus Registros, cuyos libros serdn aMertos y cerrados de la misma mantra que los demhs libros d su cargo, y serfin destinados para toda clase de asientos references A ferrocarriles, inscribiendo en dichos libros h su cargo la parte de'dicha copia certificada que correspond A te-renos, lo mismo que d derechos, participaciones 6 servidumbres que reconozean terrenos, situados dentro de sus respectivos Distritos. Ninon Registrador de la propiedad rehusarA inscribir ninon documents por escrito reference h ferrocarriles, que haya sido otor-ado 6 certificado por ante Notario en la Isla de Cuba, 6 si lo ha sido en el extranjero, cuando est6 debidamente legalizado de acuerdo con las leyes vigentes en Cuba references h legalizaciones, y todos los Registradores de la propiedad deberAn inscribir los mismos inmediatamente despu6s de series presentados, sin que les asista ningfin derecho de calificaci6n de dichos titulos. En caso de que en cualquier tempo, el empleo de Registrador Mercantil de la Habana sea separado del actual de Registrador de la propiedad que desempefia el mismo, los libros que contengan toda clase de inscripciones references h ferrocarriles, asi como todas las inscripciones posteriors de dichos ferrocarriles, continuarAn encomendadas al Registrador de la propiedad que al tempo de dicha separaci6n quedase encargado del Registry, de la propiedad que sea separado del Registro Mercantil. (Wase la nGta 75).
(74) Estas disposiciones se refieren A los ferrocarriles de uso pfiblico, no A los privados, y por tanto el dominion ocupado por los de esta clase ha do inscribiree conforrme 6, las precepts comuncos de la legislaci6n hipotemria, segfin so declare er la resoluci6n hipotecaria. nfimero 8, de 4 de Mayo do 1905.
(75-) Por decreto del Gobernador Provisional n(imero 1056, de 31 do Octubre, so separ6 el Registro Mercantil de la Habana del de la Propiedad del Centro de dicha capital, al que estaba adscripto; y por el articulo X de dicho decreto se dispose lo siguiente:
"X.-Al separarse el Registro Mercantil de la Habana, de acuerdo con este decreto, del Registro de la Propiedad del Centro, al cual. se halla adscripto on ]a actualidad, pasar5m 6L aqu61 los libros references fi las inscripciones do CompaMas do Ferrocarriles, continuando el Registrador do la Propiodad expresado con los: libros y hecho cargo do las inseripciones en cuanto ft las propiodades pertenecientes A dichas CompaMas de FeTrocarriles y fa-








cilitando, al Registrador Afereantil de la Habana las certificadones y datos recesarios para que ste pueda continual con las inscripciones eoirespondientes 6, ]as niencionadas CompaFaias de Ferrocarriles".

11. Los titulos, asi como las constancias en que funded sus derechos sobre toda la propiedad real, posesi6n, d6rechos, participaci6n 6 servidumbres en terrenos, 6 cualquiera, otra clase de bienes, adquiridos y tenidos, ocupados 6 -usados, en virtue de posesi6n, por cualquiera Compafiia de ferrocarril, lo inismo que todas las escrituras constitutivas de hipotecas, cargas 6 gravfimenes de cualquier clase, enajenaciones A otro, modo de disponer de dichas tierras, derechos, participaciones 6 servidumbres en propiedad real 6 ci-talquiera otra clase de propiedad serdn inscriptos de la misma mantra dispuesta en el pfirrafo que precede.
III. Al tempo, de la presentaci6n por la Compaiiia de ferrocarril al Registrador de la propiedad de la ciudad de la Habana, para que sean inscriptos de la mantra dicha, los titulos 6 las constancias en que funded sus derechos d terrenos 6 derechos, participaci6n 6 servidumbres en los mismos 6 de cualquiera otra clase de bienes, el agent, de la Compafiia debidamente autorizado acompanarfi tambi6n A los mismos una copia debidamente eprtificada por el Presidente y Secretario de la Comisi6n de Werrocarriles, y sellada, por la misma, de, la memorial en que ge explica, la direcei6n y conditions generals de la linea, cuya memoiia se dispose en esta orden que sea archivada en dicha Comisi6n, y dicho Registrador deberh inscribirla junto con dichos titulos, 6 constancias en que funded sus derechos, cuya inscripci6n bastari para cualesquiera inscripciones que se hayan de hacer en lo sucesivo.
La copia certificada de que aqui se lia hecho menci6n filtimamente serfi una copia certificada de la Afemoria tal como fu6 aprobada por la Comisi6n de Ferrocarriles 6 por el Tiibunal Supremo.
IV. Todos los; terrelios, cualquiera, que sea el titulo en virtud del cual se tengan en dominion, 6 posesi6n, sean 6 no contiguos, continuos, indivisos, haciendas comuneras, 6 cualesquiera otros pertenecientes fi ocupados por una Conipaffia de ferrocarril, y dedicados A ilos prop6sitos del ferrocarril, podrhn ser considerados i elecei6n de la Compafiia, como, una sola propiedad 6 finca h los effects de inscribir el mismo, en las oficinas del respectivo, Registrador de la. propiedad, asi como, para todas las enajenaciones y constituciones de, hipotecas, cargas fi otros gravAmenes.
V. Siempre que se trate, de la division de terrenos pro-indivisof; 6 haciendas camuneras, la Compafiia de ferrocarril indemnizarA A los otros duehos conjuntamente interested" con la Compafiia, la parte de diebos terrenos pro-indivisos 6 de haciendas comlineras que sea usada 6 ocupada; en posesi6n por la Compaiiia de ferrocarril para el objeto de gn ferrocarril, siempre que el interk pos eido por la Compaiiia en dichas tierras pro-indiviso






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6 haciendas commeras sea insaficiente para corresponderle 01 Area total del terreno empleado en su via, 3, do los terrenos para estaciones, si las hubiere.
VI. Todos, los bienes adquiridos por cualquiera Compailia de ferrocarril despu6s de ]a constituci6n de cualquiera hipoteca conteniendo el pacto de incluir en dicha hipoteca la propiedad, que se adquieran con posterioridad, se considerarAn como farmando parte de la sola porci6n 6 parcola de bienes dados en garantia de dielia hipoteca, y los Registradores de la propiedad inscribir6n las escrituras do dichos bienes adquiridos con posterioridad como si formaran parte de los bienes previamente adquiridos de ]a CompaRia de ferrocarril que aparezean inscriptos on s u oficina. v liar n el oportuno asiento ampliando dicha hipoteca A dichos ienes adquiridos con posterioridad, de conformidad con los t6rminos a-e las estipulaciones 6 acuerdos contends en la escritura constitutive de la hipoteca.
VII. Todas las adquisiciones por las Compaiiiias de ferroearril por donaci6n, compra 6 expropiaci6n de terrenos, tierras en posesi6m, derechos, participaciones 6 servidumbres en las mismas. y de otra propie6d -real 6 personal que utilize el ferrocarril para sus fines, incluyendo la emisi6n y transferencia de acciones, bonos hipotecarios y otras classes de bonos, las Compaiiias de ferrocarril gozar n de la exbnei6n de las contributions quo la ley impose por transinisiones de dominion.
VIII. Los Notarios pfiblicos, al otorgar por escrito todo documento relative A ferrocarriles, harAn co-star en el. mismo la aiitorizaci6ii y generals de la persona 6 personas, Compaiiia 6 Compaflias otorgantes; los linderos, cabida 6 descripei6n, asi como las cargas, gravAmenes y demfis circunstancias de los terrenos gravados y ila descripei6n de los bienes muebles incluidos en los inismos, que comprendan dichos doculnentos, asi como el. carileter, pacts, conditions y estipulaciones del contract contenido en ;:ales documents, y. no se exig-irA ningfin otro, requisite, de los requeridos por la legislaci6n hipotecaria y notarial.
IX. Todos los Registradores de la propiedad de la Isla de Cuba tendrdn derecho A percibir, y s6lo percibirdia, como retribnci6n, los lionorarios que mfis adelante se expresan, y no podrin exigir ni percibir, so pena de destituoi6n de su destiny, de ningfin empleado, agent 6 abogado de ninguna Compaiiiia de ferrocarril, ning-una d6diva 6 gratificaci6n, 6 retribuci6n fi honoraria, sino mosque aqui se determinant. Los honorarios de dichos Registradores por inscribir y certificar los documents escritos relativos d ferrocarriles, se sujetarfin A la siguiente base:
A raz6n de cuarenta centavos en oro por cada cien palabras transcripts por dicho Registrador del texto de cualquier instrumento relative A ferrocarriles, presented A cualquier Registrador de la propiedad, para ser inscripto por el. mismo en los libros do -n carco relatives A ferrocarriles.





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A raz6n de cuarenta centavos en oro por cada cien palabras transcripts por dicho Registrador del texto de cualquiera inscripci6n reaativa 4 ferrocarriles en los libros de inscripciones i su cargo y certificado por 61 con su Erma y sello de ser verdaderas copies de dichas inscripciones originals; y
A raz6n de cuarenta centavos en oro por cada cien palabras del texto de cualquier documents escrito relative i ferrocarriles, presented para que se cortifique, y confronted por 61 con el original ded Registro, y certificado baja su firma y sello como copies files de su original.
X. No se cobrarAn ni percibirfin honorarios por ningu'n Registrador de la propiedad por copies de documents 6 asientos de documents officials references h ferrocarriles, facilitadas d los emphados pfiblicos para, usarlas en su capacidad official.
TITULO III
DE LAS ANOTACIONES PREVENTIVAS.
Art. 42 L.-Podrdn pedir anotaci6n pre-ventiva de sus respectivos derechos en el Registro pilblico correspondent:
I? El que demandare en juicio la propiedad de bienes inmuebles 6 la constituci6n, declaraci6n, modifleaci6n 6 extinci6n de cualquier derecho real.
2? El que, con arreglo 6 derecho, obtuviere i su favor mandamiento de embargo que se haya hecho efectivo en bienes races del deudor. (")
3? El que en cualquier juicio obtuviese sentencia ejecutoria (") condenando al demaudado, la cual deba Ilevarse A effect por los trdmites establecidos en el titulo 8? de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
4 El que demandando en juicio declarative el cumplimiento de cuafquiera obligaci6n, obtuviere, con arreglo 6 las leyes, providence ordenando el secuestro 6 prohibiendo la enaJenacion de bienes inmuebles.
5? El que propusiere demand con objeto de obtener alg-tma de las providencias expresadas en el ii-6mero 40 del' articulo 2? de esta ley.
6? El c6nyuge viudo, por elderecho que le concede el articulo 838 del C6digo Civil.
7? El legatario que no tenga derecho,. seg-6n ]as leyes, 6 promoter el juicio de testamentaria.








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8? El acreedor ref accionario, mientras duren las obras que sean objeto de la refacei6n.
9? El que presented en el oficio del Registro al9fin titulocuya inscripci6n irlo pueda hacerse deflnitivamente por falta de algfin requisite subsanable
6 por impoNibilidad del Registrador.
10. El que en cualquiera otro caso tuviere derecho a exigir anotaci6n preventive, conform i lo dispuesto en esta ley. (")

(76) No es notable una, demand on la que se ejereita, una aeci6n personal (resolupi6n de 15 de Mayo de 1900) ni la que versa sobre bienes muebles; (re iolucift de 30 do Enero de 1911) ni la do nulidad do inscripciones, pues, en este caso, Ins derechos del demandante, quedan asegurados por el proeedimiento que autoriza el artieulo 88 del Reglamento.
La providence que en este caso recayese A la solicited de anotaci6n es apelable en un solo effect, conform al articulo 68 de la Ley.

(77) Por resoluci6n gubernativa de 29 do Agosto de 1904 6e ha declarado quo, dada la legislaci6n vigente en la actualidad sobre, costasp no es motive, para negar la anotaci6n. de un embargo que en el mandamiento no haya sefialado el juez la cantidad necesaria para aqu6llas.

(78) En la resoluci6n gubernativa de 21 de Diciembre do 1899 se declare que, conform al filtimo pirrafo del a.rticulo 786 do la Ley de Enjuiciamiento Civil, quien obtiene una sentencia en rebeldia puede pedir la anotaci6n preventive do su derecho, no obstante, la apelaci6n que contra f.1 fallo est6 en aptitude legal de establecer la parte coDtraria.

(79) En resoluci6n gubernativa de 9 de Enero de 1902 se ha, declarado que ni on la Ley Hipotecaria ni on su Roglamento hay disposici6n alguna que prevenga que, previamente 6, la anotaci6n preventive de una demand de ine-apacidad, sea necesaria la inscripci6n de Ins bienes quo posea la persona de cuya incapacidad so trate; habiendo sido, por el contrario, constant prActita, ,egfin puede verse on diversas resoluciones de la Direcci6n de los Registros, y segfin lo que se deduce l6giea y jurldicamente de la ley escrita sobre esa material, quo una vez inscripta Ia, ejecutoria en que se declare la incapacidad legal pars, administrator, 6 cualquiera, otra per la que se modifique la eapacidad civil de las personas en cuanto A la libro disposiei6n de sus bienes, so dispondrfi por el mismo juez 6 tribunal, si el ineapacitado tuviere bones 6 derechos resales no inscriptos, la correspondiente inscripei6n, al margin de la cual so pondrA determined nota on qtie eonsten deterr-ninados particulars; y es despti6s de dieba inscripei6n de la ejecutoria del vaso, al ordenarse la inscripei6n de, lo's bienes 6 derechos resales del ineapacitado, cuando se dilucidardn Ins diversos problems qne puedan preRentarse A causa do apareeer 6 no inscriptas ya las propicdades 6 derechos de que se trate; y, por consiguiente, precede tomar la anota-ci6n preventive cuando la, demand se deduce por quien tiene dereeho a ello y so ordena por juez competence en el oportuno mandamiento.
Y 6ase el articulo 68 de ]a Ley y su nota.

(80) Articulo 838 del C6(ligo Civil: "Los herederoq podrdn satisfacer al c6nyuge su parte de usnfructo, asignAndole nna renta, vitalicia 6 Ins products de determinados bienes, 6 tin capital ofectivo, procedieudo do mutuo acuerdo, y, en su defect, por virtue de, mandate judicial. Mientras esto no se realize, estarAn afectos todos los bienes de la berencia al pago de ]a parte de usiifriieto que correspond al e6nvuge viudo".







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Este inciso es nuevo. Se agreg6 en esta ley de 1893, sin duda obedeciendo al prop6sito, m anifestado, en la exposici6n de motives, de arm bnizar ]a Ley Hipotecaria con el C6digo Civil.
V asQ la nota al articulo 68 de la Ley.

(81) Conforme al inciso V del articulo, 1,037 do la Ley de Enjuiciamiento Civil, s6lo los legatarios do paxte alicuota del caudal pueden promover el juicio do testamentaria; y aun 6stos no pueden cuando el testador lo haya prohibido expresamente, segfin previeno el 1,038 de ]a citada ley.
T ase la Pota al articulo 68 de la Ley.

(82) Wase el articulo 68 de la ley, concordance con este 42.


Art. 43 L.-En el caso del nfimero I? del articulo anterior, no podrd hacerse la anotaci6n preventive, sino cuando se ordene por providencia, judicial dictada A instancia de parte legitima, y ell virtue de documents bastante, al prudent arbitrio del jazgador. (")
En el caso del niimero 2? del mismo articulo, seri obligatoria la anofaci6n, segfin lo dispuesto en el 1451 de la Ley de Enjuiciwniento Civil vigente en Cuba. (")
En el caso del u-6mero 5? de dicho articulo anterior, deberii bacerse tambi6n la anotaci6n en virtue de providence judicial, que podrA dictarse de oficio, cuando no hubiere interesados que la reclamen, siempre que el J uzgado, d su prudent e arbitrio, lo estime convenience para asegurar el effect de la sentencia que pueda recaeren el juicio.

(83) En resoluci6n gubernativa, do 13 de Diciembre de 1910 Fe ha declarado quo no precede negar una, anotaei6n de enibargo dispuesta en un mandamiento judicial por la circunstancia, de haberse negado anteriormente y no haber ]a parto interesada establecido el correspondent recurso gubernativo; torque al tribunal que conoce del juicio, compete ordenar que se libre mandamiento para la anotaci6n de eualquier embargo quo hubiere decretado, siompre que lo estime procedente, sin quo obste k ollo la anterior negatiTa del registrador A ]a anotaci6n, pues dicha autoridad es la que debe apreciar si han variado las conditions del juicio, 6 se han aportado A 6sto nuevos clementos quo pudieran hacer variar ]a calificaci6n del regiStTador, cuyos effects han de e-stimarse limitados al documents presented; sin que, por no haberse recurrido de ella, pueda dfirsele valor y balance de cosa jazgada, salvo el deber on quo pudiera encontrarse el registrador do reproducir ]a calificaci6n anterior cuando A su juicio subsistan la,3 mismas razories que le impidicron cumplir el anterior mandamiento.

(84) Articulo 1,451 de ]a Ley do Enjuiciamiento Civil: "Del embargo do bienes inmuebles so tomark anotaci6n preventive on el Registro de ]a Propiedad, con arreglo k ]as disposiciones do ]a Ley Hipoteearia y Reglamento para su ejecucift, expidi6ndose para ello el rorrespondiente Ynandamiento por ckiplicado".








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Art. 44 L.-El acreedor que obteuga aiiotaci6n 6 su favor en los casos de los nfinieros 2 3? y 4? del arficulo 42, serd preferido en cuanto d los bienes auotados solamente, d los que tengan contra el mismo
deudor otro cr6dito contraido con posterioridad 6 dicha anotaci611. (")

(85) Este articulo concuerda con el pdryafo cuarto del 1,923 del C,',digo Civil, segfin el cual, gozan de preference sobre determinados bienes imnuebles y derechos resales del deudor los er6ditos preventivamente anotados on el Registro de ]a Propiedad en virtue de mandamiento judicial, por embargo, secuestros 6 ejecuci6n do Fentencias, sobre los bienes anotados y s6lo en cuanto & cr6ditos posteriors.
El President del Tribunal Supreme, en su resoluci6n gubernativa de 12 de Julio do 1901, ha declarado que las anotaciones de embargo hecba en virtue do mandamiento judicial para asegurar las results de un 'UTC!O na crean ni declaran ningfin derecho; ni tienen mfis effect que los Fefiala(Jos taxativamente en el articulo 44 de ]a Ley Hipotecaria, y, por con,"iguiente, no tieuen preference sobre un cr6dito contraido 6 inseripto eon auterioridad d aqu6llos.
Es tan evidence ]a certeza de esta doelaraci6n, y ha sido reiterada tantas veces, que su notoriedad nos excuse de toda otra cita: la anotac;6n preventive no otorga, on los cases d quo M se contrae, otros derechos que Jos que reconoce este articulo, y consiguientemente no alter, convirti6ndolo en real, cuando no tenga-esto earActer, el que en ]a demand se ejercite y per ]a anotaci6n pretend asegurarse.
En el Tribunal Supremo, en via gubernativa, se ba sustiOdo una cuesti6n important relacionada con este articulo, A saber: si pvede tomarse anotaci6n preventive, de un embargo de bienes A virtue de demand dirigida contra el duefio, de 6stos, pero cuyo dominio est-ft limitado, en t6rminos que de presented, no pueda eDajeiaarlos. La jurisprudence e ha mostrado vaeilante en este particular, admitiendo en unos cases que precede ]a anotaci6n, y en otros que no precede, en el supuesto que el embargo Ileva ]a enaienack.u. En los moments en que escribimos (Septiembre de 1917) esta doctrine esth en crisis. La mayoria de ]a Sala de Gobierno y nosotros eon ella-entiende que come la anotaci6n no alter los dereebos que Fe tengan sobre ]a cosa, ni ]as conditions en que esos derechos so disfruten, la anotaci6n no puede negarse, ya quo sus efectog so lirnitan a Jos determinados en este articulo, siendo un problema distinct, cuyo planteamiento y decision puede surgir en oportunidad posterior, y en 6sta no debe tener e ell CIICDta, el de. ]a inscripei6n do la venta, si Ilega A verificarse ]a del inmueble embargado. Para el remote, se ban de examiner los titulos, y en esa ocasi6n, tanto el juez como, el que se interest d aflq,,iir;r los bienes deben tenerlos en cuenta.


Art. 45 L.-En el caso del nfimero 6' del art. 42, el c6niuge viudo podrd pedir la anotaci6n preventiva del derecho de usufructo que le correspond, sobre todos los bienes races de la herencia, siijetdndose d
los trdmites mareados eu los articuloS 55, 56 y 57 de esta ley.
Art. 46 L.-EI legatario que no teuga derecho, seg-6n ]as leyes, 6 promoter el juicio de -testamenta-






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ria, podrd pedir en cualquier flempo anotaci6n preventiva sobre la misyna cosa legada, si fuere determinada 6 inmueble. (")
Si el legado no fuere de species, podri exigir el legatario la anotaci6n de su valor sobre cualesquiera bienes races de la lierencia, bastantes para cublirlo, dentro de los ciento ochenfa dias siguientes 6 la muerte del testador.
En uno y otro caso, se -harA la anotaci6n, presentando en el Registro el titulo en que se funde el dereclio del legatario.
El legatario de bienes inmuebles determinados 6 de er6ditos 6 pensions consignadas sobre ellos, no podr6, constituir su anotacio'n preventive sino sobre los mismos bienes.
(86) Wase I& nota 81.
En resoluci6n de 8 do Julio de 1902 se ha d4nlarado quo los legados son inscribibles en cuanto consistan on bienes in-muebles 6 dere'ehos reftles de los cuales se haya hecho entrega al legatario, y mientras 6sta no se Verifica, el finico medio do asegurar el derecho del legatario es 61 de pedir una anota4ci6n preventive por el valor del legado sobre cualquiera de los bienes de la, herencia (cuando no sea do alguno determinedo.

Art. 47 L.-El legatario de g6nero 6 cantidad no ljodrd exigir su anotaci611 sobre bienes inmuebles legados especiahnente A otros.
Art. 48 L.-NingAn legatario de g6nero 6 cantidad que tenga A su favor anotaci6n preventive, podrd impedir que otro -de la misma clase obtenga, dentro del plazo legal, otra anotaci611 A su favor sobre los mismos bienes ya anotados.
Art. 49 L.-Si el heredero quisiere inscribir A su favor dentro del expresado plazo de los ciento ochenta dias los bienes liereditarios y no hubiere para ello impediment legal, podrA hacerlo, con tal de que renuncien previamente y en escritura p-dblica todos los legatarias 6 su derecho de anotaclo'n, o' que en defect de renuncia express se notifique 6 los mismos legatarios, con treinta dias de anticipaci6n, la selicitud del heredero, A fin de que durante dicho t6rmino puedan hacer uso de aquel derecho.
Esta notificaci6n se harA con arreglo i lo dis'









puestoeu los articulos 270, 271 274 y 525 de la Ley de Enjuiciamiento Civil que rige en Cuba.
Si alguuo de los legatarios no fuese persona cierta, el Juez Tribunal mandard hacer la anotaci6n preventive de su legado, bien A instancia del mismo heredero, 6 de otro interesado, bien de oficio.
El heredero que solicitare la iliscripcion a' su favor de los bienes hereditarios, dentro de los referidos ciento ochenta dias, podrA anotar preventivamente desde luego dicha solicited.
Esta anotaci6n no se convertirA en inscripei6n definitive hasta que los legatarios hayan renunciado express 6 tkeit mente la anotaci6n de sus legados, y quedarA caneelada respect A los bienes que los mismos legatarios anoten preventivamente en uso do su derecho.

(87) V&se el articulo 102 del Reglamento.
El articulo 270 de ]a ley de Enjuiciamiento Civil contiene un precepts de reference, seg6n el cual, AAas eitaciones se aplican los precepts que, segfin los articulos anteriores, 262, 263, 264 266, 267, 268 y 269, rigen las notificaciones. Wngase en cuenta que aunque por la Orden 166, de 1900, f 6 modificado el p6.rrafo segundo del artitulo 264 de la ley procesal, 6ste sigue vigente A los effects de esta riotificaci6n, en el sentido de que debe hacerse en el aomicilio del citado, cuando sea conocido, y no en tablilla; porque no so trata de un juicio y torque la Ley Hipotecaria es especial y 66 sus disposiciones no pueden afectar las modificaciones que se introduzean en otras leyes i que ella se refiera, si expresamente no se prev6 que asl Se haga.
Estudiando los articulos de ]a ley procesal k que se refiere 6ste do la Hipoteearia, se ve que, la forma empleada de hacer una reference general ha sido poeo acertada, torque produce confusion, si bien puede salvage aplicando eon recto, eriterio los articulos d que se alude, los cuales, desde luego, no son de aplicaci6n literalmente, como parece deducirse del precepts de, !a Ley Hipote-caria, torque, continent accidents que no tienen relacift 31guna eon ]a naturaleza del neto que ha de practicarse y de los cuales debe prescindirse, cumpliendo s6lo lo esencial en ellos, ;! saber: funcionario que debe hacer la notiflemi.6n; entrega de la c6dula; expresi6n on la misma del objeto do la notifleaci6n y plazo para ejercitar el derecho, y publicmi&n de la c6dula, en su easo. El articulo 525 de la ley autoriza A ampliar el plazo de treinta dias, & los que residan fuera de la localidad, por un t6rmino prudent que no exceda de un dia por eada 30 kil6metros de distancia.

Art. 50 L.-El legatario que obtuviere anotacio'll preventive seri preferido A los acreedores del hereAero que haya aceptado la herencia sin ben-eficio de inventario, y A cualquiera otro que eon posterioridad i dieba anotaci6n, adquiera alg-dn derecho sobre los bienes anotados; pero entendi6ndose que esta prefe-





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reucia es solaniente en cuanto al imported de dichos bienes.
Art. 51 L.-La anotaci6n preventive dard proferencia, en cuanto al imported de los bienes anotados, d los legatarios que hayall hecho uso de su derecho dentro de los ciento ochenta dias sefialados en el articulo 45 sobre los que no lo hicieren del suvo en el misino t6rmino.
Los que dentro de 6ste la hayan realizado, no tendrdn preference entre si; pero sin perjuicio de la que.corresponda al legatario de especie, respect d los demds legatarios, con arreglo A la logislaci6n com6n, tanto en este caso como en el de no haber pedido su anotaci6n.
Art. 52 L.-El legatario que no lo fuere de especie v dejare transcurrir el plazo sefialado en el artici lo 45 sin hacer uso de su derecho, s6lo podrA exigir despu6s la anotaci6n preventive sobre los bienes de la herencia que subsistan en poder del heredero; pero no surtini ef ecto contra el que antes haya adquirido 6 inscripto algfin derecho sobre los bienes hereditarios.
Art. 53 L.-El legatario que, transcurridos los ciento ochenta dias, pidiere anotaci6n sobre los bienes hereditarios que subsistan en pod-er del heredero, no obtendr por ello preference alguna sobre los demAs legatarios que omitan esta f ormalidad, ni logrard otra ventaja que la de ser antepuesto para el cobro de su legado d cualquier acreedor del heredero, que con posterioridad adquiera algfin derecho sobre los bienes anotados.
Art. 54 L.-La anotaci6n pedida fuera del Mr- r
mino, podrA liacerse sobre bienes anotados dentro de 61 A favor de otro legatario, siempre que subsistan en poder del lieredero; pero el legatario que la obtuvie re no cobrard su legado sino en cuanto alcanzare el imported de los bienes, despu6s de satisfy echos los que dentro del t6rmino hicieron su anotaci6n.
Axt. 55 L.-La allotaci6n preventive de los legados v de los cr'ditos refaccionarios no se decretarA






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Judiciahnente sin audiencia previa y sumaria de los que. puedan tener interns en contraaecirla.
Art. 56 L.-La anotaci6n prevelitiva de los legados podrA hacerse por convenio entre las parties 6 por Maiidato judicial.
Art. 57 L.-Cuando hubiere de hacerse la anotaci6n por mandate judicial, acudird el legatario al Juez 6 Trkunal competence para concern de la testanientaria, (") exponiendo su derecho, presentando los titulos en que se funde y sefialando los bienes que pretend anotar. El Juez 6 Tribunal, oyendo al heredero y al mismo legatario, en juicio verbal, segfin los trdmiteg establecidos en el eapitulo 4?, tituAo 2?, libro 2? de la Ley de Enjuiciamiento Civil, dictarA providence, bien dellegando la pretensi611 6 bien accediendo d ella.
Eneste filtimo caso seRalard los bienes que ha. van deser anotados y mandard library el correspon4iente despacho al Registrador, con inserci6n literal de' Io prevenido, para que lo execute.
Esta providence serd apelable para ante la Audiencia del territorio.
(88) Conforme A la regla quinta del articulo 62 de la ley de Enjuiclamiento Oivil, es juez competence para concern del juicio de testamentarin, el del lugar en que el finado hubiere tenido su filtimo domicilio. Si lo hubiere tenido en pais extranjero, ser5, juez competence el de su filtimo domicilio en Cuba, 6 donde tuviese la mayor parte do sus bienes.
(89) Esta apelaci6n precede en un solo effect, conform al articulo CUS de la Ley. Wase la nota 106.

Art. 58 L.-Si pedida judicialniente la anotaci6n por un legatario acudiere otr" ejercitando igual derecho respect d los mismos bienes, serd tambi6n oid.0 en el juicio.
Art. 59 L.-El acreedor refaccionario podrd exigir anotaci6n sobre la finca ref accionada por las cantidades que de una vez 6 sucesivamente anticipate, presentando el contract por escrito que en cualquier forma legal haya celebrado con el deudor.
Esta anotaci6n surtir6, respect al cr6dito refaccionario, todos los effects de la hipoteca.






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Art. 60 L.-No serd necesario que los fftulos e1i cuya virtue se pida Ia anotaci6n, preventive de er6ditos refaccionarios determined fijamente Ia cantidad de dinero 6 effects en que consistan los mismos er6ditos, y bastard que contengan los datos su-ficientes para liquidarlos al terminal las obras contratadas.
Art. 61 L.-Si Ia finea que haya de ser objeto de Ia refacei6ii estuviere affect d obligaciones, resales inscriptas, no se hard Ia anotaei611 sino bien en virtud de canvenio undnime por escritura pfiblica entre el propietario y las personas 6 cuyo favor estuvieren constituidas dichas obligaciones, sobre el objeto de Ia refacei6n misma y el valor de Ia finca antes de einpezar Ias, obras, 6 bien. en virtue de providence judicial dictada en expedience instruido para hacer co-star dicho, valor y coil citaci6n de todas las indicadas personas.
Art. 62 L.-Si alguno de los que tuvieren d su favor las obligaciones resales expresadas en el articulo anterior no fuere persona cierta, estuviere ausente, ignorAndose su paradero, 6 negare su consentimiento, no podra hacerse Ia anotaei6n. sino por providence judicial.
Art. 63 L.-EI valor que en cualquier forma se there i Ia finea que ha de ser ref accionada antes de empezar las obras, se har 'a co-star en Ia anotaci&v del cr6dito.
Art. 64 L.-Las personas 6 c-Liyo favor estuvieren constituidos derechos resales sobre Ia finea refaccionada, cuyo valor se haga co-star en Ia forma prescripta en los articulos precedents, conservardn su d,-.recho de preference respect del acreedor refaccionario; pero solai-nente por un valor igual al que se hubiere declarado d Ia misina -finea.
El acreedor refaccionario serd considered como hipotecario respect d lo que exceda el valor de Ia finea al de las obligaciones anteriores mencionadas, y en fodo easo, respect 6 Ia diferencia entre el precio dado a' Ia misma finea antes de las obras y el qLie alcanzare en su enajenaci6n judicial.






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Art. 91 R.-El que propusiere la demand de propiedad que se re5ere el caso 1? del art. 42 de I& ley, podrA pedir al mismo tempo 6 despu6s, su anotaci6n preventive, ofreciendo indemnizar los perjuicios; que de ella puedan seguirse al demandado en caso de ser absuelto.
El Juez 6 Tribunal mandark liacer la anotaci6n, si fuere procedente, al admitir la demand; y si aqu6lla se pidiese despu6s, en el t6rmino de tereero dia.
Art. 92 R.-Se liar anotaci611 preventive de todo embargo de bienes inmuebles 6 derechos reales que se decrete en juicio civil 6 criminal, aunque aqu6l sea preventive, debiendo observarse las reglas siguientes:
Primer. S;i la propiedad de las fineas embargadas --pareciere inscripta en los libros antiguos 6 liuevos i favor de una persona que no sea aquella contra quien se hubiese decretado el embargo, se deneg rfi la anotaci6n, practiefindose cuanto la ley y este reglamento disponen para la s inseripciones qu6 &e deineguen por defects no subsanables; los Registradores, en este caso .. conservarfin uno de los duplicados del mandamiento judicial, y devolverfin el otro con la nota de denegaci6n, expresando claramente el motive que la produce.
Segunda. Si la propiedad de los bieneg embargados no constare inscripta, se suspenders la anotaci6n del embargo, y en su higar se tomarh anotaci6n preventive de la suspension del mismo, por ser subsanable aquel defecto.
Tercera. Los interesados en los embargo podrAn pedir que se requiora al considered como duefio 6 h su representaci6n en el procedimiento, para que subsane la falta verificando la inscripci6n omitida; y caso de negarse, podrfin solicitor que el Juez 6 Tribunal lo acuerde asi, si tienen 6 pueden presenter los titulos necesarios al effect.
Cuarta. Cuando en virtue de sentencia ejecutoria se acuerde la venta de los bienes, embargados, podrin tambi6n los interesados, si el propietario se niega 6 verificar la inscripei6n, Suplir la falta do titulos por los medics establecidos en el titulo XIV de la ley.
Quinta. PodrAn asimismo los interesados sGlicitar, en su caso, quo se saquen A subasta los bienes embargados, con la con(fici6n de que el rematante verifique, la inscripei6n omitida antes del otorgainiento do la escritura de velita, cu. el t6rmino que sea sufleiento yel Juez 6 Tribunal sefiale, practicando al effect todo lo quo el interesado en el embargo podria liacer, segfin lo expresado en Ins disposiciones anteriores. Los gastos y costas que se Pousen por resistencia del propietario A liacer la inscripei6n, seran de euenta del mismo.
Art. 93 R-Las A-Litoridades que decreten embargo de bielies inmuebles en expedients gubernativos, los harAn anotar preventivarriente ', ilt cuyo fin dispondrAn se presented al Registrador respective iiiia certificaci611 por duplicado, comprensiva de, la