Memoria que dirige a la Legislatura Nacional de ... el Ministro de Crédito Público

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Memoria que dirige a la Legislatura Nacional de ... el Ministro de Crédito Público
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Venezuela -- Ministerio de Crédito Público
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Imprenta del Teatro de Ligislación ( Caracas )
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oclc - 7531928
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AA00019324:00004

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UNIVERSITY
OF FLORIDA
LIBRARIES




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INFORMED


FISCAL


DE LA


COMISIONDE BIENES NACIONALES.


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PRE MIMINARES.


No podemos hablar del Septenio que tiene por fecha initial el 27 de Abril do
1870, sin qu6 el nombre del General Guzman Blanco sea citado ,i ca(la paso, co.
mo tampoco evitar q ue 61 nos Ileve d otras feehas mfs remotas siempre que busque
inos el punto -de partida del 6rden administrative, principalmente si se trata do
la Hacienda y de la regularizacion del cr6dito pfibllco ; y no podia ser de otro oo.
do, dado que toda obra human toda creacion, todo product del genio, Ileva
iiscrito en si en caractdres indelebles el nombre de su antor. Las medianias, a
envidia, el interest particular combatido, niegan muchas veces el mdrito y la capa-
cidad do aquellos que dedican su' vida A crear u ihuplantar, tanto en lo fisico
Como en lo moral, cuanto es ditil y provethoso Ai la htfmanidad ; pero sus esfiierzos
han sido en todo tiempo efimeros, porque lo que se siente, lo que se palpa., lo que so
toca, prevalence Contra toda insidia y mala voluntad. Esta es ]a eterna mortifica.
cion do los quc desocn para si lo mismno quo vitulporan on los denmis.
Lo que dejamos soutado en las luenas que precedel no carece de
fdndamento. Vamos I d hacer ha reseila de lo quo fid6 el gobierno del
Septenio ; mAis no corresponderiamos .al fin que nos propomemos, si no fdura
mos At buscar al hflbil politico y entendido administrator en el teatro de la
gaerra, donde sus autecedeltoes lo colocaron como &Arbitro do los destinos
del pais y principal -guardian do la honra liberal. Nos refo,'imos Ai la
6poca en quo logr5 poner t6rmnino ai la guerra do los cinco aios, sin d(6sdoro de la
causa que defendia, y cou la ftnica mira de consolidar sa triumfo, sin venganzas y
sin desastresque, habrian sido inevitables fueria de aquella elevada prevision,
A50301












PRELIMINARES.


Tal fu6 el hecho que registrar la esponsion de Coche que tiene la fecha de 24 de
Abril de 1863.
Son indecibles 16s efectos beneficos que se derivaron de este pensamiento ;
bastando parajuzgarlos-todos, la coisideracion de que asi los odios do partido co.
mo los deseos de vengauza, que naturalmnente engendra la gaorra, maxiin e cuan-
do esa guerra, a m-as de ser intestine, ha durado cinco largos ailos sin un solo dia
de tregua, quedaron ahogados entrelos belijerantes, o'freciendo desde luego el
grandiose espectaculo de no h'aber veucedores niii vencidos. Mais todavia : que por
elsusodicho convenio de Coche qued6 reconocido el derecho con que los defense-
res de los principios liberales habian tornado las armnas para combatir a sus ron-
trarios, que por inas de n cuarto de siglo fueron persistentes en cerrar el paso A
toda idea quo en cunalquier forma romnipiese la trabazon de su poder. Porque res-
pecto do estas apreciaciones. la Historia tendra1 que decir, que cuanto sucedi6 en
Venezuela desde el anfo de 18-4 eou adeiante, solo tuvo0 por causa la aribic.ion per-
sonal y la pretension de unos pocos de mautener preeinineacias quo no cabian en
la Roepfiblica. Esta resisteucia iba causar hla ruina del pais y A condensar el fo-
co de inmoralidlad que mais adelante imposibilitaria el deseuvolvimniento de la.s
instittcione, til cual lo queriala aniyoria de los ciudadanos ; y nada fu6 baslan-
te A hacer retroceder .I los quo miaiintenian aquel 6rden de cosas. El patriolismo
falt6 de su part ; y los frutos do ese error so han venido cosechando quiz, antes
del tiempo quo la mas atinada provision lo esperase.
Pero A la vez qune la Historiajuzgue asi a los hombres del pasado quo fue-
ron acetores on aquellos sucesos, teudrA taimbieoi que decir, que en inedio de aquella
embriaguezcausada por los densos vapores deo h saugre,iudebidamente derramada,
hubo una voz sinecra que advirtiera el poligro y que proclamar a la concordia
entire los extraviados, y quoe sa voz fo6 in del General Guzminan Blanco, desdo
ent6nces inspirado en una political que ttviera per fin engrandecer la patria
y administrar bien sis intereses, sin quo on ello ttviera parte el sentimiento
bastardo do la ruiun venganza. Abundantes sou las "prncbas en este
sentido, y cuando sea precise el enunciarlas, Ie faltar-A cspacio al quo lo
haga.
A esa voz de concordia y fraternidad d que no resisted ningun corazon
bion puesto, so di6 asenso on aquella crisis, principalmente por part de todos
los contraries quo habian tenido el desengafto de-que la Dictadura quo caina
s61o habia representado la farsa de creouencias caducas, que un 'dia se
inventaron para deslumbrar los pueblos y ocultar el cercenatniento que bajo
el sistema de leyes compleimentarias se hiciera del todo fundamental en quo
descausaba la Repftblica. Los meas descollantes personajes que habian sos-




* / i ; ... =




PRELIMINARES. 7


tenido aquel sistema, como lo eran los soeflores doctor Qaintero y licenciado
Juan Vicente GonzAlez, respectivamente, asi lo denunciaron t la Nacion.
:No hicieron lo mismo algunos otros del referido partido ; y si bien so separaron
de la Dictadura, fneron pertinaces en guardar silencio, sin duda para quedar
con derecho i reorganizar en todo tiempo A sus coinpaiieros y volver A la
lucha mou los liberals, como en desquite do la humillacion Ai que los habia
sometido la generosidad de estos. El tiempo ha justificado quo hubo estas
reserves, y quo nuestrosjuicios no son apasionados. Con el mismo sistema de
fasiones, uunca guardadas, y con el ofrecimiento do olvidar lo pasado, nunca
cumplido, la guerra reapareci6 el ailo de 1867, manteniendose, con cortos
intervals, hasta 1872. Para justificar eso proceder buscaban siempre un
pretexto, que poir lo regular era el de excluir al General Guzman Blanco do
la dirccion de los negocios pfiblicos, no obstante quoe ; esta repulsa unian el
clamor de la necesidad de un buen Gobierno.
L Qui6n podia darlo mejor quo 6l ? Pero en el foiido no era esto lo que busca-
ban. Sus miras eran las de volver al Poder con el primero que se los diera, por
infitil que fuera para la Administracion pfiblica. De esto hay ejemplos acumulados
en dpocas diversas; pero el que sobresale entire todos, es el de que reinstalaran en
la Casa do Gobierno al general Jose T. Moniigas, los minisinos que diez ailos antes
lo habian infamado con la acumulacion de improperios que contra 61 vernian
descargando desde el ailo do 1847 por no haber querido ser masa dfictil que
se amold6ra a la political quinteriaua; y que despues de su muerte, creyendo
digno y republican quo uno de sus hijos, por solo ser su hijo, fuera el que le
sucediera en la Presidencia, echando da la espalda uno do los considerandos
de las actas revolucionarias de 1858, levantadas para derribar al mismo general
lMoungas, que era el de que habia sido Vicepresidente eu 1857 el general Oriach,
su yerno, a tiempo que el mismo general Monagas era Presidente.
Consideraciones son estas que no pneden m6nos do tenor eficacia,
siempre quo se inquiera el valor que teuga el proceder de los favorecidos por
el General Guzman Blanco con la political quo tuvo su faente en el Conveuio
do Coche, en ningun tiempo alterada por l61. La verdad es la verdad siempre;
y-esta en todo tiempo pondrk de present, que el interest que aquellos tomabau
por cerrar al General Guzmau Blanco el camino al Poder, no reconocia otra
causa que la do temer sus condiciones como gobernante, entire las que
descollabau como principals el que podia dirigirse y gobernar por si mismo.
Esas facultades tau necesarias en el hombre de estado, las tonia el nego-
ciador de la paz en 1863; y si ellas no estaban reconocidas generalmente, el










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tino con que dirig.i6 las operaciones en el Centro, y la habilidad desplegada
hasta llevar a t6rmino el tratado que la aseguraba, las divulgaron sin
contradiccion; siendo testimonio de que tal fu6 el concept pfiblico, que el
dia que lihubo que sancionar y llevar .i la prfictica el credo politico bautizado
con la sangre de los pueblos en cinco aiios de comibates, mereci6 la preferencia
en la election de Vicepresidente de la Repfiblica, como la auitoridad que debia
suplir la del Jefe y Caudillo de la Federacion que habia sido elevado -. la
Presidencia por la Asamblea reunida en la ciudad de La Victoria el 13 de
Junio de 1863, segnn lo estipulado en el citado Convenio. Hecho es este contra
el que no puede arrojarse ninguna duda, toda vez que fuI ejecutado por los que
con 61 habian combatido por la misma causa y tenman adquiridos iguales m6ritos.
Al divulgarse el resultado de las eleciones efectuadas por la Asamblea,
y que entire los elegidos estaba el General Guzman Blanco, el pals concibi6
grandes esperanzas.
La Administration qne terminaba habia relajado todos los resorts
legales que emplean los buenos gobiernos, y lanzado el pals en la bancarrota.
Retroceder desde el borde de ese abismo y establecer la normalidad, era
empresa que debia contar con ftierzas hercileas.
SLas tenia el Vicepresidente ? Para mas adelante dejaremos la resolution
de este problema; esto sin que desde ahora tengamos la menor dada de
que lo hecho con relacion a la paz y A la inauguracion del Gobierno Federal,
obra toda del General Guzman Blanco, representaba uu caudal de autecedentes
que lo recomendaban como descollante entire los demas ciudadanos. Y esta
primacia no se lo concede A. ningun mortal sin que sus m6ritos y condiciones
.intelectuales sean.sobresalientes.
Per lo demas, y para el 6rdeu de estos trabajos, quede establecido, que
el punto de partida del General Guzman Blanco como hWbil politico tiene la fecha
de 1863;

II


SISTEM-A FISCAL DE VENEZUELA.

Los primeros pasos eon la organizaciou de la Hciencla pdblica los di6 :
el Libertador el aro de 1827, .por medio de los decretos que soe expidieroun '
por la Secretaria General, A cargo del enteudido seoor Rafacl Revenga. Estas '.
primeras reglas fueron tiles, y de macho sirvieron cuando las aplicaban horn-
bres de probilidad; pero ellas no faeron bastaute al objeto,. limitadas como
estaban A establecer economies y 6rdea en la contabilidad.







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*' Separada Venezuela do las demas Repiiblicas que constituian A Colombia,
las Administraciones quo so sucedieron desdo ol aiio do 1830. en adelante,
;: avanzaron un poco mis, pues llegarou hasta darle forma (t la deuda, siguiendo
el seflor SAntos Michelena lo quo se habia practicado en los pueblos mas
adelantados de Europa y esto era tambion lhacer much, dadas las condiciones
del pais. Empero al lado de estas ventajas que nadie puedeo negar, corria
parejas el mal inher6nte A la falta de sistema fiscal que metodiza y hace conocer
por donde anda el fraude 6 el agio, que como el cancer en el cuerpo human,
Sluego que se arraigan es dificil destruirlos. Sucedi6 esto en aquellas Adminis.
traciones mientras mans querian acreditar su honradez. Con este objeto creabau
Smuchas veces compromises que no podiau cumplir, y giraban sobre el porvenir
:- lo quo no iban a pagar. Estos primeros negocios abrieron la puerta al agio y
A:. la acumulacion de intereses, que aumentabau considerablemente los mismTos
compromises.
SEl tiempo, encargado siempre de po'ler de mauifiesto cuanto se oculto
A a la vista mas perspicaz, obr6 a- poco en este sentido, y exhibit la situa-
-ciou del Tesoro en mui mal estado; pues maleo era este, sapuesto que pa-
ra el afo de 1854 la deuda interior quo eiir1834 montaba ,t$ 3.223.320,56, se
habia aumentado A $ 15.000.000, ya liquidada, sin coutar la quo no lo esta-
ba, que podia ser de otro tauto. El voldmen de la deuda aparocip en la
deformidad indicada, sin que nadie se pudicra dar cuenta de ello.
;, Que causes iuftluyeron para este fiunesto resultado ? :De hacer esta inves-
,- tigacidn nadie so ocnpaba. Para los que administraban el Tesoro s6lo habia un
; interest, que era el de conseguir en la mafiana el dinero que so necesitaba para
las atenciones del dia. Tal sistema, seguido per un Gobierno 6 per un Ministro,
ha sido siempre ruinoso. Los que ocupaban un afo los puestos donde asi obraban,
les importaba poco que los que llegaban A ellos despues, encontraran que so
Sdebia mais de lo que las Rentas producian en el mismo tiempo. Tal era el cami-
no trazado, y per 61 andaban todos: lo que habian hecho los primeros, lo repetian
los segundos; y ni aquellos ni estos se paraban A contemplar el enorme peso que
diariamente echaban sobre el porvenir. Lamentable incuria 1
Esta situation que no permanecia oculta para el interest particular, mantenia
S.en acecho al agio y al fraude, que en consorcio nefando eugendraban operaciones
-" inicuas en que debian lucrar sus promovedords lo que no deja ninguna industrial
honesta. Vdasec6mo.
SEl agio y el fraude andan juntos, porque ellos se necesitan reciprocamente.
El primero, es el factor -principal porque tiene las fauciones de promover los
2 .










.10 PRELIMINARES.


negocios y de preparar los elomentos que entran en estos, que por lo regular lo
constituyen los cr6ditos del Gobierno, que circulan en manos de los ciudadanos y
que se venden d bajos precious; a la vez que el segundo, la de allanar todos los
'inconvenieites legales 6 morales que pudieran impedir la ejecucion de las
operaciones que las negociaciones dieran lugar. Para una y otra cosa habia
Sancho camino en la 6poca t que se refieren estas investigadiones, por la circuns-
tancia de que la deuda de quince 6 mas mnillones, donde no habia caja de amor-
tizacioln, jamas podia representar otro valor que el insiguificante que.le diera la
expectativa de una colocacion aventurada, en que debia haber muchos participes,
con aspiraciones todos al lacro inmoderado, por lo mismo que dichas opera-
clones estan sujetas al azar y suerte, como el juego de los dados, y es dificil que
se extiendan entire muchos; asi coino para las facilidades del fraud, por conser-
varse laley del citado tiempo, que disponia, qne fueran oficinas depago las que
lo eran de recandacion.
Ahora, 1. c6mo obraban estos elemeutos ? He aqui el modo.
Los empleados que servian al agio ; los que compraban y vendian papeles
convertibles en deuda; los que dedicaban sus capitals i estas especulaciones
los que forjaban expedientes de cr6dito; los que cobraban dos 6 mis veces unas
mismas 6rdenes ; los que daban sus nombres para figurar como duefios 6 endosa-
tarios de cr6ditos agenos; los que cobrabin y pagaban en las oficinas con
caracter pitblico ; los que en fin vivian y medraban con el des6rden, tenian hecho
pacto tacito de servirso mutuamente. Asi, cada uuo sabia para qu6 oflcina
debia pedir la 6rdeu consiguiente Ai la clase de negooio que hacia; bien que en
caso de no poder alcauzar este deseo, era sobrentendido centre los aliados el
cambiarse los giros por endosos convencionales.
Demostrada cual era la fucrza de que disponia el agio, v6ase en seguida aIn
forma que tenian sus negocios.
Al necesitar el Ministro del ramo una suma, per ejemplo do treinta mil pesos,-
dada la position que ya se ha indicado de que tenia que buscar en la mafiana 0lo
que uecesitaba para los gastos del dia,--un agonte de la compauia descrita
se presentaba luego, y finjiendo grandos sacrificios, ofrecia los 30.000 pesos,
exibiendo en efoctivo la minitad de la suma, y la otra mitad en cr6ditos, de la
libre election del prestamista, siempre que el todo se le pagase con los derechos
araucelarios que causara la importaciou de imercanclas que efectuase la casa
que en debida oportunidad so designara. Parece que on el fondo este negocio
nada enciorra que se.i perjudicial (t las rentas ; pero si tieno inucho, si se observe
quo se va Ai dar la mitad de la cantidad solicitada on uua moneda, como lo es el
papel depreciado, que no puede nadie dar en pago, en razon de que ella no




/


PRELIMIINABES. 11

represent sino el uno por ciento d que se cotiza en la plaza ; es decir, que so
daban 150 pesos por lo que representaba en derechos, quo era dinero efectivo,
15,000 pesos, con la circunstancia de que no llenando la oferta la sumin neco.
sitada, que era de 30.000 pesos, se le obligabm k levantar otto empr6stito bajo
las mismas condiciones 6 ignales p6rdidas. Nada puedo ser entire el comercio de
los hombres mns ruinoso ni ms leoulio; y sin embargo, el catalogo de tales
negocios es asombroso. Baste decir en corroboration, que los Gobiernos que
existieron desde la fundacion de la Repfiblica hasta las 6pocas en que ha gobernado
el General Guzmnan Blanco, no tienen otra forma; y como ejemplo de esta verdad,
vamos tomar las liquidaciones de un s6rie de coutratos que se encuentran en
la Recopilacion Cronol6gica del Credito Publico (ado de 1873) celebrados por
los Gobiernos de 1866A 1870, montantes A $ 3.171.107,49
Prodnjeron dichos contratos :
En dinero efectivo ...................... .......................$ 1.011.128,63
En cr6ditos contra el Tesoro..................... $ 1.931.161,17
Eu cupones y deuda consolidada............ ..... 137,530
En primas.................................. ... 6.103
En 6rdenes ...... .... ............................. 85.184,69 $ 2.159.978,86


$ 3.171.107,49


Segun estas operaciones, pag6 el Gobierno en ofectivo $ 3.171,107,49, por
$1.011.128,63 quo reeibi6; lo que es igual d dar $100 por $ 35,34.
Mas clara no puede ser la p6rdida que hacia el Erarlo, ni mats patented el pro.
vecho que reportaban los particulars. Y los Gobiernos que asi administraban los
intereses del pueblo contribuyente, creian qne con esto llenaban debidamento su
deber.
Aberracion incalificable!
Pero no debe quedarse aqui la demostracion de las causes que obraban eficaz
mente 4 mantener el Tesoro en el estado ca6tico en que estuvo tantos aeos
supuesto hal otras que v'amos A enumerar ligeramente. Son las principles
El pernicioso sistema de acordar gastos sin ex umen ni prudoncia, y elovar
el presnpuesto anual,4 una suma queo- las rentas no pueden cubrir, de quo result
deficit que nunca se paga, como lo determinina la ley, que hace imposibletolda
normalidad, y que al fin seca )a fuente del cr6dito y engendra el descontento.
La falta de economia en todos los ramos de la Administracion, pues la eco-
nomrnia es el elemeuto principal de today prosperidad, por razon de qne el que





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12 PRELIMINARES.


gasta m6nos de lo quo le produce su rent, siempre aumenta capital al capital
y la consecnencia de este sistema. no es precise explicarla:
SEl contrabando, principalmonte si este so hliace en. connivencia con los em.
pleados encargados de evitarlo; y la razon para que asi so tenga esta clase de
contrabando se eneuentra, en que el mal so extionde en la plaza quo invade por
dos circunstancias, A saber, porque no hay poligro para el contrabandista, y
porque todos los comerciantes lo hacen, aunqnoue, los falte la vocacion, para estar
nivelados en precious y utilidades. No asi el aventurado que so oculta de la.
vigilancia del empleado, quo naturalmente os limitado A pocos, eon razon a que o
el que lo hace tiene forzosamente quoe guardar el incognito:
El buscar en el aumento de los derochos arancelarios 6 demas impuestos, el
nivel entire el product y los gastos,. pues la experioncia hllt demostrado que para
los malos admiuistradores, esta es la fuente del derroche. -
Homos enunciado todas las causes que han inflaido en el malestar de la
Hacienda, porque hemos querido dejar establecido, que esta se ha administrado
bajo el sistema pernicioso de gravar el porvenir, para vivir en el prosente y bene-
ficiar A los que hacian del agio inmoderado su principal industrial.

III


CONSECUENCIAS NATURALBS DE LA. MALA ADMINISTRATION

DE LA HACIENDA.

No es necesario un profundoestudio para llegar a conocer los males que se
derivaban de la administration de la Hacienda, tal cual la hemos considerado.
Porque en efecto, I cutles podian ser los resaltados de dar del product de his
rentas $ 100 para percibir $ 35.34 ? Faeron los que debian ser: que las cajas
pfiblicas se aniquilaron, y que los prestamistas repletaron lis suyas con lo que
estaba destinado A la education, al foinento de la industrial, a la comodidad
y ornato publicos, motives finicos quejustifican el gravaimen que pesa sobre los
ciudadanos, por los alimnentos quo consumer, por el vestido que los cubre, por
la luz quo les da calor en el hogar, por los iistruinmutos que eminplean en el
trabajo; en fin, por cuanto contribute & la vida c6mnoda y social..
No puede negarse que esto es lo que se ha derivatlo tlc aquel orden de cosas,
solo crcado para causar el efecto dicho. Porero no qued6 on esto el porjuicio
sufrido, 6 -mejor dicho, no se limit esto A que saliera de las cajas pfiblicas para
las de los particulares, lo quo tenia otra aplicacion en un sistema administrative
mas en consonaucia con el ospiritu y letra do las loyes fiscales; toda vez que
sobro aquellas considerapionesoestaba la mnuy grave do que, de los capitals asi










A . -











PRELKMINABES. 13


formados, que moutaban A millions efectivos, se sacaba de la circulation una
part considerable para ir ti fomentar las empresas de otros passes, adonde se
retiraban los negociantes que habian hecho aquellas utilidades, con perjuicio de
la industrial patria.
En este camino habia otro escollo, no advertido quizd., y este era, que los
capitals adquiridos por minedio del agio, se mantenian siempre en acecho de today
ganancia que, por extraordinafia, llegara A considerarse come ilicita. Son estas
las linicas que satisfacen la ambition de todo el que posee por tal medio una
fortune improvisada; y no puede ser de otro mode, acostumbrados como estan
a ganar cien con cuarenta. Ningun otro negocio les deja esta utilidad; y mien-
tras tanto este se las produce, no aspiran a niugun otro. El labrar la tierra; el
fomentar la cria; el asociar el capital al trabajo de otro, son industries propias
para vejetarf y el agio no tiene paciencia para esperar la riqueza, gota a gota.
El todo per el todo, es su principio cardinal: lo que no dobla el capital es
desechado.
Pero no hay nlugar al agio fiscal porque ya 61 ha secado la fuente: el papol
no se moviliza en ningun sentido, ni deja ningun interest real; no hay firm
saneada que deje diez per ciento mensual, cosas todas que suceden de tn dia para
otro; entonces los capitals ociosos van a emplearse en fomentar los-monopolies
que encarecen el consume, comprando, per ejemplo, los terrenos quo servian de
graneros d&l lade aca de los rios Chirgaa y Tuy, para estancar el ganado, prin.
cipal alimento, y poder fingir escasez de la especie, cosa de que el capital em-
pleado dejara igual utilidad A la quo proporcionaba el agio; sin observer, que con
esta media, no solo se privaba al consumidor de la care A precio w6dico, sine
tambien de los granos que dichos torrenos producian, antes de star convertidos
en cebas artificiales, igualmeute quo de la lefua y el carbon, articulos todes de
primera necesidad para las poblaciones. El expresado monopolio duplica todes
los aros el capital empleado; pqro tambien en la misma proportion empobrece
A los consumidores. L Que razon hay pars que vengan los granos del extran-
jero 7 Ella sV cifra en que su cultivo no puede hacerse del lade allia del Apure,
ni en las cumbres de los cerros, faltando los camiuoi para traerlos i las pobla-
ciones centrales. Ahora, veAmos etros males que produce la acumulacion do
riquezas per medio deli monopolio.
Es inherouente A la especie humaua el espirita de huimitacion, priacipalmente si
lo que quiere imitarse tiende af igualar .1 los quo brillan con los quo aspirau'n a
brillar per medio de apariencias, a quo generalinente le abre paso la sociedad.
Nos referimos en este punt al lujo que so anticipa a los products de la
iadustria, y que quiere gastar, el que vive de tn trabajo honest, a la par del quo




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.-- : V- -:






S14 PRELIMINARES.


ha adquirido fortuna haciendo los negocios que la dejan de uan dia para otro.r
Esta enfermedad la ha propordionado el agio, el contrabando y el monopolio, mal
que ha tornado cuerpo y que dificilmente sera curarlo.
Las observaciones que acabamos de hacer no llevan por fin el reconvenir ft
nadie, ni afin el de dar consejos, much m6nos 6i los que no quieran recibirlos.
Nuestro objeto ha sido y esel de demostrar la llaga qae se extiende sobre el todo
del cuerpo social, proveniente de la mala administration de la Hacienda. Tal
vez se creerA generalmente, que muy poco eso roza lo expuesto con la Hacienda
publica, pero este es un error. La Hacienda es un todo representado on muchas
parties: son los impuestos; son los gastos piblicos, que sostienen la education
primaria; los carminos; la beneficencia; la paz; el 6rden; ladignidad; la jus-
ticia; la libertad; el dorecho; la industrial; y si sobre esto hay duda, que el que o;
la tenga examine las relaciones de los gastos pfiblicos do los pauses donde se
cuida de la Hacienda, y ali hallar& que no hay ramo de la Administracion 6 do
fomento quo no est6 eslabonado al Tesoro, formado con las contribuciones pd-
blicas; siendo de aqui, que toda crisis bancal 6 industrial, asi comno todo malestar
de ]a Hacienda, afecten los intereses generals. Sobre esto punto no dudamos
asegurar, que no hay Gobierno ni Nacionialidad, propiamente dichos, donde falta
el 6rden fiscal. -
Esta t6sis se desarrollari sin esfuerzo de nuestra parte, porque basta para :
ello la simple exposition do los hechos quoe le sirven de fundamento.

IV

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y EL GENERAL GUZMAN BLANCO

COMO ENCARGADO DE ESTA Y DEL GOBIERNO PARA

CONTRATAR EL EMPRASTITO DE 1864.

Instalade el Gobierno Federal bajo la direction del General Juan 0. Falcon,
escogido para presidirlo provisionalmeute por la Asamblea de La.Victoria, so
constituyd el Miniaterio con los ciudadanos Doctor Guillermo T. Vill6gas, Gui. :
llermo IribArren y General Manuuel E. Bruzual. El primer paso de este Minis.
terio fuA el de investor al General Gnzmau Blanco con poderes bastantes para
tratar en Europa la cuestion fiscal pondiente con el Gobierno do la Dictadura, y -
levantar fondos bajo condiciones racionales para subveuir d los primeros gastfos ::
del servicio, agotados como estaban los naturales del pais. Ap6nas cuatro 6
cinco moses invirti6 el expresado Geucral eu ir y volver de Europa, ya instruido .
del ostado del cr6dito con relacion ,t Venezuehla, y A que se podia aspirar en el "









... ..- ."..- "'.. ........ ..... "-' ......... -"..' ". "-. "A,











kRELIMINARES. 15
x

sentido indicado. De todo pudo informar,-, la Asamblea Constituyente, instalada
el 24 de Diciembre de 1863, de que fu6 Presidente por la votaciou undnime de sus
miembros. En la misma fecha fueron confirmados los poderes que como Presi-
dente y Vicepresidente, respectivamente, tenian los Generales Falcon y Guzman
Blanco.
Por su part, este dltimo, ratific6 en aquella solemnidad sus levantados
prop6sitos respect al porvenir de la Patria, pues dijo: "Hundi6se A nuestra
"espalda ese pasado de vergiienza y de tenebrosidades, para levantarse d nuestra
vista, magnifico, esplendido y glorioso. el porvenir. Hoy si que brillan las estrellas
que puso la victoria sobre nuestros hombres."
No se atribuia el General Guzman Blanco el m6rito- exclusive de la compe.
tencia para levantar & Venezuela a` la prosperidad que la hiciera digna y respe.
table, porque 61 sabia que aquella era de todos los que habian contribuido al
triunfo de la idea, A cuyo frente estaba en primer lugar el General Falcon c6mo
Caudillo natural de las hu6stes federales, lo cual express en el mismo discurso a
due aludimos, en t6rminos francs, patri6ticos 6 ing6nluos.
A tiempo que la Asamblea Constitnyente abria 'sus trabajos y tomaba el
puesto que le seialaban las circunstancias, el Gobierno Ejecutivo, a cuya cabeza
estaba el General Falcon, reorganizaba el Ministerio con los ciudadanos Gene.
rales Jos6 Gabriel Ochoan, Antonio Mvi. Salom, Jesus Ml. Aristeguiefta y Manuel E.
Bruzual, para dejar al General Guzman Blanco en capacidad de volver A Europa
6 contratar el empr6stito, segun los t6rminos que fueron fijados por la misma
Asamblea Constituyente, despues de haber discutido la material suficiente-
mente.
Los actos que comprueban este aserto, son los siguientes:
"La Asamblea Constituyente, acuerda:
"En nombre de la Roepfiblica se ratifica el contrato celebrado el tries de
Octubre uiltimo por el ciudadano General Antonio Guzman Blanco con la
Compafiia de Cr6dito general de Ldndres, para levantar un empr6stito de un
million y medio de libras; y en consecuencia se autoriza suficientemente al
Poder Eejecutivo de los Estados Unidos de Venezuela para allanar las dificul-
tades que puedan presentarse en su ejecucion, y para hacer todos los arreglos
que consider mas ventajosos 6 la Hacienda pfiblica. Asimismo se le autoriza
; para elevar la cifra de ese emprdstito hasta tries millones de libras; reservandose
Siesta Asamblea por deoreto posterior disponer la aplicacion del million y medio de
libras adicionado, 6 del exceso que contrate sobre la base del convenio de 3 do
Octubre referido.
: "Dado, etc."




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16 rBELIMINk1ES


"En consecuencia de este acuerdo, el Presidente de la Repdblica expidi6 la
siguiente ratification de los poderes otorgados el 6 de Agosto del afo anterior al
General Guzman Blanco:
*
"JUAN C. FALCON,

MARISCAL PRESIDENT DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,

ETC., ETC., ETC.

"Ratifico en tbdas sus parties los plenos poderes que conferi por las creden
ciales de 6 de Agosto uiltimo al eiudadano General Antonio Guzman Blanco,
Vicepresidente de la Repfiblica y mi actual Ministro de Hacienda y Relaciones
Exteriores, en sn caracter de Comisionado fiscal de Venezuela, para contratar un
empr6stico exterior.
"La autorizacion que confiero al ciudadano General Antonio Guzman Blanco
para invertir parte 6 la totalidad del empr6stito que contrate, en cualquiera
operacioni fiscal que consider provechosa A los intereses de la Repflblica, se
extiende al crudito pfiblico interior.
"En fM de todo lo cual expido las presents en Caracas, a 5 do Febrero
de 1864.-1? de la Ley y 6 de la Federacion, selladas con el sello de la Repfblica,
y refrendadas por mis Secretaries de Estado.

"JUAN C. FALCON.

"El Ministro de lo Interior y Justicia, J. G. Ochoa.-El Ministro de Ha-
cienda y Relaciones Exteriores, A. M. 8alom.-El Ministro de Fomento, J. M.
E Aristeguieta.-El Ministro de Guerra y Marina, Manuel E.. Bruizual."

Los que han vituperado esta operation, hasta el caso de decir que era inne-
cesaria, han ocultado el verdadero motive que impulse los Poderes piblicos a su
realizacion ; que fua6 el de pasar aquella crisis sin lastimar los intereses creados
por la Revolucion, cualquiera que fuera el punto de donde partieran, por ser asi
que la nueva situation podia ser 16gica con el espiritu que inspir6 el Convenio
de Coche. Habia dicho el Jefe de la Federacion que no reconoceria el empr6s-
tito de la Dictadura luego que organizara aquella su Gobierno, y esta protest
fuW retirada en obsequio de la armonia de todos los partidos, en que se fundaba
la paz. El General Guzman Blanco habia acariciado esta idea; y respetandose
su sano deseo, la Administracion no tuvo inconvenient en acogerla por su parte.
Antecedentes son estos muy honorfficos para los representantes de la opinion
liberal.






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PRELIMINARES. 17


El General Guzman Blanco fu6 pues ti Europa cniuplir el mandato de ha
Asamblea, y el empr6stito se realiz6, no sin dificultad, no s6lo por la mala situa-
cion political y monetaria de Europa, sino por lo inal quo influnyeron los giros que
hizo el Gobierno antes de haberse redondeado la operation quo iba A. propor-
cionar los fondos, y haber el mismo dispuesto de valores que se anticiparon
con el fin de liblertar los derechos de exportacion, destinados A servir de garan-
tia al citado empr6stito. Dichos giros representan las sumas siguienutes :
Giro, del Gobierno............................. 214.593,8:8 $ 1.394.857,32
Lo entregado al mismo por el senior Eastwick..... 30.594,2:0 198.861,81

$ 1.593,719,13


En cuanto d la necesidad q'uc tuvicra el Gobierno de anticipar este giro, y
de disponer de lo quo iba d libertar lagarantia ofrecida,es nuestrojuicio que no estL
justificada. Las sumas se invirtieron, pero no eu cl objeto a que las destiuaba
la Asamblea, que era el de gratiflear el Ej6rcito sin tocar la renta ordinaria ; y
decimos quo aquella operation no esta justificada, por haber sido destinada la
suma A pagar cr6ditos que indudablemente representabai emnpr6stitos, mitad en
papel y mitad en dinero, 6 las primnas 6 intcrcses d( costuminbre para entonces, que
por su naturaleza 110o eran aproiniantes. Respecto de estos, he aqui uno que
puedo servir de modolo, el cual tiene fecha I? de Marzo de 1864:
Suministrar los prestainistas en pagar6s 'i la 6rden del Secretario do Ha-
cienda la suma de $ 570.000, descontables, conucedi6ndose para el pago el 70 p
de los derechos do importaciou de varies ,duanca, y el 45 de las de La Guaira y
Puerto Cabello, y coino ntilidaid el 20 p do p)riina, y el interest de 11 p men-
sual por el tiempo que se retardare el pago i;" de modo que el Gobierno pag6
$ 684.000 con los primeros fondos del empr6stito (segunda condiciou de pago) por
$ 570.000. P6rdida conocida $ 114.000. (1)
El General Guzmnan Blanco Tindi6 la cuenta del iemprdstito con todos sus de-
talles y comprobantes; sin que pueda decirze quo dispusiera do ninguna suma
cuya 6rden no partiera del Gobierno por el 6rgano respective. De dicha cuen-
ta se di6 conocimniento al Congreso Nacional, quien ha aprob6, minandando que el
Gobierno que so inauguraria en Octubre do 1865, bajo la diroceion del Mariscal
Falcon, expidiera al General Guzmnan Blanco el comipeotente finiquito. Todo lo
cual tuvo lugar en la forma siguiente:

(1) Este empr6stito fu6 echo por el ciudadano Octaviano Urdaneta on sn calidad
de Ministro.
3







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S18 PRELIMINARES.


Estados Unidos do Venezuela.-Ministerio de Hacienda.-Seccion 1I.- Ca-
raicas, Octubre 2 de 1865.-Aflo 2? de la Ley y 7 de la Federacion.
S;" G'iudadano General en Jefe Antonio Guzman Blanco, Agente Fiscal de la Re.
p6tblica en L6ndres.
"En el expedient respectivo se ha dietado por este Ministerio, en esta fecha,
Ia resolution siguiente
Visto el informed aprobado por la Cimara de Diputados en 24 de Mayo filti-
mo, en qune esta declara no haber encontrado objecion que hacer d Ia cnenta pre-
sentada por el AgenteFiscal, General Antonio Guzman Blanco, sobre el empr6s-
tito contratado en L6ndres en 1863 por million y medio dolibras esterlinas,y en quo
) dispono pasar dicho informed al Gobierno, para quo este expida el correspondiente
Stiniquito al expresado Agente Fiscal; y resultando que este, con fecha. 13 de Se-
tiombre pr6ximo pasado ha rendido cueunta docnmentada de las 400.000 en bonos
de dicho cmpr6stito, dadas en garantia 6 prenda del pr6stamo heclho por los seoiores
Williamn Morgan y C. para objetos del servicio pfiblico, cueuta quo merece tambien
la aprobacion del Gobierno, el Mariscal Presidente ha dispuesto que se expida al
referido Ageute el finiquito do una y otra cuenta por ser la una part de la otra.
Y al efecto d6se al interesado copia certificadla de esta resolution, quo le servirit
de finiquito en forma.."
Insercion quo hago 4 U. para su inteligencia y satisfaction, tenieudo el pre-
. senate traslado como finiquito en debida formn.-Dios y Federacion.-Jos6 D.
Landaeta."
Despues de la guerra, fa6 este el primer acto de traseendencia que ejecutara el
General Guzman Blanco, y con l61 dej6 probadi sa capacidad y el 6rdeu con quo ma -
nejaba los interests pfiblicos. Sus enemigos no quisieron confesar esto ; pero ja-
nmas pudieron negar que era el uinico, desdo Colombia hasta el present, que tu-
S vieran igual encargo, que rindieran como 61 sus cuentas.
/,adas estas pinceladas, necesarias para hacer conocer los prop6sitos del Go-
ucral Guzmau Blanco al iniciar su vida piblica, vamos t exhibirlo 4 continua-
cion, desarrollando sus ideas tal cual las habia acariciado.













I.










PRELIMINARIES. 19







EL GENERAL GUZMAN BLANCO, COMO ENCARGADO DEL EJTECUTTIVO

NATIONAL EN KOVIEMBRE DE 1864.


Se efectu6 el regreoo del General Guzmau Blauco eli Noviembro de 1864, des-
pues dehaber realizado el empr6'tito. Los fondos que de esto habian quedado,
pagados quo fueron las 6rdenes y giros hechos por el Gobierno, no llegaron en la
misma fecha apuntada, por razou de que sun envio se hizo por casas bancales
que de uno Ai otro punto llenan los requisitos de aseguro, etc., en que so invierto
tiempo.
No fal este un inconvenient para que el expresado General entrara d presi-
dir la Repdblica en sn calidad de Primer Designado,-notibramiento quo en el61
habia hecho la Asamblea Constituyente,-el 4 de Noviembre de 1861, y quoe e el
mismo dia constituyese su Ministerio.
No habia mejorado nada el estado de la Hacienda pfiblica para la indicada
fecha. Por el contrario, su decaimiento era ya ruinoso, como bien lo explicaba
el que se encontraran comprometidas todas las rentas aduaneras, las finioas del
pais entonces, por mils de lo que produjeran ell medio ailo, 'y que las tropas y los
enfermos de los hospitals no recibieran sus raciones por seis dias. Mas todavia :
que las deudas que pesaran sobre la renta, consistieran en vales de caja en mia-
nos de los introductores de mercancias, quo los presentaban como dinero efcctivo
al saldar sus planillas. Lamentable era esta sitnacion ; pero niis lo fu6 para el ,
Encargado del Ejecutivo cuando adquiri6 el convencimniento de quo aquella hlia-
bia side labrada por el sistema do emprdstitos, eon quo el agio y el fraud Servian
de agents.
Pero sea de esto lo que fuero; es el hecho, quo al inaugurarse la Administra-
cion del General Guzman Blanco en la citada fecha, el coinpromiso de la Aduana
de La Guaira, por la razon indicada, montaba a4 $ 445.818,97, y el d( la de Puerto
Cabello Ai $ 127.896,04, sin que de estas suinas se eucoutrase nada eil In Tesoreria
National del Distrito. Parai salir el Gobierno del couflicto quc producia el no
haber en caja con qnu racionar la tropa de la guarnicion, ocurri6 al minedio de pe-
dir prestada, bajo la garautia personal del General Guzman Blanco, la sumia do
$ 30.000, quo facilitaron-sin interest los sefiores Rueto Rhli y C"






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S2(1 PRELIMNARES.


El Imal enunciado no quedaba extirpado con el suplemento hecho por aquellos
sefiores ; y de aqui quo ol Jefo del Gabinete se ocupara do remover los obstcculos
que so oponian A sus miras de un modo radical.
;', Fueron medidas preliminares-a este fin, el que ordenara la suspension de to-
do page mien tras se conocia el ori geni del crddito, y que se destinara para cubrir
los vales de coja de las Aduanas, aL que estaban afectados los derechos por to-
talidaddel valor que representaban, 20 unidades del product libre de las 45 de que
podia disponer el Gobierno eu aquella fecha, subsistente como estaba la hipoteca
del 55 por ciento quo la Dictadura habia dejado establecida eu las referidas Adua-
ias. La resolution que esto ordenaba tiene la fecha do 7 de Koviembre de 1864,
3y dice asi: Digase en circular d todas las oficinas de Hacienda. Deseando el
:'. Encargado del Ejecutivo Nacional conocer las operaciones efectuadas por los di-
ferentes empleados en rentas, asi com6 el estado de estas, para basar las medi-
das que hayan de tomarse con el fin de arreglar la Hacienda pfiblica, ramo impor-
tanto de la Administracion general, ha dispuesto quo U. corte la cuenta llevada
en esa oficina, en la fecha 6 del corriente mes, y que de ella inande un estado cir-
cunstanciado que demuestre con claridad todas las operaciones efectuadas du-
rante la Administracion Federal, y d6 a conocer, sin inconveniences, las acreen-
cias que pesan sobre esa oficina, con explicacion del origen de los cr6ditos. Para
maLs acierto en este particular, importa quo la nueva cuenta, quo principiar,1 con
:, las operaciones del 7, tambien de este mes, so abra en libros por soparado, a fin
3 de que en cualquier moinento se.pueda couocer su estado. Al efeoto se practica-
rin balances diarios, xdebiendo las Aduanas de La Gaaira y Puerto Cabello, y las
Tesorerias Nacional'es en dichos puertos establecidas, lo mismo que las del Dis-
trito, enviar diariamente I este Ministerio maa relacion nominal y detallada del
;. ingreso y egreso de sus cajas ; y las demas oficin is do recaudacion .y page, esta-
^ dos semanales que contongan coil claridad los datoei expresa'los. Recomienda el
ciudadano General Primer Designado el mais extricto cumplimiento de estas dis-
posicionos, prescritas por la cley. Ha dispuesto adomas el E.jecutivo Nacional, que
mientras el Gobierno seiml)pone del estado do lahs rentas, se suspend todo pago
que provenga do contratos f 6rdeiies que por cualquier respect se hayan librado."
^ La anterior resoluciou, expedidi por el Ministorio de Hacienda, cumpliendo
;6rdenes del General Guzminan Blanco, descidbre un visto plan, relativaminente al
6rden quo queria establecer eon la Admininistracion de Hacienda. Hasta alli nin-
,gnu Gobierno se habia exhibido con tanta severidad en cuanto al cumplimiento
de las leyes quo disponian se tuviera al Ministro del ramo al corriente, per rela-
; ciones diaries, del ingreso y cgrcs'o efectuado en las oficinas, tanto de las de pa-
go come de las de recaudacio;. Hias adol into so va Ci ver c6mo ponsaba, l61 sobre
: este punto,








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PRELIMINARES. 21


Como ya hemos hablado do los compromises que pesaban sobre las Aduanas
de La Guaira y Puerto Cabello, couvieue al plan que nos hemos trazado el mani-.
festar, que el apartado de las veinte unidades en La Guaira, y el do las quince en
Puerto Cabello, se llev6 d cabo religiosamente, en terminos que los cr6ditos quo
con ellas se habian afiauzado, se vendian d la par, conformandose los comprado.
res con ganar el uno por ciento de interest quo se les habia seiialado. En pocos
meses se hizo el pago total, sin que por esto dejase de ser atondido el presu-
puesto. Todavia hay quien repita lo que euntonces se decia, que pocas veces se
habia manifestado un pueblo tau satisfecho de su Gobierno, comio lo estuvo
en la 6poca indicada. Esto lo virnos nosotros y lo colebramos ; y todo fa6 por
quo el agio y el. fraude no tuvieron entrada on la Casa dc Golaierno, y las rentas
se aplicaban al pago del presupuesto.


VI


CONTINUE EL GOBIERNO DEL GENERAL GUZIMAAN BLANCO EN 1865.


Da'lo el impulse d la Administracion en los dos me.os que habiai trascurri.
do de Noviembre a Euero, los efectos del 6rden y Ia i)radencia so hacian sentir
en la march de los negocios. Las cosas iban ontrando en su c.uarril; y ya esto era
much teniendo afin -6 la vista los estragos del des6rden.
Ei el camino tornado no faltaban escollos inallanables; pero una vez cm-
prendida la march, era precise ir hasta el fin. Tal fu6 siompre ]a indomable vo.
luntad del General Guzmnan Blanco; y A esa eaergia debe el pais las mejoras quo
ha recibido y quo hoy ostenta. Trat`ndose del fomeuto, recordainos dos hechos *
que bien acreditan lo quo dejamos expuesto ; y estos son, ol haber hecho derri-
bar en una minaiiana las barracks que todeaban la Plaza Bolivar, pasando por so-
bre la oposicion que le hacian los que las defendian comno hist6ricas ; y cl haber
mandado tomar posesion de la carretera de Aragua, abiorta hasta Los Teques,
por un contratista que so nogaba d rescindir el contrato, no obstante el star
persuadido que no podia hacer en diez arios, lo que el General Guzmnan Blanco
hizo en.diez meses, esto es, concluirla parael servicio inmnediato del pdblico. Per-
juicios tuvo quizfit que pagar -. los interesados, pero ostos fuoron insignificantes,
conmparados con los beneficios quo reportaron los pueblos.
Y el General Gnzman Blanco obraiba asi porque tenia la conviccion que era
precise crear el espiritu pfiblico, adormecido por la iudolencRc.ia de sus conducto-



".


.. y











22 PRELIMINARES.


res. Oigasele en sus Mensajes cuando tuvo que dirigirse al Congreso en 1865. y
1866, y meditese sobre cada una de sus palabras cuando trata del pasado bo-
chornoso do Venezuela, y de la incuria de los que administraron los caudales pfi-
blicos. He aqui la part conducentc :


1865.

"]En los ramos de Hacienda y Cr6dito Pfiblico, tampoco pudo hacerse gran
cosa desde Abril hasta Noviembre, porque no era prudent que el Gobierno ge-
neral acumulase a las dificultades de los Estados en organizaciou, las complica-
cionestrascendentales que traen consigo medidas que, por su naturaleza, hieren
vastos y arraigados intereses. Es de Noviembre para aca, quo el Poder Ejecun-
tivo Nacional ha empezado A, hacker lo possible para rescatar sus rentas y recau-
darlas 6 invertirlas con pulcritud; asi como para reducir los gastos del presu.
puesto, disminuyendo el personal del servicio y dotandolo con extricta economic.

Os recomiendo el studio de las Memorias do uno y otro ramo. De la or.
ganizacion de la Hacienda y el Cr6dito Pfiblico depend, sin duda alguna, la paz
futura : do esa paz, el porvenir de Venezuela ; y de ese porvenir, el renombre de
la Federation. Las inuovaciones political entrant ya por poco en nuestros desti-
nos. Todos los principios fundamentals de la Repfiblica federal, son ya dogmas
socials : no hay quien no cream en ellos : gobernantes ygobernados, todos los pro-
fesan. Son las cuestionos econ6micas, la Hacienda y el Cr6dito Pfiblico, las que
pIueden producer muy s6rias complicaciones. Tan s6rias, quo hasta pueden com-
promcter Ih popularidad del sistemna politico adoptado. Si l6jos de disminuir los
gastos, siente el pueblo contribuyente que le cuesta mas sudor sostener el trenii
federal, que le costaba el centralisino; si esto se agrava viendo que el presupucs.
to no se paga, que el crodito interior se hunde, que se pierde el exterior, que no
hay casinos, quo faltan los correos, que desaparece el tel6grafo, que la navega-
ciou fluvial so extingue, y quo la mnaritima, no existe, que no se atieude at la ins-
truccion primunaria, y quo so desmoralizan la secundaria y la superior ; si no pro-
sentamnos ningun sintoma de progress 6 adelanto material, y si llega ,A faltar has-
ta lo indispensable para la subsistencia diaria, y la esperauza del equilibrio so"
cial, cngaiio seria seguir contando con la f6 de los pueblos, y por consiguiente
con su adhesion y entusiasmo. Para quo uuestra obra political so consolide, es in-
dispensable que la complemnentemos con un plan ceon6mico, en quo tengan medi-
das los gastos, do modo que las (.:)utribuciones, racionalmeute calculadas, no s6lo
basten al servicio pfiblic:), sino quo alcanacen para nuestros compromises
extraordinarios y hasta para el fomento y desarrollo material del pais."











PRELIMINARIES. 23



1866.


"En las sociedades moderuas, las fianzads fijn, sus dcstinos, y por lo inisino
son el primer titulo 6 el mayor reproche para sus conductors. No extraileis,
pues, que llame hceia ellas vuestra atencion, prefercntemoeto.
'La Federacion so encoutr6 sin rentas, destruido cl autigno organismo de la
Hacienda, sin eyes fiscales, sin memorial siquiera do las de cr6dito. Esta situa-
cion se agrav6, como era de esperarse, con el triunfo de la Revolucion, quo traia
consigo los gastos do cinco afios de consecutive guerra, y el volfimon de todas
las exigencias, de necesidades ingentes, de deberes indeclinables. Aiio y medio
despues, en 1864, era todavia un caos nuestra Hacienda piblica.
"Vuestras leyes de Cr6dito y Presupuesto, y la autorizacion adicional que
dejisteis al Poder Ejecutivo, han puesto las bases do la verdadera, saibia, 6 india.
pensable organization rentistica.
"A aquellas, leyes, y al uso de aquella autorizacion, d6beselo que hemos
adelantado en elicamino dela regularidad. Casi todas lhis aduanas y tesorerias
estfin ya sometidas at la autoridad del Gobierno nacional, cuimplen sus dispo-
siciones, y distribuyen los fondos conform a laley ; y hay oficinas, recaudaciou,
uinversion, comprobanto y contabilidad, cosas todas de que ya so liabia prescin.
dido casi en absolute. Van adquirieudo, en fin, forma r ogular los distintos
ramos que abraza la Administracion fiscal.
Consignientemente ha convalecido el cr6dito del Gobierno. No hace mu-
cho que pidi6 al comercio una fuerte suma, y en veinte y cuatro boras fhn
suscrita y hasta excedida, bajo condiciones que jamas habia podido obtener el
Tesoro.
No obstaute, el ostado de nuestras finauzas no es bueno todavia. La falta
de equilibrio en el presupuesto acarrea el descredito de los Gobiernos, y ese des-
crddito enagenua la opinion, y la opinion adversa, despiorta, alienta y produce
las revoluciones. "
En los mismos documents se recomienda al Congreso que vea con atencion
las Memorias de los Ministros do Hacienda y Crddito P(iblico de las mismuas
fechas, por contener ideas y apreciaciones concordantes con las del Jcfc dcl
Gobierno. Por esta razon vamos A tomar uno quo otro pirrafo de los documeutos
recomendados. He aqui c6mo so expresa el Ministro de Hacienda eon 1865 :
Ser.% origen de males la Ihacienda pdblica, si ella hnbiera de seguir siendo
01 objeto apetecido de los venezolanos, el c6ilculo de todosos os que quieran enri-
quecerse violentamente d costa de los sacrificios del pueblo contribtoyeute,









24 PREL1M1NARES

SLa mala administration de las rentas, la nalha 6 indebida aplicaciou que do
ollas se ha hecho, ha mantenido constantemente escaseada la fuente quo las
produce. Ha Ilegado occasion en quo no han Ibastado para tender i los gastos
premniosos del servicio, y so ha apelado como remedio al aumento de los impuestos.
La importacion y exportacion, comno objetos mAs i la mano, ban sido recar-
gados de modo que la poblacion cousumidora, es siempre la que paga los
;desaciertos.
"Una tras otra se dictaban minedidas en el sentido de aumn entar los nimpuestos,
correlativos con las fechas en que se hacian transacciones) cediendo la totalidad de
!"! los derechos por un cincneuta Ior ciento, fque se recibia, 6 por el reconocimiento de
Sun cr6dito fabuloso, creado quizds al efecto, que so maudaba pagar por totalidad.
5 Y como esto se ha repetido tauto, al fin -se han repetido las imposiciones, de
\ modo que con algunas excepciones, todos los efectos que so introduced, valen
para el cousumidor, casi el duplo de lo que valian diez aiios atras.
"El primitive impuesto ( se habla del quo existia antes de los recargos )
gravaba muchos articulos en un 50 p y los que m6nos en un 33, teniendo por
base los precious de factura. Ese impuesto miismo sin el recargo de otro 50 6 33
respectivamente, ya era demasiado gravoso, puesto qune la industrial del pais no
daba utilidades que bastasen A soportarlo. Despues del recargo, puede asegu-
-, rarse que no hay consumidor que no haga sus gastos sin empeflos.
" Toda coutribucion faerte como la que hoy existed en Venezuela, dcgenera
I de su carActer y so hace ineflcaz 1 sus fines. Nadie puede atacar el derecho quo
tiene la sociedad -A exigir ai cada uno do sus miemibros ]a parte de la renta quo
tienepara former el Tesoro publico; pero es en el supuesto do que esa cxaccion
sea en cantop faere necesaria para conservar el 6rden, la nacionalidad y el eugran
decimiento del pals.
ooo.... . o..... .... .. .. .. ..... o *....... ...................................
S"Por un incident inesperado vino i mis manos la Cartera de este delicado
6 important ramo de la Administracion, el 6 de Noviembre pr6ximo pasado.
SEn esta fecha, el Primer Designado entr6 en ejercicio dcl Ejdecntivo Nacional,
Spor falta del Presidente electo por la Asamblea Constitnyente ; y futi6 desdc
entonces quo principiaron 't dictarsc medidas con el fin de conocer cual era la
marcha y situation de las rentas.
Al dar los primeros pasos; al hacer la investigation de lo que se tenia y
so sedebia, obtuve por resultado que nada habia disponible en las oficinas de recan-
dacion miis inmediatas, y que la deuda 6 acreencias eran iuaveriguables en lo
general.


A* -











PRELIMINARIS. 25


"No lleg6 A mi conocimento la luz que buscaba : todo perinauecia oscuro,
y ninguna puerta se me presentaba para penetrar en aquel laberinto desconocido,
Pedi las relaciones do Ingreso y Egreso quo debian remitir las olicinas del ramo.
de conformidad con lo dispuesto por la ley, y so me contest por los emploados
subalternos, que no existian esos datos. Busqu6 los estados particulares de las
Aduanas, y se me inform que tampoco existian, porque habia algunas do estas
que no estaban ni afin en relation con el Gobierno general."

EN 1866.

La consecuencia de la falta de datos y de conceutracion do las operaciounes
ejecutadas en las oficinas de Aduana, es la de quo so haga impossible la presen-
tacion de la Cuenta general, que demostrara A un golpo de vista el Ingreso y
Egreso de las rentas, base inica para fijiar los gastos. Pena causa tenor que
hacer esta declaratoria en presencia del Cuerpo Legislative y del pais; poro
obligado come estoy i llenar el deber que me imnipone el puesto quo ocupo, la
verdad debe ser dicha, principalmente cuando so trata de minateria coino la pro-
sente. La verdad es, que no hai cuenta, quo no hai estadistica, quo no hiai datos
ciertos que d6n ai conocer lo que el pais ha tenido 6 tiene, ni lo que puede tener
on adelaute. Culpa no es esta de la Admiiiistracion ; sus esfuerzos priucipales
fueron concretados desdo el 6 de Noviiembre filtimio, i preparer los medios do
que lo hubiera todo para la present oportunidad."
o... o.................. .......................... .... ..o . . ...... w ..

La Constituciou seial6 comno finica renta para atender t los gasto p e-
rales el product de los impuestos sobre la exportiicioi y la ii YonQ
modo que la subsistencia del Gobierno, del Ej6rcito y de los eose y cumplimiento do los compromisos que pesan sobro el pais, d tederse pro- \0
cisamente con esa renta. .r o o r si e -
Lo enorme de los gastos que tiene quo sufrir el Tesor es asunto quo
puede pasar desapercibido, ni m6uos nodificarse, sin quo s use una pertur-
bacion en la march interior del Gobierno y en las relaciones ex lJore
No es culpa de la actualidad el que se hayan crceido gastos, alio-
cidose compromises comno los que existent. Las causes de todo vienen datadas
desde que las rentas sirvieron para especulaciones particulares, como lo acredita-
la historia del acrecimieonto do la deuda pfiblica.
Nadie sac6 cuenta do lo quo gastaba, ni bacia investigation de lo quo po.
ia gastar. El product de las rentas nuuca fu6 la regla quo limitase los gastos,
4











26 PREL1MINARES.


y por esto de afio en afio se fueron aumentando los compromises hasta que so ha
llegado al punto de donde no puede pasarse sin tomarse una deliberacion es-
pecial.
SD6bil seria toda observacion que llevara por fin demostrar la convenien-
cia de que los gastos pfiblicos estdn en relacion con los products de los imn-
puestos ; 6 viceversa, que los products sean capaces para subvenir t los gas-
tos. No se concibe regularidad en un sistema admiuistrativo permanent, que
d6 confianza y paz A la Repfiblica, si no hay complete equilibio entire el ingre
so y el egreso de las rentas. La medida que comprometa los products del fu-
turo para aplicarlos a la existencia del dia, envuelve uua imprudencia que s6lo
pueden cometerla los gobiernos 6 las administraciones transitorias, por la segu-
ridad en que estAn de quo ellos no se encontraran en el puesto en los dias de
absolute escasez, y de que lo hecho sera desbaratado por el que les suceda.
S"No falta a este sistema deplorable muchos y pertinaces partidarios, por-
que indudablemente dl es de uu efecto admirable, para los que audan en busca
do una riqueza improvisada. El distribuir en uin mes la renta de un aiio, ven-
dida por la mitad de su valor, entire aquellos que adulan, que inventan 6rdenes
y que cobran expedientes fraudulentos, es proceder que conquista, que arrastra,
y que une a los especuladores de todos los matices. La huella que esto deja, la
degradacion A que se cam ina, el mal que se le hace al pais, no entran por nada
cuando la embriaguez de laganancia se apodera de los hombres y los trausforma
de pobres en poderosos.
Pero el extravio de unil 6poca no autoriza el extravio en otra. La Admi.
nistracion actual, presidida por magistrados de emanacion popular, y con perio-
do fijo, no puede trillar aquella senda. Por otra part, habiendo dado ella los
prinmeros pasos para restablecer la regularidad, efimplele fijar el principio de gas-
tar en proporcion de lo que tiene, 6 de buscar lo que necesita para cubrir lo que es
precise gastar.
Si este camino no encontrare las simpatias de los que prefieren la confusion,
porqunese desee volver al lucro inmoderado y rainoso, no por cso habra dejado
de llenar uno de sus principles deberes. El pais necesita de quien ponga la base
do su dicha fatura; y no serfa el personal del Gobierno quien se excuse de ha-
cerlo, por no demostrar al Cuerpo Legislativo la verdad de las cosas, 6 por no
recoger las espinas que se le echen en su camino."
Esto no lo olvidaron los autores de aquel 6rden de cosas que habia arruina-
do al pais, como inms adelante se verA.








p
PRELIMINARES. 27 f



VII.

CONTINTIA LA ADMINISTRACION DE 1865.

A pesar de la escasez de las rents y de la indolencia persistent en contra.
riar los esfuerzos de la Admiuistracion, la economic y el 6rden hicieron el mila-
gro de dar con qu6 tender ai los gastos piblicos y satisfacer on grand parte las
justas exigencias del Ej6rcito. Pero entire estas atencioues habia una que exi.
gia cuidados especiales, como lo era lia de la deuda pfiblica, abandonada al aca-
so desde much tiempo. Penetrar en aquel laberinto, darle forma i aquel des-
concierto y arbitrar recursos donde no los habia, era uua empresa superior A
las fuerzas del Gobierno, como este mismo lo crey6, cuando trajo la material .
su consideration. Esto sin embargo, la voluntad y la iniciativa luminosa del
General Guzman Blanco, lo vencieron todo. Para l61 no habia dificultad quo
no cediera, ni hombre patriot y honrado que le negara su ayada; y con tales
elements sac6 del caos en poco tiempo la deuda interior sobre quo habia de
descansar el cr6dito pfiblico, siempre quo se minanejarau las rentas por mnianos
puras.
Larga fu6 esta labor. Hubo que (lesentraiiar, buscar y aualizar las cansas
que influian para el crecimiento do la (lduda, 6 impedian que representara valo-
res positives; lo quo al fuin se consigni6 por melio de la perseverancia y el m6.
todo empleados, qune pusieron de manifesto aquellas causas, quo ya. conocidas
fnu6 facil extirparlas, como en efecto sncedi6.
Omitimos en esta part el eniinerar las causes quLe obraba enn el scntido,
arriba expresado, porque mians 6 mnduos las homos hecho cotiocer en otra parte,
con los nombres de empr6stitos interiors quo servian para agotar los rccursos
fiscales, y de d6ficitl del presupnesto, creados imnprulodeiteineiito por la inlcluria
de los Gobiernos, de qne eran victimalos plos 11os ; mas no lIa reseiia de los wu;-
tos quo sirvieron al prop6sito de la Administracioni, y quo dieron aquel result.
tado. He aqui los mis importantes.
La ley de 16 de Junio do 1865 que cre6 la Deonda para recompensas mnilitares
en la parte- no satisfecha, con cl interest do sais par ciento, gar'antizada dicha
deuda y sus interests con el diez por ciento del produeto de los derechlios do im-
portacion con los terrenos baldios quo focran de la Naeion, y con el remanen-
te del empr6stito dc 1864, quo quedara por cobrarsc para la fecha do la ley.


f











PRELIMINARES.


Para expedir esta deuda y pagar sus interests, so cre6 la Junta de Cr6dito Pf-
blico, quo debia obrar en el particular, do coufobrmnidad A las roglas establecidas
por la misma lcy. Al Ejecutivo Nacional so le dej6 la facultad de reglameutar
la Icy y do complementarla, en el sentido de hacerla efecti'va para los agraciados,
sin perjuicio del Erario.
La ley de la misina fecha que cre6 la Deada Nacional Oousolidada, y di6 las
reglas para admitir A la cousolidacion los diferentes tipos de la existente hasta
entonces; d ]a vez que para admitir y satisfacer los reclamos por suplementos
A la Federacion, durautoe los cinco arios de la guerra, sin caer en las redes del
a.gio y de los er6litos fraguados al intento de alimeutarlo cn perjuicio del Teso-
ro. El encargo de liquidar y consolidar la dead y toda clase de acreencias,
I'uiC dado A la Junta de Or6dito Pdblico; y-para tender al page de los intere-
ses de aquella, seis por ciento annual, y el remate gradual de la misma, todos los
meses, se serial6 el diez por ciento del product de las rentas on todas las Adua.
uas. Durante gobern6 el General Guzmnan Blanco se hizo ofectivo, tanto este
apairtado como el de las recompensas; asi como el pago de los initereses de una y
otra deuda.
El Decreto de 19 de Junio de 1865, que reglament6 la ley de que se ha hecho
mencion.
El idem que tiene la fecha de 22 de Julio, dando reglas para acreditar el
derecho ai la recompensa, acordada ,t los que compusieron el Ejercito fa-
deral.
El idem de 10 de Julio de 1865, que fij6 el 31 de Diciembre del mismo aiio,
como tdrmino del tiempo para presentar los cr6ditos contra el Tesoro de la
Nacion.
El Decreto de 13 de Julio de 1865, estableciendo la Coutabilidad de la
Hacienda Nacional.
La lei de Presupuesto que, fiera de lo apartado para el Credito Piblieo
y las recompensas militares, redujo los gastoi generales $ 2.970.701,26.
El Decreto de 14 de Julio do 1865, ordenando quo la Junta de Crddito
Pciblico no solo liquidase y calificasii los crdditos por los cuales hubicrau do
einitirse billotos de Deuda Nacional Consolidada, siuo las demas reclamaciones
contra el Tesoro de li Nacion.
El idem de 17 de Julio do 1865, dando algunas reglas para la liquidation es que
flabia do lihacer la Junta de Crddito Pdblico.
Como se ve sin esfuerzo, todas las disposiciones citadas teondian At sacar
la Hacienda de la mnala situation on que liabia caido. Sobre este punto -se










PRELIMINARES. 29

extiende el A[inistro do Crddito Publico al dar cuenta al Cnorpo Legislative
de lo echo por la Administracion, on desarrollo do las loyes fiscales, pedidas
por la misma A dicho Cuerpo.
Como prueba incontestable de los efectos de aquellas medidas, vamos A
citar un dato de todo punto irrecusable. Nos referimos al resultado que dieron
los cinco rebates de la deuda public, practicados en los mess de Agosto,
Setiembre, Octubre, Noviembre y Diciemibre, con la suma de 5.000 pesos
mneusuales. La operation es la signiente:
En los 5 remates se dieron en deuda..................... $ 804.363,59
Se emplearon en las operaciones................................ 25.000,

Diferencia en favor del Tesoro............................... 779.363,59


La denda sali6 vendida a $ 3,10 por ciento, precio sumamente alto, compa-
rado con el que tenia antes de que so establecieran los remates.
Del mismo modo, lo acordado para la conversion de la deuda circulante
por deuda consolidada, y el pago de los interests, di6 nueva vida al cr6dito, 6
hizo renacer nuevas esperanzas. En nada de esto se temia la invasion del frau-
deo; y esto era haber avanzado la mitad del camino en punto fi seguridad
y 6rden en la materia de crddito.



VII


CCNTIN IA LA ADMINISTRACIN DE 1865.



Por sistema 6 por necesidad, todos los empefios contraidos por la anterior
Administration, 6 los que ella debia cumplir, segun las leyes, quedaron
aplazados para cuaudo el General Guzman Blanco so cucargara del Gobierno;
de modo que al hacerlo asi, pes6 sobre 61 un volumen de exigoncias, qua para
satisfacerlas necesitaba de recursos extraordinarios.
Era la primera de dichas exigencias, la gratificacion' al Ej6rcito federal A,
quien debia darse algo efectivo, para que los interesados tuvieran tiempo de
colocar bien sus billetes por el resto do sus recompensas. Asi se hizo, emplean.
dose ol efecto $ 1.000.000,

(











UU PRELIMINARES.


La Asamblea habia acordado recompensar los servicios del Grau Ciu-
dadano Mariscal Juan C. Falcon con la suma de$ 100.000, asi como pagarle los
sueldos como Presidente ou cimpaua, que nmoatal)au d $ 48.000; y una y otra
snma. fueron satisfechas en la citada Administracion del General Guzman
Blanco.
Crey6 el expresado Mariscal que debia tonerse un vipor de guerra de
alguna importancia, y en la coinpra del "Bolivar" se imvirtieron, imis 6 m6nos,
$ 400.000.
El viAtico y dietas de los Diputados al Congreso, eu tiempo quo cada
uno devengaba por dieta veinte pesos diarios,--oa la circuustaucia de quo
toc6 dicha Administracion el atender d los dos que se reauieron eu 1865 y
1866,-costarou $ 500.000Qcada Congreso.
Los vales de caja de La Guaira, de quo ya so ha hecho inencion,
$ 432.806,56.

Pagado A los prestamistas de Curazao, por suplenmeutos duraute la guerra
de los cinco affos, en efectivo, $ 122.896,13.
Pagado A varies acreedores en Puerto Cabello, inclusive los auteriores
$ 216.793,74.
Dividendo que hubo que pagar en virtad del arreglo frances $ 300.000.


Invertido en Obras de fomento.


Carretera de Aragua-Ferrocarril central- Carretera del Este-Acueduc-
to de Coro-Iglesia Catedral-Plaza Bolivar.
Invertido en la coinpra de las casas de (Jatia y el Parque.
Ornato de La Guaira Idemin de Puerto Cabello.
Pagado por various cr6ditos exeluidos de la consolidation.
Dadas, pues, estas atenciones, todas de caraotor promiosas, tuvo el Go
bicrno quo recurrir al cr6dito para conseguir algaua sumaMs, como en ofee-
to lo hizo, abriendo suscriciones eon el comercio, bajo las mismas condicio-
nes que lo hacian los capitalistas de aIn plaza, cuyas letras, vales 6 pagar6s
eran dcscontables a m6dicos intereses. Tales circustaucias, del todo favora-
bles al Tesoro, hacon coutraste con las ruiuosas de los oinpr6stitos, lihasta
alli realizados, quo bion deinuestmran la poca confiauza quo se teuia en los
promovedores de estos, y que no habia tauto por ciento de utilidad para
los negociadores de aquellos. Los emprdstitos do la 6poca en que gobern6 el
General Guzman Blanco, se hacian a6 la luz del dia y en reunion de comerciantes,9









/
PRELIMINARES. 31

sin quo i ningiuno se le ocurriera proponer quo so lo admitieran crdditos coiuo
dinero efectivo, para ser pagados con los derechos de importation de mercancias
que ya estabau en las Aduanas. Tal sistemnia constituia nil fraude; y ni el
General Guzman Blanco ni sur Ministro podiau hacerse c6mplices do 61l; y estas
aseveraciones, quo sin duda recogerd la historic para hacker la several critica
de c6iuo correspoudieron, en las 6pocas citadas los quo nierecierou la confiauza
de administrar los intereses fiscales del pueblo laborioso, las vamos A comnprobar,
trayendo t este lugar los contratos liechos, autes y despues que gobern6 el General
Guzman Blanco, para que sean comparados con los celebrados por la Adminis-
tracion do este, quo tambien se traeran a la vista.


1864.


MINISTERIO DE HACIENDA.


Salom-Ariza.


"II. L. I3oulton.-VYale por 14.659 pesos, 2 centavos.-Priina 20 por ciento
"En 23 de Agosto de 1864 dispuso el Gobierno, que por la Tesoreria
National del Distrito se expidiese uin vale a favor de H. L. Boulton y 0.,
por la suma de catorce inil seiscientos cincuenta y nueve pesos, dos centavos
que dichos seofores habian avanzado por cuenta de la part libre de los do-
rechos de importaciou que ellos causasen, gauaudo dicho vale el interest de
uno y medio por cieuto mensual. Dicha cantidad provenia de 12.215 pesos,
85 ceutavos que los sefiores Boulton habiau suplido a la Tesoreria, desde 4
del mismo Agosto, y de la prima de 20 por ciento (2.443 pesos 17 centavos)
que se les habia acordado."
"Blohin Nolting y CU-Vale por 25.000 pesos.
"Eu 14 de Setiembre de 1864 dierou dichos sefores en empr6stito la
suma do 23.000 pesos, asi: en dinero 13.000, y 10.000 on crdditos A la rata
del decreto que debia expedirse por la uegociaciou en que se estaba de uu
eminpr6stito do 300.000 pesos; y se expidi6 A favor de ellos un vale por el
todo de la cantidad, pagadero con el 35 por ciento de los derechos de im-
portacion que causasen on la Aduana de La Guaira y con el interest de por
ciento mensual.








,___ ...1
S" 32 PRELI INARES


"Los documents presentados son los signientes:
Una 6rden contra la Tesoreria, proveniente de suplementos hechos
A la Federacion por un sfibdito frauces, d la par.......... $ 1.082,
"En valores por el Bauco de Venezuela, d la par.............. 8.900,
"En billetes de Agosto con sus interests y reducidos d la rata
de 75 por ciento .............. .............................. 17,32
"68 centavos quo dice la minute 6 demostracion de los docu-
mentos, so aplican de los sobrautes de otras transacciones.... ,68

$ 10.000,

"H. L, Boulton y CR--Vale por 1-1.338 pesos, 3 centavos.-Prima 20 por
ciento.
"En 19 de Setiembre de 1864 se oxpidi6 uu vale A favor de H. L. Boul-
ton y C. por la suma de 14.338 pesos, 3 centavos, la cual avanzaron al Go-
bierno por cuenta de la part libre de los derechos de importacion que ellos
causasen con el interest de 11 por ciento mensual. La expresada cantidad
provenia de 11.948 pesos 36 centavos, que dichos sefores habiai suplido ft
la Tesoreria, y de la prima de 20 por ciento (2.389 pesos, 67 centavos) que
les fuR acordada."
"A. M. Seixas y Ca-Vale por 1.909 pesos, 50 centavos.-Prima 20 por
ciento.
En 23 de Setiembre de 1864, seoexpidi6 un vale ,t favor do los sefiores
expresados, por la cantidad de 1.909 pesos, 50 ceuntavos, que habian avanzado
por cuenta del 45 por ciento de los derechos de importacion que ellos cau-
sasen, ganando el interest de 1 por ciento mensual.
"La cantidad mencionada provenia de 1.591 pesos, 25 centavos, que el
senior I. J. Pardo supli6 en dinero, por cuenta de aquellos sefiores, y de la
prima de 20 por ciento que se les acord6, ascendente A 318 pesos 25 cen-
tavos."
"Luis F. Garcia.-Vale por 12.000 pesos.
En 24 de Setiembre de 1864, expidi6 la Tesoreria Nacional del Distrito
un vale por 12.000 pesos .a favor de Garcia que habia facilitado esta canti-
dad del modo siguiente: 5 000 pesos en diuero, 4.000 en un vale d 15 dias,
y 3.000 en creditos admisibles 1 la rata sofialada por el decroto de 16 del
minismo. Dicho vale debia pagarse con el 45 por ciento de los derechos de
importation, y el 25 por ciento adicional, y devengar el interest do uno por
ciento inensual.










PRELIMINARES. 33


"Garcia eutreg6 los documents siguientes:
"Eu vales del 45 en acciones ordinarias del Banco de Venezuela
y en billetes de L 8 reales, todos cstos documents d la par. $ 2.934,
"Eu listas de montepio de la sefilora Manuela G6mnez.......... 400,


$ 3.334,


"Esta cautidad, segun relaciou de la Tesoreria, fu6 entregada por los 3.000
pesos de su convenio; advirtiendo, quo los documents do la filtima partida,
aunque salen al 16- por ciento, no son de los que determine como admisi-
bles el decreto de la material "
"Neckelman Roosen y Ca-Vale por 12.000 pesos.
"Segun comiunicacion del Ministerio de Hacienda a. la Tesoreria Nacional
del Distrito, de 24 de Setiembre de 1864, Neckeliman Roosen y CI conviuieron
con el Gobierno en facilitarle 12.000 pesos, asi: 9.000 en un pagar6 A( 3 meses
do plazo, y 3.000 en cr6ditos admisibles hlI rata del decreto de 16 del mis-
mo mes; y en consecuencia de este convenio, se orden6 .1 la Tesoreria quo
recibiese las species dichlias, y expidiese por el todo de la cautidad d favor
de los prestamistas, un vale pagadero con el 45 por ciento de los derechos
ordinarios de importation, y el 25 por ciento adicional, y devengaudo el in-
teres de uno por ciento mieusual.
"De los documents va A hablarse despues de la trausaccion siguicuto:
"H. Echenagucia y C.-Vale por 9.000 pesos.

"En 27 de Setiembre de 1864 couviuieron diclios seiores en facilitar al
Gobierno 9.000 pesos de la manera sigaieiate: 0.0M3 en un vale pagadero A'
la vista, y 3.000 pesos en cr6ditos a. la rata del deareto de 16 de Setiembre.
En virtud de este couvenio, se ordeu6 (A la Tesoreria que expidiese un vale-
ai favor de los prestamistas por los 9.000 pesos, arriba dichos, con el interest
de uno por ciento mensual y pagadero con el 45 por ciento de los derechos
Ordinarios (de importacion y el 25 por ciento adicional."
Observaciones comunes A' estas dos filtimas traiisacciones. La Tesoreria
al pasar los cr6ditos de estas dos operaciones, comprendi6 bajo una sola
carpeta el valor de 6.000 pesos; 3.000 por los de Nockelinan, y 3.000 por los
de Echenagucia; y si se exceptdfian 1.038,50 centavos de valores del Banco,











PRELIMINARIES.


ninguno de los otros es do los cr6ditos llamados por el decreto do 16 de
Setiemnbre de 64; y por consiguiente son inadmisibles.
Los documents son, las liquidaciones siguientes, hlechas por la Conta-
duria general.
A favor de Benigno Gonzalez por suplementos en 1857 ...... $ 2.116,56
A favor de Jos6 Antonio Calcaiio por sueldos hasta el ailo eco-
n6mico de 61 a 62........................ ... .............. 2.115,89
A favor del Comandante Alejandro Calcaiio, por sueldos desde
Julio de 59, hasta 30 de Junio de 1862 .................... 1.296,06


$ 5.528,51


"Marturet Hermanos.-Vale por $ 12.000.
"En 24 de Setiembre de 1864 dice el Ministerio deoHacienda a la Tesoreria
National del Distrito, que habiendo convenido los ciudadanos Marturet en faci.
hlitar al Gobierno 12.000 pesos, 8.000 en efectivo y 4.000 en creditos admisibles t
la rata establecida por decreto de 16 del mismo mes sobre empr6stito, recibiese las
species indicadas y expidiese a favor de los hermnanos Marturet un vale por
toda la cantidad, pagadero con el 45 por ciento de los derechos de importacion
causados y quo cansasen ellos minismos y los selores Santana Hernanos y Ca en
la Aduana do La Guaira, devengando el vale el interest de 1 por ciento mensual
Los documents entregados, son los siguientes :
" En billetes de Agosto y de Enero con sus intereses al 65 por ciento ........ $ 438,75
"En vales de1 45 por ciento, al 90 por ciento................................. 1.109,70
"En billetes de i 8 reales................................................ 48,60
"En vales del 45 por ciento................................................ 2.403,63


$ 4.000,68


"H. Lange y C"-Valc por 12.631,48.
Estos sefliores ien 24 de Setiembre de 1861 conviuieron con el Gobierno en
facilitarle la suma do 12.631 pesos 48 centavos de la maucnera siguiente : 9.766 pesos
60 centavos, en un pagar6 a tres meses de plazo, que solo representaria, calculado
el descuento de 1 por ciento mensual, el valor de $ 9.473,61; y 3.157 pesos 87
centavos en creditos admisibles 4 la rata del decreto del mismo 16 de Setiembre.
En consecuencia, el Gobierno orden6 a la Tesoreria Nacional del Distrito reci-
biera do aquellos sefores la expresada cantidad del modo indicado, expidi6n-










PRELIM'NARES. 0


doles un vale que devengaria el iuteres de 1 por ciento mousual y amortizable
con el 45 por cieonto do los derechos ordiuarios do importation y el 25 por ciento
adicional.
Los cr6ditos entregados, son los siguientes:
"Un credito radicado enla Aduana dc Puerto Cabello, ascendente A 3.250 pesos quo ftip
calculado al 90 por ciento .....--............................................$ 2.925,
"En billetes delBanco al 67 y por ciento ...........----...-.................... 232,87


$ 3.157,87

Guillermo Stiirup.-Vale por 2.000 pesos.
"Este senior en 27 de Setiembre de 1864 prest6 al Gobierno 2.000 pesos asi :
1.000 en dinero, y 1.000 en cr6ditos delos exijidos por el deereto de 12 de Setiein-
bre de 1863. El Gobierno orden6 6 la Tesoreria el recibo de las species mencio-
nadas, y que expidiese un vale Ai favor del prestamista por toda la cantidad,
pagadero con el 20 por ciento de los derechos ordinarios, y el 25 por ciento
adicional de los que causase el mismo senior on la Aduana de La Guaira, ganando
el interest do por ciento mensual.

El seflor Stiirup cntreg6 un vale por 1.000 pesos del 25 por ciento de
valores del Banco de Venezuela."
"Blohm, Nolting y C'.-Vale por 24.400 pesos.
"En 27 de Setiembro dieron en emnpr6stito los expresados sofores la suma
de24.400 pesos asi: 9.000 en dinero efectivo, 9.000 en cr6ditos admisibles i la
rata del decreto de 12 de Setiembre de 1803, y 6.400 en una 6rdea que en 3 de
Agosto de 1864 so habia expedido A favor de Blohm Hagan y C" contra la Teso-
reria do Pherto Cabello, proveiieiite de igual catiidad que tenian acreditada
en la Aduana de aquel Puerto. El Gobiernio dispuso quo la Tesororia Nacional
del Distrito recibiese los valores indicados, y expidiese A favor de los prestamnistas
un vale por 24.400 pesos pagadero con el 25 por ciento adicional sobre los derechos
de importacion que cansasen ellos minisimos, y devengando el interest de ( por ciento
mensual.
"Los creditos presentados por Blohm Noltingy C0 son los siguientes:
"La 6rden citada contra Puerto Cabello ................................... $ A6.40,
"Vales por valores del Bauco do Venezuela ............................... 6.502,4
Los documents de emprestitos hechos por Ramon Docuietl.............. 2..50r)(1,


$ 15.402,40











36 PRELIMINARIES.


Los documents de la fltima partida no sou admisibles segun el decreto."
Blohm Noltiug y C"-Vale por 10.000.

En 27 de Setiembre previeue el Miuistro de Hacienda 6 la Tesoreria
National del Distrito, que reciba de los seilores Blolim Nolting y C. 5.000 pesos
en dinero y 5.000 pesos en creditos a la rata del decreto de 12 de Setiembre de
1863 sobre empr6stito, y que expida i favor de aquellos sefuores un vale por
10.000 pagadero con el 25 por ciento adicioual de los derechos ordinaries de
importation que cause en la Aduana de La Gnaira los seiores Marturet Her-
manos y C0, y Santana Hermanos y C", devengando el interest de T por ciento
mensual hasta su complete solution.
"Los creditos presentados son 5 vales del 45 por ciento de a $ 1.000..... $ 5.000.

A. Mi. Seixas y Ca-Vale por 13.050 pesos.

"En 29 de Setiembre dieron estos seuores en empr6stito al Gobierno,
13.050 pesos asi: 7.250 en cr6ditos al 90 por ciento, y 6.225 en dinero. El Go-
bierno, al participarlo d la Tesoreria, le orden6 recibiese dichas species y expidiese
A favor de los prestamistas un vale por los 13.050 pesos, pagadero con el 35 por
ciento de los derechos de importacion que ellos causasen en lai Aduana de La
Guaira, ganando dieho vale el iiiteres de ,por ciento mensual hasta su complete
solution.

Los seiflores Seixas entregaron comno er6ditos 7.250 pesos en vales del 45
por ciento, que A la rata exigida de 90 por ciento son los 6.525 pesos."

"Felipe Santiago Casanova.-Vale por 3.000 pesos.

"Con fecha 29 de Setiembre dice el Ministro de Hacienda i la Tesoreria
National del Distrito, que el senior Felipe Santiago Casanova entregard en dicha
Tesoreria las siguientes cantidades: 1.929 pesos 84 centavos en docimentos, por
dinero ofectivo que ha suplido en li inisnma, en el mes do Agosto anterior
270 pesos 16 centavos en dinero, y 800 pesos en creditos admisibles ,\ la rata
que oxpresa el decreto de 16 do Setiembre sobre empr6stito: que reciba dichos
valores y expl)ida A favor del iuteresado un. vale por $ 3.000, pagadero con el
45 por ciuento do los derechos ordinaries de importation, y el 25 por ciento
adicional sobre los mismos, que cause en la Aduana de La Guaira el bergautin
singles "D. R. de Wolf," procedente de Nueva York, y consignado A los seiiores
Hernindez y Rivod6.
En luigar de los crdditos ofrecidos, hay tin vale del senior Casanova en que
dice los tiene i disposition del Tesoro."











PRELIMINARIES. 37


H. Richster y C'.-Vale por 2.227 pesos, 48 centavos. El Ministro do
Hacienda en 1? de Octubre do 1864, dice A la Tesoreria quo el senior Richster
entregari en dicha oficina 2.227 pesos, 48 centavos, asi: 1.113 pesos, 74 centavos
en una 6rden girada contra la misma en 11 de Junio a favor del general Juan
Sotillo y endosada al general Arcay; y 1.113 pesos, 74 centavos en dinero efec-
tivo. Tambien se manda recibir dichas cantidades y expedir A favor
del senior Luis Woven y Ca un vale, pagadero con el 45 por ciento de los derechos
de importacion que ellos causen en la Aduana de La Guaira, ganando el 4 por
ciento de interest mensual hasta su solucion.
"Se entreg6 la 6rden original k favor del General Juan Sotillo."
"HernAndez y Rivod6.-Dos vales, uno por 13.500 pesos, y el otro por 3.000.
"La transaction celebrada por estos senores con el Gobierno en 3 do Octubre
do 1864, es como sigue: los seliores HernAndez y Rivod6 entregarian on la Teso-
reria Nacional del Distrito 13.500 pesos, asi: 9.000 en dinero efectivo, y 4.500 en
creditos i ]a rata del decreto de 12 de Setiembre pr6ximo pasado. Tambien
entregarian 3,000 pesos de esta manera: 1.500 pesos en dinero efoctivo, y 1.500
pesos en la misma clase de creditos y (. la misma rata quo los de la operation
anterior. Entregados todos estos valores, la Tesoreria expediria if1 favor de los
mencionados sefores dos vales, uno por 13.500, pagadero con el 45 por ciento de
los derechos de importacion que causasen en lo adlelaute en la Aduana de La
Guaira, excluyendose los que proviniesen de planillas pondienutos y do buques que
estuviesen actualmente en La Guaira; y otro por 3.000 pesos, pagadero con el
25 por ciento de los mismos derechos y en los propios t6rminos.
El document de cr6dito es uiia 6rdeu de 6.000 pesos 1A favor do. la seiiora
Ramona (Jastaiio, mtuandada pagar por' la Tesorerifa del Distrito, cuyo crddito ec
dos 6rdenes de 1 3.000 pesos se habia librado antes contra las Aduanas de La
Gnaira y Puerto Cabello."
"H. Lange y C"-Valo por 39.825 pesos.
"En cuatro de Octubre de 1864 se efecti 6 la trausaccion signiento : los
seoores Lange y C' conviniero one cnutregar en la Tesorerfa Nacional del Distrito
la suma de 39.825 pesos, asi: 26.550 en dinero efectivo, y 13.275 on acciones
ordinarias del Banco de Venezuela al 90 por ciento, A condition de quo por la
Tesoreria se les oxpidiese uu vale por el todo de la cantidad, pagadero con el
45 por ciento de los derechos ordinaries de importacion, quo ellos caus.ssen en
la Aduana de La Guaira, devengando el interest de uno por ciento mensual la
part de efectivo hasta su solution. El Gobierno orden6 d la Tesoreria recibiese
los valores expresados, y expidiese el vale con laIs candiciouos arriha iinlicadlas.










38 PRELIMINARIES.


"Faeron eutregadas y canceladas las acciones ordinarias del Bauco de Vene-
zuela, ofrecidas en este negocio. "
"A. Fleury.-Vale poi 3.000 pesos.
En 4 de Octabre dice el Ministerio de Hacienda fi la Tesoreria Nacional del
Distrito: que el senior A. Fleury eutregarii en dicha oficina, por una part, la
suma de 3.000 pesos, asi: 2.000 pesos en dinero efectivo, y 1.000 en cr6ditos A
la rata del decreto de 12 de Setiembre iltimo sobre empr6stito ; y por otra, la
suma de 4.168 pesos, asi: 2.084 en.dinero efectivo, y 2.084 en cr6ditos A la rata
ya expresada; que en consecuencia reciba los valores indicados y expida A, favor
de dicho seffor tn vale pagadero con el 45 por ciento de los derechos ordinarios
de importacion 6 el 25 por ciento adicional sobre los mismos que 61 cause en la
Adnana de La Guaira.
S"No se ban entregado los 3.084 pesos en cr6ditos."
"BBlohm Nolting y C", Marturet Hermanos y Ca y Juan Boggio.--Vale
por 31.000 pesos. Prima 6.000 pesos.
En 6 de Octubre de 1864, se expidi6 un vale por 31.000 pesos A favor de
Blohmn Nolting y Ca, Marturet Hermnauos y Ca y Juan Boggio, admruisible en
pago del 55 por ciento que dichos sefiores avanzaron. Este vale se expidi6 en
virtud de la entrega que hicieron de 25.000 pesos en dinero efectivo, y 6.000 que
el Gobierno les acord6 de prima por tal advance "
Gonell Hermanos.-Vale por 4.000 pesos.
En 11 de Octubre de 1864, el Ministerio de Hacienda dijo A la Tesoreria
National del Distrito, que dichos seftores entregarian en aquella oficina, por una
parte la surnma de 2.000 pesos, asi; 1.334 en dinero efectivo, y 666 en cr6ditos i
la rata estipulada en el decreto de 12 de Setiembre filtimo; y por otra, la
suma de 2.000 pesos, asi: 1.000 pesos en dinero efectivo, y 1.000 en creditos t lai
rata expresada: que recibiese la Tesoreria los iudicados valores y expidiese por
el todo de su imported, (A favor de los sefiores Gonell un vale con el interest de
por ciento mensual, pagadero indistintamente con el 45 por ciento de los dere-
chos ordinarios (de importacion, 6 con el 25 por ciento adicional sobre los mismos
derechos que cause elios en la Adnana de La Gnaira, por mercancias que intro.
dujesen en buques no existentes en dicho puerto.
"Aquellos sefiores eutregaron los cr6ditos siguieutes:
'En vales de Febrero .................. 1,096.50
"En idem del 45 ...................... 534,25
En billetes de 8 reales................ 35,
$ 1.665,75"











PRELIMNIARES. 39


"Espino Rey y C".-Valo por 14.000 pesos.
"En 13 de Octubre dispuso el Gobierno so recibicsen por Ia Tesoreria Na-
cional del Distrito 14.000 pesos que entregarian aquellos seiiores, asi: 5.600 pesos
en dinero efectivo, 5.600 en un vale d 30 dias, y 2.800 en creditos i la rata esti-
pulada en el decreto de 12 de Setiembre sobre empr6stito; y quo la Tesoreria
expidiese ,i favor de dichos seuores uu vale por 14.000, pagadero con el 55 por
ciento de los derechos de importacion que causasen las mercancias quoe ollos intro-
dujesen por el puerto de La Guaira, empezaudo por los que ocasionasen las que
recibiesen por el buque frances "6IMathilde," 6 hubieseu recibido ya por el mismo
buque.
"Dichos soefores entregaron un cr6dito que teonian radicado on la Tosororia
y que los fa6 mandado admitir con el valor de 5.000 pesos."
"H. G. Schimel y C. y Luce Rothe y C0--Dos vales de d 6.000 pesos cada
uno.
"Estos seuiores en 13 de Octubro de 1861 celebraroii coi el Gobierno la
transaccion siguiente: entregar ellos en diuero efectivo 5.000 pesos y en creditos
la par 1.000; y la Tesoreria Nacional del Distrito expedir a favor de cada uno
de ellos uu vale de (.000 pesos con el interest de por ciento mensual y pagadero
con el 45 por ciento de los dereclios ordinaries de inmportaeion, que habian
causado y causasen las mercaucias que introdujesen por la Aduana de La
Guaira.
Los creditos preseutados, son tres 6rdenes de la Contaduria Geueral contra
la Aduana de Ciudad Bolivar, ascoudentes a $ 7.000."
"H. L. Boulton y C.-Yale por 20.175 pesos 75 centavos.
"En 18 de Octubre de 1864, dice el Ministerio de Hacienda a la Tesororia Na-
cional del Distrito, que habiendo aquellos seuores suplido al Gobierno eon varias
partidas la suma de 13.450 pesos 50 centavos en efectivo, para urgeutes gastos
del servicio pfiblico, el Gobierno habia dispuesto, quo tanto por esta suma como
por la de 6.725 pesos 25 ceontavos que consignarian en Tesoreria en crdditos de
la Federacion 4 la par, se les expidiese por diclia oficina un vale, pagadero con
el 45 por ciento de los derechos ordinarios do importacion, y el 25 por ciento adi-
cional sobre los misinos derechos quo hubieseu causado y siguiesen causando en
Ia Aduana de La Guaira las mercancias delos mencionados seilores.
Los crdditos entregados son listas de invalidos, moutepio, etc."
Nfuez y Alvarado.-Vale por 8.805 pesos 10 ceuntavos.-Prima 1.761 pesos
2 centavos.










40 PRELIMINARES.


Dice el Ministerio de Hacienda d la Tesorerla Nacional del Distrito con fe-
cha 18 de Octubre de 1864, que los seiiores Nfinuez y Alvarado entregarian en
aquella oficina la suma de 7.044 pesos 8 centavos en dinero efectivo, la cual, jun-
to con la de 1.761 pesos 2 centavos que el Gobierno les ha concedido de prima,
forman la cantidad de 8.805 pesos 10 centavos, imported de la totalidad de dere-
chos de importacion, que causaron las mercancias ya introducidas por dichos
sefiores en los buques Barbadian, Robert Tood y Emile, y dispone quo la Teso-
reria expida ft favor de aquellos sefiores tin vale contra la Aduana de La Guai-
ra por dicha suma y admisible en los t6rminos expresados."
Guillermo Stiirup.-Vale por 1.630 pesos 37 centavos.--Prima 326 pesos 7
centavos.
"Por disposicion del Ministerio de Hacienda de 18 de Octubre de 1864 se
recibieron en la Tesorenria Nacional del Distrito 1.304 pesos 30 centavos en di-
nero efectivo, que entreg5 el senior Strump, por los cuales y por 326 pesos 7
centavos que el Gobierno le acord6 de prima, se le expidi6 anu vale contra la
Aduana de La Guaira, admisible en pago del 55 por ciento de los derechos de
importacion que en aquel puerto habian causado las mercancias de dicho senior,
introducidas en los buques Carolina Maria, Roanoke, Barbadian y Emnile.
H. Echenagucia y C.-Vale por 6.000 pesos.
En 18 de Octubre de 1864, se convino con los sefilores Echenagucia y C"
en que aquellos entregasen 6.000 pesos, asi: 3.265 pesos 68 centavos en un pa-
gar6 para el 17 de Abril pr6ximo venidero en favor de los seflores Tartaret y
C!: 734 pesos 32 centavos en una letra A la vista contra los seflores (arlos
Hahn y C'; y 2.000 en un vale por igual cantidad en creditos entregables en
la Tesorerfa Nacional, kt condition de que por la misma Tesoreria se les expidiese
un vale por 6.000 pesos, pagadero con el 45 por ciento de los derechos ordina-
rios de importacion y el 25 por ciento adicional que causasen las mercaucias
que introdujesen ellos por la Aduana de La Guaira. Asi se hizo.
"Los cr6ditos presentados son los siguieutes :
Una liquidaciou del Licenciado Luis Sanojo por sus sueldos como Minis-
tro Juez de la Corte Superior en el ailo de 59 A 60............... 1.253,
En certificaciones de la Comision liquidadora de cr6ditos
contra el Estado.............................................. 750,30


$ 2.003,30











PRELIMINARES. 41


Estos cr6ditos no est(In designados por ninguno de los decretos sobreque
versan estas trausacciones."
Calixto Leon y C.-Vale por 9.382 pesos 89 centavos.-Prima 15 por
ciento.

La Tcsoreria Nacional del Distrito en 22 de Octubro do 1864 y en cnm-
plimiento de la 6rden del Ministerio de Hacienda, d( aquella ilisina fechai,Soccion
1, nfinmero 642, recibi6 de Calixto Leon y C? 7.975 pesos 53 centavos, y expidi6
A favor de dichos seiflores, un vale por 9.382 pesos 98 centavos contra la Aduana
de La Guaira, para quo esta lo admitiese en pago de la totalidad de derechos de
importacion que habiaa causado las mercancias introducwidas por aquellos en el va-
por ingles Barbadian, concedi6ndoles con esta operation una prima do 15 por
cionto, 6 sea de 1.407 pesos 45 centavos."
Fermin A. Rodriguez y C.-Vale por 1.000 pesos.
M. y L. Ocallaghan.-Vale por 500 pesos.
En 6rden de 24 de Octubre de 1864 dice el Ministerio de Hacienda. d la To
soreria Nacional del Distrito, (que los sefiores Rodriguez y C" han ofrecido al Go-
bierno la snma de 1.000 pesos asi; 625 pesos en efectivo y 375 en cr6ditos A l'a
rata del Decreto de 12 de Seticmibre; y que los seiores Ocallaghan han faci-
litado la suma de 500 pesos de esta manera: 312 pesos 50 ccitavos en efectivo,
y 187 pesos 50 centavos en creditos ,t la mismia rata; que cn consecuencia re-
ciba de los mniencionados sefores los valores inldicados y que expida a favor de
cada uuo de ellos un vale por las cantidades que respectivamente han entrega-
do, pagaderos con el 45 por ciento de los derechos ordinarios de importacion, y
el 25 por ciento adicional qne causon las mnereancias que introduzcan por Ia Adua-
na de La Guaira.
'' Entregaron los documinentos de credito en vales del 45 por ciento y on bi-
lletes de A S reales."
(" IL. y. onlton y Ca-Vale por 39,000 pesos.
En 27 de Octubre de 1864 convinicron estos seiiores on prestar al Gobierno
39.000 pesos de osta manucra: 26.000 on dinuoro efoctivo y 13.0011 oi crcditos. El-
Gobierno ordcn6 A hla Tcsoreria Nacional dcl Distrito quo recibiesc los valores
mencionados y expidiese A favor de los sefores Boulton y Cy un vale de 39.000
pesos, magadcro por la AduaMna do La Guaira con el 45 por ciento de los derechos
d( inmportaciou y el 25 por ciento adicional sobre los misinos quoe ellos causa-
sen on diclia olicina.
I- Los crOditos presentados son los signicntcs :











42 PRELIMINARES.


Por resto do unua 6rden de la Contaduria General fccha 7 do Octubre de
1856 (segau liquidation do ia mis ma Contaduria) contra la Aduana de Puerto
Cabello y it favor de Giuseppi Meani y C"., y quo estos endosaron ai favor do
Fabricio Conde ............. 5.000,

Por las 6rdenes de la Contaduria General unmeros 45, 46,
47 y 48, libradas el aiio de 1857 contra la Aduana de Cnmauni pa-
ra ser pagadas en sat, segu inuforme de 1a misma Contaduria..... 7.500,
En certificaciones de la Comision liquidadora.. 500,76


S13.000,76


Neckelman, Roosen y C0-Vale por 40.400 pesos.
"Los scilores expresados en 27 de Octubre de 1864, prestaron il Gobierno
la suma de 40.400 pesos, asi: 10.000 pesos en dinero efectiv'o: 10.000 en pa-
gards a 4 meses, y 20.000 en crditos A' la par. La Tesoreria Nicional del
Distrito recibi6 las cantidades diehas y por sn imported expidi6 mI. vale ;t
favor de aquellos seiores y contra la Adnana do La Gnaira, pagadero con
el 45 por ciento de los derechos ordinarios de importation y con el 25 por
ciento adicional sobre los mismos que ellos causasen por las mercancias quo
introdujesen por la niisma Aduana.
Los cr6ditos entregados se component:
Do una liquidation de pensionados desde el aiio de 1857, V;s-
cendente A .................................... ........... 1.290,22
1)De varies billetoes y restos de deuda dit'crida de abolition -... 1.161,88
De dos documents de emprestitos eu La Victoria en 1860.... 111,
De vales de deuda pftblica, de intereses vencidos, de deuda
consolidable, de billetes de Tesoreria sin interest, do restos de
deuda cousolidada, de listas de montepio, y de varios otros
documnentos dc esta cp2ecic................................. 17.131,90


$ 20.001,


Ademinas hay que notar, quo auinque la 6rden (lice que entregarialmn
40.400 pesos, y por esta cautidad se les expidi6 el vale, dichos scilores no
entrogaron sine 40.000 pesos, como cousta eon a misma distribution que hizo
el Ministro de Hacienda; de cousiguiente faltan 400 pesos."

S. GAispari y C"-Vale por 4.000 pesos











PRELIMNIARES.


En 2 do Noviembre por manos del corouel Alejaindro Calcailo facilita-
ron al Gobierno la sumnia do 4.000 pesos, asi: 2.000 en dinero efectivo y
2.000 en cr6ditos A la. rata del decreto de 12 de Setiembre do 1863. La Teso-
rena Nacional, por disposicion del Gobierno, expidi6 un vale i favor tdo los
seiiores Gaspari y C', pagadero con el 45 por ciento de los derechos dc impor-
tacion que dichos setores hubicran causado 6 causasen cn la Aduana de La Guai-
ra; pero de los creditos presentados solo son admisibles, segun el decreto
arriba citado, los vales por valores del Banco do Venezuela quo alcauzan A
400 pesos: los demas son liquidaciones 6 recibos, en su mayor part del
tiempo d( la Dictadura."
Blohlim Nolting y C--Vale por 6.750 pesos;
Dichos seiiores facilitaron al Gobierno en 3 de Noviembre do 1861, 6.750
pesos, asi: 4.500 en diuero efectivo, y 2.250 en crdditos; y el Gobierno dis
puso que la Tesoreria Nacional del Distrito recibiese estos valores y oxpidiese
a favor de aquellos seflores 11 vale paiigadero por la Aduana do La Guaira
con el 55 y 25 por ciento de los derechos de importacion de las mcrcancias
introdtlcidaK y (qu introdtugesen por aqutella Aduana los sefiores N(uicz y Al-
varado.
Los cr6ditos no hian sido entregados: on su lugar hay un vale auto:-
rizado por lc senior Alejanidro Viso."
Juan Boggio, Espino, Rey, y C.-Vale por 45.534 pesos 90 coutavos,
asi: 22.767 pesos 45 centavos en dinero efectivo, y 22.767 pesos, 45 ceutavos
en cr6ditos con arreglo 1 ia rata del decreto do 12 do Setiembre de 1863; y
se les expidi6 uu vale pagadero con el 45 por ciento.
Los documnentos presentados, son los siguientes:
Una 6rdcn A favor del General R. C6rdova, por gastos en la
revolucion ................................................. 3.000,
SEnll billetes de 2 de Agosto do 1860.......................... 295,
En idem de Baneo............................................ 30,
En vales del 45 ................. ......... : .................. 6.000,
Un recibo por resto de un credito radicado en La Gnaira.... 419,56
En billetes do Enero de 1861................................. 800,
En idem de Agosto de 1860 .................................. 490,
En idem de idem de idem ................................... 545,
Uno de 8 reales............................................... 1,
itereses de estos billetes desde la partida del recibo.......... 187,74
En billets del Banco y sus intereses........................ 16.345,45

$ 28.113,75











41 PRIELIMINAU ES.


" Juan Boggio -Vale por 300 pesos.
El 26 de Setiembre de 1864 prest6 el senor Juan Boggio 300 pesos
asi: 150 pesos en dinero y 150 en cr6ditos a la rata del decreto de 12 de
Setiembre de 1863; y se le expidi6 un vale por 300 pesos pagadero con
el 45 por ciento de los derechos do importation quo causase en la Aduana
de La Guaira.
El cr6dito es una 6rden contra la Tesoreria Nacional del Distrito.
Los vales provenientes d'e los contratos referidos, radicados en La Guaira,
se mandaron pagar por el General Guzman Blanco, en primer lugar por que
tenia necesidad de desembarazarse de aquel inconvenient que le privaba
disponer de los derechos de importation con que debia atender A los gastos
del servicio; y en segundo, porque su political no era reaccionaria contra el
crtdito sino contra el des6rden y el pecalado. Contraidas aquellas obligacio-
nes por un Gobierno, legitimo 6 consentido, perjudiciales 6 uo, la fe pftblica
estaba empefiada, y guardar esta es deber de todo Gobierno honrado, qua no
especula con el cr6dito ajeno.




GONTINtAN LOS EMPR)STITOS.



Ministerio del Doctor Lucio Palido.

Eu este contrato, que tiene la fecha de 15 de Mayo de 1867, recibi6 el
Gobierno en emprdstito la cantidad de 114.000 pesos, asi: dos terceras par-
tes en efectivo y la tercera part restante en cr6ditos del extinguido Banco
de Venezuela. Los acreedores debian cobra 1- por ciento por descuento de
pagards, y el uno por ciento de comnision sobre toda la cantidad, y ademas
el dos por ciento por intereses.




3IINISTERIO DEL SENOR JACINTO GUTIEREZ.


lPor el contrato que lleva Ia fecha de 7 do Noviembre de 1867, celobrado por
dicho Ministerio de Hacienda con various comerciantes, en virtud de la autori-
zacion que le confiri6 el Decreto Ejecutivo de 10 de Octubro del mismio aufo, se le-
vant6 un oemnpr6stito de $ 240.000 asi 200.000 que los accionistas debian entre-









r

PRELIMINARES. 45


gar eu efectivo, y $ 40.000 en creditos, no comprendidos en la consolidation, 6 eu
cupones vencidos de la deuda national consolidada. Para el pago total sc compro-
metia el 20 p do todos los derechos do importation quo so causarau en la
Aduana de La Guaira, y el 13 dela de Puerto Cabello. Tambien so estipul6 en
dicho contrato : que d los prestamistas se les admitiria en saldo (de otros contratos
una cantidad igual a su suscricion en efectivo; y ptra el pago do estos saldos,
se compromneti6 el 10 p: do la Aduana de La Guaira. Gozabau los prestaministas
del 10 p sobre el valor de los pagar6s quo recibierau do la Aduana de La Guai-
ra, y el 1- de los de la de Puerto Cabello, y tambieu eu ambas el 1A p do comii-
sion sobre la totalidad do cada eutrega. Ademas se oblig6 al Gobierno ab pagar el
11 p de intereses.

Pero este emprestito no se reoaliz6 siuo ou la forma y cautidad si-
guientes:
Suscriciou en dinero efectivo.................................. 87.0650
Duplo admiitido en saldo de otros emprdstitos ................. 87.650
20 por ciento en cupones de la deuda consolidada.............. .17.530
Valor de 6rdenes libradas posteriormcute por el mismo Ministro.... 41.530
Valor de 6rdenes en favor de Uslar, Otffies y C, ................. 10.094






CONVENIO DE 9 DE NOVIEMBlRE DE 1867, CELEBRADO POR EL MITSMO

INIMNSTRO.

Este couvouio cs una coutiuuacion del contrato anterior, y por lo cual cl cx-
presado Ministro adminiti6 cr6ditos que maiicd pagar con cl 10 por ciento de los
derechos do la -Aduaua de La Guaira.
Sunmaasceudeuto de este conveuio............................... $ 415,500





LIMPREST1'TO DE 20 DE NOVIEMBRE, CELEIBIRAOO POR EL INDICADO MINISTRO.


Este emnpr6stito se dice que es uua consecuonucia de los anteriores, y por lo
tanto rocibi6 cl Gobierno :











46 PRELIMINARES.

En efectivo................... ............. $ 27.487,73
Se les concedi6 A los prestamistas 12 por ciento de prima, y 1U
por intereses. El emprestito so realize asi
En efectivo entregado....... ................... $ 19.400,
Prima concedida ............. ................... 2.328,
Entregado de 6rdeu del Gobierno d la Comisiou del
Empr6stito... ............................... 5.543,69
Valor de unos pagar6s........................... 216,04

$ 27.487,73



CONTR&TO DE 19 DE DICEMIBRE DE 1867, CELEBRADO POR EL MIN[STRO SENOR
JACINTO GUTIERREZ.


Tom6 en empr6stito el Gobierno la cantidad de $ 240.000, representados al
portador enl accioues de A $ 1.000 cada una.
Se constituny6 una Comision para correr con este uegocio y en manos de esta
debiau los suscritores entregar sus acciones asi; la mitad en dlinero cfectivo y la
otra mitad en cr6ditos,recibiendo el Gobierno estos aI la par,si era por saldo de otros
empr6stitos ; al 75 pO ,si eran por deudas corrientes ; y al 50 p si coisolidada
sin cupones.
Se paigaba 4 los prestaministas con parte de los derechos de importacioa y ex-
portacion de las Aduanas de La Guaira y Puerto Cabello.
Se aumeint la suma primitive, en la cantidad de $ 32.659,99 quo reoibi6 elI
Gobierno, mitad oni diaero y minitad en cr6ditos.


CONVENIO DE 14 DE FEBRE0RO DE 1868, CELEBR&.DO POR EL M[NES'T'O, GCENEPKL

NICOLAS SILVA.


Este convenio tuvo por'objeto, que una de las comisiones que corrieron con
los eminpr6stitos anteriores, omitiera billetes por la suma de 450.000, asi :
225.000 en billetes de primera clase quo se pagariau con el 20 por ciento de
los dereclios quo so causasen en todas las Afluanas; y 225.000 en billetes de 2a
clase, que lo scrian con el 20 por cieuto de los products de la contribution ex-
traordinaria que se cobraria en las mismas.











PRELIMINARES. 47


Los 225.000 correspoudientes 'b ]a 1" clase, so dcstiuaron a la amortizacioun
del emprestito de 19 do Diciemtubre do 1867. (*)



EMPRESTITO DE 19 DE JULIO DE 1865.

ADMINISTRATION DEL GENERAL GUZMAN BLANCO.

Recibi6 el Gobiorno de various comerciautes pagares por la suina de $ 78.000
descontables en el Banco, sin mas p6rdida que la del descuento y el interest or-
dinario de la plaza, y pagadero con un apartado de 20 por ciento de las cuarenta
y cinco unidades de que disponia el Gobierno en la Aduana de La Guaira.




EMPRESTITO DE 4 DE ENERO DE 1866. f

ADMINISTRATION DEL GENERAL GUZMAN BLrANCO.

Los prestainistas dieron pagares por $ 300.000 que el Gobierno descont6 en
el Banco, y que aquellos pagaron A su vencimiento. Con 10 unidades se pagaba
la suma del eminpr6stito y los intereses, que erai los corrientes. A este apartado
so Ie agregaron otras unidades, creemos que dos, porque los minismos prestamistas
avanzaban los fondos que so empleaban en la Carretera del Sur.




EMPRES.'ITO- DiE 21 DE MAURZO DE 1866.

ADMINISTRATION DEL GENERAL GUZMAN BLANCO.

Se avanzaron por Al comercio $ s50.OO0 en letras para coilpletar el -ago dol
vapor Bolivar con el interes do la plaza.
No hizo otros emprcstitos la relerida' Adiministraciou ; porque no puedeu lla-.
marse tales alganos avances que haciau los comerciantes A la Aduana por exigen-
cia del Ministro del ramo, A cuenta de las planillas en liquidacion, y esto sin des-
cuento ni interest.

(*) Nrota.--Los comierciautecs, ducfios de los vales indicados, hicieron prcstamos

y auticipos al General Guzmau Blanco, durante cjrci6 la Presidencia, siu las coudicio-
ncs onerosas de los auteriores contratos; lo cual prueba que mtucha part ticuc el quo
gobierna cuando se logran beneficios para el Tesoro publico.











48 PRELIMINARES.


Tampoco pueden llamarse empr6stitos los arreglos quo se hicieron con los
comerciantes por los vales de caja de La Guaira y Puerto Cabello, represen-
tantes de las sumas de que habia dispuesto el Gobierno que precedi6 al del
General Guzman Blanco.
Como se ve'de las relaciones hechas, en ninguno de los emprdstitos, cuentas
corientes 6 suplementos que obtuvo el filtimo, del comercio, entrarou cr6di-
tos como dinero. El que erita acredor, era acreedlor, y como tal buscaba el
pago conform lo determinaba la ley. De aqui que por los vales de caja, ya men-
cionados, y los cr6ditos que la ley deolar6 exeluidos de la consolidation, se
gastaran rmas 6 m6nos, como extraordinarios, million y medio de pesos ; todo
imputable al derroche en que permaneci6 el Tesoro pfiblico por mnchos afos.
Nos hemos detenido intencionalmente en las consideraciones que dejamos
heehas, por el deseo que abrigamos de que quede evidenciado, que las prac.
) ticas de buena administration no son comunes, y quo la sociedad corre in-
mensos peligros en sus- mins caros intereses, cuando predominan falsos erro-
res, constituidos en sistema econ6mico.
El contrast quo acabamos de presentar, entr e lo hecho por el General
Guzman Blanco el aio de 1865, y lo practicado anteriormeute, no puede ser
mais decisive. Gobernar bien y gobernar mal, no es lo mismo. Lo primero, es
empujar la sociedad en el camino del progress; y lo segundo, quitar los
rieles por donde debe hacerse el viaje.
Terminamos el asunto vales, incorporando A este pirrafo los convenios
que so hicieron para su pago con los acreedores de La Guaira y Puerto Ca-
bello. He aqui dichos documents:
Estados Unidos de Venezuela.-La Guaira, Noviembre 13 de S1864.--
Los que suscribimos, comerciantes de esta plaza, en conferencia con el
ciudadano Ministro de Hacienda, con el objeto de arreglar el pago de lo que
corresp'nde como tenedores de vales librados -A nuestro favor por la Tesoreria
dcl Distrito y esta Aduana, miontantes A la suma de 445.848 pesos, 47 centavos,
hemos convenid(lo on que se nos satisfaga-la expresada suma con veinte unidades
del 45 por ciento de derechos libi'es de importation uon la form y modo que lo
decrete el Gobierno de quien es representante el Ministro present. Para el
caso (de que se resuelva que el product de las veinte unidades sea percibido y
distribuido por una Junta A prorata entire todos los tenedores de vales, el
mismo Gobierno nombrar(L tres comerciantes de esta plaza para qud lo
efcctrie.
"El punto que queda sin resolverse sobre planillas peondieutes que
han tenido origeu por cargamentos 6 mereancias llegadas al puerto antes












PRELIMINARES. 49


del 7 del corriente, y sobre lo cual sosteuemos que no nos es impuabhl el quo
aquellas no hayan sido airregladas antes de la feclia citada, conve'imios el
que el senior Valentiner nos represeute ante el Gobierno, unido en este particulhir
a los comerciantes de Caracas, y resuelva lo que crea inmas conforine Ah nuestras
intereses.
"Es condition pactada con el ciudadano Ministro de Hacienda, que so
liquiden los intereses de los vales, motive de este couvenio, hasta la fecha, y quo
desde lhoy en adelante, cualquiera quo sea el que teugan fijado, ganaran por
dicho respect el uno por ciento al mes por el tiempo que duren sin pagarse,
haci6ndose, como es natural, la robaja .1o aq-ellos por toda cantidad que se
abone i buena cuenta. Los demas mundamentos 6 t6rminos del convenio que
sea necesario emplear para el arreglo definitive y su ejecucion, sou del co.
nocimiento del Ministro present por haberse manifestado en la confereucia..
En conformidad de lo cual firman los presentes.-(El Ministro de Hacienda.)-
Blohm .Nolting y Ca -H. Lange y Ct.-H. L. Boulton y C".-Manuel Sdnchez
Shijos.-Conforme, siempre que sea una media general, A. M. Seixas y G" -
Conforme, bajo las condiciones expresadas por los sefiores A. M. Seixas y C"
Marturet lermanos y GC-Conforme, C. Hellmund y C."
Estados IUnidos de Venezuela. -Ministerio de Hacienda.-Reunidos en
la Aduana de Puerto Cabello los que suscriben, tenedores de vales de ca-
ja emitidos por la Aduana, y el doctor Modesto Urbaneja, comisionado por
el Ejecutivo Nacional para arreglar el modo de pagarlos, result que la A-
duana debe por dichos vales y sus intereses hasta hoy, la suma do ciento
veinte y siete mil ochocientos noventa y seis pesos, cuatro centavos, distri-
buidos como se vera, mas adelante, y se convino en que dicha suma so sa-
tisfaga a los importadores con quince unidades del cuarenta y cinco por
ciento de sus propios derechos de importation libres; y que al pago de los
quo no hagan importaciones, se destinen las mismas quince unidades del
cuarenta y cinco de los derechos de casas de comercio que no tengan vales,
y de aquellas que vayan siendo satisfechas de lo que se les debe, prora-
teandose semanalmente lo que produzcan dichas quince unidades: el monto
de la liquidacion de dichos vales ganara desde hoy el uno por ciento, cual
quiera que sea el interest que aquellos vales tengan estipulado, no pagando-
so intereses, como es natural, por las cantidades que vayan recibiendo los acree-
dores. El comisionado di6 A estos las gracias A nombre del Gobierno y ter-
min6 el acto.
7











50 PREtlMINARES.


" Boulton y C ................................................
Wesselholft Lemeke y C .....................................
Ruete iRhl y C ................ .............. ..............
Eduardo Moratinos................................... ...... ..
Luis Seidel y C". .................... ...........................
Basiliso Maiz..................... ..............................
Gllmo. von der Brelse ..........................................
Cirlos Braudt y Felipe Ochoa.................................
Hermanos Marty Alegrett y C ..................................
H. H RuDnge y C ........................ .....................
Jos6 Acevedo....................... ..............................
Juan Martin Echeverria y C. ....... ...... ....................
Chartier y C". ......................... ........................
Jos6 Maria Castillo Eraso ...................... ................
Jos6 M. Alegrett Zubiburi y C' .................................
Blohm H agan y C'.1 ..............................................
Francisco Ndvas................................................
H .G Schimme] ........................ ..................... ..
Rafael Calzadilla 6 hijo .........................................


$
di


$ 15.677,32
4.417,99
10.464,56
5.892,36
2.854,57
1.495,66
831,32
10.148,50
2.626,31
7.503,17
18.946,47
5.532,66
3.284,87
1.260,80
292,82
56.368,29
1.500,
7.245,57
1.252,80


127.896,04."


IX


TERMINA LA ADMINISTRATION DEL GENERAL GUZMAN BLANCO.


Inspirado el Ministro de Hacienda en las ideas del Encargado de la
Presidencia, dijo al Cuerpo Legislativo en 1865: "Las victorias federales, los
sacrificios hechos, las glorias de los Jefes, la position alcanzada, todo significa
muy poco si no se piensa en el bienestar pfiblico y se poneu los medios para
obtenerlo. El triunfo de una batalla, la elevacion de muchos hombres salidos
de las filas de los vencodores, las coronas y los laurels que cifien sus frentes, no
pesan nada en el platillo del bien pfiblico, ctiando se yen con desden los inte.
reses de nn pueblo, cuaudo eso mismno contribute 4 sa de3gracia, y cuando no


II I ,--










6
PRELIMIINARELS. 1 "

se atienden los intereses en que est& cifrada su prosperidad. No hay gloria ei
llevar titulos y distintivos, si ellos no son la recompensa del pueblo agradeoido.
"La gran lucha del pueblo de Venezuela, la luchia sin ejemplo, para quo
nadie invite, pero A quo todos asistieron; el gran triunfo obtenido despues do
cinco ailos de enormes sacrificios; el convenio de Cocho que puso t6rmino A ]a
guerra A muerte, qne desarm6 la mano de los victiniarios y que llev6 al
poder d los defensores de la libertad sin la mauclia de ningun crime politico,
no ponen por si solos A la Repnbliea en posesion de cuanto necesita. Tales ineci-
dentes ap6nas son las anchas puertas que presontaron el camino por donde se
debe andar para llegar un dia A t6rmino feliz."
Segun los concepts expresados, el triunfo de la revolution federal, sierra
grato los que habian hecho sacrificios por alcanzarlo, 61 no llenaba la media
de los que aspiraban A mejoras pfiblicas, de cuyos beneficios participaran todos
los ciudadanos, 6 mejor dicho, la sociedad en general. A la cabeza de los quo
asi pensaban estaba el General Guzman Blanco, y en esto siempre fuL explicit.
Hizo todo lo quo pudo en su Administracion, y si no satisfizo en general las exi-
jencias de aquella actualidad, por lo m6nos dej6 demostrado cu;iles eran sus
deseos y cunto se podia esperar (le sus aptitudes. Sn pensamiento dominant
consistia en crear recursos; y de aqui que los buscara, haci6ndlole guerra al
fraude y al agio. Queria para el progress, caminos, carreteras, escuelas, cole-
gios, paseos, ornato, sin aumentar las contribuciones pciblicas; y para poner
todo eso en plant decia quo le bastaban los dos millones de pesos anuales quo
se extraian de las cajas en la forma de empr6stitos, segan ya se ha expli-
cado.
El tiempo ha demiostrado de un modo claro que eran acertados los juicios
del General Guzman Blanco, y que para hacer lo que C1 deseaba, solo se necesi-
taba de establecor 6rden on la administration de la Hacienda, y una voluntad
inquebrantable como la suya.
Empero al frente de esas ideas, como debia suponerse, estahan los repre-
sentantes del sistema desechado, que 6 brazo partido luchaban por sostenerlo.
Para ollos lo couocido era lo bueno, y cuanto los contrariaba, lo malo. El no
dejarlos hacer su negocio lo calificabau como un ataque f sus legitimos dere-
chos. Mas todavia: lo denunciabau como tiruico, y tanto era esto asi, quone
lleg6 i tenerse como buen gobernaute al que repartia el product do los im
puestos entree los mas allegados, y consentia en quo las propiedades pfiblicas
pasaran al domiuio de los particulares, sin quo entrara a. ls cajas nacionales 6
municipals sif valor,










52 PRELIMINARES.


Pero no qued6 en esto la gestion de los que se hallaban bien con aquel
6rden administrative que los enriquecia de un dia para otro. Ellos faeron mas
adelante: se hicieron reaccionarios y, como tales, triunfaron de sus adversaries
en ideas, apoyados por el Gobierno que surgi6 al terminar el perfodo del General
Guzman Blanco; y para dar uu testimonio de quo con su triunfo habian adquirido
poder, envenenaron las cordiales relaciones que existian entire este Jefo y el
Mariscal Falcon, con el fin de que la palabra del amigo no fuera oida, en el caso
que ella se empleara eu demostrar la necesidad de que se alejaran de su lado
ciertos hombres que eran causa de que el Tesoro pdblico hubiera permanecido
por tantos ailos en complete bancarrota.
Del todo triunfaron los aliados contra el sistema de 6rden que tan bnenos
frutos habia dado. La influencia del General Guzman Blanco habia dejado
de pesar en el Animo del Jefe constitutional de la Repfiblica, y cada dia se
hacia mis poderosa la reaccion. Empero nada hasta alif fu6 ms funesto para
el pais quo aquel triunfo: detr. de "11I a[ .reei6 el mismo sistema quo habia
secado la fueute del progress, y el marasmo se apoder6 de la industrial. Unos
pocos se repartierou las rentas, eu part, los miismos que las administraban ;
y esto lo llamaban gobernar bien. Volvieroit los einpr6stitos, mitad en di-
nero, mitad en cr6ditos, que era la banc.irrota fiscal y con que cantaron iel
de profundis d la administraciou del Mariscal Falcon; comno lo habian cantado
6 la de los Monilgas, y lo repitieron en la que presidio aquellos dias en que
la vergiienza no exceptu6 A ninguno de los que en ella afiliarou su nombre.
Rep timos lo que refiere la historic; la historic que ha de prevalecor por sobre
toaos los amaffiios y todas las sutilezas de los parti-los, desde que d los hechos
va unida la prneba que los justifica; y tal es nuestra conviction profanda,
porque en verdad, nadie que compare ahliora, como el que lo haga mris adelante,
la administration del affo de 1865 con la que le sigui6 a fines de 1866 y 1867,
podrAt justificar el proceder de estas filtimas, much m6nos despues de cono-
cidos los errors econ6micos que la primera demostr6 palmariamento, no con
sofismas y mentiras, siuo con los resultados, .& quo nadie puede cerrar los
ojos, ni mnnos pasar la esponja. Los resultados graban la verdad de un modo
indeleble; y como la verdad, estin faera del alcance de toda cavilacion hu.
mnana.
Esa diferencia la not6 el pais A poco que la reaction dicha apareci6 oneu
el Poder; y su protest no se hizo esperar. La vanidad de los que dirigian
las cosas, con aspiration & ser competentes, han dado otro color A lo que
habja detris de aquella protest; pero en esto hau estado siempre equivoca.










PRELIMINARES. 53


dos. La verdad para el pais era, quo con el General Guzmau Blanco habian
salido de la Casa de Gobierno las ideas creadoras del 6rdon y del progress
que 61 habia llevado alli, asi como la volhntad que podia mantenerlas en pi6:
que el vacio que esto dejaba se habia llenado con lo quo la mayorfa laboriosa
temia, bien por los hombres quo habian surjido, como por las cosas. Para
aquella, volver A estar sin trabajo y sin medios de subsistencia; sin presu-
puesto; sin cr6dito, por que el Gobierno no lo podia atender niii levantar; siu
porvenir, por que no lo tiene el pueblo caando la adminiistracion vonde a
bajo precio los impuestos, era vivir desesperando; y el que en aquelhla situa-
cion cae, toma el primer camino que le present alguna esperanza. Respecto
a este modo de pensar, 6igase al. General Guzmaun Blanco, que mtis 6 menosjuz-
gaba las cosas del mismo modo. Nos referimos d uno de los pirrafos de su
diseurso pronuciado en el Senado el 11 de Marzo de 1867, siendo su Presi-
dente. H6 aqui c6mo se express: "Reformar los arauceles de importation
y exportacion, consultando nuestras sagradas obligaciones, restringir el con-
trabando, traer A la Tesoreria Nacional todas las rentas, por una part; y
por otra, con cabal conciencia, con mano fire, reducir por medio de praden-
tes econominas el guarismo de nuestros gastos al guarismo definitive que pro-
duzcan aquellos rendimientos; eso nos daria la regalaridad y fijeza del presu-
puesto, inspirarfa confiauza en la cordura de nuestra Admiiistracion, tendria-
mos cr6dito, en fin: en dos palabras, creariamos una scgunda vez la Hacienda
lAbliWca."
Hablaba el General Guzman Blanco en desierto. La tempestad rujia: la
ola levantada por la opinion estaba a las puertas del Distrito capital; y sin
o embargo, los gobernantes de la actualidad no abandonaban el ruinoso siste.
ma que los acercaba, dia por dia, al border del abismo, adonde iban A hun-
dirse, como en efecto sucedi6.
Ahora, los iue asi obraban, Iqu6 lihuellas dejaron?: una huella sin luz_
una huella donde nadie podia deteaerse 6 contemplar una obra, una creacion
del ingenio, un rasgo siquiera que ameritara un recnerdo grato, una miencion
honorifica.
LY los que asi obraron, justificaron su ahinco por ir al powder?










54 PRELIMINARES.



X


LOS ACONTECIMIBNTOS DE 1868.


Todo lo ocurrido en el afio citado se debi6 a la reaction levantada con-
tra el General Guzman Blanco y su sistema administrative, y al halago que
aquella hizo, de mala fe, al Mariscal Falcon, dejandole entrever la posibilidad
de que continuaria en el Poder, afin despues de terminado su periodo; pues
no se explica de otro modo la circunstancia de quo causara tau profundo
descontento en el Animo del circulo reaccionario, el quc los amigos y parti-
darios del General Guzman Blanco pensaran en este para llevarlo d la Presi-
deucia, por la via legal.
Ahora, qu6 fruto sac6 la reaction de haber anarquizado la political, y
lanzado los partidos de nuevo 4 la guerra? No cosech6 otro que el haber
sido a su vez victima del maquiavelismo, pesto en juego para derribar al
Mariscal Falcon, Anico que la servia de estorbo para llegar al Poder.
Al hundirse los que asi liabian obrado, el Poder fu6 i manos del General
Jos6 T. Monagas, de uonyas manos pas6 a su hijo, como representante d(el
partido couservador, vencido en 1848 por aquel.
En este episodio, quo serai extenso cuando lo narre la Historia, el Tesoro
pfiblico estuvo en permanent agonia. La guerra, por una parte, y la des-
confianza, por otra, escasearon los recursos en absolute. El Gobierno, que
siempre so tuvo como de transition, vivi6 regularmnente de prestado.



XI.


ACTITUD QUE TOMAK LOS LIBERALES.


Los conservadores hicieron en 1868 lo que habian hecho diez afios antes.
En aquella feclia, como en esta, invitaron A los liberals para, unidos, tra-
bajar de consuno en moralizar el pais y ponerlo en el camino del progress
pero a estos prop6sitos correspondieron siempre mal. Para ellos la political
ha sido lo principal en todas ocasiones, y a esta han subordinado todo otro










PRELtMINARES. 55


interest; y es de aqui de donde dimana, que A poco do estar unidoe A sus
contrarios, pretendan el poder para si s6los, y exclnyan a los mismos quo
los han ayudado A triunfar. En la fechlia citada, el desenlace fue mas breve,
a la vez que mas mortificante para los liberals. Por la prensa se injurid
a estos de un modo cruel; y las vias de hecho correspondieron a la exalta.
cion que aquella habia producido. Ninguno do la comunion liberal era honra-
do, ni sus antecedentes le haciau acreedor a ocupar el filtimo de los puestos
piblicos de la Republica.
Con esta political no podia haber union y fraternidad possible, como suce-
did. Los partidos, asi agraviados, no tenfan otro caminuo que el de la guorra;
y A la guerra fueron. La responsabilidad de lo que sucedi6, toda recay6 sobre
los que, por segunda vez, faltaron A su palabra y escandecieron los rencores,
ya apagados por el tiempo.
No fu6 exeluido el General Guzman Blanco del crucifigerc, crucifigere do
aquellos dias en que ha barbaric se ostent6 intolerant y fecunda en el mal,
igualaudo a. la vibora que muerde por saciar su instinto feroz. Por el con-
trario: contra 61 so inventaron las mayores calumnias; y hasta el ridicule se
hizo de moda para dar past a los que hacen gala de ocurrentes y de cri-
ticos agudos. So correspondia asi al promoter y autor del Convenio de Coche,
done habia acordado un perdon general para todos sus enemigos, cuando
tenia powder y ej6rcito para haberlos castigado A mansalva, on ejericieo como
estaba de la Dictadura, anexa siempre al vencedor. No habia hecho esto el
Jefe del Centro; y los perdonados escondieron en los pliegues do su alma el
rencor que, durante los veinte y cinco affos de lucha entire ellos y los que
profesaban ideas progresistas, habian acumulado, dia por dia, contra todo
liberal. En todas ocasiones y en todos los pueblos, obran asi los partidos
conservadores: siempre manehan su bandera, devolviendo con una vengauza el
beneficio que reciben.
Corrian los dias aciagos do los afios de 1868 y 1869, y no habia uno
que no dejara tras si, un recaerdo doloroso, principalmente despues que no
presidi6 la Repfiblica el Miuisterio quo inaugur6 el triunfo del partido que
se llam6 azul, y quo los liberals que componian part do 61 estuvieran, en
minoria; y las calamidades que do alli en adelaute pesaron sobre aquella,
fueron las consecuencias do un plan premeditado y puesto on ejecucion pa-
ra angular la influencia que el General Guzman Blanco ejercia on el animo
de los liberals. No era desconocido eso plan, y m6nos lo quo 61 encerraba; y
sin embargo, entire los perseguidos siempre rein6 la esperanza de quo, por










56 PRELIMINARES.

propia diguidad, los mismos que azuzaban las malas pasiones, buscarian uu
medio para poner t6rmino 6 aquel desbordamiento, no ya disimulado por loa
agresores. Pero en vano se esper6 esto resultado: el mal que se temia, an-
tes de desaparecer, se hacia mas espantoso. Al fin tom6 toda su formna el
14 de Agosto. en el moment que lo ma-s sano y decente do esta sociedad
estaba invitado a una velada ea la casa del H6roe do la paz, alcauzada elk
Coche, sin distinction de colors politicos, como pari probar, que en aquel
hogar de la dicha no se encontraba albergado ningun odio, ningun rencor
quoe pudiera desdecir de sus antecedentes politicos y privados, tantas veces
aplaudidos por todo corazon biea puesto. Asi fa6 en efecto: en aquella "no-
che aciaga para esta cult y pacifica sociedad, se desencaden6 el odio que de-
bia hacer patente ante los ap6stoles de la fraternidad, que era impossible la
union political entire los partidos que profesaban ideas contrarias, y por ellas
habian sufrido el rigor de la intolerancia. La sociedad que oy6 y presen-
ci6 esta declaratoria en la forina horrible, propia finicamente de una bacaaal
sangrienta, se retire de aquel lugar sobrecogida por lo que ella significaba con.
tra su reposo, A la vez que avergonzada por harbor visto salir de su propio seno,
aquel aborto inmundo que desmentia su civilization, con tanto esmero acaricia-
da. Por lo que hace al General Guzinan Blanco, si es verdad que no esperaba
aquel desacato, lo hecho no influy6 en su dnimo sino para hacorle format Ia con-
viccion, de que todos sus esfaerzos por aclimatar uu 6rden de cosas, en quo la
paz diera campo d las practices legalese, eran absolutamente inefiaces: que el
camino finico que so podia tomar era el de dejar A los pueblos en libertad de
que obrasen como quisieran, A cuyo servicio se pondria l61, si aquellos seguian
sus inspiraciones; a saber, las de salvar los principios conquistados por los li-
berales para hacerlos practices bajo un sistema administrative que garantizara
todos los derechos legitimos de la sociedad, hasta alli valnerados por las pa-
siones de los irreconciliables con el querer de la mayoria, 6 do los mas audaces,
que preferian los medros personales A la dicha y engrandecimiento de la patria.
Se opt6, pues, por este medio; y los liberals faeron A armarse y ocupar su
puesto donde la necesidad reclamaba su presencia.
Dejemos al General Guzman Blanco organizando el movimiento regenerador,
para quo fn6 llamado por los liberals como su natural Caudillo, y justifique-
mos lo dicho respect a sa proceder como Director y Jefe de las faerzas del
Centro en 1863, y lo que ofreci6 a. los contrarios dospues de ocapada esta ciu-
dad con dichas fuerzas. He aqui el documento que encierra lo que deseamos
hacer conocer, 6 por lo m6nos reeordar, por ser gloria y timbre de todos los que
formamos bajo la bandera liberal.











PRELIMINARES. 57





ANTONIO GUZMAN BLANCO,



GENERAL EN JEFE, SECRETARIO GENERAL DEL PRESIDENT PROVISIONAL Y

JEFE DEL DISTR1TO DEL CENTRO.


Al Ejercito del Centro.


c( Como soldado he dado cuenta a1 mi Jefe de cuanto he hecho, y honrado
con su esplendida aprobacion, en presencia de los sucesos mismos espero taum-
bienr de ia opinion piblica que me estln relevando de today explicacion.
Hoy se cumplen los prop6sitos de "1 Coche," instalase la Asamblea en La
Victoria, y desde Caracas el General Pdez se ha separado del mando, hacienda
votes patri6ticos por el buen 6xito del Gobieriio quo aquella inaugutre.

Solo el General Falcon ejerce los Poderes nacionales, durante el vacio
que precede ia la instalacion de la Asamblea. Esta fu6 la provision del c6lebre
Convenio.

"Nosotros, sus subalternos, no gomos aqua n in' is ni mn6iios que lo que
dramos en Mariches, Lecherito 6 San Antonio. Caracas debe considerarso un
campaineuto ocupado por las armas federales, y nada mas.
El 6rden y el bienestar de la capital estdii bajo nuestra salvaguardia. La
Repfiblica, la historic, el General eu Jefe, nuestros coutrarios mismos, queda.
r6n satisfechos del Ej6rcito del Centro. Por dias se aumenta mi f6 en ello.
Al rededor, todo nos sonrie, se acabaron las iinpresiones de la guorra en
Occidente, ser6nase el Sur con rapidez, y los Gonerale Sotillo y Acosta feste.
j an la libertad en todo el Oriente.
Ciudad Bolivar, siemlire juicios;i, espera tranquila el porvenir; y Miliracai-
bo, el otro extreme, escogi6 ya el suyo y se mauiticne field lia Federacion..
Aqui miismo no tenemios enemigos. Aquellos quo sosteniai Ia Dictadura
se han separado llenos de cordialidad, y los que 1a precedieroii en cl Poder
tambieu nos hacen justicia. Esa conitradiccion de Puerto Cabello es insigui-
ficante. No pretended tampoco sus Jefes nada criminal. Quierec seguridades
escritas, y escrito le daremos lo que siempre fu6 nuostra mente concederles.













58 PRELIMINARES.

Todos esperan que el General Falcon se cubra de gloria, como lo espera-
mos nosotros, comnio lo esperala Repfiblica cntera. Ml merece bien esa con
fiauza.
"Que la patria nos inspire, que la lealtad nos guie.

"Dios y Federacion.

"A. GUZ MAN BLANCO.

"Caracas, Junio 13 de 1863.-50"
El 14 de Agosto de 1869, do que dejamos hecho referencia, el General Guz-
mau Blanco no habia faltado a sus promesas, ni habia sido desleal A su causa.
Los sentimientos que estAn expresados, bases todas de 6rden y de concordia,
fueron seguidos y puestos en practice duranto administr6 el pals. Si este es un
hecho que no puede negar el mias apasionado, por que aquella persecucion,
y aquel interest en dejar el Gobierno en manos inexpertas ? El tiempo ha des-
corrido el velo ese misterio. El interest de alejar al General Guzman Blan-
co del puesto A que estaba llamado, reconocia dos causes inmediatas: por una
lparte, el odio de la vanidlad hamillada; y por otra, la f;cilidad de poner el Te-
soro pfiblico al servicio de la usura inmoderada.


XII.


KUEVOS HORIZO1TES.


Varies sucesos tuvieron lugar en los dias siguientes al 14 de Agosto, in-
vciitados todos con el prop6sito de darle color f lo hecho en la noche de dieho
dia, y de complicar el nombre del General Guzman Blanco en ellos, cosa de
poderlo encausarjudicialmente y privarlo de. su libertad. Por fortuna, tales
medios fueron tan mal urdidos, que al nacer cayeron en el mis complete des-
precio. No se atrevieron los directors de aquella farsa a pedir su detencion,
y pudo embarcarse eu La Guaira, para Curazao el 20. En este punto estuvo,
mls 6 minos, seis mneses.
Pcdido por el Gobierno do Venezuela al Gobernador de dicha Isla, que se
exlulsase de ella al General Guzman Blanco, A quieu suponia conspirando
desde alli contra la paz de la Repfiblica, acordado que fau este pedimento, tuvo
el exprcsado General que violenlar su salida, como lo hizo en efecto el 13 de
Febrero de 187(, burlando la vigilancia de la policia de aquel lugar, en direc-








PRELIMNIARES. .59


cion de la costa do Venezuela, dondo arrib5 el 14 A las once do la nocho. Los
liberales que estaban on el pais, comio los quo se enocontraban faiera, lo habian
llamado y lo esperaban. La noticia de quo estaba ya entree ollos, se recibi6 con
plAcemes por cuautos aspiraban t quo la anarqutfa fuera canbiada por un 6r-
den administrative que amparaso todas las esporauzas logitimas. Por que
homos olvidado los liberals, que solo unidos podemos servir bicn i la causa
del progress y de la civilizacion ?
El General Guzman Blanco liabia a.eptado el puesto quo lo design la Re-
volucion; y desde que pis6 las playas de la Patria, no se ocup6 sino do los in.
tereses de esta. La opinion y el cspiritu do 6rden le acompaiiaban; y tales
elements, unidos ai la cordialidad y al entusiasiuo que reinaba entro los Jefes
y el Ejdrcito, hicieron el prodigio do que A los setenta dias de su desembarco
*
en Curamichate estuviera A las puertas do Carncas ua el Gran Ejercito, ofro
ciendo do nuevo la paz d los vencidos en 1863, sienupre que depusieran las ar-
mas, y se sometieran ft los dictados do la mayoria, que no queria otra cosa quo
la practice de los principios liberales. No aceptaron estas condiciones, y faU
precise imponerlas con la faerza. El triunfo se obtuvo el 27 de Abril; y dos-
de entonces esta fecha corre unida al nombre del General Guzman Blanco, glo.
riosos ambos, por los beneficios que de ellos derive el pais.
Tom6 el General Guzman Blanco posesion de la capital y del Gobierno; pc-
ro los derribados del Poder no se dieron por vencidos. Ilusos, como siempre,
creyeron que el pais en masa resistiria al cmpuje del Gran Partido Liberal:
y sus partidarios se atrincheraron y combatieron, hasta que el uiltimo de ellos,
capaz de manejar la espada, quedara sepultado en el Arauca. Peloaban por
reconstituir su antigno predominio; y el esfuorzo debia ser ignal at lo cxtravia-
do de sus ilusiones.
Intencionalmente no hemos querido hacer aqui m6rito do la defeccion
do Salazar, porque siempre nos da vergiienza toner que docir, que en las
filas liberales so liallen venezolanos que con la mayor facilidad se pongain al
servicio de los que especulan con su sangre, para que el dia quo ya no los
niecesiteu, los arrojen de su lado con la infaminanto marca de traidores. Quc esa
vergiienza quede solo para los que quieran soportarla !
Para terininar este rasgo (de la eampaila do setenta dins, so deh)e tr'aer
a este lugar el document que en pocas palabras exhibe In prneba (10 c6mo
habia el Caudillo de los pueblos procurado poner t6rmino -' la giuerra, dotni-
naudo en 61 el prop6sito de dedicarso it los trabajos administrativos que re-.
clamiaban sus conociuiientos y suit actividad. Dioho docuiniiito es la carta quo en
contestacion dirigi6 al general ]i. Carabafio en 10 do Mayo de 1870, quo dice asi:










60 PRELIMINARIES.


"Oiudadano general R. Oarabawo.
"Mi estimado amigo: Le agradezco su carta porque la encuentro tan
Sleal y franca como patri6tica. MIis enemigos me calumnian ahora con la imsma
ceguedad con quo me vienen caluniniando hace dos largos afos. La revo-
lucion fu6 obra de ellos, laguerraha sido obra de ellos y las actuales penosas
consecuencias do una y otra, obra tambien de ellos.
"Procur6 la paz cnando vine d( Europa: por la paz estuve en mi destierro:
la paz la propuse desde San Felipo, A los cineo dias do desembarcado en
Curamichate. Todo lo quo ha pasado se lo anunci6 a los oligarcas desde
ent6nces, si so obstinaban en resistir. En Barquisimeto volvi d solicitar un
avenimiento y no recibi contestaciou sino desahogos y desvorgiienzas, 6 el
dosaire de un silencio que tce que agradecer, porque al m6nos no me ultra-
jaba. Me diriji d los oligarcas important utes de Valencia y de Caraicas, i mnuchos
propietarios, al comercio entero. Todo infitilmente.
Por fin, U. sabe quo en las Adjuntas y eu Antimano, todavia el 24
do Abril, los mand6 proponer por conduct (de U. y del seuor R6jas,
una solution, quo s6lo por la nseveracion de ambos, es creible quo la hubiosen
rechazado.
"Ahliora estamos oeu el minismo caso. He hecho prop:)ner al sefiior general
Palacios, desdc cl 28 de Abril, que acepte el heoho consume i) del triunfo
de la Revolucion, .pa.ira quo cesean las resisteanias de VaV'euci, de Puerto
Cabello y de Maracaibo, y para ponerme asi en capaoidhil do snstituir al
ej6rcito, d las armnias, a las mediulas o repreo;ion, c)niio:ies conciliatorias,
inedios pacificos y las prictioais conitituicionales para venuiidos y vencodores.
Y el sefuor general Pahlaios so Iti neg.4ido hinsta iIy 1 to lo lo quo no sea esa
actitud do minuii p)roteita, que deb) yo tomir como l0 dellt'tratoria de quo 61l
y su partido, 1o so dal por ve'idos, do que Il lunoia emtinfia, lo cual me
impone comio deboer indleclinable, cl d(U se air a onta'ilo por el cainino o de la
guerra, con toda.s sus cousecuonacias, cuaintlo l61 y los sayos estdn proyeetando
contra, la causa de los pueblos quo esfoy presidieudo.
"En resdunen, mi estimaido genera i y an;go: si el general Palacios renuncia
Stoda resistencia, mi canmino esel o 1l pd Iz ; si so niega a ello, nil camino tiene

quo seguir siciido el (de la gnerra.
Oj-li., esto, queyo creo mii deber, mnierozea la aprobacion (de U. a quien
tengo en alta estima.
"Su afectisimno amigo,
GUZMAN BLANCO."











PRELIMINARES. 61



XIII


LA REGENERACION.


La idea dominate del General Guzman Blauco de regenerar ]a patria,
no le abandon en ninguna circunstancia. En la guerra 6 en la paz, en los
campaminentos 6 en la casa de Gobierno, ella tenia su puesto preferente, y le
inspiraba la f6 que siempre tuvo en cuauto omprendfa. Los heehos y los
resultados asi lo han demostrado.
Explica el pdrrafo que dejamios consignado, c6mo y por que, on el
moment que el General Guzmnu Blanco trataba de organizer Lis faerzas
que debian abrir operaciones sobre Puerto Cabello y otros puntos de Occiden-
te, doude estaban refujiados los que resistian someterse al queror do la ma-
yoria trinfaunte, so ocupase de hacer reforms adminiistrativas y de dictar
leyes de efectos trascendentales, que si cran convenientes, no se avoniau bien
con la situation econn6mica que so atravesaba en aquellos iiomentos, y las
exigencies dola guerra. Nos referimos A los deoretos quo ticoen la fecha (de
7 deo Mayo, por los cuales so elininaron los derechos de exportacion con quo
estaban gravados- los frutos del pais, y so redujeron los do importacion al
cincuenta 6 setenta por ciento. Estas medidas fisoales ibum direetineiuteo i
benieficiarla industrial y al consumidor, y d4 preparar el terreno quo .iiis adoe.
late debia explotar el Oaudillo federal, do couformnidad d sus comnpromuisos
contraidos con los pueblos. Luego aquella catnpait%, y aitollia guiorra la
atribuian los mal avenidos con el nuovo 6rden de cos is, .a quo so buscaba It
elevacion de un hombre con detrimenoto de las libertadei publicas; y nada eor',i
mas co(nveniente que el no agun'rlar li historic p-ara quo fieran (desmeuntidos.
Los hechos del General Guzmai Blauco Ie han servido y le servirin siempre
de escudo por envolver frauqueza y lealta-l. Por' no qued6 reducido -6 dos
decretos lo ejecutado eu la occasion citada ; pues en la mnisia feclia so ex-
pidi6 el quo libertaba ta los jornaleros de las doudas quo terian contraidas
con las personas '6 quienes servian, poniendoso el Gobierno on lugar do
aquellos, para los efectos del pago, si habiau toinmalo las'armas uon favor do
la Revolucion.
Mas adelante, poro todavia ea 1Ic crulo do la guerra, fu6 librado el de-
creto de education primaria (27 de Jauinio (de 1870) que lacia esta oblige,
toria y gratuita para tod6s los hiijos del pueblo. Enitre las concosiones lie.









62 PRELIMINARES.


has por la Federacion, estM la contenida en el inciso 12 del artficulo 14 del
Pacto de Union que dice: ("La nation garantiza "). "La libertad de laen-
seoanza, que sera protejida en today su extension. El powder pfiblico queda
obligado 4 establecer gratuitamente la education primnaria y de artes y
oficios." Olvidado permanecia este mandato del partido liberal, y fu6
seguramente por el hibito inveterado en los hombres de gobierno, de que la
instruccion en las masas no es una necesidad; llegando hasta career algunos
quo esperjudicial el que se les d6 la luz que aquella comunica. Error abomi-
nable, si no es que tal idea eucierra odio por la humanidad! Toc6 al General
Guzman Blanco, prescindiendo de todos esos resabios, ser el h6roo que em-
puilara la bandera de la propaganda, en el sentido de que el saber, precursor
de las virtudes sociales, fTera el nivel que igualara 4 los hombres para que
todos tuvieran ascenso al powder, sin necesidad de quo para ir 6 61l se abriera
el camino por la fuerza brutal, dejaudo tras si charcas de sangre, devasta-
cion y ruina. Y toc6 al General Guzman Blanco esta propaganda; A 61 ta-
chado de arist6crata por sus enemigos; 6 61 calificado de tirano y desp6ta,
como si al despotismo y la tirania pudiera unirse la elevacion del pueblo,
por medio de la instruction, sin que toda clase de preocupaciones quedaran
abatidas, y sin que aquellos que se dan position social, porque se la quieren
dar, quedaran humillados ante los que supieran mAs y por lo mismo reunie-
ran mayores virtudes. Asi ha triunfado siempre el General Guzman Blanco
de sus enemigos; y asi triunfard en adelante, porque por lo mismo quo el
pueblo se ilustra, este le hari justicia. Sabr, comprender que la demnocra-
cia es la aristocracia del mn6rito, y no el vicio que euvilece, ni la ignorancia
que humilla. Cada uno puede ser arist6crata en su casa, con tal do que to.
dos sean iguales ante la ley.
Para que no se dude del valor que nosotros damos a las ideas que tie-
ne el General Guzman Blanco respect % hacer efectiva la repriblica, vainos
A dejar aqui copiados los" considerandos del docreto de 27 de Junio citado,
quo 1i, la letra dicen

"ANTONIO GUZMIAN BLANCO,

&c., &c.

Considerando
1 Que todos los asociados tienen dereeho a participar de los trascen.
dentales beineficios de la iustruccion :
"2? Quo ella es necesaria on las Repiblicas, para, asegurar el ejercicio
d los derechos y el cumplimiento de los debmres del ciudadano:











PRELIMINARES. 63


3? Quc la instruction primaria debe ser universal, en atencion A quo
es ]a base de todo conocimiento ulterior y de toda perfection moral; y
4? Que por la Constitucion Federal el Poder pfblico debe establecer
gratuitamente la education primaria, decreto, etc."
Registrironse mas 6 m6nos en las mismas fechas los decrotos y resolu-
ciones que disponen:
El de 7 de Mayo, que todo duefo y poseedor de propiodades afectas A'
censos perpetuos 6 redimibles do cualquiera uaturaleza, podiatredimirlos con-
billetes de deuda pfblica por todo su valor, en los t6rminos que expresa di-
cho decreto:
El do 3 de Noviembre, sefialando mil pesos mousuales para los rematos
de deuda pfiTblica, establecidos por la ley de 16 do Junio do 1865 sobre cr6-
dito pfiblico:
El de 14 de Octubre, que se pusiera on ejecucion el nuevo arancol do
importation, que establecia el peso bruto para el aforo de las mercancias :
El de 9 de Diciembre (1870) creando lai Cominpafiia de Credito en Cara-
cas, quien suministrarfa en cuenta corriente hasta $ 54.000 mensuales sin m-as
grav6men que el 11 por ciento de interest, que tainbien so abonaba al Gobier-
no por los valorcs que recibia la expresada Compaiiia. Esta quodaba ademas
autorizada pira hacer operaciones bancales y percibir do las Aduauas, por
medio de dependientes suyos y bajo su respousabilidad, el product de las
ventas, cobrando por esto 2j por ciento de comision.
Sigui6ronse dictando infinidad de decretos y resoluciones complemeontarias de
aquellas medidas, asi como otros relacionados cou la Admiuistracion, de no m6.
nos interest; dando d comprender con esto el Caudillo do la Kevolucion, que el
estado de guerra no le impedia tender A las mejoras do la Administracion, quo
habian do redundar en beneficio del pais.
Ponia el General Guzman Blanco con este proceder las bases sobre que iba
f levantar el edifieio de la regenerac ion moral y material do la patria, quo ha-
bian de contemplar y admirar sus propios enemigos. Asi lo creian los que le
acompaiaban en aquella obra del patriotism, done si hubo algunos quo hicic-
ron de aquella gloria uu vil comercio, no por esto falt6 Ai los dernas la f6 que
los condujo a dar los primeros pasos. Adecuada ai estos puntos es la resolution
del Ministerio deo Fomeuto (Julio 1 de 1870) con que circul6 cl decreto sobre ins-
truccion primaria, y por lo cual la insertamos A contiuuacion. H6 aqui su conte-
nido:
Estados Unidos de Venezuela.-Secretaria de Fomento.-Caricas, Julio 1?
de 1870.- Resuelto.- Digase en circular d los ciudadanos Presidentcs de los










6 PRELIMINARES.


Estados de la Union.-- Giudadano.- Van adjuntos d esta nota diez ejempla-
res improsos del decreto sobre instruccion primaria, que en 27 del pasado
expidi6 el General en Jefe del Ejdrcito Constitucional de la Federacion,
para que U. se sirva hacerlo circular y publicar con las solemnidades do la
ley en todo el territorio de ese Estado.
"Experimenta el infraescrito la mas pura satisfaction al ser el 6rgano
del Gobierno Federal, encargado de comunicar ,i U. este nuevo triunfo do
las ideas republicans y democrticas.
"El Gran Partido Liberal de Venezuela est, probando At la faz del
mundo, quo 61 represent y sostiene el progress y el derecho, y que es
her6ico 6 irresistible en la batalla, porque lo anima el fuego de la con-
viccion y lo apoya la faerza incontrastable de la verdad. La Revolhcion li-
beral de 1870 no ha de ser de esas que por infecundas so han convertido
on catstrofes. Ella tiene una mission quo llonar, y comprendo que esa mi-
sion, en lo politico, consist principalmxento en realizar la repfiblica; y en
lo social, en hacer la felicidad do los pueblos, procurndolos bienestar mo
ral y material.
Hasta ahora so habian mirado con indiferencia, por no decir con ojo-
riza, los intereses de la mayoria, sin considerar que esos intereses son los
mas legitimos, los mas respetables y los mas importantes en este pais; pe-
ro afortunadamente ha llegado la 6poca de reparar tamaia falta, y los
patriots verdaderos deben consagrarse en absolute a la obra de la reden-
cion popular.
Grades dolores afligen hoy la sociedad, pero todos ellos reconocen
una de estas dos causes: la miseria 6 la ignoraucia. El Gobierno actual
ha iniciado ya algunas medidas para combatir la primera. Alli estau sus
decretos libertando do todo impuesto la exportacion: libertando del mismo
modo las harinas: tomando ta cargo de la Nacion las deudas por servicios
do los jornaleros y mayordomos, que ompuflaron las armas en dofensa de
la causa popular: dando libre entrada A las miqninas 6 instruments de
trabajo: purgando la sociedad de la carcoma de los censos: y rebajaudo un se
senta por ciento los impuestos aduaneros sobro los artfeiculos de consume ge-
neral. Mucho so ha hecho; pero much rest ain por hacker, para que el
trabajo tenga unajusta remuueracion y no sea totalinente absorbido por los im-
puestos, por las usuras y por los monopolies.
"En cuanto los desgraciados quo carecon de instruccion, el Gobierno-
federal ha creido quo era nocesario, no solo ofrecerles gratuitamonte escuelas,
sino tambien .impouerles la obligation de asistir a ellas; porque los pode










4-"











PRELIMINARES. 65


res pfiblicos y los ciudadanos en esto respect tienon deberes fijos 6 inelu-
dibles que les imponen la civilization quo alcanzainos y las l]yes naturales del
6rden moral.
"El decreto de 27 del pasado quo es el minotive y el asunto principal
de esta nota, auntique so contract especialmento -. la protection que dispensa
el Poder Federal i la instruction primaria, no releva t los poderes auto.
n6micos de la obligation que ticonen de fomientnrla tambien, y les exige el
contingent do sit cooperation.
Toda institution naciente tiene que ser imuperfecta, y quo luchar con
grandes obstAculos; pero si ella se propose satisfacer una necesidad real, y
si hay buena f6, perseverancia y patriotismo de parte de los encargados de
plantearla, los defects se corrigen fAcilmeute, las dificultnades se vencen y
el 6xito cbmpeusa todos los sacrificios.
"No es fMcil orgauizar la instrucciou primiaria de mauera quo ella sea
universal, en un pais tan exteuso y despoblado como el nuestro; pero, si
como lo espera el Gobierno Federal, sus esfuerzos son efLcazmente secuuda.
dos por las autoridades de los Estados y por los ciudadauos, el partido li-
beral tendri la satisfacciou de ver realizado el punto capital de su pro-
grama y la gloria de haber hecho la felicidad de la Patria.
INo es por efecto de un cAlcalo faundado s6lo en la utilidad y couve-
nieucia social, que debe foimentarse la educaciou del pueblo hasta lograr
que ella sea universal: no; es ante todo por un sentimiento de human
dad y por un conjunto de razones morales y political de supreme impor-
tancia.
La sociedad que no se propone alcauzar 'como uno de sus principals
fines la perfeccion moral 6 intellectual del iudividuo, que es part integran.u-
te de ella, es una sociedad monstruosa, es un cuerpo formado como las ma-
sas brutas por agregacion de material y que s61o puede desempefar un pa-
pel subalterno en el Universe.
Ni basta tampoco que se fomente la instruccion entire ciertas classes
del pueblo, como sucede por lo comun, porque on ello se compete una de
las mAs grandes injusticias.- Es una verdad divina que todos los hombres
son iguales en derechos, y no puede la ley dispensar tA unos el favor y la
protection que niega A otros, sin que se echen por tierra los dogmas san-
tos de la igualdad, de la fraternidad y la libertad,
i En las Repfiblicas democriticas, sobre todo, la education del pueblo
debe ser universal, porque en ellas todos los cindadanos tineneu el derecho
de elegir y ser elegidos, y para conocer esos derechos y ejorcerlos con-











PRELIMINARE9.


cienzudamente, es necosario poseer cierto grado de ilustracion. En una pa-
labra, aIns instituciones republicans no pueden existir sino protegidas por
la sabiduria y por la virtue, quo son cualidades quo no se heredlan y que
s6lo so adqaiereu por la education.
Estas y otras muchas consideraciones que no se escapar'n A la pene-
tracion de U., persuaded de la necesidad que hay de fomentar la ilustracion
del pueblo; y el infraescrito, conociendo los sentimientos 6 ideas liberals
de U., se lisonj6a ya con ha esperauza de quo el decreto de 27 del pasado
serai acogido con eutusiasmo por U. y por el pueblo de ese Estado.
"Dies y Federacion.
(Firmado.) -Martin J. Sanavria.

Es copia.-EI Subsecretario, Eduardo Castro."



XIV



LA DICTADURA DE TRES ANOS CONSOLIDA LA REGENERACION.



Eu todos tiempos y circunstancias, la Dictadura, 6 sea el Poder eu una's
sWlas manos y una s6la voluntad, ha amedrentado A los pueblos y causado es-
panto A los hombres, porque rara vez ha dejado de representar el terror y la
destruction de la libertad. Cuando ella ha salido de los cuarteles, 6 se ha
levantado del fango, sin otro m6vil que escalar el Poder para ejercer ven.
gauzas 6 hacerse duefia de vidas y haciendas, su paso ha sido funesto, y su
nombre aborrecido.
Pero cuando ella aparece, como en 1870, por aclamacion de los pueblos,
y el aclamado reune a sus principios la ilustracion que lo aleja de la tira.
nia, Antes que detestarse, goza de las simpatias que siempre arrastra el ejer-
cicio de la prudencia, 'que contiene dentro de justos limits la libertad y
el derecho ; la necesidad y el deber. Esa Dictadura la desempe56 el Gene-
ral Guzman Blanco por tres aios, sin que tuviera otra diferencia de un Go-
bierno constitutional, que el nombre que las circunstancias le dieron.
En manos de los Gobiernos constitucionales que se sucedieron desde 1807
ft 1870, por causes diversas, causes muchas veces imperantes contra la vo-.
luntad de los que gobernaban, la Administracion pfiblica habia caido en un
relajamiento tal, quo las eyes, eran despreciadas por gobernantes y goberna-







p.











PRELIMINARES. 67


dos. No se reprimfa al quo faltaba A sus deberes, porque no habia fuerza
moral. No se le daba vida A la Hacienda, ni se restablecia el cr6dito, por.
que sus fuentes estaban secaq. No se entonabau las Relaciones Exteriores,
porqne las contemporizaciones eran el finico minedio possible para conservar el
statu quo. No habia ejercito, porque la discipline era impossible entire aque-
llos que servian A la vez de soldados y linchoros. No habia Congreso, por
que este cuerpo so habia desautorizado desde quo fu6 foco de venganzas
personales. Asi las cosas, la necesidid de salir de aquel estado ca6tico,
era un pensamiento casi general. Conseguir esto con los misinos elements
que lo habian creado, era quim6rico. Nadie pudi sostener lo contrario; y
lo quo se habia inautenido como eslabonado con las leyos y aIns formas
constitucionales desapareci6 con el cousentiiniento pfiblico.
Por esta razon, la Dictadura encontr6 camino frauco. Establecida que
fa6 por la voluntad de los pueblos, 1 satisfizo las aspiraciones de estos ? Los
hechos hablarAn por nosotros.



XI



SIGUE LA MISMA MATER1A.



Conseguida la paz por los triunfos obteniilos en los tres alios regidos por
la Dictadura, y puestas las bases de la regeneration a'liministrativa, con pres-
cindencia complete del pasado, el General Guzmau Blanco no quiso conservar
por mas tiempo el mando discrecional, y llam6 los pueblos 4 elecciones. A
virtud de este llamamiento, el Congreso se reuni6 en Febrero de 1873, adonde
aquel concurri6, no s6lo a hacer division del poder que ejercia, sino a rendir
cuenta del uso que habia hecho de 6l. Compareci6 personalimente aute la
Soberania del pais, que constituida en grau tribunal le oy6 sin prevencion,
juzg6 suis actos y los aprob6. Para esto Cuerpo, el Delegado do los pueblos,
el llamado a revolver a la Patria su brillo y su dignidad, liabia ido mtas
alla de lo que humanamente so podia esperar.
Ahora, resumamos lo que hizo el General Guzman Blauco en los tres aiios
referidos, para que se pueda estimnar el concept del Cuerpo Legislative.
Como la grande obra que satisfacia los deseos de todos, entrog6 la Re-
publica eu paz.









68 PRELIMINARES.


Cumpli6 sus prop6sitos de no intervenir en las elecciones nacionales, con
lo cual daba el ejemplo de que se podia hacer lo que reclamaba desde 46 el
pueblo de Venezuela; ejemplo que nunca quisieron segair los que habian mo-
nopolizado el Poder por medios violentos.
Present al Congreso los C6digos civil, ipenal y mercantil, y el military,
sancionados en virtud de la autorizaicion que habia recibido del Congreso de
Plenipotenciarios, renuido en Valencia en 1870. Tambien un C6digo de Ha-
cienda que organizaba el servicio pfiblico, y daba reglas para la recaudacion
6 inversion do las rentas nacionales.
Dict6 leyes que disponian el arreglo de la Deuda pfiblica., acatando
los fundamentos cardinals de las que, sobre la material, se sancionaron en
1865, con que se revivi6 el crddito.
Cre6 rentas especiales para sostener, de un modo permanent, la ins-
truccion popular, en el grado que la establecia el Decreta de 27 de Junio.
Puso en vigencia la Ley de Patronato, qne habia estado en desuso por
inucho tiempo.
Dict6 y puso en practice la ley sobre matrimonio civil, que la civiliza.
cion y el interest de la familiar reclamaban.
Fij6, segun las practices del derecho ole gentes, los deberes y derechos
de los extrangeros en Venezuela.
Present concluida la Carretera del Sur, y minui adelantadas las de los
Valles del Tuy, la del Este y Mariches; y abrieudose las dos que comunicaban
a Carabobo con el Occidente. Ademas se ocupaba, con fondos ya previstos,
de la de la Cordillera al Lago, la de Coro 'A Barquisimeto, la de Aragun
al Guirico, las de Barcelona a Soledad y Maturiii, y la de Puerto de Tablas
a Nueva Providencia; asi come lhacer navigable el Uribante, darle miAs agua
al Estado Guzman Blanco; proporcionarle riego d. Cuinana; y reducir a un
solo cauce las aguas del Apure.
Realize varias obras de ornato en el D)istrito, centre ollas el Palacio
Federal donde se reuni6 el Congreso.
Satisfizo la gran denda de gratitud, mandiando hacker (y pagando anti-
cipadamente 1a Estatua ecuestre del Libertador, que dentro de poco debia
colocarse oneu la Plaza Bolivar.
Mejor6 las calls de In ciudad, 6 hizo ciuco puentes de la mayor
utilidad.
Salv6 la renta de la Universidatl Central, elevAindola a tres tanto
(te la que tenia,










PRELIMINARES.


Extingui6 el cancer de los peojes y de las contribuciones extraordinarias.
Cre6 una renta s61ida con las Adnanas terrestres, aplicable a las vias
de comunicacion y al ornato pfiblico.
Tal es el gran catalog de lo realizado por la Dictadura en sus trcs
aiios de vida, con el merito, quo para el dia que rendia la cuenta, todo se
habia hecho con la rent ordinaria, sin comprometer el porvenir, y sin quedar
debiendo tA nadie, ni por suplementos, ni por mano de obra. Asi dijo el Ge-
neral Guzman Blanco en su Mensaje al Congreso: "que le era satisfactorio
manifestar, que la Repfiblica no debia nada de la 6poca de la Dictadura,
y que la renta national fatura podia aplicarse integramente a la vida legal,
como si ^.no hubiera habido un dia de guerra. Niunca (agreg6), desde 1830
hasta 31 de Diicemnbre de 1872, habia tenido la Reptblica una situation
financier comio la que presentaba la Dictadura." (la de 61.)
En el mismo Mensaje se encuentra la relation de gastos hechos en la
guerra de los tres anos, sin que por atenuderlos se dejase de pagar el prosu.-
puesto del servicio pdblico, con s6lo el descuento do 20 p de los sueldos
fijados a los eminpleados, que la Nacion acreditaba comio douda contra el Te-
soro. Digno es el que se conozca esta relation, y por lo tanto la incorpora-
mos ,a continuacion. En ella dijo el General Guzinan Blanco: "he pagado
todos los ganados que inme fueron vendidos para los numerosos ej6rcitos que
estuvieron bajo mini mando inmediato durante la guerra; fhe pagado gran-
des sumas en 'ese mismo tiemipo consumidas por la Escuadra Nacional, y
como V. 800,000 para poner flamnaites los vapores "Bolivar," "Guzinan
Blanco" y "Liberal," que torman lioi nuestra Escualra Nacional; lie
pagado todos los elemeintos de guerra invertidos en estos tires afios de lu-
cha, partida que monta ai cerca do V. 480.000; he invertido ',V. 800.000
mnds, en el retire do todo el Ej6rcito y en demostrucionos A los Jefes y
oficiales que con mas constancia y eficacia han servido; hlie amortizado
la primer emision de titulos quo mont6 Ao V. 400.000, correspoudic'mtes "i
todos los suplemenictos hechos al Gobierno desdte el 27 de Abril hasta que
se estableci6 Ia Compaiiia de Crddito, y como V. 160.000 por suplementos
en Puerto Cabello, durauto las cainpai as de Occidento de 70 y 71; lie
empleado V. 56.000 en los remnates do la deutid l)ptblica; lie satisfecliho
hasta el fultimo centavo de la euorme suma que costaroui las camnpafiaits de
Apure y Tinaquillo; y he saldado puntualmeuite el presuipuesto dictato-
rial hasta el 1P de Encro ultimo, oun quo eitr6d eu vigencia el actual prosU.
puesto legal,"










70 PRELIMINARES.


Y esto lo confirmamos nosotros, porque tales son los efectos del 6rden
administrative, y de no darle entrada i los emprdstitos perniciosos, en que
se recibia de los prestamistas, por derechos saneados,-mucbas veces ya cau-
sados en las Aduana?,--mitad en dinero y mitad en cr6ditos, que pocas veces
valieron mis del 3 p. Esto lo veremos mejor demostrado mfIs adelante.



XVI.



EL GENERAL GUZNIMAN BLANCO EN EL SEPTENIO.



El pais no aguard6 la cuenta del Caudillo de Abril, ni esper6 saber
,c6mo habia invertido los caudales pfiblicos eu los tres auos de la Dictadura,
para refrendarle los poderes que le habia conferido en los dias aciagos en
que llegaron 4 estar en peligro las instituciones liberates, y con ellas su bie-
nestar, su tesoro y su crddito; con s6lo la diferencia de que esos poderes iba
A' ejercerlos dentro de los lifmites constitucionales, y con el carActer de Presi-
dente para que liabia sido elegido por todos los pueblos. Y natural era que
asf sucediera, en razon a que la publicidad de los hechos y la ingerencia que
todos los cindadanos tenuian en las cosas, formnaban el antecedente que hacia
hasta iunecesaria la cuenta, si no era coino requisite y precepto legal. Porque,
en efecto, ;qui6n ignorabat c6imo se habia organizado la administration de la
Hacienda, y c6mo se hacia la distribucion de las rentas? &c6no habia ter-
minado la guerra, y c6mo habia llenado los compromises que ella le impnuso ?
Ahora, qui6n habia de continuar la obra, la gran obra de la regeneration,
que 61 concibiera y pusicra en planta? Los pueblos pocas veces se engafian;
y como en la 6poca a que aludimnos tenia delaute de sus ojos el bosquejo del
porvenir que les aguardaba, ellos quisieron asegurarlo, dAndole cuatro aiios
mas de mando, coino lo liieironi.
Agralieci6 el General Guznmai Blauco esta demostracion de sus conciuda-
danos, quo significaba gratitud -. la vez que confianza. A tales deminostracio-
nes no p)odia ser inditferente sin aparecor egoista; y para conciliar cl deseo
de aquellos sin que Ice cayera eucina esta nota, opt6 por dos afios de maudo,
en lugar de -cuatro que fijaba la Constitucion, para lo cual propuso la reform
del cAnon que sefialaba dicho period. El Congreso -ao acept6 Ia trausaccion
indicada, y sin dejar de hacer la refornha para lo sucesivo, rosolvi6 que habia







,- ,v. . y' ?











PRELIMINARES. 71


de servir los cuatro arios. Este mandate iinper6 ; y d 61 quncd6 sometido el
Caudillo de Abril.
Sus enemigos no han querido career en su dcsprcndimiento; pero qni6n
hizo fuerza al Cuerpo Legislativo para que obrara coimeo obr6 ?
Por otra part, no qued6 en s61o aquella insistencia el desco quo tenia
dicho cuerpo en ser just y aparecer grato ante el hombre quo todo lo habia
creado para levantar el pais -A la altura en quo so encontraba: algo mris hizo;
y este algo fad acordarle honors en nombre de la gratitud national, y le.
vantarle inonuinentos de bronco que inmortalizaseu siu nombre. Nadla hemros
presenciado, ni nada encontrarai la historic que no demnuestre que no fMC el en.
tusiasmo general el creador do dicho pensamiento. Un hecho basta parajuz.
garlo asi; y este hecho es el de que no Ihubo corporation, de dentro y fuera
del Distrito, ni Estado, ni ciudadano pudiente, iii gremio, ni extrangero que
no concurrieran con una ofrenda, 6 con sui persona, 6 por medio do comisio-
nados, al acto de la inauguraciou de los monumientos aludidos, todos incliuinu-
dose al peso de la'justicia que los habia motivado. La voluntad pfiblica fu6
cumplida: near esto serial ceguedad; porque en contra liablar/n siemnpre los
actos consumados, ya registrados y archivados. Necesitaria otra cosa la his.
toria cuando qaisiera eusalzar la gratitud do un pueblo reconocido ? Para que
encuentre i la mano lo principal y mais valioso do esta doeumeutacion, vamnos
d insertar aqui alguuas piezas de ella. Son las siguienites:


"Resolucion de 1 de Marzo de 1873, aprobando los actos del Gejncral

Gizman Blanco en qu cardcter de P1residente Provisional

de la Re ptblica.


"Los Senadores y Diputados de los Estados Unidos do Venezuela, reuni-
dos en Congreso y despues de haber oido la cuenta presentada por el Presi-
sidente Provisional de la RepubJica, del ejercicio do las facultades que le
confiri6 el Cougreso de Plenipotenciarios, resuelven:
"Aprobar come aprueban desde luego, todas las eyes, decretos, resolucio.
nes y los demas actos dictados por el ciudadauo General Antonio Guzinman
Blanco, en su car-icter do Presidente Provisional de la Republica, en use de
las facultades omnimodas que le flleroa coneCdidas por el Congreso de Ple-
nipotenciarios de los Estados.











72 PRELIMINARIES.


"Dada en Caraicas, en el Palacio del Cuerpo Legislativo a 1? de Marzo
de 1873.-10" do la Ley y 15? de la Federacion.-El Presidente del C., A. L.
Guzman.-El S. S., Braulio Bdrrios.-E\ D. S., SNicanor Bolet Peraza."





"Decreto de 19 de Abril de 1873 confiriendo al General Antonio

Guzman Blanco el titulo de Ilustre Americano, Regenerador

de Venezuela y otros honors y prerogatives.


"El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, consideraudo: Que
el ciudadano General Antonio Guzman Blanco, recibi6 de los pueblos de Ve-
nezuela el noble encargo de presidirlos en la gloriosa Revolucion de 1870,
poniendo en sus manos los destines de la Roepdblica y coufiando a su patrio-
tismo las esperanzas del porvenir. Considerando: Que esto Ilustre ciudadano
al rendir la cuenta de los omnimodos poderes con quo le iuvisti6 la Kacion
en moments de grandes conflicts para la libertad, present A Venezuela
libre de opresores, respetada y acatada en su derecho por las deminas nacio-
nes del mundo; pr6spera en sus recursos; impulsada por un progress vivi-
ficador; y con nuevos tesoros de virtudes civicas que nacen y se desarrollan
al calor do la civilizacion. Considerando: Que es un deber que honra A los
pueblos manifestarse por su gratitude a, la altura de los bienes que se les pro.
digan, decreta:
"Articulo 1? So confiere al General Antonio Guzman Blauco el titulo
de ILUSTRE AMERICANO REGENERADOR DE VENEZUELA," quo se se 10 darai en
todos los actos pfiblicos.
1"Artiulo 2? Son leyes, decretos, resoluciones y actos sancionados por el
"ILUSTRE AMERICANO REGUNERADOR DE VENEZUELA," GENERAL ANTONIO
GUZMIAN BLANCO, en ejercicio del poder dictatorial que le conflrieron los pue-
blos y el Congreso de Plenipotenciarios, reunido on Valeucia el dia 12 de
Julio de 1870, que han side aprobados por el Congreso national, y cuya
aprobacion so ratifica, por el present decreto, le hacen acreedor a la gratitude
de la Repfiblica, y constitnyen nuo de los mils grande inonunmentos de su
gloria.










PRELIMINARES.


Articulo 3? AL ILUSTRE AMERICANO GENERAL ANTONIO GUZMAN
BLANCO, afin despues de haber cesado on el ejercicio do la Presidoncia de
la Repiblica, se lo tributardn todos los honors y. distinciones que corres-
ponden .a esta alta Magistratura.
"Articulo 4? La nueva plaza quo se ha forminado con las demoliciones
hechas para la construction del Capitolio y la fachada de la Universidad,
lievard el nombre de plaza "Guzmau Blanco."
"Articulo 5? En el centro de esta plaza so erigir& una estatna ecuostro
de bronco, representando al egregio GENERAL ANTONIO GUZMAN BLANCO, enl
traje military, con la faz vuelta hicia el Capitolio y en actitud do seiialar al
1Naciente.
"Articulo 6? En el frente de ia base de esta estatua ir, la siguiente
inscription en letras de alto relieve:



"AL ILUSTRE AMERICANO, REGENERADOR DE VENEZUELA, GENERAL

GUZMAN BLANCO, PRESIDENT DE LA REPUTBLICA.-

LA GRATITUD NACIONAL.- .1873."


"Y las otras tres faces llevar'iin bajos relieves artisticos y simb6licos do
los principles hechos de su Administracion progresista y civilizadora; y en
una do ellas el escudo de armas do los Estados Unidos de Venezuela.
"Articulo 7? El gran Cuadro aleg6rico qauo represent al GENERAL GUZ-
MAN BLANCO en la batalla de Apure, serA colocado solemnemente en el salon
done celebra sus sesiones el Congreso de la Repfiblica, levantaindose al efecto
un acta que so conservarx en los archives de ambas Cimaras y en el general
de la Nacion.
"Articulo 8? Los gastos 4 que d6 motive el cumplimicnto de la prcscnte
Icy, serin crogados por el Tesoro Nacional.
"Dade en el Palacio del Cuerpo Legislative en Caracas, dt 3 do Abril
de 1873. Aio 10 do la Ley y 15? do la Federacion.-El Presidente dcl So-
nado, Divcio Pulido.--EI Presidente de la Camara do Diputados, Cdrlos Ar-
vdol.-El Senador Secretario, Braulio Bd(rrios.-EI Diputado Secretario, Yicanor
Bolet Peraza.
10










74 PRELIM1NABES.


"Cariacas, Abril 19 de 1873.-Aflo 10? do la Ley y 15? de la Federacion.
-Ejecfitese.-JoSS IGNACIO PULIDO.-Por el Primer Designado, Encargado de
li Presidencia do la Republica, el Ministro del Interior y Justicia Martin J.
Sanavria.-El Ministro de Hacienda, Santiago Goiticoa.-El Ministro de Rela-
ciones Exteriores, D. B. Bdrrios.--El Ministro de Fomnento, Modesto Urbaneja.
-El Ministro de Guerra y Marina, Leon Golina.-El Ministro de Cr6dito Pfi-
blicd, Fernando Arvelo.





"Decreto de 10 de Julio de 1875, aeordando honors al Ilustre

Americano, General Antonio Guzman Blawo.





"EL CONGRESS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,

Considecrando:

"Que por el decroto legislative do 19 de Abril de 1873 se manda erijir
una ostatua ccuestre do bronco representando al egregio General Antonio Guz-
Sman Blanco, y se acuerda ademas al mismo, afiu despues de haber cesado en
el ejercicio de la Presidencia de la Republica, todos los honors y distincio-
nes debidos a csta alta Magistratura,

Decreta:

"Art. 10 El Ilustre Americano, General Antonio Guzmau Blanco, luego
quo deje de ser Presidente de la Repdblica, contiuard gozando del sueldo
asignado 6 que so asignare 6, esta Magistratura, y tendrd la guardia do honor
a1 que se refiere el articulo 246 del C6dligo Militar.
"Art. 2? La guardia de que habla el articulo anterior no podra bajar de
cincuenta indivitluos, ni oxceder do ciento, y se formari y organizarti con
arreglo a las disposiciones del C6digo citado, siendo de libre election, nombra-
miento y exclusive dopendeucia del Ilustro Americ.io el jefe 6 jefes, oficiales
y tropa quo la compongan.
"Art. 3o Se notubrarit una Comision de tries Senadores y tres Diputados,
elegidos por sus respectivas Camaras, para qne lleove 4 cabo la ereccion de
la estatua ecuestre del Ilustre Americano, Regenerador do Venezuela, General








''- ^ : .- ,. ,











PRELIMINARtES. 75


Antonio Guzmau Blanco, decrotala por el Cougreso do 1873; y 4 esta Comi-
sion se agrega.rd el Concejo Municipal del Distrito Federal.
"Art. 4? La inauguration de dicha estatua seri presidida por la Coini.
sion de quo habla el articulo anterior, la cual hardi entrega do cste inoiu-
mento al Ejecutivo Nacionual.
Art. 5? El Poder Ejecutivo tendra d disposition do la Comision no1 -
brada, las sumas i que monte los presupuestos do ereccion 6 inauguration,
como lo dispone el articulo 8? del citado Decreto Legislative do 1873, asi como
tambieu por los gastos qne ocasionare la ereccion 6 inauguracion de la es-
tatua pedestre que la Municipalidad de- Caracas dccret6 en honor del General
Guzman Blanco.
"Dado en el Palacio del Caerpo Legislativo Federal on Caraicas, 1 7 do
Julio do 1875.-Aio 12 de la Ley y 17 de la Federacion.
"El Presideute de la Ct*mara del Senado, Raimu ado Andueza.-El Presi-
dente do 'la Cmara do Diputados, S. Terrero Atienza.-E1 Senador Sccretario,
Braulio Bdrrios.--El Diputado Secretario, Nicanor Bolet Peraza.
"Palacio Federal en Caricas, d 10 de Julio de 1875.-Aiio 12. toe la Ley
y 17? do la Federacion.
"Ejecfitese y cuidese do su ejecucion.
"El Ministro de Guerra y Marina, Hneargado do la Presidencia do la
Repfiblica.-M. GIL.
"Refrendado :-El Ministro do Relacioncs Exteriores, encargado del Mi.
nisterio de Relaciones Interiores, Jesus Maria Blanco.-El Ministro de Ha-
cienda, Adol.Q Urdaneta.-El Ministro .de Cr6ilito Pablico, J. G. Ochoa.-El
Ministro de Fomento, Vicente Coronado.-El Ministro de Obras Piblicos, Jesus
Munioz Tbar."




CAMERAA DEL SENADO.

SESSIONN DEL DIA S DE JULIO DE 1875."

Presidelncia del Doctor Raimundo Andueza.
Se abri6 la session con el quorum constitutional, y leida Ia minuta del acta
anterior fu6 aprobada.
"La Secretaria solo di6 cuenta do quo ol Socretario do la Caminara de Dipo-
ftados participa quo fueron aprobadas las modificacionos quo hizo el Scnado al











76 PRELIMINARES.


proyecto de Decret) que acuerda honors al Ilustre Americano, General Antonio
Guzman Blanco.
"La Presidencia dispuso se procodiese A nombrar los tres Senadores, quo
con arreglo A la ley mencionada, deben hacer part de la Jnnta, A la cual se
encarga de la inauguracion de las estatuas decretadas en honor del General
Gnzman Blanco, Presidente de la lepfiblica.
A propuesta del Senador Garcia G6mez se acord6 que la election fuese
nominal.
"La votacion di6 el siguiente resultado:
El Senador Jacinto Guti6rrez obtuvo para primeoi miembro dela Comision
del Senado, diez y nueve votos, y uno el Doctor Andueza.
"Para segundo miembro de la misma comision, obtuvo el Senador Heraclio
Guardia, diez y ocho votos, habiendo favorecido uno d cada uno de los Senadores
Hurtado y Andueza.
"El Liceqciado Miguel Caballero result6 nombrado tereer mienIbro, por
quince votos; cuatro obtuvo el General Garcia G6mez, y uno el Doctor
Andueza.
La Presidencia hizo las declaratorias correspondientes."

LA COMISION DEL CONGRESS ENCARGADA DE LA. INAUGURATION DE LA

ESTATUA ECUESTRE DEL ILUSTRE AMERICANO,

A sus compatriotas de toda la Repdblica.

"El 28 deOctubre pr6ximino so harA lasolemne inanguracioii de la mnagnifica
estatua ecuestre de bronco que represeonta al Pacificador y Regenerador do la
Patria, Ilustre Americano, General A. Guzman Blanco,
El Congreso de 1873, inspirado en los mas nobles sentimnientos de admira-
cion y gratitud hiicia el Caudillo (1e la Revolucion (de Abril, acord6 honors y
distinciones al que habia salvado la Repfiblica de la anarquia, cimentado la
paz en la coucordia do todos los venezolanos y sentado los s6lidos fundamentos
de nuestra regeneracion social y political. Legiitima expression de la volantad
national, el decreto de honors fu6 recibido con singular alborozo en la vasta
extension del territorio, y los titulos de distinction republican acordados al
digno compatriota de Bolivar, son pronunciados, con deference consideration,
por todos, afin por aquellos mismos quo fueron al principio adversaries, y que
despues reconocieron, con patriotism, las altas dotes del Jefe de la causq,
popular.








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PRELIMINARES. 77


El Gobierno national hizo venir al pais el monumeuto decretado per
el Congress; pero el Ilustre Americano, por un sentimiento de delicadeza,

y a pesar de la propia conciencia quo debe tener de la complex magnitud de
la obra por 61 llevada a cabo, resisti6 tenazmente a que se levantase su estatfua,
resuelto como estaba A separarse del 'poder, lo que comprob6 renfinciando dos
afios do su perfodo presidential. Mas adelante estall6 la rebellion qne fu6 debe.
lada en pocos dias por el esfuerzo casi unanime de los pueblos; pero este signo
evidence de que la opinion pfiblica apoyaba, con la misma cordura y entusiasmo
el Gobierno del Regenerador, no pudo ser parte aJ impedir que en su Annimo
quedase la amargura de una cruel deception: la de ver que los prodijiosos resul-
tados de sus afanes incesantes, se reputasen per alganos de tal modo on menos-
precio de lo que en' si valian, que no se temiera derramar mas sangro hermana,
come si se tratase de volcar un Gobierno oprobioso, 6 de atacar una insoportabie
tirania !
"Bajola influencia triste y (desconsoladora de ese lamentable suceso, elGeneral
Guzman Blanco ha venido resistiendo el puntual eumplimiento del decreto do
honors, de esos lionores que su grandeza de alma refiri6 a, la causa liberal.
-" El Congreso de 1875, expression pura de la libertad eleccionaria, habia reel.
bido de los pueblos el explicit mandate de condeonar las vias de hecho, do ma-
nifestar de un modo inequivoco la gratitud do 1a Nacion hiicia su bienhechor :
tal fu6A el grito popular asi en la prensa come on los comicios; y en consecuencia
el Cuerpo Legislative haIl6 el medie mas digno y delicado de levantar el monument
de gratitud que atestiguara, come un signo de verdadera regeneracion moral, que
no dejamos A los p6steros el noble atributo de premierr cl in6rito singular 6
incontestable del compatriot abnegado que ha sabido ilustrar nuestros analos.
"El medio escojido per el Congreso do 1875, fu6 nombrar una Comisiou de
su seno, compuesta dc tres Senadores y tries Diputados para inaugurar la estatna
ecuestre del Ilustre Americano, asociando d diclia Comision el Concejo Municipal
del Distrito Federal para todo lo relative A la erecciou del monument.
"Con el caracter de Comisarios del Cuerpo Legislative de la Nacion, nos
dirijimos a todos nuestros compatriotas, invitandolos A la solemn fiesta del
pr6ximo 28 de Octubre, en que celebraremos bajo los anspicios del Padre do la
Patria, la regeneration de la Repfiblica tal come 61 la pens6 y la quiso establecer,
y en que alzaremos para complacencia do los presents y admiration de los que
estAn per venir la muestra espl6ndida y eterna de nuestra gratitud al H6roo y
Repfiblico Antonio Guzmau Blanco, la cual es al propio tiempo el simbolo do
nnestra recobrada dignidad y de nuestra grandeza.







I-* .-. 1











PRELIMINARES.


La Comision tiene facultades amplias, por el decreto sobre houores de 7
Julio filtimo, para llenar el honroso cometido con prescindencia del Ejecutivo
National. Ella cst, segura de quo sn munificencia para el splendor de tan
solemue acto, corresponderai i los deseos del pais y del Congreso, cuyos dele-
gados somos; pero no quiere privar al H6roe de la mas grata y pura alegria
de su vida : la de saber quo esa fiesta sera espl6ndida, no por el brillo que sea
efecto de costosas erogaciones, sino porque en ella se encuentre digna y mnmero-
samente reprosentada la Ropfiblica, en sus Estados y en todlos sus gremios
sociales.

Dominados por este prop6sito, y con toda su inteaciou, s6lo acordaremos
los gastos indispensables para que el acto tenga la decenucia y solemnidad que re-
claman la elevada posiciou del Congreso y la del Ilustreo Americano, pues estaminos
seguros de que-los Estados do la Union, el Distrito Federal, los Territorios, el
Clero, los agricultores, comerciantes, artesanos, literatos, artists, los extran-
geros, tcdos los habitantes, en fin, se entregarain con eutasiasmo d inventar
las diversas manifestaciones de agradecimiento que deben dirijir al Ilustre
Regenerador por medio y ante los Comisarios eacargados de recibir tan sentidas
come honrosas manifestaciones.

"Compatriotas! Probemos quo sabemos aprociar los done preciosos de la
paz, del a libertad, del 6rden y del progress. Antes que todo, demos graeias por
esos does sublimes al Ser Supremo, y ejerciendo al mismo tiempo el divine
atributo delajusticia eterna, rindamos unestro sincere homenaje de agradeci-
miento al Egregio compatriota que ha couquistado las glorias mas envidiables !
La expoutaneidad de los ciudadanos y la brillante imaginacion de nuestro pueblo,
sabrAn preparar para el 28 de Octubre ofreondas quo, antes que el valor de la
riqueza, tendrin el precio altisimo del afecto a. Gnzman Blanco y de ha esti-
macion que el pais ha dade "t'sus obras inmnortales.

"'La Comision se permit indicar solamente b' los Estados y al Distrito Fede-
ral, d las corporacioues y ,H todos los gremios soeiales, que so sirvan nombrar
delegados que los represented en la capital, en el mayor nfumero possible, el dia
do la inauguracion, ib fin de quo haya eimulacion patri6tica en hacer mas
solemuo por su personal, la demostracion de cada una de las indicadas
entidades.

Cualquicra otra indicacion so harct en oportunidad per la prensa do la
capital, quoe unida lade los Estados, serat la propagadora de todo lo quo realce
la popular festivi-lad.








-- ..0 .










PRELIMINARES. 79


"Oonciudadanos Probemos t todo el mundo quo el pueblo regenerado de
Venezuela no quiere aplazair para un porvenir de que no dispone, la ostentacion
dignay grandiosa de las virtudes que enaltecen la humanida.id !

Car -ias, Agosto 5 de 1875.
El Senador Presidente,

"Jacinto Gutierrez.

"El Senador Secretario,

lliguel Caballero."




COMISION DEL CONGRESS ENCARGADA DE ERIGIR E INAL GURAR LA ESTATUA

DEL ILUSTRE AMERICANO.


ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA.


Caracas, Agosto 4 de 1875.- 12 y 17?

Ciudadano Presidente del Estado.....
"La Legislatura Federal en cumplimiento de Ins eyes de 19 do Abril de
1873, y 7 do Julio del corriente ailo, sobre honores al Ilustro Americano, Rege.
nerador do Venezuela, eligi6 la Comision de su seno, que tengo el honor de prosidir,
para que en nombre de la Nacion erija 6 inaugure el monuineuto que su gratitude
consagra al hombre afortunado que ha dado A la Repdblica una paz s6lida
sobre las bases del derecho de los pueblos, de la dignidad national, del progress
y de la honradez administrative; coronando esta obra milagrosa con la mas
sublime abnegacion,
"Como un deber imprescindible, y deseosa la Comision do que todas las See.
ciones de la Union tomen parte on este acto dejusticia, y puedan de una miane-
ra palpable consagrar los sentimientos quo animan A todo el pals htcia su Rege.
nerador, ha acordado no excitar, sino participar A todos los Gobiernos de los Es-
tados, quo se ha fijado el dia 28 de Octubre para cumplir aquel voto national.
"Siguiendo, pues, aquel noble peusamiento, ha desigaado en el program
de inauguration puesto de honor a las Comisiones que, como es natural, nombren
los Gobiernos sccionales para que represented los Estados en aquella fiesta de
la gratitud y del patriotism; y fijado oportunidad para quo puedan ofrecerse a










80 PRELIMINAR ES.


la gloria del Ilustre Caudillo, gloria dela Patria y gloria do todos, las ofreudas
que como testimonio de ,dniracion y amor, envien los Gobiernos, gremiosy ciu-
dadanos de cada Seccion.
"Al hacer U. esta participation, j usto es indicar la necesidad de quo
los Delegados que so nombren por los Estados, so hallen en la capital de la
Repfiblica en los primeros dias de Octubre, pues se propose la Comision unir d
ella todos aquellos ciudadanos quo trayendo las inspiraciones de los pueblos, le
ayuden eficazmeute A dar a aquel acto national, toda la solemnidad y pompa
que deben tender las manifestaciones de un pueblo libre, generoso y grande.
"Diosy Federacion.

"Jacinto Gutiwrrez."




Acuerdo del Concejo Municipal de Cardcas, concediendo at General

Guzman Blanco una medalla de Honor por el tratado de Coche.



EL CONCEJO MUNICIPAL

En prueba de la alta estitna y consideration quo mereceu los servicios del
ciadadauo General Antonio Guzman Blanco, en especial el portentoso quo ha
fijado los destines do la Repfiblica, el "Celebre Tratado do Cocho,"

Acuerda :

Maudar construir una medalla de oro con lia inscripcioa: El Concejo Muni-
cipal de 1864, por el anverso; y por el reverse; Convenio de Goche; y quo,
pasando en cuerpo el Concejo Municipal cerca del ciudadano General Guzman
Blauco, se la preseute junto con este acuerdo quo le servirl de diploma. La
dicha medalla se llamarA Medalla de la Paz.
Carcas, Abril 21 do 1864.
El President,
Tomas MuSoz y Ayala.
El Secretario,
R6mulo Guardia.










PRELIMINARES.


Acierdo del Concejo Mlunicipal de Car4cas, disponienldo la colocacion

del retrato del General Antonio Gnzmnan Blanco en cl Salon

de las sesiones del Concejo.




EL CONCEJO MUNICIPAL DE CARACAS,

Acuerda:
Como una muestra de alta estimacion que Ie miereceu los ciudadanos Grau
Mariscal, Juan Cris6stomio Falcon y Generales Antonio Guzmain Blanco, Ezequiel
Zamora y Juan Antonio Sotillo, se colocardn sus retratos en el salon de las
sesion6s del Concejo Municipal.

Caracas, Enero 29 do 1864.
El President,
Tomas Muiloz y Ayala.
El Secretario,
R6Smulo Guardia.





Acuerdo del Concejo Administrador del Distrito Libertador, conce-

diendo una medalla de Honor al General Antonio

Guzman Blanco.



EL CONCEJO ADMIINISTRADOR DEL DISTRITO LIBERTADOR,

Considerando :

1 Que el 27 de Abril es una fecha gloriosa on los anales patriots, y 0l
pueblo de Caracas no debe olvidarla, sino por el contrario, renovar en cada
anivorsario de ese dia el recuerdo do su libertad reconquistada:
11











82 PRELlMtNAltES.


2 Qne la gratitude de los pueblos debe de alguna manera ser demostrada
hacia los que ofrendan su vida en areas de la patria, por conservarle su libertad
y asegurar las conquistas que ha medio siglo vienen siondo el anhelo y la espe-
ranza de los venozolanos; y
3? Que el ciudadano General Autonio Guzinan Blanco es el Jefo elegido
por la Providencia para dar ciima la obra de tantos sacrificioi, y que su
valor, iuteligencia y pericia military se debe la admirable cainpaiia, de los setenta
dias, y es en quien lija hoy la lepfiblica todas sus esperanzas,
Acuerda :

Articulo 1" El Concejo, como represeutaute del Distrito Libertador, pre-
sentarii el dia 27 de Abril al ciudadauo General Antonio Guzman Blanco una
medalla de Honor con los lemas signientes: 27 de Abr'il de 1870, por el anverso;
y por el reverso, El Conccjo (dec Cardcas al General en Jefe Antonio Gzman.
Blanco.
fiuico. La medalla llevarl por orla una espada y uua pluma entrela-
zadas y star; peudiente de una ciuta amarilla.
Articulo 2? El Concejo invitara al pueblo de Car.cas a coucurrir a este
acto, y dictara todas las medidas couducentes 6i la mayor solemnidad.
Caracas, Abril 20 de 1871.
El Presideute,
,8imon BriccFio.
El Secrctario,
Hcraclio M. Guardia.



Resolitcio del Concejo Admiai'trador del Distrito VW'gas, conce-

diendo mia cstrclla de oro al General Antonio Guzman Blanco.



EL CONCEJO ADMINISTRATOR DEL DISTRITO V..RGAS,

Considerando :

1 Quo el inmortal Decreto de 27 de Junio de 1870, sobre instruccion po-
pular, es una do las couquistas mas espldndidas do la revolacion de Abril, obra
trascendental de inmensos beneficios para la Roepftblica, como que tiende 1
disipar las tinieblas de la ignorancia con la nluz do una eonseilanza gratfita y
obligatoria:











PRELIMNIARES. 83


20 Quo las Municipalidades de la Nacion estTin llamadas A acoger con
patri6tico entusiasmo y A coadynvar ai que so realize un decreto que aspira -A
resolver el problema tie la regeneracion moral 6 intelectnal del pueblo, decroto
creado por la mente del Presidente de la Union, General Antonio Guzman
Blanco, de consuno con su Ministro de Fomento, Doctor Martin J. S mnavria :
30 Que una obra de tanta importancia political y social, a la vez qne enal-.
tece el nominbre de sus autores, marcando una 6poca notable en la bistoria de la
civilization del pais, los lhace incrcceilorcs de una innmuestra dc honor, dtie un
liomenajem doe rcconocimniento, de in testimonio ostensible quo eternice el
beneficio,

Resuelre:

Articulo 1? El Concejo Administrador del Distrito V\trgas acuerda solem.
nemente un voto de gracias al Ilustre Presidente de la Union Venezolana y d su
actual digno Ministro de Fomento.
Articulo 2 El (oncejo hace al primero el presonte de uua estrella de oro
de siete radios que terminarin en puntas de diamantes uniforms, ley6ndose en
el anverso esta inscripcion: "El Concejo Admiuistrador del Distrito VIrgas,
1872: al General Antonio Guzinan Blauco;" en el reverse so leers esta otra
" Decreto de 27 de Junio, 1870: Instruccion popular."
Articulo 30 El Concejo hace tauibien al Doctor Martin Jos6 Sanavria, el
present de otra estrella de oro de cinco radios que terminartu en puntas de
esmeraldas uniforms, llevaudo la misma forma 6 inscripciones, con la diferencia
de que el nombre del Doctor Sanavria debe sustituir al del General Guzman
Blanco.
Articulo 4? Se expediran dt estos distinguidos ciudadanos los diplomas,
honorificos en que conste este acuerdo.
Articulo 5 El Concejo fijarA en su oportunidad la fecha en que las estre.
Hlas y los diplomas seau consignados en manos de los altos funcionarios A quienes
so dedican, significando asi este Caerp) su gratitud por la magna
obra que implica el servicio mas important becho da Repfiblica desde sn
existencia hasta hoy.
Articulo 6. Esta resolution se pasara A la Jcfatnra civil del D)ist.rhitlo para.
quo lleve el cimplase de aquella autoridad.
Dado oneu La Guaira, t 25 de Abril de 1872.
(Firmado.) El Presidente del Coucojo, Juan Josj I. Rodrigucz.
El Secretario accidental, Jow. Mfar1.'a jSalazawr.











84 PRELIMINARES.


Jefatura civil del Distrito Vargas.-La Guaira, Abril 26 de 1872.-Cfiu-
plase y ejecfitese.-Guillermo Quevedo.
El Secretario, Fermin A. Mntes.




Acuerdo de la JL'. lsip.'. Gr.'. Log.'. de los Estados Unidos de

VTenezuela, reconociendo al Gener(dal Antonio Guzmanm Blanco,

como Protector de la lMazonerMa en la Repiblica y dedi-

candolc u't joya de oro.




LA M... 'ESP.'. GR.'. LOG.. DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VEIEZUELA,

Considerando :

Que el Resp.-. h... Antonio Guzman Blanco ha dailo un lestimonio espl6ndido
de la importaucia civilizadora de los principios Maz6nicos, al declarar que L
ellos debe atribuirse la media trascendental sobre natrimonio y registry
civiles.
Que la paz que felizmente disfruta el pais, adquirida y afiauzada por sus
generosos esfuerzos, es vigoroso estimulo para que los Tall... Maz.-. prosigan su
obra de perfeccion social.
Que ha acordado la conclusion del Templo Maz.-. principiado on esta ciudad>
asiento del Gobierno de la Orden, cuando de los esfuerzos hechos por los Tall.-.
y por algunos hh.., ningun resultado feliz 6 inmediato era de esperarse,

Acuerda :
1" Reconocer al Resp.'. i.. Antonio Guzinan Blauco, Protector de la
Orden Fraucmnaz6nica en Venezuela, cuyo titulo con el tratamiento de M..
Resp.-. y q.-. ih... se le darik eu todos los actos de este alto nCuerpo y de las Log.-.
de su jnrisdiccion. Coando concurra 6 los trabajos de lo. Cuerpos mencionados,
ocupara el asicuto de honor 4 la derecha del respective Presidente.
2? Dedicarle uua joya de oro, que serl uu tritngulo equihlatero con sus
lados de diez ceutinmetros, y enyos bordes serin tambieu do forma triangular.
En cada uno do los -ingulos habri un. brillante, y en el centre, on relieve el ojo
"que todo lo ve." En el anverso llcvari la joya esta inscription : "La M,-..











PRELIMINAIES.


R.-.Gr,-. Log.'. de los Estados Unidos de Venezuela;" y en el reverso, "A,
M.. Resp.-. y q.-. h... Guzmau Blauco, Protector de la Maz.-. venezolaua. "
3? Colocar sn retrato ( ]a cabeza de los que formarat la Galeria Maz6nica.
4? Trascribir este acuerdo antorizado por los GG.-. DD.-. de esto Alto
Cuerpo, al M... Resp... y q.-. h.-. Antonio Guzminan Blanco, on un cuadro que se
le presentart en una Gr.-..Ten.-. extraordinaria.
5" El M.-. Resp... Gr.-. Maest.-. queda encargado de dar cuminplimiento a estc
acuerdo.
Dado al Or.. de Caracas, a 10 de Diciembre de 1873 (E.-. V...)
El M.-. Resp.-. Gr.-. Maest.-. J. C. Hurtado, gr.-. 33.-.-El Diputado Gr.*.
Maest.-., Jesus M. Blanco, gr.-. 33.-.-El primer Gr.-. Vig.-. Jos6 Rafael P.icheco
gr.-. 33.-.-E1 segundo Gr.-. Vig.-. Jos6 del 1. Ponte, gr.-. 33.-.-El Gr.-. Orad..
Isaac J. Pardo, gr.-. 33.-.-El Gr.'. Tesor.-. Adolfo Eyzaguirre, gr.-. 33.-.-El Gr.'.
Secret.'. Eduardo A. Machado, gr.-. 32.-.-El Gr.-. Guard.. Sell.-. Ramon Y6pes,
gr.-. 33.-.
Es copia exacta del acuerdo estampado en el acta de la M.'. R.-. G.'. Log.-
de la fecha A que se refiere, que expide de ord.'. del M.-. Resp.-. Gr.'. Maest..
El Gr.-. Secret.'. Eduardo-A. Machado, gr.'. 32.


N

Decrcto de la Legislatura del Estado Bolivar 8obrc Honore.s (l

General Guzman BImanco.

ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA.

La Legislatura del Estado BoliUrar.
La consagracion del General Gnzman Blanco t la causa popular vene-
zolana exige de la prcsenite generacion un acto de gratitud que demuestre
a las venideras, que el Estado Bolivar ha sabido ostimar los omaineutes scr-
vicios de este beuem6rito ciudadano, y la Legislatura, acataudo el sentimien.
to pfiblico, y cumpliendo un deber do justicia,

Decreta:
Articulo 10. El aniversario del 27 do Abril de 1870, fecha do la gloriosa
batalla de Caracas, quo asegur6 para los Bolivarenses su libertad y sobera
nia, se declare fiesta del Estado, en honor al (Caudillo que la pre.
sidio,











80 PRELIMINARES.


Articulo 2? Los municipios Cda, Cliarayavo y TAcata erigidos filtimna-
mente en Distritos, llevarnn oficialmento el nombre doe Guzman Blanco."
Articulo 30 En uso de la atribucion constitutional conferida por el ar-
ticulo 49 d la Legislatura, los Senadores y Diputados del Estado Bolivar al
Congress Kacional solicitarain do este un acto legislative que contenga prc-
cisamneute las siguientes disposiciones: o
1'1 Que ol gran cuadro aleg6rico de la batalla de Apure sea coloo ido) en
el salon donde celebra sus sesiones el Congreso, en frente del retrato del
Libertador ; y
2! Que en el centro de la plaza del Capitolio se eleven la estatna en
bronco del General Gnzman Blanco, dMindosele 4 dicha plaza el nombre de
este egregio Capitan.
Articulo 4? En hoinenaje al General Guzman Blanco, Caudillo de la
regeneracion democrAtica de 1870, crisis feliz de la gran labor del liberalism
patrio, desde el establecimiento de la Repfiblica, el Estado Bolivar inicia la
publicacion de una Biblioteca del partido liberal," quo contenga asi los
trabajos litcrarios y politicos, como los apuntes biogrificos do sus hoinbres.
El Estado Bolivar dard principio a esta biblioteca con la publication del
primer tonio, quo se consagra A los escritos del ap6stol y martir de la cau-
sa popular, Antonio L. Guzman, y que se dedica ,1 primogenito de la ilns-
tre victim de 18160.
1? En uso de la atribucion coustitucional citada, la Legislatura reco-
mienda d los Senadores y Diputados del Estado soliciten del pr6ximo Con-
greso national que haga una excitacion a todos los Estados para que con-
tribuyan i lleo ar cabo esta empresa, que sera un monumento de gloria, asi
para la patria como para el partido liberal y su Caudillo, a quien se de.
dica.
2? Para la ejecucion del articulo anterior, por separado dictarA la
Legislatura las medidas convenientes.
Art. 50 Este decreto ser5 firmado por todos los micmbros de la Legis-
latura quo asi lo soliciten, y preseutado al General Gnzmnan Blanco por una
Comision compuesta del Prcsidcnte del Estado, si Secretario general y seis micmn-
bros de este cuerpo.
1)ado uon Petare, capital provisional del Estado d 3 1 do Diciembre d(
1872.
Juan B. Arismendi-Manuel Marka Bcrmddez- COdrios Maria Lopez- Jos6
dc los ,Smdo.s Garia-To-ios( dl Cirmecn G(t1ndlez-T-hi.tf '(trria -i- Alndres A.










Pi'ELIMINA1UES. y

Level-Josi Serrano Alia-Josi Maria Gonzdlez- Sih'erio (ialarraga- Manuel
.Demetrio Rivero--Isidoro Martinez-Manuel Maria Macero-Cdrlos Fcrrcro-Pa"

blo Urruttia-Fernando Pacheco--egbio Diaz-Francisco Tleria- FelipeC 'aa-
mnonde-Josi Dolores Gutilrrez-Sebastian Castro Carvallo- Gregorio Rodriguez
(utijrrez--Ramon Tirado-H. Tome--Jose Sojo- W. Arroyo.
El Ejecutivo del Estado Soberano Bolivar,-- Petare, 31 dc Diciembre de
1872.-- Ejecitese.- Juan F. Pirez.- El Secretario General.- Andrc.v 0.
Level.




Decreto do la Legislatura del Estado Guzman Blanco, disponiendo la

ereccion de una .Estatua de mnrmol que rprcsente al General

Guzman Blanco.



LA LEGISLATURE DEL ESTADO GUZMAN BLANCO,

Considerando:

Que el ciudadauo General Antonio Guzmau Blaunco, i Ia cabeza del par-
tido liberal, ha prestado inmensos servicios la Repfiblica, devolviUndole la
trauquilidad, y asegurando perinmaneutemente el triunfo de la Fcderacion.
Considerando:

Que es un deber de los pueblos estimular a sas graudes servidores con-
pruebas solemnes do gratitud y afeeto,

Deereta :

Art. 1,! Eu el ceutro do ha plaza p(iblica de esta ciudad so crigird la es-
tatua en murmol del General Antonio Guzmau Blanco, do tainaiio natural,
sobre un pedestal de la misma miateria, de form rectangular, y do la altura
nmas couveniente.
Art 2? Eun cada unua de la faces del pedestal se grabariu, oil letras
doradas, las siguientes iuscripciones.
Eu la del Norte,











88 PRELiMiNARES.



LA LEGISLATURE DEL ESTADO EN 1873.

Al Eminente Rejmblico.

ANTONIO GUZMAN BLANCO.

En la del Sur.

EL PUEBLO DEL ESTADO AL PACIFICRDOR DE LA. NATION.

En ]a del Este.

MONUMIENTO DE GLORIA DEL PARTIDO LIBERAL.

En la del Oeste.

GRAN CAMPArA DE LOS SETENTA DIAS.

GRAN CAMPARA DE APURE.

GEAN CAMPANA DE POTRERITO Y TINAQUILLO.

Art. 3? Dicho monument sera cercado por seis grades verjas de hierro
sostenidas por seis coliunuas de brouee, del 6rdeu d6rico, que serim rema-
tadas con adornos artisticos.

Art. 4? El Estado presentard _al General Guzmau Blauco una estrella
de oro de form oval de doce y medio ceutimetros de circunferencia, con
ocho rayos, cada uno de los cuales ser, rematado por un brillante. En el centro
de la medalla se grabari4n las siguientes inscripciones.

En el anverso:


AL GRAN PPCIFICADOR DE VENEZUELA,

GENERAL GUZMAN BALNCO.

Y en el reverso ;

LA LEGISLATURE DEL ESTADO GUZIAN BLXkNCO EN 1873.

Art. 5? Las sumas nccesarias para costear estas obras, se sacaran del Tesoro
del Estado.










PRELIMINARES. 89


Dado en el Salon de la sesiones de las Legislatura, en La Victoria, 4
Sprimero do Febrero de mil ochocientos setenta y tres: dUcimo do la Ley, y
d6ecimo quinto de la Federacion.
El President, Manuel Maria Bejarano.--EI Sccretario, Raimundo Aindueza
hijo.
Ejeentivo del Estado.-La Victoria, Febroro quiuce do mil ochocioutos so-
tenta y tres; d6cimo de la Ley y d6cimo quinto de la Fedoracion.- Cfimplase.-
Francisco L. Alcdntara-Por el cindadano General Presidente-El Oficial ma-
yor encargado de la Secretaria general, Jesus Maria Rus.




Decreto de la Asamblea ILegislativa del Estado Barcelona, en que

se disciernen hionores al Gener'al Guzman Blanco.



LA ASAMIBLEA LEGISLATIVE DEL ESTADO SOBEIANO BIARCELONA.

C(onsidecrando :

Quc es una de las principales atribaucibues de la Logislatura del Estado
servir de 6rgano .1 las inanifestacioues de la opinion pfiblica, decrotando ho-
nores a los grades hombres para que las generaciones los recuerden con or-
gullo y los imite la posteridad agradecida.

Considerando

Que el ciudadano General Antonio Guzmnau Blanco, eln su double caric-
ter de Jer dc la Revolucion de Abril y do Presidente provisional de la
Roepfiblica, ha prestado emninentes y extraordinarios servicios -t la patria,
que le hacen acreedor ad la gratitid national, conuquistindole meorecido re-
nombre de hWbil politico y de Gran Capitan,

Decreta:

Art. 10 Sc discierneuc al ciidadano General Antonio Guzmaii Blanco cl
lionorifico dictado de Benem6rito ciudadano del Estado Barcelona."
Art. 2? El retrato del Ilunstre General, 'costeado por las rentas del Es-
tado, se colocaril en el salon de las sesiones de la Asamnblea Legislativn, y
en el Despaclio del Ejeentivo del Estado.
12










90 PRELIM!NAR.ES.


Art. 3 Se destina ha suma de cuatro mil venezolanos para comprar
una espada de honor, que sera presentada al chidadano General Antonio
Guzman Blanco, por el Ejecutivo del Estado, con las formalidades que esti.
me convenient, It nombre de la Asamblea Legislativa, como una ofrenda a
sus altos hechos militares: ha espada llevar, en la hoja la siguiente ins"
cripcion: Al heroe del 27 de Abril de 1870.-El Estado de Barcelona."
Art. 4? La .Asamblea Legislativa comisiona d los Senadores y Diputa.
dos por el Estado AI la Legislatura national para que presented al Ilustre
General Antonio Guzman Blanco el present decreto; y le feliciten aI su
nombre.
Art. 5, Comuniquese a quienes correspouda para su puntual cumpli.
mionto, y publiquese con toda solemnidad.
Dado en Barcelona, aJ 12 do Febrero de 1873.-9" y 141.
El President, B. Silva.
El Secretario, Manuel Platnchart.
Presidencia del Estado.-Barcelona, Febrero 12 de 1873.--9 y 14?
Cdumplase y publiquese.
El President,
Cdrlos Arvclo:
El Secrectario de Gobicruo,
J. P. Garcia.



NVota de los Secretarios de las Comaras Legislativas, particilpamndo al

General Gussman Blanco haber recaido en el todos los tvotos de

los Eslados para Presidente de la Union.



Estados Uiuidos de Veuezuela.--ecretaria del Congreso.-Numero 2-1.-Cartcas,
Abril 15 de 1873.-Aflo 10? de la Ley y 15 de la Federaciou.
llustre Americano, Regenerador de Venezuela, c iMdadaio General Antonio Guzman
Blanco, Presidente provisional de la Republica, etc., etc., etc.
Reunidas hoy en Congreso las Cinmaras Legislativas, practicaron l esl Csorti-
nio do los votos do los Estados para la cleccion do Presidente do la Repiblica,
y habiendo recaido en U., la totalid(lad de los votos de los Estados de la Union,











PRELIMINARES. 91


el Congress le proclam6 con la debida soleminuidad, Presidente do los Estados
Unidos de Venezuela en el actual period constitucional; y en esta virtud de-
sign6 las 3 de la tarde del 27 de los corrientes, para rccibir de U. on'el Palnacio
del Cuerpo Legislative la promesa legal.
Una Coinision del seno del Congreso pasarnt oportunamente A la morada do
U. para acompainarle hasta cl local en quo tcadrt lugar el acto.
Todo lo cual teiien)os Ia honra do coinunicar i UIT. de 6rden del Congreso
national.
Dios 3y Federacion.
El Secretario del Senado,
Braulio Bdn'iros.
El Secretario de la Cimara de Diputados,
'5icanor Bolet Peraza.





Decreto del Gobierno del E.sftdo Gudrico, maudando eriqir uni Merca-

(do pIblico, en recor'dacion dc las )lori(as del General Guzmnw

Blanco.


General Manuel Borrego, Primer Desiguado en ejericio del Poder E.jecutiv En uso de mis facultades coistitucioniialcs.
Consider)ando:

I? Que la extension d(l poblado de esta capital, su civilizacion y adelauto
materials, requieren la formacion de uu minercado :
20 Que el primer cdificio pftblico cousagrado al bien y fomento de esta ciu-
dad debe ser un monument (de recordacion por el Ilustre Caudillo de la causa
popular, quieu asi como en las campaflas de la demnocracia Mu6 incausable guer-
rcro y h6bil Capitan, es en el pacifico ejercicio del poder civil el esforzado sos-
tenedor de los derechos del pueblo y el obrero miiAs constant del glorioso por-
venir de la repfiblica regenerada; y
30 Que los pueblos todos del Gudrico han reconocido pfiblicamente en so-
lemnnes ocasioneucs las egregias virtues del Tlustre Gone.al Antolio G4umanl
Blanco.










92 PRELIMINARIES.


Dccreto:

Articulo 1, Se erige on esta ciudad uu mercado pfiblico, el cual, como
primera obra de fomeunto, se consagra on recordacioun do las imperecederas glo-
rias del Caudillo national General Antonio Guzman Blanco.
Articulo 2? El sitio de la creccion de esto nercado, sa extension, forma,
6rden arquitect6nico, etc., serAu acordados ateudidas la mayor couvenioncia y
utilidad despues de lovaiitados los plans y presupuestoi rospectivos per ingenie-
ros y alarifes entondidos en obras 'do esta especie.
Articulo 30 Eu la facliada del inmercado, que seril del mas lucido 6rdeu de
arquitectura, y sobrc la portada principal ir'. la siguiente iuscripcion en letras
de alto relieve:

" El Gudrico Rcconocido d las Glorias del General Guzman Blanco, Ilnstre Ameri-
cano, Regenerador de Venezuela."

Articulo 4? Los rendimientos de este mercado serAu aplicados integros A1
las obras de progress y fomento de esta ciudad capital, con exclusion de toda
otra inversion.
Articulo 50. Para la edificacion del mercado, el Gobierno del Estado por
si y por acciones de particulars contribute, k, fin de llevarlo A' cabo A. la mayor
brevedad possible.
Articulo 6? Los ciudadauos Doctores Sebastian Casaias, Braulio Birrios
y General Luis Maria Leon, miembros de la Legislatura national por este Es-
tado, preseutarAn original este decreto al Ilustre Presidente de la Republica,
como una pequenia, pero sincera expression de recouocimiento del pueblo gua-
riqueieo, k sus relevantes dotes militaries y administrativas.
Dado en Calabozo, -A 9 de Abril do 1873.--10 y 15?
anadmel Borreqo.

Ell Secrctario interino do Estado,
F.liv Gonszdl ez Delqa 7do,











PRELIMINARES. UJ



Decreto del Gobierno del Estado de Guayana, .mandando levantar umn

Obelisco c hoiwnor del ll .tre Americao, (General GuOznman. Blawnco.



EL PRIMER DESIG-NADO ENCARGADO DE LA PRESIDENCIA DEL ESTADO GUAYANA.

Decreto :

Articulo 1 El Obelisco transitorio que do mi 6rden se levant6 en la ala.
meda de San Isidro" el dia do la festividad de este sauto, se erigirn perma-
nenemucute onu honor del Ilustre Anmericano Rogenerador de Venezuela, Gene-
ral Antonio Guzman Blanco, con la diferencia de quo, en lugar de contener el
retrato, terminarii por el busto del Ilustre Americano, ejecutado en mfirmol.
Articulo 2? Este mounmento llevar, en Ia cara que d6 frente ai 'a capilla,
grabada, la siguiente inscription :

Al Ilustre Americano Regencrador de Venezuela, General Antonio GCizman Blan-
co.-El eintusiasm piblico-1873.

Articulo 3? El costo de la obra es de cuenta del Estado; poro so abro una
suscripcion voluntaria en la Tesoreria de 61, para quo todos, individuos y cor-
poraciones, puedan coutribuir con lo quo tengan it bien, ii la ereccion del Obe-
lisco de San Isidro."
Articulo 4? El tesorero abrira uu raino on la cueuta, que so denominarAi,
Ornato pii)lico," al cual cargarA la, snia 6 sumas quo se orogueii por este
respect.
Articulo 5" Se fija ]a festividad uacioual del 28 de Octubre pr6ximo, para,
la inauguration del monument.
Articulo 6" D6se cueuto A la Asatmbilea legislative del Estado y publiquese
-Ciudid Bolivar, Mayo 23 do 1873.-Afio 10 do la Ley y 15" de la Fedoracion.

,J. 0. Ochoa.
El Sccretario del Gobierno,

Enriqe(c Oumer.










94 PRELIMINARIES.



Decreto de la Asamblea Legislativa del Estado Barquisimeto, man-

dando levantarf una columna monumental en honor del General

G'uzman Blanco.





LA ASAMBLEA LEGISLATIVE DEL ESTADO BARQUISIMETO,

Considerando:

Que el Ilustre Americano Regenerador de Venezuela, General Antonio
Guzman Blanco, es acreedor i la gratitud national, por los importantes servi-
cios que ha prestado d la causa de los pueblos.
Verdadero Magistrado republican, ha dictado la instruction popular, como
base fundamental y punto de partida de esta nueva era de libertad y 6rden
de progress y civilizacion, que couducir, el pals A mejores destines.
Reivindicando la soberania popular, ha restablecido el imperio de los
priucipios democriticos, que por mis de media centuria, vieneu sirvien-
do de preciado tema (a Ias continnas lides de la Libertad ; y cerrado asi la
puertas del temple de la Discordia, que ha side faente perenne de decadencia
y ruina para. Venezuela.
Comuuiodndole al credito pfiblico eficaces impulses de vitalidad, ha for-
mado de l61 un nuevo agent de la riqueza del pals y su creciente prosperidad.
Libertaudo los capitals reproductores del grav(amen de censos, de multiples
contribuciones territoriales y de transito y de exacciones ruinosas, moralizando
el servicio tide la Hacienda national, ha dotado al pais de elementos de vida,
vigorosa existencia y rositivo enIgr'audecimiento.
Incansable eu el prop6sito de elevar a Venezuela a sn mayor grado de im-
portancia, ha trazado y Ilevado con certeza matemtica la mejora de vias de
comunicacion, y acometido obras monumentales de utilidad y ornato, que pa-
sar'In ;i las edades futuras, testificando de culanto ha sido capaz el genio empren-
dedor del Ilustre Americano.
Hilabil y aveutajado estadista, feliznmente inspirado on las artes de la ad-
ininistraciou, ha afirmado la paz sobre las bases del 6rdenu y de la justi-
cia, restableciendo el respeto do las leycs en los c6digos inmortalos que lha
sancionado y que contienen los milis avauzados preceptos del mins puro dorecho,










PRELLIMINARLS. 95


Barquisimeto Ic es deudor de gratitud especial, pues no solo le acudi6
con medidas oportunas y eficaces a conjurar los males de sau discordia do-
m6stica, sino que ahora le ha iniciado ya el anhelado prop6sito de traer
el agua d su capital.
Por tanto,

Acucrda:

1? En honor del Ilustre Americano Regenerador do Venezuela, General
Antonio Guzmau Blanco, se levantar(a en la plaza de Catedral de esta ciudad,
una column monumental.
El didmetro de su base serb de un metro cincuenta centimetros: de cinco
metros ser, Ia altura de la columnna, y sobre su capitol so colocar, la ostatua
del He6roe, en seilal de mando, en el mismo traje en que eniprendi6 de esta ca-
pital la grande y gloriosa campafla de los seteuta dias.
2? En las faces de la column en letras doradas, caladas ncu mirmol, so lee.
rdnu las siguientes iuscripciones:

Al Naciente:

Al Perinclito Caudillo Populpar y (fran Calfitw Vcu'ewzolan, Antonioio Uazinan Blan
co.-Marzo 24 de 187-14.

Al Poniente :

Barqulsineto le consagra este uoonuow eto do Gi'atit td y Admiracion.

Junio 27 dc 1870.
Al Norte:


GUZMAN BLANCO


Es Paz y Progreso, Orden, Libertad y Justioia .-1872.

Al Stir:

El Oecidente Proelama la Gloria del Iliustre Americano, Rycgeerador de Vene-

zuela.-1873.

3 rarticipese al Ejecutivo del Estado para que libre la.s ordenos conducen-
tes al cumplimiento de este acuerdo.










96 rRELIMINARES.


Dada en la sala do sesiones de la Asamblea Legislativa del Estado, en Bar-
quisimneto, I 11 do Agosto de 1873.-Ailo 10? de la Ley y 15? de la Federacion.
El President,
J. A. Torrealba.
El Secretario,
Juan T. PJe'cz.
Poder Ejeeutivo del Estado Barqnisimeto, Agosto 25 de 1873.-10? y 15.

CUmplase.-Eusebio Diaz
El Secrotario general,
J. B. Reoncro.



Decreto de la Asamblea Legislativa del Estado Cojjdes, mandando

g(ardar como dia de fiesta national el 13 de Junio, aniversa-

rio del natalicio del General Gutzma U Blanco.



LA ASAMBLEA LEGISLATIVE DEL ESTADO COJ)DES,

Considerando :
1" Que A los extraordinarios y admirables esfaerzos del experimeutado
General Antonio Guzmau Blanco-debe Venezuela el recobramiento de su
dignidad en 1870 y su pacificacion y regeueracion subsiguientes:
2? Que este Ilustre Americano so ha hecho acreedor por tautos boue-
ficios fa la gratitud national; y
3? Que es un deber de los pueblos perpetuar por su propia honra la
inemoria de los grades hombres que no han omitido sacrificios para conse-
guir su felicidad.

Decreta :

Art. 18 El aniversario del dia 13 de Jonio, natalicio del Ilustre Ame-
ricano, Pacificador y Regenerador do Venezuela, General Antonio Gnzman_
Blanco, sert Riempre de j(tfibilo y do patri6tico racuerdo en el Estado Coj6-
(des; y todos loa tribunals, jnzgados y oficinas de la Administracion pfbli-
ca del Estado, lo gnardarin comno fiesta national.











PRELIMNIARES. 97


Art. 2? El Poder Ejocntivo quo da encargado de hliacer solemunizar el
expresado dia do una manera digna del Estado.
Dado en la Sala de las sesiones de la Asamnblca Legislativa, en Sanl
CArlos at 29 de Setiembre do 1879.--10 y 15.
El Prcsidcnte, A. M1. Blanco.
El Diputado Secretario, J. Nativcidad C(ballos.
Gobierno del Estado Coj6des.- Sain (irlos, Octubre 1" do 1873.-10" y
15".
Ejccfitcse.
Jacinto Lopzez (r'1(tirrcz.

El Secretario General, Marco A. Frcitcs.




Rc,,'oluciow del (Concqjo Jiltuicipal del DM.)patamwnto Sucre dcl ej.ytado

C(umani, (madanido imprimnir' la.s dispusicionc sobrc. fnbm to mit-

teriald de aqulcl Estado, dictadn.l por cl (lcncral (1uizman

Blanuo.



EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DEPARTAMEINTO SUCRE.

Coa'idcrando

v" Qu.o las disposiciones dictadas en el inos pr6ximo [)asado Oil e.Sta
capital, por ci Ilustre Americano, Presideate de la Union, sobro foinonto
material de esto pais, son actos que no solo lovaiit;n'in de sn postracion
a, este pueblo, simo qne lo llevarAn indefilidamento al progress.
20 Que desde lai conquista de la Amnrica hIasta cl presonte, niiigun
Gobierno de los que habia tenido Venezuela se iha oclpado con tanto acier.
to, decision y patiriotismno Ide la miejora. y adilantoi) ie Cttminan;i on tan gran-
do escala.
Quie aquoellos actos no solo son diglnos de ]a grat itd do, la presen-
to generacion cumanesa, sino de las I'tiras.; y (qnoe meruccn quoe se, (lirunda
cl conocianionto de ollos en todo ol Estado y I'lera do el, en j.nso (o!1)ninj
13











98 PRELIMINAR E'.


a la sabiduria y el espiritu regenerador del Ilustre Americano, General Antonio
Guzman Blauco.

Resuelve :

Art. 1? Se reimprimiran en gran pliego, junto con la present resolu-
cion, las disposiciones mencionadas mandando :ejecutar la reconstruction del
puente de osta ciadad sobro el Manzanares: la reparaciou do la calzada
que conduce al puerto: la construction de un edificio para Aduana, de uu
inuelle, uin faro y balizas: la apertura de uua via de esta plaza 4 la de
Maturi : la irrigaciou de las riberas del Mauzanares, y los egidos de esta
ciudad: la exploration del territorio hacia el Sur para li aperture de uu
camifio que una a Cumana con Urica: la refaccion del Lazareto, proveyen-
dolo de fondos, mobiliario y otros enseres; y la de instruccion pri-
maria.
Art. 2? El monumental document se conservari oun el archive en sufi-
ciente nuimero do ejemplares, y ademias se colocaral eu un marco dorado y ador-
nado en la Sala de las Sesiones de este Cuerpo. So distribuira con profu-
sion dentro y fuera del Estado, excitaudo a los demas Concejos, Municipales
de l para que conserven eu sus archives dicho document, y tambieu pa-
ra que lo coloquen en inarcos propios del objeto ie hl Sala de sus reu-
niionucs.
Dadaen la Sala do las sesiones del ouonejo MIuuicipal n Cu mauan, A 28 de oc-
tubre de 1873.
El President, Mfelchor Goetemo.-Procurador municipal, Pedro Romoero.--Con-
cojales, Andre8 Arcia, Maittcl Ortiz Gimcz, Josj Herndudeo Alvarez, Julio C. Ccr'-
meo, Pcdro Maria HernIndez, Scrapio Areas, Joaquin Prada.-EI Secretario, Cc-
Icntino Carrasco.










PRELIMINAUES. 99



Acuerdo del Concejo Municipal del Divrtito Federal, mandando f'i-

gir iaB Estatua pedes're, quo represent la persona del General

Guzman Blaneo.





EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTR1TO FEDERAL,

Considermando :

Que el General Guzmau Blanco, Ilustre Americano y Regenerador do
Venezuela, ha prestado 6 la Repfiblica servicios eminentes, ya sellando la
paz en los campos de batalla con sus insignes proezas militares; ya aba-
tiendo para siempre i los encarnizados enemigos de la causa liberal; ya de-
volviendo al pueblo venezolano los fueros de su augusta soberania y el ple-
no goce de sus preciosos derechos; ya levantando y engrandecieudo la pa-
tria con todos los progress de la civilization ; y ya, en fin, eualtecieudo el es-
piritu national con el inmienso beneficio de la instruction popular quo abunidan-
temente derrama por todas parties.

Considerando

Quo la noble y popular Ciudad de Caracas, centro de la prosperidad del
pais y cuna afortunada del Ilustre Americano, debe -a este en especial reitera
das pruebas de su acendrado cariiio y de su patri6tico interest por todo aquc-
1lo quo A suit engraideeiinicto y ftelicidad so reficere.

Con.siderando :

Quo hlia realizado la grandiosa obra de traer las agias deli Maearaon A
esta poblacion, que escasa do este element de vida trafa alarmados "1 sns
hliabitantes y era un obstiaculo insuperable A, su conservation y progre-
so; y

Consideroaldo:

Que es prictica universal de todo pais civilizado perpetuar la memo-
ria de sus grades hombres, cun mouumentos diguos de la adminiracion de la
posteridad,










PRELTMINARES.


Actuerda :

1" Erigir una estatua pedcstrc que represent la persona del grande
liombre orgullo de ]a Patrii, General Gnzmau Blanco.
2? Esta estatua se levautarit en la colina del paseo Guzmau Blauco,
al Ponincute do csta ciudad, en el nlugar mrAs a prop6sito y coaveniente, co-
mo un recuerdo que el pueblo caraquefo tribute ai sa hijo predilecto.
3? El gasto quo ocasione csta estatua, su colocacion y demas quo fae-
re nccesario para la realizacion de este acuerdo, se eroga.rd por las rontas
del Distrito.
4? El Gobernador, en su calidad de proeidente de esta corporacion),
queda autorizado plenamente para promover y llevar Ai cabo la efectividad
do cste acuerdo, informando oportunamente de las disposiciones y medidas
couducentes que tome para la realizacion, en el menor tiempo possible, de esa
obra do gratitude y reconocimiento.
Dado en la Sala del Concejo Municipal de Caracas, A 14 de Febrero de
1874, aiio 10 de la Ley y 150 de la Federaciou.-El Presidente accidental
del Concejo,-(Firmado)-Cosmc Rodriguez Garcia.-- Concejales : Juan. Ramnon
Gallcgos, Jos, Arnal, I. Mlfonasterios, Diego Mejias, P. P. Pantoja, Claucio R.
Ugueto, L. Ml. ronaisterios, "Eu.'ebio L6pez, Manjuel Oramas, Mditon Pcrez, Jcsus
Bomcero.-El Secrctario del Concejo, (Firmado.)-J. Fermian Carreo.- Goberna-
cion del Distrito Federal.-Caracas, Febrero 14 de 1874.-10" y 15?.--Ejeciltese.-
tFirmado)--fanuel 3,. Bermilez.-Es copia.-Berm iUez.




Acuerdo de 1ta Asamblelft legislath'ua del Estado ZAumora, pidiendo Nl I

Legislaltura X(cional que no )aceptc la r'e'mciac que el General

Guzman .B1(nco h(teCC de lat Pre'iidencia de la Rep tblica

ct los08 dos ultimos a(6o1s0 del period legal.



LA ASAMBLEA LEGISLATIVE DEL ESTADO ZAMORA,

Estudiando, comno es su deber, los verdaderos intereses dcl Estado Za-
mora quo represcnta hoy por la voluntad de suits pueblos, encuentra que serfa
respoiisable do leso patriotismnio, sino se hace 6rgano do sus comitentes para
prccisar la situacioni, iionioendo su grano d( arena en el gran ediflcio de( Ie-