Memoria del Departamento de Policía de la Capital

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Material Information

Title:
Memoria del Departamento de Policía de la Capital
Physical Description:
Serial
Language:
Undetermined
Creator:
Argentina -- Departamento de Policía de la Capital
Publisher:
s.n.
Place of Publication:
Buenos Aires
Publication Date:
Copyright Date:
1895

Subjects

Genre:
serial   ( sobekcm )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage:
Argentina

Notes

Dates or Sequential Designation:
1888/89 nachgewiesen.
Statement of Responsibility:
República Argentina.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 647993499
ocn647993499
Classification:
zdbs - 550
System ID:
AA00016796:00008

Table of Contents
    Front Matter
        Front Matter 1
        Front Matter 2
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    Anexo A. Presupuesto
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    Anexo B. Vistas del asesor
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    Anexo C. Comunicaciones
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    Anexo D. Proyecto de codigo de policia
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    Anexo E. Ordenes del dia
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    Back Matter
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        Back Matter 2
Full Text







BIBLIOTECA DE POLICIA

Dl eosequa del rn

Valor de la obra $... ..........m/n.


______ c


Jllv7




~h)"























r
































































I
s.1






REPIBLICA ARGENTINA


DE LA CAPITAL


MEMORY


k DEL AN 1894-95

UESTO DE GASTOS PARA 1896

FOR EL JEFE

DON MANUEL J. CAMPOS


BUENOS AIRES
t y Encuadernacion de la Policia de la Capital
\ 18 9


POLICIA










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M~
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REPUBLICAN ARGENTINA
POLICIA DE LA CAPITAL
Buenos Aires, Junio 15.de 1895.

A S. E. el Senor Ministro del Interior, Doctor Don Benja-
min Zorrilla.

Tengo el honor de elevar A V. E. la memorial annual
de Policia correspondiente al afio que acaba de tras-
currir y al propio tiempo el proyecto de presupuesto
para el ejercicio de 1896.
Presentar6 con tal motive A la ilustrada considera-
cion del Seior Ministro algunas observaciones tendentes
A demostrar deficiencies actuales.en el servicio A cargo
de esta vasta reparticion y que no se han podido subsa-
nar todavia, en gran parte, porque escapan A las atribu-
ciones inherentes A la Policia. V. E. tiene conocimiento
de lad que principalmente exijen medidas A su res-
pecto A fin de salvar necesidades indispensables.
Hare merito por ultimo de las mejoras introducidas
en el servicio durante el period administrative A que
me refiero.
Con la resefia suscinta que en tal sentido se hace en
esta memorial y los demas datos mencionados, V. E. po-
drA tener reunidos los antecedentes que mejor le de-
muestren el movimiento general del Departamento de
Policia y de sus principles dependencias hasta la fecha.
Desde luego creo oportuno insistir sobre un punto de
capital interns para esta institution y cuya consideration







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es ya de primera necesidad si es que deben terminar las
dificultades actuales de la Policia en cuanto al ejercicio
de su mission esencial. Me refiero A la sancion del C6di-
go de Policia, retardada hasta el present y sobre el
cual he tenido occasion de manifestar en la memorial an-
terior las razones fundamentals que existen para su
pronta adopcion como ley que d6 forma regular A los
procedimientos policiales.
La existencia de una ley como 6sta es irreemplazable
con la implantacion permanent de los procedimientos y
las disposiciones actualmente en vigencia, por la costum-
bre y bajo la sola autoridad de los Jefes de Policia,
secundadas por una sancion tAcita del publico que ha
considerado siempre aceptables las prActicas policiales
en beneficio de los intereses generals de la sociedad,
cuyo primer cuidado, el mas inmediato y dificil talvez,
est6 puesto en manos de esta institution.
Este asentimiento del public y la practice no son
empero suficientes para sostener el funcionamiento de
la Policia sobre una base legal y es por consiguiente
ineludible completar la legislation reglamentaria de la
Nacion respect a la Capital, encuadrando en una ley
apropiada las facultades de una reparticion tan impor-
tante y delicada como es la Policia de esta gran
ciudad.
La Policia en su carActer complejo de institution so-
cial, administrative, judicial y political; actuando sobre
una masa de poblacion considerable y sin mas criteria
de accion que la practice y las inspiraciones que sur-
giere las circunstancias en cada caso, no puede evitar
las dificultades que nace de esta situation normal. En
el roce continue con otras reparticiones de distinta in-
dole y reglamentadas por leyes propias, no es possible
muchas veces prevenir conflicts en los que casi siem-
pre quedan sacrificadas las atribuciones esenciales
de la Policia. A este respect los mayores inconvenien-







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tes se palpan cuando se trata de sus relaciones con la
justicia, para la cual la Policia ejerce funciones que a
falta de una ley determinada se desprenden apenas por
implicacion de algunos articulos del C6digo de Proce-
dimientos en lo Criminal.
La promulgacion de esta ley y aun la del C6digo Pe-
nal ha venido a alterar sustancialmente el alcance de
los Reglamentos de Policia, cambiando por lo tanto la
manera de aplicar muchas de sus disposiciones que ver-
san sobre asuntos cuyo conocimiento y apreciacion cor-
responden afun la accion policial.
En la prActica se han obviado semejantes deficiencies
recurriendo en lo pertinente A casos anAlogos resueltos
por disposiciones muchas veces contradictorias, dictadas
en 6pocas diferentes y por jefaturas distintas 6 proce-
diendo en virtud de disposiciones de carActer interno,
por esto mismo imperfectas y desprovistas del verda-
dero criterio para fundar legalmente los actos de esta
reparticion.
Fuera de esto la Policia se ha preocupado de tender
todas las cuestiones propias de su mission prestando los
servicios que por su organization 6 importancia esti
habilitada para cumplir.


RELACIONES POLITICAL


A este respect, cAbeme la satisfaction de poder in-
formar A V. E. que esta Jefatura, field al program de
rectitud que se propuso desde un principio, solo ha in-
tervenido de acuerdo con la ley y estrictamente sugeta
A la mayor imparcialidad cuando ha ocurrido presidir
las manifestaciones pAblicas 6 prestar en los comicios
su auxilio indispensable.
Creo initial reiterar las opinions que en este sentido







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profeso como funcionario public, las mismas que he te-
nido el honor de manifestar en la Memoria anterior.
El rol de la policia en estos casos debe ajustarse A la
observatacia de los preceptos legales que garanticen la
libertad del sufragio y el derecho de reunion.
TratAndose de elecciones, he creido siempre que la
Policia no debe, para cumplir debidamente su mission,
sino prestar su auxilio A los ciudadanos que president los
comicios, hacer guardar el 6rden en los Atrios y supri-
mir todo obstAculo para la aproximacion de los electo-
res A las urnas. Buscar la regularidad del acto electoral
en sus esterioridades y el respeto mituo de los que
forman cada partido 6 agrupacion political que se pre-
senta A sufragar ha sido la Anica mission de la Policia
en estos actos.
No ha tornado ingerencia alguna que llevara fuera de
este limited su intervention, ni hiciera mas Amplia la ac-
cion que le confiere la ley en esta material. Por lo de-
mis es de notar que en estas circunstancias es cuando
la Policia se hall singularmente expuesta al peligro de
perder su autoridad moral sino adopta' esta actitud de
imparcialidad y estrictez de procedimientos. El resul-
tado ha sido de acuerdo con este sistema y el mas satis-
factorio si se quieren hacer efectivas las promesas de la
ley en este sentido. En consecuencia se ha podido cons-
tatar en todos los actos electorales ocurridos en la Ca-
pital durante el afio que acaba de trascurrir, los sinto-
mas mas halagiiefios de una reaction en favor de la au-
toridad en el sentido de prestarle todo el respeto y
acatamiento que merece con esta norma de conduct
invariablemente seguida por la Policia. En estas condi-
ciones se realizaron la eleccidn de diputados y electores
de Senador del 4 deFebrero de 1894; las de municipals
de Junio 3 yNo riembre 20 del mismo afio, las de dipu-
tados nacionales y electores para Senador del 3 de Fe-
brero y 24 de Marzo de este afio.







-7-


HUELGAS

La Policia ha intervenido en varias huelgas que ban
tenido lugar en todo el trascurso del afio ppdo.
Felizmente la actitud de los huelguistas no se ha ma-
nifestado de un modo hostile ni ha dado que temer por
el 6rden piblico.
De consiguiente no hubo necesidad de tomar medidas
escepcionales de prevention A este respect, ocurriendo
relativamente muy pocas contravenciones, en su oportu-
nidad reprimidas y sin resultado de mayor trascendencia.
Estos conflicts entire obreros y capitalistas se han
manifestado en cinco gremios distintos y obedecen mas
que todo al desarrollo creciente del socialismo en esta
Capital.
Ninguna de estas huelgas han alcanzado proporcio-
nes alarmantes, no habiendo siquiera repercutido algu-
nas de ellas y terminando todas sin trastornos de carAc-
ter general.
No obstante carecer de medio ambiente apropiado
para su difusion las ideas del socialismo importadas des-
de algun tiempo a esta parte, merecen la atencion de los
poderes pfblicos. Si las manifestaciones de estas teorias
no han fructificado tanto como en las sociedades euro-
peas, no es por eso menos important la adopcion de me-
didas preventivas sobre este punto no previsto en nues-
tra legislation.
La escases de trabajo y su exigua renumeracion,
causes que dan motivo A esta clase de manifestaciones
en los centros obreros de otros paises, carecen total-
mente de aplicacion entire nosotros, pero en muy breve
plazo las condiciones de la poblacion y las exigencias
del trabajo plantearAn sin duda este problema que ha-
brA que resolverse con disposiciones apropiadas que,
segun mi opinion, deberian ya dictarse.







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Es digno de mencionar referente h las huelgas ocu-
rridas en esta Capital, la circunstancia de que en nin-
guna de ellas se ha hecho notar la participation del ele-
mento obrero national. En su totalidad pertenecen al
trabajador estrangero-imbuido ya en el espiritu comu-
nista que aportan desde Europa donde el socialism
avanza cada vez mas, radicAndose de una manera pro-
funda.
En la de mayorales de Tramways especialmente se
ha podido comprobar este aserto. En este gremio pre-
dominan los naturales y mediante las resistencias de
6stos la huelga no solo fu6 la de menos trascendencia
sino que consiguieron dejarla sin efecto, disolvi6ndose
los huelguistas en.las primeras reunions preparatorias.


ANARQUISMO


Por lo que respect A esta clase de atentados contra
el 6rden piblico, su aparicion entire nosotros data de
epocas pasadas, sin revestir es cierto en afios anteriores,
los caracteres tan definidos de ahora.
Product logico del socialismo, recien se manifiesta
por ]a organization de sociedades todavia ocultas por
la falta de arraigo suficiente, pero sus afiliados preten-
den ya exhibirse piblicamente por medio de various pe-
ri6dicos y revistas, con reuniones en locales determina-
dos y hasta por conferencias al aire libre.
La policia ha prohibido siempre esta clase de espec-
ticulos por considerarlos atentatorios al 6rden. Feliz-
mente. con esta media, no ha habido necesidad de
lamentar las perturbaciones consiguientes A esta clase
de reunions, cuyo unico prop6sito es proclamar el des-
quicio social y sublevar las masas ignorantes contra
toda institution y toda autoridad.







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En las huelgas ha intervenido en pequefia escala el
anarquismo. Sea por no tener todavia ambiente apro-
piado on los gremios industriales de la Capital, sea por
la inutilidad de su propaganda en la clase native de
obreros, el hecho es que tales ideas aun permanecen cir-
cunscritas A individuos aislados 6 A Sociedades poco
numerosas que reflejan sin espandirse las teorias preco-
nizadas por los centros de anarquistas europeos.
En prevision de semejantes eventualidades se harian
necesarias medidas encaminadas A cortar en su origen
la propagacion possible del anarquismo que en la actua-
lidad no tiene sino un corrective indirecto.
Si bien es cierto que.esta introduction del anarquis-
mo en la Replblica Argentina se opera con dificulta-
des para su desarrollo por los motives indicados, su
aparicion por si sola es un s6rio peligro para el porve-
nir cuando las relaciones entire capitalistas y obreros se
compliquen y las facilidades del trabajo disminuyan por
cualquier causa.


SERVICIO DE SEGURIDAD


Con el objeto de mejorar la organization del servicio
de seguridad la Jefatura ha adoptado durante el period
administrative transcurrido, medidas tendentes a llevar
A cabo y cumplir con mas ventajas las numerosas fun-
ciones que tiene su cuidado la Policia en cuanto a la
conservation del 6rden piblico y la represion de los
delitos.
En este sentido se han establecido nuevas distribu-
ciones del personal y de los elements con que cuenta la
reparticion, estendiendo la vigilancia policial y su facil
accion e todos los puntos de la ciudad donde mas in-
mediatamente puede ser requerida.







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A este mismo objeto respondi6 la creacion de dos sub-
comisarias para Villa Catalinas y Villa Devotto.
Estos centros de poblacion de importancia creciente
requerian este servicio que ya se ha establecido respec-
to de la primera. De este modo las Secciones 23a y 22a
han reducido el radio determinado anteriormente para
su jurisdiccion, haci6ndose por consiguiente un servicio
de seguridad mas eficaz y como ya era de todo punto
indispensable.
Sin contar las disposiciones que en cada caso se han
dictado para premier los servicios relevantes de los
agents y empleados por actos de m6rito exceptional y
de invariable buena conduct, se ha establecido tam-
bien la adjudicacion de un diploma de honor A las comi-
sarias que por la estadistica demuestren haber efectua-
do mayor nimero de captures de delincuentes cada seis
meses.
A este efecto se celebran dos concursos anuales cuyo
resultado inmediato es el estimulo que despierta en
todo el personal de Policia, favoreciendo el mayor celo
y actividad requeridos para el cumplimiento de sus de-
licadas funciones.
En el primer concurso celebrado el 10 de Enero de es-
te afio, se ha discernido dicho diploma A las Comisarias
6a y 20", que alcanzaron el mAximun en el c6mputo de
aprehensiones efectuadas durante el iltimo semestre del
aiio 1894.

CONTRAVENCIONES

En material de contravenciones la Policia tiene que
luchar todavia con ]a deficient reglamentacion actual
para reprimirlas.
La enumeracion que existe en las 6rdenes vigentes,
no comprenden muchas faltas que por su carActer 6 im-







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portancia implican un verdadero peligro para el 6rden
piblico, y un g6rmen constant de inmoralidad en las
costumbres.
La represion en este sentido no alcanza sino A cuatro
classes de faltas, entire las que no se enumeran la vagan-
cia. el anarquismo, tratado ya en un capitulo anterior, y
otras que si bien correspondent por su naturaleza A la
competencia municipal, no dejan por eso de equivaler A
otras tantas irregularidades que debian castigarse de
una manera mas eficaz, y sin las dificultades y retardos
de la sancion que ahora tienen, puramente realizable
por multas. En este caso se hallan el juego, la prostitu-
cion clandestine y otras en que directamente estA com-
prometido el 6rden y la moralidad sociales, por las con-
secuencias perniciosas que para las costumbres signifi-
can su ejercicio, sin el control y la sancion rApida y
apreciable con que se reprimen las trasgresiones A las
disposiciones policiales.
Segun la organization comunal de la Capital, las or-
denanzas municipaes solo pueden hacer prActicas sus
resoluciones con multas cobradas por la via de apremio.
Desde luego la penalidad es insignificant y su aplica-
cion se efectua con todas las dificultades judiciales fAci-
les de imaginar tratandose de individuos avezados A es-
quivar por todos los medios el cumplimiento de la ley.
Por otra part no se consigue impedir que una vez
oblada la multa, el abuso no se reproduzca en seguida
con un simple cambio de ubicacion y asegurados por
algun tiempo. Para subsanar tales deficencias opino que
dichas contravenciones deben hallarse sugetas por com-
pleto A la intervention esclusiva de la Policia, y corres-
ponderle por el mismo motive su represion de acuerdo
con una reglamentacion general que determinase esas
faltas como de carActer policial y pasibles de una pena
consiguiente A su mayor 6 menor gravedad, dentro del
limited asignado para esta clase de infracciones.







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Esta modificacion no puede operarLe sino por medio
de una ley especial que cambiara el caracter de esas
faltas actualmente consideradas como municipales, y
cuyo castigo por lo tanto es dificil de conseguir cuando
no impossible, y en todos los casos tan reducido 6 insig-
nificante que lega A ser ilusorio.



Tratandose de la vagancia, he tenido oportunidad
por repetidas veces de manifestar A V. E. los trastor-
nos que ocasionan su desarrollo creciente y las dificul-
tades de ponerle un remedio efectivo mientras no se
cuente con locales apropiados y no se dicten disposicio-
nes conducentes A dar colocacion y oficio A estos me-
nores que en tales condiciones de abandon no hacen
sino efectuar el aprendizage premature del vicio, des-
ligados de toda autoridad y errantes por todos los sitios
donde se refugia la inmoralidad social.
Nada producente se podra hacer en beneficio de
estos infelices, por desgracia numerosos, si no se ins-
talan locales adecuados que no sirvan solo de reclusion
sino tambien de ocupacion y de trabajo, mediante el
cual adquieran el conocimiento de un oficio, distra-
y6ndolo asi del aliciente que les ofrece para el vicio la
ociosidad en que permanecen en los establecimientos
que actualmente les sirven de detencion.
En mas de una oportunidad he podido comprobar los
germenes de una profunda corruption, que trata de pro-
pagarse favorecida por esta especie de desamparo en
que caen los menores abandonados por sus padres 6
guardadores, cuando no carecen de ellos. Su precocidad
para el delito, especialmente contra la propiedad es sor-
prendente, y connaturalizados con la vida vagabunda 6
inmoral que ]levan, se organizan en pequefias bandas
formadas y dirigidas por individuos de malos anteceden-







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tes que los instruyen para el crime y esplotan sus resul-
tados. En esta senda de libertinage premature, sin ma-
yor conciencia de sus acciones y sumidos en el ambiente
de inmoralidad en que actuan, sugestionados casi siem-
pre por individuos de la peor especie. no es fAcil corregir
sus malas inclinaciones, fortificadas constantemente por
el ejemplo y el h6bito. La mayor parte de los criminals
se han formado en esta escuela, y cuando la costumbre
no ha sufrido solution de continuidad en los primeros
afios, mas tarde ]a ley y los castigos son impotentos para
convertir A estos elements de perversion, que solo tie-
nen vocacion por el crime y por destiny ineludible la
cArcel.
De estas breves consideraciones sugeridas por el
studio de la realidad, deduzco que es alli donde prin-
cipalmente debe dejarse sentir la accion preventive de
la policia y de todos los poderes publicos A fin de im-
pedir la vagancia y darse colocacion segura, A los me-
nores abandonados, en* establecimientos c6modos de
education y ensenanza manual dirigidos por un perso-
nal apropiado y suficiente.


EL JIEGO


De los fen6menos sociales que merecen un studio
mas atento y que mayores consideraciones suscitan por
lo que A la moralidad public ataiie, es sin duda eljuego.
En una 6 otra forma constitute una passion dominan-
te en todaslas classes sociales y llega A convertirse para
muchos en una profession donde la malicia y el fraude
hAbilmente disimulados sustituyen bien pronto el alea
en una pendiente resbaladiza hacia el crime. No es
entonces el estimulo de la ganancia, ni la fortune del
jugador las que determinan el resultado; las simula-







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ciones y el engafio trasforman el juego en escuela de
inmoralidad y .de escAndalo con estos procedimientos
de los que son victims los menos avezados y mas es-
crupulosos.
En la diversidad de forms y objetos que se hacen
motive de juego, cabe siempre observer por esto mismo
un atentado y un peligro para las buenas costumbres.
Esceptuando los juegos que tienen por fin el desarro-
1lo fisico, desnaturalizados en much por el abuso, todos
los juegos de azar debian tener un corrective que pusie-
ra limited a sus efectos perniciosos. Sobre todo es im-
prescindible salvaguardar de su contagio A los menores
de edad, cuya participation en el juego evidencia casi
siempre trastornos y perversiones que se desarrollan 16-
gicamente favorecidos por las solicitaciones y exigencias
del garito.
Ahora bien; la Policia llamada a reprimir el juego no
tiene facultades suficientes en presencia de las restric-
ciones que la ley marca las faltas puramentemunicipa-
les. Su accion es por esta razon debil 6 inadecuada, toda
vez que las casas de juego no pueden ser -allanadas ni
losjugadores detenidos por esta contravencion. Toda
la penalidad consist en una multa aplicable como todas
las de 6rden municipal por la via de apremio, en el caso
improbable de poder constatarse la infraccion que como
es consiguiente la llevan A cabo adoptando todas las pre-
cauciones necesarias para la impunidad.
Esta misma circunstancia hace impossible impedir la
aproximacion de los menores a dichos centros, coloca-
dos en realidad fuera del alcance de la Policia. limitada
equivocamente A prestar su auxilio A las autoridades
municipales cuando este fuese requerido A fin de hacer
efectivas las multas cuyo monto no pasan de pequefias
sumas.
Como queda demostrado, esta clase de contravencio-
nes no solo demuestran un atentado A la moral public;







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implican una amenaza constant de des6rdenes y aun
delitos que son casi siempre como se ha dicho una con-
secuencia 16gica de los vicios adquiridos en el juego.
Por esta razon la penalidad que en el present tienen
puramente municipal y de multa, no alcanza A reprimir
su ejercicio y expansion cada vez en aumento y si la Po-
licia no puede proceder no es ciertamente por falta de
conocimiento de la existencia de tales centros, sino mas
bien porque carece de atribuciones legales suficientes y
porque los Tribunales judiciales desautorizan las medi-
das que en tal sentido se adoptan.
Carecen entonces de fundamento razonable los car-
gos que en varias oportunidades ha formulado una part
de la prensa contra los funcionarios policiales por no
perseguir resueltamente los garitos.
Las denuncias de esas casas, publicadas en los dia-
rios, han tenido A falta de su razon de ser otro resultado
bien distinto en verdad A su castigo. En no pocos casos
ban servido inicamente de aviso para que los aficiona-
dos al juego supieran donde se habian establecido las
ruletas, talvez desconocidas para muchos de ellos.
Privada la Policia de facultades bastantes para casti-
gar 6 impedir el juego, obstaculizada hasta en las
simples medidas de observation para constatar esta in-
fraccion A fin de ponerlas en conocimiento de la Munici-
palidad, no le ha quedado otro medio mas que el de
solicitar A este respect del Exmo. Gobierno, la gestion
de leyes adecuadas, conducentes A establecer una ver-
dadera sancion penal contra los jugadores de oficio y
los establecimientos donde se reunan con ese objeto.


PROSTITUCION CLANDESTINE

Finalmente debo hacer notar los inconvenientes que
existen para impedir el establecimiento de casas donde







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se ejerce la prostitucion clandestine. Sobre ellas la Po-
licia no tiene atribuciones de ninguna especie y se redu-
ce A prestar su concurso A la Municipalidad cuando se
trata del desalojo de estas casas. Como en los casos an-
teriores el procedimiento que se emplea es deficiente 6
irregular. Los desalojos se efectuan despues de multitud
de trAmites, por parties y distrayendo numeroso personal
en cada section donde deben cumplirse estas 6rdenes.
Teniendo en cuenta estos antecedentes y por la clase
de contravencion de que se trata, ha sido este un punto
que ha previsto el proyecto de C6digo de Policia dan-
do A esta ingerencia direct en su represion para evitar
la impunidad de las ordenanzas dictadas A este res-
pecto.


Por lo que se refiere al nfimero de contravenciones
cometidas durante el aiio pasado la estadistica policial
Inanifiesta las cifras siguientes:

Detenidos por des6rden. .. . 4.745
V ebriedad ... . 19.816
> usos de armas y otras. 8.033
Total. .... 32.594

De la comparacion de estas cantidades con las que
correspondent al afio 93 result una diferencia inapre-
ciable de 1329 casos menos para el afio 94, diferencia
que se present en detalle con id6ntica proporcion.
De esto se desprende que a pesar del aumento de la
poblacion disminuye el nfmero de estas faltas, sobre las
que mas directamente tiene accion la Policia.
Por lo que hace a las multas producidas por contra-
venciones, es digno de consignar el monto de las que se
han cobrado, y que alcanzan a la considerable suma de
243.789 $ 75 cents. mientras que los gastos por racio-







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namiento general de todos los detenidos, alquiler de edi-
ficios para detention de contraventores etc., solo al-
canza A 60.595 $ m/n.




RELACIONES DE LA POLICIA
CON LA ADMINISTRATION DE JUSTICIA

De las atribuciones conferidas por la ley A la Policia,
la de mas importancia y sin duda la mas grave, es la que
le asigna el papel de auxiliar de la justicia.
Desde la vigencia del C6digo de Procedimientos que
cre6 los Juzgados de Instruccion Criminal, la seguridad
personal y la base del procedimiento penal en la Capital,
quedaron confiadas A la Policia y A la magistratura, que
por lo tanto deben armonizarse en un todo A fin de cum-
plir con una mission inica, la prevention de los delitos
y su investigation consiguiente en cada caso.
Las facultades respectivas de estas dos classes de fun-
cionarios, sus medios de accion y el limited que A cada
uno de ellos sefiala la ley, no esta tan manifiestamente
declarado ni tan en evidencia como para evitar que en
muchas eircunstancias no surjan colisiones y conflicts
en el roce continue de sus procedimientos. Muchas
veces el celo, la actividad y el anhelo natural por la
investigation de los hechos criminals, Ileva A los pes-
quisantes A seguir un plan racional que se formula por
la policia para hacer eficaz el procedimiento y llegar por
su medio A la averiguacion de los delitos. Como la jus-
ticia por otra parte, ejerciendo su autoridad propia,
puede en muchas ocaciones asumir por si misma, puesto
que la ley no se lo prohibe, la investigation direct de
los hechos delictuosos, su action hace inoficiosa 6 est6-







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ril la mission de la Policia a quien convendria sin em-
bargo star encomendada exclusivamente dichainves-
tigacion inicial en cada process.
Entonces el procedimiento de la Policia trabado por
la intervention judicial result ser ineficaz y hasta con-
traproducente, sin que en su ausencia pueda tampoco
ser reemplazada por ningun otro medio, careciendo co-
mo carecen los jueces de elements propios de pesquisa.
En los casos en que la intervention Policial ha proce-
dido, encontr6 en los Sefiores Jueces, todo el contin-
gente de su buena voluntad, lo que salv6 las indetermi-
naciones de la ley, que dejo mencionadas.
Si bien hubieron excepciones en aquella actitud, no
es del caso resefiarlas, porque quedan consignadas en
las notas y documents que corren agregados A esta
memorial, y son del dominio de V. E. y del piblico por
la extremada publicidad que ban tenido en las colum-
nas de la prensa diaria de la Capital.
No obstante esto, no puedo silenciar la interpretation
extensive que de las facultades de los Jueces, se ha
hecho en material de organization Policial, y al consig-
narlo aqui es porque me asiste la conviction profunda
de que estan atacadas facultades esclusivas que tanto la
ley, como los reglamentos aprobados por V. E. y la
prActica constant acuerdan A la Policia, que no tiene
ni puede reconocer, otros superiors que V. E.. en ma-
teria de su organization y de la reglamentacion de su
regimen interno.
Con fecha 25 de Octubre de 1894, tuve el honor de
elevar A V. E. una extensa nota sobre este t6pico, la
que se encuentra aun esperando la resolution del caso.
De tal gravedad conceptfo la resolution de este punto,
que me atreveria A afirmar que el origen de las compli-
caciones suscitadas entire la Policia y algun Juez de
Instruccion, no reconocieron otra causa en su principio
que el desconocimiento de aquellas facultades, lo que







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importaba A la vez la invasion de la jurisdiccion esclu-
siva de V. E. dentro de la administration de la Policia.
Instituciones del caracter de la reparticion que di-
rijo, que reposan sobre reglas fijas, algunas veces
desconocidas por los funcionarios que mantienen rela-
ciones con ella, corren el riesgo de marchar rApidamen-
te A su desorganizacion, porque estan fundamentalmente
subvertidos el 6rden, la discipline y la gerarquia que no
importa otra cosa que una sucesion de dependencias y
responsabilidades que comenzando en los agents su-
balternos, terminan y se encarnan en la Jefatura para
con V. E.
La organization de la Policia ha sido objeto en todas
las 6pocas, desde la federalizacion del municipio de la
ciudad de Buenos Aires, de la prudent y previsora
atencion de los mismos codificadores, que despues de
series studios terminaron por aconsejar que no se alte-
rase elr6gimen entonces vigente. No puede, pues, acep-
tarse d priori con la autoridad de la cosa juzgada, una
interpretation extensive, como he dicho, de facultades
que la ley confiere A otros funcionarios, cuando coarta
y restringe las atribuciones explicitas que la misma ley
confiere A la Policia.
De aqui Excmo. Senior, que insist y encarezca A
V. E. la urgent resolution de este punto, que ofreceria
A los Sefiores Jueces, entodos los mementos, mayores
seguridades y responsabilidades que las que actualmen-
te tienen, cuando sus 6rdenes son evacuadas por funcio-
narios subalternos en el 6rden gerdrquico policial, des-
de que serian ejecutadas i ordenadas por el Jefe de la
Reparticion.
De todos modos es imprescindible buscar la solution
de estas perturbaciones en la ley, toda vez que no es
possible hallarla en la buena voluntad de algunos funcio-
nariosjudiciales y por lo mismo la sancion del C6digo
de Policia que ha previsto el punto, seria el inico me-







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dio de resolver estos trastornos cuya repeticion prome-
te menoscabar las facultades mas esenciales de esta
Reparticion.

Sin perjuicio de publicarse en el anexo respective
todos los antecedentes relatives A este punto, es de
oportunidad trascribir en este lugar los documents
principles que ponen de manifesto las causes de los
conflicts con el Juez de Instruccion.
En estos documents constant especialmente las opi-
niones que estos hechos han merecido por parte de la
Exma. CAmara y del Senor Procurador General del Te-
soro. Este alto funcionario ha espuesto en su dicth-
men la verdadera doctrine aplicable A estos casos,
estableciendo de la manera mas clara y convincente
las atribuciones que le correspondent A la Policia en
sus relaciones con la justicia de Instruccion.




Buenos Atres, Octubre 10 de 1894.

Al Senor Presidente de la Excma. Cdmara de Apelaciones en
lo Commercial y Criminal, Doctor Don Cdrlos M. Perez.

Tengo el honor de dirigirme A V. E. adjuntandole
una nota de la Alcaidia de este Departamento, dando
cuenta del procedimiento observado al solicitarse en esa
oficina el despacho de las 6rdenes dictadas por el juz-
gado de instruction A cargo del doctor Servando A. Ga-
Ilegos.
Los hechos mencionados en dicha comunicacion, se
vienen sucediendo con la mayor frecuencia y desde epo-
ca anterior A la administration actual de policia.
El magistrado aludido exige directamente A las ofici-







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nas superiores de esta reparticion el diligenciamiento
de 6rdenes y de informaciones que solo pueden ser cum-
plidas por intermedio de la Jefatura, de acuerdo con lo
establecido por el articulo 10 inciso 40 del reglamento
general de policia.
Ahora bien. la continue repeticion de estos hechos, ha
dado motivo en varias ocasiones para que, sin perjuicio
de la ejecucion de esas resoluciones judiciales, la policia
reclamara contra semejante proceder, habi6ndose indi-
cado al mismo funcionario la conveniencia de no sub-
vertir las reglas establecidas; que siempre que tuviera A
bien recabar el cumplimiento de esas diligencias, lo efec-
tuara por conduct de la jefatura.
A pesar de esto, no se ha conseguido hasta el presen-
te ningun resultado, y. muy al contrario, los incidents
A que conduce el empefio inexplicable del senior juez en
este sentido, aumentan todos los dias, produciendo los
trastornos consiguientes.
Este sistema incorrect de acudir sin intervention del
jefe de policia A las dependencias de esta, se nota parti-
cularmente cuando se trata de poner en ejecucion las
providencias referentes A detenidos y a las solicitudes
de antecedentes sobre los mismos.
La Alcaidia se ve entonces en la necesidad de dar trA-
mite A mandamientos de los cuales el superior inmediato
no tiene conocimiento, y lo que es mas grave aun, sin
conseguir siquiera una constancia de tales resoluciones
judiciales, para la comprobacion respective de su cum-
plimiento en caso de reclamos.
La informalidad ha llegado en muchas ocasiones a
un extreme incredible: las 6rdenes que se remiten sobre
comunicacion 6 incomunicacion de detenidos, los ante-
cedentes relatives A los procesados y otras anhlogas,
solo constant en los expedientes que hace tramitar y se
reserve eljuzgado, y algunas veces llegan anotadas
en hojas sueltas, debiendose en consecuencia despachar-







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las sin mas requisite quo una simple notification del
auto al Alcaide.
En estas condiciones, la oficina que recibe esas 6r-
denes queda, al cumplirlas, sin ningun justificativo de
hechos importantes y de gran responsabilidad para
aquellos que los ejecutan, quienes, llegada la oportuni-
dad, no podrian probar en virtud de que autorizacion
han procedido, sino librAndose A la buena f6 de los
que guardian esos process, cuyo extravio por cualquier
motive no permitirA tampoco este dudoso recurso de
la confianza personal.
Un procedimiento irregular como el sefialado, abier-
tamente opuesto A la reglamentacion orgAnica de la po-
licia, no esta informado ni por la ley ni siquiera por las
prActicas mas usuales aceptadas en todas las reparticio-
nes pftblicas, y, como fAcilmente se comprende, ocasio-
na s6rios inconvenientes para el servicio regular de esta
instituciou.
Por lo tanto, los empleados subalternos no pueden
cumplir sus mandamientos, toda vez que no sean reci-
bidos por el conduct obligado del superior gerarquico.
Conceptio que estas pretensiones por part del senior
juez de instruction, deben terminar, puesto que carecen
de fundamento suficiente y sobre todo porque significant
un positive menoscabo para el ejercicio de las atribu-
ciones privativas del jefe de policia.
Puestas en action y manifestadas con insistencia; con-
siguen evidenciar finicamente el prop6sito de pasar por
alto las ordenanzas en vigencia, haciendo caso omiso de
la autoridad inmediata e ineludible que tiene esta Je-
fatura sobre sus empleados inferiores, en todas las cir-
cunstancias, sin exceptuar aquellas en que se trate de
cumplir 6rdenes emanadas de otros funcionarios 6 re-
particiones pfblicas que tienen relacion con este Depar-
tamento.
Debo hacer constar, por filtimo, que ningun otro







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magistrado ha exigido el cumplimiento de sus resolu-
ciones con prescindencia de esta Jefatura: ningun otro
ha manifestado esta predisposicion calculada de alterar
el mecanismo administrative de la Policia, reglamenta-
da por el actual procedimiento, continuamente desco-
nocido y contrariado por el juez de instruction a que
se ha hecho referencia.
En m6rito de las razones expuestas, solicito del se-
fior Presidente se digne poner en conociniiento de la
Excma. Camara los antecedentes mencionados, A fin
de que tenga A bien adoptar las medidas que al efecto
crea mas oportunas.
Saludo al Sefior Presidente con mi consideration mas
distinguida.
MANUEL J. CAMPOS.



Buenos Aires, Octubre 23 de 1894.
Al Sr. Jefe de Policia. General Manuel 5. Campos,

Me dirijo A Vd. transcribi6ndole A continuation la re-
solucion dictada por esta CAmara con motive de su nota
de 6 del corriente:
Sr, Juez de Instruccion Dr. Gallegos fecha 6 del corrien-
te en que da cuenta de que el Selor Jefe de Policia le
ha hecho present que en lo sucesivo y de acuerdo con
las ordenanzas policiales vigentes, cuando ese juzgado
desee solicitar algo de las oficinas de la reparticion a su
cargo debe hacerlo por intermedio de la Jefatura y en
que por no haber sido dirijida por ese conduct, le de-
vuelve la nota que dicho Juez pas6 al Alcaide del Depar-
tamento para que fuera conducido A la Policia un preso
que se encontraba en la Penitenciaria.
Vista la nota del Sefior Jefe de Policia fecha 10 del







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corriente en que se comunica A esta Camara que el Juez
de Instruccion Doctor Gallegos dirije directamente A
las dependencias de la reparticion policial el dilijencia-
miento de ordenes y de informaciones que solo pueden
ser cumplidas porintermedio de la Jefatura, de acuerdo
con lo que dispone el articulo 10 inciso 4" del Regla-
mento General de Policia, agregando que ese proceder
se nota particularmente cuando se trata de poner en
ejecucion las providencias references A detenidos, A las
solicitudes de antecedentes sobre los mismos y A la co-
municacion 6 incomunicacion de los press practicadas
en la forma que censura, esponiendo al mismo tiempo
que los empleados subalternos no pueden cumplir esos
mandamientos toda vez que no sean recibidos por
el conduct obligado del superior gerArquico y que
el proceder de que se queja menoscaba el ejercicio
de las atribuciones privadas del Jefe de Policia, por
todo lo cual pide que la Cmara tenga A bien adop-
tar las medidas que crea mas oportunas; Y consideran-
do: que la policia es auxiliar de la justicia segun dispo-
sicion espresa de la ley y los empleados y funcionarios
de ella deben dar inmediato cumplimiento A las 6rdenes
que impartan losjueces, sin perjuicio de comunicarlas A
su superior inmediato; que la comunicacion inmediata y
direct de los funcionarios de policia con los Jueces de
Instruccion y la subordinacion de todos ellos A las or-
denes que estos impartan con motivo de Instruccion de
los sumarios y en lo que A ellos se refiere, se halla con-
signado expresamente en los articulos 183, 184 inciso
60 y 185 del Codigo de Procedimientos; quo las resolu-
ciones dictadas por losjueces mencionados enla instruc-
cion de los sumarios y cuyo cumplimiento se encomien-
da A la Policia no son suplicas que haya obligacion de
dirigir al Jefe de la Reparticion sino 6rdenes y manda-
tos espedidos en virtud de su jurisdiccion e imperio que
deben ser obedecidos salvo los recursos legales y las







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responsabilidades en que pueden incurrir los magistra-
dos que las dictan en caso de estralimitar sus facultades;
que las 6rdenes dictadas por el Jefe de Policia no pue-
den trazar limited al ejercicio de la jurisdiccion de
que se hallan investidos los jueces por ministerio de
la ley, ni entra en las atribuciones de aquel fun-
cionario fijar a estos reglas sobre el procedimiento
que deben seguir para el cumplimiento de sus reso-
luciones, pues lo contrario estaria en pugna con la
independencia de los poderes puiblicos y pondria en
peligro la libertad de accion indispensable para la
administration de la justicia.-que si las 6rdenes ema-
nadas de los jueces salvan los limits de lajurisdiccion
que invisten 6 invaden atribuciones propias del jefe de
Policia serA llegado el caso de que este ocurra A su su-
perior gerhrquico para la resolution del conflict, pero
en manera alguna le es permitido desobedecer 6 incitar
A sus inferiores A que desobedezcan las resoluciones que
dicten los jueces en ejercicio de sus funciones; que de-
clarando la ley que la Policia es auxiliar de los Jueces
de Instruccion, esa circunstancia coloca al jefe de ella
como A los demAs empleados y funcionarios de la misma
en condition de subordinados A los magistrados en lo
relative A las causes de que conozcan; que por otra par-
te, si la autoridad de los jueces es desacatada la ley fija
el procedimiento A seguir y la pena que debe imponerse
A los que cometan tal delito.
Por ello asi se declara, y comuniquese al Juez de Ins-
truccion y al Jefe de Policia con trascripcion de este
auto. (Firmados) Carlos M. Perez, L. Lopez Cabanillas,
Juan A. Garcia, Miguel Esteves, Diego Saavedra. Ante
mi: Luis S. Aliaga.>)
Carlos M. Perez.








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Buenos Aires, Octubre 24 de 1894.

Al Sefor Presidente de la Excma. Cdmara de Apelaciones en lo
Criminal, Dr. Cdrlos M. Perez.

Tengo el honor de acusar recibo de la nota de V. E.,
fecha de ayer, referente a las relaciones oficiales de los
sefiores jueces instructors con la reparticion A mi cargo.
La resolution de V. E. sera estrictamente cumplida,
sin perjuicio de remitir los antecedentes al senior Minis-
tro del Interior, desde que la actitud de la policia en esta
emergencia se funda en leyes del Congreso y decretos
del P. E., Ainica autoridad de quien depend directa-
mente.
Dios guard A V. E.
MANUEL J. CAMPOS.




Buenos Aires, Octubre 25 de 1891.

Al Excmo. Senor Ministro del Interior, Dr. D. Manuel Quintana.

Tengo el honor de dirigirme a V. E., remiti6ndole
c6pia de un auto dictado porla Excma. CAmara de Ape-
laciones en lo Criminal de la Capital, acerca de las re-
laciones oficiales de los sefiores jueces instructors con
la reparticion a mi cargo.
Conviene, ante todo, rememorar. en breves palabras,
los antecedentes que dieron mArgen A este pronuncia-
miento del alto tribunal.
Es notorio para el pais, que el Senor Juez de Instruc-
cion Dr. Gallegos, me promovi6 un sumario de oficio,
bajo pretexto de imaginarios delitos, y buscando, en
realidad, por todos los medios emergentes de sus inmu-







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nidades profesionales, crearme una situation legalmente
incompatible con el desempefio de mis funciones.
Una vez desprendido, mediante la fuerza de la ley, de
la jurisdiction que abusivamente asumi6 en el process,
y A raiz de una breve licencia, dicho magistrado volvi6
al ejercicio de su empleo, impartiendo desde los prime-
ros moments 6rdenes directs A las reparticiones subal-
ternas de la Policia, con absolute prescindencia de su
Jefe.
Como semejante conduct importaba subvertir en
su esencia los principios fundamentals en que reposa el
6rden gerArquico de las instituciones pfblicas se ob-
serv6 al senior Juez su procedimiento, haci6ndole pre-
sente que en lo sucesivo armonizara sus actos con el
C6digo de Procedimientos, el reglamento y ordenanzas
vigentes al respect, fuera de los preceptos generals
de derecho admrinistrativo que dominant la material.
No se obtuvo respuesta. Pero tanto el magistrado
inferior como el suscrito, pusieron los hechos ocurridos
en conocimiento de la Excma. CAmara del ramo.
Para mayor ilustracion del caso, me permit acom-
pafiar tambien al senior Ministro mi nota de la refe-
rencia.
Result de su propio context, que al elevarla, fu6 mi
Animo inequivoco, denunciar la conduct del Juez su-
balterno, en mi concept atentatoria, para que el su-
perior le pusiese remedio, en ejercicio de las facultades
que le concede al respect el titulo quinto de la ley or-
gdnica de los Tribunales. Pero nunca imagine que la
resolution de la Excma. CAmara pudiese afectar el me-
canismo interno y propiamente disciplinario de la Poli-
cia, institution A todas luces de caricter administrative,
y, como tal, exclusivamente dependiente de V. E., salvo
excepciones consignadas de una manera expresa en el
C6digo de Procedimientos criminals.







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Estos son, A grandes rasgos, los hechos generadores
del asunto que menciono.
Segun la Excma. CAmara, ( la justicia, de acuerdo con la disposicion expresa de la
ley, y sus funcionarios deben dar inmediato cumplimiento
d las ordenes que impartan los jueces, sin perjuicio de co-
municarla d su superior.)
Lo primero es incontrovertible (C6digo Procedi-
mientos Penales, articulo 185). Pero lo segundo no esta
escrito en ninguna ley, ni pudo estarlo, A no ser que el
legislator mismo se hubiese encargado de organizer el
caos, en el roce diario de las mas elevadas reparticio-
nes del Estado.
La prueba irrefragable de lo que afirmo, es que la
Excma. CAmara no ha podido fundar en estatuto alguno
la conclusion capital de su considerando, por la sencilla
razon de que lo buscaria en vano, desde los c6digos
de fondo y de procedimientos, hasta las iltimas dispo-
siciones de alcance meramente reglamentario.
Las leyes, decretos y prActicas atingentes con la po-
licia, mandan precisamente todo lo contrario.
Concluidas las diligencias urgentes del sumario de
prevention, sera todo remitido dentro de veinticuatro
horas al juez competent. Los Comisarios de Policia veri-
ficardn esa revision por intermedio del Jefe del Departa-
mento. (C6digo de Procedimientos, articulo 193.)
Son, entire otras, atribuciones del Jefe de Policia,
< litos y HACER CUMPLIR LOS MANDATES DE LOS JUECES
6 autoridades superiores (inciso 40 y 6 del reglamento
vigente de la reparticion')
Agrega la Excma. CAmara, que mediata y direct de los funcionarios de policia con los
jueces instructors, y la subordinacion de todos ellos d las
6rdenes que estos impartan, con motive de la instruction
de los sumarios y con lo que A ello se refiera, se halla







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eonsignada expresamente en las articulos 183, 184 in-
ciso 60 y 185 del C6digo de Procedimientos criminalss>
Estas citas no pueden ser mas singulares, senior Mi-
nistro, en cuanto los preceptos invocados conducen &
conclusions diametralmente opuestas, con relacion &
las que se preconizan.
Inmediatamente que los funcionarios de policia tu-
vieren conocimiento de un delito public, lo partici-
parAn a la autoridad judicial que corresponda (articulo
183). Es obligacion de los mismos, poner en conocimien-
to del juez competent, dentro de veinticuatro horas,
las denuncias recibidas, y las informaciones y diligen-
cias practicadas, A los objetos de la investigation pro-
cesal. (Art. 184, inciso 6g.)
Todo esto tiene su explicacion racional. Los avisos
director, de funcionarios policiales 6 jueces, en estos
casos excepcionalisimos, se conexionan con facultades
privativas de las victims y no con incumbencias del
exclusive resort de la Policia, como reparticion de
carActer administrative. AdemAs, se olvida que no es
esto lo que se trata de probar, sino las facultades de
los jueces para impartir todo g6nero de 6rdenes direc-
tas A los funcionarios policiales, con absolute prescin-
dencia de su Jefe.
La intervention conferida A los empleados de Policia
en la prevention del sumario, cesarA luego que se pre-
sente A formarlo el Juez A quien corresponda la instruc-
cion. La Policia, sin embargo, continuard como auxiliar de
este iltimo, si asf se le ordenare. (Art. 185).
Este precepto que se menciona como favorable A la
resolution de la Excma. CAmara, pone abiertamente de
relieve su inconsistencia. La ley habla de la Policia co-
mo reparticion pfblica, sin menoscabar en ]o mas mini-
mo las facultades gerArquicas de su Jefe, uinico funcio-
nario que < despacho de notas, informes, indagaciones y demas ac-







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tos administrativos del Departamento. > (Inciso 1 del
reglamento vigente).
No es exacto, entonces, que el Codigo de Procedi-
mientos, ademhs del titular, haya querido hacer de los
sefiores jueces de instruction otros tantos jefes de poli-
cia, investidos de facultades mayores que las correspon-
dientes al primero. Tan es asi, que cuando el articulo
194 confiere ciertas facultades disciplinarias A dichos
magistrados, con respect a los funcionarios policiales
en general, establece que pedirdn concepto textual) del
superior que corresponda, la amonestacion 6 correccion
que sea de aplicarse, sin perjuicio de las responsabili-
dades civiles para con el perjudicado.
Estos principios, que afectan en sus fundamentos la
coexistencia orgAnica de los altos poderes del Estado,
han sido consagrados por la jurisprudencia de la misma
Excma CAmara.
En efecto, cuando el senior juez de instruction doctor
Gallegos, pretendi6 notificar directamente un apercibi-
miento decretado contra el senior comisario Ballve, re-
currida la resolution, el alto tribunal, pr6vio dictAmen
del senior fiscal doctor Marenco, la revoc6 en todas sus
parties, precisamente por haberse prescindido del 6rga-
do gerArquico respective.
Tiene sobrada razon la Excma. CAmara cuando afir-
ma que las resoluciones judiciales son 6rdenes, y no sd-
plicas. Pero no es la legitimidad del mandate lo que se
halla en tela de juicio, sino el conduct inadecuado por
que se pretend hacerlo efectivo, relajando asi todos los
vinculos que constituyen el espiritu de cuerpo en toda
reparticion regularmente organizada y con especialidad
en la policia, cuya vida misma radica en la unidad de
accion y de pensamiento.
Se asevera que las ordenes dictadas por el suscrito,
en el carActer piblico que inviste, no pueden trazar li-
mites al ejercicio de la jurisdiccion correspondiente A los







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jueces, ni entra en mis atribuciones fijar A los mismos
reglas sobre el procedimiento que deben seguir para el
cumplimiento de sus resoluciones.
En cuanto A las funciones propias de la magistratura,
el razonamiento es correct, y de aplicacion general A
todas las ramas de la autoridad publica, inclusive la
Excma. CAmara, que no puede, sustituy6ndose A las le-
yes 6 invadiendo atribuciones exclusivas del poder ad-
ministrativo, reglamentar el mecanismo interno de la
Policia, de la Municipalidad, de la Oficina de Tierras
6 de cualesquiera otras reparticiones con las cuales no
tiene vinculacion alguna de 6rden gerarquico.
Por lo demAs, notarA bien V. E. que no se trata, en
este caso, ni siquiera remotamente, de discutir sus facul-
tades A los sefiores jueces, sin6 de exigir, A nombre de
la ley, que sus resoluciones no sean ejecutadas con de-
trimento de la autoridad del Jefe de Policia, unico fun-
cionario A quien correspond ordenar su cumplimiento,
como queda demostrado.
La Excma. CAmara concluye por reconocer que si
las 6rdenes emanadas de los jueces, salvan los limits
de la jurisdiccion que invisten, 6 invaden atribuciones
propias del Jefe de Policia, sera llegado el caso de que
6ste ocurra A su superior gerArquico, para la resolution
del conflict.
Tal es el m6vil de esta iniciativa, senior Ministro.
V. E. conoce mi actitud, en ruidosas emergencies
anteriores.
No solo me incline ante todaslas6rdenes emanadas
del Poder Judicial, sin excluir una sola, sino tambien
ante la iniquidad de alguno de los funcionarios que lo
constituyen.
Consecuente con esta regla de conduct, he acatado
inmediatamente la resolution de la Excma. CAmara,
malgrado mis justas observaciones al respect, segun







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lo demuestra la nota que en c6pia autorizada tengo el
honor de acompafiar al senior Ministro.
Pero, atenta la extrema gravedad de la media que
se me comunica, faltaria seriamente A mis deberes, si
dejara de someter los hechos ocurridos al ilustrado
criterio de V. E.
La palabra gerarquia, expresa el conjunto de relacio-
nes, de mando y de subordinacion, entire funcionarios
del mismo 6rden, 6 que forman part del mismo cuerpo.
La policia, merced A su propia complexion orgAnica, no
es una dependencia judicial, sine una de las primeras
reparticiones administrativas del pais. Luego, solo pue-
de ajustar sus actos A las leyes del Congreso, y A los
decretos de reglamentacion emanados de V. E.
Los sefiores camaristas han incurrido en error al afir-
mar que carezco de facultades para dictar ordenanzas
tendentes A fijar la conduct de mis subordinados y de
la reparticion en general, bajo el punto de vista de sus
relaciones con las demAs ramas de la autoridad public.
Segun decreto fecha 15 de Octubre de 1884, la jefatura
qued6 autorizada por el P. E. de laNacion para dictar
la correspondiente ordenanza estableciendo la gerarquia
del personal A su cargo, y ademAs, los deberes respecti-
vos de los empleados y las penas aplicables, por faltas
6 negligencias en el cumplimiento de sus funciones.
AdemAs ese decreto tiene una importancia capitali-
sima, en cuanto consider vigente el reglamento de po-
licia, emanado del Gobierno de la Provincia de Bue-
nos Aires y en cuyo absolute desconocimiento se funda
la resolution de la Excma. CAmara.
Aun cuando me asiste, pues, el incontestable dere-
cho de dictarlas, por atribucion propia, emanada de
autoridad competent, no son mis ordenanzas, ni las
de mis predecesores, sino los actos pdblicos de V. E.,
los que dan nacimiento A la actitud del poder judicial,
imponiendome otras reglas de procedimiento destina-







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das A subvertir la organization consuetudinaria de la
policia y de seguro a desvirtuar su accion institutional,
anarquizAndola bajo la incongruencia de mandates ne-
cesariamente contradictorios, mientras no sean impar-
tidos por el verdadero conduct gerArquico.
La Policia, senior Ministro, solo reclama, legitimamen-
te, lo que es de prActica y de ley en todas las reparti-
ciones pfblicas, no solo en el pais, sino en toda socie-
dad regularmente constituida.
Los Tribunales de Justicia, malgrado los poderes
que les acuerda superitendencia desde la Suprema Corte
hasta el uiltimo, en el 6rden de la gerarquia, nunca
prescinden de los superiores, bajo pretexto de dirigir
6rdenes A los subalternos.
En el caso del Dr. Andr6nico Castro, fiscal del cri-
men, la Excma. CAmara hizo suya la conduct de dicho
funcionario, por el solo hecho de que el Exemo. Senor
Ministro de Justicia pidi6 un informed director al magis-
trado inferior, haciendo abstraccion de ella, que se
consideraba 6rgano superior de comunicacion bajo el
punto de vista de las relaciones oficiales del Poder Ju-
dicial con el Ejecutivo.
La administration, entonces, solo pide a la justicia,
en ejercicio de su indiscutible derecho, lo que ella mis-
ma consider siempre correctisimo, en la no interrumpi-
da s6rie de sus fallos. Y no seria possible admitir, ni
conjeturalmente, la diversidad flagrante del criterio, ins-
pirada en el espiritu del gremio, desde que, por ese solo
hecho la justicia perderia la majestad inseparable de su
augusto ministerio.
Por lo que A mi respect, Excmo. Senor, solo aspiro
A modelar mi conduct en el texto expreso de las eyes
que rigen la material, salvando, para el present y para
el future, el decoro de la reparticion A mi cargo.
En este 6rden deideas, y aun en el concept de que
las conclusions de la Excma. Camara sean acertadas,







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siempre habr6 cumplido celosamente con mis deberes,
manteniendo las relaciones de la Policia con el Anico
superior que las eyes le imponen.
Dios guard A V. E. muchos afios.

MANUEL J. CAMPOS.




Buenos Aires, Diciembre 20 de 189-.
Excmo. Sefor:

El senior Jefe de Policia de la Capital eleva A la con-
sideracion de V. E. los antecedentes de una ruidosa
desinteligencia producida con el senior Juez de Ins-
truccion Doctor Gallegos, sobre la forma de trasmision
de las 6rdenes que imparte este magistrado A las diver-
sas oficinas de la Policia, acompafiando la declaration
dictada al respect por la excelentisima chmara de ape-
laciones en lo criminal, con fecha 24 de Octubre pr6xi-
mo pasado.
Absteni6ndome de examiner qu6 clase de interven-
cion podia corresponder A la excelentisima camara en un
asunto de esta naturaleza, extrafio A su jurisdiccion or-
dinaria, y no comprendido tampoco en los casos de supe-
rintendenciaque enumera el articulo 103 de la ley or-
ghnica de lostribunales, y salvando mis opinions res-
pecto del carActer del < que la excelenti-
sima camara atribuye A la administration de justicia de
la Capital,-he debido preocuparme, en primer t6rmino,
de la competencia de V. E. para resolver esta question.
La conclusion afirmativa respect de esta competen-
cia se impone sin esfuerzo, pues no es dudoso que se
trata de una question de procedimiento administrative,
comprendida en las facultades reglamentarias que con-







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fire 6mpliamente al Poder Ejecutivo el articulo 86,
inciso 20 de la Constitucion Nacional.
El C6digo de Procedimientos en lo Criminal deter-
mina las funciones de la policia judicial, sin alterar en
nada la organization administrative del Departamento
de Policia. Las relaciones delos Jueces de Instruccion
y los funcionarios 6 agents de este Departamento, se
rigen por las disposiciones express del referido C6-
digo; pero es evidence que, los detalles de forma no
previstos en 61, deben ajustarse A las instrucciones que
el Poder Ejecutivo expida para asegurar la correct
ejecucion de las prescripciones legales y el mejor ser-
vicio pAblico.
La necesidad de esta reglamentacion no puede ser
cuestionada; pero si fuese indispensable fundarla en ge-
neral, me bastaria citar el ejemplo de las grandes na-
ciones que desenvuelven y perfeccionan sus servicios ad-
ministrativos por medio de circulares 6 instrucciones
ministeriales, destinadas A disipar cualquier incertidum-
bre en las multiples cuestiones de aplicacion que escapan
A la provision de la ley.
Elhecho de haberintervenido en este asunto la exce-
lentisima cAmara de apelaciones, no podria ser un obs-
ticulo para que V. E. se avoque su conocimiento, pues
esta misma cAmara, 14jos de desconocer las facultades
reglamentarias del Poder Ejecutivo, en el present caso,
las recuerda implicitamente cuando establece, en uno de
los considerandos de su declaracion, o que si las 6rdenes
emanadas de los jueces salvan los limits de la jurisdic-
cion que invisten 6 invaden atribuciones propias del jefe
de policia, serd llegado el caso de que 6ste ocurra d su su-
perior gerdrquico para la resolution del conflicto.
Entretanto, el conflict se ha producido, puesto que
el Senior Jefe de Policia sostiene que el senior juez de
instruction doctor Gallegos invade atribuciones que le
son propias en el desempefio de su cargo, y toca, por







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lo tanto A V. E, examiner su causa y ponerle t6rmino.
La dificultad en cuanto al fondo del asunto, consis-
te en encontrar una solution que pueda aplicarse uni-
formemente A todos los casos. Tanto la excelentisima
cAmara de apelaciones, como el senior Jefe de Policia
plantean la question en un terreno demasiado abstrac-
to. La primer diserta sobre el carActer de los man-
datos judiciales y la jurisdiccion 6 imperio de que se
hallan investidos los magistrados por ministerio de la
ley. El segundo se atiene A los principios generales
de la organization policial, A la doctrine que deduce
de las disposiciones del c6digo de procedimientos en lo
criminal y A las prescripciones de los reglamentos de
policia. Pero estas consideraciones dejan en pie la
question de aplicacion que es necesario resolver, pues-
to que ni se ha demostrado, por una parte, que la tras-
mision de las 6rdenes de los jueces por conduct del
jefe de policia imported una disminucion de su imperio,
ni se ha comprobado, por la otra, que la organization
de la policia quede comprometida por ciertas 6rdenes
que los jueces impartan directamente:
A la verdad, se advierte en la declaration de la Exc-
ma. CAmara el plausible deseo de extinguir el conflict,
sin pronunciarse sobre los casos concretos que el senior
Jefe de Policia sometia A su consideration, en su nota
de queja contra el doctor Gallegos. La declaracion de
24 de Octubre. se limit A recorder ciertas doctrinas
que nunca deben olvidar los tuncionarios de la fuerza
publica. Pero aceptada esa declaracion en todas las con-
secuencias que pudieran desprenderse de sus terminos,
envolveria s6rios inconvenientes, dignos de llamar la
atencion de V. E.
La Excma. CAmara establece que la policia es auxi-
liar de lajusticia por disposicion expresa de la ley; pero
esta disposicion se refiere A la policia en conjunto y en
detalle, como institution organizada, con un jefe A la







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cabeza que dirije y vigila todos sus servicios. Del prin-
cipio incontestable del acatamiento debido A los man-
datos judiciales, no se sigue que los jueces de instruc-
cion deban impartir sus 6rdenes 6 los empleados y agen-
tes prescindiendo del conduct ordindrio gerArquico,
pues aparte de que no existe estatuto alguno que asi lo
establezca, como lo observa con razon el senior Jefe de
Policia, tan absolute conclusion contraria la doctrine
aceptada en otros articulos del C6digo de Procedimien-
tos y el espiritu que presidi6 A su sancion.
Se comprende que cuando el juez de instruction ac-
tia por si mismo en el ejercicio de su jurisdiccion 6
en los casos de urgencia en que podria ser perjudicial
cualquier demora, imparta sus 6rdenes directamente a
los empleados y agents cuyos servicios necesita uti-
lizar; pero en los casos ordinaries en que encomienda
diligencias determinadas, 6 confiere a la policia delega-
ciones para practicarlas, no es possible library su ejecu-
cion a los empleados subalternos; y no hay desdoro
para los magistrados en trasmitir sus 6rdenes al mas
encumbrado de los agents de la policia judicial, el
jefe de la reparticion, que tiene en su mano los medios
de accion mas eficaces, y ofrece una responsabilidad
superior A la de cualquiera de sus subordinados. El
error consiste en career que la 6rden de un juez de ins-
truccion al Jefe de Policia, para que una diligencia se
lleve A cabo, es una suplica, olvidando que tan obli-
gado se encuentra el jefe A cumplir los mandates de la
justicia, como el iltimo de sus agents.
Lajusticia de instruction y la policia no son ni pue-
den ser instituciones antag6nicas. La una complemen-
ta A la otra; ambas persiguen un fin comun, y de su
buena armonia depend en gran parte la eficacia de sus
funciones.
La ley no ha creado derecho contra derecho, pre-
rogativas que se excluyan, ni atribuciones que importen







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la negacion de otras facultades igualmente legitimas.
Se trata de un sistema conocido, perfectamente deli-
neado por el C6digo y la doctrine, mediante el cual
diversos funcionarios concurren A una accion comun,
con atribuciones subordinadas a ese objeto, en un 6r-
den de relaciones que la ley determine.
Para el funcionamiento regular de la justicia de ins-
truccion no basta un concurso ostensible, pasivo, reti-
cente 6 receloso de la policia. Es indispensable la
accion franca y desenvuelta de su personal, la con-
fiauza reciproca que alienta en la fatiga, el estimulo
que despierta todas las iniciativas de la inteligencia
en los mementos que se require un rayo de luz para
disipar el misterio en que fracasa una pesquisa. Un
juez de instruction no puede envolverse en su toga y
fulminar sus 6rdenes desde las alturas, con prescinden-
cia del medio en que act-ia, palpitante de vida. Sin la
fusion de todas las voluntades en un solo prop6sito,
sin la abnegacion personal que se exije hasta el sacri-
ficio en los servicios policiales, la justicia de instruc-
cion solo serviria para acreditar su importancia.
Y no se diga, como alguna vez se ha insinuado, que
la justicia necesitaria una policia especial, indepen-
diente de la administrative, porque no podria adoptarse
una media mas perjudicial y contraproducente. Los
que la preconizan conocen muy mal lo que es el servi-
cio de policia, la unidad de accion que reclama, la
estricta discipline administrative a que debe estar su-
jeto. Las funciones de lajusticia de instruction y de
la policia, se confunden en lo que se llama la ((policia
judicial> en el lenguaje juridico: la primera faz del
procedimiento en lo criminal, aquella durante la cual
se indagan los vestigios del delito, se buscan sus auto-
res y se reunen los elements de la instruction; aquella
que prepare y ayuda la accion del juez, emanando de
lajusticia por una delegation temporal, procediendo







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en su nombre y en su interns y asimilando sus actos A
los judiciales. (VWase F. H6lie: L' Instruction criminelle,
tomo III, nAm. 1119).
Las atribuciones judiciales conferidas A la policia
por el C6digo de Procedimientos en lo Criminal, se
clasifican en tres 6rdenes de funciones. La primera se
refiere A la competencia reconocida A la reparticion,
en el articulo 27, para el juicio de las faltas 6 contra-
venciones; la segunda A la prevention de la policia, y
la tercera A su carActer auxiliar de la instruction pro-
piamente dicha.
Refiriendose A la segunda, decia el Dr. Obarrio en su
nota 15 de Julio de 1882 con que elev6 su proyecto de
c6digo; <(La parte que destina A ]a prevention de la Po-
licia, era de cierto delicaday dificil. Dejar A la accion ex-
clusiva de los funcionarios de esta reparticion la inicia-
cion del sumario, tal como ahora se practice general-
mente entire nosotros, seria desnaturalizar su mission y
hacer perder en muchos casos elements preciosos para
la investigation criminal, que solo pueden ser aprecia-
dos por personas que reunan la competencia de un
juez de derecho. Privarles A su vez de toda intervention
en la verificacion de los primeros pasos del juicio, haria
impossible asi mismo, en muchos casos, el descubrimiento
del delito y de los delincuentes, porque la Policia se en-
cuentra en aptitud de ocurrir inmediatamente, sin la
menor p6rdida de tiempo, al lugar en que el delito se
perpetra y verificar antecedentes y diligencias que mas
tarde seria impossible realizar. Era necesario evitar
ambos extremes, acordando A la Policia la facultad de
practicar todas las diligencias urgentes del sumario, in-
mediatamente despues de cometida la infraccion crimi-
nal, debiendo dar cuenta acto continue de tener cono-
cimiento del hecho al juez competent para la instruc-
cion, 6imponiendo A este la obligation de llevar adelante







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esa instruction, despues de recibir la comunicacion ex-
presada.>>
La Jefatura de Policia crey6 que el proyecto del
doctor Obarrio podria comprometer el funcionamiento
regular de la Reparticion, y A mnrito de gestiones fun-
dadas en razones de interns pfblico, obtuvo del Poder
Ejecutivo que no fuera sometido al Honorable Congre-
so, sin una revision previa. Sus principles objeciones
versaban sobre los juzgados de contravenciones que
creaba el proyecto, sobre la limitacion del carActer de
agents de policia judicial a los funcionarios enumera-
dos en los articulos 224 y 225 del mismo, y otras cues-
tiones conexas, entire las cuales figuraba la que se dis-
cute actualmente, A saber: el conduct ordinario para
el cumplimiento de las diligencias ordenadas por los
Jueces de Instruccion. Las referidas gestiones motiva-
ron principalmente el decreto de 10 de Abril de 1883
por el cual se nombr6 en comision para reformer el
proyecto del senior Obarrio, A los doctors Onesimo
Leguizamon, Filemon Posse y Juan E. Barra.
El prop6sito fundamental de que no se alterase en el
nuevo c6digo la organization de la Policia, con modifi-
caciones que introdujeran elements de perturbacion
en los servicios A su cargo, se revela en el texto del de-
creto. Determinando el objeto de la comision designa-
da, el articulo 10 le conferia el encargo Proyecto de C6digo de Procedimiento en material Penal,
redactado por el doctor Obarrio, y proponer las refor-
mas que consider indispensables, teniendo en vista la
legislation vigente, los proyectos presentados al Con-
greso ypapel que con relacion d la justicia desempena la
Policia, SEGUN SU ACTUAL ORGANIZATION.
La comision oy6 repetidas veces al Jefe de Policia y
modific6 el proyecto del doctor Obarrio en muchos pun-
tos, atendiendo a las justas observaciones de este fun-
cionario.







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Tales antecedentes, que hasta ahora no se han men-
cionado, aclaran el concept de las disposiciones del 06-
digo vigente, en que se apoya el actual senior Jefe de
Policia y otras del mismo que obedecen A id6ntico es-
piritu.
Dentro de ese espiritu, la comision suprimi6 los juz-
gados municipales y de policia, conservando la juris-
diccion de las reparticiones respectivas para enten-
der en primera instancia, en los juicios de contra-
venciones. El deber que determine el articulo 40
para la policia en general, se impone al << Jefe
de Policia de la Capital y sus agents > refundiendo
asi en ese funcionario la representation superior del
cuerpo que dirije. En los articulos relatives A la de-
nuncia, se hace referencia siempre A los funcionarios
d empleados superiors de la Policia de la Capital, no
pudiendo entenderse por tales, para los fines de la jus-
ticia, sino el jefe y los comisarios que proceden como
delegados de 61. En las disposiciones relatives al suma-
rio, se usa la expression funcionarios de policia, que exclu-
ye por complete A los subalternos, y el articulo 193
establece que, los comisarios de policia hardn esa remision
(la de las diligencias del sumario) por intermedio del
jefe del departamento.>
El articulo 194 dispone que, en los casos ex-
presados en 61, el juez rresponda, la amonestacion 6 correccion disciplinaria
que sea de aplicarse,> al agent, y agrega que ha-
biendo reincidencia en la falta < podrd pedir la
suspension 6 destitucion.k> go que el juez se present A formalizar la instruction,
< 6ste, si asi se le ordenase.>> La policia, para el C6digo
estA representada como ya se ha visto, por el jefe y los
funcionarios superiores que, segun los reglamentos vi-
gentes, ejercen una delegation de su autoridad en los







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diversos distritos. Y para acentuar mas la function en-
comendada A la policia, 1i articulo 195 dispone que la
instruction del sumario corresponde A los jueces, sin
perjuicio de las atribuciones conferidas d los funcionarios de
la policia en titulos anteriores.> Respecto de las incomu-
nicaciones, distingue expresamente el C6digo, en su ar-
ticulo 259, entire <> y el establecimiento> en que se encuentre el detenido.
Las disposiciones citadas no dejan duda alguna de
que la comision revisora del C6digo trat6 de conser-
var la actual organization de la policia, como lo esta-
blecia el decreto que ]a nombr6. La justicia de ins-
truccion era un ensayo entire nosotros, y el legislator
no podia comprometer la existencia de instituciones tu-
telares, lanzAndose sin mesura .en innovaciones aven-
turadas. El pais habia vivido, y podia continuar vi-
viendo muchos afios sin jueces de instruction, y no po-
dria pasar sin una policia regularmente constituida en
la Capital de la Nacion. De aquiproviene el cuidado
con que se ha salvado la accion propia de la institu-
cion, en interns de la sociedad y de la justicia misma.
Si el C6digo ha guardado silencio sobre la forma
de trasmision de las 6rdenes de los jueces de instruc-
cion A las diversas oficinas de la policia, es por que
no era possible distinguir en la ley los diversos casos
que pueden presentarse ni colocarlos todos bajo una
regla inflexible. Que en un moment de apuro, una
ambulancia para la traslacion de un preso de un paraje
A otro, sea pedida directamente al Alcaide 6 al Jefe
de Policia, es question secundaria y de simple conve-
niencia administrative. Hay algunos casos, pocos por
cierto, en que el juez de instruction encontraria tra-
bada su accion si hubiere de seguir el 6rden gerArqui-
co para la trasmision de sus 6rdenes, especialmente
cuando procede por si mismo A las diligencias de la
instruction. 6Pero qu6 razon puede haber para que







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este magistrado prescinda de la via gerarquica ordina-
ria, que le ofrece muchas mas garantias de eficacia,
acierto y responsabilidad en la ejecucion de sus manda-
tos, en los casos comunes? Un juez de instruction no
tiene inspectors para cerciorarse de la manera como
se cumplen sus 6rdenes, no tiene facultades para sus-
traer A empleados determinados de los servicios que se
les haya encomendado; no puede emplear en una pes-
quisa sino un nAmero de agents limitado: no puede
alterar la jurisdiccion territorial de los comisarios de
policia, ni cambiar los agents de un distrito A otro.
En el caso de enfermedad 6 muerte repentina de un
agent consagrado A una instruction, el juez no tiene
medios para reemplazarlo con la misma rapidez con que
puede hacerlo el Jefe de Policia. Hay diligencias que
reclaman gastos inmediatos, que solo el Jefe de Policia
esta en aptitud de ordenar sin demora alguna. Con los
poderosos medios de accion que la administration le
confia, este funcionario estA en condiciones de llevar A
cabo en la forma mas expeditiva y convenient las dili-
gencias que le ordena el juez de instruction; mientras
que el abandon de la via gerArquica ordinaria, por par-
te de ese magistrado, para el cumplimiento director de
sus 6rdenes por los subalternos, import entregar la ac-
cion judicial A todos los errors, deficiencies y negligen-
cias de un personal inferior, libre de las trabas que le
impone la estricta discipline administrative.
Bastarian las consideraciones espuestas para estable-
cer que el senior Jefe de Policia de la Capital, conser-
vando la organization del Departamento A su cargo, que
el C6digo ha respetado cuidadosamente, con evidence
acierto, estA en la razon al reclamar la intervention y la
responsabilidad que le correspondent en la trasmision
de las 6rdenes judiciales A sus subordinados, salvo en
los casos de suma urgencia, previstos en el articulo 20
de la de 15 de Octubre del corriente







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afio, y otros que el Poder Ejecutivo pueda fijar, consul-
tando al respect A la Excma. CAmara de Apelaciones.
Pero debo agregar algo mas. El conflict del senior
Juez de Instruccion con el senior Jefe de Policia, no se
present como un hecho aislado y casual, sino como
un efecto de la actitud de reciproca hostilidad pdblica-
mente asumida por estos funcionarios, que al traducirse
en actos y documents oficiales ha merecido la reproba-
cion general.
No conozco las incidencias del conflict, ni puedo
apreciar de quien han partido las primeras provocacio-
nes. Pero refiri6ndome A los hechos de notoriedad pd-
blica, recordar6 A V. E. que la nota trajica fu6 dada por
el senior juez de instruction doctor Gallegos, al solici-
tar tropa de linea para ejecutar una 6rden de detencion
decorosamente obedecida por el senior Jefe y que la
nota alegre, en el terreno de la sitira, ha correspondido
con saltante ventaja A la Jefatura de Policia.
Y no crea V. E. que al mencionar estos hechos, me
aparto de la question sometida A mi dicthmen 6 de la
seriedad con que debe ser considerada. Precisamente
por la importancia que le atribuyo, he debido aludir
al carActer de la contienda originaria del conflict, que
compromete el prestigio de las autoridades.
Hay un evidence interns pilblico en que V. E. se dB
cuenta del efecto desmoralizador de incidents de este
g6nero en el personal subalterno de la Policia, cuyas
grandes calidades 6 inevitable defects conozco por mi
larga permanencia en un alto empleo de esa Reparticion;
efecto no menos pernicioso en las bajas classes sociales
que se hallan en inmediato contact con ella. Aqui, en
las elevadas esferas de la administration, se discutirh
sobre la correct inteligencia del C6digo de Procedi-
mientos en lo Criminal; alli, se seguirAn con passion las
peripecias del conflict, bajo su aspect personal, avan-
zando conjeturas sobre el desenlace probable, y hasta







- 45 -


comprometiendo apuestas A favor del Jefe 6 del Juez.
A poco que se prolongue esta situation y que actfen el
espiritu de contradiccion, el compafierismo de cuerpo 6
esa tendencia ing6nita de nuestras masas A personalizar-
lo todo, se formarAn dos bandos en el vasto mundo po-
licial, y el conflict puede legar A plantearse entire la
Policia y la justicia de instruction.
.eSe ha pensado, acaso, en la position que se crearia A
los jueces de instruction, si todo el personal de policia
abrigara A su respect un sentimiento de secret hosti-
lidad? Una situation semejante, que Atoda costa debe
evitarse, envolveria los inconvenientes mas graves para
el 6rden pfblico y para la action de la justicia, y yo de-
bo career que no han sido previstas todas las consecuen-
cias que entrafia una controversial de este g6nero entire
funcionarios vinculados A una misma action social de
vital importancia.
A merito de lo expuesto, evacuando la consult que
V. E. se ha servido dirijirme, opino que, en el caso
de aceptadas las conclusions de este dictamen, V. E.
asi lo declare, remitiendo estos antecedentes A S. E. el
senior Ministro de Justicia, para que, conferenciando con
los sefiores Vocales de la Excelentisima CAmara de Ape-
laciones en lo Criminal, pueda el Poder Ejecutivo dictar,
por el departamento indicado, una resolution que solu-
cione el present conflict y evite conflicts anAlogos
en lo sucesivo, salvando la via gerarquica ordinaria
para la trasmision delas 6rdenes judiciales A la policia,
sin privar A los jueces de instruction del derecho de
impartir 6rdenes directs, en los casos que deberAn
especificarse, de acuerdo con la mencionada CAmara.
Sirvase V. E. asi resolverlo, salvo su opinion mas
ilustrada.
ENRIQUE GARCIA MAROU.







- 46 -


RELACIONES CON LA MUNICIPALIDAD

Sobre este punto no es possible sefialar ninguna emer-
gencia que en lo mas minimo hubiese alterado la armo-
nia con que han funcionado las dos ramas del poder pi-
blico mas inmediatamente encargadas de velar por el
6rden y la moralidad del Municipio.
Deslindadas con bastante precision las atribuciones
de la Policia respect A la autoridad comunal de la Ca-
pital, no es possible ni ha existido motivo que interrum-
piera la uniformidad de procedimientos puestos en
prActica Una y otra ban concurrido siempre A reali-
zar en un todo el objeto de su mission social, correspon-
diendo especialmente A la Policia prestar el auxilio de la
fuerza toda vez que ha sido solicitada para el cumpli-
miento extricto de las ordenanzas dictadas por el Con-
cejo Deliberante.
Como en otro lugar he tenido occasion de manifestarlo
A V. E., no se nota mas inconvenient en este sentido
sino el que result de la dificultad para la sancion de
las infracciones A dichas ordenanzas que no facultan si-
no para imponer multas sin el corrective mas eficaz y
rApido de la detencion personal, como sucede con las
faltas cometidas contra los edictos policiales. Como
escepcion A esta regla solo existen algunas disposicio-
nes de origen lejislativo que si bien se refieren al
6rden comunal preveen los casos en que los infractores
se hacen pasibles de arrest, como sucede en la venta
de loterias en la via pdblica y las que reglamentan el
trAfico en cuanto al exceso de carga y por lo que A la
protection de los animals importa su trasgresion.


Con ]a Prefectura Maritima pueden sefialarse iden-
ticas condiciones de mftua relacion no obstante perma-







- 47 -


necer aun sin resolvcrse la antigua controversial sobre
jurisdiccion en el puerto y la ribera.
Esta controversial se produjo con anterioridad de mu-
chos afios A esta parte, dificultada para su terminacion
por la contradiccion de los reglamentos dictados en di-
versas 6pocas para ]a Policia Maritima y segun la cual
no siempre se ha determinado con la claridad necesaria
el limited de las dos jurisdicciones.
Esta circunstancia no ha sido sin embargo motive su-
ficiente para que ocurrieran perturbaciones en el servi-
cio policial, pues antes que en el texto de dichos regla-
mentos y enla discussion perjudicial de las atribuciones
propias A cada reparticion, 6stas se han inspirado en un
solo prop6sito de coadyuvar mdtuamente A fin de prestar
su servicio en favor del public sin poner en peligro
esta atencion con dificultades de interpelacion reglamen-
taria.
Ultimamente V. E. ha resuelto atribuir A la policia
fluvial el dilingenciamiento de las solicitudes consulares
para la detencion de mariners desertores de la marina
mercante. Esta function estaba encomendada hasta el
present A las Comisarias de Seccion y sin duda alguna
es A la Prefectura A quien 16gicamente corresponde en
primer t6rmino cumplir esta clase de pesquisas requeri-
das por los c6nsules extrangeros con bastante frecuen-
cia.


INSTALACIONES Y REFACCION DE EDIFICIOS

Desde much tiempo atras se hace sentir la necesidad
de mejorar algunos servicios de esta Reparticion, ser-
vicios que por su importancia y por el papel que desem-
pefian en el delicado mecanismo policial, deben estar
siempre en condiciones de llenar satisfactoriamente las
necesidades A que responded.







- 48 -


Este asunto ha sido ya objeto de algunas peticiones
dirijidas en su oportunidad A V. E. Como lo hacia cons-
tar entonces, tres son los servicios que mayormente re-
claman la atencion del Gobierno: el referente al aloja-
miento de los contraventores que deben cumplir arrest,
el de caballerizas y el servicio telef6nico.
El primero de estos servicios present mayores defi-
ciencias, debido a que el local que lo presta es inade-
cuado para ello por su poca capacidad, por sus malas
construcciones, por sus peores pisos, y por el bajo nivel
delterreno. A consecuencia de esto uiltimo las lluvias
fuertes innundan muchas veces aquel local, ocasionando
los perjuicios consiguientes.
Por otra parte, si se consider que la conservation
en buen estado de este local, por sus malas condiciones
enunciadas, reclama frecuentes y crecidos gastos A este
Departamento, y que el alquiler que se paga por 61 es
bastante subido, result que del punto de vista econ6-
mico es tambien inconvenient.
Ahora bien, cambiAndose de local se mejoraria evi-
dentemente el servicio referido, beneficiandose tambien
de este modo al erario pfiblico.
Como dificilmente se encontraria una casa de propie-
dad particular, que pudiera prestar ventajosamente el
servicio de alojamiento de Contraventores, es necesario
pues pensar en la edificacion de una casa propia, de una
verdadera Carcel de Detenidos. En esta Circel podria
tambien establecerse una Sala de Heridos, de cuyo mo-
do se remediarian en much las deficiencies del servicio
de los Hospitales Municipales, en lo referente al aloja-
miento y curacion de los heridos remitidos por la Po-
licia.
Pasando ahora A la parte econ6mica de este proyec-
to, A la determination de los recursos necesarios para
su realizacion, creo que con la suma de 160.000 $ m/n
podria atenderse A la compra del terreno y construction







- 49 -


del edificio. Dicha suma podria sacarse del producido
de las multas por contravenciones pbliciales durante un
afio, A cuyo efecto en este lapso de tiempo deberia reem-
plazarse por un sello especial el national que se emplea
en la perception de esas multas.
Pasando al segundo servicio indicado, al de Caballe-
rizas, hay que convenir, atentas las consideraciones que
paso A hacer, que para mejorarlo, para prevenirlo de
ulteriores deficencias, es indispensable proceder A la
compra de un terreno para la construction de una ca-
balleriza en la part Sud de la Ciudad. En primer lu-
gar debe tenerse en cuenta que no estA muy lejano el
dia en que sera necesario desalojar la caballeriza prin-
cipal de Policia del terreno en que se encuentra insta-
lada, Avenida de Mayo y Zeballos, por la misma razon
de hallarse ubicada contra las mas elementales nociones
de higiene y de est6tica, sobre la principal Avenida de
Buenos Aires. En segundo termino, hay que considerar
que la actualmente existent en la part Sud de la Ciu-
dad, ademAs de ser gravosa al Erario por el crecido al-
quiler que se paga por el terreno que ocupa, 1000 $
mensuales, nollena ni siquiera regularmente los servi-
cios A que responded, por su mala ubicacion y peor esta-
do de sus pisos y construcciones.
Segun cAlculos verificados result que solo con la can-
tidad que al cabo de tres afios y dos meses se paga de
arrendamiento por el local aludido, es decir con la suma
de 38.000 $ podriase tender A la compra del terreno y
materials necesarios para el levantamiento de la caba-
lleriza proyectada, en cuyo local podria tambien desti-
narse, por razones de mejor servicio, un espacio sufi-
ciente para la guard de ambulancias y alojamiento de
un reten de bombers.
El servicio telef6nico policial se hace desde su insta-
lacion en este Departamento, por intermedio de las em-
presas particulares que lo explotan entire nosotros. Este







- 50 -


servicio demand un gasto annual de seis mil ochocientos
pesos m/n, present algunos inconvenientes que podrian
subsanarse, adquiriendo los elements necesarios para
su funcionamiento, de cuyo modo su uso y goce seria
esclusivo de la Policia.
Con esta reform, se obtendrian ventajas evidentes
en el servicio, pues se conseguiria independizar por com-
pleto las comunicaciones policiales de la oficina central
de la empresa particular que en la actualidad lo presta,
y como consecuencia conseguir mayor rapidez y seguri-
dad en las comunicaciones, evitando asi los trastornos
que se pueden producer en cierta clase de procedimien-
tos en que la mayor reserve decide casi siempre de su
6xito.
La reform del servicio telef6nico policial en el sen-
tido indicado, solo demandaria un gasto de cuarenta mil
pesos m/n., mas 6 menos.
Antes de cerrar este capitulo, debo insistir una vez
mas sobre la necesidad y conveniencia de llevar A cabo
y cuAnto mas pronto sea possible, las reforms y mejoras
que dejo consignadas con respect A los tres servicios A
que me he referido. Razones de buena administration,
de buen servicio y de interns general, las reclaman con
urgencia.


INSTRUCTION MILITARY DEL PERSONAL DE POLICIA

Con el proposito de dar forma practice A lo dispuesto
por el Ministerio, respect A la instruction military de los
ciudadanos empleados de Policia y que por razon de su
cargo no pueden concurrir A los ejercicios doctrinales,
he creido oportulio presentar A la consideration de
V. E. un proyecto para el cual solicito su aprobacion.
La fijeza invariable de los dias y hora en que la G. N.
debe acudir A los sitios de instruction. hace dificil







- 51 -


conciliar en general esta obligacion civic con el cargo
de empleado de policia, y especialmente con el de ajente
cuyo servicio notoriamente recargado los coloca por es-
ta causa en condiciones exepcionales.
Este antecedente, muy atendible por cierto, no es sin
embargo causa bastante para que el personal de segu-
ridad se halle privado de una instruction military conve-
niente, que lo haga apto en cualquier emergencia para
cumplir con ventaja con sus deberes de soldado de la
milicia national.
Fundado en esta consideration y dadas las perturba-
ciones que ocasionaria para el servicio la distraccion de
gran numero del mencionado personal si tuviera que
abandonar sus puestos para concurrir A los ejercicios,
esta Jefatura tiene la conviction de que con las medidas
que en este lugar propone se conseguirA ventajosamente
ese objeto, quedando asi y con beneficio para la segu-
ridad pdblica y los mismos guardias nacionales que per-
tenecen A esta Reparticion, cumplida la ley de la ma-
teria.
Desde luego el mayor obstaculo que la instruction
actual ofrece para el personal de policia es, como queda
dicho, la periodicidad de las asambleas y aun la fijeza de
las horas de ejercicios, para todos los Guardias Na-
cionales.
Ahora bien, estableci6ndose en el mismo local de las
Comisarias la instruction military, en horas distintas, y
solo para los que esten francos, los ejercicios pueden ha-
cerse, salvando ese obstaculo, con entera regularidad y
eficacia.
Por otra parte y A fin de practicar y conservar esta
ensefianza con el mtodo y la regularidad imprecindibles
si se quiere obtener buenos resultados.conviene organi-
zar militarmente al personal en diferentes grupos al solo
efecto de estos ejercicios y para poder proceder asi de
acuerdo con las ordenanzas vigentes del ej6rcito, de cuya







- 52 -


aplicacion estricta dependeria en gran parte la ins-
truccion mas complete y prActica.
Para este objeto, la Policia cuenta en su personal,
compuesto en gran parte de veterans y oficiales reti-
rados, un nicleo mas que suficiente no solo para iniciar
A los G. N. en los ejercicios A que me refiero sino tam-
bien para llenar los puestos de mando en los diferentes
cuerpos en que se dividiria el personal al solo efecto, co-
mo lo dejo dicho, de la organization 6 instruction de
milicias.
Segun esto cada Comisaria formara una compafiia
siendo el Comisario el Capitan de ella, el Subcomisario
Teniente 1, los Auxiliares Tenientes 2", los Oficiales
Inspectores Subtenientes y los Oficiales Escribientes
Distinguidos.
Una vez por semana, en todo el tiempo sefialado por
la ley para ejercicios de la Guardia Nacional se darA ins-
truccion military A cada tercio que haya tenido servicio
el dia anterior al que se fije para dichos ejercicios.
En la misma forma se darA academia para oficiales y
classes, debiendo sujetarse entodos los casos al reglamen-
to tActico mandado observer para el ej6rcito.
QuedarAn autorizados los seniores Comandantes de
Batallon para designer los dias en que se han de efec-
tuar los ejercicios, tratando en todo de que el servicio
de Policia no sea alterado en forma alguna.
A los efectos de la organization se formarAn tres re-
gimientos de Infanteria de dos batallones cada uno y
un Regimiento de Caballeria.
El 1or Regimiento sera formado del personal del De-
partamento como lrBatallon y de las Comisarias 1a, 2a,
3a y 13a como 2 Batallon.
El 2 Regimiento sera formado por las Comisarias 5',
6", a, 8 y 15 como 1er Batallon y 9a, 11 17', 21 y
24a como 2 Batallon.
El 3"r Regimiento serA formado por las Comisarias 10',







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12a, 18a. 27ay 28a como lr Batallon y 14', 16a, 19' 20a
y 29a como 20 Batallon.
De esteproyecto, estrictamente reducido A la instruc-
cion military de los empleados y agents de esta Policia,
fluye por 16gica la consideration de un asunto frecuen-
temente discutido por la prensa de esta Capital.
Me refiero a la militarizacion de la Policia, tema fe-
cundo para muchos diaries que sin fundamento bastan-
te y combatiendo en absolute tal sistema han denun-
ciado semejante hecho que en realidad no ha existido.
Sin que el suscrito sea partidario de la militarizacion
de un personal esencialmente civil por su mission y su
contextura orgAnica y negando al mismo tiempo la
verdad de esa trasformacion en la Policia de la Capi-
tal, no debe olvidarse A este respect que el personal de
agents esti formado en su casi totalidad de soldados
recientemente retirados de las filas y que como transi-
cion obligada buscan los puestos de vigilantes.
TratAndose por otra parte de una rama del poder
piblico con procedimiento esencialmente ejecutivo pa-
ra muchas de sus funciones, la unidad y energia de
accion se impone en todas las circunstancias sin menos-
cabo del carActer civil que debe tener en todo.
De estos dos hechos mal interpretados se pretend de-
ducir sin embargo que en la Policia esta implantado el
sistema military, llegAndose A la consecuencia muy natu-
ral entonces de calificar como ostentacion de fuerza la
preserncia de agents armados, sobre todo en los Atrios,
en los dias de elecciones, en moments en que por una
extrafia 16gica se cree qua todos los ciudadanos pueden
estar armados menos los agents de la autoridad encar-
gada de guardar el 6rden.
Estas circunstancias no pueden justificar, por conse-
cuencia, la afirmacion de que la Policia se halle milita-
rizada. Tampoco el proyecto anteriormente propuesto
debe conducir A ese resultado.







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En este caso, la organization en cuerpos, los ejerci-
cios y las academias proyectadas, solo significardn un
medio accidental de dar y cuidar de la instruction de los
ciudadanos colocados en la Policia, los cuales por ser
empleados de esta Reparticion no tienen menos obliga -
ciones quelos demas guardias nacionales ante los pre-
ceptos de la ley, que no distingue ni hace excepciones.
En este caso, pues, cuando todos los ciudadanos de
la guardia national active acuden con patri6tico entu-
siasmo A las plazas pfiblicas en demand de education
military, es improcedente, por no calificarlo de otra ma-
nera mas exacta, esa pr6dica contra la instruction mi-
litar del personal de Policia, y la cual no siendo una
infraccion A la ley, importa mas bien su exacto acata-
miento y la provision de una gran necesidad public.
Ningun perjuicio, ni el mas remote peligro existe en
el hecho de que el personal de Policia, en su inmensa
mayoria perteneciente a la G. N. active, obtenga la ins-
truccion military que hoy el pais imperativamente exige
A todas sus milicias y por el contrario nada mas just y
ventajoso que estos mismos empleados y agents si de-
jan sus puestos se hallen en condiciones de poder in-
gresar en sus respectivos cuerpos con suficientes cono-
cimientos militares.


OFICINA PRINCIPAL


El movimiento de esta Oficina es el resimen de todo
el movimiento de la Policia. Tiene A su cargo la Mesa
de Entrada de toda la reparticion y el diligenciamiento
de todas las 6rdenes, comunicaciones y resoluciones re-
lativas A las demas autoridades que tienen relacion con
el Departamento Central 6 con las Comisarias.
Directamente subordinada A la Secretaria estA encar-







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gada de las relaciones externas como tambien de la tra-
mitacion de las disposiciones de carActer general y per-
manente emanadas de la Jefatura.
Dividida en secciones, cada una de estas tiene A su
cargo los sumarios, las comunicaciones, los asuntos ju-
diciales y las solicitudes y cuentas de la Policia.
El nnmero de sumarios tramitados alcanza A la suma
de 4.308, el de parties sobre accidents 631, el de parties
preventivos 1636, es decir un total de 6565.
Se han redactado y asentado en los libros durante el
mismo afio: 336 notas al Ministerio del Interior y sus
dependencias; 56 al de Hacienda; 248 al de Guerra y
Marina; 27 al de J. C. 6 I. P. y 3 al de R. Exteriores. A
la Intendencia Municipal 261; A los Jueces Federales
235; a los de Instruccion 1944; A los Correccionales
3605; A los Civiles 32; A los de Comercio 135; A los del
Crimen 68; A los dePaz y Alcaldes 472 y A los Defen-
sores de Menores 382.
A diversas autoridades estrangeras 42, A las de Pro-
vincia 110, A las dependencias de Policia 273 y 6 various
252; todo lo que hace un totol de 8174 comunica-
clones.
Finalmente se han diligenciado 2.023 oficios de los
Jueces de Instruccion y del Crimen, 1475 delos correc-
cionales; 177 de los civiles, 255 de los de Comercio, 585
de los Federales, 744 de los de Paz, Alcaldes y Defen-
sores de Menores, uno de la Curia y 18 de la Asistencia
Public y C. deHigiene, lo cual da una suma de 6353.
En consecuencia entire sumarios y parties remitidos,
comunicaciones y oficios recibidos 6 mandados por la
Oficina Principal se cuentan 21.092 piezas correspon-
dientes al aio 94.







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TESORERIA Y CONTADURIA


El estado demostrativo del movimiento general que
ha tenido la Tesoreria en el period administrative del
afio pasado y que A continuacion se agrega da el resul-
tado siguiente:
Entrada total $ 5.325.299,23 ct., quedando pendiente
conlaContaduria General, enEnero pr6ximo pasado, un
saldo de 167.177,84 $. De este saldo falta pagar aun
como 103.854,48 $ con lo cual quedara un sobrante de
63.323,36 $.



En cuanto A la Contaduria bastara poner de manifies-
to la planilla de cuentas que mas adelante se consigna
para tener una idea exacta del movimiento habido en
esta Oficina en todo el trascurso del afio 94.










Estado General del Movimiento de la Tesoreria en el afo de 1894

SRECIB1DO DEVUELTOS RENDIDO
CORRESPONDIENTE A RECIBD PAGADO DEVELTOS RENDIDO SALDOS
enel aio 94 por sobrantes A la Contaduria
para sueldos por sueldos por gastos en existencia
Recibido Rendido y gastos, de sueldos General

Saldo de 1893. . . . . 127830 11
1894 Enero . . . . ... $ 48796 27 $ 431468 18 $ 310696 07 $ 102737 01 $ 4269 07 $ 417702 15 $ 13766 03
Febrero . . . ... 46461 7 35Io27 o 308981 27 25887 00 54.67 05 340335 92 24457 12
Marzo . . . . ... 3573 96 438995 o 316897 88 95735 47 4591 6 41722 96 46227 26
Abril . . . . .... 8312 30 .377645 67 31777 19 67298 71 3084 76 388154 66 35718 27
Mayo . . . . . . (Dgvelto ,20o685 88 378239 18 319430 27 54142 55 2381 4ipr| 375954 23 38003 22
Junio . . . . . - 567808 62 318653 28 163066 75 2366 c0" 484086 12 121725 72
Julio . . . .. . . - 47695 99 319378 12 140655 94 2093 62 462127 68 77294 03
Agosto . . . . . 391460 63 320678 27 62741 74. 1352 98 384802 59 83952 07
Setiembre . . . ... 387278 96 3'9924 38 70262 43 1581 95 391768 76 79462 27
Octubre . . ...... . - 377773 20 319661 66 61931 14 1351 16 382943 96 74291 51
Noviembre. ........ 375155 33 319I86 90 53961 68 '313 34 375461 92 73984 92
Diciembre ....... . .. 459131 50 3'1'..3 83 43642 64 4159 06 365938 53 167177 89
Total ....... 1.2812 7830 30 11 $ 4953679 37 1 3809396 12 $ 942063 o6 $ 35042 30 $ 4786501 48 $ 167177 89
= Descuentos efectua-
S* dos por prendas de DESCUENTQS PARA LA CAJA DE SOCORROS MULTAS COBRADAS g

is Faltas Gastos
S' formei- Importe Importe al serviio Importe de sotia Importe Policiales Municipales 0| -
forme d,.C t* del 1 pBodem Bt 0 2L -

Enero . 5323 2oI 114 .56 $ 205 48 4794 $ 2849 60 392 $ 1122 96 205 $ 699 55 $ 19330 $ 779 5.' o 0
Febrero.. .5292 368 117 60 287 72 4762 2827 IO 375 1138 27 205 606 45 18360 1030 0
Marzo . 5432 341 116 57 235 52 4902 3002 20 442 1234 73 219 806 05 23358 1706 36
Abril. . 5435 377 257 52 208 71 4904 2907 437 996 6 224 1013 60 22780 1279 .
Mayo.... 5270 356 23 75 161 78 4738 2916 Io 368 10o4 62 226 995 38 19095 1210 48 .
Junio. . 5296 1122 III 46 163 21 4735 2917 90 432 1265 43 242 1050 47 19975 1372 13
Julio . . 5257 1172 o10 43 288 4719 2872 70 420' 1188 55 251 1183 94 16853 1520 70 _
Agosto. 5294 842 98 44 104 io 4756 2880 30 361 940 38 276 1142 93 20145 2637 35 -
Setiembre .5266 340 133 56 141 53 4733 2900 80 348 1048 07 357 1534 64 17249 1450 69 u, w
Octubre . 5022 349 129 42 181 51 4591 2898 70 405 1301 84 354 1464 30 15475 1556 13
Noviembre 5328 387 127 84 405 59 4780 2926 50 356 997 70 361 1933 25 15285 2027 52 co-- o1
Diciembre. 5331 1077 143 33 120 45 4729 2921 70 333 960 23 417 1815 55 17188 2130 09
Total. .163546 169321 56911 648 1$ 2503 6o 1 57143 1$ 34820 60 11 4669 1$ 13219 39 11 3337 1$ 14246 11 II $ 225090 $ 18699 45


Buenos Aires, Enero 28 de z895.


TOMAS SANCHEZ.






fstadodemodtr'atito del md' mlento j cuenta4.qe el afo 1$94



Debe Haber
:" e h .e


Contaduria General
Administration General de Sellos
Municipalidad de la Capital
Banco de la Nacion
Caja
Acuerdo 27 de Febrero de 1893.
Ley No 2949 (Racionamiento)
Botica y curacion de press
Extraordinarios y Eventuales
Comisiones extraordinarias
Alquileres de casas para Comisarias
Alumbrado
Utiles de Escritorio
Utiles de Tel6grafos
Herraduras y curacion de caballos
Forrage. I, .
Conservation de Caballerizas
Conservacion de Ambulancias
Vestuario y calzado
Compra de caballos y monturas .
Impresos y publicaciones
Alquileres de casas para comisarios
Machetes, cadenas,'pitos, etc.
Sala de autopsias y cirujia
Adquisicion y compra de materials para Bomberos
Antropometria y Fotogralia
Utiles para la Imprenta .
Ley No 3045 (Forrage) .
Ley No 3023 (Sueldos extraordinarios)
Racionamiento de Bomberos
Ley No 3059 (deuda consolidada internal)
Medicion de press de la Penitenciaria
Caja de Socorros
Premios y Recompensas.
Faltas al servicio
Descuentos por prendas de uniform
Alcaidia 2a Division
Alcaidia ia Division
Comisaria Ia .
2a .
>> 3a


68 .
7" -


S10n .

12a .
> i3a .
14a .

>> 156 .
)> 260 .
>> 17a *
S 18a .
> I9a1 *
>> 20a .
>> 21 .
0 22a .
> 23a .
> 24a .
)> 25
> 26" .
27,. .
> 28a .
S 29" .


c


6170 -
7660 -
451, 70
5125 -
3780 -
8280 -
7665 46
2100 -
6070 -
5545 -
9840 -
4100 -
2380 -
4580 -
2050 -
3255 -
1700 -
4655 -
3750 -
3510 -


$ 13847680 16,'


$ 4807597
284217
36208
710944
6072440
63548
28742
3389
44150
i-7810
75330
83880
17469
3898
11513
207133
5589
4412
172091
10366
3046
23560
188o
202
6708
896
314
79960
2490
71342
19740
352
34597
32002
13825
2153
113385
9267
1336I
7410
9150
3400
11640
5580
8230
6490


$ 5257984 78
360740 -
49833- 69
665786 64
6183687 34
63548 09
28742 93
3119 24
39073 34
17280 91
75330 -
83880 57
17360 98
3898 68
11440 i6
207111 48
5536 95
4151 44
172091 70
10366 -
3046 76
23560 -
1880 -
202 IO
6708 42
850 30
308 30
79960 33
249,) -
71342 o1
19740 II
352 40
34597 60
32002 6o
13825 71
1974 47
113385 05
9267 07
13361 70
7410 -
9150 -
3400 -
11640 -
5580 -
8230 -
6490 -
9233 -
6170 --
7660 -
451I 70
5125 -
3780 -
8280 -
7665 46
2100 -
6070 -
5545 -
9840 -
400oo -
2380 -
4580 -
2050 -
3255 -
1/00 -
4655 -
3750 -
3510 -


$ 13847680 16


-

45157 47
488753 17


270 20
5077 41
529 90


108 ii

73 6o
22 -
52 50
260 70







46 -
6-








179 -



































$ 540536 o6


Buenos Aires, Diciembre 31 de 1894.
A. de la Tome Urizar,
Vg. B".. Contador.
CAMPOS.


Cuentas liquidadas
Informes espedidos .
Cuentas, vales de carruaje y boletas de costura anotadas


$ 2392
2409
6oio


$ Io8II


Buenos Aires, Diciembre 31 de 1894.


A. de la Torre Uizar.


CAMPOS.


V0. Bo.


- I11


$ 450387 42
76523 -
13625 64



















































-540536
-



































$ 540536 o6







- 57


MAYORIA


Esta oficina tiene A su cuidado el registro de las altas
y bajas del personal de agents, la confeccion y distri-
bucion del vestuario para los mismos y la provision de
monturas, armas y otros articulos necesarios para el ser-
vicio de las Comisarias y del Departamento.
El movimiento de altas es el siguiente: Sargentos 10o
17; Sargentos 20S 27; Cabos 10s 115; Cabos 20S 106; vigi-
lantes 3424, y mas 29 meritorios, son: 3451. Total 3776
altas.
El de bajas: Sargentos los 19; Sargentos 20S 38; Cabos
Ios 121; Cabos 20s 164; Vigilantes 3553, y meritorios
106. Total 4001.
De estas cifras se deduce que la proporcion de altas
y bajas da una diferencia poco apreciable, cuya igual-
dad con muy poca diferencia se ha mantenido uniform
durante todos las meses del afio 94, conservAndose casi
complete el nimero de agents que determine el Presu-
puesto General de la Policia.
Esta circunstancia no concuerda con la exigiiidad de
los sueldos asignados para los agents, que deben reunir
siempre un cierto nimero de condiciones personales que
lo hagan apto para el servicio de faccion, el mas dificil
sin duda, puesto que en 61 hay que dirimir sobre el te-
rreno y sin muchos tramites los conflicts que se suscitan
entire toda clase de disposiciones, de leyes, intereses y
exigencias muchas veces contradictorias.
Por estas razones y A los efectos de subsanar del me-
jor modo las deficiencies de conocimientos especiales
en los agents que por primera vez ingresan A la Poli-
cia, la Jefatura se ha preocupado de hacer siempre
efectuar la instruction del personal, para lo cual estA
ordenado que antes de la salida de cada tercio los Ofi-







- 58 -


ciales y Sargentos verifiquen diariamente esta ense-
fianza prActica.
Anteriormente y con motivo de no ser suficientes los
empleados de las Comisarias de Seccion para el cum-
plimiento de todo el trabajo indispensable de Oficina,
se adscribi6 A cada una tres 6 cuatro agents en cali-
dad de meritorios haciendo el servicio de escribientes.
Con el presupuesto actual, aumentindose el nimero de
estos empleados, se resolvi6 por la Jefatura la supresion
complete de los meritorios y los nfmeros de los que
existian al principio del afio pasado estan Ilenados por
otros tantos agents con servicio de calle.
Todo el vestuario que necesita el cuerpo de Seguridad
y el de Bomberos se confecciona en los talleres de esta
Oficina ahorrandose por esto mismo sumas considera-
bles y dAndose al mismo tiempo ocupacion A las fami-
lias de los mismos agents A las que con preferencia
se acepta para esta clase de trabajo.
Con destiny al personal de agents y bombers se
ban confeccionado, para el uniform de invierno: 3341
chaquetillas y 3581 pantalones para vigilantes y 504
chaquetillas y 520 pantalones para bombers, 1027
capotes para vigilantes 167 sacos para guardianes, or-
denanzas etc. y 19 para bombers, 19 dolmans para
correos, 52 ponchos para el cuerpo de seguridad 1090
ginetas y escuadras para sargentos y cabos y 500 pares
de hombreras y ocho chalecos.
Para uniform de verano se han hecho: 3300 chaque-
tillas, 3378 pantalones, 78 dolmans de parada para el
cuerpo de seguridad, 70 sacos para agents de pesquisas,
ordenanzas, llaveros y guardianes; y por Altimo 73 pie-
zas entire dolmans para correos, levitas y chalecos para
ordenanzas.
El gasto efectuado para la confeccion de todo este
vestuario incluyendo el calzado es de 290.404,93 $ lo
que comparado con el monto de la partidapresupues-







- 59 -


tada por el Congreso da una diferencia de 55195 $
devuelta como sobrante de esta partida en los gastos
generals de la Reparticion.
Durante el mismo period se han distribuido los efec-
tos siguientes: para Oficiales, monturas 24, estribos 60,
estriberas 60, frenos 21, riendas 21, cabezadas 21,
mandiles 60, cinchas 28, ltigos 56 y una capa de goma.
Para agents: monturas 206, estribos 141, estriberas
195, frenos 244, cabezadas idem, riendas 242, cabes-
tros 20, mandiles 109, jergas 335, cinchas 277 y lati-
gos 140.
Se han utilizado ademas, con destino a varias Oficinas,
50 funds de remington, 7 esposas, 28 espadas, 52 pon-
chos y 19 penachos.
Encuanto al movimiento de Oficina 6staha dirijido 65
notas A la Jefatura, 190 A various; ha recibido 4292 pro-
puestas, ha espedido 3813 carpetas de alta y 3440 de
baja, 845 informes, 247 idem de premios: se han asen-
tado 4181 filiaciones. se han rechazado 315 propuestas,
se han despachado 828 vales y trasmitido 1761 tele-
gramas, recibiendo 872 de los mismos.


OFICINA DE MEDICOS


El cuerpo m6dico perteneciente A la reparticion de
Policia, contin-ia, de acuerdo con lo dispuesto auterior-
mente, con la asistencia facultativa de los enfermos
que sean socios de la Caja de Socorros de Policia. Con
este mismo objeto y A fin de evitar el recargo de tal ser-
vicio la caja sostiene dos medicos particulares mas para
aquellas Secciones donde tienen su domicilio mayor nu-
mero de agents y empleados.
Ademas de esto la Oficina de medicos tiene A su cui-
dado la sala de autopsias y el reconocimiento de heridos,







- 60 -


dementes y los que se requieren para el alta de vi-
gilantes.
Segun esto los m6dicos de policia ban expedido 1871
informes por heridas; han practicado 234 autopsias. ban
reconocido 139 cadAveres, 303 individuos por presunta
demencia, de los que se han remitido 267 al manicomio.
Los informes por delitos privados han sido 25; por re-
conocimiento de altas para agents 4149 y las recetas
formuladas 25.014.


OFICINA DE IDENTIFICATION ANTROPOMTTRICA


Esta important reparticion, auxiliar de la justicia y
de la policia, dotada de una organization apropiada y
complete tiene ya acumulados en su archivo los datos
de identification correspondientes A un gran nimero de
delincuentes.
A pesar de su reciente creacion ha efectuado un tra-
bajo considerable que servirA en poco tiempo de ante-
cedente obligado en todas las causes criminals para
su mejor juzgamiento.
Por medio de las reproduciones fotogrAficas, de las
medicines ideadas segun el sistema del Dr. Bertillon y
la perfect combination de los datos sacados para cada
identification, queda asegurada la comprobacion de los
delincuentes identificados y en cualquier circunstancia
la espedicion de informes se efectua de la manera mas
rApida y sencilla.
En el trascurso del afio ppdo. se identificaron por pri-
mera vez 1223 delincuentes, por segunda 536 y para la
galeria policial 37, lo que produce un total de 1791 filia-
ciones completes.
Esta cifra se descompone en diferentes formas. Asi
por causes tenemos:







- 61 -


Hurto 408, lesions 285; estafa 105; robo 103, aten-
tados 33, desacatos 30, homicidio 30, tentative de de
homicidio 27. violacion de domicilio 25, tentative de
hurto 16, anarquismo 10, circulacion de loteria clandes-
tina 10, tentative de estafa 8, imprudencia 4, aborto 2,
corruption de menores 1, dafios 1 y otras causes 118.
Segun las profesiones de los identificados:
Jornaleros 650, rufianes 117, cocheros 59, carreros
39, carpinteros 27, albafiiles 24, comerciantes 18, em-
pleados 16, herreros 16, mucamos 15, pintores 15,
peones 15, cigarreros 9, colchoneros 7, mariners 6,
muebleros 6, lecheros 5, varias profesiones 138 y sin
profession 41.
Por razon de nacionalidad.
Italianos 305, argentinos 273, espafioles 203, france-
ses 137, ingleses 49, alemanes 34, rusos 32, austriacos
31, norte americanos 26, orientales 25, Belgas 17,
griegos 13, brasileros 11, paraguayos 11, portugue-
ses 7, suecos 5, holandeses 5, peruanos 4, turcos
4, bolivianos 3, suizos 3, mejicanos 3, chilenos 3, arabes
2, colombianos 1, venezolanos 1 y de otras naciona-
lidades 15.
En cuanto A la edad se tiene que han sido identifica-
dos 68 menores de 15 afios, 308 de 16 A 20 arios, 262
de 21 A 25, 150 de26 A 40, 157 de 31 A 35, 84 de 36 A
40, 74 de 41 A 45, 57 de 46 A 50, 43 de 51 A 55, 19 de
56 A 60 yuno de 60 A 70.


TELtGRAFO

Otro de los auxiliares mas eficaces del servicio de
seguridad es el tel6grafo de la Policia que pone en co-
municacion direct este Departamento con todas las
oficinas que de 81 dependent.







- 62 -


Su complementacion seria un servicio especial de te-
6lfono. Sobre este punto me permit llamar preferen-
temente la atencion de V. E. por las razones de que an-
teriormente hice merito cuando se mencionaban las
mejoras 6 instalaciones nuevas necesarias para laPo-
licia.
Durante el aio 94 las oficinas telegrAficas han tras-
mitido 671.674 despachos y recibidos 214.424. Se ban
hecho 452 789 circulares y 212.657 retrasmisiones y
23.831 telegramas para el servicio. Todo lo cual suma
1.575.275 comunicaciones.


ARCHIVO Y DEPOSIT

En la primer de estas Oficinas muy poco ha habido
que reformer pues su march actual, aconsejada por la
practice, satisface en un todo las exigencias del servicio.
Las modificaciones que el servicio diario ha aconsejado
se han llevado a efecto ficilmente y todas se refieren
solo al mecanismo interno de la oficina.
En resume, el movimiento habido es el siguiente:
Notas archivadas 20.938, agregadas 401, informadas
184, espedidas 51, recibidas 14. Las c6pias y testimo-
nios procedentes de la misma 4, los informes sobre ser-
vicios de empleados 6 agents 11, pasaportes expedidos
159. altas y bajas sin cargo archivadas 7546, parties
sobre contravenciones 20.611, parties diaries 12.444 y
telegramas mandados a otras oficinas 41.

En cuanto a la Oficina de Dep6sitos esta ha recibido
4305 dep6sitos provenientes de las Comisarias, de los
que ha entregado 766.
De las Alcaidias han tenido entrada 2490 y se han
devuelto de los mismos 2112. Por filtimo se han cum-
plido 505 notas y se han archivado 24 legajos.







- 63 -


ALCAIDIAS


la DIVISION


Departamento Central


Esta Oficina esta encargada de la custodia de los de-
tenidos por delitos, de los menores detenidos A la 6rden
de los jueces y defensores y en general de todos los que
estAn A disposicion de las autoridades judiciales 6 admi-
nistrativas.
El nimero total de entradas por estas causes ha sido:
por delitos 4472 hombres y 224 mujeres; por contra-
venciones policiales 2558 hombres; dementes 238
hombres y 57 mugeres. Menores fugados del poder de
sus padres 6 guardadores 370 varones y 83 mugeres.
Total 7628 hombres y 364 mugeres.
Sobre el destiny que se les ha dado A estos detenidos
y las resoluciones recaidas en las causas que se expre-
san antes, se tienen los datos siguientes: condenados 570
hombres y 16 mujeres, sobreseidos 625 hombres y 35
muieres, idem provisionalmente 163 hombres y 2 mu-
jeres, en libertadbajo fianza 165 hombresy 10 mujeres;
por gracia de la Excma. CAmara 30 hombres y 2 muje-
res; por desistimiento de la part querellante 6 hombres
y 10 mugeres; por no tener causa 795 hombres y 55 mu-
jeres; sin resolution conocida 2118 hombres y 94 muje-
res; menores remitidos A la Penitenciaria 157 varones,
idem A la Correccional 63 mujeres; idem puestos en liber-
tad 173 hombres y 20 mujeres; dementes remitidos al
Manicomio 212 hombres y 50 mujeres; en libertad por
no estar comprobada la demencia 26 hombres y 7 mu-
jeres; contraventores que oblaron multa 190, en libertad







- 64 -


por 6rden de la Jefatura 165, y por haber cumplido el
arrest 2203.
Como idea aproximada del trabajo hecho por esta Al-
caidia bastard sefialar el movimiento de oficina que
ha tenido en todo el aflo anterior. Ha dirijido 152 no-
tas h la Jefatura, 70 A various, ha expedido 13127 infor-
mes sobre solicitudes y otras causes, ha recibido 6283
telegramas y hecho trasmitir 4411, 6rdenes del dia re-
cibidas 293, sumarios 6 indagaciones levantadas 10. El
imported de las multas impuestas lleg6 en esta reparti-
cion a 7141.59 $.

2" DIVISION

Depdsito de Contraventores


Destinada para la detencion de contraventores, ocupa
esta Alcaidia un edificio espacioso con cuadros implios
donde constantemente tienen entrada diaria por t6rmino
medio 90 contraventores.
En el mismo local se halla instalada la sala de autop-
sias bajola direction de la seccion de M6dicos de Policia.
El terreno y edificios de este dep6sito son de propie-
dad particular y por lo mismo no llena enteramente las
necesidades A que esta destinado, ni es possible por la
misma causa establecer todas las reforms indispensa-
bles.
Fundado en estos antecedentes he tenido occasion de
solicitar de ese Ministerio la adquisicion de un local
propio.
Reiterando identica media, se indican detallada-
mente en otro capitulo las condiciones en que seria pre-
ciso practicar esta compra y tambien los presupuestos
respectivos.
El nmimero de contraventores remitidos al Dep6sito







- 65 -


durante el afio que ha trascurrido asciende A 25.039 por
diferentes causes.
De estos ban conmutado el arrest con multa 4122;
cumplieron su detencion 14819 y fueron puestos en li-
bertad 5915.
Sumando A este nfmero el de los detenidos en la Al-
caidia del Departamento por delitos y contravenciones,
se obtiene como total de entradas en las dependencias
de Policia 43.041 detenidos.
Ademas por esta reparticion se han dirijido 812 no-
tas, 4757 informes sobre press; se han recibido 11242
telegramas y se han percibido 111,360 pesos provenien-
tes de multas.


IMPRENTA Y ENCUADERNACION

La importancia de estos talleres esta de manifiesto
en la sola consideration de la gran cantidad de trabajo
que ejecuta y es indispensable para el servicio de la Po-
licia y al propio tiempo la considerable economic que
por este medio se produce.
Por su intermedio se han impreso 44120 ordenes del
dia, 1403 libros, 9300 folletos, 272100 planillas, 1401
libretas talonarias, 25300 tarjetas para filiaciones y car-
teles y 2.996.630 formulas telegrAficas.
AdemAs se han encuadernado para la reparticion
32386 piezas, entire libros, folletos y libretas.
Los gastos efectuados ascienden A 17.77027 $ por
sueldos y materials empleados. Ahora bien los mis-
mos articulos comprados en plaza 6 mandados confec-
cionar particularmente cuestan 27.575.30, de donde se
desprende que ha habido durante el afio 94 una econo-
mia en esta partida de 9.805.03 $.
Con el objeto de propender A la mayor instruction







- 66 -


del personal de Policia se han mandado imprimir algu-
nos folletos que han sido distribuidos en todas las ofici-
nas dependientes del Departamento.
Entre estas publicaciones, cuyo costo por materials
ha sido muy reducido, se cuentan:
10 La Historia de la Policia de la Capital confeccio-
nada por dos empleados de Policia.
Se emplearon para esta obra cinco resmas de papel
cuyo imported fu6 de 73 pesos.
20 Las Causas Criminales y Mundanas de Alberto
Bataille. Su imported ha sido hasta la fecha 611 $ cor-
respondientes A 48 resmas de papel.
3 La Guia del Guardia Nacional compuesta por el
suscrito para instruction military de los Guardias Nacio-
nales pertenecientes a la Policia.
De este folleto se han impreso 500 ejemplares y su
costo se redujo A la suma de 201 $ por 18 resmas de
papel.

BOMBERS

El personal de este cuerpo permanece con el mismo
nimero de soldados y oficiales, que en razon del aumen-
to de la ciudad deben tender A un servicio de siniestros
mayor cada afio.
No obstante esta circunstancia, se ha Ilenado con re-
gularidad impidiendo se produzcan tales accidents 6
disminuyendo en much su propagacion una vez pro-
ducidos.
En este caso la actividad y dedicacion de todo el per-
sonal con que cuenta ha suplido su escasez obteni6ndo-
se el resultado satisfactorio que la Policia A la que esta
adscrito, este servicio se propone con su sostenimiento.
Actualmente la fuerza efectiva de este cuerpo es de
499 hombres inclusive Jefes y Oficiales.







- 67 -


El servicio esta dividido en guardia de prevention,
de reten, de incendios, reserve y cuarteleros, guardia en
el Riachuelo y para la Bomba flotante y ademas en las
Secciones 1a, 2a, 3a, 9a, 13a. 14a, 15a 1, 18', 19a, 23a,
29a y Dep6sito de Contraventores.
Para este objeto se destinan un total de .258 personas
lo que significa mas de la mitad del cuerpo permanent
en servicio diario, sin contar el servicio de teatros.
Para esto iltimo se destinan todas las noches 125 in-
dividuos de tropa y 30 oficiales y el nimero de estos es-
tablecimientos para espectAculos pfiblicos alcanza A 20
es decir dos mas que en el aiio 93, no obstante haberse
demolido el Circo Buenos Aires por sus malas condicio-
nes de edificacion.
En los teatros no han ocurrido durante el afio pasado
sino cuatro principios de incendios que fueron extin-
guidos sin causar alarmas ni p6rdidas. Estos se ocasio-
naron en el Doria, en la Zarzuela, en el Olimpo y en el
Skating-Ring.
Por otra parte el cuerpo de Bomberos ha interveni-
do en 16 grandes incendios, 24 regulars, 36 pequefios,
33 principios, 16 amagos y 5 alarmas. Ha concurrido a
4 derrumbes, 20 desagotes y 1 de buque. Ha efectuado
19 salvatages do buques, 7 de personas, 16 de animals
y 7 estracciones. Estos datos dan un total de 204 acci-
dentes.
En estos siniestros ha concurrido 24 veces la bomba
flotante A fin de llenar el objeto A que esta destinada,
cumpli6ndolo debidamente.
Los capitals expuestos en las propiedades 6 instala-
ciones donde se produjeron los incendios llegan A la su-
ma de 7.702.100 pesos y los que se refieren A las mer-
caderias existentes en los mismos A 2.116.100 pesos. Las
p6rdidas sufridas en los primeros pueden calcularse en
446.920 y de los segundos en 491.093 pesos. Lo que se
hallaba asegurado en diferentes compafiias y de las que







- 68 -


se ban podido conseguir datos ciertos llega en los pri-
meros A 1.401.333 pesos y en los demas A 635.000 ps.
De esta enumeracion, computada con las perdidas, no
es aventurado calcular que se ban salvado por todo no
menos de 8.880.187 pesos.
Antes de terminar este capitulo referente al servicio
de Bomberos indicar6 A la ilustrada consideration de
V. E. la ventaja de instalar en el Arsenal de Guerra un
reten de bombers no menor de 25 hombres. Con esta
guardia llegarian muy fAcilmente A preveerse los si-
niestros que pueden ocurrir en ese sitio, y una vez pro-
ducidos, la accion del cuerpo de Bomberos seria inme-
diata y por consiguiente mas rApida y eficaz.
La necesidad de evitar todo accident que ponga en
peligro las existencias de ese establecimiento tan im-
portante para la Nacion, justificaria Ampliamente esa
media cuya adoption creo no debe retardarse.


ESTADISTICA
Los cuadros confeccionados por esta oficina son los
que proporcionan los grande nimeros de la estadistica
policial, organizada desde hace pocos afios con un gran
exito para el studio detenido y provechoso de la cri-
minalidad en esta Capital.
Su importancia, que estA fuera de toda discussion, al-
canza A la demostracion evidence del concurso cada vez
mas eficaz de la Policia en la represion de las contra-
venciones A la ley y cuya accion esta, como debe, en
razon inversa al aumento de los delitos que se ban co-
metido en los fltimos afios.
De esta manera es possible comprobar numericamente
estos dos hechos importantes para la seguridad social
y el prestigio de esta reparticion: 10 que la criminali-
dad ha disminuido en un 20 o/ sin contar el aumento










- 69 -


de la poblacion durante el ultimo afio transcurrido y 20
que la proporcion de autores aprehendidos ha aumen-

tado en una relacion apreciable, considerando conjun-
tamente con los datos estadisticos del afio 94 las captu-
ras efectuadas sobre los mismos casos posteriormente.


,4 0 ~w
S0 0
0 P,
os or o
.I! . .iM


PROPORCION OIO
aprehendidos


Delitos y autores en general (1888-94)

2722 3355 2090 1265 62.29
2696 3163 2070 1093 65.44
4138 5081 2829 2252 55.67
4668 5914 4344 1570 73.45
4594 5524 3745 1779 67.79
5098 6043 3457 2586 57.20
S.. 4506 5322 3085 2237 57.96


PROPORTION 010
fugados


37.70
34.55
44.32
26.54
32.20
42..79
42.03


Delitos contra las personas

1033 1395 1054 341 75.55 24.44
1130 1201 1062 139 88.42 11.57
1437 1732 1249 483 72..11 27.88
S 1557 1906 1613 293 84.62 15.37
1531 1782 1480 302 83.05 16.94
1679 2027 1584 443 78.14 21.85
.. 1199 1755 1404 351 80. 0 20.00

Delitos contra la propiedad

. 1480 1703 805 898 47.26 52.73
S 1369 1708 779 929 45.60 54.39
2450 2E95 1317 1678 43.97 57.02
2753 3526 2301 1225 65.25 34.74
2779 3403 1974 1429 58.01 41.99
3134 3654 1563 2091 42.17 57.22
2748 3221 1395 1826 43.30 56.69

Delitos contra la honestidad

35 44 38 6 86.36 13.63
25 28 24 4 85.71 14.28
39 45 35 10 77.77 22.22
88 50 45 5 90.00 10.00
30 34 29 5 85.29 14.70
11 12 10 2 83.33 16.66
2 2 2 100.00 0000


Delitos contra las garantias individuals. contra el 6rden piblico
y peculiares A los empleados pfiblicos

1888 .... .... 174 213 193 20 90.61 9.38
1889 .. .. 172 226 205 21 90.70 9.29
1890 .. .. 212 309 228 81 73.78 26.21
1891 .... 320 432 385 47 89.12 10.87
1892 .......... 254 305 262 43 85.90 14.09
1893 .......... 274 350 300 50 85.71 14.28
1894 .......... 257 344 234 60 82.55 17.44


Proporcion de delitos para cada 100.000 habitantes en 1894: 759.76.


ANOS 0
___os__


1888 ..
1889 ..
1890 ..
1891 ..
1892 ..
1893 ..
1894 ..



1888 ..
1889
1890
1891
1892 ..
1893
1894



1888 ..
1889 ..
1890 ..
1891 ..
1892 ..
1893 ..
1894 ..



1888 ..
1389 ..
1890 ..
1891 ..
1892 ..
1893 ..
1894 ..


[ I I '











70 -

A. -DEL ITO S

PROPORCION POR CIENTO CON QUE FIGURE CADA DELITO EN EL TOTAL

DELITOS PROPoRCION DELITOS PROPORTION
por olo por olo


Abandono de nifos. . 0.75 Infanticdio ..... 0.24
Abuso de autoridad . 0.06 Lsiones ...... . 27.67
Atentado ............ 2. Robo . . . ... 11.38
Aurio . 3 Idem con violencia. . 0.77
Adulterio . . R to . . 0.02
Aborto . . . . 0.08 So omia . . .
Amenazas ...... 0.17 Sustraccion de menores : 0.08
Bigamia ...... . Soborno .......
Circul.de billetesde loteria 1.46 Tentaiva de cohecho. 0.02
Cohecho .. .. ...... ..0.02 m de estafa ..... 0.55
Corruption de menores .... 0.02 Idem e homicidio. . 2.33
Desacato . . . 0.99 Idm de urt . 0.57
Daios............... .. Idem de upro..... 0.6
Detencion privada .... Idem do violation . .
Estafa ............... 11.05 Idem de estupro. ......
Estupro d. ... 0 Idem de sodomia .
Falsficaciondeoc pbs. 0.08 Uurpion de autoridad 0.06
d f*.irm..a . 0.06 Violacion ......
Homicidio . . . 1.39 Idem de correspondencia 0.04
Ir dencia.. ..... 34.0 Idem de domicilio. . 0.97

mprudeia.-Delitos contra las personas1.53
I.--Delitos contra las personas


JURISDICTION


TOTAL


SEGUN SECCIONES DE
Seccion 1 ... ....3.. .. ...
2 .. ... 3
S 3 ... . .... .. .. . 3
4 50 ..... .... .. .... 1
6 5 ... ............ ... .2 1
7 . .... .. ... .. 2
87 ... .. .. .. .. .. .. 3
S .<. .. ........ .. .. L 3
S 9 .. ... .. .. .. .. .. 1
10 ....... .. .. .. .. 1
S 11 ... .. .. .. .. .. .. 1
12 ... .. .. .. .. .. .. .. 1 5
S 13 ... .... ... .. ...... 1 3
> 14 ... .. .. .. .. .. .. .. 1
1s ... .. ...... ... .. .. 2

S17 4
S176 ... .. .. .. ... . ... .. 4
18 ... .. ..2...
19 ... ... .... .. .. .. .
i 20 6........... 8
S 210 ... .. .. ... .. 2
S 220 ... ... .. .. .. ..
23 ..... .. .. .. .... 2
S 24 ... .. .. .... .. .. .. 3
2 25"... .. .. ... .... .. 1
26 ... .. .. .... .. . 1
270. . .. .. .. .. .. .. 1 2
S 28 .. .. .. .. .. .. .. .. 9
S 290 ..... .. .. .... .... 2

Total . . 4 63


POLI CIA
6
4
4
1

6 1

2 4
2 1
5
3 .
4
6
1 2
1
4
2
2 1
1 ,
4 1


2
2
2
1
2
1
2 -

69 11


39 3 51
28 2 S4
27 3 37
26 1 29
2. 5 27
39 4 52
21 23
32 1 43
56 4 64
78 11 95
35 4 43
72 5 87
57 4 71
37 4 45
45 7 55
45 4 57
111 7 124
63 8 76
79 5 86
66 4 83
20 1 23
10 2 12
33 2 39
64 5 74
16 1 19
16 18
41 7 53
55 2 60
15 0 19

1247 105 1499










- 71 -


Delitos contra las personas.-(Continuacion),



SI U TOTAL






LOCAL 6 PARAJE EN QUE SE EFECTUARON

Cafees, fondas, posadas, etc. .. 3 2 n 49 5 69
Casas de comercio .. .......... 7 5 201 12 225
S inquilinato ...... .. 4 112 4 120
S particulares .. ...... 3 9 7 4 144 24 191
> prostitucion ...... .. 1 9 10
en construction .... .. 1 12 13
Edificios publicos .... ......4 2 5 87 3 46
Via public ............ 1 34 53 6 683 57 834
Sin especificacion .. .. .. > > 1 I
Total.. .. .. 4 63 69 11 1247 105 1499


ARMAS T~ OBJETOS EMPLEADOS EN SU PERPETRACION


Armas de fuego.... .... .. 8 4 101 123
cortantes. .... ..... 38 2 471 511
S contundentes...... 1 60 677 738
S punzantes .. ...... .. 3 77 80
Cortafierros .. .. .. .. .. .. .. ..
Otros objetos .... .. .. .. 1 1 1 22 3 28
Veneno.. .. .. .. .. .. .. .. 1 1
Sin especificacion. ...... ...... 4 2 2 10 18
Total. . 4 63 69 11 1247 105 1499


ESPECIFICACION DE LOS DIAS Y HORAS EN QUE SE HAN EFECTUADO

TRABAJO De dia.. .. 9 43 4 84 16 456
De noche .. 2 25 3 518 50 609

SDedia .. .. 5 9 84 15 113
DIAS DE FIESTA
As De noche... 20 2 201 20 243

Sin especificacion .......... .. 2 4 4 60 4 78
Total. .... 4 63 69 11 1247 105 1499


NItMERO DE AUTORES PROBABLES, CON ESPECIFICACION DE LOS QUE HAN
SIDO APREHENDIDOS Y DE LOS QUE HAN FUGADO

dumero probable de autores.. ... 65 90 73 11 1449 127 1765
Idem de indiv. aprehendidos 3 56 68 2 1164 111 1404
Idem de fugados.. ...... .. .... 2 34 5 9 285 16 351











- 72 -


Individuos aprehendidos por delitos contra las personas


SEGUN NACIONALIDADES Y SEXOS


Alemanes.... .. .. .

Argentinos .... .. .

Austriacos .. .. .. ..

Belgas.. .. .. .. .. .

Brasileros .. .. .. ..

Chilenos .. .. .. .. .

Espafioles.... .. .. .

Franceses.... .. .. .

Griegos .. .. .. .. ..

Ingleses .. .. .. .. ..

Suma ....


Suma ....
Italianos.. .. .. .. ..

Norte-Americanos....
Orientales.. .. .. .. .

Paraguayos......
Peruanos.. .. .. .. .

Portugueses.... ..

Rusos... .. .. .. .. .

Suizos........ ..

Otras nacionalidades..

Total.. ..


E-





789
514
4

49

7

1

3

3

1

3

1404


SEGUN EDADES, SEXO Y PROFESIONES


Menores de 16 aios ..
De 16 a 20 aiios ..
De 21 a 25 afios.....
De 26 a 30 afios....
De 31 a 35 aios......
De 36 a 40 afios.....
De 41 a 45 aflos.....
De 46 a 50 anios.....
De 51 a 60 afios.....
De 61 afios adelante..
Total...


Comerciantes ..
Industriales......
Jornaleros .. ..
Liberales.....
Prostitutas ....
Rentistas......
Sirvientes.... ..
Sin ocupacion....
Sin especificacion..
Total..


154
275
747
90
2
19
28
88
1
1401


SEGUN SEXO, ESTADO CIVIL Y ESPECIFICACION DE SI SABEN 6 NO
LEER Y ESCIIBIR


Solteros ....

Casados .. .. .. ..
Viudos.... .. .. .

Sin especificacion..

Total..


Saben leer y escribir.. ..
No saben leer y escribir..

Sin especificacion.....
Total...


' "









- 73 -


Delitos contra las porsonas


Delincuentes argentinos . .

>> extranjeros . .

>> menores de 20 afios.

>> mayores de 20 aiios.

S alfabetos . .

v analfabetos . .

Sin especificacion. . . .


* 35.61 %

. 64.38

S 16.80

S 83.19

S. 72.00 >

. 27.99

. o00.00











74 -

II.-De los delitos contra la propiedad particular


SEGI


Seccion 1 .
2 ,.


S 6

9 .
9".
8 10s. .

S11". .
12".

S14..
153 .
S16s.
> 16 1

S17 ".
S 18". .
3 19s. .
3 20"..
S 21".
22'. .
23 .
24 ..
25 .
26 ..
27 "..
280..
3 290...




.





.

Total


)NES DE POLICIA


11 1498 25 1546 -26 153 I2


TOTAL


247
111
196
116
83
68
44
35
78
104
40
163
151
84
164
119
125
185
177
41
14
35
39
78
38
21
77
88
37

2748


LOCAL 6 PARAJE EN QUE SE EFECTUARON
CaIfes, fondas, posadas, etc. 3 12 1 46 7 69
Casas de comercio. 22 4 220 8 419 5 113 9 1 801
inquilinato . 7 58 1 7 2 75
particulares . 1 1 121 8 761 16 346 16 1 1271
S prostitution 1 2 n 8 6
3 en construction. 3 26 1 20 47
Edificios p4blicos . 5 64 38 6 11t3
Via piblica ...... 35 4 66 8 195 3 14 33 358
Sin especificacion . 1 6 3 8
Total. . 66 11 498 25 1546 26 513 28 35 2748


Armas de fu
cor
S con
3 pul
Billetes de lo
Corta-fierros
Documentos
Llaves falsas
Otros objetos
Sin armas..
Sin specific


ARMAS I OBJETOS EMPLEADOS EN SU PERPETRACION

ego . ......... *
rtan tes. . .
tundentes. 3 >
nzantes . 3 3 3
)teria . .. 66 1 >3
. . 3 24 ,
falsos. .. 70 11
. . ) 42
.. 3 33 8 8

acion . . 6 394 11 1546 26 439 28

Total. . 66 11 498 25 1546 26 513 28


1 1
3 5
4 4
2 2
67
4 24
81
42
1 48
3 3
21 2471

35 2748











- 75 -


Delitos-contra la propiedad particular.-(Continuacion).


'4



a~ a


TOTAL


ESPECIFICACION DE LOS DIAS Y HORAS EN QUE SE HAN EFECTUADO

DDe dia . 39 3 212 15 466 10 85 10 2 842
DIAS DE TRABAJO *
De noche 3 4 93 5 498 9 169 13 21 815


"De dia . 4 17 4 69 2 14 110
DIAS DE FIESTA
De noche 3 82 2 43 3 11 199

Sin especificacion . . 17 4 121 1 431 3 202 2 1 782
Total . 66 11 498 25 1546 26 513 28 35 2748


NOMERO DE AUTORES PROBABLES, CON ESPECIFICACION DE LOS QUE HAN
SIDO APREHENDIDOS Y DE LOS QUE HAN FUGADO

Numero probable de autores. 72 17 656 33 1717 32 583 40 71 3221

Idem. deindiv. apreendidos 70 15 3423 28 732 30 126 29 23 1395

Idem. de fugados. 2 2 314 5 985 2 457 11 48 1826


Individuos aprehendidos por delitos contra la propiedad
particular






SEGUN NACONALIDADES Y SEXOS

SEGUN NACIONALIDADES Y SEXOS


Alemanes ..
Argentinos ...
Austriacos .. ..
Belgas. .......
Brasileros .. ..
Chilenos .. .. .. ..
Espaioles ....
Franceses .. ..
Griegos ........
Ingleses .. ..
Suma.


17 6 23
155 33 488
4 1 5

5 ,; 5
7 7
299 10 309
97 4 101

10 1 11

891 65 919


Suma..
Italianos .. .. .. .. .
Norte-americanos ..
Orientales .. .. .. .
Paraguayos ...
Peruanos......
Portugueses..
Rusos .. .. .. ..
Suizos ... .. .. ..
Otras nacionalidades..

Total..










- 76 -


Delitos contra la propiedad particular




N E SO Y E-



SEGUN EDADES, SEXO Y PROFESIONES


hlenores de 16 aiios ..
De 16 a 20 aios ..
De 21 a 25 aios ....
De 26 a 30 alos ..
De 31 a 35 afos ....
De 36 & 40 arios ..
De 41 a 45 alos ..
De 46 a 50 aios ..
De 51 a 60 afos ..
De 61 ailos adelante..
Total...


69 5 74
239 8 247
350 23 373
254 17 271
146 9 155
139 7 146
55 4 59
34 2 36
26 2 28
6 6
1318 77 1395


Comerciantes ...
Industriales .. ..
Jornaleros .. ..
Liberales.. .. ..
Prostitutas ....
Rentistas.. ..
Sirvientes .. ..
Sin ocupacion....
Sin especificacion..
Total..


SEGUN SEXO, ESTADO CIVIL Y ESPECIFICACION DE SI SABEN 6 NO
LEER Y ESCRIBIR


Solteros .. .. .. .
Casados .. .. ....
Viudos .. .. .. ..
Sin especificacion..
Total..


.. 982 45 1027
314 21 335 Saben leer y escribir..... 11057 45 1102
22 11 33 No saben leer y escribir.. 261 32 293
.. | Sin especificacion......
l 118 77 1395 Total.. 1318 77 1395


Delincuentes argentinos . .
p extranjeros . .
> menores de 20 afios.
>, mayores de 20 afos.
p alfabetos . . .
V analfabetos . .


* 248 2 260
* 265 11 276
* 461 3 464
38 38
3 3
2 2
51 43 94
253 15 268


1318 77 1395


34-98
65.01
23.01

76.98

78.99
21.00









- 77


Valores perdidos por hurtos, robos y estafas

Aiio 1888 . . . . $ 528.215.04
> 188o . . . ... > 774.206.41
D 1890 . . . 1.002.204.55
> 18i91 . . . . 1.432.531.84
p 1892 ........ > 1.444.857.26
1893 .. ....... . 1.487.022.31
1894 . . . .. >, 1.726.829.38

Valores restituidos por la Policia

Afio 188 . . . .. $ 50.403.91
> 1889 ........ > 315.200.49
) 1890 . . . .. >. no.660.45
D 1891 . > 189.196.26
D 1892 ........ 304.990.13
D 1893 .... .. .. > 144.312.25
D 1894 . . . . 184.269.76


MONTO DE LO ROBADO, HURTADO Y ESTAFADO

EN DINERO EN OBJETOS T 0 T A L
gSIN S MIN SMIN

Valor robado. . . . .. 116829 39 415081 74 531914 13
hurtado . . . .. 440258 13 195267 64 635525 67
estafado . . .. . 350576 78 208812 80 559389 58
Sumas. 907664 30 819165 08 1726829 38


VALORES RESTITUIDOS POR LA POLICIA A LOS DAMNIFICADOS

Valor robado . . . 3051 78 11913 50 14965 28
hurtado . . . .. 18430 37 64503 11 82933 48
estafado . . . .. 48147 70 38223 30 86371 00
Sumas. . 69629 85 114639 91 184269 76











- 78 -


III.-De los delitos contra la honestidad




2 z

S d I g I
0 I 0 g


SEGUN SECCIONES DE POLICIA
Seecion 1" .. .. ...
2ce .. .. .. .. .

S 1" .. .. .. ..

6 14 .. .. .. 1
10" ...... 3
7 117 .. .. ..
8 20 .. .. .. .. 3 3 3
9 ...... 3 3 3 3 3


S 13" .. .. .. .. 3 .

1 1 .. .. .... I .




1 27 1 .. ..
128 .. .. .. 3
1 Total ... .. 2





LOCAL, PARADE EN QUE SE EFECTUARON
afes, fondas, posadas ... > "a

asas de comercio .. .. 3 3 a a a 3 3
2 in na.. .. .. 3 3 3 3 3 > >







S particularsrs .. .. 3 3 3
S prostitution .... 1 > > 1











E 6ficios p .iblicos .. .. ,, ]
a 2 a .. .. 3 3 ,,

Sin especificacion .. ..3 3 1 3 3 1I





Aras de fuego.. 3 p 1.. 3 1
Casas de comercio .. .. ..


S parctulares .. 3




> prostitucion .. .. ..1
Bill en construccria .. ..
Edificios p ..licos .. ..
Via poblicajetos. .. .. *
Sin especificacion .. .. 3 1 I
Total.. .... i 1 1 2

A LMAS U OBJETOS EMPLEADOS EN SU PEIPETRACION
Armas de fuego.. ... .
Scortantes .. .... I
e ontnndentes t ..
3 pninzsntes.. 3 3 3 3 3
Billetes de loteria 3 3 3 3 3 3 3J 3
Corta-fierros .. 3 3 3 3 3 3
Documents falsos .. 3
Leaves falsas .. 3 3 3. 3
Otros objetos... 3 3 3.
Sin armas............. 3
Sin especificacion 1 1 3

Total.. 1 1 2
ARAS OBEOSE3PEAOSE S PRETACO










- 79 -


De los delitos contra la honestidad.-(Continuacion)









DuAs D dia.a .. 1 . .. .
Sin especificacion 1 a 1

Total . -1 2
ESPECIFICACION DE LOS DIAS Y HORAS EN QUE SE HAN EFECTUADO

DIAS. De dia.. 1
DE TRABATO pDen ocheos


DIAS ( Dedia.. .. 1 I 1
DEFIESTA n s nocrehen s d s c a la hd .

Sin especificacion. . jI 1 1
Total. J 1 2

NAIERO DE AUTORES PROBABLES, CON ESPECIFICACION DE LOS QUE HAN
SIDO APREHENDIDOS Y DE LOS QUE HAN FUGADO

NAm.aprobaes ... . d Suma 1 1 2
Id.denindiv.aprehendidos. It . ,
Id.de fgados .. Nors

Individuos aprehendidos por delitos contra la honestidad



NACIONALIDADES . NACIONALIDADyS .
Espaoles 2 Portugueses .

SEGUN NACIONALIDADES Y SEXOS

Alemanes ... . . .Rus Suma.. i 1 2
Argentinos . Italianos. . . .


Belgas. . . . Orientales ... ... ...
Brasileros. . . Paraguayos.... .
Chilenos . . Peruanos. ..... . .
Espafioles.. .. . 1 2 Portugueses...... . .
Franceses. .R. R usos. . . . .
Griegos. . . . .. Suizos. . . . .
[ngleses . . . Otras nacionalidades. ,
Suma 1 Total. . 1 i 2











- 80 -


Individuos aprehendidos por delitos contra la honestidad.-(Cont.)





S S S
Ea


SEGUN EDADES, SEXO Y PROFESION.,S

Menores de 15 afos ....
De 16 a 20 afios. ...... Comerciantes ....
De 21 A 25 afios.. .. .. Industriales ...
De 26 A 30 anfos .. .. Jornaleros .. ..
De 31 a 35 anios .... .. Liberales ....
De 36 A 40 aios. ...... 1 Rentistas.... ..
De 41 a 45 afios.... Sirvientes ....
De 46 a 50 anos.... Prostitutas .. ..
De 51 a 60 afos. ... .... 1 1 Sin ocupacion ..
De 61 ailos adelante .. a Sin especificacion..

Total.. .. .. 1 1 2 Total..


1




1

2


SEG'N SEXO,


Solteros ........

Casados .......

Viudos.. .. .. .. ..

Sin especificacion...

Total..


ESTADO CIVIL Y ESPECIFICACIOIN DE SI SABEN 6 NO
LEER Y ESCRIBIR

.. .. >

.... 1 1 2 Saben leer y escribir... 1

.. .. a a No saben leer y escribir. a 1
a .. a a Sin especificacion .. .. a

1 1 2 Total.. .... 1 1


Delincuentes argentinos . .

C extranjeros . .
a menores de 20 afios.

A mayores de 20 afios.
> alfabetos . . .

> analfabetos . .


00.00

100.00

00.00
oo.oo

Soo.oo


100.00.

50.00
5o.oo
5o.oo


T











- 81 -


IV.-Delitos contra las garantias individuals, contra

el drden pfiblico

y delitos peculiares A los empleados piblicos


0
~aSp
F I
E11
Es^



ao

-g 5-


P8 P c


SEGUN SECCIONES DE POLICIA


Seccion 1a..
S 2 ..
4F ..
4 5 ..
S 6 ..
6 7 .. .. ..
S85"..

10a..
S 11 ..
12"..
S 13 "..
S 14 .. .. ..
15 a..
S 16 ..
S 17 ..
18 .. .. ..
S 19 .. .. ..
S 20"..
S 21 ".. ..
S22a..
23" ..
S 24a..
25"..
S 26"..
27 ..
28"..
29 .. .

Total..


LOCAL 6 PARAJE EN QUE SE EFECTUARON

Cafees, fondas, posadas. 1 > 1 2
Casas de comercio .. .. 6 1 5 1 > > 4 17
S inquilinato ... 2 3 3 3 8
> particulares ... 7 65 3 3 a 2 6 65
S prostitution 2 2
en construction.. ,
Edificios pblicos.. .. 5 1 1 8
Via piblica........ 21 89 2 3 1 3 2 3 158
Sin especificacion 2 1 2

Total... 3 105 8 1 3 4 4 1 3 244 267










- 82 -


Delitos contra las garantias individuals, contra el 6rden pdblico
y delitos peculiares A los empleados pdblicos-(Continuacion)










cortantes .... 39 b 39
S contundentes.. P 8 1 01 P, 0
S punzante a a .. a a > 10 as 12E














Billetes de loteria .. .... t > a ga fl :,,
Corta-f s . 0





ARMAS 1 OBJETOS EMPLEADOS EN SU PERPETRACION


Armaenos fualso .. .. 8> 2 > I 10
cs ortantes.. .. 89 9 > > > 1
contundentes.. 88 1 . 39
Spunzantes.... 10 2 . 12
Billetes deloteria.. .. .
Corta-fierros.. ..1.... 1 . v I 1
Documents falsos.... 2 2
Llaves falsas.. ...... 1 1
Otros objetos........ 4 5 1 16 1 2 2 16
Sin armas.... .. ... .
Sin especificacion .. 34 5 1 45 a 1 1 1 2 41 137
Total.. .. .34 105 8 3 145 3 4 4 1 3 2 44 257



ESPECIFICACION DE LOS DIAS Y HORAS EN QUE SE HAN EFECTUADO


DIAS De dia.. 12 23 3 1 1 1 1 2 15 84
DE TRBAJoDe noche.. 11 45 1 1 11 2 19 90
DIAS De dia. .. 2 11 1 4 > 1 19
DEIESTA De noche 1 20 . 6 > 4 3!
Sin especificacion.. .... 8 64 > > 3 4 2 6 33
Total..... 34 105 8 3 145 3 4 4 1 3 2 44 257




NUMERO DE AUTORES PROBABLES, CON ESPECIFICACION DE LOS QUE HAN
SIDO APRhHENDIDOS Y DE LOS QUE HAN FUGADO



Nuim. probable de autores 31 154 11 3 1 60 3 8 6 2 3 8 56 344
Id. de ind. aprehendidos. 141 11 3 157 2 8 5 2 3 2 49 284
Id. de fugados.. ...... 34 13 3 1 1 7 60










- 83 -


Individuos aprehendidos por los delitos enumerados en la SeccionIV



NAC1ONALIDADES NACIONALIDADES
S 3 o L Y o
E U I


SEGUN NACIONALIDAID Y SEXO


Alemanes.
Argentinos. .
Austriacos .
Belgas. ......
Brasileros. .
Chilenos ..
Esparioles.
Franceses.
Griegos .
Ingleses .

Suma.


. 5 5 Suma.
S. 118 123 Italianos . .
. 1 Norte-americanos .
. 1 1 Orientales .
.Paraguayos .
. 1 1 Peruanos . .
S. 38 1 39 Portugueses .
S. 21 2 23 Rusos . . .
S Suizos . .
S. 1 2 1 Otras nacionalidadi
S. 18 8 193 Suma.

SEGUN EDADES, SEXO Y PROFESIONES


Menores de 15 aflos. . 1
De 16 a 20 afos ... 49
De 21 25 afios . 90
De 26 a 30 aos . .. .61
De 31 35 afios. . 32
De 36 a 40 aios. . 15
De 41 4 aos . 18
De 46 50 aos . 7
De 51 a 60 afos . .
De 61 afios adelante. . 1

Suma. . 274


Comerciantes. .
Industriales..
Jornaleros .. ...
Liberales ..
Prostitutes.. . .
Rentistas ..
Sirvientes . . .
Sin ocupacion .
Sin especificacion.
Suma.


185 8
65 2
9
2


I "
1

274 10


SEGUN SEXO, ESTADO CIVIL Y ESPECIFICACION DE SI SABEN 6 NO LEER Y ESCRIBIR

Solteros. . . . 207 3 210
Casados . . 65 6 71 Saben leer y escribir. 225 6 231
Viudos. . . . 2 1 3 No saben leer y escribir 49 4 53
Sin especificacion . .. Sin especificacion. .
Suma. . 274 10 284 Suma. . 274 10 284


Delincuentes argentinos . . .
a extranjeros . . .
> menores de 20 afios. .
S mayores de 20 aios. .
alfabetos . . . .
a analfabetos . . .


43.30 /
56.69
17.60 a
82.39 v
81.33
18.66 *


.
.
.


I
es












Delincuentes aprehendidos en los meses subsiguientes al en que cometieron el delito, segun secciones de Policia


Por hurto ..
) lesiones .
p n tent. de homic.
Sf defraudacion
s hurto
( lesiones..
o r hurto ..
5 homicidio
[ lesiones..
i hurto
homicidio .
lesiones. .

[ I lesiones.. ..
n hurto ....

S hurt .. ..
a I lesionss. ..

o )) hurto .. ..
8 lesiones...
~ estafa ..
f tent. de homic.
g hurto .
homicidio
Suma al frente..


9a 10


;I :: ~I ~


) )) 2
,| | | )
,,:: na n B


I 1 )) ))


12 113-1141152 16- 17a 1821 19202 21a22a23a


9 5 8 41


252 262


)) I )


I(jj i hlMli l


28 129s


SI ,i


Total

2
4
1

2
2
2


5
1
2

1
I

2

1

5
1

5
3
1
1
2
1
50


.zzu - S S - -


-- ' ' ' '


11 )


Sin














Delincuentes aprehendidos en los meses subsiguientes al en que cometieron el delito, segun Seeciones de Policia-(Continuacion)


Suma del frente..

P Ior defraudacion
S| }} hurto
lesiones..
I tent. de homic.


hurto
n homicidio
J defraudacion..
complicidpd en
atentado a la
autoridad ..

I defraudacion .
g j 3 lesiones ... .
I |) tent. de homic.
| hurto

defraudacion .
n hurto ..
) 3 lesiones..
| tent. de homic,
" ) r 3) hurto.
3 desertor..

Total. .. .


I1 2. 3a 4o1 5o 6a


73. 8 9)




33 33 4
n i ,



I > [ n )
3 3) 1
) 3) 33
33 3)j 3


2ll2i 3l- )j l


15a 160 17' IS-1" 19td20" 21- 22aP23- 24 25-n


27, 28a

T 1


5 -1 IT 1 T 1


10 1 112a 13-


"
-~-~--


29a Total

50


)) 50
)) 1
'> 2
) 3
3) 1

) 5
) 5
) 1
n 2


) 1

2
3) 1
3 1
3 2

8 1

33 5
3 1
) 4
33 1

3 87











86 -

B.-SUICIDIOS Y TENTATIVAS DE SUICIDIO

SOLTEROS CASADOS VIUDOS




SU aA aXa Y ESO

SEGUN EDADES, SEXO Y ESTADO CIVIL


Menores de 15 afios.. .. .. .. ..
De 16 a 20 ados .. .. .. .. .. ..
De 21 a 25 afios .. .. .. .. .. ..
De 26 a 30 afios .. .. .. .. .. ..
De 31 a 35 aflos .. .. .. .. .. ..
De 36 a 40 anfos .. .. .. .. .. ..
De 41 a 45 aflos .. .. .. .. .. ..
De 46 a 50 afos .. .. .. .. .. ..
De 51 a 60 aflos .. .. .. .. .. ..
De 61 a 70 alfos .. .. .. .. .. ..
De 71 adelante.. .. .. .. .. .. ..
Se ignore .. .. .. .. .. .. .. ..

Total.. ..

MEDIA
Armas de fuego... .... .. .. ..
S cortantes .. .. .. .. .. ..
S punzantes.. .. .. .. .. ..
Arroj'dose bajo las ruedas de veh.
a pozos .. .. .. .. ..
de balcony .. .. .. .. ..
Asfixia por inmersion ......
carbon .. ..
Disolucion de f6sforos .. ......
Estrangulaeion.......... ..
Veneno ................
Sin especificacion.. .. .. .. .. ..
Total.. ..


, 4 4 ., . 4
13 20 33 1 2 3 36
11 4 15 3 9 12 27
15 4 19 4 3 7 26
11 1 12 3 1 4 16
11 11 8 1 9 2 1 3 23
6 6 5 5 11
5 1 6 3 3 1 1 10
2 2 9 9 3 3 14
S 1 1 1 1 2 3
1 1 2 2 2 > 2 5
2 2 ) 2

75 36 111 30 16 55 9 2 11 177


O EMPLEADO
47 7 54 15 2 17
6 2 8 3 1 4
2 2 2 2
4 4 > >
1 1 3 3
1 5 1
1 1 2 2 2
2 2 .
1 18 19 6 10 15
3 2 5 2 2
4 3 7 7 3 10
3 3 6 c
75 36 111 -39 16 M5


2 2
1 2


2 2
i

~9 2


73
15
5
4
4
1
4
2
38
7
18

177


CAUSES QUE LOS HAN DETERMINADO
Amores contrariados.. .... .... 2 3 56 5 1 1 i 6
Demencia.... .. .. .. .. .. .. .. 3 6 3 3 9
Disgustos de familia.......... 19 23 4 9 13 36
Escasez de recursos .......... 2 1 3 2 3 5 2 2 4 12
Hastio de la vida ........ ... 7 3 10 2 { 2 2 2 14
Ebriedad.. .. .. .. .. .. ... ... 1 1 1
Mal estado de negocios..... .. .. 5 5 5 5 1 1 11
Malos tratamientos .. .. .... .. 1 1 1
Padecimientos fisicos ........ 6 1 5 5 5 2 14
Se ignore .. .. .. .. .. .. .. .. 44 6 18 3 21 2 2 73
Total.. .. 75 36 1 39 16 55 9 2 11 177


CONDITION SOCIAL Y ESPECIFI
BLEVADA. Saben leer y escribir ..


MEDIAN.Saben leer y esribir ..
No saben leer y escribir

SSaben leer y escribir ..
No saben leer y esribir
No saben leer y escribir

Sin especificacion .. .. .. .. .. ..
Total ..


CACION DE SI SABEN
7 7 2


22 12 34 12 1
2 6 8 6 3

36 13 49 16 9
8 5 13 3 3


75 36 11I 89 16


) NO LEER Y ESCRIBIR
2 | 9


13 3 3 50
9 c c 17

25 5 2 7 81
6 1 > 1 20


55 9 2 11 177











87 -

Suicidios y tentativas de suicidio-(Continuacion)

SOLTEROS CASADOS VIUDOS




SEUN NAIONALIDADES CON ESPEIFIA N DE SE HAN ONSUMADO


SEGUN NACIONALIDADES. CON ESPECIFICACION DE SI SE HAN CONSUMADO


SUICIDIOS ....


ATdLICOS.....






PROTESTANTESI


Argentinos ..
Astriacos ..
Brasileros .. ..
Espanioles .
Franceses
Ingleses .... .. ..
Italianos..
N. Americanos...
Orientales .. ..
Iaraguayos...
Seignora..
Suizos
Argentinos .. .. ..
Alemnanes ......
Espanioles ....
ra nceses ..
ltalianos.. .. .
Orientales .. ..
0. Nacionalidades..
Ingleses .. .. .. ..
Suizos .. ..

Total..

SEGUN P
Comerciantes ..
Industriales.. .
Jornaleros ....
Liberales. ..
Sirvientes .. ..
Rentists .. .. ..
Sin ocupacion ....
Sin especificacion..
Prostitutas .. .. ..
Comerciantes ..
Liberaes ..
Prostitulas ..
Sin ocupacion..
Sirvintes ..

Total..


VIENTOS REINANTES
Norte .. .. .. .. ..
Sud .. .. .. .. ..
Este .. .. .. .. ..
Oeste .. .. .. .. ..
Este. .. .. .. .. ..
NO TE.......... Oeste.. .. .. .. ..


Este. ..........
SUD. .. ...... Oeste
Oesteotal.......
Total.. .. ..


HAN FitUSTR
17 7 24
1 1 2

7 1 8
3 2 5
3 3
13 2 15

2 > 2
S 1 1
1 1

8 14 22

4 1 5
2 1 3
10 3 13
2 3 5
* >
> > >


S75


36 1111


ADO
9

3

1
9



*


2





2
1
3
1
1

1

it


ROFESIONES Y CULTO
13 13 10 10 1 1 24
19 5 24 8 8 4 4 36
9 5 14 10 10 1 1 25
13 2 15 1 2 6 21
5 18 23 2 5 7 1 31
3 3 2 1 3 3 1 4 6
7 6 13 1 8 9 26
4 4 2 2 6







36 111 39 16 55 9 11 177
2 21
S S 6
S S S S S S S


__ S


EN EL 5MOMENTO DE EFE
34 24 58 20 2 22
24 6 30 10 3 13
6 2 8 5 1 6
7 > 7 1 1
1 3 ,3 3

S1 3 1


SLa direction de los vientos esti tomada de las
tura Maritima.


CTUARSE
5 1 6 96
1 1 44
2 1 3 17
1 > 1 9

6 3
1,1 ,OI 3


observaciones lhchas en la Prefec-


----~-












88 -


C.-CONTRAVENCIONES


Individuos que han tenido entrada al Departamento
por contravenciones


I. EBR1EDAD


SOLTEROS CASADOS VIUDOS








SEUN SEIONES DE OLI-IA


SEGUN SECCIONES DE POLICIA


Seccion 1 ..
2 ..
S 3"..
4*..
S 5 ..
S 6"..
S 7"..
1 8c..
8 9..

105..
S 11 3..
12s..
13 I..
14t ..
15 a..
16"..
17 ..
18 ..
19 ..
S 20"..
21 ..
22 ..
23"..
24 ..
25'6..
26 ..
27 ..
28'...
29"..


.. .. -
.. .. .
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. ., ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. ., ..
.. .. ..
.. .. ,,
., .. ..
.. ., ..
.. .. .,
.. .. ..
.. ., ..
.. .. ..

Total..


SEGU
Africanos...... ....... **
Alem anes.. .. .. .. .. .. .. .. ..
Argentinos .. .. ... .. .. ..
Austriacos... .. .. -
Brasileros .. .. .. ..
Chilenos .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Espafioles...... .. .. .. .. .. ..
Franceses....
Ingleses .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Italianos .. .. .. .. .. .. .. ..
Norte-Americanos.. .. .. .. .. .
Orientales .. .. .. .. .. .. .. .
Paraguayos.. .. .. .. .. ..
Porlugueses.. .. .. .. .. .. ..
Rusos.. .. .. .. .. .. .. .. ..
Suizos.. .. .. .. .. .. .. .. .. .
Otras nacionalidades.........
Sin especificacion.. .. .. .. .. .
Total.. .. .


1781 314
533 153
3 83
731 16
468, 183
860, 221
3651 51
432 240
6837 2o0
418 210
535 309
338 134
365 114
189 50
6551 229
203 44
437, 154
282, 100
5941 235
1397| 316
803 150
78 21
199 80
189 60
164 48
26 7
3831 123
478 195
19 66

12884 4111


SNACIONALIDA





6 3 596
52 3 55
1857 37 1894
853 11 864
616 27 643
3720 43 3763
131 131
438 40 478'
71 12 83
44 1 45
37 3 40
77 1 78
433 13 446

12364 520 12884


21I 4M 500 210 W7918












89 -

EBRIEDAD (Continuacion)


Comercianes ....
Industriales.. ..
Jornaleros .. ..
Liberales.. .. ..
Prostilutas .. ..
Rentistas.. .. ..
Sirvientes.... ..
Sin ocupacion....
Sin especificacion..


Total..


SOLTEROS CASADOS VIUDOS








SEGUN PROFESIONES
. .. .. 373 376 184 2 186 34 3 596
. .. .. 3411 35 3446 1194 13 120 106 1I 116 4769
5718 65 5783 1676 26 1702 186 21 207 7692
S 726 2 728 447 447 29 9 38 1213
.. .. 93 93 24 24 13 13 130
S 2 2 17 4 21 4 43
S. 545 130 675 219 47 266 51 78 129 1070
1569 192 1761 374 97 471 94 79 173 2405


S1134 520 12884 4111 213 4324 500 210 71017918


SEGUN EDADES Y ESPE N


DE 15 Saben leer y escribir .. 2549
S25 Aos' ,No saben leer y escribir 1177
Sin especificacion......

DE 26 Saben leer y escribir .. 8010
3 35 .os' No saben leery escribir 1695
( Sin especificacion ..

DE 36 Saben leer y escribir .. 2030
S50e ANO No saben leer y escribir 1042
i Sin especificacion ....

DE 51 Saben leer y escribir 529
ADELANTE No saben leer y escribir 332
Sin especificacion ..

Total.. .. .. 123


70 2619 261
123 1300 211

84 3091 813
122 1817 587

45 2075 995
54 10961 742

13 542 241
9 841 234

. .- ---. i-
520 128814 4111


I NO LEER Y
13 276 16
27 244 15

38 871 69
47 632 35

27 1022 102
45 788 85

7 248 96
9 243 82


213 4324 500


II. -DES6RDEN


SEGUN SECCIONES


Seccion 1 ..
2d5-
3 6 ..
4 9 ..


O 51 ..
S 11 ..

S 127 ..
1 8 2 ..

142..
S 15 ..



16'..
17 ..
918 ..
2 10 ..





211 ..
S122..
2 13 ..
S 14 ..
S15 ..
S16 ..
S 17 ..
2 18"..
S19a..
20 ..
21 ..
22..

> 24 ..
a 25..
26 ..
> 27s..
28 a..
29"..


.. .. ..
.. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..
.. .. ..

.. .. ..
.. .. ..
., .. ..
.. .. ..
Total..


DE POLICIA

175 37 3
176 37 .
37 11 -
56 15
119 28 1
147 51 3
89 19
54 28 -
118 49 .
94 51 3
41 42 5
33 8 8
35 11 ,
59 18 8
88 59 3
111 24 3
56 44 4
86 53 5
42 21 1
150 36 1
71' 32 3
9 3
84 18
34 24
2 2
16 8
83 26 1
60 52 2
82 22 1
2157 829 42


-- 89
EBRIEDAD -- (Continuacion)










- 90 -


DES6RDEN-(Continuacicn)


SOLTEROS CASADOS VIUDOS


0 pq -l 0 W .1
to p o o o H o



SEGUN NACIONAL1DADES

Africanos.. .. .. .. .. .. .. .. ..
Alemanes.. .............. .. 3 21 111 12 1 1 34
Argentinos ................ 644 58 702 190 20 210 12 10 22 934
Austriacos. .. .. .. .. .. .. .. .. 22 22 6 6 28
Brasileros.. .. .. .. .. .. .. .. .. 10 10 5 5 15
Chilenos. 5 5 5,, 1; r1
Chilenos............. .. .. .. 5 5 5 10
Espafioles.................. 345 14 359 149 8 157 7 3 10 526
Francses.. .... 130 3 133 47 47 2 2 182
Ingleses. .. .................. 41 411 14 1 15 I 1 1 57
Italianos ..................590 4 594 332 8 340 8 1 9 943
Norte-americanos ............ 8 8 2 2 > 10
Orientales.. ................ 103 6 109 20 3 23 5 n 5 137
Paraguayos .............. .. 15 2 17 9 D 9 26
Portugueses.. .. .. .. .. .. .. .. 13 13, 4 4 17
Rusos .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 18 4 221 8 1 9 1 1 32
Suizos.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 15 15, 5 5 5, 20
Otras nacionalidades .... .. .... 84 2 86 22 22 1 1 109
Sumas...... 2061 96 2157 82 4 71 36 16 52 3080


SEGUN PROFESIONES

Comcrciantes............. 108 108 52 2 1 1 161
Inrlustriales.... .. .. .... . 30 6 51 269 6 275 8 1 9 820
Jornaleros ................ 939 8 947 351 6 357 15 5 20 1324
Liberales.................. 160 1 161, 61 1 62 3 8 3 226
Prostitutes .. .. .. .. .. .. .. .. 41 41,! 2 2 43
Rentistas.. .. .. .. .. .. .. .. 3 1 1 4
Sirvientes ................ 107 12 119 36 5 41 2 1 3 163
Sin ocupacion........ .. 213 28 241 59 22 81 7 9 16 38
Sin especificacion.. .. .. .. .. 1 1
Total.... 2061 96 21571 829 42 871 36 16 52 3080


SIUGUN EDADES Y ESPECIFICACION DE SI SABEN 6 NO LEER Y ESCRIBIR

S Saben leer y escribir .. 37 24 761 i 97 4 101 2 1 3 865
DE AO No saben leer y escribir 348 43 391 67 9 76 : 1 1 458
zo Sin especificacion ..... I
DE 6 Saben leer y escribir .. 429 9 438 229 4 233 8 3 11 682
3 A J No saben leer y escribir 236 14 250 138 8 146 2 2 4 400
S3 ANOs Sin especificacion .. .. .. I . .
DE 3 ( Saben leer y escribir .. 160 2 162 138 3 141 12 4 16 319
S Aos No saben leer y escribir 90 4 94 117 13 130 7 1 8 232
Sin especificacion.. .. ..
1 Saben leer y escribir ..29 29 21 21 3 1 4 54
DE 51 Nosabenleer y escribir 32 32 22 1 23 2 3 5 60
ADELANTE Sin especificacion ...... A > U

Total .... 2061 96 21571829 42 871 3 16 5 3080











91 -

III.- USO DE ARMAS Y OTRAS CONTRAVENCIONES

SOLTEROS CASADOS VIUDOS



a I -' E
C e C
00r P c 00 Ao0


II
SEGUN SECCI
.. .. .. .. .. 86
S .. .. .. 27
24
14
.. .. .. .. .. 30
.. .. .. .. .. 88
.. .. .. .. .. 26

53
94
78
57
28
42
46
66
46
.. .. .. .. .. 67
.. .. .. .. .. 59
.. .. .. .. .. 185
25
13
37
49
82.. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. 18
.. .. .. .. 56
50.
48
Total.. .. .. 464


SEt


Africanos.. .. .. ..
Alemanes ................
Argentinos.. ..........
Austriacos.... .. .. ..
Brasileros.. .. .. .. .. ..
Chilenos .........
Espafioles.. .. .. .. .. ..
Franceses .. .. .. .. ..
Ingleses.... .. .. ...
Italianos .. .. .. .. ..
Norte-americanos .. .. .. ....
Orientales..... ........
Paraguayos ....... ....
Portugueses .. .. .. .. .. ..
Rusos ..........
Suizos .. .. .. .. .. ........
Otras nacionalidades .......

Total..

?E

Comerciantes.............
Industriales ..............
Jornaleros .........
Liberales ..... .......
Prostitutas .. .. ....
Rentistas................
SirvienteG...............
Sin ocupacion .... ........
Sin especificacion........


Total.. ..


POLICIA
18 .. 18
7 .. 7
6 .. 6
1 .. 1
4 .. 4
24 1 25
2 .. 2
13 .. 13
15 .. 15
59 .. 59
27 .. 27
19 .. 19

6 .. 6
20 .. 20
13 .. 13
19 1 20
31 .. 31
23 .. 23
56 .. 56
28 .. 28
4 .. 4
12 ..12
11 .. 11
2 .. 2
2 .. 2
18 1 19
16 .. 16
21 .. 21
1484 3 487


1 II


112
34
35
18
51
117
28
35
73
158
110
77
36
48
72
82
69
100
84
243
56
18
52
61
34
21
76
67
71
2038


GUN NACIONALIDADES

28 1 2 1 2482
1.23 24 547 1135 137 7 1 8 692
S 7 2 9 6 6 > 15
.. 7 7 1 l 1 0 8
92 2 1 0 2
241 1 242 73 73 11 2 13 328
S99 5 104 20 20 2 1 3 127
22 22 10 10 > 0 0 32
..74 4 378 174 174 9 1 10 562
18 18 1 1 0 19
68 8 76 21 1 22 1 99
14 1 15 1 1 0 16
4 4 2 2 1 1 7
7 3 10 2 2 0 12
6 o 6 3 o 3 9
1 49 1 0 28 28 o 78

1. 4604 50 5484 3 487 32 37 2038


GUN PROFESIO0
.. 1 69 38
318 2 320 107
7.. 52 1 753 27
86 2 88 29
31 31 0
o 2 2
64 8 72 20
176 3 179 53
S 0 1 I
.. 1464 50 1614 484


. 38 3 1 4 111
1 108 16 16 444
S.237 9 9 999
, 29 : ) 117
0 C 1 32

20 1 1 93
2 55 3 3 6 240


3 487 32 5 37 2038


Seccion 1 .
2 8 ..
S 3 ..
S 40 ..
S 51 ..
0 69 ..
S 71O ..
8" 8..
9" ..
S10 ..
S110 ..
120.
15 ..
140.

S160..
16 ..
o 17 ..
o 18 0 ..
o 19 ..
20 ..
21 "..
S220 ..
S23 ..
24 ..
25 ..
S26" ..
27 ..
S280 ..
S29 2 ..











92 -

USO DE ARMAS Y OTRAS CONTRAVENCIONES.-(Continuacion)

SOLTEROS CASADOS VIUDOS



3 0 0 H


SEGUN EDADES Y ESPECIFICACION DE SI SABEN 6 NO LEER Y ESCRIBIR
ISaben leer v escribir .. 429 10 43 43 43 482
D 1 osNo saben leer y escribir 221 27 248 2 35 2 285
AN Sin especificacion ....
N 26 f Saben leer y escribir .. 269 5 274 119 1 120 4 1 5 399
S35 A2os No sabcn leer y escribir 206 8 21 85 85 -2 2 301
SAO Sin especificacion ..
SI e Saben leer y escribir .. 162 162 80 80 11 4 15 257
I DL os No saben leer V escribir 118 11 75 75 6 6 199
Sin especificacion ....
Dai Saben leer v escribir.. 35 .3 24 24 4 4 63
DE 51 No saben leer y escribir 24 24 25 25 3 52
DELA Sin especificacion ....

Total.. .. ..14 50 1514 44 3 487 32 5 37 203


Individuos que han tenido entrada y han sido puestos en
libertad en las Comisarias
I. EBRIEDAD

15 A 25i 26 13 863 50 51AoS TOT
ANOS ANOS ANOS adelante




H- 2 2


Section


r


SEGUN SECCIONES DE POIICIA
.. 44 5 71 1 41
7 .. 41 .. 30
.. .. .. 2 15 1 7
25 1 24 .. b
.......9 2 18 1 7
.. .. .. 6 .. 15 1 9
.. 27 .. 39 .. 18
.. 1 6 .. 60
.. 47 57 .. 28
.. 10 .. 11 22
......... 16 --H2 .. 10


Total..


18
45
51
12
2
1 31

26
2

10
3


.. 18
7

S 21
8 4


--- -











- 93 -


EBRIEDAD (Continuacion)


SEGUN NACIONALIDADES


Africanos.. .. .. ..
Alemanes
Argentinos .. .. .. ..
Austriacos.... .. ..
Brasileros .. .. .. .. ..
Chilenos.. .. .. .. .. ..
Espadoles .. .. .. .. ..
Franceses
Ingleses .. .. .. .. .. ..
Italianos.. .. .. .. .. ..
Norte-Americanos.. ..
Orientales .. .. .. ..
Paraguayos........
Portugueses.......
Rusos.. .. .. .. .. ..
Suizos ...........
Otras nacionalidades...
Sumas..


79 2 I 13
27 > 73
25 2 87
147 6 232
1 1
18 21
4 17
2 4
4
1 11
8 1 25
440 1 li 776


De los 1898 individuos que por ebriedad figuran en los cuadros precedentes, leen y es
criben 1327 varones y 15 imujeres; y no leen ni escriben 531 varones y 22 mujer.


II. DESORDEN

SEGUN SECCIONES DE POLICIA


Seccion Ia..
k..
S 3"..
S 4..
6 5" ..


86..
a 70.,

S 90..
10..
110..
12"..
13d..
a 14"..
15"..
16"..
17"..
18"..
19"..
20"..
21 ..
22"..
23"..
24 ..
25"..
26"..
27"..
S 28"..
29"..


Total..


8 62
3 81
15 31
* 86
6 41
1 31
8 44.
! 21
4 26
1 23
17
12
1 18
27
1 44
3 32

8 33
13
2 19
17
1 4
S 15
1 6
a 4
3
I 12
I 14
24
55 1! 667


a 133
69
91
77
98
S 54
100
S 45
*I 65
53
30
38
S 38
46
103
75
24
71
40
50
47
12
44
18
9
5
30
2S
j, 43
0il 1537


" "


.. ..


8 11 5-4 I8 1101 6










- 94 -


DES6RDEN. (Continuacion)

15 A 25 26 ; 35 36 A 50 51 Aos TOTAL
AMos A os ARos adelante


11 ...I
0 0 0 12 0 0 0 NI
o



SEGUN NACIONALIDADES

Africanos......... .. .. .. 0 0 0
Alemanes.. .. .. .. .. .. .. .. 7 4 9 3 1 0 19 5
Argentinos .... 02 1 1110 7 26 4 42 20
Austriacos .. .... .. .. 2 8 4 1 17 4
Brasileros.. .. .. .. .. .. 1 0 1 1 4 38 *
Chilenos.. .. .. .. .. ..... 2 6 ; 2
Esparioles ........ .... 107 6 149 9 69 3 8 328 18
Franceses ............ .. 20 2 57 13 25 1 5 107 16
Ingleses .. .. .. .. .. .. .. .. 6 3 18 2 6 1 2 32 6
Italianos.. ...... ...... .. 138 12 256 22 146 6 18 6 558 40
Norte-Americanos.......... 1 1 ; 0 2
Orientales.. .. .. .. .. .. .. .. 81 6 22 5 2 60 6
Paraguayos.. .... ....... 3 8 > > 2 o 5 6
Portugueses.... .. .. .. .. .. 3 2 o 0 0 1 6
Rusos.. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 2 22 8 2 o 31 6
Suizos.. .. .. .. .. .. ... .1 1 3 8 1
Otras nacionalidades........ 4 5 6 3 6 1 1 o 17 8
Total.... .. 55 6 56 667 61 296 13 38 0 1537 129

De los 1665 individuos que por des6rden figuran en los cuadros precedentes. saben leer y
eaeribir 1147 varones y 72 mujeres. No saben leer y escribir 389 varones y 57 mujere


III.- USO DE ARMAS Y OTRAS CONTRAVENCIONES
SEGUN SECCIONES DE POLICIA
Seccion 1 ............ 159 2 200 8 85 1 9 453 11
2 .. .... .. 528 626 5 51 4 62 1767 4
S 3a .. .. .. .. .... 156 166 111 20 453
4 4" .... .... ... 52 o 55 o 28 2 135 o
5 .... .. .. .. 89 6 74 1 28 1 1 192 8
6 .... .. ... ... 69 88 1 60 1 12 229 2
S 7 .. .. .. .. .. .. 36 7 85 13 1 2 86 8
8 .. .. .. .. .. .. 16 > 81 17 1 4 68 1
9" .. .. .. .. .. 61 198 2 105 2 11 475 2
0 10 .... .. .. .. .. 94 76 1 59 > 229 1
1 ..... .. .... 7 20 13 2 2 42 2
12 .. .. .. .. .. .. 17 22 16 1 3 1 57 2
S138 1..3......... 1 17 1 16 1 46 2
0 14 17 28 8 2 55
S15 ............ 83 115 59 1 4 261 1
16 .... .. .. .... 28 289 1 93 23 678 1
S 17 2.. .. .. .. 8 1 2 17 1
S 18 .. .. .. ...... 59 49 1 4 6 148 4
19 ....4 51 1 89 1 1 125 2
20 38 58 5 38 2 5 139 1
21 .. ..2 11 1 6 19 1
22" ........ 6 > 4 8 0 18
S 23 .. .. .. .. .. .. 7 25 9 1 1 42 1
o 24 d ..4 1 2 4 1 11 2
25 .. .. .. .. .. .. 4 1 17 3 12 1 2 85 1
o 26a .. .. .. .. .. .. 1 o 1 1 3 o
o 27' .... ....... 81 4 0 4 16 1 3 80 9
a 28" .......... .. 4 2 11 1 12 1 8 28 3
o 291 .. .. .. .. .. .. 11 12 5 6 0 28 0
Total.... 20 26 2266 26 1453 22 177 2 5919 76











95 -

USO DE ARMS Y OTRAS CONTRAVENCIONES-(Continuacion).


Africanos ................
Alemanes.... .. .. .. .. .. .. ..
Argentines .. .. .. .. .. .. .. ..
Austriacos .. .. .. ..
Brasileros .. .. .. .. .. .. ..
Chilenos.. .. .. .. .. .. .. .. ..
Espaiioles .. .. .. .. .. .. .. ..
Franceses.................
Ingleses .. .. .. .. .. ..
Itatianos....
Norte-Americanos........ ....
Orientales .. .. .. .. .. .. .. ..
Paraguayos.. .. .. .. .. .. .. ..
Portugueses.... .. .. .. .. .. ..
Rusos.. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Suizos.. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Otras nacionalidades..........

Total.. .. ..


15 I 25 26 X 35
ANOS AMOS







I NACIONALIDADE!

10 4 24 3
534 8 350 3
2 9 .
2 12 >
5 11
634 2 684 3
83 1 123 6
8 32 1
623 4 931 7
2 .
78 32 8
4 I 5 1
27 28 .
2 2 6 1
1 3 1
9 4 16 1

2023 26 2266 26


86 A 50
A-os


en M

-1


51 ASo TOTAL
adelante AL


B P 4 I
SII I
M N N 5


De los 5995 individuos que por uso de armas figuran en los cuadros precedents asben leer y
escribir 3905 varones y 40 mujeres y no saben 2014 varones y mujeres.

D.-IN CENDIOS
Numero de incendios ocurridos, monto de las p6rdidas que ban
ocasionado y de las cantidades aseguradas


PeRDTDAS
EN EDIFICIOS, MUEBLES
Y MERCADERfAS

S min 2855
75000
84200
3010
60600
1 000
18300
53030
29000
S 9000
S 76500
71400
S 1660
64860
,12125
S 26805
43005
29450
4782
1870
42450

55000
2205
S 15000
1080
100
1410

S 782632


(1) Uno de estos incendios ue intentional.


CANTIDADES PARDIDAS
EN EL MATERIAL
ASEGURADAS DE
BOMBERS

S mIn 2700
60000
S 15200
400

S 1000
14300
34000
1500

46600
6300
400
43600 8 min 5850
5000
24405
10000
11850
4370
250
S 3000

S 13000


1CO
S 1360

295135 5850


S
O,


6
3
6
4
1
3
4
4

3
4
5
6
4
6
3
5
6
3
2

4

3



S101


Seccion 1 ....
S 2~.. ..
3S.. ..
S 4".. ..
S 5 .. ..
S 6" ..
S 7=.. ..
8 .. ..
S 9.. ..
S 10'....
S 11"' ..
I 129.. .,
S 13 .. ..
S 14 .. ..
15" ..
16 .. .
S17 d..
18 _.. .
19M...
20s..
S 21 .. ..
228..

S 24".. ..
S 25".. ..
264.. ..
27 ..
28".. .
29'".. .
Rnma...


" "











- 96 -


E.-ACCIDENTES


S a "0 I





SEGUN SECCIONES DE POLICE


Seccion 1i .. .. .. .. .. .....
S 2 .. .. .. .. .. .
8 4 .. .. .. .. .. .. .. ..
S 4".. .. .. .. .. .. .. ..

S 10 .. .. .. .. .. .. .. ..

S l6 .. .. .. .. .. .. .. ..
S 12 .. .. .. .. .. .....
S 81 .. .. .. ..... .. .

S 16 .. .. .. .. .. .. .. ..
107 .. .. .. .. .. .. .. ..

S 118 .... .. .. ......
S 127 .. .. .. .. .. .. .. ..

a 18 .. .. .. .. .. .. .. ..
214 .. .. .. .. .. .. .. ..
221 .. .. .. .. .. .. .. ..
S 16 .. .. .. . ... .. .

124 .. .. .. .. .. ....
18 .. .. .. .. .. .. .. ..




S 25 .. .. .. .. .. .. ..
S 26 .. .. .. .. .. .. .. ..
27 .. .. .. .. .. ... .
28S .. .. .. .. .. .. .. ..
S 29a.. .............
Total.. ..


4

1 4
8
> 2
1
> 6
S 2
1 5
2 10
1 4
. 2
1 4
, 6
S 2
1 7
4
14
7 1
S 1

1

i It
2 1
1
S5
S11
2
13 122


0
0f


0
u-


EDAD Y SEXO DE LAS VICTIMS Y ESPECIFICACION DE SI HAN RECIBIDO
LESION 6 MUERTE

Menores de 5 a os.... 11 2

De 6 a 15 afios .. .{v. 1
M[ERTE.. 24
De 16 adelante .. .. : 4 1 11

Sin especificacion.. .. : 1 3 3 3 6 7 4 43


Menoresde 5 aflos....{ 3 7

De6 ai5lanos.. .. .. 3 1 1 3 3 1 7 20
HESIONES. 1 1
De 16 adelante .... 13 7 13 2 34 6 1 9 9 4 17
1 1 11 14

Sin especiicacion .. .. 2 1 5 79 15 14 39 5 21 57

Total...... 12 33 9 13 126 21 16 69 66 363 878


De los 3085 individuos aprehendidos por delitos ocurridos durante el afio, han silo enviados
a la Penitenciaria 1938; a la Correccional 220; A disposicion de los sefiores Jueces de Insruccion
235. En libertad 712; por 5rden del senior Jefe 61 y por 6rden de los sefiores Jueces de Ins-
truccion 648.


--------


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