Memoria del Departamento de Policía de la Capital

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Material Information

Title:
Memoria del Departamento de Policía de la Capital
Physical Description:
Serial
Language:
Undetermined
Creator:
Argentina -- Departamento de Policía de la Capital
Publisher:
s.n.
Place of Publication:
Buenos Aires
Publication Date:
Copyright Date:
1893

Subjects

Genre:
serial   ( sobekcm )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage:
Argentina

Notes

Dates or Sequential Designation:
1888/89 nachgewiesen.
Statement of Responsibility:
República Argentina.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 647993499
ocn647993499
Classification:
zdbs - 550
System ID:
AA00016796:00006

Table of Contents
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    Anexo A. Órdenes del día
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    Anexo B. Comunicaciones
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    Anexo C. Vistas del asesor
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Full Text




REPfIBLICA AIGENTINA



POLICIA DE LA CAPITAL




MEMORIAL DEL ANO 1892
Y

CALCULO DE GASTOS PARA 1894


POR EL JEFE

GENERAL DOMINGO VIEJOBUENO


BUENOS AIRES
Imprenta y Encuadernacion de la Policia de la Capital

18:93




















UNIVERSITY

OF FLORIDA

LIBRARIES


-I

























JEFATURA



JEFE DE POLICIA
GENERAL DOMINGO VIEJOBUENO



SECRETARIO DEL DEPARTAMENTO
DOCTOR ERNESTO J. WEIGEL MUROZ



COMISARIO DE ORDENES
SEXOR ALEJANDRO TORANZO
















































I, -I











REPUI1LICA ARGENTINA
POLICIA DE LA CAPITAL
Buenos Aires, Abril 10 de 1893.

A S. E. el Senor Ministro del Interior, Doctor Don Wen-
ceslao Escalante:

Tengo el honor de elevar A V. E. la Memoria corres-
pondiente al afio 1892, abarcando el movimiento poli-
cial durante dicho period, el estado actual de la
reparticion A mi cargo, y el cAlculo de los gastos
indispensables para no trabar su desarrollo progresivo
en el pr6ximo ejercicio administrative de 1894.
Proporcionada al honor de mi designation para de-
sempefiar el puesto de Jefe de Policia de la Capital, era
la responsabilidad de semejante mission, y A la que he
debido corresponder dentro de la suma de mis aptitu-
des personales.
SobrAbame, empero, la decision robustecida por la f6,
que no escasa influencia tiene en los buenos resultados
del ejercicio de una function piblica. Y he contado,
ademAs, con la colaboracion eficiente de subalternos,
cuyos m6ritos he podido apreciar durante los seis meses
de mi administration policial.
Por otra part, tenia delante las huellas de mis dis-
tinguidos antecesores, quienes habianse adelantado en
la dificil tarea de eliminar los mayores obstAculos que
podrian estorbar la buena march de la institution: de
1880 A 1890, rivalizaron cuatro jefaturas en el laudable
afan de dotar A la Policia de la Capital, de reglas acer-








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tadas de 6rden interno y externo, y cuya recopilacion
constitute el Digesto actualmente en vigor, y que ser-
virA de base al future C6digo de Policia.
Y finalmente, el Doctor D6novan habia obtenido la
aproximacion del Pueblo y de la Policia, con el concur-
so del vecindario metropolitan, que di6 generosa pren-
da de su reconciliation, contribuyendo A former la Caja
de Socorros de Vigilantes y Bomberos.
En una palabra: la organization de la Policia de la
Capital, se encontraba A mi advenimiento, en un grado
notorio de adelanto, con su cuerpo de Ordenes abonadas
por doce afios de prActica; con los antagonismos entire
agents y particulares, en vias de complete extincion;
y con la several consigna impuesta A todo el personal,
de no comprometer su imparcialidad, prudencia y recti-
tud, haciendo causa comun con partidos 6 facciones.
Continuar impulsando el desarrollo progresivo de la
institution policial, no era por consiguiente magna em-
presa, y much menos si se toma en cuenta la atm6sfera
propicia de confianza piblica, en que se inaugur6 el
actual period administrative del Excmo. Gobierno Na-
cional.
Los datos que consignar6 en el curso de esta Memo-
ria, serviran A V. E. para juzgar si la mejora de los
servicios de seguridad pAblica, ha sido 6 no proseguida,
malgrado los anuncios de delitos piblicos do carActer
anirquico que intermitentemente han, sembrado alar-
mas en esta sociedad, forzando A la Policia A distraer
algunos elements para restablecer la tranquilidad ge-
neral, y disipar los temores de que fuera alterado el
6rden piblico, y conmovida la base de los poderes na-
cionales.
A este respect, debo consignar con justificable sa-
tisfaccion, y como detalle de trascendental importancia,
que menos contribuyeron al prestigio de la Policia, sus
discretas medidas precaucionales al anuncio de proba-








-7--


bles disturbios,-que la actitud exenta de fundado re-
proche, que el personal de seguridad public asumiera
en las Altimas elecciones del Distrito Federal, asi como
en presencia de tumultuosas manifestaciones populares
de carActer politico.
Durante los comicios de Noviembre, en que el vecin-
dario metropolitan renovo libremente sus concejales,
los agents de 6rden pflblico limitaron su intervention
A los hechos previstos por express disposiciones pena-
les, sin preocuparse de la actitud respective de los gru-
pos politicos, de sus maniobras electorates, ni del 6xito
de sus esfuerzos.
He procurado afirmar en el personal de Policia esta
regla de criterio, en lo que toca al derecho de sufragio:
un comicio es el domicilio privado de las fracciones
populares que began legalmente por el triunfo de sus
aspiraciones.
La fuerza p6blica no tiene papel alguno en lo que
constitute la esencia de esas lides democrAticas: Anica-
mente el des6rden y el delito pueden justificar la inter-
vencion de los agents de seguridad dentro del recinto
en que se ejercita el derecho fundamental del sistema
republican de gobierno.
Desgraciadamente, tanto en los actos electorales como
en las manifestaciones de caracter popular, suele adqui-
rir perjudicial importancia el nuicleo de elements de la
sociedad, constituido por los grupos de la gente malean-
te y desocupada, que peri6dica 6 indefinidamente figure
en los registros policiales, y A la que le son del todo in-
diferentes los problems politicos y econ6micos, de
cuya resolution pende el porvenir de la patria.
Pues bien: aun en lo tocante A esas masas indiscipli-
nadas, y sin distinction de matices politicos, se ha proce-
dido con extrema cautela, A fin de no herir las suscep-
tibilidades de los elements cultos que generalmente, y








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por un generoso error, aceptan la solidaridad con los
desmanes de sus grupos de accion.
No terminar6 este pr616go, dedicado A las lines de
conduct adoptadas en las relaciones de la Policia con
las agrupaciones political, sin consignar que la correc-
cion en el ejercicio del derecho de sufragio, en los co-
micios municipales. debi6se principalmente al sistema
electoral del voto calificado que aproxima al Atrio ma-
yor ndmero de verdaderos representantes del trabajo,
de la ilustracion y de la sociedad.
La Policia no elev6 parte especial de las elecciones,
porque estas no dieron motivo A la intervention de los
encargados del 6rden pAblico: de la validez y defects
de los comicios, solo debia juzgar el Concejo de cuya
renovation esta exclusivamente encargado el vecindario
de la Capital.

1.

Tranquilo en punto A la mission political de la repar-
ticion a mi cargo, y seguro de que corresponderia A los
elevados prop6sitos manifestados por el Exmo. Sefior
President de la Repliblica, fu4 mi primer aspiracion
conquistarme la confianza del personal A mis 6rdenes, y
la no menos valiosa del pAblico de esta Capital.
No es possible concebir una Policia en pugna con la
poblacion que debe amparar: el agent de seguridad es
un hombre de confianza, obligado A velar por la vida de
cada vecino, asi cuando este reposa en su hogar, como
cuando regresa de sus tareas 6 entretenimientos, ex-
puesto A las asechanzas del compadrito 6 del ladron.
Y es dificil concebir que tal nocion de la Policia se
vulgarice, cuando sus agents proceden sin estimulo,
sin tomarse el trabajo de darse cuenta de su verdadero
papel, y haci6ndose temer por vecinos y transeuntes.
Dos medidas de carActer general, estrictamente apli-








-9-


cadas, han permitido alcanzar el resultado que se pro-
ponia esta Jefatura: la separation inmediata de todo
empleado 6 agent. convict de exceso de autoridad; y
la adopcion del ascenso por antigiiedad y m6ritos, para
Ilenar las vacantes dentro del personal de Policia.
En poder de V. E. y en los archives del Departamen-
to, existen numerosas constancias de la inflexibilidad
con que se ha procedido en lo que-toca A los abusos
policiales; y frecuentes 6 inequivocas demostraciones de
los funcionarios y empleados de la reparticion, hanme
demostrado cuanta consagracion cariiiosa al deber ha
originado el sistema de premier razonablemente los ser-
vicios constantes de los buenos subalternos.
Mas aun: la Jefatura estA abierta de dia y de noche
para asentar las exposiciones de todos los particulares
que se juzguen agraviados 6 desatendidos en las seccio-
nes policiales, formandose pequefios y rApidos sumarios
que hasta hoy han dado origen A protest alguna de
parte de los querellantes.
Y paralelamente, se orden6 A las Comisarias que, sin
revision alguna, procediesen A prevenir y former su-
mario, en todos los casos de desacato y atentado contra
la autoridad policial, poni6ndose inmediatamente A los
detenidos, A disposicion de los Jueces ordinarios.
H6 ahi los medios que, aplicados estricta y severa-
mente, me permiten anunciar A V. E. una disminucion
consoladora en las colisiones entire vigilantes y vecinos,
observAndose en algunos casos, una ben6fica tendencia
al auxilio mfituo que constitute el anhelo de las institu-
ciones policiales mas adelantadas del mundo.
La vinculacion entire el pueblo y la Policia, es el z6-
calo de un sistema de seguridad puiblica incontrastable:
la criminalidad queda confinada dentro de las zonas
fatales constituidas por los focos depurativos del orga-
nismo social.








- IO -


2.

El servicio policial, especialmente el de seguridad
nocturna, exigia urgentes modificaciones, al inaugurar-
se la actual Jefatura.
La Inspeccion de Policia habia sido suprimida, asi
como la Comisaria de Pesquisas, y los funcionarios y
empleados de ambas dependencias. policiales, esperaban
que la Jefatura les diese algun papel en el movimiento
incesante de la reparticion.
Un exAmen atento de los antecedentes administrati-
vos de las secciones de Pesquisas 6 Inspeccion, sirvi6
para convencerme:
De que los pesquisantes subordinados A un Comi-
sario especial, no hacen sino chocar con los agents de
las Comisarias seccionales;
Y de que es convenient la inspection continue de los
servicios que estAn A cargo de los Comisarios de Sec-
cion, cuyos empleados y classes no siempre tienen tiempo
para preocuparse de la exactitud del cumplimiento de
sus deberes, por parte de los vigilantes de faccion.
Asi pues, organic cuatro Comisarias de Inspeccion,
utilizando todos los empleados de Pesquisas, y en lo que
toca A esta Altima rama policial, ha sido reemplazada
por un cuerpo de pesquisantes, que dependent respecti-
vamente de los siguientes funcionarios: Jefe, Secretario,
Comisario de Ordenes, Comisarios Inspectores y Comi-
sarios de Seccion.
Necesario era, empero, evitar las posibles colisiones
entire ]a Inspeccion y las Secciones, obteniendose tal
prop6sito en el Reglamento de fecha 17 de Octubre del
afio anterior, en el cual fueron limitadas las funciones
ordinarias de la Inspeccion, a la verificacion del servi-
cio externo de las Comisarias, debiendo las faltas ser








- II -


simultAneamentc comunicadas al superior de cada Sec-
cion y al Comisario de Ordenes.
Este alto funcionario policial, tambien se encontraba
cohibido de ejercitar su important accion en el regimen
interno de la Policia, merced A 6rdenes que fueron re-
formadas en 24 de Octubre iltimo, quedando restable-
cida en toda su plenitud la gerarquia de jurisdiccion
que hace del Secretario, el encargado del despacho ge-
neral y de las relaciones externas de la Policia; y del
Comisario de Ordenes, el jefe inmediato del servicio in-
terno, como representante de la Jefatura. cuyas 6rdenes
trasmite y hace ejecutar.
Y con el prop6sito de que cada funcionario asumiese
una suma de atribuciones en proporcion a su responsa-
bilidad, he dejado A los Comisarios y Jefes de Oficina,
la suficiente libertad de election de sus subalternos, sin
otra restriccion que la de no apartarse de la experiencia
y la idoneidad, pudiendo la Jefatura, en casos escepcio-
nales, modificar favorablemente las propuestas de las
Secciones y del Departamento.
El resultado de semejante sistema no puede ser mas
halagiiefio: mediante una serie de pases, altas y bajas,
ha quedado homogeneamente constituido el personal de
cada Comisaria, habi6ndose legado hasta obtener, en
la mayoria de las Secciones que, desde el Comisario hasta
el iltimo agent, se encuentren radicados en el barrio
de su jurisdiccion, 6 cuando menos, en sus inmediaciones.

3

No basta que el personal de Policia tenga la nocion
clara de sus deberes, y est6 suficientemente instruido en
lo que toca al verdadero deslinde de los derechos indivi-
duales y sociales.
Es necesario tambien que los servicios efectivos cor-
respondan A la organization internal de dicho personal,-








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lo que jamAs se conseguirA siendo los demAs elements
initiles 6 deficientes.
Tal consideration me decidi6 A emprender varias
mejoras en las instalaciones policiales, disponiendo al
efecto y con superior autorizacion, de los sobrantes de
las partidas del Presupuesto durante elejercicio de 1892.
Y en Febrero 10 del corriente afio tuve el honor de
exponer a V. E. las razones que aconsejaban la inver-
sion de los premencionados sobrantes, en obras y refor-
mas absolutamente indispensables para la buena march
de la Policia.
El edificio del Departamento Central contenia todas
las oficinas de la reparticion, los Juzgados y Secretarias
de Instruccion, la farmacia de la Caja de Socorros. el
Cuerpo de Guardia, el Cuartel de Bomberos, la Pre-
vencibn de delincuentes, y el Dep6sito de contraven-
tores.
Era aquello un hacinamiento que me inspire serious
temores, agravados por la aproximacion del verano,
con sus amagos de.epidemia. Mi primer acto fu6,
por consiguiente, el arrendamiento de un espacioso lo-
cal pr6ximo A la Plaza 11 de Setiembre, donde serian
alojados los 400 A 600 contraventores que ordinaria-
mente sufrian sus arrests en la Casa Central.
El nuevo Dep6sito de contraventores fu6 puesto en
excelentes condiciones de higiene y seguridad; y merced
A su instalacion, se ha conseguido mejorar los aloja-
mientos de los procesados en instruction, arreglandose
locales especiales para los press distinguidos 6 incomu-
nicados.
Otro servicio que exigia preferente atencion de parte
de la Jefatura, era el de cabalgaduras, y a fin de dar
cabida A los mil cien caballos necesarios para los turnos
ordinarios, hubo que reconstruir la Caballeriza Norte,
frente A la Plaza de Lorea, y arreglar de modo conve-
niente las once caballerizas restantes.








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Puedo asegurar A V. E. que las reforms han deter-
minado notables economies en las partidas de forrajes y
compra de caballos, pues el actual regimen interno de
las Caballerizas ha permitido establecer una distribu-
cion acertada de cabalgaduras y de pienso; facilitando
A la vez la buena conservation de elements tan impor-
tantes del servicio policial.
Claro estA que ni la caballada de propiedad del De-
partamento, ni los accesorios disponibles, podian ser uti-
lizados en los numerosos servicios extraordinarios de la
Policia: corsos, paradas, manifestaciones y funciones de
gala.
Naci6, entonces, la idea de crear un cuerpo de caba-
lleria denominado Guardia de Seguridad, cuyo personal
ha sido elegido entire los agents de mayor talla y mejor
apostura, y cuyo armamento, uniform y cabalgaduras
han sido adquiridas sin grandes desembolsos de dinero.
Los edificios ocupados por las Comisarias, eran de
tres categories: construcciones de propiedad national.
ocupadas por las oficinas policiales y el domicilio del
Comisario; edificios pfblicos ocupados por la Comisaria
y varias oficinas dependientes de la Municipalidad; y
casas particulares arrendadas por la Policia.
Con motivo de un informed en el expediente promovi-
do por el Banco Constructor de La Plata, tuve occasion
de someter A V. E. las bases de un nuevo sistema de
edificios piblicos para Comisarias.
En lo que toca A las construcciones ocupadas por
oficinas municipales, obtuve su desalojo, persiguiendo
mi firme prop6sito de que los Comisarios residan en los
locales de las Comisarias, asi como los agents deben
residir en las Secciones donde prestan sus servicios.
Y en punto A las Comisarias instaladas en locales
propios, conteniendo en la plant alta las habitaciones
del Comisario, dispuse que se efectuaran las refacciones
indispensables A fin de poner tan descuidados edificios








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en condiciones de seguridad 6 higiene, velando al mis-
mb tiempo por la conservation de obras en que se ha-
bian invertido ingentes sumas del Tesoro Nacional.
No terminaba ahi la s6rie de reforms urgentes inau-
gurada por la jefatura actual: la practice habia demos-
trado la necesidad de dotar a las Comisarias de Seccion:
de un mobiliario adecuado A sus oficinas; de redes tele-
f6nicas para facilitar la rapidez en los servicios policia-
les; y de botiquines destinados A disminuir el nimero
de casos fatales que periodicamente ocurren A conse-
cuencia de ser insuficientes los elements sanitarios de
esta capital, para tender sin demora los heridos graves,
6 las victims de accidents y siniestros.
Prescindo de otras mejoras relatives A provisions y
armamento del personal y que completan el conjunto
de erogaciones verificadas en pr6 del servicio de seguri-
dad, y sin comprometer mas recursos que los mismos
obtenidos mediante pingiies economies realizadas en el
Presupuesto de la Policia.

4

La repression policial es uno de los fines de mas esca-
broso access, en la reparticion A mi cargo.
Sin alterar la defectuosa calificacion y penalidad de
las contravenciones, me propuse estudiar sus efectos, y
modificar razonablemente las consecuencias de la accion
represiva de la Policia sobre la enorme y continue masa
de contraventores.
Despues de haberles asegurado buen alojamiento y
sana alimentacion, estableci un sistema de conmutacio-
nes y de mndultos, con arreglo A los antecedentes, con-
ducta yi trabajos que voluntariamente efectuaren los
detenido durante su arrest.
Puedo invocar en mi apoyo, la autorizada opinion de
distinguidos magistrados del Distrito Federal, qua no








- i5 -


han vacilado en clasificar aquel procedimiento como un
ensayo del sistema penitenciario de transition y plazos
variables que constitute el anhelo de los criminalists
contemporaneos: de la celda del forzado A la colonia
penal habrA muchos y costosos grades; pero A su t6rmi-
no encontrarA el delincuente la reivindicacion social por
el trabajo, obtenida merced A la reform paulatina de
sus tendencies malsanas.
En punto al procedimiento y clasificacion de las con-
travenciones, grandes deficiencies obs6rvanse en las 6r-
denes que rigen aquellas; pero la actual Comision en-
cargada de proyectar el C6digo Policial. preocApase de
establecer bases racionales para la represion de los de-
litos de simple policia.
Siendo, emperor, constant la vigilancia que previene,
y moderada pero firme la accion que reprime,-se ha
obtenido resultados satisfactorios en lo que toca A las
contravenciones mas frecuentes, no habiendo asumido
ningun des6rden, proporciones alarmantes y depresivas
para la autoridad.
Y mayor 6xito seria dado consignar, si la jurisdic-
cion de la Policia se extendiese A los focos de la embria-
guez, del juego y del libertinage, asi como A hechos hoy
sometidos A autoridades que carecen de medios efecti-
vos para estorbar el progress alarmante de nuestras
llagas sociales.
Mas adelante tendr6 ocasion de hacer observer A V. E.
ciertos detalles que se destacan en los cuadros estadis-
ticos de la criminalidad metropolitan, y que solo pue-
den ser aclarados por medio de la experiencia y el
exAmen policial.

5

Las relaciones externas de la Policia, pueden ser cla-
sificadas de la siguiente manera:








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l-Relaciones con la Justicia;
2-Con la Municipalidad, 6 instituciones locales;
3-Con autoridades de la administration national;
4-Con autoridades provinciales; y
5-Con autoridades extrangeras.
No hay para qu6 establecer una categoria especial de
( densadas en dos palabras: defenderlo y contenerlo,-es
decir, amparar la libertad, honor, familiar, vida y pro-
biedad de cada vecino,-y prevenir 6 reprimir sus ten-
dencias atentatorias a los derechos naturales de los
demAs, asi como al 6rden piblico establecido en benefi-
cio de la comunidad.
Pero en lo tocante A la justicia, la Policia puede ser
considerada como la rama preventive del Poder Judi-
cial, aun cuando reprime, comoquiera que las contra-
venciones no son otra cosa que vestibulos del delito....
Por otra parte, corresponde A la Policia la instruc-
cion en los delitos correccionales, y la prevention de los
comunes.
Persistente prop6sito fue el mio, en punto A sefialar
lines several de conduct A los funcionarios, emplea-
dos y agents que debian colaborar en la elevada mission
de los magistrados judiciales.
Merced A una s6rie de instrucciones fundadas en nu-
merosos casos prActicos, se consigui6 uniformar el pro-
cedimiento en los sumarios correccionales, estableci6n-
dose a la vez, que los funcionarios instructors debian
actuar con un secretario, designado de entire los em-
pleados de la respective Comisaria. Es el sistema pari-
siense, que llama Secretario de Distrito al Sub-Comisa-
rio; pero con una ventaja de nuestra parte: en el caso de
varias instrucciones, el Comisario puede actuar con va-
rios Secretarios, en beneficio de la rapidez de los suma-
rios.
En la prevention criminal, tambien hubo necesidad








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de evitar ciertas colisiones originadas por falta de re-
glas de deslinde entire los Juzgados de Instruccion y la
Policia.
Las Comisarias y el Tel6grafo policial continuaron
prestando directamente su auxilio A los magistrados
instructors, pero han sido determinadas ciertas reglas
tendentes A evitar la falta de unidad en la acciou poli-
cial, con detrimento de los prop6sitos de la justicia ins-
tructora.
Esta podrA requerir, por medio de 6rdenes directs,
la cooperation urgente 6 inmediata de Comisarios y
M6dicos de Policia, y expedir dichas 6rdenes por las
vias de comunicacion policial; pero la organization de
servicios extraordinarios, con motivo de tal 6 cual pes-
quisa, finicamente podrA ser autorizada por intermedio
de la Jefatura.
Por otra parte, tambien fu6 restringida la iniciativa
de los Comisarios en los delitos privados, y en las que-
rellas que no suministrasen semi-plena prueba suficiente
para la detencion del acusado.
Por de contado, que se excluy6 de las reglas circula-
das por la Jefatura, los delitos privados en que la victi-
ma carece de padres, tutores 6 guardadores, 6 cuando
uno de estos es el autor del delito denunciado,-pues
en tales casos, y de acuerdo con los C6digos Penal y de
Instruccion, el hecho criminoso assume las proporciones
de un delito piblico.
El resultado de esas disposiciones ha consolidado
entire la Justicia de Instruccion y la Policia, un parale-
lismo de procedures, perfectamente de acuerdo con la
convergencia de sus elevados prop6sitos.
De otros puntos de contact de esta reparticion con
las demas ramas del Poder Judicial, consignar6 que no
ha ocurrido un solo caso en que pudiera ser tachada de
remisa 6 imprudente la accion policial, en el cumpli-








- 18 -


miento de los autos suscritos por los magistrados, y re-
vestidos con las forms establecidas por la Ley.

6

Tnnumerables son las infracciones A las ordenanzas
municipales, pudiendo afirmarse que, durante el dia, y
en los barrios centrales, la vigilancia del trAfico mantie-
ne en constant y abrumadora actividad A los agents
policiales.
Y es lo peor del caso que los medios represivos, con-
sistiendo en multas municipales, sin el arrest equiva-
lente, dan lugar A procedimientos molestos para el per-
sonal de Policia, pues en caso de no hacerse efectiva en
el acto ]a pena pecuniaria, hay necesidad de comprobar
por medio del telegrafo, el domicilio 6 identidad del in-
fractor.
Deduzco de ahi la conveniencia de atribuir Ala Poli-
cia la facultad de reglamentar el trAfico y establecer las
penas para los malos conductores de carruajes, tram-
ways, carros y carretillas. Otro tanto podria decirse del
registro de vecindad, contrast del servicio domestico,
y de mozos de cordel, asi como de las casas de hospeda-
ge, de empefio, y de prostitucion.... En otro lugar,
expondr6 los principles fundamentos de la precedent
indication.
Entre tanto, debo anunciar complacido A V. E. que
las relaciones entire la Municipalidad y la Policia, no
pueden ser mas cordiales, aunados los esfuerzos de am-
bas reparticiones en pr6 del. bienestar comun y de los
progress urbanos de esta Capital.
El ilustrado ciudadano que se encuentra al frente de
la Intendencia, haciendo justicia al concurso jamAs es-
cusado de la Policia, ha adoptado varias indicaciones
de esta Jefatura, como la relative al exAmen y registry
de cocheros, que tan excelentes resultados ha produci-








-,i' -


do en servicio pdblico tan generalizado, como es el de
los carruages de alquiler.
La Sociedad Protectora de los Animales, en su lucha
contra los que no gastan compassion con los animals
Tiles y domesticos, solo tuvo una pequefia diferencia
con la Policia, por impedir esta reparticion que,
por exceso de celo en ]a defense de los irracionales,
fuera obstruido el trifico publico en los puntos mas
concurridos y centricos de la ciudad. Felizmente, la
Sociedad Protectora consinti6 en no ejercitar su ac-
cion dentro de determinado radio propuesto por esta
Jefatura.
El radio aceptado esta comprendido entire las calls
de Corrientes, Artes, Buen Orden, Belgrano y los Pa-
seos de Colon y de Julio, cuadro de manzanas cuyas
vias de trAnsito estAn ocupadas por los rieles de varias
empress de tramways, que hacen circular continua-
mente sus coaches, dando lugar la detencion de uno de
6stos, A la paralizacion perjudicial del trAfico en todas
las calls pr6ximas al estorbo.
Tambien ha procurado la Policia allanar algunas
pequefias dificultades que obstaban al desempefio de
las funciones encomendadas A la Comision de las Obras
de Salubridad, en lo que toca al abuso del agua cor-
riente por parte de algunos vecinos, y i la mora en que
incurren muchos beneficiados en el pago de las m6di-
cas cuotas que la Comision exije por sus importantes
servicios publicos.
El Departamento Nacional de Higiene, fundado en
un decreto del Exmo. Gobierno, reclam6 el auxilio po-
licial por hacer efectivas ciertas multas, impuestas A
los obreros del Puerto por el M6dico Inspector de la
precitada reparticion. Era cuando menos dudosa la
facultad atribuida A un empleado subalterno para crear
infracciones y penas; pero A fin do no dar lugar A con-








- 20 -


flictos, la Policia se limit A vigilar el cumplimiento de
las disposiciones sanitarias, evitando tener que imponer
multas, para cuyo efecto carecia de medios eficaces de
coercion.
Por la misma causa no fu6 possible acceder al pedido
de la Direccion General de Correos, A fin de que la Po-
licia efectuase el cobro de las multas por infracciones
al C6digo Postal.
Finalmente, fueron con igual felicidad zanjadas algu-
nas dificultades ocurridas por confusion de deslindes en-
tre la Policia y las dependencias de la Prefectura Mari-
tima: el decreto de Julio 4 de 1890, es claro al res-
pecto, y limit la jurisdiction policial de las aguas, A
todo lo que sobre ellas ocurre, comprendiendo embar-
caciones, muelles y planchadas.
Lo que no impide, por tratarse de reparticiones
nacionales, que ambas se presten mfituo auxilio, co-
mo ocurre en los siniestros, cuyos fatales resulta-
dos han sido minimos, merced A la intervention de
la bomba flotante de propiedad de este Departa-
mento.

7

Singular es la situation de la Policia del Distrito Fe-
deral, en lo tocante A sus relaciones con las policies
provinciales: entire estas puede regir un tratado inter-
provincial, que facility su mission, mientras que esta Je-
fatura no puede contar con semejantes facilidades sino
es por el trAmite mas s6rio de una Ley-acuerdo, en que
el Honorable Congreso active como Legislatura de la
Capital.
Y sin embargo, esta ciudad es el refugio obligado de
cuanto picaro elude la action de las autoridades argen-








- 21 -


tinasy extranjeras. De unas y otras Ilueven recomen-
daciones de capturay secuestros; pero nuestras deficien-
tesy afiejas leyes de extradicion, traban hasta los pro-
cedimientos policiales tendentes A establecer cierta re-
ciprocidad que evite el bochorno de contemplar impa-
sibles por impotencia, reposar tranquilos en tierra ex-
trajia A los autores presuntos de delitos graves, perpe-
trados en esta populosa Capital.
Hay que reconocerlo: las reglas prActicas de extradi-
cion del Derecho Internacional contemporAneo, no con-
cuerdan con los adelantos de la ciencia juridica. El tes-
timonio del auto de prison 6 secuestro, con los respecti-
vos recaudos que sirvieron para fundarlos y expedirlos,
debieran ser entregados al Ministro resident del pais
requerido, debiendo este funcionario diplomAtico, pr6vio
exAmen de esas constancias, apoyar telegrAficamente el
pedido de extradicion. Y sin perjuicio de ser remitido
en el acto el procesado por el pais que lo apres6 y por
cuenta del requirente, el Ministro del primero, elevaria
A su Gobierno el testimonio de las piezas en cuya virtud
apoy6 el pedido. . Reglas claras y concretas evita-
rian todo error por parte de los encargados de reque-
rir, tramitar y hacer efectiva la extradicion.
Pero en ]a actualidad, y aun mediando un pedido pre-
ventivo, el individuo apresado por las autoridades re-
queridas, tiene que sufrir una larga detencion, mien-
tras llegan los recaudos del pais requirente, son lenta-
mente tramitados ante las autoridades diplomAticas y
judiciales, y se presentan los encargados del retorno en
caso de ser acordada la extradicion!
A fin, pues, de disminuir los inconvenientes del ac-
tual sistema de extradiciones interprovinciales 6 inter-
nacionales, he procurado iniciar prActicas de reciproci-
dad entrenuestra Policia y las de las provincias argen-
tinas y naciones extranjeras. *especialmente las limitro-
fes. Se ha establecido asi un intercambio de indagacio-








- 22 -


nes, recomendaciones y avisos reservados, que facilitan
el trAmite y abrevian los t6rminos de las extradicio-
nes.
Merced A ese sistema, la Policia de la Capital es hoy
el centro de las comunicaciones policiales de la Repfibli-
ca y de los paises extranjeros. Un detalle servirA para
dar idea de las ventajas de esa reciprocidad: son nume-
rosas las averiguaciones de paraderos de personas ex-
tranjeras, cuyos deudos europeos reputan muertas y
solicitan datos al respect por intermedio de las Pre-
fecturas del viejo continent.

8

Descriptas las lines generals de conduct adoptadas
por la Jefatura A mi cargo, debo suministrar A V. E. los
datos necesarios para poder apreciar el movimiento in-
terno de la Policia de la Capital, durante el aflo 1892.
La ciudad de Buenos Aires, segun un reciente pa-
dron policial que orden6 levantar, suma aproximada-
mente unas 9687 manzanas, clasificadas de este modo:
Pobladas. . . 1640
Semi-pobladas . . 1390
Sin publacion . . 6657
Total. 687
El sistema de paradas alternadas, ha demostrado en
la prActica, que cada agent puede vigilar:
2 manzadas pobladas;
4 > semi-pobladns;
16 > sin poblar.
De modo que el buen servicio de seguridad require
actualmente:
820 agents para las manzanas pobladas
347 >> >> semi-pobladas;
416 >> > > sin poblar.
1583 agents








- 23 -


Y como el servicio ordinario se hace por tercios, el
personal de vigilancia exije la suma' de 4749 agents
policiales, linicamente para el servicio exterior:
Agr6guese A esa cifra:
Para rcemplazos, 3 agents por Comisaria . .. 87
> luspeccion, 9 > > Inspector . 30
> Departamento y Depsito, 3 turns de Ioo . 300
> Caballeria de Seguridad. . . . oo
Total. 523

Lo que arrojaun guarismo total de 5272 agents ne-
cesarios para el servicio de seguridad de esta Capital.
Pues bien: en la actualidad, todos los servicios enu-
merados estAn A cargo de 3193 agents. Al servicio
exterior correspondent 2829 agents, lo que d( un total
mAximo de 943 vigilantes de faccion en las calls,
y de guardia en las Comisarias, pues los 1886 restan-
tes son francs y fnicamente son utilizados, como el res-
to del personal, en servicios de caricter extraordi-
nario.
En cuanto a los 364 agents permanentemente ads-
criptos al Departamento 6 Inspecciones, deben tender
los servicios diurnos de corsos, manifestaciones y fies-
tas, asi como los nocturnos de 20 teatros que funcio-
nan en el Municipio.
Sin computer las innumerable intervenciones pre-
ventivas de cada vigilante de faccion, ni sus vigilancias
consignas y comisiones, el personal de servicio externo
ha hecho sentir su accion represiva, en los siguientes
hechos, durante el afio 1892:

Delitos contra las personas . . 1531
> > la propiedad . 2779
> la honestidad . . 30
Otros delitos . . . 254
Total. 4594








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Capturas por delitos contra las personas 1480
>> D P la propiedad 1974
>> >> >> la honestidad 29
Otros delitos . . . . 262
Recomendadas . . . .. 573
Total. . 4318

Casos de ebriedad . . .. 19369
>> ) des6rden ... . 7286
Otras contravenciones . . .. 9776
Total. . 36431

Suicidios y tentativas. . . .. 137
Incendios . . .o8
Accidentes . 721
Valores secuestrados. . . . 304990. 13$ mo-
neda national, o sea el 21 por ciento de lo sustraido. El valor de lo
secuestrado en 1891 habia alcanzado al 13 por ciento de las sustrac-
ciones.

9
El servicio de siniestros, adscripto al de seguridad,
ha sido hecho durante el afio 1892, con el tes6n, peri-
cia y actividad que caracterizan al Cuerpo de Bombe-
ros, si6ndole aplicables las consideraciones precedentes
y relatives al personal insuficiente del Cuerpo de Vigi-
lantes.
Dos vastas Secciones del Municipio, las de Flores y
Belgrano, carecen hasta hoy de auxilios inmediatos para
los casos de incendio, en razon de no haber sido possible
former los destacamentos de Bomberos, que las preci-
tadas poblaciones requieren.
El nimero actual de Bomberos alcanza apenas A ser
fraccionado en la forma siguiente: Guardia de Preven-
cion, Reten, Reserva de Incendios, Bomba Flotante del
Riachuelo, y varies destacamentos para las Secciones
a1, 3a, 13a y 15a; 2a, 14', 16a, 18a y 19a; 9a y Dep6sito
de Contraventores; CArcel Correccional y Hotel de In-
migracion.








- 25 -


AdemAs, el servicio nocturno es considerablemente
recargado con las guardias distribuidas entire los tea-
tros de esta Capital, llegando en invierno hasta funcio-
nar veinte de esos centros de diversions piblicas.
Si A esas 36 fracciones en que puede llegar a subdi-
vidirse el Cuerpo de Bomberos, agregamos los grupos
de enfermos, arrestados 6 ausentes, se comprende fAcil-
mente que, en un efectivo de 469 hombres, no pueda
disponerse del nmmero necesario para former un nuevo
destacamento.
Por lo demhs, un breve resimen de los trabajos rea-
lizados por el Cuerpo de Bomberos, durante el afio
1892, ilustrarA A V. E. en punto A los beneficios de la
institution, abonando cuanto se haga por remontar tan
important personal, A fin de ampliar sus servicios y
obtener mayores 6xitos:
Grandes incendios . . . 15
Incendios regulars .. . 25
Pequeiios incendios . . . 19
Principios de incendio . . 31
Amagos . 20
Falsas alarmas . . . . 17
Derrumbamientos . . . 4
Desagotainientos . . .
Salvatajes de buques . . .. 24
> > personas . 8
> ,, animals . 7
En los principios de incendio, figuran 7 ocurridos en
los Teatros Pasatiempo, La Comedia, Apolo, Onrubia,
Folies-Forlet y La Zarzuela. Merced A las precauciones
adoptadas por el expert Jefe de Bomberos, en presen-
cia de las dificultades que oponen las empress teatra-
les A los reglamentos municipales de seguridad,-d6be-
se la feliz circunstancia de haber sido sofocado el fuego
en sus comienzos, sin desgracias personales de alguna
consideration.
Los capitals comprometidos en los incendios, pue-
den ser descompuestos de este modo:








- 26 -


Capitales Pesos curso legal Pesos oro
Declarados. . 8.233.590 235.000
Asegurados. . 1.831.500 429.000
Perdidos . 1.696.515 82.500
Salvados . 6.527.175 152.500
La Bomba Flotante del Riachuelo cooper eficazmen-
te A la extincion de 32 incendios y principios de in-
cendio.

10

Consignadas las cifras representatives de los servi-
cios exteriores del personal de Policia, r6stame comple-
mentar esos guarismos, exhibiendo los que suministran
una idea aproximada del movimiento interno del De-
partamento Central.
Todos los asuntos de 6rden interno y de carActer
externo de la Policia, afocan A la titulada Oficina Prin-
cipal, cuyos empleados son los directamente subordi-
nados a la Jefatura.
Durante el afio 1892, han tramitado por la precitada
Oficina Central, 12,929 asuntos bajo la forma de expe-
dientes y de notas. En la section de Cuentas y Presu-
puestos, elnimero de expedientes ascendi6 A 3360, ex-
tendi6ndose 5140 decretos; por la Redaccion y Copias,
h6nse expedido 2446 notas, copiAndose 8244 comuni-
caciones; enla de Asuntos Judiciales, recibi6ronse 5788
oficios, habi6ndose cumplido 3975. diligenciado 1813 y
contestado 1759; en la de Sumarios, han entrado 3839,
con 2727 autores aprehendidos, 481 pr6fugos y 631
desconocidos, resultando un promedio de 71.34 por
ciento de captures; y finalmente, en la section de Con-
travenciones, hanse recibido 23,048 parties, dando lugar
A 13,281 decretos y diligencias. Los parties preventivos
por delitos sometidos A los sefiores Jueces de Instruc-








- 27 -


cion, ascendieron A 1825, sumando 463 los relatives A
accidents y siniestros.
Todo ese movimiento de Secretaria puede condensar-
se en estos tres guarismos:
Expedientes, notas y cuentas. 51252
Extractos, informes y diligencias 69047
Comunicaciones expedidas . . 8244
No menos important ha sido el movimiento de la
Comisaria de Ordenes, 6rgano que actf6a inmediata-
mente sobre las dependencias policiales, sirvi6ndoles de
intermediario respect h la Jefatura, y presidiendo el
r6gimeninterno de la reparticion.
Las secciones de la Comisaria de Ordenes han reali-
zado los siguientes trabajos: notas, 920; mandamientos
extractados 7769; expedientes diligenciados, 8041;
idem distribuidos 4926; telegramas expedidos, 3950;
idem recibidos 51840; cuentas, 788; 6rdenes del dia
44536; y pases libres 1443.
El nimero de captures ordenadas por intermedio de
la Comisaria de Ordenes, ascendi6 en 1892 A la suma de
2048, de las que fueron llevadas a efecto 573, 6 sea
casi un 28 por ciento de las recomendadas en esa
forma.
Los secuestros recomendados ascendieron A 1-369;
las averiguaciones ordenadas fueron 1304; las disposi-
ciones circuladas, 1127; y fueron comunicadas 521 6r-
denes, dejando sin efecto otras anteriores.
La Comisaria de Ordenes dispone de tres elements
poderosos para la rApida comunicacion de las dependen-
cias policiales, y para la fAcil circulacion de las 6rdenes
de la Jefatura: un cuerpo de correos A caballo; el Te-
l6grafo Policial, con sus lines telef6nicas complemen-
tarias, que forman una bien combinada red; y con el
taller tipogrAfico del Departamento.
Este Altimo establecimiento auxiliar de la Policia,
merece un pArrafo especial, desde que fu6 complemen-








- 28 -


tada la Imprenta con el taller de Encuadernaciones,
que hoy suministra todos los libros y carpetas que re-
quiere la administration policial.
Durante el afio anterior, hAnse impreso 49.107 6r-
denes del dia, 13.250 folletos, 1.148.550 planillas sen-
cillas, 37.400 planillas rayadas, 230 libros talonarios,
y 1.743.330 formulas telegrAficas. Fueron, adem's,
encuadernados 1119 libros impresos, 367 libros en
blanco, 20.146 libretas grades y 21.226 libretas chicas.
Los gastos del material empleado, ascendieron A
$ 6.648,50 moneda national, siendo de 8.700 pesos na-
cionales el costo del personal. A su vez, efectuado el
avalio de las impresiones y encuadernaciones, de
acuerdo con los mas bajos precious corrientes, se obtiene
una suma de $ 23.675,70 moneda national.
Product de los talleres. $ 23.675,70
Total de gastos . . > 15.348,50
Economic realizada . $ 8.327,20
V6ase como, sin mengua en la calidad de los traba-
jos, la Imprenta y Encuadernacion de la Policia, impor-
ta una economic de mas de ocho mil pesos al afo.

11
Un buen servicio policial tiene necesariamente que
ser costoso, como que el glorioso tribune de 1810 lo
reputaba hace renuncia de sus derechos naturales para vivir en
sociedad.>>
Felizmente, entire nosotros, no existe censura pilblica
en punto A las rentas invertidas en la seguridad indivi-
dual y social. Se quiere buena Policia, embebida en su
alta mission, sin consignas facciosas que la depriman,-
y asi organizada, nadie se preocupa de lo que cuesta
vivir tranquilo, social y politicamente libre de toda
agresion criminal.








- 29 -


No me toca asegurar si la Policia de la Capital es
buena; pero puedo afirmar que no es cara.
En el transcurso del afio 1892, este Departamen-
to ha recibido de la Tesoreria Nacional, la suma de
($ 4.470.017,02) cuatro millones cuatrocientos setenta mil
diez y site pesos dos centavos moneda national.
En cambio, se ha hecho ingresar h la misma Tesore-
ria Nacional. y como resultado de las multas impuestas
A los contraventores, la suma de ($ 252.520) doscientos
cincuenta y dos mil quinientos veinte pesos nacionales.
Tambien hAnse devuelto por sobrantes de sueldos,
($ 82.479,90) ochentidos mil cuatrocientos setentinueve pe-
sos, noventa centavos, moneda national.
Una suma casi igual, sobrante de gastos generals,
podria tambien descontarse de lo entregado por Teso-
reria, en razon de haber sido empleada en obras perma-
nentes y de positive utilidad para el Estado.
Pero computando inicamente las tres cifras ya con-
signadas, result que la Policia ha costado ($ 4.135.017
con 12 cents.) cuatro millones ciento treinta y cinco mil diez
y siete pesos, doce centavos moneda national, 6 sea unos
(7.50) site pesos, cincuenta centavos por habitante, ex-
traidos por las vias indirectas y proporcionales de las
Leyes de Aduana.
El gasto total de la Policia se ha distribuido en 66244
mensualidades abonadas por sueldos durante el afio. y
en 6637 cuentas cuyo pago ha sido efectuado por la Te-
soreria del Departamento.
Actualmente, me preocupo de encarrilar el trAmite de
las cuentas, lo que se conseguirh: sefialando un plazo
para la presentation mensual de los pedidos seccionales
y de las dependencias del Departamento; sustituyendo
la Comision de Gastos por una Oficina de Suministros,
que abarcara los que se hacen por la Comisaria de Or-
denes y la Alcaidia, y cuyos empleados gestionaran las
compras al contado y con descuento, de todos los articu-








- 30 -


los existentes en plaza; y estableciendo la toma de
razon> de cada pago y su imputacion por la Oficina
Central de la Jefatura.

12

El movimiento de agents que dependent de esta Je-
fatura, esta representado por las siguientes cifras anua-
les, extraidas de los libros de la Mayoria:
Agents Altns Bajas
Sargentos Ios . 23 21
> 208. . .. .45 43
Cabos ios . ..... 157 152
S 20. . . . 249 264
Vigilantes . . 4170 4o04
Meritorios . . 133 70
Totales . 4777 4650

Corresponde, ademas, A la Mayoria la confeccion de
uniform para vigilantes y bomberos,-asi como el de-
p6sito y distribution de vestuarios, calzado, equipo,
armamento, pitos, cadenillas, y prendas de montar, para
todo el personal de la Policia.
Puede colegirse, de lo expuesto, la importancia de
los talleres y dep6sitos dependientes de la Mayoria, asi
como la suma de responsabilidad que pesa sobre los
empleados de dicha Oficina.
Y, en efecto, la Mayoria y las Caballerizas constitu-
yen los centros administrativos encargados de suminis-
trar A todas las Secciones, los elements indispensables
para el servicio policial.
He dado suscinta idea del movimiento y funciones de
la Mayoria; r6stame, empero, dejar constancia de las
mejoras introducidas en la organization 6 instalaciones
de las Caballerizas de Policia.
Sin perjuicio de integrar la dotacion de las Caballeri-








- 3i -


zas Norte y Sud, asi como de las cuadras instaladas en
las Secciones 15a, 16", 17a, 22a, 23a, 24 25a y 26R,
Cuerpo de Bomberos y 4" Inspeccion, procure acelerar
la reconstruction de la Caballeriza Central denominada
<>, y dependiente de la que corresponde al
Norte.
Hoy, esa Caballeriza ostenta los flamantes y implios
pabellones de sus pesebres, y sin considerable costo,
suministra local para las mejores caballerias policiales,
con sus dep6sitos, revolcaderos, y hasta una instalacion
ad-hoc para las autopsies.
Es indudable que las otras dos Caballerizas requieren
tambien locales propios y adecuados; pero en mi prop6-
sito de no invertir nada que no sea sobrante del presu-
puesto policial, y cooperando A los principios de econo-
mia aconsejados por el Exmo. Gobierno, he preferido
postergar la iniciativa de tan tiles y trascendentales
reforms.
Finalmente, har6 conocer A V. E. que, A fin de poner
t6rmino A las irregularidades en la provision de forrage
y Tiles de cuadra, se ha organizado una distribution
permanent, en que se expresa la duracion atribuida A
cada articulo, y la cantidad de forrage mensual que
correspond A cada reparticion.
En la actualidad, el servicio policial require 1100
caballos, que consume mensualmente 165.000 kilos
de past, 132.000 de maiz, y 66.000 de afrecho.
Los Putreros de Policia, en el costado Norte de la
ciudad, de done deben ser desalojados por razones
municipales de ornato 6 higiene, pueden reputarse ane-
xos A las Caballerizas, y han tenido el siguiente movi-
miento:
Animals que han entrado . . 840
Entregados a sus duefios . . . 197

6 sea pr6ximamente un 25 por ciento de los secuestros.








- 32 -


13

Paso A ocuparme, enseguida, de dos servicios que
han sido completamente reorganizados durante la Je-
fatura actual.
Quiero referirme A la Inspeccion y al Cuerpo MBdico.
He indicado, en otro lugar, cual fu6 el espiritu que
me gui6, al dictar el nuevo Reglamento de Inspeccion,
en Octubre 17 del afio pr6ximo pasado: dar a los Comi-
sarios Inspectores las facultades necesarias para que
puedan informar A la Comisaria de Ordenes, de las defi-
ciencias del servicio externo de cada Seccion,-y de las
necesidades reales de esos mismos distritos policiales,
en cuanto A los suministros requeridos por los Comisa-
rios.
El servicio de inspection ha dado buenos resultados,
y espero que serAn mejores, una vez adoptadas ciertas
reforms que ya despuntan y para cuya implantacion
aguardo mayores datos de la experiencia policial.
Para los efectos de la Inspeccion, las Secciones han
sido agrupadas en 4 Circunscripciones:
Correspondent A la ia, las Secciones i A 8" y la 13".
>) >a 2a, > > I4a 1n, I8a 20', 27"a 29a.
> 3 9 a 12"', 15, 21" y 28".
>> 4", 1 a I7" y 22"a A 26".

En punto al servicio m6dico, fue indispensable regu-
larizarlo mediante reglas claras y concretas, y A fin de
establecer uniformidad en los procedimientos de los
M6dicos de Policia, el Cuerpo fu6 reorganizado crean-
dose la superintendencia de un M6dico-Jefe, cuyo cargo
fu6 discernido al Doctor Juan Carlos Almanza, por
election de sus colegas, acto que promovi, y cuya confir-
macion tuve el honor de solicitar del Exmo. Gobierno.
Y A los efectos de esa nueva organization, las 29 sec-








- 33 -


ciones policiales fueron agrupadas en 11 circunscripcio-
nes medicas.
No compete A la Policia intervenir en la forma de los
certificados que expiden los medicos de la reparticion,
en el ejercicio de sus funciones m6dico-legales; pero es
indudable que sus informes, hasta cierto punto impues-
tos por el C6digo Penal, original serias confusiones
para ]a clasificacion policial de los delitos, particular-
mente en lo que toca A las lesiones.
Lo que si no escaparA A mis iniciativas, es la forma-
cion de un Hospital de Policia, A fin de evitar los lamen-
tables cuanto frecuentes casos de que las ambulancias
policiales, conduciendo heridos graves 6 cadAveres cuya
autopsia inmediata estA indicada, sean rechazadas por
los administradores de los Hospitales de esta Capital,
sin tenerse en cuenta los mas instintivos sentimientos
de humanidad.
He encomendado al Jefe del Cuerpo M6dico la pre-
sentacion de proyectos y presupuestos para la ereccion
del Hospital de Policia, incluyendo una sala de autop-
sias, un laboratorio quimico-legal, dep6sito de cadAve-
res, y una sala de identidad anAloga A la Morgue pari-
siense. Cuento, para levar A buen termino, esos pro-
yectos, con la cooperation expontanea de laIntendencia
Municipal que, suministrando el terreno necesario, ha
ofrecido su colaboracion en obra tan digna del adelan-
to de esta vasta metr6poli.
No rematar6 estos parrafos, sin llamar la atenci6n de
V. E. hAcia algo que reputo asunto de la mayor gra-
vedad.
La Policia no presta su auxilio para trasladar demen-
tes A los manicomios, sin que dos medicos de la reparti-
cion hayan comprobado y certificado la demencia. Pero
en la puerta del Hospicio 6 Instituto, terminal la inter-
vencion policial, siendo rechazada cada vez que se ha
pretendido verificar si el alienado puede 6 no ser pues-








- 34 -


to en libertad, desde que nadie tiene el derecho de con-
tinuar A su arbitrio el secuestro de una persona en pleno
goce de sus facultades mentales.
El punto es delicadisimo, como no puede escapar A la
ilustrada penetration de V. E. siendo indispensable fis-
calizar el ingreso y tratamiento de los insanos en los
hospicios pfblicos y privados de esta capital.
Por lo que toca A las tareas del Cuerpo M6dico Poli-
cial, durante el afio 1892 se han expedido 1775 infor-
mes m6dicos legales:

84 por heridas de armas de fuego
1151 > > por cuerpo contundente
540 >> > con instrument cortante.

Han sido atendidos 61 suicides:

36 han usado armas de fuego
5 anna blanca
5 diversos agents t6xicos
15 han fallecido de asfixia por suspension y sumersion.

Se han practicado 135 autopsies siendo la muerte en-

40 casos, de heridas por instrument cortante y punzante
24 > > >> armas de fuego
12 >, asfixia
13 por intoxicacion
20o aneurisma y otras afecciones
26 de parvulos, para establecer si la muerte era resultado
de un crinen.

HAnse practicado 252 reconocimientos en sugetos cu-
yas facultades mentales se suponian alteradas,-y de los
cuales 225 se remitieron al manicomio y 27 fueron pues-
tos en libertad por resultar alcoholistas.
Se han hecho 55 reconocimientos por delitos priva-
dos, violaciones, estupros y atentados al pudor.
Han sido reconocidos 3473 sugetos, aspirantes para
vigilantes, y recetado A 4326 empleados, vigilantes y
bombers.









- 35 -


14

Cuatro reparticiones estin directamente encargadas
de ]os servicios correspondientes A las facultades repre-
sivas y judiciales de la Policia: la Prevencion (Alcaidia,
la Division), el Dep6sito (Alcaidia, 2" Division), la Ofi-
cina de Identificaciones, y la de Secuestros.
Me preocupo de la reglamentacion de la iltima, so-
bretodo en lo que se refiere A la venta de los objetos no
reclamados durante los plazos legales, 6 de aquellos
cuya conservation fuese peligrosa 6 impossible.
Durante el afo 1892, ingresaron 8257 dep6sitos, de
los que fueron entregados A sus duefiios, 3851, resultan-
do un remanente de 4406 dep6sitos.
La Prevencion, A cargo del Alcaide de la 1a Division,
ocupa seis pabellones dentro del Departamento Central:
el de incomunicados, el de comunicados, el de distingui-
dos, el de mujeres, el de menores, y el de contraven-
tores.
Los press que han ocupado esos cuadros, durante
el afio anterior, pueden ser clasificados asi:
ler. 20
seluertre semestre

A disposition de los Jueces Correccioiales. Hombres. 1377 138
SMauieres . 74 44

e Instruion Hombres. 578 264
( Mujeres . 50 5

Felcrals.. .... Hombres. 129 192
Mujeres . 3 2

de otras autoridade...... Hombres. 90 102
1 Mujeres . 12 32
( Hombres. 323 420
En indugacion .... .. .. .. ........ M eres 17 134
SMujeres . 17 i3
( Varones . 339 268
enor .. Mujeres . 28 33








- 36 -


Quiere decir que el nimero de detenidos en la Pre-
vencion, durante ambos semestres de 1892, ha sido:
En el e'r semestre. . 2836 hombres 184 mujeres
S 20 . 2504 > 129
Han sido remitidos la Penitenciaria: los adults cuya
instruction criminal hubo terminado, asi como los pre-
sos adults A disposicion de los demAs jueces y de otras
autoridades; A los Hospicios y Hospitales fueron remiti-
dos los dementes y enfermos; y A la CArcel Correccional
fueron enviadas las mujeres y los menores.
De anAloga consideration ha sido en 1892, el movi-
miento de la Alcaidia de ]a 2" Division, a cargo del De-
p6sito de la calle 24 de Noviembre.
Durante el afio, han entrado 25,906 detenidos-
24,615 hombres y 1291 mujeres.
De aquellos, 25,643 lo fueron por contravenciones
varias, siendo 24,412 hombres y 1241 mujeres.
Los 253 restantes, por suponerlos dementes, suman-
do 203 hombres y 50 mujeres. Se remitieron al Mani-
comio 179 hombres y 47 mujeres; y se pusieron en
libertad 25 hombres y 3 mujeres, por no resultar
dementes, segun los reconocimientos m6dicos.
De los 25,653 contraventores, salieron en libertad
ppr 6rden de la Jefatura 13,477 hombres y 426 muje-
res; cumplieron su arrest 7453 hombres y 620 muje-
res; y oblaron multa 3481 hombres y 195 mujeres,
siendo el imported total de esas multas de $ 109,860
con 91 centavos moneda national.

15

La Oficina de Identificaciones ha completado sus
secciones de antropometria, fotografia y fototipia, y
presta valiosos servicios A la Policia y A-los magis-
trados judiciales.








- 37 -


. Es indudable, en efecto, que el sistema ideado por
el Doctor Bertillon, ha introducido beneficas y tras-
cendentales modificaciones en las pesquisas policiales.
La fotografia fu6 siempre un gran recurso en las
averiguaciones de identidad, en el conocimiento y
persecucion de delincuentes, en la indagacion de pa-
raderos y reconocimiento de cadaveres, y ain en se-
cuestros de objetos, cuya representation fotogrAfica
habian conservado sus propietarios.
Pero tratAndose de la reincidencia criminal, .la fo-
tografia no era menos insuficiente que la afieja filiacion
manuscrita: ante el desmentido categ6rico del proce-
sado, los magistrados no se atrevian A fundar la agra-
vacion de la pena, en la simple coincidencia de sefias
6 de facciones.
Pero el procedimiento antropom6trico hace inutil
toda negative del reincidente ain h trav6s de los afios,
y malgrado las transformaciones de la fisonomia. El
Juez pide antecedentes, y se le remite el retrato y
biografia judicial del procesado.
Sobre todo, en los pedidos preventivos de extradi-
cion, y A fin de evitar lamentables equivocaciones, la
filiacion antropometrica, trasmitida telegrAficamente
valdria mas que la remission retardada de la fotogra-
fia del acusado.
Actualmente, la Oficina Antropom6trica suministra
las fotografias 6 fototipias, con senias y medidas impre-
sas, de criminals, cadaveres, y personas desapareci-
das,-asi como las configuraciones de los objetos cuyo
secuestro esti especialmente recomendado; organize el
change international 6 interprovincial de reincidentes;
forma las colecciones para el servicio de las Secciones; 6
inform sobre las identidades y reincidencias requeri-
das por los Tribunales.
Durante el afio 1892, han sido identificados 802 in-
dividuos,-habi6ndose descubierto el inc6gnito de 230








- 38 -


que intentaban ocultar sus antecedentes A la justicia cri-
minal, bajo nombres 6 detalles supuestos.
Es interesante la descomposicion de la cifra de iden-
tificados:
Por nacionalidad: italianos, 223; argentinos, 213; es-
panoles, 183; franceses, 63; orientales, 44; alemanes, 13;
belgas, 10; ingleses, 9; suizos, 7; norte-americanos, 7;
rusos, 6; otras nacionalidades, 24. Total: 802.
Por edad: de 10 A 15 aios, 49; de 16 A 20 afios. 177;
de 20 A 25 afios, 193; de 26 A 30 aflos, 144; de 31 a 35
aios, 111; de 36 A 40 afios, 52; de 41 A 45 aiios, 37; de
46 A 50 afios, 21; mayores de 50 afios, 18. Total: 802.
Por estado: solteros, 604; casados, 170; viudos, 28.
-Total: 802.
Por profesiones aparentes: jornaleros, 209; comer-
ciantes, 55; carreros, 53; cocheros, 41; carpinteros, 30;
zapateros, 28; mariners 26; sin profession declarada,
26; peones, 24; panaderos, 24; sastres, 24; dependien-
tes. 23; mozos de cafe, 21; pintores, 21; albafiiles, 20;
cocineros, 19; carniceros, 16; cigarreros, 16; emplea-
dos, 16; mucamos, 15; otras profesiones, 95.-Total:
802.
Por causes: delitos contra la propiedad, 619; delitos
contra las personas; 142; otros delitos, 41.-Total: 802.
Por residencia en la Capital: de 1 A 5 afos, 306;
permanent, 183; de 6 A 10 afios, 123; menor de 1 afio,
86; de 11 A 15 afios, 38; de 16 A 20 afios, 23; mayor
de 20 afios, 43.-Total: 802.
Las cifras precedentes sugestionan varias conclusio-
nes: la de que una tercera parte de los reincidentes.
constitiyenla inmigrantes de 1888 A la fecha, y cuyas
edades y nacionalidades es fAcil deducir de los cuadros
respectivos; la de que el otro tercio de la masa de delin-
cuentes <, es constituida por la inmigracion
del afio 1878 A 1888; y de que la cuarta parte, imputada
al resto, y compuesta en su mayor part de gente pen-








- 39 -


denciera, la forman los criollos permanentemente resi-
dentes en esta Capital.
Un ano de estadistica no permit extraer consecuen-
cias de caracter demogrAfico y sociol6gico; pero aun en
los (, es fAcilobservar c6mo elma-
yor ingreso de criminals de profession, ha coincidido
con los periods de prosperidad national, y los mas
propicios al enriquecimiento de los individuos.


16

Dos oficinas tienen A su cargo el resumen de las ta-
reas de todas las reparticiones policiales: el Archivo y
la Estadistica.
He pensado que la organization del primero, debe
responder ampliamente A sus fines trascendentales:
Debe conservar en perfect 6rden todos los documen-
tos que constituyen la historic continue de la institution
policial, cuyos antecedentes vivos son de tan ftil con-
sulta, como los textos muertos de la Biblioteca adscripta
al Archivo, y que tambien debe asumir un carActer cir-
culante;
Debe organizer la inmensa s6rie de sus carpetas in-
dividuales, cuyos secrets solamente podrA remover la
6rden expresa del magistrado judicial;
Y debe ser complementada con una seccion de infor-
maciones y de padron y guia policial del municipio, en-
cargindosela de los registros y c6dulas de vecindad,
hospedaje, empefo y prostitucion, A fin de extender en
conciencia los pasaportes y certificados que correspon-
den A tan important Oficina.
El movimiento de 6sta, durante el aiio 1892, puede
ser comprendido asi:









- 40 -


Expedientes archivados
D> agregados
>> informados
Pasaportes expedidos . .
Fojas de servicio . .
Partes, altas y bajas . .

El nfmero de volimenes de la
es de 1708, habi6ndose facilitado
el aiio pasado:


Novelas . .
Historia .
Literature . .
Legislacion y jurispr
Ciencias, artes y viaj
Policia . .
Varias .


19014
785
165
S 213
S '14
S38696

Biblioteca de Policia,
A empleados, durante


S .. 409 volumenes
381
275 D
udencia . 128 >
es. 88
43
280 >

Total: 604 volumenes


En cuanto A la Estadistica, public mensualmente
un Boletin con las cifras detalladas de todos los hechos
ocurridos en esta Capital, y que dan lugar A la inter-
vencion policial.
He de procurar ampliar esa publication con datos
interesantes que omite consignar, como las causes de-
claradas 6 probables de los hechos policiales.
Entretanto, h6 aqui los guarismos generals y com-
parativos del Anuario de 1892, editado por la Oficina
de Estadistica:

DELITOS Y AUTORES EN GENERAL

Proporcion por cada 0oo.ooo habitantcs: 848.07.

Delis Auores Autores Autores Proporcion OlO Proporcion o0o
Aos Detos probables aprehendidos fugados pre didos fugados

1888 . 2722 3355 2090 1265 62.29 37.70
1889 . 2696 3163 2070 1093 65-44 34-55
1890. 4138 50o8 2829 2252 55.6/ 44-32
1891 4668 5914 4344 1570 73.45 26.54
1892 . 4594 5524 3745 1779 67.79 32.20


'










- 41 -


DELITOS CONTRA LAS PERSONAS

Proporcion por ciento en cl total de 1892


Lesiones .
Tentativa de homicidio .
Imprudencia .
Homicidio .
Infanticidio .
Uxoricidio .
Aborto .

Total por ciento.


27.47
2.69
I.76
1.12
0.22
O.o2
0.02
0.02
33.30


Autores Autores Autores P'oporeion opo Proporeion olo
elitos probables aprehendidos fugados prehendidos fugados


1033 1395 1054 341 75.55 24.44
1130 1201 1062 139 88.42 II.57
1437 1732 I249 483 72.1I 27.88
1557 i9"6 1613 293 84.62 15.37
1531 1782 1480 302 83.05 16.94


DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD


Proporion por ciento cn cl total de 1892


Hurtos .
Estafas .
Robos . .
Tentativa de hurto . .
Circulacion de billetes de loteria
Robo con violencia . .
Tentativa de robo . .
>> > estafa .
Dafios . . .

Total por ciento.


S 37.72
S 9.83
. 8.88
1.12
0 93
0.67
o.65
o.6o
o.o6

60.46


Autores Autores Autores Proporcion olo Proporcion olo
Delitos probables aprehendidos fugados apreenios fugaos
aprehendlidos fulgados


1480
1369
2450
2753
2779


1703
1708
2995
3526
34"3


805
779
1317
2301
1974


898
929
1678
1225
1429


47.26
45.60
43-97
65.25
58.01


52173
54-39
56.02
34.74
41.99


Afios


1888
1889
1890
1891
1892


Afios


1888
1889
1890
1891
1892 .










- 42 --


DEI.ITOS CONTRA LA HONESTIDAD

Proporcion por cienlto en cl lotal de 1892
Violation 0.23
Sodomia o. 0.10
Estupro . 0.08
Rapto . . o.o6
Adulterio . .. o 0.04
Tentativa dte violation .. o0.04
> >> sodorna .. 0.02
Corruption de menores .. . .. 0.02
Bigamia .02

Total por ciento. 0.61

Autores Autores Autores Proporcion olo Proporcion opo
os Delitos probables prehendidos fugados aprehendidos fugados

1888 .35 44 38 6 86.36 13.63
1889 . 25 28 24 4 85.71 14.28
1890 . 3 45 35 1o 77-77 22.22
180q . 38 50 45 5 90.00 10.00
1892 . 30 34 29 5 85-29 14.70
VARIOUS DELITOS

Pioporcionpor ciento en el total de I892
Atentado a la autoridad. .. 2.08
Violacion de domicilio .. 34
Desacato 1.12
Abandon de niios .. o. 50
Sin calificacion .. 17
Falsificaciones .. o. 12
Usurpacion de autoridad 0.12
Violacion de correspondencia .
Sustraccion de menores .. o.04
Amenazas 0.02
Abuso de autoridad .. 0.02

Total por ciento. 5.63

AAios Dei tures Auores A utoe torcs Propor'ion olo Proporciin o l
o Delito robales nprehndidos fulgados aprehl idi1os fulgdos

1888 . 74 213 193 20 90.61 9.38
1889 172 226 205 21 90.70 9.29
18o0 212 309 228 81 73.78 20.21
1891 320 432 385 47 89.12 10.87
1892 . 254 305 262 43 85.90 14.09








- 43 -


17

Conocido el estado, movimiento y necesidades de las
reparticiones directamente subordinadas A la Jefatura,
y que constituyen el Departamento Central, r6stame
ocuparme de las Comisarias de Seccion, dependencias
encargadas de ejercitar, en los barrios de la ciudad, las
acciones previsora y represiva de la Policia.
Har6 desfilar ante V. E. todos los distritos policiales
en que actualmente esta dividido el territorio de esta
vasta Capital:

SECTION 1a

Limites-N: calle C6rdoba; E: Paseo de Julio; S: calle
de Rivadavia; 0: calle de Maipfi.-Cuida los limits
N. yE.
Territorio-Abarca 52 manzanas: 40 pobladas y 12
sin poblar, incluyendo el Paseo de Julio. Contiene 9
edificios pfiblicos, 25 Bancos, 1 estacion de Ferro-carril,
5 templos y capillas, 4 teatros, 92 hotels y casas de
hospedage, 2.300 casas de comercio, y 203 casas de
inquilinato.
Poblacion-Pasa de 20.000 habitantes, cuyo servicio
policial esta a cargo de 28 paradas de infanteria y 1 de
caballeria, existiendo parages de especial vigilancia diur-
na y nocturna, como la calle de La Florida, el Paseo de
Julio, y las calls de San Martin y Reconquista, sin con-
tar con el trAfico incesante de sol A sol, en las calls
precitadas, y las de Piedad, Cangallo, Cuyo, Corrientes
y Maipi.
CRIMINALIDAD
1891 1896
Delitos contra las personas. . 59 58
S, la propiedad. 266 285








- 44 -


SECCION 2a

Limites-N: calle de Rivadavia; E: Paseo de Colon;
S: calle de la Independencia; 0: calle de Chacabuco.-
Cuida los limits N. y E.
Territorio-Abarca 40 manzanas, todas edificadas,
excluyendo las superficies que ocupan la Plaza de Ma-
yo, la Plazoleta del Mercado Central, y 7 huecos de la
parte oriental del distrito.
Contiene esta Seccion, 24 edificios pdblicos; 2 Ban-
cos, 1 estacion de Ferro-carril, 2 Mercados, 4 temples,
30 hotels y casas de hospedage, 783 negocios, y 100
casas de inquilinato.
Poblacion-Aproximadamente de 20.000 habitantes,
servidos por 25 paradas policiales de infanteria. Consi-
derable es el servicio diurno de esta Seccion, por el enor-
me trAfico del rAdio comprendido entire las calls de
Rivadavia. Chacabuco, Venezuela y Balcarce asi come
por el Mercado Central y las Imprentas. Por la noche,
exigen especial vigilancia: la Plaza y Avenida de Mayo,
la Recova, la esquina de Peru y Victoria, el Paseo de
Colon, el Refugio de Menores, las calls cortadas, y las
numerosas casas de comercio del distrito.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. 51 42
> >) la propiedad 134 172

SECCION 3a

Limites-N: calle de C6rdoba; E: calle de Maipli; S:
calle de Rivadavia; 0: calle de la Libertad.-Cuida los
limits N. y E.
Territorio--Abarca 40 manzanas pobladas, sin mas
espacio libre que la Plazoleta de Viamonte. Contiene 4








- 45 --


edificios publicos, 1 mercado, 4 temples, 7 teatros, 46
hotels y casas de hospedage, 1199 casas de negocio,
125 conventillos, y 3 prostibulos.
Poblacion-Calc6lase en 25.000 habitantes, siendo
hecho el servicio policial por 25 paradas de infanteria.
El considerable trAfico diurno, y los numerosos centros
nocturnos de diversion, hacen de este distrito uno de los
que exigen mayor vigilancia policial.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. . 51 6o
>> >> la propiedad 129 179

SECCION 4a
Limites-N: calle de Rivadavia; E: calle de Chacabu-
co; S: calle de la Independencia; 0: calle de Salta.-Cui-
da los limits N. y E.
Territorio- Abarca 41 manzanas, siendo pobladas
solamente 40, pues debe descontarse la Plaza Belgrano.
Contiene 2 edificios plblicos, 1 mercado, 3 templos y
capillas, 63 hotels y casas de hospedage, 950 casas de
comercio, y 98 casas de inquilinato.
Poblacion-Se calcula en 20.000 habitantes, siendo
limitada la vigilancia policial A 20 paradas de infanteria.
En este distrito, como en el segundo, hay calls de gran
trafico commercial, como Victoria, Alsina y Buen Orden,
y cuenta con numerosos negocios minoristas, expuestos
durante la noche al ataque de los rateros.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. .35 24
> >> la propiedad. . 135 141

SECCION 5a

Limites-N: calle de C6rdoba; E: calle de la Liber-








- 46 -


tad; S: calle de Rivadavia; 0: calle de Rodriguez Pefia.
-Cuida los limits N. y E.
Territorio-Abarca 40 manzanas sin mas superficies
libres que las ocupadas por una plazoleta y la Plaza de
Lavalle. Contiene 5 edificios piblicos, 1 Banco, 1 tem-
plo, 5 teatros, 61 hotels y casas de hospedage, 543 ne-
gocios, 164 conventillos y 10 prostibulos.
Poblacion-Asciende A unos 20.000 habitantes, pres-
tindose el servicio policial ordinario por 23 paradas de
infanteria. Como la 3a, esta Seccion exige suma vigilan-
cia por la circulacion diurna de sus calls, por el nuime-
ro de centros de diversion que son muy concurridos
durante la noche, y por las condiciones peculiares de
ciertos barrios, como el de la Plaza de Lavalle.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. 67 57
> >, la propiedad. . 208 154

SECCION 6a
Limites-N: calle de Rivadavia; E: calle de Salta; S:
calle de la Independencia; 0: calle de Solis.-Cuida los
limits N. y E.
Territorio-Abarca 40 manzanas pobladas, debiendo
descontarse un hueco y ]a Plaza de Lorea. Contiene 5
edificios piblicos, 2 mercados, 1 estacion, 1 temple, 1
teatro, 22 hotels y casas de hospedage, 656 casas de
comercio y 159 casas de inquilinato.
Poblacion-Suma unos 20.000 habitantes, haciendo el
servicio policial 22 paradas de infanteria. El Mercado
y Plaza de Lorea, la Avenida de Mayo y el costado Sud,
son los puntos que reclaman especial vigilancia en este
distrito.
CRIMINALIDAD
i,,1 185
Delitos contra las personas. . 55 5
>> lapropiedad. . 118 104








- 47


SECCION 7'

Limites-N: calle de C6rdoba; E: calle de Rodriguez
Pefia; S: calle de Rivadavia; 0: calle de los Andes. Cuida
los limits N. y E.
Terrltorio-Abarca 40 manzanas pobladas, excluyen-
do una plazoleta. Contiene 2 edificios piblicos, 2 tem-
plos, 4 hotels y casas de hospedage, 477 casas de
comercio e industrial, 32 casas de inquilinato y 42
casas toleradas.
Poblacion-Asciende A unos 15,000 habitantes. El
servicio policial es efectuado por 21 paradas de infan-
teria. El hecho de estar reconcentrada en esta Seccion,
la mayoria de los prostibulos reglamentados, exime de
consideraciones acerca de la vigilancia especial que
exige el s6ptimo distrito.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. 20 i8
S la propiedad. . 96 79

SECTION 8a

Limites-N: calle de Rivadavia; E: calle de Solis; S:
calle de la Independencia; 0: calle de Pasco.-Cuida
los deslindes N. y E.
Territorio-Abarca 40 manzanas pobladas, contenien-
do 12 edificios ptblicos, 1 mercado, 1 temple, 3 hotels
y casas de hospedage, 650 casas de comercio 6 indus-
tria, y 95 casas de inquilinato.
Poblacion-Se aproxima A 18.000 habitantes. efec-
tuhndose el servicio policial con 20 paradas de infante-
ria. Los conventillos y centros nocturnos de diversion
del barrio occidental, requieren suma vigilancia en este
distrito.








- 48 -


CRIMINALIDAD
1801 1892
Delitos contra las personas. . 43 28
S >>, la propiedad. . 67 57

SECTION 9"

Limites-N: calle de C6rdoba: E: calle de los Andes;
S: calle de Rivadavia; O: calle delBermejo. Cuida los li-
mites N. y E.
Territorio-Abarca 75 manzanas, de las que 61 son
pobladas, 11 semi-pobladas, con 7 huecos, y 3 son des-
pobladas incluyendo la Plaza 11 de Septiembre. Con-
tiene 3 edificios puiblicos, 1 mercado, 1 estacion de Fer-
ro-Carril, 1 temple, 25 hotels y casas de hospedage,
659 negocios, 182 conventillos y 5 casas de tolerancia.
Poblacion-Se ha calculado en 20.500 habitantes:
efectuandose el servicio policial por 23 paradas de infan-
teria y 4 de caballeria. La extension de este distrito, el
movimiento del barrio del Once, el car6cter suburbial
del extreme Norte, y las fhbricas ubicadas en la Seccion,
dan idea de la vigilancia requerida.

CRIMINALIDAD
189!) 1892
Delitos contra las personas. . 86 57
>> >> lapropiedad. . o16 70


SECTION 10a

Limites-N: calle de Rivadavia; E: calle de Pasco; S:
calls de Garay y Pavon; 0: calls de La Rioja y 31 A.
Cuida los deslindes N. y E.
Territor/o-Abarca 125 manzanas, de las que 106
son pobladas, 12 semipobladas con 126 huecos, y 7 sin
poblar comprendiendo 2 quintas. Contiene 15 edificios








- 49 -


pfiblicos, 1 estacion, 2 templos, 1 teatro, 9 hotels y ca-
sas de hospedage, 1099 casas de comercio 6 industrial, y
232 casas de inquilinato.
Poblacion-Calculada en 26.760 habitantes, require
para su servicio policial, 36 paradas de infanteria y 9 de
caballeria. Barrio suburbial en su extreme Sud, denso,
pr6ximo A los Mataderos, y plagado de pequefios nego-
cios y conventillos, este distrito es uno de los que exigen
mayor consagracion de parte de la respective Comisaria.
CRIM1NALIDAD
If89 1892
Delitos contra las personas. . 85 97
> la propiedad. . 67 112

SECTION 11a

Limites-N: calle de C6rdoba; E: calle de Bermejo;
S: calle de Rivadavia; 0: calle de Medrano. Cuida los
limits N. y E.
Territorio-Abarca 94 manzanas, de las que 25 son
pobladas, 50 semi-pobladas, 4 sin poblar, 15 quintas
y 76 huecos. Contiene 1 edificio pAblico, 1 mercado, 3
estaciones de tramway, 1 temple, 3 hotels y casas de
hospedage, 390 casas de negocio y 51 de inquilinato.
Poblacion Se ha calculado en 15.000 habitantes,
efectuAndose el servicio policial por 18 paradas de in-
fanteria y 7 de caballeria. El barrio es de gran movi-
miento por los dep6sitos y fAbricas que existen, y duran-
te la noche exige la vigilancia especial de los distritos
poco densos, sobretodo en el costado Norte.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. . 47 52
>> la propiedad. . 41 41

SECTION 1 2

Limites-N: calle dc Pavon; E: calle de Saavedra; S:








- 50 -


el Riachuelo; 0: por el Boulevard La Plata y continua-
cion de la calle Arena hasta la quinta <
y calle Sola hasta el Puente Alsina. Cuida los limi-
tes N. y O.
Territorio-Abarca 70 manzanas, de las que 28 son
pobladas, 42 semi-pobladas, incluyendo la plazoleta de
los Corrales de Abasto. Contiene 2 edificios piblicos, 1
estacion de tramways, 1 temple, 10 hotels y casas de
hospedage, 233 casas de negocio, 23 casas de inquilina-
to y 1 de tolerancia.
Poblacion-Se ha calculado en 6.000 habitantes, efec-
tuhndose el servicio policial por 18 paradas, 15 de
infanteria y 3 de caballeria. Dicha vigilancia es insufi-
ciente, trathndose de barrio tan poco denso, que con-
tiene los Mataderos, y que comunica por el Puente
Alsina con la Provincia de Buenos Aires.

CRIMINALIDAD
1891. 1892
Delitos contra las personas. 19 28
>, la propiedad. . 2

SECCION 13a
Limites-N. y E.: la Ribera; S: calle de C6rdoba; 0:
calle de la Libertad.
Territorio-Abarca 52 manzanas, de las que 51 son
pobladas, 1 semi-poblada, 2 quintas, 3 huecos, y las
plazas de San Martin y de la Libertad. Contiene 8 edi-
ficios pdblicos, 1 mercado, 1 estacion de ferro-carril, 1
temple, 2 teatros, 6 hotels y casas de hospedage, 456
casas de comercio 6 industrial, 128 casas de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 23.000 habitantes;
efectuAndose el servicio policial por 25 paradas de in-
fanteria y 3 de caballeria. Exigen vigilancia especial,
los barrios de la Ribera, de la Plaza de San Martin,
Usina del Gas y Hotel de Inmigrantes.








- 51 -


CRIMINALIDAD
19si !S92
Delitos contra las personas. . 63 57
> >> la propiedad. . 155 185

SECCION 14a
Limites-N: calle de la Independencia; E: Paseo de
Colon; S: calls de Caseros y Almirante Brown, con su
prolongacion; 0: calle de Chacabuco. Cuida los limits
N. yE.
Territorio-Abarca 43 manzanas, de las que, 41 son
pobladas, 1 semi-poblada y 1 quinta. Contiene 5 edifi-
cios piblicos, 1 mercado, 2 estaciones de ferro-carriles,
4 hotels y casas de hospedaje, 360 casas de negocio y
98 de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 22,000 habitantes;
efectuandose el servicio policial por 20 paradas de in-
fanteria y 1 de caballeria. El Paseo de Colon require
suma vigilancia nocturna.
CRIMINALIDAD
189! 189!
Delitos contra s personas. . 42 37
S > la propiedad. . 34 55

SECCION 15a
Limites-N: la Ribera; E: calle de la Libertad; S: ca-
lle de C6rdoba; 0: calle de Junin. Cuida el limited E.
Territorio-Abarca 100 manzanas, de las que. 85
son pobladas, 15 semi-pobladas, incluyendo 6 quintas, 8
huecos y las plazas de Vicente Lopez y Rodriguez Peiia.
Contiene 4 edificios piblicos, 2 mercados, 3 estaciones
de tramways, 2 templos, 5 hotels y casas de hospeda-
ge, 654 casas de negocio, y 129 de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 25.000 habitantes;
efectuandose el servicio policial por 31 paradas de in-








- 52 -


fanteria y 3 de caballeria. Este distrito estA ocupado en
su parte central por casas lujosas y cuyos moradores
suelen desocuparlas durante la estacion de campo, de
modo que en esa 6poca debe recargarse el servicio po-
licial, bastante considerable, por otra parte. A causa del
trAnsito por las vias que conducen A Palermo, y de los
barrios adyacentes a la Ribera.

CRIMINALIDAD
1891 18-2
Delitos contra las personas. 66 72
S la propiedad. . 128 158


SECTION 16"

Limites-N: calle de la Independencia; E: calle de
Chacabuco; S: calle de Caseros; 0: calle de Salta. Cuida
los limits N. y E.
Territorio-Abarca 48 manzanas, todas pobladas,
excluyendo las ocupadas por las Plazas de la Indepen-
dencia y de la Constitucion. Contiene 4 edificios pdbli-
cos, 1 mercado, 2 estaciones, una de ferro-carril y la
otra de tramway, 3 templos, 25 hotels y casas de hos-
pedage, 477 casas de negocio, 45 casas de inquilinato,
y 5 de tolerancia.
Poblacion-Se ha calculado en 20.000 habitantes;
efectuAndose el servicio policial por 24 paradas de in-
fanteria. La Plaza de la Constitucion con su gran esta-
cion del F. C. del Sud, forma el punto principal de la
vigilancia en este distrito, que contiene ademAs la mayor
parte de las casas toleradas del Sud del municipio.

CRIMINALIDAD
1891 18!i2
Delitos contra las personas. . 49 72
S la propiedad. . 88 107








- 53 -


SECCION 17a
Limites--N: la Ribera; E: calle de Gallo; S: calle de
C6rdoba, hasta la de Gazcon y continuando por la Ribe-
ra hasta el Arroyo de Maldonado; 0: el Arroyo de Mal-
donado. Cuida el limited E.
Territorio-Abarca 483 manzanas, de las que, 60 son
pobladas, 313 semi-pobladas, y 110 sin poblar, com-
prendiendo 23 quintas, 700 huecos, y 1 paseo p-iblico:
el Parque 3 de Febrero. Contiene 6 edificios piblicos, 5
estaciones, 3 de ferro-carril y 2 de tramway, 2 templos,
4 hotels y casas de hospedage, 554 casas de negocio,
y 53 de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 20.000 habitantes;
efectuAndose el servicio policial por 15 paradas de in-
fanteria y 18 de caballeria. La extension de este distri-
to, el nAmero de casas aisladas y de quintas, la Villa
Alvear, Palermo, el Parque 3 de Febrero, la Penitencia-
ria, las vias f6rreas, la Ribera, y la cantidad enorme de
huecos, tornan insignificant la suma de paradas poli-
ciales de esta Seccion.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. . 42 56
> la propiedad. . 54 93

SECTION 18a

Linites-N: calle de la Independencia; E: calle de Sal-
ta; S: calle de Garay; 0: calle de Pasco. Cuida los limi-
tes N. y E.
Territorio-Abarca 80 manzanas, todas pobladas ex-
cepto 1 quinta, 12 huecos y la Plaza de Bolivar. Con-
tiene 5 edificios pdblicos, 1 estacion de tramway, 3 tem-
plos, 2 hotels y casas de hospedage, 559 casas de
negocio, 138 de inquilinato y 3 de tolerancia








- 54 -


Poblacion--Se ha calculado en 40.200 habitantes;
efectuAndose el servicio policial por 34 paradas de infan-
teria y 1 de caballeria. Distrito demasiado denso con
relacion A su superficie, equivalent A la de dos Seccio-
nes centrales.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. 61 118
> la propiedad. . 125 97


SECCION 19a

Limites-N: calle de Caseros y camino del Puente
Alsina; E: prolongacion de la calle de la Defensa; S: el
Riachuelo; O: los potreros de Don Leonardo Pereyra
(inclusive)-Cuida el limited N.
Territorio-Abarca 615 manzanas, de las que 145
son pobladas, 40 semi-pobladas, 430 sin poblar, 70
quintas, 300 huecos, y las plazas tonio,> y (. Contiene 9 edificios pfibli-
cos, 2 mercados, 5 estaciones, 3 de ferro-carril y 2 de
tramway, 6 templos, 1 casa de hospedage, 406 casas de
negocio y 90 de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 30,000 habitantes;
efectuAndose el servicio policial por 19 paradas de in-
fanteria y 17 de caballeria. Este distrito policial exige
un servicio sumamente recargado, asi por su extension,
como por los numerosos establecimientos industriales
que contiene, y por encontrarse frente A una importan-
te poblacion de la Provincia de Buenos Aires.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. 2 82
> lapropiedad. 141 119








- 55 -


SECTION 201
Limites-N: calle de Almirante Brown y su prolon-
gacion hasta la DArsena Sud; E: la Ribera; S: el Ria-
chuelo; 0: prolongacion de la calle de la Defensa. Cuida
los limits N. y O.
Territorio-Abarca 197 manzanas, de las que 101 son
pobladas, 40 semi-pobladas, 56 sin poblar, conteniendo
4 edificios piblicos, 2 Bancos, 2 mercados, 6 estaciones,
3 templos, 1 teatro, 68 hotels y casas de hospedage,
905 casas de negocio, 280 de inquilinato y 11 de tole-
rancia.
Poblacion-Se ha calculado en 40,000 habitantes;
efectuAndose el servicio policial por 24 paradas de in-
fanteria y 16 de caballeria. Sobra decir que se trata del
distrito de la Boca, para comprender la enorme sumade
vigilancia que pesa sobre la Comisaria de esta Seccion,
continuamente invadida por la marineria extranjera de
las naves mercantes.
CRIMINALIDAD
1691 1892
Delitos contra las personas. . 135 130
> > la propiedad. . 161 17

SECCION 21a
Lhnites-N: la Ribera; E: calle de Junin: S: calle de
C6rdoba; 0: calle de Gallo. Cuida el limited E.
Territorio-Abarca 120 manzanas, de las que. 101
son pobladas, 10 semi-pobladas, y 9 sin poblar, inclu-
yendo 23 huecos y la Plaza y paseo de la Recoleta.
Contiene 8 edificios piblicos, 2 estaciones, 1 de ferro-
carril y la otra de tramway, 3 templos, 3 casas de hos-
pedage, 300 de negocio, 99 de inquilinato, y 1 de tole-
rancia.
Poblacion-Se ha calculado en 30.000 habitantes;








- 56 -


efectuAndose el servicio policial por 19 paradas de in-
fanteria y 10 de caballeria. Este distrito comprende los
barrios de la Recoleta, Asilo de Mendigos, y Aguas Cor-
rientes, puntos que, como la Ribera, exigen especial vi-
gilancia.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. . 81 69
>> > la propiedad 94 77

SECCION 22a

Limites-N: la Ribera; E: el Arroyo de Maldonado;
S: calls C6rdoba (19) y Moreno, terrenos de Pacheco,
Echevarria, Diehl y Alture, inclusives; 0: calls de Ne-
cochea hasta la de Buenos Aires, por esta hasta la de
Moreno, y por esta. hasta la Ribera. Cuida el limited E.
Territorio-Abarca 1.500 manzanas, de las que, 158
son semi-pobladas y 1342 sin poblar, incluyendo una
plaza. Contiene 5 edificios pfblicos, 1 estacion, 1 tem-
plo, 1 hip6dromo y 53 casas de negocio.
Poblacion-Se ha calculado en 3.200 habitantes; efec-
tuAndose el servicio policial por 16 paradas de caballe-
ria. Vasto distrito que se extiende de Maldonado A
Belgrano, y del Rio de la Plata al Cementerio de la Cha-
carita.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. . 25 19
> >> la propiedad. . 58 32

SECCION 23a

Limites-N: la Ribera; E: calle de Moreno hasta la de
Buenos Aires, por esta hasta la de Necochea, por esta
hasta C6rdoba (19), por esta hasta Progreso, y por esta
hasta el Boulevard de Circunvalacion; S y 0: por el Bou-








- 57 -


levar de Circunvalacion que la separa de los Partidos
de San Martin y San Isidro (Provincia de Buenos Ai-
res). Cuida el limited E.
Territorio-Abarca 1,500 manzanas, de las que 70
son pobladas, 113 semi-pobladas, 389 sin poblar, 5
plazas y paseos, 5 quintas y 450 huecos. Contiene 20
edificios piblicos, 1 mercado, 9 estaciones de ferro-
carril, 5 templos, 1 hip6dromo, 2 hotels y casas de
hospedaje, 421 casas de negocio y 2 de tolerancia.
Poblacion-Se ha calculado en 15,000 habitantes; el
servicio policial es efectuado por 15 paradas de infante-
ria, 3 de caballeria y por un rondin para cada una de las
villas Devotto y Catalinas y los pueblos de Saavedra,
Nufiez y Bajo. Cada una de estas poblaciones necesita
un servicio de Sub-Comisaria.

CRIMINALIDAD
1iSl 1892
Delitos contra las personas. 46 38
>> la propiedad. .. 02 55

SECTION 24a
Limites-N: calle de C6rdoba; E: calls de Medrano.
Castro Barros y Boedo; S: por la calle que separa las
propiedades de Don Juan Costa con C. Montarc6, Mas-
cias con Huergo y Ramos, Rojas con Iribarne, y la part
de la calle Gauna comprendida por la propiedad de
Francisco Blanco; O: el Arroyo de Maldonado. Cuida
los limits N. y E.
Territorio-Abarca 478 manzanas, de las que, 201
son pobladas, 287 semi-pobladas, 191 sin poblar, com-
prendiendo 97 quintas, 102 huecos y 2 plazas. Contiene
3 edificios pilblicos, 1 estacion de ferro-carril, 312 ca-
sas de negocio y 109 casas de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 11.000 habitantes;
efectuandose el servicio policial por 25 paradas de in-








- 58 -


fanteria. Las distancias entire los distintos barrios de
esta Seccion, indican la necesidad de dotarla de paradas
de caballeria para el mejor servicio policial.

CRIMINALIDAD
IR91 1q92
Delitos contra las personas. 49 32
), la propiedad. 55 44

SECCION 25a
Limites-N: antiguo deslinde con Belgrano; E: calle
sin nombre hasta la de Gauna, que partiendo del anti-
guo deslinde de Belgrano, divide las propiedades de
Diehl, Alonso, Etcheverria, Pacheco, Pintos, Buttner,
Bentiver, Lezica, Filpo y various, con Centro Territorial,
Matallan. Foracio, Yofre, Enterratorio General, Richard,
Matallan. Schow, Echevesti y Parodi. Bajando por Gau-
na hasta la calle de la P6lvora frente A la propiedad de
Benito Nazar, por esta iltima hasta la de Europa, que
separa las propiedades de Quirolo, Blanco, Naon; Mon-
tarc6, Blanco Montarc6 y Montarc6 con Matio, Roveri,
Blanco, Fernandez, Vila y Montarc--Europa hasta el
Boulevard La Plata, por este hasta la calle de la Arena,
y por esta hasta la calle Sin Nombre, que separa las
propiedades de Brils, Pereyra, Larre, Bolaro y Venine
con Malaver, Seeber, Soler y Mattos; S: el Riachuelo;
0: calle sin nombre hasta Gauna, que partiendo del
antiguo deslinde de Belgrano separa las propiedades de
Romo, Cambiaso, Carreta, Vergallo, y Villa Santa Rita
con Cabrera, Cambiaso, Fossa, Echevesti, Cuenca, Tes-
tamentaria Melo y Zavala, bajando por Gauna basta
Circunvalacion Oeste, por esta hastala calle de Flores,
subiendo por esta hasta 1a Ojeda, que separa las propie-
dades Silveyra, Municipal solicitado por Figueroa y
Municipal con Pereyra, Moray Arzac. Cuida los limits
N. yE.








- 59 -


Territorio-Abarca 1,200 manzanas, de las que, 63
son semi-pobladas, 56 sin poblar, 75 quintas, 160 hue-
cos y 1 plaza. Contiene 2 edificios pAblicos, 1 mercado,
1 estacion de ferro-carril, 4 templos, 1 teatro, 5 hote-
les y casas de hospedage, 287 casas de comercio y 36
de inquilinato.
Poblacion-Se ha calculado en 7,000 habitantes;
efectuandose el servicio policial por 1 parada de infan-
teria y 19 de caballeria. Comprendi6ndose Flores y
Caballito en esta Seccion, que mide mas de una legua
de N. A S., se concibe sin esfuerzo cuan considerable
es el recargo de la Comisaria respective, aun sin tener
en cuenta que la poblacion se duplica y triplica duran-
te el verano.
CRIMINALIDAD
1591 1892
Delitos contra las personas. .22 32
>) > la propiedad. . 47 24

SECTION 26a
Limites-N: calle de Gauna desde Circunvalacion
Oeste. hasta la calle que cruza la antigua linea divisoria
con Belgrano.-por esta hasta la calle de Progreso que
la separa de una part de la Seccion 23a; E: calle Cir-
cunvalacion Oeste; S: el Riachuelo y Boulevad de Cir-
cunvalacion; 0: el Boulevard de Circunvalacion. Cuida
los limits N. y E.
Territorio-Abarca 2,200 manzanas, de las que, 98
son semi-pobladas, y el resto sin poblar, comprendien-
do 119 quintas, 80 huecos y 1 plaza. Contiene 1 edificio
piblico, 3 estaciones, 2 de ferro-carril y 1 de tramway,
1 temple, 132 casas de negocio, 3 de inquilinato y 2 de
tolerancia.
Poblacion-Calclase la de este vasto distrito, en
4.500 habitantes, ejerci6ndose la vigilancia policial,
por 11 paradas de caballeria, y 3 rondines destinados cl








- 6o -


cuidado de la Estacion Liniers, Nuevos Mataderos, y
Tablada Central.
CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. 21 17
>) la propiedad . 16 17

SECCION 27a

Limites-N: calle de Garay; E: calle de Salta; S: cami-
no del Puente Alsina; 0: calls de Saavedra y Jujuy sin
prolongacion.-Cuida los limits N y E.
Territorio-Abarca 145 manzanas, de las que, 79 son
pobladas, 44 semi-pobladas, 22 sin poblado, compren-
diendo 7 quintas, 8 huecos y una plaza.-Contiene 7 edi-
ficios pfiblicos, 2 estaciones de tramway, 290 casas de
negocio, 64 de inquilinato y 4 de tolerancia.
Poblacion--Se ha calculado en 13,000 habilantes; efec-
tuAndose el servicio policial por 18 paradas de infanteria
y 4 de caballeria. Sin contar con lavecindad del barrio
de los Mataderos, exigen vigilancia especial los alrede-
dores del Cementerio del Sud, Arsenal de Guerra y Hos-
pital Militar.
CRIMINALIDAD
1,qll 1892
Delitos contra las personas . 47 53
> >> la propiedad. . 55 39

SECTION 28a

Limites-N: calle de Rivadavia; E: calle de Rioja; S:
calle de Pavon; 0: calle de Castro Barros, de Rivadavia
A Independencia, y de Boedo desde Independencia a Pa-
von. Cuida los limits N. y E.
Territorio-Abarca 114 manzanas, de las que, 28 son
pobladas, 81 semi-pobladas, y 5 sin poblar. Contiene 5
edificios piublicos, 1 mercado. 3 estaciones de tramway,









- 61 -


2 templos, 9 hotels y casas de hospedaje, 582 casas de
negocio, 52 de inquilinato y 2 de tolerancia.
Poblacion So ha calculado en 12.000 habitantes;
efectuandose el servicio policial por 22 paradas de infan-
teria y 6 de'caballeria. Barrio de fibricas y hospitals,
tiene una densidad que aumenta las dificultades que su
extension ofrece A la vigilancia policial.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delitos contra las personas. . 91 57
>> la propiedad. . 85 73


SECCION 29a

Limites-N: prolongacion de la calle Cangallo; E: la
Ribera; S: calle de Brasil hasta la Ddrsena y toda la
Ribera de la misma, hasta la altura de la calle Brand-
zen; O: la linea del ferro-carril, que la separa del Paseo
de Colon.
Territorio-Abarca 115 manzanas, de las que 10 son
pobladas, 10 semi-pobladas y 95 sin poblar. Contiene
17 edificios pAblicos y 50 casas de negocio.
Poblacion-Seha calculado en 5,000 habitantes; efec-
tuAndose el servicio policial por 6 paradas de infanteria
y 9 de caballeria.
Este distrito reviste caracteres especiales, con su
enorme trAfico, con afluencia de gentes de todos los pai-
ses, frecuentado por marinerias mercantes y de guerra,
y conteniendo dep6sitos aduaneros que exigen extraor-
dinaria vigilancia, sin contar con la poblacion de traba-
jadores del Puerto.

CRIMINALIDAD
1891 1892
Delito3 contra las personas. 7 17
> > la propiedad. . 19 37









- 62 -


18

Quince dias de incesante labor por part de las 29 Co-
misarias, me han permitido ofrecer h V. E. los padrones
aproximados que preceden, y cuyo res-imen es consti-
tuido por los siguientes guarismos:
Capacidad territorial del municipio . 9.687 manzanas
Superficie completamente edificada . .640
'Espacio medianamente poblado . I.390 >
Terreno sin edificacion . 6.657
Esta fltima cifra comprende la superficie ocupada por:
423 quintas;
2 hip(dromos;
4 cementerios;
26 plazas y paseos;
7 plazoletas;
2.063 huecos.
A su turno, la superficie total 6 parcialmente edifica-
da, contiene:
200 edificios puiblicos;
65 temples y capillas;
21 teatros;
30 Bancos;
21 mercados;
57 estaciones;
502 hotels y casas de hospedages:
16.737 casas de comercio 6 industrial;
2.790 casas de inquilinato;
91 casas de tolerancia.

Es evidence que las cifras obtenidas son apenas apro-
ximadas, lo mismo que la de la poblacion total del
municipio: 547,160 habitantes.
Sin embargo, es curioso observer que la suma prece-
dente es menor que la calculada por la Oficina de Es-
tadistica Municipal, precisamente en una cantidad casi
igual A aquella en que reputa excesivo dicho cAlculo, el
Director de la Estadistica Nacional, Doctor Francisco
Latzina.








- 63 -


Por de contado, que en el padron provisorio se ha
prescindido de las 30.000 propiedades particulares don-
de se alojan los individuos pertenecientes A todos los
gremios de este gran foco social, politico y econ6mico
del Rio de la Plata; y donde resident permanentemente
todos los propietarios rurales conocidos de la Provin-
cia de Buenos Aires,-al par de los representantes
de las classes cultas y laboriosas del resto de la Repi-
blica, y de los innumerables capitalistas, comerciantes
6 industriales extrangeros, que fomentan y apresuran
el progress de toda la Nacion.....
En adelante, y sobre la base del ensayo efectuado,
encomendar6 A las Comisarias un censo mediante el cual
Ileguemos A former un padron policial que, continue y
peri6dicamente modificado, constituya la base de la
Oficina de Informaciones, anexa al Archivo, y tan indis-
pensable, no solamente para la Policia, sino tambien
para todas las reparticiones pdblicas que, sin intermi-
tencias, ocurren A este Departamento recabando datos
6 antecedents de verdadero interns piblico.
Cuento para ello con la colaboracion expontAnea del
vecindario, cuya maxima parte cooper discretamente
al 6xito de los prop6sitos finales de la Policia, repre-
sentada localmente por las respectivas Comisarias de
Seccion.
Muchas de estas, en efecto, son depositarias de un du-
plicado de'las Haves de vecinos ausentes, A fin de evitar
los robos nocturnos, dando fAcil 6 imprevisto acceso a
los agents de seguridad, en sus domicilios abando-
nados.
Por otra parte, las casas de negocios honestos no tie-
nen dificultad en poner A la Policia al corriente de sus
sospechas y de sus temores, considerando cuerdamente
A los empleados de esta reparticion, como celadores de
los bienes privados cuyos duefios costean indirectamen-
te el servicio de seguridad . .








- 64 -


Paso, enseguida, a ocuparme del regimen interno de
cada Comisaria, tal cual ha quedado organizado en vir-
tud de las iltimas reforms.
Conocida es la indole de las autoridades policiales
del Distrito Federal. El Jefe de Policia es un delegado
del Exmo. Sr. President de la Repiblica, en lo que
ataile A la seguridad individual, 6rden phiblico y buenas
costumbres de la Capital de la Nacion. Los funciona-
rios policiales ejercen autoridad por mandate general 6
especial del Jefe, inico responsible de su mission ante el
Exmo. Ministro del Interior.
Los Comisarios de Policia representan, por consi-
guiente, la autoridad de la Jefatura, en sus respectivos
distritos, siendo responsables de sus actos, y debiendo
por consiguiente gozar de cierta libertad de accion, pro-
porcional a su responsabilidad.
Excluyendo al Sub-Comisario, de anAlogo papel al
de su superior inmediato, este puede hoy proponer can-
didatos para los puestos de Auxiliares, verdaderos < cretarios de Seccion> encargados del servicio y despa-
cho interno asi como de las actuaciones judiciales de la
C(misaria; para los de Oficiales Inspectores, responsa-
bles de cuanto ocurre en el distrito durante las largas
horas del servicio externo; y para los de Escribientes
que, en reducido nAmero, deben poner en limpio los nu-
merosos parties, oficios y proveidos del puesto seccional.
Por otra parte, ademas de la vigilancia continue de
las Comisarias sobre las casas y habitantes de la Sec-
cion, pesan sobre cada grupo seccional de empleados,
las delicadas tareas de la prevention criminal, de la ins-
truccion correctional, de las contravenciones policiales,
y de las infracciones municipales,-todo, sin contar con
las guardias nocturnas originadas por alarmas pfiblicas
en los moments de agitaciones anArquicas.








- 65 -


19

Creo haber hecho desfilar ante V. E. todas las depen-
dencias policiales con sus correspondientes esferas de
accion.
Toca, pues, sefialar las consecuencias extraidas de la
observacion vigilante de la Jefatura, y encuadrarlas
dentro del Proyecto de Presupuesto para 1894.
El que se consigna al final de esta Memoria. ha sido
resultante de dos fuerzas que han predominado dentro
de mi: el deseo de ser just indicando friamente las fu-
turas 6 ineludibles necesidades de la Policia de la Capi-
tal; y el temor de aparecer contrariando los prop6sitos
econ6micos manifestados por el Excmo. Gobierno Na-
cional.
El cAlculo de gastos proyectado sera en la apariencia
mayor del que figure en el Presupuesto vigente; pero
puede reputarse menor, si se consider que en mi pro-
yecto, son consignadas, por vez primer, sumas que
siempre han sido gastadas con imputaciones extraordi-
narias, por haberse omitido en los cAlculos ]egislativos,
a pesar de responder A exigencias seguras 6 inevitable
del mejor servicio policial.
No son, pues, nuevas las partidas consignadas en el
Proyecto, relatives A correspondencia telegrAfica exte-
rior y gastos de conduccion de criminals, asi como las
que se refieren A location de casas para detenidos, y
dotaciones especiales para el Cuerpo Sanitario, Oficina
de Identificaciones, Caballerizas y Cuerpo de Bombe-
ros,
El Hospital Policial, en pequefia escala proyectado,
obedece A una necesidad cuya urgencia he tenido opor-
tunidad de demostrar A V. E. en phrrafos anteriores.
Importa una reform complementaria de la tan aplau-
dida como poco costosa de los botiquines seccionales.








- 66 -


El aumento de una Comisaria para subdividir en tres
Secciones los vastos y poblados distritos de Barracas y
la Boca, es minimo, si se tiene present la inminencia
de la creacion de nuevas Comisarias en las Secciones
29a, 23a, 13a, 15a, 17a y 21a, una vez proseguidos los
trabajos del Puerto y future Malecon de la Capital.
En el personal, solo es sensible el aumento de caba-
llerizos, en proporcion al de la caballada policial, cuya
reposicion cuesta, en razon inversa al gasto del perso-
nal encargado de cuidarla.
Fuera del Cuerpo de Seguridad, ya establecido, ape-
nas figuran 50 vigilantes mas, para el enorme servicio
externo que he detallado a V. E., y por lo que toca al
Cuerpo de Bomberos, he limitado A 90 el aumento in-
dispensable para poder establecer los nuevos destaca-
mentos, reclamados por various vecindarios del munici-
pio.
Finalmente, han sido incluidos, en el personal de cada
Comisaria, los dos escribientes y tres pesquisantes que
en la actualidad son reemplazados por agents, en per-
juicio de la vigilancia exterior de la Seccion.
Tambien son perfectamente fundados los pocos aumen-
tos de sueldos que aparecen en el Proyecto. El de los
Comisarios de Seccion estaba indicado desde hace va-
rios afios, tratandose de funcionarios que am6n de in-
mensa responsabilidad, soportan un trabajo material
excesivo y continue, que siendo correct, jams es bien
retribuido.
No menos just es el aumento propuesto para los ofi-
ciales inspectors 6 , obligados A mantenerse
ocho horas diaries sobre el caballo, sufriendo el sol 6 la
lluvia, y debiendo reponer decentemente su ropa y sos-
tener A sus families con el sueldo de 100 pesos men-
suales!
Los demAs aumentos solo tienen por objeto restable-
cer la proporcion gerdrquica entire funcionarios y em-










pleados, explicAndose asi los sueldos propuestos para
los jefes de oficina, y para los Sub-Comisarios de Sec-
cion.
Por lo demAs, no encontrarA V. E. una sola partida
del Proyecto de Presupuesto, cuya diferencia con el vi-
gente no se encuentre suficientemente justificada en al-
guna de las pAginas que preceden. Possible es, mas bien,
que se observe la falta de algunas modificaciones apun-
tadas en el texto de esta Memoria., y que no figuran en
el CAlculo adjunto, por el natural temor de que, por
pedir lo 1til, no se obtenga lo necesario.

20

Las sociedades como los individuos, necesitan vivir
y desarrollarse para obtener, con la plenitud de vida,
esa experiencia que constitute la fuerza directriz del
hombre ducho y precavido.
Lo que la ciencia llama ( nimeros), no es mas que la larga experiencia de los
pueblos, condensada en guarismos.
Quiere decir que sera vana tarea pretender corregir
nuestras costumbres, y anticiparnos A los males futures,
estudiando los datos deficientes de nuestra casi adoles-
cente sociabilidad.
No podemos aspirar A constituir nada s6lido y dura-
dero sobre los hechos de nuestra vida social: debemos
estudiar los 6xitos y descalabros de los pueblos viejos,
y saber aprovechar la ensefianza que se desprende de
ese studio, bien que sin Ilegar al peligroso extreme de
la imitacion servil.
Disimulara V. E. lo pretencioso del preAmbulo; pero
me es indispensable para determinar el alcance de las
observaciones deducidas del cuadro de la criminalidad
metropolitan durante el aiio 1892.
En los cuadros de la Oficina de Estadistica se destaca








- 68 -


esta conclusion: durante el afio anterior, hubo cien deli-
tos por cada grupo de 111792 habitantes.
Y correspondieron, de ese centenar de hechos crimi-
nosos: 60 a delitos contra la propiedad, y 33 A delitos
contra las personas. Examinando ambas cifras, se obser-
va que los hechos mas abundantes son los hurtos y las
lesiones, constituyentes ambos de una suma equivalent
A las tres cuartas parties del total de infracciones al C6-
digo Penal.
Concordando este resultado con los guarismos relati-
vos A las contravenciones por ebriedad y desdrden, no es
dificil acertar con los elements predominates entire
los originarios de la criminalidad metropolitan.
La masa inculta contiene dos classes de elements: el
inmigrante de malos habitos que viene confundido entire
los trabajadores emigrados de las comarcas europeas; y
el criollo refractario, en su altivez native, al patronato
commercial y las rudas tareas de las industrial urbanas.
Una gran ciudad facility el intercambio de tan per-
niciosas tendencias.--ofrece al progress de esa fusion
un venero inagotable de vicios,-y el compadrito dege-
nera en rata, al par que el punguista importado se torna
en mat6n y pendenciero.
Baco y Venus suministran los motives determinantes
del delito, agitando esa onda corruptora: el alcoholism
y el libertinage exigen la contribution del trabajo, del
juego, 6 del hurto. Gente que aborrece el primero, y
que topa con dificultades para el segundo, tiene que re-
currir al 6ltimo para dar pAbulo A sus vicious.
Satisfechos estos, sobrevienen las colisiones, nace el
des6rden con su prole sangrienta, de la lesion frecuen-
te, al asesinato vengativo y atroz.
Felizmente, si puede alarmar en Buenos Aires el ni-
mero de contravenciones, hurtos y heridas, todo temor
de descomposicion social desaparece, sometiendo a mi-








-69-


nucioso anAlisis el cuadro de los autores de escAndalos,
robos y rifas.
Las reincidencias, son, en efecto, la regla, de modo
quo el tratamiento estA indicado por el g6nero de la
enfermedad social: ]a reform inmediata de la legisla-
cion penal sobre reincidencias, y el establecimiento de
colonies penales bien graduadas, para la deportacion
de los viciosos, rateros y matones consuetudinarios.
Lo que, A mi juicio, constitute el mayor peligro de
los elements A que vengo haciendo referencia, es el
contagio que difunden y suelen llegar hasta las capas
superiores de la sociedad, inficionando el ambiente de
la juventud.
Observase, efectivamente, y creo de mi deber sefialar
el peligro, cierta desgraciada tendencia, aun entire ado-
lescentes, A despuntar pequefios vicios, comenzando por
el juego, y siguiendo por la francachela excesiva y apa-
ratosa, para acabar en el des6rden y el desacato, cuan-
do no en incidents sangrientos motivados por el inex-
plicable uso y abuso de las armas de fuego.
Creo, empero, que estas aberraciones desaparecerAn,
habi6ndose constatado su disminucion, y siendo percep-
tible la tendencia juvenile, A las asociaciones s6rias que
procuran ilustracion, ingenio, 6 esa robustez fisica que
sirve de z6calo al desarrollo intellectual y moral de las
generaciones.
Pasando A otro tema, ilamo la atencion de V. E. hA-
cia la cifra minima de los delitos contra la honestidad,
en una poblacion que no tiene fama de ser muy mode-
rada en sus placeres y diversiones, si bien tampoco es
clasificada en el extreme opuesto.
Examinando las causes de ese resultado estadistico,
aparece como primer factor el desarrollo que la prosti-
tucion ha adquido en el seno de esta ciudad.
Pero tambien debe reconocerse que poco 6 nada se
hace en el sentido de regularizar esa vAlvula necesaria








- 70 -


del organismo social. La reglamentacion actual sola-
mente facility el incremento del clandestinismo y de la
corruption del servicio domestico.
Hay que encarar fria y resueltamente esas cuestiones,
de suyo escabrosas, pero que interesan al porvenir de
nuestras buenas costumbres. Los prostibulos, las casas
de empefio, las posadas, y los centros en qqe se asila
exclusivamente el juego, deben estar sometidos A la do-
ble vigilancia municipal y de la Policia, armAndose a
esta con facultades discretas pero suficientes para res-
guardar la propiedad, la salud, y la moralidad del ve-
cindario . . .

He terminado. Las deficiencies de que so aperciba
V. E. en el curso de la exposicion que precede, serin
debidas acaso, mas al autor que al limitado tiempo de
que ha dispuesto para recojer observaciones, clasificar-
las, y ofrecerlas A la consideration superior del Exmo.
Gobierno Nacional.
No me atrevo A pronosticar, pero si puedo renovar
la prenda de mi palabra, de que, mientras subsista la
confianza en mi depositada, procurar6 que la Policia
sea digna de la Capital de la RepAblica, como quiera
que el servicio de seguridad es la manifestacion mas
evidence de la cultural de un pueblo, y del respeto a los
derechos privados por parte de la autoridad.
Perseverando en el perfeccionamiento de los medios
preventivos y represivos. se alcanzara el ideal de Mr.
d'Aunay, de que <(la Policia triunfe de todas las preo-
cupaciones vulgares, obteniendo el respeto de todos,
como ya ha adquirido la simpatia de las gentes hon-
radas.
Dios guard A V. E.
DOMINGO VIEJOBUENO.










PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL ANO 1894


INCISO. .
POLICIA DE LA CAPITAL
Itemi l
DEPARTAMENTO CENTRAL
PREFECTURE
Prefecto .
Secretario .
Asesor letrado .
Auxiliar de Secretaria
Official de idem.
Official i" de la Prefectura.
Official 20 de idem
Seis oficiales de mesa A 120 $ cada uno
Ocho Escribientes A 70 pesos cada uno.
Item 2
COMISARIA DE ORDENES


MONEDA


6oo
350
250
150
300
i8o
720
560


NATIONAL


Almes


4100


I Comisario de Ordenes 6oo
2 Comisario supernumerario. 35o
3 Comisario adjunto. 350
4 Seis Auxiliares para servicio de guardia y
extraordinarios a 150 $ c/u.. 900
5 Doce Oficiales Inspectores para idem idem
S120 $ c/u 1440
6 Caligrafo para la Policia, Tribunales y
Administration 250
7 Un Int6rprete traductor .
8 Un Auxiliar redactorr de la Orden del dia). 150
9 Seis Oficiales de mesa A 120 $ c/u. 720
o1 Seis Escribientes A 70 $ c/u. 420 5330
ARCHIVO Y BIBLIOTECA
;I Un Archivero y Bibliotecario 300
12 Un 2Jefe. r20
A la vuelta. 420 9440










72 -


MONEDA NATIONAL


Al mes


De la vuelta. 420 9440

13 Tres Escribientes A 70 $ c/u. 210 630
ESTADISTICA
14 Un Jefe 200
15 Un 20 jefe. 120
16 Tres Escribientes A 70 $ c/u.. 10o 530
CONTADURIA
17 Un contador 300
18 Un Auxiliar de Contaduria 200
19 Un Tenedor de Libros 200
20 Un Auxiliar de idem. 100 80o
TESORERIA
21 Un Tesorero 300
22 Un Protesorero. .150
23 Dos Anxiliares A 120 $. clu. 240
24 Para fallas de caja o0
79
OFICINA DE IDENTIFICATION
25 Un Medico Director. .350
26 Un Ayudante 120
27 Un Oficial Escribiente go
28 Tres Escribientes mensuradores A 70 $ /u. 210
29 Un Fot6grafo 120
30 Un Avudante de idem 80
31 Un Fototipista 18 1150
SERVICIO MEDICO
32 Un Jefe del Cuerpo y Director del Hospital 350
33 Once M6dicos A 300 $ c'u. 3300
34 Un Practicante. . oo
35 Un Escribiente. 60
36 Un sirviente para la sala de autopsies 45 3855
ALCAIDIAS
il Division
37 Un Alcaide 2. 50
38 Un 2 alcaide 50
39 Un Oficial Escribiente 90
AI frente. 490 17195










- 73 -


Del frente.

40 Seis Escribientes a 70 $ c/u.
41 Un Capataz .
42 Seis Celadores A 50 $ c/u.
43 Doce Guardianes A 50 $ c/u.
44 Tres Guardianas para el cuadro de muje-
res A 40 $ c/u .
45 Doce agents custodias A 50 $ c/u.
2" Division
46 Un Alcaide .
47 Un 2a alcaide .
48 Un Oficial Escribiente
49 Seis Escribientes A /o $ c/u.
50 Dos Capataces A 55 $ c/u.
51 Diez Celadores A 50 $ c/u.
52 Catorce Guardianes a 5)0 c/u.
DEPOSIT

53 Un efe
54 Un Escribiente.
IMPRENTA Y ENCUADERNACION


Un Regcnte .
Un Cajista de i" clase .
Cinco idem de 2" idem A 80 $ c/u
Un maquinista de i" clase
Uno idem de 2" idem
Un Pone-pliegos .
Un Encuadernador de I" clase.
Tres idem de 2" clase A 75 $ c/u.
Item 3"
TELEGRAFO
Un Jefe .
Un 20 jefe.
Cuatro Telegrafistas de in clase Ioo $ c/u.
Veinticinco idem de 2" idem a 9g idem
Cincuenta y cinco idem de 3a idem i 80 id
Veinte idem de 4" idem A 6o idem
Veinticinco idem de 5" A 50 idem
A la vuelta.


MONEDA NATIONAL


Al mes


490 16555
420
55
300
boo


120
6oo

250
150
90
360
5o
500
700


200
6o


200
120
400
gIo
90
55
g9
225


2585








2220



260










1290


250
125
400
2250
4400
1200
1250
9875 23550










- 74 -


MONEDA NATIONAL


De la vuelta.
8 Un Mecanico electricista.
9 Un Ayudante de idem
to Tres Mensageros A 30 $ c/u.
i i Cinco Guarda-hilos a 50 idem

Item 4o
SERVICIO

I Un Mayordomo
2 Dos Capataces a $ 55 c/u
3 Veinte Ordenanzas A 45 $ c/u
4 Un Maestro Albafiil .
5 Uno idem gasista .
0 Un official idem .
7 Un Carpintero .
8 Un Jardinero .
9 Un Peon idem .
o1 Veinte Correos A 45 $ c/u.

Item 5o
GASTOS
I Asignacion para formulas de Telcgrafo
2 Elementos para pilas y conservation de
lines
3 Para conservation de la sala de autopsia y
ciruja .
4 Para tiles de Fotografia.
5 Papel, tinta, iitiles de Imprenta y Encua-
dernacion
6 Para tiles de escritorio
7 Para pago de alumbrado .
b Para mantencion de press.
9 Para comisiones extraordinarias
Io Para alquiler de casas para detenidos
Si Para conservation de mobiliario
:2 Para renovation de idem
:3 Para refaccion y conservation del Palacio
de Policia .


Al frente.


500oo
300
1200
3200
1500
700
200
500

500oo
9650 36340


Al mes


9875 23550


10385














2405


120
50
go
250




85
IIO
900
90
90
6o
60
80
30
Sgo
900



300

500

50
200


.1










- 75 -


Del frente.

14 Para publicaciones y libros de Policia
15 Para eventuales y gastos extraordinarios .
I0 Para correspondencia telegrAfica al Exte-
rior y apprehension de profugos crimina-
les y conduccion de los mismos
17 Idem idem para el interior de la RepAblica



Item 60
SECTION SEGURIDAD
COMISARIAS DE INSPECCION
I Cuatro Comisarios Inspectores A 400 $ c/u.
2 Cuatro Sub-Comisarlos idem A 250 idem
3 Doce Auxiliares A 150 idem
4 Cuatro Escribientes A 70 idem .
5 Cuatro Ordenanzas A 40 idem .

Item 7o
COMISARiAS DE SECCION

Treinta Comisarias, cada una con el per-
sonal siguiente:
I Un Comisario a 350 $
2 Un Sub-Comisario A 250
3 Tres Auxiliares 150 $ c/u..
4 Tres Oficiales Inspectores a 120 idem
5 Un Oficial Escribiente A 90 $
() Dos Escribientes A 70 $ c/u.
7 Tres agents de pesquisas A 70 idem.
8 Un sirviente a 40 $ .

Item 8
MAYORIA


Un Jefe .
Un 20 jefe.
Seis Escribientes A 70 $ c/u.

A la vuelta.


IONEDA NATIONAL


Almes


965o 36340

300
3500


1500
1500







i 6oo
1000
1800
i8oo
280
16o







10500
7500
13500
10800
2700
4200
6300
1200


16450











4840















56700


300
120
420

8__4o 114330










7- 76


De la vuelta.

4 Un Encargado del Dep6sito .
5 Un sastre encargado del taller de uni-
formes. .
CUERPO DE SEGURIDAD
Personal A distribuir en el Departamen-
to, Comisarias, etc.
6 Cuarenta y siete Sargentos 10o A 65 $ c/u.
7 Ciento cuatro idem 20" A 62 $ c/u .
8 Doscientos sesenta Cabos 10s A 60 $ c/u.
9 Doscientos idem 20s 58 $ c/u.
to Dos mil setecientos agents A 55 $ c/u.
Item 9o
ESCUADRON DE CABALLERIA
I Un Comisario a 350 $ .
2 Dos Sub-Comisarios a 250 $ c/u.
3 Cuatro Auxiliares A 150 idem.
4 Dos Sargentos 108 A 65 $ c[u.
5 Cuatro idem 208 A 62 $ c/u.
6 Cuatro Cabos o8 A 60 $ c/u.
7 Cuatro Cabos 20 a 58 $ c/u.
8 Noventa Agentes A 55 $ c/u.
Item 10
GASTOS
I Para itilesde escritoriode las Comisarias
2 Para alumbrado de las Comisarias
3 Alquiler de casas para Comisarias.
4 Idem idem idem para Comisarios.
5 Renovacion v conservac. del mobiliario
6 Refaccion y conservation de edificios
7 Para compra de caballos.
Idem monturas v conservation de las
mismas .
8 Para botiquines y curacion de heridos
c Para vestuario de Invierno y Verano v
calzado para agents, ordenanzas peo-
nes y Guardia de Seguridad . .


MONEDA NATIONAL


Al ies


840 14330

70

180 o060


3055
6448
15600
11600
148500



350
500
600oo
130
248
240
232
495()



1000
6ooo
5000
2000
200
200
1000

1000
300


28000


185203










7250


Al frente. 44700 317843










- 77 -


Del frente.

io Para machetes, sables, fornituras, cade-
nas, pitos y etc .
i Para Premios y Recompensas

Item 11
SECCION SINIESTROS
CUERPO DE BOMBERS


Un Jefe. .
Ayuda de costas
Un 2 Jefe .
Ayuda de costas
Un Mayor .
Ayuda de costas .
Siete Capitanes A 150 $ c/u
Ayuda de costas A 30 idem
Doce tenientes a I12 idem
Ayuda de costas a 30 idem
Siete Sub-Tenientes A 82 idem
Ayuda de costas A 20 idem .
Siete Sargentos ios a 6o idem.
Veinticinco idem 20s 57 idem
Veinticuatro Cabos 10S a 55 idem
Veinticuatro idem 20, a 53 idem
Cuatrocientos setenta Bomberos a 50 id.
Un Sargento de banda .
Doce Cornetas A 50 $ c/u.
Ocho Tambores a 50cidem
Dos Patrones para lak bombas flotantes
A 1 $ c/u. .
Un guarda-almacen
Dos Maquinistas A Ito $ c/u.
Siete Guarda mAquinas A 90 $ c/u.
Dos Herreros A 8o $ c/u
Dos Carpinteros A 80 $ c/u
Tres Caballerizos A 50 $ c/u .
Un Pintor .
Un Talabartero .
A la vuelta.


MONEDA NATIONAL


Al es


44700 317843

500
3000 48200


500
50
300
50
25(
50
1050
210
1344
360
554
140
420
1425
1320
1272
23500
57
600
400


220
100
220
630
i6o
160
16o
I50
80
6o
35632 366043










- 78 -


De la vuelta.


Item 12
RANCHO
I Tres jefes A 50 $ c/u
2 Veinte y siete Oficiales A 30 idem.
3 Quinientos noventa individuos de tropa
A Io idem
Item 13
GASTOS
I Para conservation y compra de materials
2 Para alumbrado
3 Para vestuario de invierno y verano, cal-
zadopara oficiales 6 individuos de tropa
4 Paramobiliarioy conservation del mismo
5 Para establecer y sostener puestos para
destacamentos

Item 14
SERVIC10S GENERALS
CABALLERIZAS
I Dos Administradores A 300 $ c/u .
2 Dos Sub-Administradores A 180 idem
3 Un Veterinario
4 Nueve Capataces A 60 $ c/u .
5 Dos Herradores A 80 idem
6 Seis peones A 50 idem .
7 Veinte conductores de vehiculos 55 idem
8 Cien caballerizos A 50 idem .
9 Un Administrador de potreros
io Dos peones a 50 $ c/u .
Item 15
MAESTRANZA
I Un Director de Talleres
TTn T-TrrPer mpr'nirn


3 Dos maestros herreros A 80 $ c/u
4 Cuatro oficiales idem A 60 idem
Al frente.


MONEDA NATIONAL


Al mes


35632 366043

35632


150
6go
690

5900



300
300
3800
50






6oo
360
150
540
16o
300
1100
5000
100
I00


6740









6150














8410


16o
240
720 422975










79 -


MONEDA NATIONAL


Al mes


De la vuelta. 720 422975

5 Dos maestros carpinteros A 80 idem 16
6 Cuatro oficiales idem a 60 idem 240
7 Dos pintores A 80 idem. 160
8 Dos oficiales zingueros A 70 idem 140
9 Dos maestros talabarteros A 80 idem 160
o1 Cuatro oficiales idem A 6o idem 240
II Dos maestros albafiiles A 80 idem. 160
12 Dos peones idem A 60 idem 120 210
Item 16
HOSPITAL
I M6dico interno 300
2 Dos practicantes a Ioo pesos, 200
3 Un economo oo
4 Cuatro enfermeros A 60 pesos 120
5 Cuatro guardianes A 50 idem. oo
6 Dos enfermeras A 40 idem 80
7 Dos cocineros A 50 idem oo
8 Dos peones A 40 idem 80
9 Portero 40 1220
Item 17
GASTOS
i Utiles para la limpieza y cuidado de las
caballerizas 200
2 Para forrage .. 20000
3 Para conservation de caballerizas,herra-
duras y curacion de caballos ooo
4 Adquisicion y conservation de ambulan-
cias 500
5 Alquiler de caballerizas y potreros. 2000
6 Para adquisicion de herramientas 130
7 Para la adquisicion de fierro, madera y
otros materials 800
8 Alumbrado 300
9 Instalacion, alquiler y gastos del hospital. 775 25705
Total del Inciso. -- 45200



























ANEXO A.


ORDENES DEL DIA











ORDENES DEL DIA
DESDE EL 12 DE OCTUBRE DE 1892 AL 31
DE MARZO DE 1893.


0. D: 92, 10, 17-Articilo 4o, inciso 10
Siendo necesario reglamentar el servicio de los Sefio-
res Comisarios Inspectores, A fin de establecerlo de tal
manera que constituya un verdadero contrast del ser-
vicio de seguridad,

EL JEFE DE POLICIA DISPONE:

10-Desde lafecha, A efectos de la inspection, quedan
divididas en tres grupos las Secciones de Policia, corres-
pondiendo A cada uno de los Comisarios Inspectores
tender el servicio en la siguiente forma:
Primer grupo: Secciones a, 3ga 5a 7, 9a, 13a, 15a y
21", Comisario Inspector Don Diego Quintana.
Segundo grupo: Secciones 2a, 4a. 6g, 8a 10a. 12a, 14a,
16", 18a. 19a, 20a, 27a y DArsena, Comisario Inspector
Don Juan Sanz.
Tercer grupo: Secciones 11a' 17a, 22a, 23", 24a, 25a,
26a y 28a, Comisario Inspector Don Maximino Go-
doy.
2-Los Comisarios Inspectores Don Diego Quintana
y Don Maximino Godoy, tendrhn A sus 6rdenes un Co-
misario Auxiliar, cuatro Oficiales Principales, un meri-
torio y un Sargento, un Cabo y cuatro vigilantes-6
igual personal tendrA el Comisario Inspector Don Juan
Sanz, con escepcion de los Principales que serAn seis.








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3-Los Comisarios de Inspeccion tendrAn sus ofici-
nas en el local que se les design en este Departamento.
4-Se llevar6n en ellas los siguientes libros: Orde-
nes del dia, Libro de Notas, Extractos 6 informes, Par-
tes de oficiales.
5-Los Comisarios Inspectores tienen A su cargo co-
mo deber de servicio ordinario, la vigilancia 6 inspec-
cion del servicio de Policia del grupo de Secciones A su
cuidado, con las atribuciones y deberes que se determi-
nan por los siguientes articulos:
6-Vigilaran las Secciones que les correspondan, en
horas indeterminadas y cuando lo creyeren de oportuni-
dad, A fin de observer si los empleados vigilantes, esten
6 no de servicio, cumplen con las disposiciones vigen-
tes, dando cuenta A la Comisaria de Ordenes y aviso al
Comisario respective, de las faltas que notaren.
7-Si las faltas mcrecieren A juicio del Comisario
Inspector pronta represion, remitirA A los infractores &
la Comisaria que corresponda, dando cuenta y aviso en
la forma establecida en el articulo anterior, salvo cuan-
do el agent estuviere con consigna, en cuyo caso avisa-
rA al Comisario la falta cometida.
8- El Comisario Inspector concurrira cuando lo
creyere convenient A las Comisarias, A la hora de distri-
buirse el servicio de calle, para informarse de las irre-
gularidades 6 faltas que notare en el personal asignado
A cada tercio, de todo lo que darA cuenta al Comisario
de Ordenes.
Para el efecto, los Comisarios darAn A la Inspeccion
el aviso de salida del tercio que actualmente dan A la de
Ordenes.
A la mayor brevedad, enviarAn tambien A la Inspec-
cion un pequefo plano de la Seccion, que indique las
paradas de los Oficiales, Sargentos y Vigilantes.
9"-En lo que toca al pdblico, y como empleado supe-
rior de Policia, puede intervenir en cualquier incident








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que se produjere en su presencia cuando lo creyere opor-
tuno y no estuviere present el Comisario de la Seccion, y
ordenar el arrest de los infractores, remiti6ndolos A la
Comisaria de Secci6n, de todo lo que dara cuenta 4 la
Comisaria de Ordenes y aviso al Comisario de dicha Sec-
cion. Cuando el Comisario estuviere present, se limita-
riA observer el hecho y la manera como procede, dan-
do cuenta al Jefe si a su juicio hubiese irregularidad en
dicho proceder.
S10-Cuando exista divergencia entire un parte de la
Inspeccion y el informed 6 parte del Comisario 6 sus em-
pleados sobre el mismo hecho, se procederA a levantar
un sumario A efecto de esclarecer la verdad.
11-Los Comisarios Auxiliares y Oficiales Principa-
les que se agregan al servicio de ]a Inspeccion, tendrAn
los mismos deberes y atribuciones del Comisario Ins-
pector, no estando presents los Comisarios y los Auxi-
liares de la Seccion en que intervengan respect A los
primeros, y los mismos empleados y los Principales res-
pecto A los segundos. En caso de encontrarse 6stos pre-
sentes, se limitarAn a dar cuenta de lo ocurrido al Comi-
sario Inspector, y 6ste al Comisario de Ordenes, si lo cre-
yere necesario.
12-Todo individuo que sea capturado por la Ins-
peccion serA entregado al Comisario de la Seccion en
que lo hubiere sido, debiendo hacerse constar en el parte
del Comisario de 6sta que lo recibi6 de la Inspeccion.
Lo mismo harA el Comisario cuando por aviso 6 indi-
cacion de la Inspeccion, llegue al descubrimiento de un
hecho, cualquiera que sea su importancia.
13-Cuando los Comisarios Auxiliares y Principales
al servicio de la Inspeccion penetren A una Seccion de-
sempefiando sus funciones, solo podrAn dar el toque de
ronda y ilamada de official, salvo el caso de urgente y
absolute necesidad de dar otro.
14-Los Comisarios Inspectores tendran ademAs to-








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das las atribuciones y deberes que les confiera el Seiior
Jefe de Policia por escrito, las que deberan cumplir per-
sonalmente.
15-En los casos del articulo anterior, todos los em-
pleados de la Policia de la Capital, sin escepcion alguna,
y cada uno en la esfera de sus atribuciones, prestarin A
los Comisarios Inspectores el concurso que les re-
quieran.
16-Los Comisarios Inspectores darn cuenta diaria-
mente al Comisario de Ordenes de las novedades ocurri-
das y de todo aquello que les fuere denunciado por con-
ducto autorizado, ya se relacione con el pfiblico, con las
Secciones 6 con los empleados al servicio de ellas. En
los Altimos casos darn aviso igualmente al Comisario
de la Seccion.
17-Los Comisarios Inspectores tendran atribucio-
nes para inspeccionar todo lo que se refiera A las caDa-
llerizas de Policia establecidas en el radio de sus respec-
tivas jurisdicciones.
18-AdemAs de las atribuciones y deberes que se les
imponen por esta 6rden, los Comisarios Inspectores tie-
nen las generals que correspondent a todo empleado de
Policia, bien se trate de las disposiciones dictadas, 6 de
las que se dicten en lo sucesivo, las que deben vigilar
que se cumplan y observen por los demAs que les son
subalternos.
I 9-El personal de las Comisarias de Inspeccion pres-
tara sus servicios A caballo, haci6ndose acompanar el
Comisario por un Sargento, y los Oficiales por agents
perfectamente instruidos de sus obligaciones.
20-El Comisario de Ordenes darA cuenta diariamen-
te A la Jefatura de todas las novedades comunicadas
por los Comisarios Inspectores.
21-Quedan derogadas las 6rdenes dictadas sobre
Inspeccion en todo lo que se opongan a la present.








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0. D: 92, 10, 17-Articulo 4", inciso 3
No siendo possible identificar en la Oficina Antropo-
m6trica los individuos que se proponen para vigilantes
-como se hacia hasta ahora-en razon del much tra-
bajo que pesa sobre esa oficina, y siendo necesario que
todos los que ingresen al cuerpo de vigilantes sean per-
sonas de buenas condiciones morales y que tengan ido-
neidad para desempefiar el puesto, se encarga A los Se-
fiores Comisarios que, antes de hacer las propuestas, se
cercioren de que los candidates reunan esas condiciones,
exiji6ndoles, cuando no conste que son de buenos ante-
cedentes, una recomendacion de persona conocida.


0. D: 92, 10, 18-Articulo 4o, inciso 2
Quedan vigentes las 6rdenes que disponen la perma-
nencia de un empleado superior en ]a Comisaria, siendo
facultativo del Comisario establecer la forma en que
han de turnarse. El empleado superior de servicio po-
drA recostarse despues de las 2 a. m. y Anicamente en
los casos en que sea indispensable su presencia en la
calle, podrA abandonar la Oficina, debiendo justificar
su ausencia, si 6sta fuera notada por la Inspeccion.
No le es obligatoria la presencia de salida del tercio
de 6 a. m. A 2 p. m.


0. D: 92, 10, 18-Articulo 4o, inciso 3"
En adelante, siempre que se produzca una vacant
en el personal de empleados, quedan facultados los Se-
fiores Comisarios para indicar A la Jefatura, del perso-
nal asignado el reemplazante, informando respect A
sus condiciones, tiempo de servicio y m6ritos que lo
hagan acreedor A un ascenso. Tratandose de Escri-








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bientes 6 Meritorios, podrAn indicar ciudadanos. infor-
mando igualmente respect A sus condiciones.


0. D: U2, 10, 20-Articulo 50, inciso 4o
Siendo necesario evitar el recargo que pesa sobre
los agents, haci6ndolos venir al reconocimiento de
press, en adelante este solo tendrA lugar los dias Mar-
tes para los agents de 1"a 14' y DArsena, y los dias
Vi6rnes para los de las Secciones 15a A 28a


0. D. 92, 10, 24-Articulo 5o, inciso 1o
En uso de la facultad conferida en el decreto del
Poder Ejecutivo fecha 15 de Octubre de 1884 y A fin
de que las atribuciones del Comisario de Ordenes que-
den debidamente deslindadas,
SE RESUELVE:
1I-El Comisario de Ordenes es el trasmisor de to-
das las disposiciones de la Jefatura y el superior gerAr-
quico de los Comisarios Inspectores, de Pesquisas y de
Seccion, como lo establece el articulo 59 de la del dia> fecha 20 de Abril de 1885, el cual queda en
todo su vigor. (*)
2--Todas las comunicaciones de los Comisarios. re-
lativas al servicio interno de la Policia y que no se re-
fieran A delitos, contravenciones y demis hechos del
servicio externo, deben en lo sucesivo ser dirigidas al
Comisario de Ordenes.

(*) El articulo restablecido es el siguiente:
Art. 59-El Secretario del Departamento, el Comisario de Orde-
nes y los Comisarios Inspectores, son superiores a todos los demAs
agents con gerarquia ordinaria, accidental 6 extraordinaria, y es ex-
tensiva su autoridad tanto al servicio externo de la Policia, como al
interno de las Comisarias y demAs Oficinas dependientes de la Re-
particion.








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0. D: 92, 10, 28-Articulo 5o, incise 20
Siendo convenient que haya una comision de em-
pleados superiores, que se encargae de examiner los
articulos que se compren por cuenta de la Policia, de
adquirirlos a precious corrientes y ventajosos, de infor-
mar en los expedientes que se forman para todo gasto
y de aconsejar en cada caso para efectuarlos-
SE RESUELVE:
1-N6mbrase para los fines espresados una Comi-
sion compuesta de los Jefes de Oficina Don Pedro A.
Diaz, Don Enrique Otamendi, Don Juan Martinez, Don
AndrBs de la Torre Urizar y Administrador de Caballe-
riza Don Camilo Valladares, que sera presidida por el
Comisario Inspector Don Juan Sanz.
2-En todas las compras que, por intermedio de la
Comisaria de Ordenes, soliciten los Sefiores Comisarios
y Jefes de Oficina, informarA la Comision acompafiando
los presupuestos que haya obtenido, aconsejando la
aceptacion del que A su juicio sea mas convenient.
3-La Comisaria de Ordenes pasarA el espediente A
la Contaduria para que esta informed si hay 6 no fon-
dos disponibles en la partida h que deba imputarse la
rerogacion y con este informed lo elevarA A la Jefatura
para la resolution que correspond.
4-Aprobado que sea un gasto, la Comision se en:
cargara del recibo de los articulos adquiridos y pondrA
el Vo. B. en la cuenta respective. pr6vio conforme del
funcionario que los haya solicitado.
Art. 50-Agregada que sea la cuenta al espediente
autorizando la erogacion, la Comisaria de Ordenes la
elevara a la Jefatura para decretar su pago.
6-La Comision tendrA A su cargo dos empleados
para las diligencias necesarias.








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0. 1): 92, 11, 03-Articulo 5o, inciso o1
Visto el precedent sumario, instruido con motive de
denuncias suscritas por Manuel B. Ugarte y G. Parody
Dorrego, en < 28 de Octubre pr6ximo pasado, y resultando: 1-Que
los particulares Manuel B. Ugarte y Genaro Videla apa-
recen acusados, con otros desconocidos, de haber incur-
rido en el delito correctional de atentado sin armas que
califican y castigan los articulos 234 (in fine) y 235 (2a
parte) del C6digo Penal; 20-Que, A su vez, el Cabo 10
Rosario Agiiero ha sido acusado, por los precitados par-
ticulares, de haber incurrido en las faltas previstas y pe-
nadas en los articulos 126, inciso 10 y 128, inciso 4 de
la >Orden del dia> reformada de Abril 20 de 1885; 30
-Que el Comisario de Seccion ha sobreseido inmedia-
tamente, tanto respect al agent como A los particula-
res, escusando su procedimiento la prActica conciliadora
adoptada en casos anAlogos; y-
CONSIDERANDO: 10-Que el atentado. con 6 sin ar-
mas, como los desacatos y abuses de autoridad, son de-
litos perfectamente definidos, y cuyo conocimiento cor-
responde al Juez de Instruccion (atentado con armas),
al Juez Correccional (atentado, desacato y abuso de
autoridad) 6 al Jefe de Policia (exceso de fuerza): 20
-Que mientras se mantenga convencionalmente la
impunidad de esos hechos, por razon de circunstancias,
jams serA possible corregir tales excess ni establecer
vinculos de mituo respeto entire el puiblico y los agents
de seguridad para la mejor conservation social-
EL JEFE DE POLICIA DISPONE:
Que se recomiende A los Sefiores Comisarios de Sec-
cion, que en todos los casos de atentados, desacatos, de-
s6rdenes y abuses de antoridad 6 de fuerza, instruyan
los sumarios de practice contra agents 6 particulares,








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con arreglo a las leyes vigentes y con prescindencia de
las circunstancias de cada caso; y que se circle esta
disposicion en la < para su mas estricto
cumplimiento.


0. D: 92, 11, 15-Articulo 5, inciso 1"
Estando terminantemente prohibido solicitar antici-
pos de sueldos, por una disposicion de la Jefatura en fe-
cha 6 de Junio de 1881, y por un decreto del PoderEje-
cntivo de fecha 10 de Octubre del mismo aiio, y teniendo
en cuenta que la Policia abona puntualmente los habe-
res de su personal y que no dispone de fondos para hacer
anticipos, se recuerdan esas disposiciones para que se
les d6 estricto cumplimiento, y se abstengan los emplea-
dos y agents de solicitar anticipos.


.0. D: 92, 11, 16-Articulo 5", inciso 2o
El Official y el Sargento de servicio, concurrirAn alter-
nativamente cada dos horas A la Comisaria, donde po-
dr6n permanecer quince minutes, correspondi6ndole el
primer turno al Oficial.


0. D: 92, 11, 18-Articulo 5", inciso 1o
Establezcase una especial vigilancia h fin de evitar
que los menores se entretengan en subir y bajar de los
coaches de tramways, y en cruzar corriendo delante de
los caballos, lo que ocasiona con frecuencia desgracias.


0. D: 92, 11, 26-Articulo 5o, inciso 1o
Siendo necesario para la buena march del Tel6grafo
reprimir severamente las faltas en que incurren con
frecuencia los telegrafistas-








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EL JEFE DE POLICIA RESUELVE:
10-Autorizase al Inspector del Tel6grafo para que
suspend en el ejercicio de sus funciones por el t6rmi-
no de 1 a 30 dias A los empleados de su dependencia
que incurran en las faltas previstas y castigadas en la
Orden del 20 de Abril de 1885 (reformada) en la part
que le sea pertinente, y en la forma que a continuacion
se detalla:
De 1 A 5 dias, las que prev6e el articulo 125.
De 5 a 10 dias, las que prev6e el articulo 126.
De 10 A 20 dias, las que prev6e el articulo 127.
De 20 a 30 dias, las que prev6e el articulo 128,
siempre que no sea de tal gravedad 6 que por su rein-
cidencia requiera la exoneracion.
2c-Mientras dure la suspension del empleado, lo
sustituira un reemplazante que sera designado por la
Inspeccion del Tel6grafo, el que gozarA del sueldo del
suspendido.
3--Toda suspension se comunicarA a la superiori-
dad, especificando tiempo y causa de la misma para su
aprobacion.
4-CircAlese en la < y archives.


0. D: 92, 11, 30-Articuloo o, inciso 3"
A fin de evitar las dificultades que se suscitan frecuen-
temente con motivo de los domicilios de los agents y
como una necesidad del buen servicio-
EL JEFE DE POLICIA RESUELVE:
A contar del 1 de Enero del afio entrante sera obli-
gatorio para todo el personal de agents, de Sargento 1
a vigilante, habitar en el radio de la Seccion A que se
halle adscripto.








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0. D: 92, 12, 01-Articilo 41, inciso 1I
A fin de evitar que soldados del Cuerpo de InvAlidos
imploren la caridad pitblica vestidos con el uniform
del Ej6rcito, en lo sucesivo se procederA A la detencion
de todos los soldados que asi lo hicieren, pasAndolos A
este Departamento para ser puestos A disposicion del
Senior Jefe del Estado Mayor General del Ej6rcito.


0. 1): 92, 12, 03-Articulo 5, inciso 1o
Habiendo notado la Jefatura, con motivo del homici-
dio de Jos6 Cortesse en jurisdiccion de la Seccion 15,
que no concurri6 el Comisario Titular de ella a instruir
las primeras diligencias del sumario en un hecho tan
grave como aquel, dando lugar a la suposicion de que
pudo existir negligencia de parte de la autoridad-
EL JEFE DE POLICIA RESUELVE:
10-Que se recomiende A los Sefiores Comisarios de
Seccion, para su mas estricto cumplimiento en lo suce-
sivo, que cuando les corresponda instruir las primeras
diligencias del sumario en un hecho grave, procuren ha-
cerlo en persona.
20-Que se les recuerde igualmente que, segun el
articulo 1, en su segundo pirrafo, de la < dia> de Marzo 2 de 1888, cble del exacto cumplimiento de todas las 6rdenes que
( < <'dinados; debiendo entender y dirigir lo concerniente
< <







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0. D: 92, 12, 10-Articulo 5o, inciso o1
De acuerdo con lo informado por la Comisaria de Or-
denes, se concede eluso de medalla A los Segundos Je-
fes de Oficina de la Reparticion.
Las medallas serAn de igual tamafio de la de Ofi-
ciales Inspectores, llevando la inscripcion < Jefe de Oficina> y numeradas en la forma siguiente:
No 1-Segundo Jefe de la Oficina Principal.
N0 2- >> > Antropom6trica.
NO 3-Practicante de la Oficina de M6dicos.
N 4-SegundoAlcaide de la 1aDivision.
No 5- > > > 2a
No 6-Auxiliar de Tesoreria.
N0 7- >> Contaduria.
No 8-Segundo Jefe de la Estadistica.
No 9- > >> Mayoria.
No 10- h Administrador Caballeriza Norte.
NO 11- > >> Sud.
El uso de la medalla no altera en nada la gerarquia
ni atribuciones de estos empleados determinada en la
<


0. D: 92, 12, 15-Articulo 5o, inciso 1o
A fin de aclarar el sentido y determinar el alcance
del inciso 3 del articulo 40 de la <> del
18 de Octubre pr6ximo pasado, se previene h los sefio-
res Comisarios que, al indicar candidates para llenar
las vacantes ocurridas en sus Oficinas, pueden elegirlos
entire todos los empleados de la Policia, esten 6 no bajo
la dependencia de quien hace la indication, prefiri6n-
dose en calidad de ascenso, que se indique para cada
puesto vacant, la persona que ocupe otro inmediata-
mente inferior.








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Se procura de esta manera, asegurar el ascenso A
quienes lo merezcan, evitando asi la diferencia de situa-
cion en que se hallan colocados,-por una parte, em-
pleados meritorios que jams ascienden por no ocurrir
vacantes en sus Comisarias,-y por otro lado, muchos
empleados que obtienen various ascensos en brevisimo
tiempo debido A la instabilidad del personal A que per-
tenecen.
Es de esperar que los Sefiores Comisarios, compren-
diendo el espiritu de justicia y equidad de esta recomen-
dacion, la atiendan en adelante, much mas cuanto que
da mayor amplitud A la libertad de election de dichos
funcionarios.


0. D: 92, 12, 17-Articilo 4", inciso 2:
Ha quedado instalada la oficina telegrAfica del Dep6-
sito de Detenidos, segun lo comunica en nota fecha de
ayer el Inspector del Tel6grafo.
Las iniciales que se han designado para la llamada
son las siguientes:-D. V.


0. D. 92, 12, 19-Articilo 50, iniso 1o
Debiendo trasladarse el dia de mariana la Alcaidia
de la 2a Division al nuevo local para dep6sito de dete-
nidos, sito calle 24 de Noviembre entire Victoria y Ri-
vadavia, y siendo necesario hacer una nueva distribu-
cion del servicio que corresponde A cada una de las
Divisiones-
SE RESUELVE:
1 -CorresponderA A la I Division:
a) La custodia de los detenidos acusados de cri-
menes 6 delitos.








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b) La de los menores detenidos por carecer de
guardadores 6 otras causes.
c) La de los dementes, y su revision alManicomio.
d) La expedicion de informes respect A las en-
tradas anteriores de los delincuentes.
e) Hacer retratar para la galeria public A los de-
tenidos que tengan dos 6 mas condenas por
delitos contra la propiedad particular.
f) Hacer identificar en la Oficina Antropom6trica
A toda persona que se le remita acusada de
un delito.
g) El racionamiento de sus press.
h) La expedicion de informed respect A los antece-
dentes de los candidates para vigilantes, bom-
beros, ordenanzas y caballerizos.
i) La organization y conservation de su Archivo.
2-Llevara los siguientes libros.
Uno de entrada de press, 6 indice.
Uno de entrada de menores.
Uno de notas.
3-CorresponderA A la Alcaidia de la 2" Division:
a) La vigilancia y custodia de los detenidos por
contravenciones.
b) El racionamiento de los mismos.
c) El cobro de multas A los detenidos por contra-
venciones, A cuyo efecto se proveerA en la Te-
soreria de los sellos necesarios, debiendo en-
tregar A la misma quincenalmente el imported
de las nmultas impuestas.
d) La expedicion de informes que soliciten por
tel6grafo 6 notas los Sefiores Comisarios, so-
bre antecedentes de los detenidos.
40-Llevara los siguientes libros:
Uno de entrada de press, 6 indice.
Uno de notas.
Uno de multas.








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Uno de informed.
Uno de dep6sitos. .
50-Cada uno de los Alcaides pasara un rio> Ala Jefatura, en la forma de practice.
6-El Alcaide de la la Division pasara al Alcaide
dela 2 a fin de mes, una nota adjuntando los
vales que le presented el proveedor, por las ra-
ciones que haya provisto A sus detenidos, y 6ste
a su vez la elevarA A la Jefatura para la reso-
lucion que correspond, comunicando tam-
bien el nfimero de raciones recibidas con sus
comprobantes.
7'-Hasta nueva 6rden, elpedido decarros para con-
duccion de detenidos, se harA la Alcaidia de
la 1a Division.
80-Queda derogada la Orden de fecha 10 de No-
viembre del afio 1888, referente a las Alcai-
dias y todas las que se opongan Ala present.



0. D: 92, 12, 20-Arteculo 5, inciso 1o
Los Comisarios y Jefes de Oficinas. al elevar a resolu-
cion de la superioridad las solicitudes de licencias que
presented sus empleados, deben opinar dando razones,
si segun las necesidades del servicio, puede accederse
6 no.


0. D: 92, 12, 22-Articulo 5o, inciso 1"
Habi6ndose notado que los agents de faccion en las
paradas no despejan.la via pdblica con la anticipacion
y rapidez requeridas para no interrumpir el trAnsito A
los trenes del Cuerpo de Bomberos cuando este se diri-
ge al lugar de un incendio A objeto de extinguirlo, para








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lo cual no debe tropezar con inconvenientes de ninguna
claf'e.
EL JEFE DE POLICIA RESUELVE:
1--De acuerdo en un todo con lo dispuesto en el in-
ciso 170 del articulo 10 de la ordenanza de trafico pibli-
co, los Sefiores Comisaribs cuidarAn muy especialmente
de que los agents de faccion procedan A desocupar la
via ptblica, asi que adviertan que los trenes del Cuerpo
de Bomberos piden via expedita con los toques de cor-
neta acostumbrados.
2-Todo vehiculo, ya est6 vacio, con pasageros 6
con carga, sera obligado 6 detenerse 6 moverse en la
direction que convenga A fin de dejar via libre A los
carros de Bomberos; y en caso de oponerse A ello sus
conductores 6 de no proceder 6stos con la rapidez re-
querida, incurrirAn en la multa impuesta por la orde-
nanza citada A los que obstruyen el trafico pfiblico.


0. D: 92, 12, 23-Articulo 5o, inciso lo
En vista de que el precedent sumario no arroja car-
go alguno contra los empleados de Policia que han in-
tervenido en el incident, no ha lugar A pena discipli-
naria.
Pero siendo necesario sefialar reglas de procedimiento
para guiar la conduct de los empleados y agents de
Policia en los casos anAlogos, hAgase conocer en la
>, las siguientes-
INSTRUCCIONES:
1-Si se present un caso de los enumerados en los
articulos 73, 74 y 83 de la Ordenanza del 26 de Abril
de 1892, la Policia prestarA su auxilio A requisicion del
duefio 6 empresario de teatro 6 sala de especticulo pi-
blico.








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20-Si, fuera de los casos precitados, se ofreciere el de
impedirse la entrada A un particular que exhibe su bi-
ilete, la Policia no intervendrA sino en caso de promo-
verse des6rden; hard retirar al particular, si 6ste lo
promueve, 6 hara guardar la debida compostura A los
-empleados de la empresa, si ellos dieran lugar al de-
s6rden.
3-Sin embargo, si en reglamentos visible dentro y
fuera del teatro 6 sala de espectaculos, estuviere indica-
da la no admission de un particular por infraccion A las
reglas quo deben observer los concurrentes, la Policia
prestarA el auxilio requerido, pr6via constancia de ser
autorizado el requirimiento por el dueflo 6 empresario.
4-La Policia facilitarA los medios de que se devuel-
va el valor del billete al concurrente no admitido, y de
que 6ste formule su protest por injuria y dafios y per-
juicios contra la empresa.
5-Los que pretendiesen forzar la entrada de untea-
tro 6 sala de espectAculos, apoyando violentamente y en
grupo, las pretensiones de un particular, serAn conside-
rados como contraventores.
6-Siempre que durante un especthculo 6 una re-
presentacion, los agents de la empresa requiriesen el
auxilio policial para espulsar a los que molestan A la
concurrencia 6 interrumpen la function, la Policia debe
comprobar rApidamente si las demostraciones de desa-
grado son persistentes y sin pretesto, si son reprobadas
por la mayoria del piblico culto, 6 si consistent en im-
pertinencias inc6modas para los vecinos de los autores
de tal incorreccion.
7-En los parties de los incidents A que se alude en
los seis articulos anteriores, deberAn los Sefiores Comi-
sarios espresar minuciosamente las circunstancias que
abonen sus procedures.








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0. D: 92, 12, 27-Articillo 5, inciso 1
Habiendo mejorado notablemente el servicio de calle,
debido a la forma en que se ha establecido ]a Inspec-
cion y, siendo indudable, como se ha informado A esta
Jefatura, que teniendo los sefiores Comisarios Inspecto-
res un menor radio A su cuidado, es aun susceptible de
mejorar el mencionado servicio, por la mayor atencion
que le podrAn prestar-

SE RESUELVE:
10-Desde el 1 de Enero pr6ximo, el servicio de
Inspeccion quedarh dividido en cuatro circunscripcio-
nes, correspondi6ndole una de ellas al Comisario de
Pesquisas Don Belisario Otamendi.
2"-Comprenderh la 1a circunscripcion, las Secciones
1a, 2a, 3a, 4, 5a, 6, 7, 8a y 13a, y estarA A cargo del
Comisario Inspector Don Diego Quintana.
Comprendera la 28 circunscripcion. las Secciones 14',
16a, 18a, 19a, 20", 27a y Dhrsena, y estara A cargo del
Comisario Inspector Don Juan Sanz.
ComprenderA la 3a circunscripcion, las Secciones 9a,
10a, 11a, 128, 15a, 21a y 28a, a cargo del Comisario Ins-
pector Don Maximino Godoy.
Comprendera la 4a circunscripcion, las Secciones 17a,
22', 238, 24", 25a y 26', a cargo del Comisario de Pes-
quisas Don Belisario Otamendi.
3-Las comunicaciones al Comisario de Pesquisas
Don Belisario Otamendi, se dirigirAn hasta nueva 6r-
den al Departamento.



0. D: U2, 12, 29-Articulo n", imiso I
Desde la fecha, a mas de los libros establecidos en
las 6rdenes vigentes, deberh Ilevarse personalmente por