Memoria del Departamento de Policía de la Capital

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Material Information

Title:
Memoria del Departamento de Policía de la Capital
Physical Description:
Serial
Language:
Undetermined
Creator:
Argentina -- Departamento de Policía de la Capital
Publisher:
s.n.
Place of Publication:
Buenos Aires
Publication Date:
Copyright Date:
1890

Subjects

Genre:
serial   ( sobekcm )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage:
Argentina

Notes

Dates or Sequential Designation:
1888/89 nachgewiesen.
Statement of Responsibility:
República Argentina.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 647993499
ocn647993499
Classification:
zdbs - 550
System ID:
AA00016796:00005


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Full Text


REPUBLICA ARGENTINA


10EIMOIRIIA.
DEL
DEPARTAMENTO
DE

ICIA DE LA CAP


1889-1890


ITAL


< Valor de obra $ ............ m/n.
< I ___ -,


BUENOS AIRES
IMPRENTA DEL DEPARTAMENTO DE POLI3IA DE LA CAPITAL


POL










































































































.4

-'4~j


















SL Buenos Aires, Abril 12 de 1890.


A S. E. el Seior Secretario de Estado en el Ministerio del Interior, Doctor
Don Norberto Quirno Costa.

Tengo el honor dejelevar A V. E. la Memoria del Departamento de
Policia correspondiente al afio 1889.
En mi Memoria anterior, tuve occasion de hacer notar A V. E. las
necesidades de esta parte de la Administracion, pidiendo los elemen-
tos que consideraba esenciales, en armonia con los progress alcan-
zados y el desarrollo siempre creciente de la poblacion de la Capital,
y me cumple manifestar que solo por la cooperation decidida prestada
por V. E., he podido ver realizadas las reforms iniciadas desde mi
entrada al Departamento.
Hoy, al dar cuenta de todo el movimiento habido durante el aiio
y manifestar las nuevas exigencias en relacion con el aumento de
poblacion y con los adelantos que realize la Policia, me permitir6
proponer A V. E. algunas reforms, que A mi juicio, ejercerAn una
saludable influencia en la march administrative de esta complicada
Reparticion.




AGENTS

Una de mis constantes preocupaciones ha sido la escasez del perso-
nal de agents que era insuficiente para tender las necesidades de la
poblacion, que exigia un servicio mayor, en virtud de lo cual, en mis
anteriores Memorias ponia de manifiesto tales necesidades y solicita-
ba el apoyo de V. E., A fin de que su numero fuera aumentado, asi
como el sueldo, en vista de que el de cuarenta pesos que se asigna-
ba era por demAs exiguo. Hoy, con el aumento de quinientos vigi-









- IV -


lantes que he obtenido y el de diez pesos en el sueldo de cada uno,
he visto con satisfaccion que la gruesa cifra de bajas que contaba, ha
disminuido notablemente y creo que muy en breve podre Ilenar las
que aun quedan, aun cuando se tocan con grades dificultades, porque
es dificil obtenerlos suficientemente aptos, para llenar cumplidamente
su delicada mission.
No se han omitido esfuerzos para mejorar el Cuerpo de Agentes
El Reglamento de Premios y Recompensas ha despertado grande
interns en ellos, sirvi6ndoles de poderoso estimulo, y la severidad
inexorable con que se castigan las faltas, dAndoles la baja con prohi-
bicion de ingresar nuevamente A la reparticion 6 sometiendolos A los
Jueces en los mas insignificantes abuses de la autoridad que represen-
tan, ha contribuido A modificarlo notablemente. Su complete educa-
cion y la instruction de sus deberes, no es tarea sencilla y breve,
require much tiempo, studio perseverante y pacientes laboriosos
esfuerzos.
Convencido de la dificultad con que se tropieza para obtener
agents de las condiciones requeridas para su delicado servicio es
que he recomendado con insistencia esa education A los Comisarios,
sobre todo en las relaciones del agent con el pAblico, haci6ndo-
les comprender la cultural con que deben desenvolverse, la impor-
tancia de la mission que desempefian, y debiendo ser en el cumpli-
miento de sus deberes, inexorables sin afectacion, 6 inflexibles sin ri-
gor. Mucho se ha conseguido en este sentido, aunque debo manifestar
que es tarea improba y delicada, que solo se consigue con la constan-
cia, con el tiempo y con la selection del personal, el cual no se puede
modificar de golpe por la escasa remuneracion de que hasta hace poco
disfrutaba. En las 6rdenes del dia anexas A este informed verA V. E.
que, siempre he insistido en que la education y la ensefianza sea lo
mas prActica possible, con ejemplos manifiestos, y casos producidos
al alcance de todas las inteligencias. No he tolerado abuso alguno de
autoridad, que haya sido comprobado debidamente, y cada vez que he
recibido una queja de faltas de un agent en sus relaciones con el p&-
b'ico, he procurado conocer la verdad de ella y he castigado severa-
mente al culpable. Con este sistema, y el aumento de sueldo podr&
hacer dentro de algun tiempo, una verdadera selection que coloque











A nuestro agent de policia tal cual lo require nuestra civilization y
cultural.
Con los servicios por cuartos que he establecido y el buen numero
de plazas con que he dotado A la Comisarfa de Ordenes para tender
los servicios estraordinarios, han desaparecido las causes que moti-
vaban la salida de los agents A quienes acobardaba un recargo extraor-
dinario del servicio.
A pesar de que la poblacion aumenta y se estiende, consider por
ahora suficiente el personal de vigilantes.


CONTRAVENCIONES

La ebriedad, los des6rdenes y el uso de armas, declarados por leyes
vigentes contravenciones de Policia, han sido desde much tiempo
atrAs material de vigilancia constant y abrumadora para el personal
de esta reparticion y de grave preocupacion para la Jefatura, por la
progression siempre creciente de los hechos clasificados asi, las insufi-
cientes medidas de represion con que se contaba, la escala minima
en que podian aplicarse las penas y, por fin, la indulgencia suma con
que se trataba la mas important de estas contravenciones: la ebriedad,
que ha dado siempre mayor n6mero de contraventores y es origen A
su vez de des6rdenes y escandalos y tambien de gran nAmero de
delitos contra las personas.
No es que en relacion con los datos que nos facilitan las estadisti-
cas de otros pauses, la degradacion de la baja clase social acuse entire
nosotros por este vicio embrutecedor de la embriaguez alarmantes ca-
racteres; ni que las corrientes de inmigracion que nos llegan dia por dia,
nos hayan traido tambien en mayor numero de lo natural estos ger-
menes malignos. Se puede constatar por el contrario un fondo de so-
briedad en nuestras masas y la falta en ellas de muchos de esos de-
fectos org6nicos que influyen en el relajamiento moral y la perversion
de las costumbres. La vida casi siempre fAcil, el trabajo abundante,
la relative comodidad de los habitantes de Buenos Aires, dentro de
su esfera social, son tal vez los factors principles de esta sobriedad
sana y esta pureza de costumbres que revelan las estadisticas de Po-
licia A su mas ligero examen.









- VI -


Pero aun creyendo que esta progression creciente de contravencio-
nes y delitos, obedece en todas sus parties A una ley ineludible, fun-
dada en el aumento rApido de poblacion y en las oleadas inmigratorias,
que arrastran tambien, entire sus g6rmenes sanos de trabajo y civili-
zacion, los deshechos corrompidos de las viejas sociedades de que
proceden,-es precise no perder de vista un moment, la part que
ha correspondido en este aumento de contraventores, A la falta de
disposiciones several y terminantes que los reprimiesen y castigasen.
Los antiguos edictos de Policia eran incompletos ya, las penas ine-
ficaces por su levedad, sin que tuviesen por esto mismo las reinciden-
cias la suficiente represion. El Reglamento de Policia, en efecto,
limitaba el mdx.imum de la condena A ocho dias de arrest 6 quinientos
pesos moneda de Buenos Aires, como multa; 6 incorporado dicho Regla-
mento A la legislation de la Capital, se ha continuado segun 61 hasta
el 22 del pasado Julio, imponi6ndose multas de ocho A veintepesos
moneda national y ocho dias de arrest como maximum de pena. De
ahi que las reincidencias hayan contribuido en gran parte a hinchar
esta cifra enorme de contraventores que llenaban mensualmente los
calabozos del Departamento y Comisarias, sin conseguirse otra cosa
que su aumento progresivo, apesar de procederse con rigidez a la
aplicacion de las penas.
No obstante el desarrollo de la poblacion, casi duplicada en los
lltimos tres aiios, y no obstante la creciente inmigracion que ha ca-
racterizado este period de tiempo,-puede afirmarse hoy, teniendo
en cuenta las anteriores observaciones, que este aumento de contra-
venciones se debe casi en su totalidad A los reincidentes, por la inefi-
cacia de la antigua penalidad y reglamentacion policial que los regia.
Las masas de poblacion de la capital han continuado siendo s6brias
y morales; no ruedan encenagadas en el vicio en proporcion direct
del aumento y densidad de poblacion, sin6 que por el contrario, acu-
san todavia un principio de regeneracion, A pesar de las dificultades
mayors que se produce para la vida y esta continue agitacion de
nuestra sociabilidad, por la llegada diaria de gentes estraiias, de todos
los Ambitos del mundo, y la diversidad de idiomas y costumbres que
llegan con ellas y se mezclan poco A poco A nuestros usos.
Ha continuado suministrando el principal contingent de contra-









- VII -


ventores, aquel sedimento de vicios y deformidades morales de done
salen todas las classes de delincuentes y que vA depositAndose muy
bajo, en las infimas capas sociales; series inferiores y degradados,
neur6ticos y alcoholistas, que constituyen la hez de toda sociedad,-
circulo reducido, A que ingresan tambien los elements malos que
engrosan las corrientes de inmigracion y que pasa y vuelve A pasar sin
cesar, siempre los mismos, bajo la accion de la autoridad, acusando
con sus repetidas reincidencias, este aumento creciente y alarmante
de contraventores y criminals. Es una cadena cuyas dos extremida-
des se juntan y que no se interrumpe. De mes en mes, son siempre
los mismos, con ligeras excepciones, los que dejan sus nombres y
filiacion en los registros policiales. Es un hecho comprobado que el
hombre de trabajo, el jornalero y dependiente, rara vez reinciden........
El mal entretanto, subsistia. La ebriedad, sin mas pena que la de-
tencion momentAnea; el des6rden y el escAndalo, penados solo con
una multa casi irrisoria de ocho pesos moneda national, fomentaban mas
bien, en vez de reprimir, las reincidencias. Cualquiera satisfacia sus
mas bajas pasiones, alteraba el 6rden 6 atentaba contra la moral pA-
blica, seguro de quedar tranquilo al dia siguiente y libre para empe-
zar de nuevo, mediante el pago inmediato de esta multa insigniflcante.
Imponiase, pues, A la Jefatura la imperiosa necesidad de remediar
estos defects de reglamentacion, tanto mas cuanto que el Nuevo
C6digo de Procedimientos Criminales, ya vigente, habia aumentado
las facultades de Policia, autorizandola en su articulo 27 para juzgar
las faltas 6 contravenciones, cuando la pena no excediese de un mes
de arrest d cienpesos moneda national de multa.
Era necesario ent6nces modificar de una vez los incompletos edic-
tos de Policia, darles la amplitud exigida por los various caract6res de
los tres grupos de contravenciones consideradas, y establecer, dentro
de las mayores facultades concedidas, una escala proporcional de pe-
nas, mas eficaz y moralizadora, conforme A los altos fines perseguidos
por la Policia, y que son siempre la seguridad y tranquilidad del
cuerpo social, velar por el 6rden, por la moralidad y decoro publicos
y la vida y los intereses de la poblacion.
Fua asi, que teniendo en cuenta estos fines, y con la conviction de
que las medidas tomadas serian eficaces y concluyentes, se dict6 por









- VIII -


la Jefatura el Edicto de Policia de Io de Julio, precedido de las consi-
deraciones bastantes A fundar su derecho y los prop6sitos que perse-
guia. Establ6cense en 61 los distintos caract6res de las contravenciones
ya en los casos de ebriedad, como en los de portacion de armas 6 de
des6rdenes y escAndalo. Se toman en cuenta y se enumeran las rein-
cidencias, estableciendo para unas y otras la escala de penas propor-
cional A la gravedad de la falta 6 reincidencia, y sefiala tambien, en
los casos de ebriedad, la responsabilidad consiguiente y las penas en
que incurren los duefios de confiterias, despachos de bebidas, etc. ..
La acumulacion de penas por diversas y simultAneas contravenciones,
puede hacerse hasta el maximum prefijado por el C6digo.
Dicho edicto entr6 A observarse desde el 23 de Julio; y en presen-
cia de los resultados obtenidos en los Altimos cinco meses del afio,
puedo bien permitirme la satisfaccion de declarar que ha resultado,
una vez puesto en vigencia, moral, previsor, altamente ejemplar y de
eficacia absolute para contener los desbordes del vicio y disminuir
en proporciones considerable el nimero de contravenciones.
Los boletines estadisticos de la reparticion, demuestran, con la
exactitud de sus cifras, toda la verdad de esta afirmacion.
Tomando en globo la cifra total de contraventores durante todo el aio de
1889, result la cantidad considerable de 56,708, de los cuales correspondent
45,596 d losprimeros site meses, antes de ponerse en vigencia el Edicto de 1o
de Julio, y 11,112 para los iltilmos cinco meses del anio, en los cuales el edictl
policial ha sido cumplido.
A fin de hacer resaltar, con esta elocuencia de las citras, los excelen-
tes resultados obtenidos, he torado como base de comparacion el
trimestre de Mayo, Junio y Julio, antes del edicto, y el de Agosto, Se-
tiembre y Octubre inmediatamente despues.
Van detalladas en estos dos cuadros, las distintas infracciones:

Ebriedad Des6rdenes y es- Porte de armas
ctndalo y otras TOTALES
contravenciones

Mayo. 5504 1180 405 7089
Junio 5730 1138 396 7264
Julio 3813 797 458 5068

15047 3115 1259 19421









- IX -


Ebriedad Des6rdenesyes- Porte de armas
candalo y otras TOTALES
contravenciones

Agosto .. 1466 409 420 2295
Setiembre 1532 371 323 2226
Octubre 1156 373 318 1847

4154 1153 io6i 6368
Han ocurrido, pues, en el trimestre anterior al Edicto, 19,421
contravenciones, y en el posterior, 6368 Anicamente; lo que dA el si-
guiente resultado:
Mayo. Junio y Julio .. 19421
Agosto, Setiembre y Octubre. 6368

Diferencia A favor. ... .13053
13,053 contraventores menos que el trimestre anterior; lo que vale
decir, que durante todo el primer trimestre en que se ha hecho cum-
plir el Edicto de Policia, se ha producido el mismo numero de contra-
venciones que ocurrian anteriormente en solo un mes, y aun en menos
tiempo. En los meses de Marzo, de Mayo y de Junio, se han produ-
cido 7095, 7089 y 7264 contravenciones. Ninguno de los siete
meses anteriores al Edicto, ha bajado de la cifra de 6,ooo; con
escepcion de Julio que solo alcanz6 A 5068; lo que se esplica, teniendo
present que durante los Altimos siete dias de dicho mes, se hizo
cumplir en todas sus parties el Edicto.
Comparada esta disminucion rApida de las contravenciones en el
trimestre de Agosto, Setiembre y Octubre de 1889, con las cifras de
contraventores de los afios anteriores, y no obstante el aumento notable
depoblacion e inmzgracion, los resultados positives del Edicto no son
m6nos halagtiefios.
H6 aqui los totales que arrojan los boletines estadisticos de esos
afos:
A1O DE 1887
Ebriedad. .... .46462 Proporcion trimestral. 15596
Des6rden 7507 Trimestre de Agosto, Se-
Uso de armas y otras con- tiembre y Octubre de
travenciones. 8417 1889 .. 6368

Diferencia A favor de
--- Agosto, Setiembre y Oc-
62386 tubrede 1889. 9228












ARO DE 1888
Ebriedad. .. .. 55599 Proporcion trimestral. 19770
Des6rden. .. 12762 Trimestre de Agosto, Se-
Uso de armasy otras con- tiembre y Octubre de
travenciones. ... 10718 1889 ... 6368

Diferencia a favor de
-- Agosto, Setiembre y Oc-
79079 tubre de 1889. 13402
Ahi esta pues la cifra, con su several elocuencia atestiguando uno
de los grandes triunfos de la Policia, sobre el desarrollo de las con-
travenciones, proporcional al crecimiento de la poblacion, deteniendo
como con poder extraordinario ese vicio social que amenazaba cundir
en progression indefinida.
Pero aAn he podido palpar otros resultados no m6nos halagiiefios
producidos por el mismo Edicto, apesar del poco tiempo que esta en
vigencia: me refiero A la criminalidad misma que ha disminuido con-
siderablemente, segun se puede probar por la estadistica especial so-
bre los crimenes y delitos que figure en el Anexo correspondiente de
esta misma Memoria.
Y era natural este resultado. Es cosa averiguada que la Anica de-
fensa eficaz, individual y social contra los delitos, es la de prevenir su
ejecucion quitando 6 disminuyendo las causes generals que los pro-
ducen. Sin las penas que castigan las infracciones sobre ebriedad,
uso de armas, etc., provienen crimenes mayores que reconocen como
unica causa generadora aquellas contravenciones.
Same permitido manifestar que nunca dud6 de este 6xito, aun
cuando el edicto fuera rudamente combatido por la prensa, por
aquella prensa, que en nuestro pals condena de antemano los ac-
tos de Gobierno, aunque ellos encierren principios salvadores; en
cambio, tuve la satisfaccion de ver desde el primer moment que
diaries de importancia de L6ndres aplaudieron con calor el Edicto,
aconsejando al Jefe de aquella policia la adoption del sistema.
El resultado de los nimeros que he evidenciado anteriormente es
lo que habla mas alto en el present caso y se impone como la ver-
dad misma.









- XI -


SOCIALISMO Y COMUNISMO

El ailo pasado hacia present A V. E. el desarrollo que el socialismo
tomaba en esta ciudad, formando asociaciones con programs franca-
mente comunistas que aceptaban como divisa la bandera roja, y como
principios la supresion de la propiedad, de la familiar y de la religion.
Hacia notar tambien la falta de eyes represivas que impidieran ese
desarrollo, y el peligro que estas asociaciones entrafiaban para el fu-
turo, cuando las condiciones de la poblacion fueran las mismas de las
ciudades europeas.
Entre nosotros el terreno no puede ser propicio todavia A estos g6r-
menes nocivos de descomposicion, que agitan cada dia aquellas viejas
poblaciones, pretendiendo en su seno una revolution social impossible,
bajo la base de la supresion de la propiedad. Pueblo nuevo, donde el
trabajo se remunera generosamente, donde las fortunes estAn amplia-
mente repartidas, y dondelas diferencias sociales no alcanzanjamas A
cerrar el camino A las aspiraciones legitimas,-no le ha llegado to-
davia el moment en que desalentado de la lucha 6 irritado por las
restricciones de los capitalistas y la codicia de los industrials, preten-
da buscar el remedio de sus escasos salaries y jornales, arrojandose
para ello en brazos del socialismo disolvente.
Asi, las huelgas mismas, provocadas por el socialismo muchas
veces,-fomentadas por 61, consiguiendo darles proporciones de con-
.sideracion, las huelgas, no han tenido entire nosotros mayor trascen-
dencia, A no ser para los malos obreros. Los capitalistas generalmente
han transado aumentando los salaries. En cuanto A los demas servicios,
casi todos, como el servicio dom6stico, imponen la ley y hacen pagar
lo que quieren A los patrons. Y es que por el moment, no existed
verdaderamente entire nosotros esa tirania del capital que impone su
yugo al trabajador europeo, sin6 por el contrario, mas bien la tirania
del trabajador. < A que se re-
fiere un manifesto socialist que tengo A la vista, es una mera 6 injusta
.afirmacion.
Por ahora, si forman en las asociaciones comunistas otra clase de
.eleimentos que los ya afiliados en el estrangero, llegados a nuestro
suelo con esas ideas,-esos elements nuevos serin bien escasos y








- XII -


reclutados casi todos en los mas bajos fondos sociales, entire los tra-
bajadores viciosos y los malos obreros, que no tienen jamas ni una
stable ocupacion ni un honrado comportamiento.
Debe, sin embargo, preocuparnos desde ya el desarrollo de estas
funestas asociaciones. Nuestro pais aumenta rApidamente en pobla-
cion;-la que Ilena las ciudades se hace cada dia mas densa, y por lo
que se refiere A esta capital el aumento es todavia mas notable. Con
61 se van modificando tambien paulatinamente nuestras costumbres y
nuestras condiciones econ6micas. Aquella reparticion de las fortunes
se hara cada dia menor y el numero de proletarios mayor. A media
que la poblacion crezca, la vida se hara mas dificil y mayor la oferta
de trabajo; las condiciones sociales se distanciarAn cada vez mas, y la
misma miseria, carcoma de todas las grandes agrupaciones humans,
contribuiri tambien diariamente A que las doctrinas del socialismo se
propaguen y los grupos de afiliados aumenten.
Para ese moment, es necesario que haya leyes previsoras de re-
presion, y que, sin6 A sofocarlo por complete, se llegue por lo menos A
reprimir y encerrar en estrechos limits el desarrollo nocivo de estas
doctrinas disolventes.
Entretanto, el socialismo entire nosotros se mantiene en actividad.
Ellos han provocado 6 intervenido en las huelgas de obreros; recibie-
ron emisarios de Europa para organizer aqui sus trabajos y tienen
actualmente prensa, oradores y directors secretos,-habiendo envia-
do a su vez delegados A Montevideo y a las provincias de Buenos
Aires y Santa F6 para former asociaciones analogas. Intentaron
tambien una falsificacion de billetes del Banco de la Provincia de
C6rdoba, que fu6 descubierta por la Policia, y cuyo objeto era obte-
ner fondos para realizar sus trabajos.
Se agitan incesantemente buscando adictos y publican en boletines,
que hacen circular profusamente, las noticias de los triunfos obteni-
dos por sus co-partidarios en Europa; como la 6ltima election del
Reischtag, que ha aumentado A mas de treinta el numero de los repre-
sentantes socialists, haci6ndose conocer este triunfo A todos los aso-
ciados, estimulAndolos A que se organicen definitivamente y promue-
van por todas parties nuevas agitaciones por los medios mas eficaces y
seguros de propaganda.









- XIII -


Debe Ilamarnos especialmente la atencion dentro de los socialists,
otros grupos que se forman, haciendo causa comun con ellos, y que se
Ilaman a si mismos: COMUNISTAS ANARQUICOS. Estos grupos, ampa-
rados por la ausencia de una legislation especial, de que no carece
pueblo alguno de la Europa, que reprima y castigue tales ataques
manifiestos A las garantias constitucionales; han llegado en su insolen-
cia y audacia hasta el estremo de lanzar manifiestos, dedicados A los
trabajadores, como el que la Policia pudo A tiempo secuestrar en el
mes de Setiembre pr6ximo pasado, antes de que se lanzAra A la circu-
lacion, y del cual se hallaban impresos 50,ooo ejemplares.
Transcribo A continuacion algunos pArrafos de dicho manifiesto:
mas interesante porque de ella depend vuestra salvacion; si errarais
los armoniosos principios A que habeis de adheriros, ent6nces, no ha-
riais sin6 servir de pedestal A ambiciosos y A charlatanes, quienes
no dejarian de Ilevaros A un fin fatal.>
munismo Andrquico, cuyos principios son la Altima expression de la
fraternidad, de la igualdad y libertad del individuo.
<>
dual.
<<(Que entendemos por Anarquia?
,Por Anarquia entendemos, que la!Sociedad debe moverse sin nin-
guna clase de gobierno ni ninguna clase de autoridad, porque A esta
debemos extirparla por todas parties donde exista y en donde se ma-
nifieste>.
(La Anarquia es corolario del Comunismo libre que acabamos de
exponer>.

hay todo un sistema administrative centralizador y absorvente de las
riquezas y libertades del proletariado,.
sente, ya sea en forma monArquica, ya en forma republican 6 ya en









- XIV -


forma de delegados mas 6 m6nos socialists. Que nos import A noso-
tros comunistas anArquicos, que todas estas teorias de opresion y de
despotismo se nos apliquen en nombre de c6digos 6 en nombre de
reglamentos y estatutos,.



<
Viva la Revolucion Social!h



< TIERRA Y LIBERTAD>.
<>.

La lectura de estos pArrafos habrAn dado a V. E. una idea exacta
de los prop6sitos que persiguen dichos grupos. Ellos no se preocu-
pan de la pAtria, ni de lajusticia, ni de la libertad, ni de los principios
politicos 6 religiosos; sin6 que trabajan incesantemente por destruir
los cimientos de cuanto constitute el 6rden social, las instituciones y
las leyes,-para participar en comun de las fortunes particulares y dis-
tribuirse entire todos ellos los frutos del trabajo y la prevision de
los otros.
Esta especie de socialismo 6 comunismo anarquico que todavia no
puede encontrar en America terreno propicio para desarrollarse, ha
organizado bajo diferentes nombres asociaciones que estAn en con-
tacto con LA INTERNACIONAL de Alemania, y estendida ya por Ita-
lia y el Austria, BAlgica, Francia, Rusia, Inglaterra y Espaila. De
LA INTERNACIONAL reciben sus inspiraciones, sus recursos y peri6di-
cos y han hecho propias todas ellas las teorias disolventes de Karl
Max y Lasalle.
A esta clase mas peligrosa de socialismo, pertenecen, pues, los gru-
pos y manifiesto subversive secuestrado en Setiembre. La gravedad del
hecho y la audacia creciente de los socialists me obligan A recorder
otra vez este afio A V. E. la necesidad de leyes que castiguen de algun
modo estas verdaderas tentativas de sedicion.








- XV -


Debo manifestar, sin embargo, A V. E. que son bastantes los elemen-
tos que la Policia de la Capital posee en la actualidad, para tener la
complete seguridad de que el 6rden piblico no podria ser ni un mo-
mento alterado. Tengo la conviction de que se podrian sofocar en el
acto los movimientos anArquicos que se intentase locamente producer,
cualquiera que fuese su magnitud,-y no es por lo tanto el temor de
conflicts mas 6 menos graves, lo que me induce otra vez como el aiio
anterior a hacer notar a V. E. este desarrollo del socialismo.
Es mas humanitario evitary prevenir que llegar A los extremes siem-
pre crueles de la represion por la fuerza. Creo que una ley sancionada
por el Honorable Congreso seria bastante para evitar la difusion de
tales doctrinas, inspirando un temor saludable a los propagandistas de
este ideal quimerico del socialismo y comunismo.
La policia de Berlin tiene facultad para disolver sus asambleas y
prohibir sus reuniones, en virtud de leyes contra los socialists que asi
se lo acuerdan; habiendo Ilegado hasta suprimir algunas de esas so-
ciedades. Entre nosotros, creo que bastaria una ley, penando con el
extrafiamiento del territorio argentino a los que hicieran publica ma-
nifestacion de las ideas comunistas de anarquia y disolucion social
contenidas en el Manifiesto ya citado.




CAPTURES

Esta Jefatura ha puesto especial empeiio en que la mission preven-
tiva que le esta encomendada y que significa protection, seguridad y
garantias, se ejerciera lo mas Ampliamente possible y con la mayor
eficacia.
Me fundo, para declararlo satisfactorio, en que A pesar del aumen-
to de la poblacion y la cifra de la inmigracion que lleg6 en 1889
A mas de 250,000 individuos, de los cuales qued6 una buena par-
te en esta ciudad, el nAmero de delitos ha disminuido en el afio,
habiendo Ilegado A 2696, mientras que en el de 1888 alcanz6 A 2722;
habiendo marcado el afio 88, por el natural aumento de poblacion
6 inmigracion, un exceso de 831 delitos sobre el aio 1887.
A pesar del aumento de la poblacion, la criminalidad ha disminuido








- XVI -


en el afio en un 0.96 o sobre la cifra que arrojan las estadisticas del
afio 88, observAndose esta disminucion despues del Edicto Policial de
fecha io de Julio de 1889.
La mission preventive de la Policia se ha ejercido tambien en dicho
afio con mayor eficacia que el afio 88 y 87 y es debido A ella sin
duda, que la proporcion de las captures sobre el nimero de autores
probables de delitos no ha disminuido; porque habi6ndose evi-
tado y prevenido un numero probable y casi fatal de delitos, no me-
nor de 831, es 16gico suponer, puesto que ello se debe A la vigilancia
preventive de la Policia, que teniendo 6sta conocimiento de ellos y
en su mano los medios director 6 indirectos de prevenir la tentative,
hubiera tenido tambien los de intervenir con eficacia si se hubieran
producido 6 solamente intentado. Por lo tanto, el numero de autores
probables de este numero de delitos evitados, no hubiese excedido en
much de los capturados.
Tomando de mes en mes los delitos producidos, se nota ademis
que su disminucion sensible comienza en Julio y Agosto, y siendo esta
la 6poca en que comenzaron A regir los edictos de Policia de que me
ocupo en anterior capitulo, debo tambien atribuir A ellos la parte que
les correspond en esta prevention de los delitos y que se tuvo en
cuenta al dictarlos.
Entretanto, el nAmero de delitos se descompone asi:

Delitos contra las personas .. .. 1130
Sla propiedad particular 1369
> la honestidad. ... 25
> ) las garantias individuals, el
6rden publico y peculiares A los em-
pleados publicos .. 172

Total. 2696
La proporcion por ciento de aprehendidos con relacion al total de
autores es de 65,44.
Proporcion la mas alta alcanzada hasta el present.
Esto, en cuanto A la delincuencia en conjunto, que analizando cada
g6nero de delitos por separado, los resultados son todavia mas satis-
factorios, del punto de vista de la represion y asi vemos que en los









- XVII -


delitos que atafien A la moral, al 6rden piblico y A la seguridad per-
sonal, la proportion por ciento de los aprehendidos en relacion al
numero probable de autores, se eleva considerablemente sobre la que
obtienen en instituciones anhlogas, dotadas de elements mas perfec-
cionados y sin contar con las resistencias que entire nosotros encuentra
la accion policial sobre todo en lo concerniente al 6rden piblico.
El resultado de las captures en cada g6nero de delito es el siguiente:

N. de autores Niunero Nfim. de no Proporcion
probables de aprehendidos aprehen'dos de captures

Delitos contra las personas 1201 1062 139 /o 88.42
> contra la propiedad
particular ... 1708 779 929 > 45.60
D contra la honestidad 28 24 4 > 85.71
> contra las garantias
individuals, etc. 226 205 21 90.70

Totales. 3163 2070 1093

En los delitos contra la propiedad particular la proporcion por cien-
to de aprehendidos, aunque elevada en si, es baja con relacion A la
que dan los otros g6neros de delitos; pero es precise tener present
las peculiaridades que ellos afectan. La mayor parte de las veces
pasan desapercibidos, al menos durante algun tiempo, aun para los
mismos damnificados.
Hay, ademAs de las muchas y sutiles combinaciones que ponen en
prActica los rateros y ladrones, para eludir primero la vigilancia y des-
pues del hecho la accion policial, la desventaja que result para la
Policia de no poder conocer inmediatamente, por su naturaleza, la
mayor parte de estos hechos y la indirecta ayuda que prestan A los
delincuentes sus propias victims, retardando unas veces la oportuna
noticia del hecho a la autoridad, haciendo otras por su cuenta sin
intervention de la Policia las primeras indagaciones, que comprome-
ten luego el buen 6xito de toda pesquisa, y otras, finalmente, dejando
sola una casa sin el aviso correspondiente al agent de faccion.
Este Departamento ha torado al respect numerosas- medidas y
hasta ha repartido profusamente circulares en toda la capital, reco-
mendando A la poblacion las primeras precauciones que deben adop-









- XVIII -


tarse por los damnificados en esta clase de delitos, y la denuncia
pronta y secret A la Policia; pero todas estas medidas han escollado
generalmente en la poca atencion prestada A ellas por la poblacion
dAndose de esta manera la cifra espresada que podia aun ser mayor,
si la constant vigilancia, no destruyese a tiempo muchas veces las
tentativas mejor combinadas contra la propiedad particular.
Debo hacer notar, para concluir estas consideraciones, que el nA-
mero de los fugados se cuenta en el acto de cometerse el delito, y que
muchos de ellos solo rehuyen por pocos dias y A veces por pocas horas
la accion de la autoridad,-y si bien al ser tomados despues de un
tiempo, ellos engrosan la cifra de los capturados,-hay siempre una
cantidad nueva de no aprehendidos, que va renovindose de mes en
mes, dejando naturalmente un saldo de captures recomendadas que
pasa al afio siguiente, y sigue siempre obedeciendo A la misma ley.





JUECES DE POLICIA

Mucho tiempo me ha preocupado la organization de un sistema en
que la facultad que la ley acuerda A la Policia sobre el juzgamiento
de las faltas 6 contravenciones, cuando la pena no exceda de un mes
de arrest 6 cien pesos de multa, estuviera suficientemente controlada
y hubiera en las decisions que adopta la policia, la misma garantia
y la misma confianza que en las decisions de los tribunales.
Dentro de nuestro drden administrative, he buscado el medio de
satisfacer esta necesidad y si se quiere, esta aspiracion pAblica, pro-
curando conciliar el procedimiento hasta ahora seguido, con el que
propondr6 establecer muy en breve, si es que 61 merece la aproba-
cion de V. E.
Conservando la actual organization policial, que la consider ex-
celente, por cuanto descansa en bases simples que no da lugar A las
confusiones y trastornos propios de las administraciones complica-
das, donde el servicio piblico es el que sufre, procurar6 que esta re-
forma en caso que sea aceptada, no modifique sin6 el procedimien-
to hasta ahora seguido, llenAndole de mayores formalidades y dando








- XIX -


mas breve tramitacion A los asuntos, produciendo en cambio muy be-
n6ficos resultados.
Los funcionarios superiores de policia tienen que velar constante-
mente, por el 6rden y la seguridad public y en virtud de las funcio-
nes que desempefian, constatan las contravenciones, sin que su facul-
tad se estienda hasta juzgarlas.
En el proyecto de reform que elevar6 A V. E. los Comisarios que-
darAn siempre en su propio rol y se crearin otros nuevos funcionarios
facultados para el juzgamiento de las contravenciones con el titulo de
Jueces de Policia, que vendrAn A ser auxiliares de la Jefatura, con
atribuciones propias-y que imprimirAn A sus decisions toda la au-
toridad que un juez competent y recto puede hacer derivar.
Con esta media no solo vendri A beneficiarse notablemente al
p6blico que encontrarA A toda hora funcionarios de policia habilitados
suficientemente para juzgar de las faltas 6 contravenciones, sino que
esta Jetatura podra ver en parte disminuido el c6mulo de trabajo dia-
rio que pesa sobre ella, desde la mas insignificant falta, hasta el asun-
to mas s6rio, impidi6ndole muchas veces prestar toda la atencion y
studio que merecen otros importantes y Ilamados A su resolution.
Este proyecto esta en relacion con otro que consider igualmente
necesario y que puede decirse es su complement, me refiero al cam-
bio de personal en las Comisarias,-creando empleados superiores en
lugar de escribientes, muchos de ellos incompetentes, para secundar
debidamente los prop6sitos que inspiran estas reforms. La Comisa-
ria, al frente de empleados id6neos estarA habilitada siempre y a
toda hora para levantar las actuaciones necesarias al esclarecimiento
de los hechos, viniendo A ser de esta manera auxiliar de la justicia,
representada en este caso por los Jueces de Policia.



C6DIGO DE POLICIA

Desde que estoy al frente del Departamento, he comprendido la
necesidad de que existiera un cuerpo de leyes policiales, que regla-
mentara sus funciones y deslindara sus atribuciones con los demas
poderes pdblicos administrativos y judiciales.









- XX -


Las comisiones que se habian nombrado anteriormente renunciaron
sin terminar su cometido, y aun sin presentar al Departamento la
parte de trabajo hecho ni los elements que se les habia facilitado
para que pudieran realizar la obra.
En vista de esto, se nombr6 una nueva comision compuesta de tres
miembros y un secretario para que llevaran A termino este trabajo,
recomendandoseles la urgencia con que se necesitaba esa ley.
Tengo fundadas esperanzas para career que no tardarA much tiem-
po en que ella se espida, pues me consta que se trabaja con constan-
cia en esa tarea que no deja de ofrecer sus dificultades por la naturaleza
complicada de las materials que tienen que ser objeto de studio.
Hasta ahora la falta de esa ley se suple por 6rdenes del dia que
estAn en vigencia, coleccionadas convenientemente en forma de c6di-
go, sin perjuicio de que, A media que las necesidades del servicio lo
exijan, se dicten nuevas 6rdenes, las que como las anteriores, entrarAn
A former parte de la ley general que se dicte.





SUPRESION DE LOS ESCRIBIENTES AUMENTO DE TRES OFICIALES
PRINCIPLES

Preocupado desde un principio de introducir A esta reparticion
todas las mejoras posibles, A fin de llenar necesidades y exijencias
que el buen servicio impone, solicito el apoyo de V. E. en la refor-
ma que paso A proponer y que ha merecido larga meditacion.
Estoy persuadido, que Ilevada esa reform A efecto la Policia habrA
adquirido un adelanto mas, despertando tambien la confianza en el
public.
Espondr6 lijeramente A V. E. las causes que han motivado el pro-
yecto que propongo.
La vigencia del C6digo de Instruccion Criminal ha venido A impo-
ner la necesidad de que el cuerpo de empleados de esta reparticion
sea lo bastante idineo, para dar debido cumplimiento A las diversas
disposiciones de la ley, encomendadas A la Policia.
Ellas han sido cumplidas hasta ahora con decidido empeflo y com-









- XXI -


pleto 6xito por los empleados superiores, pero dificultados siempre
por los subalternos, cuya falta de competencia en la mayor parte de
los casos, produce complicaciones y errors de procedimientos que
anulan las actuaciones.
La falta de aptitudes en los Escribientes de las Comisarias, no
obstante toda la buena voluntad y el marcado empeiio que he puesto,
estableciendo concurso para preferir el que mejores garantias ofreciera
de preparation y seriedad, no ha sido bastante para obtener un
cuerpo de Escribientes tal como se necesita.
He tenido que aceptar muchas veces, excluyendo toda recomenda-
cion, j6venes que aun cuando bien intencionados, no reunian la repre-
sentacion y competencia suficiente para desempefiar la tarea tan
pesada del Escribiente policial, en atencion A que en las Comisarias
estaba incomplete el personal y por la carencia absolute de candida-
tos con las condiciones que se necesitan.
Si alguna vez, se ha producido choque con los particulares, 6 si se
ha tenido que lamentar una falta de atencion con el publico, ha sido
siempre con est)s empleados y no debido seguramente A la falta de
discipline y de instruction constant, sin6 A las causes que ligeramente
he enumerado.
Deseando establecer una mejor organization en el funcionamiento
de cada Comisarfa, dispuse que A todas horas del dia y de la noche
permaneciera un empleado superior al frente de ella, para tender
con regularidad su funcionamiento y satisfacer las necesidades del
publico, pero toda la buena voluntad ha escollado en la falta de per-
sonal superior de que esta dotada cada Comisaria.
Si las dificultades con que he tocado para conseguir buenos escri-
bientes hubieran sido salvadas con el aumento de sueldo, no obstante
estar animado de prop6sitos econ6micos, lo habria indicado A V. E. A
fin de Ilenar esta necesidad tan sentida; pero, estoy convencido que
con el aumento proporcional que se hiciera, se tendrian los mismos in-
convenientes, desde que con esa media solo se habria mejorado el
sueldo y no las condiciones del empleado que, por las funciones que
desempeiia, esta llamado A observer invariablemente una conduct
circunspecta, A ser moderado en sus modales, atento y culto, reu-
niendo aptitudes y condiciones que le hagan estimable; lo que no









- XXII -


es possible exigir A nifios de 15 a 18 afios, que por lo general no tie-
nen todavia el nivel de cultural necesaria, para penetrarse de estas
exijencias que les impone la naturaleza de su empleo, siendo por otra
parte su permanencia en ellos casi siempre transitoria.
Es en virtud de todas estas consideraciones que solicito la supre-
sion de los tres Escribientes y Oficial Escribiente que asigna el Pre-
supuesto para cada Comisaria, proponiendo en sustitucion de estos
empleados, tres Oficiales Principales con el sueldo que indico en el
proyecto de presupuesto, correspondiente A esta reparticion.
El gasto que esta media originaria, seria limitado, puesto que
solo demandaria un aumento de doscientos pesos por Comisaria y sus
ventajas son indiscutibles.




REUNIONES PUBLICAS

Cuestion es esta de importancia, por cuanto afecta intereses gene-
Tales y porque algunos, amparandose en el derecho que garante nues-
tra carta fundamental, pasan los limits debidos, para provocar
reuniones qne A veces son contrarias A todo 6rden constitutional.
En la part de este mismo informed en el que se trata del socialism
y comunismo, verA V. E., que los propagandistas de estas ideas, per-
niciosas y subversivas de todo 6rden y estabilidad social, han Ilegado
muchas veces hasta el abuso y el escAndalo, provocando reuniones
pAblicas donde se han ventilado cuestiones que afectaban al 6rden y
A la seguridad y en presencia de las cuales la autoridad no puede
proceder sino A disolverlas. Son estos mismos propagandistas, los
que se mezclan comunmente en las huelgas de obreros fomentando
el espiritu de des6rden y de rebellion.
Se hace necesario, una ley general sobre reuniones p6blicas que
fije definitivamente las atribuciones de la Policia al respect.
En todos los pauses, aun en los mas adelantados y liberals, el dere-
cho Amplio de reunion consagrado por las constituciones, esta some-
tido A una reglamentacion especial.
En Francia por la ley de 30 de Junio de 1881 las reuniones son
libres, pero sujetas A declaraciones previas-por la ley de 7 de Junio








- XXIII -


de 1848 en vigencia, las reuniones en la via pAblica (attroupements)
son reglamentadas de una manera complete, de acuerdo con los prin-
cipios mas estrictos de seguridad y de 6rden publico.
En Espafia el derecho de reunion garantido por el articulo 13 de
la constitution, es regido por la ley de 15 de Junio de 1880; entire
otras disposiciones se exige el aviso pr6vio con veinte y cuatro horas
de anticipacion.
En Inglaterra donde se observan toda clase de derechos en la forma
mas implia, el de reunion se practice de acuerdo con las costumbres
political del pals; y A veces ha sido suspendido por decisions del
parlamento, castigandose tambien con penas severisimas cualesquier
atentado contra el 6rden y la seguridad del Estado: toda sociedad
political es considerada como illegal, cuando sus miembros se ligan por
medio de compromises formales, juramento, escritos, etc., que tengan
un prop6sito contrario A las leyes.
En los mismos Estados Unidos, el pais clasico de la libertad, existen
tambien disposiciones reglamentarias del derecho de reunion, como la
que prohibe los meetings en la via publica, quedando ademas al criterio
de los encargados de velar por el 6rden y la seguridad, el juzgar si
una reunion tiene 6 no el carActer de sediciosa, en cuyo caso proce-
den inmediatamente A disolverla.
Las disposiciones que esta policia ha puesto en vigencia, en uso de
sus facultades, no se separan en lo mas minimo de esos principios
universalmente reconocidos.
Como reglamentacion existe el decreto del Gobierno de la Provin-
cia de 19 de Agosto de 1878 puesto en vigencia en 1881.
Por este reglamento se exige el aviso pr6vio con veinte y cuatro
horas de anticipacion al Departamento de Policia de la Capital, con-
signAndose ademAs otras disposiciones, A fin de prevenir la alteracion
del 6rden.
Posteriormente con fecha 5 de Diciembre pr6ximo pasado y A pro-
p6sito de reuniones tumultuarias con fines socialists y comunistas
que empezaban a tener lugar con much frecuencia, crel convenient
dictar una resolution recordando aquel decreto y recomendando A
los Comisarios la mayor vigilancia, cada vez que se diera aviso A la
Policia de que se celebraban esta clase de reuniones.









- XXIV -


Conceptuo convenient, como lo ha demostrado la prActica, la
observacion de estas disposiciones, hasta tanto se dicte una ley gene-
ral que haga desaparecer las deficiencies de esta reglamentacion.




COMISIONES ADMINISTRADORAS

Gastos y economics

Teniendo en cuenta los excesivos gastos que demandaba esta re-
particion, en sus diferentes ramas, haciendo por demis exiguas las
partidas que la ley de Presupuesto asignaba para los distintos gastos
y buscando un medio de control y regularizacion, nombr6 diversas
comisiones compuestas de empleados para que estudiando las necesi-
dades y movimiento de cada oficina, propusieran A la Jefatura todas
las reforms y economies posibles A fin de evitar gastos innecesarios.
Su resultado ha sido bien halagador y lejos de ver gruesas sumas
de gastos que demandaban cr6ditos extraordinarios para ser cubier-
tos, se ha encontrado una disminucion notable, mayor, si se tiene pre-
sente, que en los afios anteriores las necesidades no eran tantas, por el
menor n6mero de oficinas, de poblacion y de exigencias.
En la organization de estas comisiones, renovables cada tres meses
ha venido A establecerse un plan econ6mico y de control en las en-
tregas de Atiles que hacen los proveedores, de baratura en sus precious
y de regularidad en el consume.
Se han fijado planillas de asignacion mensuales para todas las ofi-
cinas y con arreglo A sus necesidades, evitando asi el derroche de los
articulos que A pedido de cada una se les proveia.
A fin de que V. E. pueda penetrarse de los exelentes resultados que
esta media ha producido en la practice, me he permitido hacer su
division con cuadros comparativos, precediendo A cada uno de algu-
nas consideraciones pertinentes.

Comision administradora de tiles de escritorio

Esta Comision realize6 en el primer trimestre algunas reforms ne-
cesarias para la mejor provision de Atiles;-conomia en el consume









- XXV -


y en los precious, y la regularizacion de estos Altimos, que variaban
Antes de un mes para otro.
El pedido y consume ha sido mayor que en el aiio anterior y se
explica, dado el movimiento siempre creciente de todas las reparticio-
nes y el aumento de servicios en el Departamento y ain en las Sec-
ciones.
Fu6 autorizada esta Comision para solicitar datos de todas las ofi-
cinas, A fin de formular una planilla general de los tiles de que debia
proveerse mensualmente A cada Reparticion. En los trimestres si-
guientes se formularon nuevas planillas, A las cuales se ajusta el
consume ordinario de toda la Reparticion; se adoptaron tambien va-
rias medidas sobre la forma en que deben hacerse los pedidos y para
control de la Comision, sobre todo lo cual se encontrarA mas datos en
las Memorias incluidas en el Anexo.
La Comision de tiles de escritorio ha realizado tambien econo-
mias de alguna importancia.
Debe tenerse present que en los primeros meses del aiio el gasto
es siempre mayor por la confeccion de nuevos libros y renovacion de
tiles que exije el servicio. Por esta razon en el primer trimestre no
pudo realizarse economic alguna, arrojando por el contrario sobre
$ 5280.10 de gasto, un pequefio deficit de 265 $ que pudo compensarse
sin embargo con lo economizado en el 20 trimestre.
En el iltimo trimestre del afio, la suba rApida de todos los articulos
y las necesidades nuevas que se sintieron en todas las dependencias
de la Policia, originaron un nuevo deficit sobre lo presupuestado,-
pero que se compens6 tambien con las economies del 20 y 3er trimes-
tre, dejando todavia un saldo A favor, que prueba bien el empefio de
la Comision Administradora A pesar de que la cantidad asignada A
estos gastos, $ 4965 trimestrales, era reducida, en proporcion de la
asignacion del afio 88 y los servicios que con ella se atendian.
El afio 88, en efecto, segun se desprende del balance de Tesoreria,
agregado A la Memoria de ese afio, la cuenta ,
tuvo un deficit de $ 10,172.60 A pesar de que la asignacion trimestral
era de $ 3100oo y menores las necesidades de la reparticion.
Es en esta comision, mas que en cualquiera otra, donde pueden
apreciarse las ventajas que ha reportado A la Administracion de la









- XXVI -


Policia, la inmediata inspection que ejercen; y lo que puede el 6rden
y la vigilancia de tan innumerables y pequeilos detalles, por personas
competentes, directamente interesadas en que no se produzca el derro-
che que en este ramo tiene siempre lugar en las reparticiones piblicas.
No deben valorarse pues, las economies de esta Comision por la
mayor 6 mentor cantidad de pesos ahorrados sobre lo presupuestado,
sin6 por la cantidad important A que hubiera ascendido el deficit de
esta cuenta sin la oportuna intervention de la Comision Administra-
dora.
Las economies realizadas se desprenden del siguiente cuadro:

Primer trimestre
Deficit sobre lo presupuestado

Por exceso de gastos .. .. $ 315 10
MInos el valor de la existencia de articulos
que pasa al segundo trimestre .. 50 -
------ 265 10
Segundo trimestre
Economic sobre Io presupuestado

Por los gastos del trimestre .. $ 861 09
M6nos el deficit del trimestre anterior. > 265 o1
---- $ 595 99
Tercer trimestre
Economia sobre lo presupuestado

Por los gastos del trimestre ...... .$ 593 -
Por el valor de la existencia de articulos que
pasa al cuarto trimestre .... 756 -
Por la economic del trimestre anterior 595 99
----- $ .944 99
Cuarto rimnestre
Economia sobre lo presupuestado

Economia de los trimestres anteriores. .. $ 1944 99
Por el valor de la existencia de articulos que
pas6 al present aio. > 580 -

$ 2524 99
Menos el deficit del trimestre por exceso de
gastos y recargo de precious. 1155 -


Total de lo economizado durante el afio .


$ 1369 99









- XXVII -


La Comision de Atiles de escritorio ha realizado pues, una econo-
nia de 6,89 7 durante el afio.

Comision Administradora de las Caballerizas

Aparte de las ventajas que ha reportado la regularizacion y asigna-
cion fija de Atiles A las caballerizas, asi como la cantidad de forraje
sefialada A cada caballeriza y Comisaria, se ha obtenido una econo-
mia considerable entire los precious de tiles en el afio 88 y los precious
del afio corriente, como se demuestra en la planilla de precious in-
cluida en el Anexo.
Se tropezaba tambien con el inconvenient que importaba la p6r-
dida de tiempo y el numero de brazos que requerian el recibo y
expedicion de forraje A las Comisarias. La Comision ha remediado
esta dificultad, dotando al Cuartel de Bomberos y A las Comisarias
de balanzas de fuerza convenient, de manera que el proveedcr
puede hoy remitir directamente A cada una la cantidad de forraje
necesaria para el consume.
La Comision ha verificado tambien todos los pedidos sobre Atiles
y composturas que han hecho las caballerizas y Comisarias, informan-
do sobre los precious y calidad de los articulos y en general sobre todo
lo que a su cometido correspondia.
La misma Comision hace notar la necesidad de adquirir caballada
nueva, pues el numero actual es insuficiente para el servicio. Ha
.comprado tambien varias veces caballos A precious ventajosos, rigien-
dose por los de plaza.
Esta misma Comision intervino en la construction de la Caballeriza
Norte y cuid6 de la traslacion A ella, una vez concluida, de los caba-
llos de varias secciones,-lo que ha producido un ahorro de 300 $
mensuales,-sin contar los 400 $ que se pagaban en la de Lorea y que
:son los mismos que se pagan por la actual caballeriza.
La Comision ha realizado algunas economies sobre las cantidades
presupuestadas y en los gastos de Atiles,-asi como en otros detalles
de administration que requerian, para su mejor resultado, la vigilan-
cia inmediata de los miembros de la Comision, interesados como es
consiguiente, en sus buenos resultados.
La cantidad presupuestada para los gastos de caballerizas, era de









- XXVIII -


8ooo $ mensuales, sobre la cual la Comision ha realizado las siguien-
tes economies, no tan importantes por su cantidad como por las prhc-
ticas nuevas de 6rden y economic que han introducido en la adminis-
tracion:
Primer trimestre
Economic sobre lo presupuestado

En past, maiz y afrecho $ 1501 38
Mas la existencia de la caballeriza Sud, que
paso al 20 trimestre. .> 505 14
-- $ 2006 52
De la invernada .. > 1032 -
De Tiles de limpieza. . > 378 30
De una compra de jergas 257 -
Producto de los potreros de Policia > 392 -

$ 4065 82
Segpndo timestre

Economic sobre ]o presupuestado

Por economies realizadas en el Ier trimestre $ 4065 82
Por pasto, maiz y afrecho 1823 46
De utiles de limpieza .. : 593 30

$ 6482 5S
Tercer trimestre
Economic sobre lo presupuestado

Por economies realizadas en los trimestres
anteriores . .. $ 6482 58
Por past, maiz y afrecho >> 2219 o1

$ 8701 68
Cuarto trimestre
Econonia sobre lo presupuestado

Por economies de los trimestres anteriores $ 8701 68
Por past, maiz y afrecho 2077 -
De tiles de limpieza. ........ > 677 85
Product de los potreros en los Altimos 9
meses .. ..... .. > 632 -

Total de lo economizado durante el afio $ 12088 53
Se ha obtenido, pues, durante el anio, por esta Comision, un 12.59
por ciento de economic.









- XXIX -


Comision Administradora de ftiiles de las Alcaidias

Esta Comision, no pudo, desde el primer mes desempeiar su
cometido, realizar el plan de economias que se habia trazado, por
estar ya provistos los articulos para Enero; pero si pudo verificar por
las cuentas de ese mes que los precious que se pagaban eran altos y la
cantidad de articulos excesiva. La suma mensual presuestada para
estos gastos era tambien demasiado alta.
Se preocup6 pues, de rimediar en el mes subsiguiente este exceso
de precious y de consume, y al efecto obtuvo en Febrero y Marzo una
rebaja considerable en los precious y fij6 ]a cantidad de articulos que
debia entregarse trimestralmente A cada reparticion. De esta manera
de un presupuesto fijado para todo el afio en 669 pesos mensuales,
consigui6 reducirse A un gasto trimestral de 714 pesos, que solo se
ha alterado ligeramente algunos meses.
Se obtuvo tambien con la distribution equitativa de articulos, ar-
reglada A las necesidades de las reparticiones, otra economic positive
en el consume seiialado para el trimestre, consiguiendo una existencia
de articulos en dep6sito. Si bien dicho cAlculo de gastos por repar-
ticiones, tuvo que ser reformado y aumentado en el tercer trimestre,
l6 ha servido de base para la mejor administration.
De todas estas reforms dan cuenta los cuadros incluidos en el
Anexo.
Esta Comision, como las anteriores, ha esperimentado en los dos
'ltimos trimestres las consiguientes dificultades debido la carestia de
los articulos; pero asi mismo sus economlas han sido positivas, lo que
prueba una vez mas que con el 6rden y el ahorro se afrontan satis-
factoriamente las contingencies, cualesquiera que sea su importancia;
el cuadro que sigue lo demuestra. En l6 se ha tornado por base la
cantidad gastada en Enero, porque era esta la sefialada por mes para
esta clase de gastos, y la que indudablemente se hubiera seguido
gastando el afio sin las oportunas reforms de la Comision.
Estos gastos de las Alcaidias se hacen siempre de la partida asig-
nada para estraordinarios.









- XXX -


Primer timestie
Economic sobre la cantidad
presupuestada

Por gastos del trimestre .. .. $ 319 08
Por el valor de la existencia en dep6sito el I
de Abril .. ... .. > 340 98
-- -- $ 859 16

Segundo trimestre
Economic sobre la canlidad
presupuestada

Economia del trimestre anterior .. ... .$ 859 16
Por gastos del trimestre su nuevo presupuesto > 1294 94
Por el valor de la existencia en dep6sito el io
de Julio . >. 300 59
------ $ 2454 69

Tercero y cuarto hrimestres
Economia sobre la cantidad
presupuestada

Economia de los trimestres anteriores $ 2454 69
Por gastos de los dos lltimos trimestres. a 2133 IO

Total de lo economizado durante el afio. $ 4587 79

La economic realizada es de 57,14 por ciento.

Comision de pedidos estraordinarios

Esta Comision ha intervenido en la aceptacion de presupuestos
para mobiliario, artefactos de gas, reparaciones, tiles de tel6grafos y
otros pedidos estraordinarios.
Ha presidido tambien A la instalacion en sus nuevos locales de las
Comisarias 12, 14, 19 y 20,-corriendo con los presupuestos de gastos
generals que son de su competencia.
En las economies obtenidas por esta Comision es de notar que ellas
han sido hechas sobre presupuestos ya concluidos y aceptados con las
rebajas mas ventajosas,-habiendo conseguido la Comision por su in-
mediata vigilancia y en las cuestiones minimas de detalle, todavia otras
pequefias ventajas que, sumadas en el afio, dan las cifras del cuadro
agregado.









- XXXI -


Es aqul tambien, en los pequefios detalles de administration, donde
pueden palparse las ventajas de estas comisiones, que introducirAn A
la larga, como ha sido mi prop6sito al fundarlas, hAbitos de 6rden y
economia en los gastos, que no se conseguirian de otra manera.
He aqui las economies realizadas por esta Comision:
Econoinia sobre lo
presupuestado

Primer trimestre
Sobre un presupuesto de pesos 4131 .. $ 789 -
Segundo trimestre
Sobre various presupuestos por pesos 8430 85 > 324 80
Tercer trimestre
Sobre various presupuestos por pesos 2978 20. .. 832
Cuarto trimestre
Sobre various presupuestos por pesos 1322 50. 636

Total de lo economizado durante el afio. $ 2581 80
Esta Comision ha realizado pues, una economic de 15,31 o durante
el afio.

Comision Administradora del Cuerpo de Bomberos

Durante los dos primeros trimestres no tuvo que intervenir esta
Comision en otro asunto que, el recibo del uniform de invierno del
Cuerpo de Bomberos, conforme en todo con el aviso y las muestras
de licitacion. Toc6le tambien en el cuarto trimestre recibir el uni-
forme de verano.
Ha intervenido despues en toda compra de articulos y de tiles
para su reparticion, teniendo en vista para efectuarlas, las que ofre-
cian condiciones mas ventajosas por su menor precio y mejor calidad.
Se ha hecho tambien un pedido director A una casa de L6ndres por
bombas y otros materiales,-todo lo que se adquirirA A los precious de
fAbrica, reportando con esto una economic, ademAs de no tener que
pagar comisiones. Todos los datos se encuentran agregados en el
Anexo.
Por la naturaleza de los gastos en que ha intervenido esta Comi-
sion, no han podido precisarse las cifras exactas de lo economizado;
siendo indudable sin embargo que ha habido en el Cuerpo de Bom-









- XXXII -


beros, economias en dichos gastos, por el mayor 6rden introducido
en ellos bajo la inmediata vigilancia y responsabilidad de la Comision
Administradora.

Comision Adminis/radora de tiles de la Mayoria

Esta Comision, por la indole de sus atribuciones, no puede realizar
economics, pero no por eso es menos important su mission, pues
cuida del fiel cumplimiento de los contratos que se celebran para la
provision de uniforms y correajes necesarios al cuerpo de agents
asi como de monturas, etc.
La provision de todos estos articulos es sacada A licitacion publica y
la comision verifica, al hacerse la entrega, la buena clase y confeccion
de los uniforms, asi como el material de las monturas, de acuerdo con
las muestras presentadas.
Ha intervenido durante el ailo en la entrega de los uniforms de
invierno y verano del cuerpo de agents y en la de trescientas mon-
turas, cien para oficiales y doscientas para tropa.

RESUM EN
Reasumiendo los trabajos de las distintas comisiones y las econo-
mias efectuadas por ellas, result el siguiente cuadro que da la cifra
de 14,71 7 como economizado durante el afio, apesar del aumento de
todos los servicios y la duplicacion de precious de casi todos los articu-
los por la suba del oro:

Presupuesto Econoinia

Comision de las Caballerizas $ 96000 $ 12088 53
>> Atiles de escritorio > 19860 >> 1369 99
> > >> de la Alcaidia 8028 > 4587 79
S >> pedidos extraordinarios. >, 16862 55 > 2581 80

Totales. $ 140750 55 $ 20628 II









- XXXIII -


RELACIONES DE LOS AGENTS CON EL PUBLIC

Los desacatos y atentados A la autoridad, especialmente aquellos
que se refieren A la mission de la Policia, se repetian con demasiada
frecuencia, habiendo llegado al extreme algunas veces de degenerar
en motin 6 alzamiento, exiji6ndose A gritos en la via pAblica la liber-
tad inmediata de reos comunes aprehendidos en ella por los agents.
Debo declarar sin embargo, en honor de la cultural de este pueblo,
que esta clase de desacatos ha sido limitadisima.
No puede darse una verdadera explicacion de este espiritu ciego
de resistencia A la autoridad, que parecia animar a ciertas masas de
publico, en moments dados, procediendo con ligereza culpable A
herir el principio de autoridad representado por los agents del
6rden, 6 contribuyendo con manifiestas demostraciones A alentar en
su empeiio al que resistia las intimaciones de los mismos.
Es una ley que se observa y cuyo cumplimiento se hace siempre
notar, que A media que un pueblo progress y adelanta en cultural,
el principio de autoridad es mas acatado, la ostentacion de fuerza
m6nos necesaria, menores las perturbaciones del 6rden publico y
mas facil, por consiguiente, por lo que respect A la Policia, la mission
encomendada A sus agents.
Mayor cultural social, mayor respeto. Se aprecia la mission de 6rden
de los agents pdblicos y se comprende cuan important es que la
autoridad que representan no sea un solo moment vulnerada, para
que el prestigio y respeto que debe rodearla, haga innecesario el apa-
rato de fuerza que repugna A los hAbitos cultos de las sociedades mo-
dernas.
Asi, cuando tienen los ciudadanos de un pueblo la conviction tran-
quila de sus derechos y de las garantias individuals que los aseguran
en el goce de su libertad; cuando saben que respetando A las autori-
dades se respetan a si mismos, porque es a su servicio que ellas estin,-
ent6nces, en cumplimiento de esa ley de cultural social A que me re-
fiero, se llega por grades en un pueblo culto y medido, al juego regular
y perfect dentro de lo human, de las instituciolles de Policia. A su









- XXXIV -


vez, acercanse ellas ent6nces al moment en que baste realmente el
nombre de la autoridad, sin el auxilio y protection de la fuerza.
Quien tiene el conocimiento perfect de sus derechos no puede
temer jamas los avances autoritarios del poder, facil y prontamente
reparados por las vias legales conlos recursos de prActica. Para 6l, es
16gico y necesario el acatamiento A la autoridad y el respeto digno de
la misma,-viniendo A ser ent6nces para con 61 mas fAcil la mission de
esta autoridad, que se hace por consiguiente m6nos propensa A las
violencias de la fuerza en el cumplimiento de esta mission.
Y n6tese que cuando se trata como en este caso de cuestiones de
6rden publico, de medidas casi siempre de'simple policia y de accion
preventive contra delitos y crimenes, medidas todas que redundan en
provecho de la comunidad, ninguna mas celosa debiera ser sin6 la
misma comunidad de que ellas estrictamente se observAran; tanto mas
cuanto que esas medidas solo son rigorosas y afectan Anicamente A
los malos elements de toda sociedad, pero jamAs A los buenos. Esos
estAn siempre libres de todo peligro, puesto que ni motivan ni provo-
can esas medidas, y, en todo caso, tienen siempre espedito el recurso
judicial.
No se trata, pues, de un servil acatamiento A leyes atentatorias de
la libertad individual, sin6 solamente de esas restricciones necesarias
siempre A la garantia misma de todas las libertades que constituyen
un pueblo libre.
Teniendo en cuenta estos fundamentos, y observAndose entire noso-
tros ese aumento de cultural social, que debia traducirse como en todas
parties en mayor respeto al principio de autoridad; cuando nuestros
hAbitos de moderacion se acentuan y la indole del pueblo se modifica
lentamente en este sentido, por causes conocidas que no seria del mo-
mento enumerar,-dicha cultural debia influir poderosamente en estos
hechos, variando sus caracteres y tendiendo gradualmente A su dismi-
nucion.
La Jetatura por su parte, adoptaba rigorozas medidas con los malos
agents, sin dejar de tener present sin embargo, el nivel de cultural
de la clase social en que se reclutan, y que apesar de la constant ins-
truccion que se recomienda, no es possible conseguir siempre la sufi-
ciente preparation en todos ellos. Esta imposibilidad se explica, ya









- XXXV -


por las renovaciones frecuentes del personal, mal grado el empefio
que se pone en obtener su estabilidad, ya por la necesidad en que se
v6 muchas veces la reparticion por el gran numero de vacantes, de
aceptar para esos puestos personas no preparadas ni aptas, que son
generalmente las que pueden encontrarse en conflicts al desempefiar
su mission.
Apesar de estas circunstancias y tal vez A causa de ellas mismas,
podia notarse en algunos casos la extrema moderacion de los agents.
Como ella degeneraba casi siempre en debilidad 6 prudencia escesi-
va,-tan perjudiciales ambas como la exajerada energia 6 el abuso de
autoridad,--y sin perjuicio de prevenir el condigno castigo para este
ultimo, la Jefatura se vi6 tambien en la necesidad de recomendar A los
agentss el uso de sus armas, dentro de los limits permitidos por la
propia defense y el deber primero de todo agent de hacer respetar
la autoridad que inviste.
Esta media se imponia. Aquella debilidad habia ocasionado algu-
nas veces des6rdenes de trascendencia que debieron prevenirse con
tiempo, y otras ha sido tambien causa de que los agents fuesen heri-
dos 6 muertos en su puesto de deber. Asi, durante el afio 1888, se
tuvo un agent muerto y cincuenta y dos heridos, algunos de grave-
dad.
La debilidad moral, la imprevision 6 la ignorancia de los agents al
proceder, puede agregarse tambien A la serie de causes que dan origen
A des6rdenes y desacatos; otro tanto puede decirse de la descortesia
imperiosa que hace sublevar nuestro carActer. La Jefatura es inexora-
ble con estas faltas cuando llegan a su conocimiento, y por 6rdenes del
.dia vigentes, se hace responsables A los Comisarios de estas faltas de
education del personal que dirigen. El principio de autoridad debe
reposar siempre en el prestigio y respeto que se le acuerda, debiendo
imponerse por ellos con la energia y decoro suficientes A hacer inktil
el recurso de la fuerza. Se vulnera dicho principio cuando se mani-
fiesta debilidad en su ejercicio, la que conduce luego fatalmente a'un
mal mayor: el uso necesario de la fuerza. Asi, se ha tratado de incul-
.car al personal la conveniencia de prevenir este estremo, y para ello
forzosamente y por mas que se lo haya criticado, era necesario fiar esta
prevention al criteria del agent; pues, como dice un tratadista tan









- XXXVI -


autorizado como Blunstchi, hay procedimientos de policia que no
pueden sujetarse A una reglamentacion fija y concrete.
No obstante esta s6rie de medidas, todas tendentes de algun mode
A prevenir en lo possible los desacatos y atentados A la autoridad, y A
pesar de la cultural social cada dia mayor,-esta ley que le es correla-
tiva de mayor acatamiento A la autoridad, no se cumplia en todas
sus partes,-y era material, por lo tanto, de viva preocupacion para
mi, en el natural deseo, como Jefe de la reparticion, de Ilevarla cada
dia A mayor altura con reforms convenientes y medidas moraliza-
doras. Puedo asegurar con la conviction mas intima que si hoy, por
lo que respect A prestigio y consideration pAblica, la autoridad poli-
cial no ha alcanzado A ese limited ideal que debe ser la aspiracion no-
ble de este pueblo, por lo que ella le honraria,-el moment no estA
lejano en que se hagan sentir sus progress y se aprecie la tendencia
preventive que manifiesta y que es el ideal humanitario de toda bue-
na policia.
No he querido nunca atribuir importancia en los desacatos y aten-
tados A otras causes que las ya enumeradas, y he luchado siempre en
el cumplimiento de mi deber, porque la Policia se moralizAra cada dia
mas y se hiciera celosa en su mission de vigilancia y seguridad. He tra-
tado tambien de prevenir todo abuso y atendido toda queja del pA-
blico que llegaba hasta mi, por cualquier via que fuese; y en algunas
6rdenes del dia de las que figuran en esta memorial constant las medi-
das de represion y las reforms adoptadas. Ya dejo enumeradas tam-
bien otras disposiciones dictadas con este objeto, algunas rigorosas
contra los agents cuando incurren en falta, y solo me resta mencio-
nar entire las defenses de que he tratado de rodear A la Policia contra
estos atentados que menoscaban su prestigio, el haber cerrado com-
pletamente la puerta A todo empe'io 6 carta de recomendacion sobre
los que incurrian en este delito y que eran antes tratados algunas veces
con escesiva benevolencia.
El desacato es tal vez uno de los mas graves delitos contra la auto-
ridad, por el g6rmen de descomposicion que puede entrafiar su fre-
cuente repeticion, debiendo recorder los que lo considerasen de
importancia minima 6 pensAran que se le atribula demasiada por la
autoridad, que no se trata de ninguna manera de la persona, que









- XXXVII -


puede ser de la mas baja condition social, sin6 que se trata del prin-
cipio de autoridad que en ese moment se represent y que esta por
encima del hombre y del piblico. No es A determinada persona, sino
A la autoridad A quien se acata. El publico y los agents mismos
deben siempre tenerlo present, para hacer de esta manera mas fAci-
les sus relaciones.
Entretanto, este delito, durante el ailo anterior no ha sufrido nin-
gun aumento y si al contrario disminucion. En el ailo de 1887 los
desacatos fueron 87 y los atentados A la autoridad 42. En 1888 los
desacatos subieron A 92 y los atentados A la autoridad A 50.
Durante el afio 1889 se ha conseguido caracterizar mejor el delito
y ent6nces los desacatos solo han llegado en todo el afo A 84, es de-
cir, 3 desacatos menos que el 87 y 8 menos que el 88.
En cuanto A los atentados contra la autoridad, han sido en el aiio
pasado 67,-debiendo tenerse present en los atentados que ellos no
son solamente contra la autoridad policial. Otro tanto puede decirse
de los desacatos, si bien con menor extension.





CONTRAVENCIONES DE POLICIA ADOPTADAS POR LA MUNICIPALIDAD


En la Memoria del aio pasado, hacia present A V. E. la necesidad
imperiosa que habia en que algunas contravenciones que por su natu-
raleza correspondent A la Policia, pero que por la ley orgAnica muni-
cipal su reglamentacion es atribuida A esta institution, pasAran por
una ley especial A ser del resort esclusivo de la Policia.
La prActica ha venido A demostrar, que tratAndose de contraven-
ciones, el apremio judicial, inico medio con que se hace efectiva la
responsabilidad, es insuficiente para garantir A la sociedad de la repe-
ticion de estos hechos.
Ademas, si la mission de la Policia es velar porque no se altere el
6rden publico y la moral, ni se atente contra la seguridad individual y
colectiva, es evidence que existe una gran cantidad de contravencio-
nes municipales, que deben ser del solo resort de la Policia. Tales









- XXXVIII -


son: orden de las vias publicas y seguridad de la circulacion; vigilancia
de los carruajes de alquiler, protection y vigilancia de los animals,
vigilancia de la prostitucion en lo que puedan afectar el 6rden p~blico,
mendicidad y cuestores de limosnas, des6rden y escandalos, ebrie-
dad, juegos de suerte y azar, porte de armas, vigilancia de las reunio-
nes publicas, represion de la adivinacion, vigilancia y seguridad de
las tabernas, fondas, posadas, hotels, casas de prostitucion y monte-
pios particulares, casas de Sport, objetos encontrados, reglamentacion
del Carnaval, ultraje A las buenas costumbres, vigilancia de comisio-
nistas, vendedores ambulantes y mozos de cordel, protection de la
infancia y de los alienados.
En el sentido de dar A la Policia facultad propia para intervenir en
todos estos hechos, como la tiene en las infracciones, sobre la ebrie-
dad, portacion de armas, des6rdenes y escandalos, es que el aiio pa-
sado elev6 A V. E, un proyecto de reglamento de contravenciones.
Es probable que en la ley orghnica que se dicte para la Policia se
haga la debida separacion entire las atribuciones que tiene la Munici-
palidad y las que por su naturaleza le deben corresponder esclusiva-
mente A aquella.
En lo referente al trAfico, por ejemplo, en un informed que elevo A
V. E., consecuente con estas ideas, sin quitar A la Municipalidad el
derecho que tiene para reglamentar en general, existen disposiciones
que si se han de hacer efectivas por la Policia, debe 6sta tener facul-
tades A fin de proceder por la via del arrest y de la multa, segun la
reglamentacion impuesta, como juez que es de todas las infracciones
que se relacionen con la seguridad y el 6rden publico.





OFICINA ANTROPOMETRICA


Sigue funcionando con suma regularidad esta important oficina, la
cuarta en su g6nero que se ha instalado contando las establecidas en
Europa y la primera en la America del Sud.
El aumento gradual de la poblacion y el crecimiento proporciona









- XXXIX -


de la criminalidad hacian impossible ya la identification personal de los
detenidos, por los medios con que se contaba antes de su creacion-y
espuestos A cada paso A confusiones que traian aparejadas responsabi-
lidades tanto para el detenido que habia sido confundido, cuanto para
el empleado que habia suministrado un informed equivocado.
Estas dificultades han desaparecido por complete, pudiendo sumi-
nistrarse cientificamente todo dato que soliciten los Sefiores Jueces
respect A identification en cualesquier tiempo que fuere.
Escusado me sera decirle A V. E. que esta oficina esti llamada A
prestar importantisimos servicios A la rama judicial, en la parte cri-
minal.
Corre agregado al Anexo correspondiente el movimiento que ha te-
nido, desde su instalacion.
Como podrA ver V. E. es considerable el nimero de mensuraciones
practicadas y mayor habria sido, sin6 se hubiera tocado inconvenientes
para practicar la de los press en la Penitenciaria, cuya autorizacion
no me ha sido acordada por el Sefior Ministro de Justicia.
Todo el movimiento de esta oficina va espresado en el Anexo.





OFICINA DE IDENTIFICATION DE CADAVERES


El afio pasado solicitaba la creacion de esta Oficina bajo el nombre
de denominacion que lleva en Paris donde hace ya
tiempo ha sido instalada, siguiendoles algunas de las policies adelan-
tadas europeas, pero V. E. sin entrar h desconocer su importancia y
consecuente con el prop6sito de no introducir aumento de gasto en
el Presupuesto, dej6 aplazado este proyecto para otra oportunidad.
Entiendo que las ventajas y los beneficios que ofreciera 6sta Oficina
me pondrian en el caso de insistir en su creacion, sino contAra que
por un afio mas podr6 con los elements de que dispongo, tender
como hasta ahora el servicio de identification; y cibeme la satisfac-
cion de manifestar A V. E. que con muy raras excepciones se ha
constatado la identidad personal de todo muerto en los casos de








- XL -


homicidios 6 accidents asi como en los de muertes naturales, cuando
el cadaver ha sido encontrado en la via publica, a6n cuando el extin-
to fuera un estrangero desconocido y de reciente estadia.





CUERPO DE BOMBERS


Numerosos han sido los servicios prestados por este Cuerpo en los
multiples incendios y siniestros terrestres y maritimos que han ocurri-
do durante el afio. Su accion protectora ha sido siempre eficaz, sal-
vando de entire las llamas un sin nlmero de victims, de propieda-
des y de incalculables valores.
Debido A los importantes servicios prestados en el Altimo incendio
en los dep6sitos de las Catalinas, pudo felizmente salvarse grandes
valores, evitando la propagacion del fuego A los demis galpones don-
de se encerraban valiosas mercaderias. La Empresa de las Catali-
nas grata A los servicios prestados por este Cuerpo, solicit autoriza-
cion del infrascripto, para donar la suma de quince mil pesos moneda
national de cuyo imported se coste6 por esa compaiiia un banquet
para toda la oficialidad, una comida para la tropa y un diploma para
cada uno de los que habian concurrido al incendio.
En uno de los ocurridos en la Boca lltimamente, en que, una
manzana fu6 casi totalmente consumida por el fuego, pudo ser do-
dominado despues de varias horas de trabajo, luchando con la
frecuente escasez de agua, ya por la poca presion, ya por la falta de
cafierias, sin embargo de lo cual evit6se su propagacion que fAcil-
mente podria haberse estendido A todo el barrio, compuesto de
construcciones de madera.
La censura de una parte de la prensa no se hizo esperar apro-
vechando esta circunstancia para critical la supresion de los Bom-
beros Voluntarios, decretada poco tiempo Antes, con motivo de la
solicitud presentada al Gobierno pidiendo una subvencion de cin-
co mil pesos moneda national; suma que era mas necesaria al
Cuerpo de este Departamento, para la compra de Atiles que para un









- XLI -


cuerpo particular sin organization, sin discipline y sin recursos, cuyos
servicios eran ineficaces, entorpeciendo y dificultando en los incen-
dios la accion eficaz del Cuerpo de Bomberos de la Capital.
Sus servicios se hacen cada vez mas necesarios, los incendios au-
mentan notablemente, en relacion con el crecimiento de la poblacion y
el desarrollo del comercio y con especialidad en la parte de la Boca,
donde es una amenaza constant su edificacion de madera. La do-
tacion de personal de este Cuerpo va siendo insuficiente para aten-
der con la regularidad que deseo su servicio de seguridad de incendio
y no sera possible con su nimero actual poder dotar un destaca-
mento A cada seccion, reforzando a la vez el que existe en la Boca,
sin aumentar una compaiia mas.
Este aumento de ochenta hombres que me permit solicitar, re-
portaria ventajas incalculables, ofreci6ndose mayores seguridades al
comercio.
De los ciento treinta y siete incendios ocurridos, se han sufrido p6r-
didas por valor de pesos 1.045,345 m/n., suma que ha sido resarcida
con exceso, puesto que ha habido 983,550 pesos oro en valores asegu-
rados, que al tipo de 250 hacen un total de pesos 2.458,875 m/n., 6 sea
un exceso de 1.413,530. Los valores que se han salvado y que han
estado en peligro del fuego, ascienden A la suma de pesos 5.000,000
repartidos en propiedades, mercaderias y otras existencias.
La Bomba Flotante que tiene su fondeadero en la Boca, ha prestado
considerable servicios en los incendios producidos A bordo, asi co-
mo en el desagiie de embarcaciones, consigui6ndose siempre poner en
salvo la vida de los tripulantes, el buque y la mayor parte del carga-
mento.
Teniendo en cuenta los buenos resultados que ha dado esta bomba
ylapronta habilitaciondel Puerto Madero, es que me he dirijidoA V. E.
solicitando autorizacion para adquirir en Europa una segunda de
mejores condiciones navegables, para tender alli con mayor seguri-
dad los servicios, asi como en la rada exterior donde existen fondea-
dos permanentemente tantos buques de ultramar y mercantes y donde
se encierran tantos intereses, lejos de todo auxilio. Su adquisicion
no costaria mas de 80,000 pesos como lo hacia present en mi nota
de fecha 1 de Setiembre del afio pr6ximo pasado.









XLII -

He adquirido por donacion de la Municipalidad una fraccion de
terreno en la Chacarita cuyos titulos ya poseo, donde en breve se
levantar4 un panteon para dar sepultura A todos los bombers que
perezcan en el desempeiio de su cometido.
Agregada mas adelante corre la Memoria de este Cuerpo, donde
V. E. podrA encontrar detalles respect A su organization y elements.
Saludo A V. E. con la consideration mas distinguida.

ALBERTO CAPDEVILA.


























MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO












PROYBETO DE AUMENTO AL PRESUPUESTO
DE LA POLICiA DE LA CAPITAL
PARA EL EJERCICIO DEL ANO 1891


MONEDA NATIONAL




INCISO 12
Item 1o
JEFATURA
Auxiliar de Secretaria .. 30
Official > 30
OFICINA CENTRAL
Official 0 de la Jefatura, Jefe de la oficina. 50
Official 20 con $ 150 .. 150
Official encargado de la mesa de con-
travenciones con $ 120. 120
Official encargado de la mesa de entra-
das y salidas . 40
Official encargado de la mesa de cuentas. 40
Official encargado de la mesa de asun-
tos judiciales. 40
Official encargado dela mesa de extractos 40
Official encargado de la mesa de libros
copiadores ... 40
Dos Oficiales Escribientes con $ 70 c/u. 140
Un Ordenanza.. 50
ARCHIVO
Archivero . 20
Sub-Archivero . 20
ESTADISTICA
Director de la Estadistica 20
Sub-Director . 20
390 460 850 10200
Item 2 -- --
TESORERIA
Tesorero . .. go9
Auxiliar de Tesoreria 20
IIO IIO 1320
A la vuelta. 90 11520









- XLVI -


De la vuelta.
Item 30
OFICINA DE TELEGRAFOS
Inspector de Tel6grafos .
Cuatro guarda-hilos A $ o1 c/u .
Dos mensajeros con $ 40 c/u .

Item 40
ALCAIDIAS
Veinte guardianes custodias de press
con $ 50 c/u .
Doce llaveros a $ Io c/u. .
Doce sirvientes A$ Io c/u .

Item 50
OFICINA ANTROPOMETRICA
20 Jefe de Oficina con $ 120 .
Official I con $ 70. .
Cuatro Escribientes mensuradores con $
60 c/u . .
Un ordenanza con $ 50 .. ..

Item 60

COMISARIA DE 6RDENES

Sub-Comisario de Ordenes. ..
Dos Oficiales de mesa con $ 120 c/u.
Official de mesa ....
<< 0 << encargado de la del dia> .
Un official gasista con $ 90 .. ...
Un peon gasista > > 6 .. ..
Un official albafiil ,, o .


MONEDA NATIONAL



S96 11 520
gg 8" s


- I 960 11,520


20
40

60


120
120
240














50

40

40


Al frente. 130


8c
8c




iooc


iooc



I2C
7c

240
50
480


I68o


1240 14880


5760


240




6o
90 _______
480 2820 33840









- XLVII -


MONEDA NATIONAL






Del frente. 130 480 2820 33840
Un peon albafiil con ps. 50 .. 50
Un jardinero > 6 6o

GUARDIA Y EXTRAORDINARIOS
Dos Oficiales Principales con $ 150 c/u 300
Cuatro Oficiales Principales a $ 30 c/u. 120
Cuatro Oficiales Inspectores con $120 cI 480

IMPRENTA
Un cajista de Ia clase A $ o. I
Cuatro << < 2a < < 10. 40
Un maquinista A $ 10 o.

MAYORIA
Jefe de la Oficina .. 20
20Jefe. . 20

OFICINA DE DEP6SITOS
Jefe de la Oficina .. 20
20 Jefe Auxiliar ... 20
390 1370 1760 21120
Item 7'
COMISARIA DE PESQUISAS
Comisario de pesquisas .. 50
Sub-Comisario de pesquisas. 50
Once Oficiales Principales A $ 30 c/u. 330
Veinte agents de 1l clase con $ 80 c/u. 16o
Veinte agents de Ia clase A $ 20 c/u. 400
Veinte agents de 2a clase con $ 70 c/u. 1400
Veinte agents de 2a clase A $ 13 c/n. 260
Veinte agents de 3a clase con $ 60 c/u. 1200
Veinte agents de 30 clase A $ 5 c/u. 100
Dos caballerizos A $ Io c/u. 20
1210 4200 5410 64920
A la vuelta. 9990 119880









- XLVIII -


De la vuelta.
Item 12
COMISARIAS DE INSPECTION
Tres Comisarios Inspectores A $ 30 c/u
Tres Oficiales Principales de Inspeccion
30 clu. .


Item 13
COMISARiAS DE SECCION
Seccion ia
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. Io .
Seccion 2a
Comisario A ps. 50 .
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o .
Seccon 3a
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30,.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o1 .
Seccion 4a
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o .


MONEDA NATIONAL






- 99901 119880



90

9
18o 180 2160





50
450
30
8o
10


50
450
30
8o
Io


50
450
30
8o
10


50


30
80
10


450



A8oo 10170


122040


Al frente. 680









- XLIX -


Del frente.
Seccion 5"
Comisario a ps. 50 .
Tres Oficiales Principales a ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente a ps. o .
Seccion 6a
Comisario A ps. 50.
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal a ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o .
Seccion 7"
Comisario a ps. 5 .
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o0
Seccion 8a
Comisario ps. 50 .
Tres Oficiales Principales A ps. 5jo c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores ps. 20 c/u.
Un sirviente a ps. Io
Seccion f9
Comisario a ps. 50 .
Tres Oficiales Principales A ps. 50o c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o .
Seccion 1zo0
Comisario a ps. 50
A la vuelta.


I MONEDA NATIONAL


v Ii

680 i8oo 10170 122040


50
450


501 __
I58o 4o0 o1017O I22040



















De la vuelta.

Tres Oficiales Principales a ps. 150 c/u.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. o1 .
Seccion mI"
Comisario A ps. 50 ..
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u.
Un Official Principal a ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u.
Un sirviente A ps. Io .
Seccion z12
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal a ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 ciu.
Un sirviente A ps. o .
Seccion 13-
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 clu.
Un sirviente A ps. 0 .
Seccion z14
Comisario A ps. 50 .
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal a ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 ciu.
Un sirviente a ps. o .
Seccion 15'
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Prmcipales a ps. 150 cu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 CIu.
Un sirviente A ps. 10
Al frente. .


I MONEDA NATIONAL


1580 4050 10170 122040

450
30
8o
I0

50
450
30
So
I0


50
450
30
8o
I0


50
450
30
8o
10To


50
450


50
450
30
8o
Io
2550 0750 10170


122040









- LI -


Del frente.
Seccion i6a
Comisario a ps. 50 .
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 clu.
Un sirviente A ps. o .
Seccion j17
Comisario a ps. 5o .
Tres Oficiales Principales A ps. 150 cu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 ciu.
Un sirviente Aps. o .
Seccion 18a
Comisario a ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal a ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 clu.
Un sirviente A ps. Io .
Seccion 19a
Comisario a ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 clu.
Un sirviente A ps. Io .
Seccion 20o
Comisario A ps. o5
Tres Oficiales Principales a ps. 150 clu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 clU.
Un sirviente A ps. o .
Seccion 21a
Comisario a ps. 50
A la vuelta.


MONEDA NATIONAL


2550 6750 10170 122040

5
450
45


50___
3450 9000 10170 122040









- LII -


MONEDA NATIONAL






De la vuelta. 34501 9000 10170 122040

Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu. 450
Un Official Principal a ps. 30. 30
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 Clu. 8
Un sirviente. .
SCCCionl 22a
Comisario A ps. 50 .
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu. 450
Un Official Principal a ps. 30. 30
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 clu 80
Un sirviente A ps. o1 o
Seccion 23"
Comisario ps. 50 50
Tres Oficiales Principales a ps. 150 clu. 450
Un Official Principal a ps. 30. 30
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 clu. 80
Un sirviente A ps. 10
Seccion 24a
Comisario ps. 50 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu. 450
Un Official Principal A ps. 30. 30
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 ciu. 80
Un sirviente a ps. o1 .
Seccion 25"
Comisario A ps. 50 .. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u. 450
Un Official Principal a ps. 30. 30
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 c/u 80
Un sirviente a ps. o. 10
Seccion 26"
Comisario A ps. 50 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 c/u 450
Un Official Principal A ps. 30. 30
Cuatro Oficiales Inspectores a ps. 20 clu. 80
Un sirviente a ps. 10
Al frente. 4 4420 11700 10170 122040









- LIII -


Del frente.


Seccion 27a
Comisario A ps. 50
Tres Oficiales Principales A ps. 150 clu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 CIU.
Un sirviente A ps. o .
Seccion 28a
Comisario A ps. 50 .
Tres Oficiales Principales a ps. 150 clu.
Un Official Principal A ps. 30.
Cuatro Oficiales Inspectores A ps. 20 clu.
Un sirviente A ps. .o

Item 15
GASTOS DE LAS COMISARIAS DE INS-
PECCION Y SECCION
Alquiler de casas .

Item 16

CUERPO DE BOMBERS

2 Jefe del Cuerpo. .
Dos Capitanes a $ 150 clu .. ...
Cinco Capitanes A $ 25 clu.....
Dos Tenientes a $ I12 CIU .. ...
Cuatro Sub-tenientes A $ 82 clu .
Un Sargento I' A $ 60 .. ...
Dos idem 28 a $ 57 clu .. ..
Dos Cabos i0s a $ 55 cIu.. ...
Dos idem 20"s $ 53 cu. .
Ochenta bombers A $ 50 cln .
Siete guarda-mAquinas A $ Io clu.
Dos maquinistas A $ 20 clu. .
A la vuelta.


MONEDA NATIONAL






4420 I1700 10170 122040


50

30
80
10


50

30
8o
10
Io
4760




1000
1000




50


1260017360


208320


1000o 12000


io6
4000
70
40
285 5242 28530


342360


___









- LIV -


De la vuelta.

Dos caballerizos $ Io clu. .
Para conservation y compra de mate-
riales .

Item 17

Vestuarios de invierno y verano para
para oficiales y tropa .

Item 18

RANCHO

Veinte y dos Oficiales $ 1 cIu. .
'Ocho Oficiales A $ 30 CIu .
Cuatrocientos setenta y ocho individuos
de tropa A $ 2 C[u .
Ochenta y site individuos de tropa A
ps. 12 cuU .

Item 19

CABALLERIZAS
Cuatro peones herreros A ps. o clu.
Dos oficiales talabarteros a ps. IO clu.
Dos oficiales carpinteros A ps. 5 cIu.
Cincuenta caballerizos A ps. Io cn .

ADMINISTRATION DE POTREROS
Dos peones A $ 50 c/u .



Item 20

Para compra de caballos y monturas y
conservation de las mismas.
Al frente.


MONEDA NATIONAL

' 0 70




285 5242 28530 342360

21o


305 5242


220


956


1176



40
20
10o
500





570


1044
1284










00o
100


500
5547


1200


2460












670


60ooo
66564



14400












29520












8040


1500 180oo
440407 484884


_I









- LV -


0
000
'JO
0
s


GASTOS GENERALS DE LA REPARTICION

Para impresos y publicaciones.
Para machetes, sables, fornituras, cade-
nas, pitos, etc. .
Para premier A los vigilantes por servi-
cios distinguidos, segun el regla-
mento .





Supresion de 84 Escribientes de las 28
Comisarias A pesos 60 c/u.
Supresion de 28 Oficiales Escribientes
a pesos 70 c/u .
-t


Aumento
Disminucion


Total del aumento.


MONEDA NATIONAL


40407





200

800


300


0
ia



484884





2400

9600


3600


- 41707 500484



5040 60480

1960 23520
7000 84000


SI -$ 500484
< 84000
. "$- -/n 416484


Del frente. .


Item 21





























ANEXO A.--COMUNICACIONES VARIAS











Buenos Aires, Abril 10 de 1889.


Al SciiorJefe del Estado Mayor General del Eje'rcito, General Don Nico-
Ids Lcvalle.

Tengo el agrado de dirigirme a V. S. en virtud de la
nota pasada por el Comisario de la Seccion 14a, dando
cuenta de que el agent de Policia Vicente Mufoz, al
servicio de esa Seccion, ha sido herido por un soldado
del Batallon 6 de Infanteria de Linea, quien despues
de cometer el hecho, fug6, penetrando al Cuartel de
dicho Batallon, y que habiendo sido reclamado el acusado
por el Comisario aludido, a las autoridades de aquel
cuerpo, para la instruction del sumario correspondiente,
le ha sido negado.
En consecuencia solicito de V. S. se sirva dar las 6r-
denes del caso, A fin de que el soldado Antonio Roldan
autor del hecho, sea puesto A disposicion del Comisario
de la Seccion 14'.
Saludo A V. S. con mi consideration distinguida.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos, Aires, Abril 1 do 1889.

Al Seior Doctor Mariano Orzdbal.

Esta Jefatura ha recibido la renuncia que Vd. pre-
senta de miembro de la Comision redactora del C6digo
de Policia.
Al comunicarle su aceptacion, debo espresarle el pesar








-4-


de su separacion de ese puesto, en el que sus conoci-
mientos hubiesen coadyuvado A la realization de un
prop6sito, que esta Jefatura persigue con tanto anhelo.
Con tal motivo me es grato saludarlo con mi conside-
racion y estima.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Abril 4 de 1889.


A S. E. el Seyior Minisiro del Interior, Doctor Don Wenceslao Pacheco.

Tengo el agrado de poner en conocimiento de V. E.
una resolution de la Jefatura creando la Oficina de Iden-
tificacion AntropomBtrica, cuya creacion era de impres-
cindible necesidad por las razones que se aducen, en la
6rden que la establece.
Era de todo punto perjudicial esperar que esa impor-
tante Oficina se creara por presupuesto, pues solo hu-
biera podido funcionar desde principios del afio pr6xi-
mo. He afectado sumas de la partida de gastos extra-
ordinarios para tender A los que irroga su fundacion,
esperando que V. E. se sirva solicitar del H. Congress
su inclusion definitive en el presupuesto general. En el
proyecto que elev6 dias pasados A V. E. se encuentra
entire los aumentos que propongo.
Encarezco A V. E. la adoption de esta media que
importaria una mejora trascendental para la institution,
correspondiendo A esta Policia el honor de haberla adop-
tado en la America del Sud.
Saluda A V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.








-5-


Buenos Aires, Abril 4 de 1889.


A S. E. el Sr. Minis/ro de Jlsticia, Cullo c' Inshtrccion Piblica, Dr. D.
Filcmon Posse.

Habiendo resuelto esta Jefatura crear una oficina de-
pendiente de la misma que se llamarh de < Antropometrica>, destinada A la determination de la
identidad de los individuos acusados de delitos, lo que
consider de gran necesidad por el crecimiento gradual
de la poblacion, y por consiguiente el aumento propor-
cional de la criminalidad, tuve el honor de dirigirme A
V. E. con este motivo, recabando su autorizacion para
que la mencionada oficina pudiera proceder A la mensu-
racion de los penados existentes en los establecimientos
penitenciarios de la Capital.
Acompafio a V. E. un ejemplar de la 6rden que esta-
blece la mencionada oficina, y en la que se aducen las
razones que han precedido A su creation.
Saludo A V. E. con mi consideration distinguida.

ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Abril 4 de 1889.

Al Seior Director de Ferro- Carriles Nacionales.

Acompafio a esta, la estadistica de los accidents
producidos por ferro-carriles, durante el transcurso del
afio pr6ximo pasado.
Las cifras de esta estadistica son alarmantes y de-
muestran el poco cuidado que se tiene por parte de las








-6-


empresas, 6 una culpable negligencia en cumplir las
medidas ordenadas por las leyes y decretos del Gobier-
no, para prevenir los accidents.
Cumplo con un deber en comunicarle estas observa-
ciones, pues esta Jefatura cree que su nimero dismi-
nuiria considerablemente si se tomaran todas las medi-
das de seguridad que han sido ordenadas, estando en su
esfera de atribuciones hacerlas efectivas.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Puenos Aires, Abril 9 de 1889.


Al Scilor Intendente Municipal Interino, Don Guillermo A. Crawnwell.

De acuerdo con lo indicado por esa Intendencia en nota
fecha 27 del pr6ximo pasado Marzo, dispuso esta Jefa-
tura, que por intermedio del Comisario de la Seccion a",
se permitiera a Don Marcelino Baya Hnos. el acceso A
la Estacion Central, A objeto de estacionarse en ella y
proceder A la venta de los objetos de su comercio.
Por nota de fecha 4 del actual, el mismo funcionario
puso en conocimiento de la Jefatura, que habiendo pe-
netrado A la estacion los espresados, el Sefior FMlix Iriar-
te, Inspector de la Direccion de Ferro-carriles Naciona-
les, los hizo desalojar por los mismos agents que les
permitieron la entrada, los que acataron dicha resolu-
cion por estarles ordenado por esta Jefatura procedie-
ran en esa forma, dando cumplimiento asi al decreto
del Superior Gobierno de fecha 18 de Marzo del corrien-
te afo, en que se dispone que la Policia ejecute las 6r-
denes que le sean trasmitidas en las estaciones de las








-7-


vias f6rreas por la Direccion de Ferro-carriles Naciona-
les 6 sus Inspectores.
Con este motivo doy conocimiento al Sefior Intendente
y lo saludo con mi consideration distinguida.

ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Abril 10 de 1889.


A S. E. cl Scior Ministro del nferior, Doctor Don TWenceslao Pacheco.

Debiendo procederse A la compra de caballos y mon-
turas por hacerse necesario proveer de ellos A esta
reparticion, tengo el honor de dirigirme A V. E. rogAn-
dole quiera servirse dictar las 6rdenes del caso, A efecto
de que sea puesta A disposicion de esta Jefatura la su-
ma de seis mil pesos m/n. que se imputari al inciso 13
item 18 del Presupuesto vigente y de cuya inversion
dar6 cuenta detallada en oportunidad.
Saludo a V. E. con mi consideration distinguida.

ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Abril 13 de 188.

Al Seiorl Iintndenic t Muicipal, Don Francisco Seebcr.

En contestacion A la nota del inspector municipal de
la Seccion 17', pasada A esta Jefatura, para su conoci-
miento y efectos, trascribo al Sefior Intendente, lo infor-








-8-


mado al respect por el Comisario de la Seccion 17a.
se hayan arrojado animals muertos en las calls solita-
rias 6 terrenos valdios de la Seccion.
En cuanto A los perjuicios que dice el inspector mu-
nicipal, sufren los vecinos, de los animals sueltos, nadie
hasta ahora ha hecho un reclamo en ese sentido, y en
caso de que esta infraccion se levara A cabo, al senior
inspector municipal le corresponderia tomar las medi-
das del caso.
El senior inspector municipal no ha recabado jamas
del que suscribe una cooperation, que no le hubiese sido
negada en ningun caso, por lo cual su queja 6 denuncia
es de todo punto intempestiva.-Abril 12 de 1889.-
M. Riglos.>>
Dios guard a Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Abril 16 de 1889.

Seifores vccinos de Saavedra.

Esta Jefatura, ha recibido la nota de Vds. en la que
solicitan se establezca en esa localidad una Sub-Comi-
saria, con el fin de que el servicio policial sea alli mas
perfect, y en contestacion debo manifestar a Vds. lo
sensible que me es no poder acceder A ese pedido, no
obstante el prop6sito que me guia de proporcionar al
vecindario de la Capital, un servicio de policia que llene
las exijencias de la poblacion siempre creciente, pero,
apesar de esto, al infrascrito nada le es possible hacer en
ese sentido, desde que la creacion de comisarias no son
del resort de esta Jefatura, sino del H. Congress.








-9-


Sin embargo se ha dado 6rden al Comisario de la Sec-
cion 23a, con el objeto de que establezca un servicio
regular de policia, a fin de garantir el 6rden y la segu-
ridad de ese vecindario.
Con tal motive me es grato saludar A Vds. con mi
consideration distinguida.

ALBERTO CAPDEVILA.





Bnenos Aires, Mayolo de 1889.


A los Scefores Jfeces de Instruccion Doc/ores Don Dle/fn B. Diaz y Dolt
Manuel Cigorraga.

Me dirijo A V. S. con motivo de la nota que pasa el
Alcaide de este Departamento, dando cuenta del nume-
ro de press que existen en los cuadros a disposition de
ese Juzgado, cuyas incomunicaciones leshan sido levan-
tadas por 6rden de V. S., indicAndole la conveniencia
que hay en que los press que deban pasar A la CArcel
Penitenciaria 6 Correccional, sean remitidos lo mas
brevemente possible, por exijirlo asi la falta absolute de
local para alojar el nfnmero de press que existen A dis-
posicion de distintas autoridades y que diariamente
aumenta.
Esperando quiera V. S. adoptar una pronta resolution
al respect, me es grato saludarlo atentamente.


ALBERTO CAPDEVILA.








- 10


Buenos Aires, Mayo 1 de 189.

A S. E. el Seior Ministio del Interior, Doctor Don Welnceslao Pach'ero.

Tengo el honor de dirigirme A V. E. indicAndole la
conveniencia de modificar en la parte Oeste, el limited de
la Seccion 21 con la 17', puesto que cuando 6ste se de-
sign6, la calle de Gallo no estaba en su totalidad abierta
y hubo necesidad de tomar 6sta, hasta cierta altura y
despues Bustamante, en razon de que aquella no se
estendia hasta la ribera, jurisdiction que abarca la ex-
presada Seccion.
Como hoy se encuentra la calle de Gallo abierta en su
totalidad hasta la ribera, y A fin de darle una forma mas
regular al deslinde expresado, me permit proponer A
V. E. como limited definitive para esa Seccion, la men-
cionada calle.
Saluda A V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.


Buenos Aires, Mayo 1= lrv 1S8I.

A/ Se-orjffe de Policia, Corolnel Don A/1crto Capdcvzila.

Me dirijo A V. S. poniendo en su conocimiento A los
fines que hubiere lugar, que desde el dia de mariana no
nos sera possible recibir menores de los que envia esa
Reparticion A nombre de las defensorias de menores, por
cuanto no contamos con local donde poder alojar mayor
ni'mero de los que actualmente existen.
Saludo atentamente A V. S.
R. PARRAVICINI.
Anel Chiesanova,
Secretario.








- 11 -


Buenos Aires, Mayo 2 de 1889.

Al Seior Director de la Circel Penilenciaria, Don Reinaldo Parravicini-

Tengo el agrado de dirigirme A V. en contestacion a
su nota fecha de ayer, comunicAndole que me he diri-
gido A los Sefores Defensores de Menores dAndoles
cuenta de la carencia de local en ese establecimiento
para tener los menores remitidos de este Departarnento,
y al mismo tiempo haci6ndoles saber que en lo sucesivo
los que sean remitidos quedarAn en el cuartel del Cuer-
po de Bomberos.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Mayo 3 de 1889.


Al Scfior Defensor de Menores, Don Ramon de O. Cc'zar.

Habiendo comunicado el Seiior Director de la CArcel
Penitenciaria, que en los talleres de ese Establecimiento
no existe local suficiente para alojar los menores que
son remitidos A disposicion de ese Ministerio, y exis-
tiendo alli, en dep6sito A la 6rden de esa Defenso-
ria los menores, Juan Toba, Reyes Ortiz, Pelegrino Bal-
vasano, Antonio Fernandez, Martin Fernandez, Andr6s
Meira, Manuel Rodriguez, Jos6 Iglesias, Atilio Gufini,
Manuel Corbi y Julio Boiseleer, me dirijo A Vd. con
tal motivo, A fin de que se digne dar sus 6rdenes para
que si lo cree convenient, los espresados menores sean
pasados al Cuartel del Cuerpo de Bomberos de este De-
partamento, donde permaneceran A disposicion de Vd.,








- 12 -


como tambien los que en lo sucesivo deban ser puestos
bajo el amparo del Ministerio de Menores, en virtud de
no existir otro local mas apropiado para la guard y
seguridad de menores vagos y abandonados.
Dios guard a Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.





Buenos Aires, Mayo 7 de 188).


A S. E. el Seidor lilishro del Interior, Doctor Don TWIncesloo Par/icco.

Con motive de la creation de la Oficina de Identifi-
cacion Antropom6trica en este Departamento, he tenido
que disponer de uno de los medicos de policia, A fin de
darle su direction.
Las delicadas funciones encomendadas A esa Oficina,
requieren la necesidad de que su Medico Director est6
de continue al frente de ella, y por lo tanto es de suma
urgencia nombrar un medico para reemplazar al Doctor
Don Agustin J. Drago, que es quien he dispuesto se
haga cargo de la Oficina a que he hecho referencia; por
ello tengo el honor de dirigirme a V. E. pidiendo la auto-
rizacion para nombrar un M6dico, cuyo sueldo podria
pagarse de extraordinarios, mientras ese gasto se inclu-
yera en el presupuesto del afo entrante.
Saluda A V. E.


ALBERTO CAPDEVILA.








- 13 -


Buenos Aires, Maya 6 de 1889.

Al Sicor fef de Policia de la Capital.

A sus efectos trascribo A V. S. el siguiente decreto:
d 1889.-En vista de lo manifestado por el Jefe de Poli-
cia de la Capital, en la nota que precede.-El Presiden-
te de la RepAblica, -Decreta: -Art. 1-N6mbrase
Medico del Departamento de Policia de la Capital al
Doctor Jos6 Mazzini, quien gozarA del sueldo que se
asigna alos de igual categoria.-Art. 20-Mientras no
se incluya el present gasto en el Presupuesto, serA pa-
gado de los eventuales del mencionado Departamento.
-Art. 3-Comuniquese, publiquese 6 ins6rtese en el
R. N.-JUAREZ CELMAN.- If Pacheco.>
Dios guard A V. S.-P. A.-J. P. Hansen, Oficial
Mayor.



Buenos Aires, Mayo 8 de 1889.

A S. E. cl Selor Miinis ro del Interior, Doctor Don Wenceslao Pacheco.

Tengo el honor de elevar nuevamente A V. E. los tres
expedientes, relatives A las cuentas de forrajes presen-
tadas por el proveedor Don Daniel Lopez, por suminis-
tros hechos para los caballos de policia. El primero,
correspondiente al mes de Diciembre pr6ximo pasado,
por la suma de tres mil seiscientos veinte y siete pesos
con veinte y seis centavos moneda national; el segundo
que corresponde al mes de Octubre del afio anterior, por
la cantidad de seis mil quince pesos con noventa y ocho
centavos; y el tercero al de Setiembre del mismo afio,
por la de siete mil setecientos siete pesos con noventa y








- 14 -


ocho centavos moneda national. Estos expedientes que
fueron enviados A ese Ministerio para los fines de prAc-
tica, se pidieron de esta Jefatura para su abono, pero,
habi6ndose agotado el cr6dito de cuarenta mil pesos
moneda national votados para el pago de esas cuentas,
en el pago de otros cr6ditos anteriores que fueron liqui-
dados, la Tesoreria de esta Reparticion carece actualmen-
te de fondos para pagarlas, por lo que me permit de-
volverlas A V. E. para su tramitacion correspondiente.
Saluda A V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Mayo 13 de 1889.

Al Seilor lInendente lMunicijal, Don Francisco Sceber.

El Comisario de la Seccion 6a ha comunicado A esta
Jefatura, en nota fecha 9 del actual, haber secuestrado
al individuo Francisco Madriani, un boleto espedido por
la Administration de Patentes, con el que aquel se creia
autorizado, basAndose en esepermiso para tener negocio
de <, A establecerse en los paseos pAblicos con
una ruleta encubierta para esplotar al pAblico; igual
temperament ha adoptado el espresado funcionario con
los individuos Celestino Nasi y Jos6 Nicastro, que exhi-
bieron dos boletas espedidas por el Director de los Pa-
seos Municipales, acordAndoles permiso para situarse en
las plazas de Lavalle y Lorea, con una mesita con cedu-
las, el uno, y una mesita con ruleta el otro.
Como este genero de negocio no puede considerarse
licito, sin6 por el contrario un juego de azar, enganain-
dose al inocente, siendo por lo general, nifios los que
alli concurren, haci6ndoles despertar interns por eljuego,
que corrompe las buenas costumbres, esta Jefatura ha








- 15 -


resuelto aprobar el procedimiento observado por el Co-
misario, por cuanto considera que aquella no es un co-
mercio sin6 una manera encubierta de esplotar; estando
prohibido por disposisiones vigentes los juegos de azar.
Es en tal virtud que me dirijo al Sefior Intendente,
elevandole las notas y boletas de la referencia, rogAn-
dole quiera servirse adoptar una resolution con esas
classes de permisos.
Dios guard a Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, May o 27 de 1S89.

A S. E. el Seilor Ministro de Relarioncs Evefriores, Doctor Don Norberto
Quirnio Cosla.

He formado en elDepartamento de Policia una biblio-
tecapara la ilustracion del personal, tocando con el incon-
veniente de que no es possible encontrar en esta Capital
obras que traten especialmente de policia.
Agradeceria A V. E. que por intermedio de las lega-
ciones argentinas en el extranjero se solicitaran todas las
obras publicadas iltimamente sobre instruction crimi-
nal y policia.-Saluda A V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Mayc 29 de 1889.

SenorJefe de Eslado Mayor, General de Division Don Nicolds Levalle.

Con motivo de las fiestas dadas en honor de S. E. el
Senor Presidente de la Repfiblica Oriental, puse A dis-








- 16 -


position del Ministro de Guerra el batallon de Bombe-
ros. Ayer recibi del Jefe del CuerpQ, una comunicacion
de ese Estado Mayor, haci6ndole saber que debia vi-
vaquear en Palermo el domingo pr6ximo A lo cual no
pude acceder, porque no era possible alejarlo de su Cuar-
tel cuando sus servicios pudieran necesitarse.
Hoy he recibido la nota que adjunto en la que sehace
saber al Comandante Don Jos6 M. Calaza, tenga su
cuerpo vestido de gran parada en su cuartel y por las
mismas razones no puedo acceder A ello, pues por la
especialidad del caso solo he podido ponerlo a las 6rde-
nes de V. S. para las paradas que han tenido lugar.
Lo que comunico A V. S. para su conocimiento.
Saludo A V. S.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Junio 5 de 1889.

A S. E. cl Senior Iinis/ro del Interior, Doctor Don Wenccslao Pacheco.

En cumplimiento del decreto fecha Mayo 9 en que se
ordena vuelva a este Departamento, para que acuerde
con los proveedores Baltazar Moreno y Ca. el descuento
que debe hacerse en las provisions que entregaron sin
sujecion al contrato, fueron citados y concurriendo pi-
dieron vista del expediente, lo que les fu6 concedida.
Con fecha 28 de Mayo, presentaron un escrito A la
Jefatura pidiendo se elevara a V. E. una esposicion
juntamente con el expediente, al que no se di6 curso,
por cuanto el decreto ordenaba se pusiera de acuerdo y
la Jefatura no es oficina trasmisora de escritos que pue-
den directamente ser presentados A V. E. tanto mas, que
estaba redactado en terminos tan inconvenientes, que
no era possible aceptarlo.







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Como se pedia que se remitieran los antecedentes al
Ministro y los proveedores no han concurrido, los elevo
A V. E. para la resolution que haya lugar.
Esta Jefatura insisted en su resolution anterior, fun-
dada en el despacho de las comisiones, en el informed de
los peritos y los resultados que di6 la provision de parte
de los vestuarios que fueron aceptados.
Con motivo de la creacion de dos Comisarias por el
presupuesto de este anio y dada la urgencia con que se
hacia necesario funcionaran antes de que fueran recibidos
por la Comision, se entregaron 40 6 50 vestuarios. Estos
al cabo de quince dias quedaron completamente inAtiles,
por la mala calidad del paio y de la confeccion y, su
color, de negro que parecia al principio, se puso total-
mente verde. Es A estos que la Comision y los peritos
rebajaron el 40 /o y los demas uniforms fueron recha-
zados de acuerdo con el dictAmen de la Comision, aseso-
rada por los peritos Juan Zacone, Fernando Tuiller,
sastres, y Juan Francisco Sevene y Mariano Leon, em-
pleados en los almacenes de la Comisaria de Guerra, la
que aconsej6 tambien que de los 1200 uniforms recibi-
dos, se aceptaran 711 chaquetillas, y 195 pantalones
que se asemejaban 4 la muestra.
Habiendose ordenado por el Ministerio que sA hiciera
una rebaja proporcionada, puesto que los mismos pro-
veedores, manifestaban que por causes ajenas A su vo-
luntad no habian podido cumplir el contrato en todas
sus parties, se resolvi6 aceptar los uniforms provistos
enteramente distintos A las muestras con 40 /o de rebaja
y el 10 0/o los que se aproximaban A las estipulaciones
del contrato.
Los peritos del proveedor se espidieron proponiendo
una rebaja de un peso con veinte centavos por cada uni-
forme, sin tomar en cuenta la de los otros uniforms
confeccionados con patio inferior.
Esta Jefatura cree por lo tanto, de acuerdo con el








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informed de las comisiones y peritos, que debe hacerse la
rebaja en la forma espresada.
V. E. resolverA lo que crea just, por no haberse po-
dido poner de acuerdo conlos proveedores.
Dios guard a V. E.

ALBERTO CAPDEVIIA.



Buenos Aires, Julio 8 de 18SS.

A/ Seior Presidenic de nl Sociedad Prolectora de los Animi/ncs, Doctor Don
Ignacio L. Albanracin.

En contestacion A la nota del Sefnor Presidente fecha
4 del actual, relative A la mortandad de animals que
ocurren diariamente en los potreros de policia, como
pertenecientes A esta Reparticion, debo manifestarle que
los caballos muertos en los potreros, no pertenecen A
la Policia, sin6 A particulares, que los abandonan por
inservibles y, que la policia los recoje, enviAndolos alli
donde no carecen del past suficiente para sostenerse y
que si &lgunos mueren es porque su estado de flacura no
les permit ni mantenerse en pie.
Dios guard A Vd.

ALBERTO CAPDEVILA.




Bnenos Aires. Junio 14 de 1889.

A S. E. el Senor J'inisro del Inlterior, Doctor Don Ti'Mccslao Pac/cco.

Las exigencias delservicio de desagiie de este Depar-
tamento, di6 motivo alinfrascripto para dirigirse A la Em-








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presa Constructora de les Obras de Salubridad, pidiendo-
lela colocacion delas cafierias de conexion con las cloa-
cas, A finde dar salida A las aguas de consume en la lim-
pieza del establecimiento, por habersellenado los pozos
destinados h ese objeto, pero habiendo manifestado la
empresa en otra dirigida h esta Jefatura con fecha 10
del actual, la imposibilidad de practicar las obras enun-
ciadas, en virtud de no haberse resuelto por ese Minis-
terio la propuesta por ellos ofrecida para verificarlas en
todos los establecimientos publicos de la Capital, tengo
el honor de dirigirme A V. E. con tal motivo, recabhn-
dole la autorizacion necesaria con el objeto de hacer
practicar esas obras por la empresa arrendataria 6 por
la que V. E. determine, por ser de necesidad indispen-
sable para mantener la conservation de la higiene en las
cuadras de press y Cuartel de Bomberos.
Esperando quiera V. E. prestarle A este asunto prefe-
rente atencion, mes es grato saludarlo con mi conside-
racion distinguida.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Junio 14 de 1889.


A S. E. cl Scior Ministro del Interior, Doctor Don Wenceslao Packeco.

Las dificultades que se esthn observando en la provi-
sion de forra.e, me impone el deber de dar cuenta A V. E.
de los perjuicios irreparables, que puede producer A la
Reparticion, dificultando el servicio de seguridad.
Segun consta de las notas elevadas por los Comisarios
de Secciones, que se adjuntan, las caballadas de policia
permanecen sin forrage durante dias, debilitAndose por








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ello los animals 6 impidiendo se haga el servicio de
caballeria, de suma importancia para la seguridad pi-
blica, llegando hasta producer la muerte de los animals,
la mala alimentacion, con el perjuicio consiguiente que
irroga al erario.
Habiendo ordenado A la Comision encargada de con-
trolar esta provision, para que tomara las medidas ten-
dentes A cortar estas irregularidades, ha contestado el
proveedor, como consta en la nota que se acompafia,
que 61 seguirA proveyendo, pero mal, porque hasta
ahora no ha podido conseguir el abono de una sola de
sus cuentas, a pesar de que el contrato establece que se
le pagarA mensualmente, por Tesoreria General, habien-
do transcurrido ya cuatro meses.
Por otra parte, el precio de past en plaza, al con-
tado, es de 50 A 60 pesos la tonelada y el proveedor ha
sacado la licitacion A 34.75. La suba extraordinaria de
este articulo, le ha de impedir hacer la provision con
facilidad, debiendo entregar, para evitar p6rdidas, past
de mala calidad que es rechazado, quedando las caba-
lladas sin alimentacion.
Es indispensable, dada lanecesidad de esa provision,
que V. E. tomara urgentemente una media, para evi-
tar el sumo perjuicio que puede traer al Departamento.
Como estos inconvenientes siempre se observan, en nota
de Enero 16 del corriente aiio dirijida A ese Ministerio,
pedi A V. E. se liquidaran mensualmente y se entrega-
ran al Tesorero de este Departamento las partidas de
gastos que el presupuesto asigna A la reparticion.
En ella observaba A V. E. que se tenia en cuenta los
muchos obstaculos que frecuentemente promovian los
proveedores motivado por el retardo del pago de sus
cuentas que fAcilmente serian allanadas y que el pago
mensual por este Departamento seria de gran economic
para el erario, pues los perjuicios que actualmente su-
fren los proveedores por la demora ocasionada en la








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tramitacion de sus cuentas, desaparecerian, siendo esto
motive para que entregaran sus provisions A precious
mas convenientes y con mas exactitud.
En casos como este, que pongo en conocimiento de
V. E. en que la provision no puede retardarse un solo
dia, existiria con el temperament que propongo, la ven-
taja de tener dinero disponible para hacer inmediata-
mente las compras en plaza. pues no es possible hacerlas
por cuenta del proveedor, segun se ha podido com-
probar.
En vista de lo expuesto, seria convenient que V. E.
ordenara la rescision del contrato y la entrega de esos
fondos, autorizAndome hasta tanto se saque nuevamente
A licitacion, para hacer las compras en plaza.
Saluda a V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.





Buenos Aires, Junio 14 de 1889.


Al Sciior Gerente del Banco ConsMtrucor.

Habiendo comunicado el Comisario de la Seccion 28"
en nota fecha 4 del actual, que el consume de gas en la
Comisaria asciende mensualmente de una manera nota-
ble, esta Jefatura di6 6rden para que se practicara por
medio de un perito un prolijo reconocimiento de las
cafierias, el que ha informado que aquellas se encuen-
tran en mal estado; por lo que me dirijo A Vd. A fin de
que se sirva disponer sean renovadas, colocAndolas en
buenas condiciones para evitar un gasto innecesario de
gas.








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Esperando que el Sefior Gerente adoptara las medi-
das del caso, me es grato saludarlo atentamente.

ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Junio 15 de 18S9.

A S. S. 1. cl Sefor Arzobispo de Buenos Aires, Doctor Don F'derico
Aneiros.

En contestacion A la nota de S. S. I. fecha de ayer,
solicitando el servicio de seguridad en la procesion del
Corpus, que tendrA lugar el Ju6ves 20 del corriente,
debo manifestar al Sefior Arzobispo, que existiendo una
disposition Municipal prohibitive al respect, esta Je-
fatura no podrh dar cumplimiento A lo pedido, sin que
se trasmita pr6viamente a este Departamento el permiso
acordado por la Municipalidad.
Si6ndome sensible no poder acceder al pedido de
S. S. I., por las razones que dejo apuntadas, me es gra-
to ofrecerle las seguridades de mi alta consideration.

ALBERTO CAPDEVILA



Buenos Aires, Junio 22 de 1889.


Al Seior Intendente Municzjal, Don fiancisco Seeber.

Me es grato acompafiar al Sefior Intendente, la nota
que me ha sido pasada por el Jefe del Cuerpo de Bom-
beros de este Departamento, dando cuenta de las defi-








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ciencias que presentan los teatros que funcionan actual-
mente en la Capital, relacionadas con el servicio del
mencionado cuerpo, en casos de incendio.
Como se impondr6 Vd., por el parte referido, en nin-
guno de ellos, A escepcion del Onrubia y Doria, se llenan
las condiciones ordenadas por los reglamentos dictados
al respect, lo que, como se comprende fAcilmente,
harAn infructuosos 6 debilitarAn en gran parte, a lo
m6nos, los esfuerzos que se hagan en caso de que ocurra
un siniestro en cualquiera de los mismos, A los que con-
curren numerosas personas que por ello estAn espuestas
A serios peligros. Es con este motivo que me dirijo al
Sefnor Intendente, llamAndole la atencion sobre lo ma-
nifestado y encareci6ndole la necesidad de adoptar las
medidas necesarias, tendentes A modificar en un sentido
favorable esta falta de seguridad en los teatros que se
citan.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Junio 22 de 1889.

A/ Selor Intendenle Municipal, Don Francisco Seebe;.

He tenido el honor de recibir la nota del Senor Inten-
dente fecha de ayer, en la que se sirve comunicarme que
se les ha concedido permiso A Don Achille Cianchetto y
Don Miguel Perpetuo, para embanderar las calls adya-
centes A la Capilla del CArmen y quemar fuegos artifi-
ciales en los dias 14, 15, 16, 17 y 18 de Julio pr6ximo
con motive de las fiestas religiosas que se celebran
anualmente en dicha Capilla.
En contestacion permitome indicar al Senor Inten-








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dente, la conveniencia de que este permiso en lo que se
refiere A fuegos artificiales, fuera retirado, por el peligro
que encierra para el vecindario tratAndose de centros
tan poblados y de tanto trAnsito, pudiendo sustituirse
por el de iluminacion.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Junio 28 de 1889.

Al Senior Presidente de la Sociedad Protectora de los Animales, Doctor Don
Ignacio L. Albarracin.

Tengo el agrado de dirigirme A Vd. haci6ndole pre-
sente, que con motive de los examenes que verifican los
miembros de esa Sociedad, en los caballos atados A los
tramways, se interrumpe en la mayor parte de las veces
el trAfico, dando lugar A frecuentes des6rdenes.
Para evitar la repeticion de estos hechos que tanto
desagrado causan, por la demora que se sufre y por los
conflicts que se provocan entire el piblico, seria con-
veniente que esos examenes se verificaran antes de salir
de las estaciones.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Junio 28 Ce 1889.

SeiTorfefe de Policia de la Capital, Coronel Don Alberto Capdevila.

La Inspeccion General da cuenta A esta Intendencia
que diariamente se arrojan residues y estiercol en la
parte Sud de la ribera.








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En consecuencia pido A V. S. quiera disponer que las
Comisarias respectivas ejerzan vigilancia A fin de apre-
hender A los infractores y aplicarles la pena que les
cor.responde.
Dios guard A V. S.
FRANCISCO SEEBER.
A. F. Orma,
Secretario.




Buenos Aires, Julio 2 de 1889.

Al Seior Intendente del Municipio de la Capital, Don Francisco Seeber.

En contestacion a su nota fecha 28 de Junio ultimo,
en la que solicita que por las Comisarias respectivas, se
establezca vigilancia en la parte Sud de la ribera, para
impedir se arrojen residues y estiercol y aprehender A
los infractores; debo manifestar al Seior Intendente, que
no dependiendo de esta reparticion esa vigilancia, sino
de la Prefectura Maritima, esta Jefatura se ha dirigido
al Ministerio del Interior, para que le sea acordado el
cuidado de esos parajes, por los agents de su depen-
dencia.
En caso que el Sefior Ministro resuelva en el sen-
tido indicado, se impartirAnlas 6rdenes inmediatamente,
para el cumplimiento de lo dispuesto en su mencionada
nota.
Saludo al Sefior Intendente con mi consideration mas
distinguida.
ALBERTO CAPDEVILA.








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Buenos Aires, Julio 2 de 1SS9.

Al Sc7ior Prcsidenlec de la Collision Cenlral de Ininigraciono 1Don Migcl
MA Nougutes.

He tenido el honor de recibir la nota del Sefior Pre-
sidente, de fecha 1 del actual, relative al incremento
asombroso que se observa dia a dia entire nosotros de
la mendicidad, y el verdadero peligro que esta llaga so-
cial puede ocasionar,-con cuyo motive se sirve invitar-
me A concurrir el mi6rcoles 3 del corriente, al local de
esa Comision, A fin de celebrar una conferencia sobre
este asunto, juntamente con el Senor Intendente Muni-
cipal y el Sefior Comisario General de Inmigracion.
En contestacion A ella, me es grato manifestar A V.
que acepto complacido la invitation que se ha dignado
hacerme, y que concurrir6 al referido acto, deseoso de
contribuir en toda la media de mis fuerzas A la realiza-
cion de la patri6tica idea que lo motiva.
Saludo al Seinor Presidente con mi consideration mas
distinguida.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Julio 6 de 18,9.

Al SeilorJefe de Po/icia de la Capital, Coranel Don Alberlo Capdevila.

Me dirijo h V. S. solicitando la capture del sub-te-
niente del Batallon 50 de Infanteria de Linea, DonJulio
Philipps, que segun nota del Jefe de dicho cuerpo, debe
encontrarse en la parroquia de Belgrano.
Dios guard A V. S.
NICOLAS LEVALLE.








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Julio 8 de 1889.

DeterminAndose en la Ley de Procedimientos Crimi-
nales, cuales son las autoridades de quienes puede
emanaruna 6rden de arrest, entire las que no esta com-
prendida la autoridad military que solicit esta media,
dirijase al Jefe del Estado Mayor la nota acordada y
archives.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Julio 10 de 1889.

Al Senior Jefe de Estado Mavor, General Don Nicolds Levalle.

Tengo el agrado de acusar recibo de la nota de V. S.
fecha 6 en la que solicit la capture del sub-teniente
Don Julio Philipps.
Esta Jefatura, regida en esa material por la Ley de
Procedimientos en lo Criminal, no puede dar curso A
tal petition, pues la autoridad military no es competent
para solicitarla, en virtud de lo que en ella se establece.
Si la Jefatura defiriera A ese pedido se haria solida-
riamente responsible de todas las ulterioridades que
comporta un arrest indebido. Pienso que si el Estado
Mayor, con just motive, por haber cometido el Sub-te-
niente un delito military, puede solicitar su capture, debe
asi hacerlo saber para salvar la responsabilidad del que
suscribe.
Espero, por lo tanto, que V. S. se sirva comunicarme
la causa por la cual solicita el arrest para dictar en
definitive la resolution que correspond.
Dios guard A V. S.
ALBERTO CAPDEVILA.








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Buenos Aires, Julio 5 de 1889.

A S. E. el Senor Minisro 'del Interior, Doctor Don IenTIceslao PIchIICo.

En repetidas ocasiones la Prefectura Maritima, ha
torado conocimiento de los crimenes y delitos cometi-
dos en la ribera, instruyendo los sumarios correspon-
dientes y elevAndolos directamente A los Jueces. Ha
creido, le corresponde la policia de la ribera y la hace
con la deficiencia de la escasez de su personal, al que se
le da atribuciones que las leyes no le confieren.
La Municipalidad, por otra parte, ha exigido de la
Policia el cumplimiento de sus ordenanzas en esos pun-
tos del municipio y este Departamento por las causes
enunciadas, ha evitado hacerlas cumplir.
En este moment los trabajos del puerto han ganado
al rio una crecida extension de terreno y alli, como suce-
de frente A la DArsena Sud, se han establecido almace-
nes de mercaderias que tienen depositados valiosisimos
intereses. Alli se produce igualmente delitos 6 infrac-
ciones, que muchas veces quedan impunes por una mala
interpretation de la ley, lo que estoy en el deber de poner
en conocimiento de V. E. para hacerlas cesar.
Ante todo, debo observer A V. E. que las leyes de fe-
deralizacion de Buenos Aires han cambiado por com-
pleto respect de las cuestiones de jurisdiction y compe-
tencia de los tribunales, por razon del territorio. En
virtud de las disposiciones de los articulos 2240 y 2639
del C6digo Civil que determinan que las playas de los
rios navegables son propiedad del Estado, que los pro-
pietarios limitrofes con los rios 6 con canales que sirven
A la comunicacion por aguas, estAn obligados A dejar
una calle 6 camino piblico, de treinta y cinco metros
hasta la orilla del canal, y en virtud de que los Jueces








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Federales conocian en las causes criminals de toda es-
pecie que se cometian en lugar en que el Gobierno Na-
cional tiene absolute y exclusive jurisdiccion, de acuer-
do con lo dispuesto en el inciso 4 articulo 30 de la ley
national de 14 de Setiembre de 1883, la Prefectura
Maritima procedia en esa forma, interviniendo en los
delitos cometidos en la ribera de este municipio.
Hoy, con la federalizacion de Buenos Aires y las dis-
posiciones del nuevo C6digo de Procedimientos en lo
Criminal, pienso que por razon del territorio no puede
subsistir esa excepcion a las leyes comunes, por cuanto
los articulos 23 y 25 del C6digo citado, acuerdan la
jurisdiction criminal, por delitos comunes, A la jurisdiction
criminal ordinaria de los Tribunales de la Capital. En
una palabra, si esa distinction se debia de aceptar cuando
co-existian los poderes provinciales y nacionales, debe
de haber cesado una vez que el Gobierno Nacional tiene
exclusive y absolute jurisdiccion en todo el territorio de
la Capital.
Creo por lo tanto que la jurisdiccion de esta Jefatura,
A los efectos de conservar el 6rden y la seguridad pi-
blica, debe estenderse para intervenir en su manteni-
miento en la ribera misma, con exclusion de toda otra
autoridad; y por las razones enunciadas, vengo A pedir
A V. E. se sirva deslindar la jurisdiccion territorial de la
autoridad maritima y la de esta Jefatura en ese sentido,
estableciendo que corresponde a la primera la vigilancia
de los puertos y muelles y que la de la segunda se estien-
de hasta la ribera misma.
Saludo a V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.








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Buenos Aires, Julio 11 de 1889.

Al Scjhor Presidcnte del Banco Constructor de La Plala.

Acompanio a Vd. la nota que me ha sido dirijida por
el Comisario de la Seccion 10a, con motivo del terreno
elejido por ese Banco, para levantar el edificio destinado
a la Comisaria de esa Seccion, A objeto de que tenien-
do en cuenta las razones aducidas en la misma y que
esta Jefatura encuentra aceptables, se sirva proponer
otro terreno situado mas al centro de la Seccion y en
una de las calls que el referido funcionario design
como mas convenient.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.



Buenos Aires, Julio 11 de 1S89.

Al Seior Intendente Municipal, Don Francisco Sceclr.

Me es grato dirigirme A Vd. comunicAndole que las
mangueras de que dispone el teatro Variedades para
casos de incendio, se encuentran completamente inutili-
zadas, A objeto de que el Senor Intendente quiera ser-
virse disponer sean ellas repuestas tan brevemente como
sea possible, para evitar de esa manera los inconvenientes
y peligros que podrian sobrevenir, si se produjera un
siniestro en el mencionado teatro, en las condiciones
actuales.
Saludo al Sefor Intendente con mi consideration dis-
tinguida.
ALBERTO CAPDEVmI.\.








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Buenos Aires, Julio 11 de 1SS9.

Al Seior aItendente Mlunicipal, D. Francisco Seeber.

Anoche en el Teatro Onrubia, con motivo de la repre-
sentacion de una pieza titulada falta>, se haproducido un gran des6rden entire la con-
currencia que aprobaba la obra 6 que la silbaba, dando
lugar A la suspension de la representation y hasta a que
se cometiera un atentado contra los empleados de
Policia que intervinieron para restablecer el 6rden, los
que fueron agredidos, llegando A dispararse un tiro con-
tra uno de ellos.
Creo, Sefior Intendente, que estos des6rdenes han sido
provocados porla pieza misma, que contenia alusiones
political, que han dado lugar A estos hechos.
Como lo manifestaba la Comision Municipal en la Or-
denanza de 4 de Agosto de 1885, no es possible permitir
representaciones que contengan alusiones personales 6
political, ni que la especulacion tome al Teatro, como
campo de batalla de los partidos politicos.
La Municipalidad, en circunstancias anAlogas como
las que dieron motivo Ala ordenanza mencionada, ha ne-
gado el permiso solicitado, para poner en escena piezas
de esa especie y prohibir en adelante la representation,
de toda obra delmismo g6nero. La Suprema C6rte con
motivo de esta disposition declare que la Municipalidad
de la Capital, podia legalmente establecer la censura
teatral, y juzgo que seria convenient para evitar nue-
vos des6rdenes, hiciera uso la Intendencia de las facul-
tades que esa ordenanza le confiere, sea en este caso 6
sea en los que en adelante puedan producirse.
Saludo al Sefior Intendente.
ALBERTO CAPDEVILA.








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Buenos Aires, Julio 15 de 1889.

41 Sfilor Intendenztc Municipal, Don Francisco Seeber.

Al comunicarse A esta Jefatura con fecha 19 de Junio,
la ordenanza del 11 del mismo, referente A la protection
de los animals, se establecia como sancion a sus contra-
venciones la multa 6 arrest subsidiario determinAndose
por el articulo 31 de aquella, que todo agent de policia
esta autorizado por si, 6 por queja de otra persona, A
proceder al arrest de cualquiera que se viese practi-
cando actos crueles contra los animals y llevarlo ante
el Comisario de su Seccion, siendo prueba suficiente.
Al darse cumplimiento A esta ordenanza, imponi6n-
dose A los contraventores las penas que en ella se deter-
minaban, se produjeron recursos de Habeas Corpus,
deducidos ante el Senor Juez del Crimen Doctor Soney-
ra, por lo cual la Jefatura, considerando no existir m6-
rito suficiente para su detention, puso en libertad A los
detenidos, teniendo en cuenta que si bien esta en la fa-
cultad dela Municipalidad, imponer esas penas de acuer-
do con el articulo 27 del C6digo de Instruccion Crimi-
nal, no pueden ser impuestas por la Policia, debiendo
sujetarse en sus procedimientos A lo que en esa ley se
determine.
Deseo hacer notar al Sefior Intendente los inconve-
nientes que se tocan al hacer efectiva esta ordenanza,
en virtud de los repetidos reclamos del Presidente y
miembros de la Sociedad Protectora de los Animales,
que exigen A cada paso el cumplimiento estricto de sus
disposiciones, creyendo que esta en la facultad de la
Jefatura, imponer las penas sefialadas por las ordenan-
zas que dicta la corporation.
Esto es un error; el articulo 37 del C6digo de Ins-
truccion Criminal, determine que el juzgamiento de las








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faltas y contravenciones g las Ordenanzas Municipales
6 de Policia, corresponde respectivamente A cada una
de esas administraciones, cuando la pena no exceda de
un mes de arrest, 6 cien pesos de multa.
Los articulos 585 y 586 establecen que el procedi-
miento, ante el Jefe de Policia y autoridades municipa-
les, serA verbal y actuado y su carActer breve y sumario
y que concluida la investigation, el Gefe 6 la autoridad
Municipal en su caso, dictara la resolution que corres-
ponde.
Los articulos citados no pueden ser mas claros y pre-
cisos; por ellos la Policia debe ser considerada simple-
mente ejecutora de las ordenanzas municipales, yla Je-
fatura no puede absolutamente juzgarlas.
El C6digo de Instruccion Criminal consider al Inten-
dente Municipal y al Jefe de Policia, jueces de las faltas
6 contravenciones que se cometan respect A las orde-
nanzas que se dicten en esas administraciones y estaria
viciada por una nulidad insanable toda sentencia que
dictara la Jefatura, imponiendo penas determinadas por
ordenanzas municipales.
El espiritu de esas disposiciones A juicio de esta Jefa-
tura, es pues, que cada Reparticion haga efectivas las
penas que respectivamente dicten, debiendo servir la
Policia, para constatar simplemente las contravenciones
cuyo juzgamiento seria pronunciado por esa Intendencia.
Hasta el afio pasado en que se consider oportuno
reformar las prActicas anteriores, el Jefe de Policia era
el juez de las contravenciones municipales y dictaba las
resoluciones. Esto no debe hacerse ahora y menos que
nunca, en virtud de lo que se establece en las disposicio-
nes legales anteriormente citadas.
No terminar6 esta nota sin observer al Sefor Inten-
dente que por otra part muchas de las contravenciones
designadas enlas ordenanzas que menciono, deberian ser
contravenciones de Policia, por no estar esplicitamente








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acordadas la Municipalidad en suLey Organica, como
lo son muchas de las que la Municipalidad por su acuer-
do de 4 de Abril de 1872, apesar de haber sido decla-
radas anteriormente contravenciones policiales, fueron
declaradas municipales por esa ordenanza.
Seria por lo tanto muy convenient que por acuerdo-
entre ambas reparticiones, se resolvieran las dificultades
que menciono, obteniendo en primer t6rmino del Poder
Ejecutivo el deslinde entire las facultades de la Policia y
las de la Municipalidad, lo que puede hacerse reglamen-
tando la Ley Organica en virtud de las facultades consti-
tucionales que aquel tiene, fijando despues el modo del
juzgamiento de las contravenciones municipales, para
hacer efectivas las penas que en ella se impone.
Espero que el Senor Intendente, teniendo en cuenta
estas observaciones, apruebe las ideas de esta Jefatura
y provoque las reforms solicitadas.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Julio 13 de 1880.


AlSelorJefe de Policia, Coronel Don Alberto Capdcvila.

Tengo el honor de poner en conocimiento del Senor
Jefe de Policia, para sus efectos, la siguiente resolution
adoptada unhnimemente, en session de anoche, por la
Sociedad que presido, reunida en asamblea extraordi-
naria, con asistencia de mas de trescientos de sus
miembros.
<(La Sociedad Argentina Protectora de los Animales,
reunida en asamblea extraordinaria, agradece cordial-








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nente la buena voluntad del Sefior Jefe de Policia y del
Sefior Intendente Municipal, para hacer efectiva la or-
denanza recientemente promulgada sobre la protection
A los animals, y lamentando sinceramente los obsthcu-
los que, hasta hoy, hacen ilusorios todos los esfuerzos
hechos para castigar a los infractores de la mencionada
ordenanza, pide respetuosamente al Sefior Jefe de Po-
licia y al Sefior Intendente Municipal obtengan de la
fuente correspondiente las facultades necesarias para
reprimir las infracciones que actualmente se cometen
con una impunidad que tiende A fomentar el desprecio
para todas las autoridades legalmente constituidas.>
Me es grato, con tal motive, saludar al Sefior Jefe de
Policia con mi distinguida consideration.
IGNACIO L. ALBARRACIN.
Fernando Berghmans, -
Secretario.



Buenos Aires, Julio 16 de 1889'


Al Senior Presidente de la Sociedad Protectora de los Animales, Doctor Don
Ignacio L. Albarracin.

Tengo el agrado de acusar recibo de su nota fecha 13
.del actual, y en contestacion debo manifestar A Vd. que
con fecha de ayer me he dirijido al Senior Intendente
Municipal, con la nota cuya copia acompafio, a fin de
que se sirva provocar las medidas necesarias, para ha-
cer efectivas las penas en que incurran, los contraven-
tores A las ordenanzas dictadas por esa corporation.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.








- 36 -


Buenos Alres, Julio 17 (de 1S89.

A S. I el Se7or Min.istro del Interior, Docor' Don Wenceslao Pacheca.

En contestacion al decreto de ese Ministerio fecha 4
del actual, debo manifestar A V. E. que en su cumpli-
miento, ha sido trasladada A la orilla opuesta la lancha
A vapor del Cuerpo de Bomberos de este Departamento,
permiti6ndome hacer present A V. E. la necesidad que
hay de que 6sta vuelva A su antiguo fondeadero:-Pr6ximo
A 61 se encuentra un destacamento de Bomberos, A cargo
de un Oficial, el que vigila al mismo tiempo la tripula-
cion de la lancha, y en caso de un siniestro, puede con-
currir inmediatamente A prestar auxilio, mientras que,
donde ha sido trasladada existen inconvenientes para
poder hacerlo con la rapidez que un incendio necesita.
Saluda A V. E.
ALDERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Julio 17 de 1889.


Al Sc,7or Iilefndenle Municipal, Don Francisco Seeber.

Tengo el honor de dirijirme A Vd. poniendo en su co-
nocimiento que el Inspector Municipal Don Eduardo
Eglis, ha instalado su oficina en el nuevo edificio desti-
nado para la Comisalia 15a, sin haber presentado auto-
rizacion alguna.
Como este edificio no estA ain terminado, no es possible
admitir instalacion ninguna, por cuanto las obras que
se llevan A cabo con gran actividad, serAn A no dudarlo
dificultadas.








- 37 -


Por ello, he dispuesto dirijirme a Vd. a fin de que se
sirva ordenar la traslacion de esa Oficina a otro local.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Julio 19 de 1889.


Al Seinor Intendente M[micipal, Don Francisco Seeber.

En contestacion A su nota fecha 15 del corriente, en
la que solicita el envio de un agent A las 6rdenes del
Director de Rentas, mientras dure el pago del impuesto
de contrast de pesas y medidas, debo manifestar al
Sefior Intendente, que en casos anAlogos al present la
Comisaria ha enviado siempre un agent, pero no A las
6rdenes de los jefes de oficinas, sino de los Oficiales de
servicio, y en este sentido se le ha comunicado al Comi-
sario de la Seccion 2a proceda al pedido de su citada
nota.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Agosto 10 de 1889.


Al Seior Intendente Municipal, Don Francisco Seeber.

De acuerdo con lo manifestado por esa Intendencia
en su nota de fecha 25 de Juniopr6ximo pasado, esta
Jefatura orden6 al Comisario de la Seccion 3' prestara
el auxilio necesario a la oficina de Inspeccion General de








- 38 -


esa reparticion, para proceder A la clausura de las casas
de prostitucion sitas Tucuman nimeros 958 al 62,-
912, 920, 922, 928, 930, 936 y Libertad 343; ahora
bien, ennotade Julio 24 el Comisario de la Seccionrefe-
rida, me comunica que el Inspector Municipal encargado
de hacer efectiva la disposicion de esa Intendencia ha
hecho establecer vigilancia en las referidas casas, impi-
diendo el acceso al interior de ellas, de todas las perso-
nas que no sean las que las habitan y como esa vigilancia
continue A pesar de los muchos dias que hace se ha
establecido, debo manifestar A Vd., que esta media
perjudica el servicio de la Comisaria respective, pues se
v6 obligada A distraer un buen nAmero de agents lla-
mados A desempefar funciones de mayor importancia.
Por otra parte, la presencia del agent impidiendo la
entrada a las numerosas personas que pretenden hacerlo
podria evitarse, efectuando el desalojo en la forma esta-
blecida en el reglamento de Enero de 1875 que rige el
caso.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Agosto 10 de 1889.


Al Selorj efe de Policia, Coronel Don Alber/o Capdcevila.

Habiendo resuelto el Directorio de esta empresa, des-
tinar una cantidad de dinero para demostrar su grati-
tud hAcia el Cuerpo de Bomberos, por los importantes
servicios prestados en el incendio de uno de sus dep6-
sitos el dia 5 del corriente, el que suscribe, cree que la
mejor forma para distribuir este, es la siguiente: Una
medalla de oro para cada uno de los Sefiores Jefes, una








- 39 -


idem de plata para cada uno de los Sefiores Oficiales y
una de bronce para cada uno de los individuos de tropa.
Se les ofrecerA ademAs una care con cuero, la cual
se darA avishndose en oportunidad el dia que para el
efecto se design.
Como la cantidad designada por el Directorio ascien-
de A la suma de quince mil pesos m/n., de la cual que-
daria un remanente, despues de abonar elimporte de las
medallas y demhs gastos, creo que este deberia repar-
tirse entire los soldados que componen el mencionado
Cuerpo de Bomberos.
Con este motivo, suplico A Vd. se sirva indicarme si
habria algun inconvenient para proceder A efectuar la
inversion del dinero citado en la forma mencionada.
Tengo el honor de saludar A Vd. con mi mas distin-
guida consideration.
Por los Dep6sitos y Muelle de las Catalinas.

P. R. Cayol.




Buenos Aires, Agosto 12 de 1889.


Al Sr. P. R. Carol.

Tengo el honor de dirijirme A Vd. en contestacion A
la atenta nota, fecha 10 del corriente, con motivo de ha-
ber resuelto el Directorio de la Empresa de Dep6sitos y
Muelle de las Catalinas, como prueba de gratitud hAcia el
Cuerpo de Bomberos, acordar una medalla a los Sefiores
Jefes, Oficiales 6 individuos de tropa, por los servicios
prestados en el incendio ocurrido el dia 5 del present,
en uno de los dep6sitos de esa Empresa.
Como no existe disposicion alguna prohibitive A ese








- 40 -


g6nero de demostraciones, me es grato manifestarle que
no tengo inconvenient alguno para acceder A que se lle-
ve A cabo la idea que se me comunica y solo me rest
agradecer A Vd. y por su intermedio A la Empresa de
las Catalinas, esa demostracion, tanto en el nombre del
Cuerpo de Bomberos como en el de la Reparticion A mi
cargo.
Dios guard a Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Agosto 17 de 1889.


A S. E. cl Selor AMinihtro del Interior, Doctor Don 'Wenccslao Pacheco.

Tengo el honor de elevar h V. E. el expediente relati-
vo A la caballeriza de la Comisaria de la Seccion 12' y
en virtud del decreto de V. E. fecha 19 de Julio, debo
informar que las Secciones 17, 19a, 22", 23a, 24a, 25a,
26a y 27a, encunntranse en las mismas condiciones que
aquella, puesto que por su extension y distancia, es de
todo punto indispensable, la instalacion de las caballe-
rizas en el mismo local.
Las Secciones 11a, 15a y 21a, dada su gran extension,
tambien y no obstante encontrarse situadas relativa-
mente centrales, seria menester igualmente tuvieran la
caballeriza en el mismo edificio y por ello me permit
indicar & V. E. la conveniencia de que tambien se les
diera ensanche, para instalarlas.
Saluda A V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.








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Buenos Aires, Agosto. 23 de 1889.


Al Sctior Intendente Municipal, Don Francisco Seeber.

Tengo el agrado de dirijirme a Vd. solicitando la
concesion gratuita, de un terreno en cualquiera de los
cementerios de esta Capital, para construir un panteon,
destinado A guardar los restos de los agents y bombe-
ros de este Departamento, que perezcan en el cumpli-
miento de su deber.
Esperando del Sefor Intendente el despacho favorable
de este asunto, me es satisfactorio saludarlo con mi
consideration distinguida.
Dios guard A Vd.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Agosto 28 de 1889.


A S. E. el Sefior Ministro del Interior, Doctor Don Wenceslao Pacheco.

Tengo elhonor de elevar A manos de V. E. para la
resolution correspondiente, el expediente relative a la
provision de dos mil seiscientos setenta y dos unifor-
mes para vigilantes, ochenta trajes para Agentes de
Pesquisas, trece para ordenanzas de la Casa Central y
.ciento siete para los caballerizos, ordenanzas, l1averos y
-conductores de vehiculos de las Comisarias.
Tres han sido los proponents que se han presentado
A lalicitacion piblica, segun asi consta del acta labrada
por el Escribano General de Gobierno:
Don Carlos M. Olazabal al precio de 73 pesos por
*cada uniform; Don Joaquin Sole al de 72 pesos y los








- 42 -


Senores Zaldarriaga y Compafia al de 69.50 centa-
vos m/n.
De estas propuestas la mas baja es la de estos Alti-
mos y entire este precio y el de cuarenta y siete pesos
que es el maximum que se ha pagado hasta ahora, existed
una demasia de veinte y dos pesos con cincuenta centa-
vos en cada vestuario, que en los dos mil ochocientos
setenta y dos uniforms a proveer hace un total de
58,872 pesos m/n.
Considerando sumamente elevados esos precious, tanto
mas si se tiene en cuenta, que no existe una causa que
losjustifique, puesto que en nada se mejora la calidad,
crei prudent dictar la resolution de fecha 23 de Agos-
to, a fin de que los Senores Zaldarriaga y Compafiia
manifestaran, en virtu'd de ser ellos los de la propuesta
mas baja, si estaban conformes en modificar sus precious,
quienes en efecto propusieron una rebaja de diez pesos
m/n. encadauno, lo que haceun total de 28,820 pesos
m/n. m6nos.
Sino hubiera sido la urgente necesidad de proveerse
el uniform de verano por la proximidad de la estacion,
hubiera elevado este expediente A V. E. sin provocar
rebaja y aconsejando el rechazo de todas las propuestas
para llamarse A nueva licitacion, pero en atencion A la
causal expuesta y A que esta media hubiera dado lu-
gar A demoras, sucediendo lo que en casi todos los ainos,
que recien al final del verano venia A entregarse el uni-
forme, crei mas acertado tomar la resolution a que me
refiero.
Al precio de cincuenta y nueve pesos m/n. con cin-
cuenta centavos A que queda reducida la propuesta de
los Senores Zaldarriaga y Compania, creo que podria
aceptarse salvo mejor resolution de V. E.
Corren agregados los recibos de dep6sitos hechos por
los interesados en el Banco Nacional, siendo el de Don
CArlos M. OlazAbal por diez mil pesos m/n., el de Don








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Joaquin Sole por la suma de diez mil setenta y seis pe-
sos m/n. con sesentay siete centavos, de los cuales cinco
mil son en dinero efectivo, dos mil sesenta y seis con
sesenta y siete centavos en dos titulos de Fondos Pfbli-
cos Nacionales, Ley de Agosto 27 de 1881, S6rie C,
nuimeros 301 y 320 y tres mil en cuatro titulos de los
mismos de la Ley de Junio 30 de 1884, Serie B, nfime-
ros 69 y 118 y Serie C, nAmeros 15 y 321 y el de los
Sefiores Zaldarriaga y Compafiia por la suma de diez
mil pesos m/n.
Acompafio los diaries en que se han hecho las pu-
blicaciones respectivas, y por triplicado el proyecto de
contrato A celebrarse, caso de ser aceptada la propuesta,
cuyo gasto podrA imputarse al inciso trece item diez y
nueve del Presupuesto General.
Dios guard de V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Seticmbre 3 de 1889.


A S. E. el Sedlor linistro del Interior, D:r Don Norberto Quirno Cosla.

En la gran corriente de inmigracion que de diversos
paises se dirije al nuestro, vienen entremezclados al ele-
mento sano, individuos de malos antecedentes, particu-
larmente ladrones, que se esparcen en la Capital y la
convierten en teatro de sus hechos. Su persecusion est&
encomendada a la Comisariade Pesquisas, principalmen-
te y llena 6sta en lo possible su mission, pero coartada
siempre por la escasez de su personal y de sus recursos.
Esta circunstancia me obliga A solicitar de V. E. el
aumento de personal de agents de aquella Comisaria








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Para cubrir los gastos que este aumento de personal
ocasionaria, se puede por ahora y hasta que se incluyan
en el presupuesto de la reparticion para el aiio pr6ximo,
emplear los sobrantes de los sueldos que se produce A
consecuencia de bajas en el cuerpo de vigilantes y que
generalmente alcanzan A doscientas vacantes.
Este es el inico medio que por ahora se puede arbi-
trar A fin de colocar la Comisaria de Pesquisas en con-
diciones de llenar cumplidamente su mission.
Para satisfacer esas necesidades solicito de V. E. se
sirva autorizarme para emplear los sueldos de cincuenta
vacantes de vigilantes en igual nflmero de agents de
pesquisas.
V. E. se ha de servir resolver al respect.

ALBERTO CAPDEVILA.





Buenos Aires, Octubre 2 de 1889.


Sc;iorJefe de Policia de la Capital.

Comunico a V. S. A sus efectos el siguiente acuerdo:
< lo expuesto en la precedent nota por el Jefe del Depar-
tamento de Policia de la Capital, y visto lo informado
por la Contaduria General, el Presidente de la Repfibli-
ca en acuerdo general de Ministros-Decreta:-Art. 1'
Autorizase al Departamento de Policia de la Capital a
emplear el imported de los sueldos de cincuenta vacan-
tes de vigilantes, en el pago de los que correspondan A
igual nfmero de agents de pesquisas. Art. 20 Esta au-
torizacion durarA hasta tanto se incluya en el Presupues-




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