Memoria del Departamento de Policía de la Capital

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Material Information

Title:
Memoria del Departamento de Policía de la Capital
Physical Description:
Serial
Language:
Undetermined
Creator:
Argentina -- Departamento de Policía de la Capital
Publisher:
s.n.
Place of Publication:
Buenos Aires
Publication Date:
Copyright Date:
1888

Subjects

Genre:
serial   ( sobekcm )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage:
Argentina

Notes

Dates or Sequential Designation:
1888/89 nachgewiesen.
Statement of Responsibility:
República Argentina.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 647993499
ocn647993499
Classification:
zdbs - 550
System ID:
AA00016796:00004

Table of Contents
    Front Matter
        Front Matter 1
        Front Matter 2
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    Main body
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    Anexo A. Presupuesto
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    Anexo B. Comunicaciones varias
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    Anexo C. Vistas del asesor
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    Anexo D. Órdenes del día
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    Anexo E. Actas de las reuniones
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    Anexo F. Cuerpo de bomberos
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    Anexo G. Caballeriza
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    Anexo H. Comisaria de pesquisas
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    Balance de la tesoreria
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Full Text








1=--







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,-1i





/



i









































-I







REPItBLICA ARGENTINA


_MEMOImIA.
DEL
DEPARTAMENTO
DE


POLICIA DE LA CAPITAL



1887-1888


BUENOS AIRES
IMPRENTA DEL DBPARTAMITBTO DR POLICIA DE LA CAPITAL
1888










Donaci6n a la Biblioteca del Colegie
de Abogados de Buenos Aires, de


elff.~.LA-d&zazde 19









C/. .72

Zn

















,w Buenos Aires, Mayo 10 de 1888.


A S. E. el Seiior Ministro del Interior, Doctor Don Eduar-
do Wilde.

Tengo el honor de elevar A V. E. la Memoria del Depar-
tamento a mi cargo, en la que consta las mejoras realiza-
das durante el afio pasado, sus necesidades mas urgentes,
asi como un pequefio resfimen del movimiento de la repar-
ticion desde que me encuentro al frente de ella.
Desde que me hice cargo de esta reparticion he podido
observer que es una de las mejores organizadas que exis-
ten en el pais. Ejercita su rol esencialmente protector con
eficacia, y A veces con abnegacion, moviendo las ruedas
innumerables de su maquina con regularidad, aunque es
susceptible de ciertas mejoras en los detalles, y sobre todo,
en el modo de su funcionamiento. He puesto para ello todo
mi cuidado, suavizando, en cuanto es compatible con el buen
servicio, el ad brutal ueresentatoda policia e inculcan-
do al personal que su principal norma de conduct debe
ser el respeto mas absolute hacia el ciudadano, la mayor
urbanidad en el ejercicio de sus funciones, haci6ndoles com-
prender la necesidad de adquirir las simpatias y de merecer
la confianza de la poblacion.
Creo que pocas reforms fundamentals pueden caber en
la organization actual de la Policia, la que esta, aun con
las deficiencies que mas adelante apuntar6 A una altura de-
masiado elevada, como lo prueba su accion eficaz sobre los








- VI -


criminals, A pesar de la poca ayuda que se les presta en las
demAs provincias y paises limitrofes por la extension de sus
territories y escasez del personal. Si el delincuente escapa A
la accioninmediata de esta policia, refujiandose alli, las pro-
babilidades de 6xito disminuyon, A pesar de la buena volun-
tad de que estAn animadas las autoridades para segundar la
accion. Sin embargo, como lo demuestra la estadistica de
la reparticion, va acreciendo el nimero de las captures alcan-
zando una cifra altamente honrosa para la policia de la
capital, como lo demuestra el siguiente cuadro:

CRIMENES Y DELITOS


888 HECHOS DE STORES APREHENDIDOS UGADOS

Enero. ........ 143 169 50.88 o[o 86 83
Febrero ...... 187 221 68.32 oIo 151 70
Marzo .. .. 241 303 65.34 oIo 198 105
Abril.......... 284 355 63.09 olo 224 131

855 1048 659 389


Como se vB, el nfimero de captures durante el primer cua-
trimestre del anio ha ascendido, en t6rmino medio al 62 0/o,
cuyo resultado demuestra la accion eficaz de la Policia, asi
como su mejoramiento, siendo una de las cifras mas elevadas
que arroja su estadistica, afin comparada con las de las ciu-
dades europeas. Por ello consider que se debe actuar,
por ahora, sobre su organization internal, corrijiendo los
defects que se notan en el personal inferior, con medidas
pacientes y sucesivas que nos traigan hoy un mejoramien-
to, mahana un progress evidence, por medio del esfuerzo de
un trabajo perseverante hasta Ilegar a obtener una admi-
nistracion fuerte y rodeada de la consideration pfblica.








- VII -


Estos defects que menciono dimanan en gran parte de la
exigiidad de los sueldos quo gozan los ajentes, y que impide,
por la gran facilidad que hay de encontrar trabajo bien remu-
nerado, conseguir hombres dotados de la relative instruc-
cion que se require para el desempeio del puesto. No
propongo, sin embargo, ese aumento, aun cuando lo con-
sidero necesario, pues el cAlculo de gastos, con motivo de la
creacion de las nuevas comisarias, va recargado en relacion
con el presupuesto del aflo corriente, pr6ximamente en una
tercera parte mas y aquel lo aumentaria considerablemente.
He pensado que existe una necesidad mas inmediata
en el aumento do personal. El decreto de Marzo del cor-
riente aflo que las cre6, asign6les una dotacion insuficiente.
Todas ellas, con una extension superficial de dos y tres leguas
cuadradas apenas tienen sesenta agents, servicio insufi-
ciente, dada la densidad de la poblacion y la gran cantidad
de intereses materials que deben cuidarse.
La extension que ha tornado el municipio, la insuficiencia
y falta de competencia del ajonte inferior, son las grandes
trabas que se oponen a la march regular de la Policia, que
se acrecen con la continuidad del servicio que debe pres-
tarse todos los dias y g todas las horas, de modo que en
realidad solo se hace en toda la ciudad con quinientos ajentes,
la cuarta part de la totalidad, no pudiendo exijirse mayor
trabajo, dado lo fatigoso que es el que prestan los agents,
que llega al poco tiempo hasta enfermarles, espuestos como
estan durante largas horas a la intemperie, principalmente
en tiempo de invierno.
Para obviar algunas de estas dificultades, con los medios que
estin A mi alcance, he procurado despertar al colo del agent
e impedir que despues de algun tiempo, cuando la prActica lo
habia hecho completamente apto para el desempefio de sus
funciones, saliera de la reparticion, creando el Reglamento








- VIII -


de premios cuya aprobacion solicit de V. E. Sus ben6ficos
resultados se estAn produciendo. Todos los vigilantes, para
ponerse en las condiciones exijidas no solo procuran me-
jorar su conduct sino tambien adquirir los conocimientos
que les faltan. Ha despertado entire ellos verdadero estimulo
y el sobresueldo de ocho A veinte y cinco pesos que se le
acuerda, viene A suplir la exigdidad del sueldo que antes
mencionaba. De este modo se ha obtenido un double efecto:
una mejora material respect del agent y una reform
moral, obligAndolos A educarse para alcanzar los premios,
sin recargar por ello el presupuesto pues estos gastos se
hacen con los sobrantes de bajas y empleos vacantes que
alcanzarAn mensualmente A cuatro 6 cinco mil pesos, que
antes se devolvian Ala Tesoreria Nacional.
Como medio do education he propendido tambien A la fun-
dacion de una Revista. La falta de legislation de policia
hace muy dificil fijar con precision su procedimiento, lle-
gando aun entire los mismos empleados superiores A ser
diverjente, en la imposibilidad material que hay de recorder
las disposiciones dispersas que forman los reglamentos actua-
les. Se ha resuelto que su suscricion, sumamente m6dica,
sea obligatoria como un toxto do ensefanza y espero que su
redaccion, confiada A los empleados superiores de la repar-
ticion alcance los fines que se ha tenido en vista al implan-
tarla.
La education del ajente la consider como una de los pri-
meras obligaciones que debe imponerse el Jefe de Policia de
la Capital, A fin de preparar Ala reparticion un porvenir digno
de esta gran ciudad. Para mantener el 6rden y la tranquili-
dad pfiblica no basta tan solo la fuerza; se necesita la com-
prension de la ley y adquirir los sentimientos de honor, de
dignidad, de celo y de discipline, principios que hay necesi-
dad de inculcar para evitar que la policia, encarnacion do la








- IX -


justicia, pueda salir por el acto del mas infimo do sus ajentes
de los limits que la leyle demarca.
Es por ello que ademis de las medidas tomadas recomien-
do a los Comisarios quo con el mayor empefio d6n a los
agents a sus 6rdenes la instruction que tijan las disposi-
clones que he decretado. Antes de terminal el aiio dejar6
establecidas las escuelhs que se necesitan para que puedan
aprender A leer y escribir los agents que no saben, pues
aun cuando 6rdenes del dia vigentes requieren como con-
dicion indispensable para ocupar el puesto esos conoci-
mientos, es necesario a cada moment aceptar analfabetos
por cuanto el personal presentaria tantas bajas que no se
podria hacer el servicio de seguridad regularmente. ,
Tambien para estimularles al studio y premier a los mas
competentes he ordenado que los empleos de cabos y sar-
gentos se saquen A concurso. Espero, con estas medidas,
evitar se haga pesar sobre la Jefatura los malos procedi-
mientos de sus empleados inferiores reduci6ndolos por el
conocimiento de sus deberes y de las obligaciones que se les
imponen. QuizAs esta sea una obra larga y cuyos resulta-
dos cosechen otros; sin embargo, creo convenient colocar
desde ahora en el surco la semilla que juzgo fitil. Cuento
con la buena voluntad del personal de la reparticion, ha-
biendo suplido esta a esos inconvenientes, como lo.he podido
observer en la. comprobacion minuciosa do todas las denun-
cias que se han hecho contra la policia. Su mayor part
han resultado inexactas. Muy pocos casos, que se han lle-
vado A conocimiento de la Jefatura por la prensa 6 por los
interesados han resultado ciertos y han sido castigados seve-
ramente los autores de los abuses, someti6ndolos A los jue_
ces cuando han resultado graves 6 solicitando su destitu-
cion cuando no merecian otra pena.
De la investigation de todos los hechos de que he to-









nido conocimiento, he podido adquirir el convencimiento
de que existia para formularlas un apasionamiento que no
quiOro juzgar y que ha tendido principalmente A disminuir
el prestijio de la Policia, sin comprender que esta en los in-
teresesgenerales sostener su movimiento ascencional, de-
scando en ella, de buena 6 mala f6, tanto en su organization
como en el ejercicio de la accion del iltimo ajente el proceder
mas irreprochable, en lugar de contentarse con pedir la
realizacion progresiva y metodica de las reforms posibles.
Asi como no es possible declarar que un mecanismo sea malo
por que un engranaje se haya roto, no se puede imputar tam-
poco la responsabilidad de un ajente imprudente 6 culpable
A sus superiors 6 A la institution de que forma parte.
r Tendr6 siempre en cuenta las costumbres y el carActer pe-
culiar de los habitantes de la capital en la resolution de estas
cuestiones entire los agents y los particulars. Si bien es
cierto que la Policia no debe ser temida, ni tener la fuerza
como element inicial, debe tambien hacerse respetar, tanto
mas cuanto que aqui no predomina como en Europa, el
principio de autoridad. Creo que las reforms que en el
particular pyeden hacerse no deben ser tan absolutas como
para quitar el ajente todo medio de accion y si, siendo com-
patibles con nuestro temperament y necesidades, es pre-
ciso castigar severamente el empleo de la fuerza ya parta
del particular hacia el ajente, ya del ajente hAcia el particu-
lar.
PRESUPUESTO-El del afo anterior ascendia a la suma de
2.145,210 pesos, el que he propuesto a V. E. A 3.125,580
arrojando una diferencia de 980,870 pesos.
La razon de esta diferencia notable es el aumento que ha
tenido el territorio de la capital. Por el decreto que orga-
niz6 las n-uevas comisarias el P. E. acord6 ]a suma de
378.565-96 que no ha bastado para tender los gastos que








- XI -


require un buen servicio, los que han aumentado propor-
cionalmente, quizas en una tercera parte de lo calculado.
Es por esto que en muchas ocasiones he solicitado de V. E.
acuerdos especiales para sufragar los gastos que ocasionaban
la instalacion de las oficinas creadas, que en gran parte que-
daron agotados desde el principio.
La organization dada g las nuevas secciones estA lejos de
ser complete. Su gran extension territorial y la densidad
de su poblacion requieren nuevas divisions y mayor aumen-
to de personal. Hay comisarias cuya jurisdiccion se estiende
en cerca de cuatro leguas superficiales, yendo de un estre-
mo al otro del Municipio y solo son atendidas por cuarenta
6 cincuenta agents. Esto sucede con la 23T que ocupa todo
el pueblo de Belgrano y sus adyacencias; la 24" que se es-
tiende desde el Rio de Barracas al Arroyo Maldonado, la
25" que comprende casi todo el antiguo partido de Flores y
la 22a y 26a que llegan hasta los limits de los partidos de
Moron, San Martin y San Isidro. De modo que se puede
calcular que mientras las Comisarias ubicadas en los limi-
tes antiguos del municipio tienen un agent para cada tres
cuadras cuadradas en las nuevas secciones un agent cuida
cuarenta cuadras cuadradas, proporcion enorme que no se
concilia con un servicio regular de seguridad.
El aumento de comisarios de seccion es absolutamente ne-
cesario. Flores, Floresta, Belgrano, etc. constituyen. ya
nficleos importantes de poblacion, que tienen valiosisimos
intereses que es necesario vijilar con todo cuidado. Para
evitar mayores gastos y obviar este inconvenient, propon-
dria A V. E. la supresion de dos de las comisarias de ins-
peccion, dejarA la otra sin un personal que no necesita, y
former con ellos el de dos nuevas secciones que se estable-
cerian en los puntos mas necesarios. De este modo, sin per-
juicio ninguno para la march de la reparticion y con ningun








- XII -


rnccrgo para el erario se salvaria la deficiencia que observe.
Con cllo so daria una ocupacion mas convenient A una parte
del personal utilizindolo con mayores ventajas.
En realidad, Exmo. Seiior, la inspection no produce los
beneficios que se podrian exigir de ella, ni estA en relacion en
su costo, no por deficiencia del personal que esti a su frente
ni por mala organization do las oficinas, sino porque su ser-
vicio lo podria prestar uno 6 dos empleados superiores. Como
actualmente se desempefla, con un personal numeroso de
agents, es quitar al servicio de seguridad empleados que se
necesitan on las secciones. Por otra parte, nadie mejor que
los mismos comisarios estin interesados en vigilar la marcba
internal y esterna de sus respectivos distritos, bastando en la
mayor parte de los cases un Comisario inspector quie adjunto
a la Comisaria de Ordenes, bajo la dependencia direct de la
Jefatura, sirviera en los casos en que esta creyera necesaria
su intervention on la inspection de las comisarias soccio-
nales.
Actualmente, cada comisaria de inspection por solo gas-
tos do personal cuesta al erario pr6ximamente mil quinientos
pesos mensuales, a los que habria que agregar quinicentos
mas por alquiler de casa, gastos de oficina, forraje, etc. Una
comisaria de seccion bien organizada, como lo estan las cen-
trales, costaria tan solo mil veinte pesos mensuales puesto
que no habria que pagar nada mas que el personal superior,
existiendo nfimero suficiente de ajentes para darles el resto
del personal. La economic para el erario seria notable, asi
como los beneficios que se obtendrian con semejante media.
Si el H. Congress aceptara esta reform, seria igualmente
ventojoso que los tres auxiliaries de Inspeccion que quedan
vacantes pasaran A prestar sus funciones en la Comisaria de
Pesquisas a la que se debe dar la importancia que merece.








- XIII -


1Mas adelante me ocupar6 de tratar este punto con mayor
detencion.
El trabajo de los empleados del Departamento so ha dupli-
cado y creo just se les asigne mayor sueldo 6 so croen
nuevos empleos en algunas oficinas. Esta reparticion se en-
cuentra en condiciones escepcionales, pues es la finica cuyo
trabnjo se ha recargado escesivamente con el aumento del
municipio, siendo necesario en casi todas las oficinas hacer
revistar meritorios, que se pagan de los sueldos de vijilantes,
lo que disminuye su nfmero, demasiado escaso en la actua-
lidad.
He aqui cuales son los items 6 incisos afectados por esas
modificaciones.
Jefatura-Aumento del sueldo del Secretario que no guar-
da proporcion con el rango que ocupa de segundo jefe de
la Policia teniendo solo un aumento insignificant sobre el
de los Comisarios de Seccion. Se pide la creation del puesto
de auxiliar de Secretaria que existe actualmente pagindose
de gastos extraordinarios. Es el menor personal que puede
tener esa oficina dada su importancia y su movimiento.
Oficina Central-Se propone la creacion de un encargado
de la mesa de cuentas, se aumenta de ochenta A cien pesos
el sueldo de los demAs encairgados y de cincuenta a sesenta
el de los demds Escribientes.
Archivo--Se aumenta 20 pesos el sueldo del archivero y
se crea el puesto de official escribiente. Actualmente esta
oficina tiene por el esceso de trabajo tres meritorios.
Estadistica-Esta oficina, una de las mas importantes de
la reparticion necesita el aumento de sueldos de sus emplea-
dos. Actualmente su director gratuitamente dirije y redacta
la Revista de Policia; se propone para 61 un aumento de 50
pesos y de 20 para el sub-director.
Oficina de Pagos-Se la divide en Tesoreria y Contaduria,








- XIV -


con personal y atribuciones independientes como debe suce-
der. El personal que se propone es el que se necesita para
la buena march dela oficina. Se crean los puestos de ofi-
cial 20 y official escribiente. Debiendo hacer los pagos en las
comisarias, tiene por ello un recargo de trabajo que se ha
aumentado en este Altimo afio.
Oficina de TelEgrafos-Se solicita 20 $ de aumento para
el inspector. Se pide un jefe de turno mas y se aumenta A
estos 20 S. Se aumentan 23 telegrafistas de 3" clase, 9 de 4a
clase, se crea el puesto de jefe guard hilos y se aumenta
el suelto de los guard hilos de 40 a 60 $.
La asignacion para tiles se eleva de 200 A 600 $.
La mayor parte de estos aumentos fueron establecidos por
el decreto de Marzo que cre6 las nuevas comisarias, donde
actualmente estd instalado el telegrafo y funciona con el
personal que se indica.
Alcgidia-Segun se dispuso en el decreto de Marzo se cre6
una nueva alcaidia en la Comisaria de Flores que funciona
con el personal que le asign6, habiendo necesidad de hacer
los pequefos aumentos que propongo.
Fotografia-Es oficina de bastante movimiento y si se esta-
blece la oficina antropometrica, duplicard su trabajo. Pro-
pongo la creacion del puesto de ayudante y un pequefio
aumento en el sueldo del fot6grafo y asignacion de tiles.
Servicio Mddico-Queda solo con el aumento de cuatro
medicos que actualmente funcionan, hecho por el decreto
citado,
Comisaria de Ordenes-Se pide la creacion de un Oficial
Principal y dos Oficiales Escribientes, puestos que actual-
mente son desempehados por meritorios.
Imprenta-Se solicita aumento para el rejente, primer
cajista y maquinista. Todos los trabajos de tipografia del








- XV -


Departamento se hacen alli y su personal es completamente
insuficiente.
Mayoria-Se aumenta 20 pesos al jefe y 10 al segundo y
se crea el puesto de official escribiente. Actualmente esa
oficina tiene dos meritorios.
Comisaria de Pesquisas-Por el decreto de Marzo se au-
ment6 su personal con dos oficiales principles, seis ajentes
de primera clase y diez y seis de segunda, tercera y cuarta.
Como lo heindicado mas arriba seria convenient que si se
suprimen las inspecciones pasaran a revistar en esta comisaria
los tres auxiliares que quedan sin asignacion especial, dando
al actual comisario auxiliar mayor sueldo yjerarquia.
Esta oficina esta prestando servicios admirables y es nece-
sario organizarla perfectamente. Con la dotacion que pro-
pongo podrA formarse un nfimero suficientemente de bri-
gadas para vigilar los bancos, muelles, ferro-carriles, casas
de hospedaje y otras para la apprehension de criminals que
hasta ahora, A pesar de estar indicada su formacion en los
reglamentos que se dictaron al ser creada la comisaria, no
se han podido establecer por falta de personal. Estando
funcionando ya la caballeriza que le ha sid.o destinada, se ha
incluido ]a dotacion de su personal.
Oficina de Depdsitos- Se crea el puesto de segundo jefe
con 100 pesos de sueldo.
Gastos de la casa central-Los gastos de comisiones es-
traordinarios se aumentan en 300 pesos. La suma actualmen-
te fijada es insuficiente. Lo mismo sucede con las partidas de
escritorio, gastos de alumbrado y manutencion de press.
La suma de gastos extraordinarios muchos meses se agota en
telegramas y espedicion de correspondencia tan solo. La que
se fija para manutencion de press es igualmente exigua y si
antes no bastaba, ahora que ha aumentado considerablemente








- XVI -


el nfimero do press y que se ha creado una nueva alcaidia, se
hace mas necesario su aumento.
Comisarias de Inspeccion-El personal de estas Comisa-
rias, como ya lo he manifestado puede muy bien servir para
la creacion de dos Comisarias nuevas, dejando un Comisa-
rio Inspector adjunto A la Comisaria de Ordenes.
Comisarias de Seccion-Para suprimir los dos y aun tres
meritorios que en ellas revistan por la insuficiencia de per-
sonal, dando en su reemplazo de alta igual ndmero devigi-
lantes, se les asigna un escribiente mas. So aumenta tam-
bien un Oficial Inspector, tento para poder establecer el
servicio por cuartos, es decir, disminuyendo dos horas de
trabajo A la ruda tarea de los agents, cuanto porque esos
empleados tienen una labor escesiva, que no es compensada
por el sueldo que ahora gozan y que se disminuiria un poco.
Personal de las Comisarias-La forma como estaban asig-
nados los vijilantesjuzgo oportuno cambiarla. Por el pre-
supuesto se fija el nimero de los que deben revistar en cada
section con lo cual se impide que la jefatura pueda distri-
buirlos segun sus necesidades, pudiendo en muchos casos
disminuir el servicio en algunas comisarias, sin que este
se perjudicara, y hacerlos revistar donde se conceptuara fue-
ran mas necesarios.
Actualmente un vigilante cuida 754 habitantes y vigila una
extension de 28.88 hectareas mientras que en las ciudades
europeas, como sucede en Paris, la proportion es esta: exis-
te un ajente para cada 847 habitantes y para cada 2.92 hecti-
reas, sin contar la guardia republican y municipal que
cooperan al servicio de seguridad.
Juzgo por ello que el aumento de personal que solicito es
absolutamente indispensable. Aceptando estas reforms
la Jefatura podrA entonces tener un personal suficiente para
el servicio de seguridad y hacer su distribution en las Comi-








- XVII --


sarias teniendo en cuenta su cstension y la necesidad de un
niimero mayor 6 menor de agents, esperando powder esta-
blecer entonces en todas las secciones el servicio por cuar-
tos, forma que es, como dejo dicho, la mas convenient.
Gastos de las comisarias-Los gastos de tiles de escrito-
rios, alumbrado, conservation de mobiliario y alquiler de
casas, se aumentan proporcionalmente teniendo en cuenta la
creation de las nuevas comisarias. Sin embargo, creo que
la iltima partida el afio pr6ximo podra ser reducida consi-
derablemente y tal vez no se haga uso de ella en gran part
por que se habrAn terminado los edificios que ahora estan en
construction destinados A comisarias.
Cuerpo de Bomberos-Se establece un aumento de ciento
diez plazas para poder establecer destacamentos en Flores,
Belgrano, Floresta, Boca etc. y se agregan partidas como la
de patrons para la bomba flotante cuya compra decret6 el
P. E., maquinistas, guard mAquinas, herreros, carpinteros,
etc. que son de indispensable necesidad para el buen ser-
vicio de ese cuerpo y cuyas dotaciones mas urjentes se han
tenido que suplir hasta ahora haci6ndolos revistar como
bombers, para lo cual fu6 autorizado su jefe.
La partida de vestuario y calzado se aumenta proporcio-
nalmente al personal que se crea.
Caballerizas-Propongo la creacion de una nueva caballe-
riza, de modo que haya una al norte y otra al sur de la cju-
dad. La caballeriza actual esti situada A mas de legua y
media de muchas de las secciones y para la rapidez de las
comunicaciones y mejoramiento del servicio se require
una mas.
Se piden algunos aumentos de sueldos en los maestros ta-
labarteros y herreros, pues es dificil encontrar operarios
hAbiles con el sueldo que ahora se les asigna. Debo observer
que aun cuando figuran veinte caballerizos en cada una, no








- XVIII -


habiendo en el presupuesto vigente sino diez, es porque se
han suprimido de las comisarias de seccion donde revistaban
para former con ellos sola partida, siendo mas convenient
que los distribuyan los administradores segun las necesida-
des del servicio. Como en los demis items y por las mismas
razones se ha aumentado proporcionalmente al ndmero de
oficinas creadas los gastos generals de las caballerizas que
forman el item 18.
/ Administration depotreros-Los actuales potreros de Po-
licia estin situados en Palermo; su pequefez y la mala calidad
del terreno los hacen impropios para este uso, necesitAndose
otro de mayor extension que no puede encontrarse dentro
de los limits del municipio. El nfmero de caballos que se
remite A los potreros es escesivo, pues alli se guardian no
solo los pertenecientes a la Policia, sino tambien los que se
extravian.
Los primeros deben renovwrse con frecuencia por falta de
un buen potrero mientras que bien alimentados en un terreno
apropiado, con descanso y cuidado, los que ahora se tienen
quo desechar por infitiles se podrian hacerlos volver al ser-
vicio ahorrando una fuerte suma el Brario.
Gastos genercaes de la Reparticion-Se solicita igualmen-
to un aumento general. Las partidas asignadas no bastan
para las necesidades de la Reparticion. Asi la licitacion
del vestuario de invierno tan solo ha ascendido A la suma
de 112,000 pesos este afo, absorviendo casi por complete
la partida. Todas las demas se encuentran en las mismas
circunotancias y no solo no se puede cubrir los gastos que
ocasiona el personal actual, sino que presentaria enormes
dificultades para el afio venidero por el aumento que se hace
con motive de la creation de las nuevas Comisarias. Los
eventuales que se sefalan son tambien muy reducidos y po-
dria citar casos en que las partidas de dos meses han sido








- XIX -


absorvidas por los gastos ocasionados por ia pesquisa de un
crime, ya en telegramas, ya en los viajes de numerosos
agents que han tenido que actuar en las provincias 6 en
el exterior.
Tales son lijeramente estudiadas las principles reforms
que propongo en el presupuesto y que ruego A V. E. someta
A la aprobacion del Honorable Congreso.


LOTERfAS-Ley de allanamiento-Vivamente preocupado
por el desarrollo que habia tornado este juego en la Capital,
A pesar de la ley prohibitive del H. Congress, recomend6 A
los empleados A mis 6rdenes la mayor actividad A fin de re-
primirlo.
Se pudo comprobar que existian mas de cincuenta ajencias
que casi pfiblicamente efectuaban la venta de billetes. Sin
embargo, ain cuando se solicit6 la 6rden de allanamiento A
los jueces correccionales, adjuntando la declaracion de un
testigo y los billetes comprados, no se pudo obtenerla por
no considerar aquellos que fuesen recaudos suficientes que
formasen la semi-plena prueba del delito, exijiendo dos y
hasta su ratificacion judicial para decretar la 6rden.
En los demas casos, es decir tratandose de delitos 6 cri-
menes comunes, las 6rdenes de allanamiento son dictadas
bajo ]a f6 de las afirmaciones de los agents de Policia de
que tienen vehementes indicios de la presencia de un cri-
minal 6 del cuerpo del delito en paraje determinado y solo
respect de loterias se hace una escepcion que no alcanzo A
comprender. Como lo han observado ya en distintas ocasio-
nes mis predecesores A V. E. la policia en muy pocos casos
puede procurarse elements de prueba susceptible de for-
mar la conviction legal de un juez, basAndose principal-
mente en denuncis vagas que por si solas no forman un








- XX -


criterio respect del delito, pero por las cuales se llega g
establecer la verdad en la mayor parte de los casos, refe-
rencias que pierden su valor haci6ndolos pAblicos.
Hepodido apreciar hasta qu6 punto se viola la ley sobre
loterias solicitando el allamiento de una casa el que me fu6
negado, sin embargo de lo cual pude personalmente apre-
hender al infractor y secuestrar el cuerpo del delito por ha-
cerse la venta en un parage accessible al piblico.
De este modo se llega a la impunidad del delito y A la viola-
cion diaria de una ley del H. Congress sin poder dar nunca
un golpe seguro al introductory 6 espendedor de primera cate-
goria. Por ello me he visto obligado a suspender toda medi-
da hasta tanto so resuelva por V. E. 6 por el H. Congress, lo
que se estime convenient para cortar este mal.
Tanto por las loterias cuanto por los dem6s crimenes y
delitos, se palpa en la Policia la necesidad de una ley que
reglamente el precepto constitutional de la forma en que
puede ser violado el domicilio privado, no teniendo aquella
ni los jueces una norma segura de conduct.
Hasta ent6nces subsistirAn muchas de las trabas que se
oponen a la accion segura 6 inmediata de la justicia y lamo
cspecialmente la atencion de V. E. sobre este punto para
que se dicte esa ley que tanta falta hace.
Para concluir con las loterias, propondria A V. E. pro-
vocar la reform de la ley, declarando su juego contra-
vencion de Policia y facultando a esta para el allanamiento.
Con esta media tengo la conviction de estirpar por com-
pleto el juego y habrian cesado todos los inconvenientes que
ahora se produce.

CASAS DE JUEGo-Encarezco tambien A V. E. la nece-
sidad de dictar una disposition qlie fije con precision las
atribuciones que la Jefatura cree tener para su repression.








- XXI -


Hasta ahora se ha considerado como una contravencion
municipal y ningun juez por no ser de su competencia, se
ha creido facultado para espedir las 6rdenes de allanamiento.
Sin embargo, la Jefatura cuando ha podido tener la evi-
dencia de que existen, ha procedido a clausurarlas, sin que
haya padecido una sola equivocacion que atacara dercchos
individuals.
Espero continuar haciendo sentir eficazmente la accion
de la policia y obtener, sino su total desaparicion, por lo
menos reducir considerablemente su nfimero, aminorando los
males que causan A la sociedad, sujetdndolos a una continue
vigilancia.


LEY ORGANICA DE POLICIA-He aumentado la Comision en-
cargada de proponerla con el doctor don NicolAs Casarino
y se ha sustituido la vacante del doctor Fernandez Blanco
con el actual Secretario del Departamento doctor don Alfonso
Durao. La comision de esta manera constituida se ocupa
activamente del trabajo que le ha sido encomendado y confio
que antes de terminar el corriente afio dotara al Departa-
mento de esta guia de su procedimiento tan reclamado.



COMISARIA DE PESQUISAs-Los resultados que esta dando
son altamente satisfactorios, A pesar de no estar constituida
con todos los elements de que debia disponer, dificultad
que espero subsane el H. Congress, acordando el personal
que solicito tanto en sus empleados superiores como en sus
agents inferiores. Se ha podido juzgar en numerosos casos
de su accion eficaz en la capture de los delincuentes, afin
tratAndose de aquellos delitos que se presentaban rodeados
de la mayor oscuridad. Cuando no ban sido tomados inme-








- XXII -


diatamente sus autores por los comisarios seccionales lo han
sido por los agents de pesquisas en la capital 6 fuera de
ella y no ha habidocaso de que en crimenes 6 delitos
graves hayan escapado A la accion de la justicia, estendi6n-
dose esta prueba de actividad y celo a delitos cometidos an
el extranjero, siendo esos criminals aprehendidos en la re-
piblica cuando se ha solicitado su extradicion.


CUERPO DE BOMBEROS--El servicio de este Cuerpo ha sido
desomperiado con toda la regularidad exijible y con la efica-
cia que le dA su material. Los destacamentos 6 postas es-
tablecidos por la nueva organization, han dado en la prActi-
ca los resultados que se tuvieron en vista al crearlos prestan-
do por su convenient distribution inmediato auxilio al lo-
cal incendiado.
La falta de cafierias hace por ahora impossible otra organi-
zacion. Algunas rejiones de la ciudad prestan dificultad
para ser socorridas, tanto por la distancia A que quedan cuan-
to por la falta de aguas corrientes. Esto sucede principal-
mente en Flores, Belgrano y la Boca, aun cuando debo
observer que alli se ha formado entire el vecindario con re-
cursos propios un cuerpo de bombers voluntarios que han
prestado eficaces servicios en los incendios que se han pro-
ducido. Cuentan con algunas bombas A vapor y un mate-
rial complete adquirido una part con los fondos de la aso-
ciacion y la otra por donaciones del P. E.
Dada su organization y la noble y desinteresada idea que
ha formado al cuerpo, he acordado siempre que me ha sido
possible los subsidies que eran necesarios para la realizacion
de sus fines.
Pronto debe llegar la bomba flotante destinada al servicio
del Riachuelo, la cual fu6 contratada por el P. E. Esta ad-








- XXIII -


quisicion permitira mejorar la seguridad de los valiosos in-
tereses que alli existen. Sin embargo, creo que 6sta no
sera complete hasta tanto no se provea al cuerpo de una
segunda bomba analoga A la contratada. Una vez que 6sta
:sea entregada someter6 A V. E. la reglamentacion del ser-
vicio, A fin de evitar conflicts de jurisdiction con la Pre-
fectura Maritima, haciendo su action lo mas concurrent
possible.
El local que ocupaba el cuerpo ha sido desalojado en este
mes por haberlo asi solicitado la Municipalidad para prose-
guir los trabajos de apertura de la Avenida, ocupando ac-
tualmente el cuartel que existia frente a la Plaza General
Lavalle hasta tanto se install en el nuevo edificio de Policia.

RELACION DE LA POLICIA CON LAS DEMAS REPARTIC10NES PfJBLI-
CAs-La Policia ha prestado siempre su concurso a las demas
autoridades cuando 6ste ha sido requerido; solo se ha pre-
sentado un caso en que se neg6 el auxilio de la fuerza para
arrestar A una persona lo que ha turbado por un moment
esta armonia con uno de losjueces de paz de la capital que
vi6 en ello un ataque A sus atribuciones. Sin embargo, la
Jefatura, de acuerdo con lodictaminado por suAsesor y a fin
de fijar para lo sucesivo una norma de conduct en casos anA-
logos, resolvi6 someter la decision del asunto A V. E. ante
quien todavia pende. V. E. encontrarA en la part corres-
pondiente de esta memoriatodos los antecedentes del asunto.
En el cumplimiento de las ordenanzas municipales se ha
tropezado con s6rias dificultades; varias veces que la Jefatura
ha hecho cumplir las 6rdenes de arrest que de ella ema-
naban ha tenido que dejarlas sin efecto por 6rden de los
jueces que la han declarado autoridad incompetent para
dictar tales 6rdenes, resolviendo, por fin, para evitar estos
inconvenientes no darles curso.








- XXIV -


Estas relaciones de la Policia con las demas reparticiones
la recarga de trabajo y distrae un personal numeroso de las
funciones A que esta destinado, dindole otras completamerte
ajenas a su naturaleza. Es asi que he resuelto que en los desa-
lojos decretados por la Intendencia, y que antes se hacian
efectivos por la Policia, se limited 6sta solo A prestar el con-
curso de la fuerza, en caso de resistencia, debiendo ser
hechos por sus propios empleados.
Otras veces sucede que en cada seccion se distraen durante
various meses, a cinco y seis ajentes, es decir, mas de cien
en toda la reparticion, en vijilar las casas de los fallidos,
lo que debia hacerse con los fondos del concurso, por los
mismos sindicos, como lo declare el sefiorjuez de comercio
doctor Garcia.
Todo esto sontrabas que se oponen al servicio, ya dismi-
nuyendo el nimero de ajentes, ya aumentando la tarea
demasiado ruda que sobre ellos pesa.



EDIFICIOS PARA LA POLicIA- El Banco Constructor, con
quien se contrataron various edificios pfiblicos ha dado prin-
cipio A los trabajos y espero que en todo el corriente aino
queden terminados algunos, lo que es absolutamente ne-
cesario, pues los alquileres aumentan de dia en dia, Ilegando
A ser insuficiente la suma que el presupuesto fija.
Do este modo so tendrai una economic real con la ventaja
de que esas casas ser6An completamente adecuadas a los ob-
jetos que se las destinan, lo que ahora no sucede, careciendo
de piezas suficientes, de caballerizas y de calabozos seguros.
Esta tambien concluy6ndose la nueva casa de Policia, la
que dentro detres meses podra encontrarse en condiciones
de ser trasladadas alli las oficinas. Oportunamente solicitar6
de V. E. la suma necesaria para la instalacion pudi6ndose








- XXV -


entonces completar las oficinas y darles una nueva organiza-
cion i las que lo necesiten, lo que actualmente no puede ha-
cerse por la aglomeracion en que estan en el actual Depar-
tamento.


TELUGRAFO-Con la suma que se fij6 por el decreto de Mar-
zo ha sido instalado on todas las secciones, formando una red
complete que so esticnde por todo el municipio. La asisten-
cia pfblica ha establecido un aparato en sus oficinas que ha
sido ligado con los de la Policia. Esta conexidad permitirA,
cuando la salud piblica lo requiera, prestar auxilios inme-
diatos A aquella oficina y hacer cumplir las disposiciones hi-
gienicas con la mayor rapidez possible.
Estas son las necosidades mas urjentes y las mejoras mas
notables que se han hecho en la reparticion, en el breve
espacio de tiempo que me encuentro A su frente. Oportuna-
mente elevar6 a V. E. con mayores datos el movimiento que
ha tenido durante el resto del corriente afno.
Saluda A V. E.


ALBERTO CAPDEVILA.





























ANEXO A.-PRESUPUESTO











PROYECTO DE PRESUPUESTO


DE LA

POLICIA DE LA CAPITAL

PARA EL EJERCIC10 DE 1889

MONEDA NATIONAL

Al mes Al'ailo
JEFATURA
Item 1o
1 Jefe de Policia.. ........ 1000
2 Secretario .. .. .. .. .. 500
3 Asesor letrado .. ...... 250
4 Auxiliar de Secretaria.. .... 200
5 Official de Secretaria .. .... 130
OFICINA CENTRAL
6 Official 10 de laJefatura, Jefe de
la Oficina.. ........ 250
7 Encargado de la mesa de en-
tradas y salidas .... ... 100
8 Dos Oficiales Escribientes $ 60
cada uno .. .......... 120
9 Encargado de la mesa do cuen-
tas.. .... .. ... .. .. 100
10 Encargado de la Mesas de Ex-
tractos.. ........... 100
11 Dos Oficiales Escribientes a
S60 cada uno.. .. ..... 120
12 Encargado de la Mesa do asun-
tos Judiciales.. .. .. .. .. 100
A la vuelta.. .... 270 -








-4-


Do la vuelta..


.. 2970


13 Encargado de los libi os copia-
dores .. .. .. ..
14 Cinco Oficiales Escribientes A
$ 60cada uno.. .. .. ..
ARCHIVO
15 Archivero .. .. .. ..
16 Sub-Archivero...... ..
17 Official Escribiente.... ..
18 Dos Escribientes A S 50 c/u...
ESTADISTICA
19 Director de la Estadistica....
20 Sub-Director
21 Dos Oficiales Escribientes A
$ 60 cada uno.. .. .. .. .
22 Un Escribient .. .. .. .. ..
OFICINA DE PAGOS
23 Comisario Pagador........
24 Comisario Auxiliar.......
25 Oficial 2 .. .. .... .. .. ..
26 Un Oficial Escribicnte.... ..
27 Fallas de Caja.. .. .. .. .
OFICINA DE CONTABILIDAD
28 Contador............
29 Auxiliar 10 Tenedor do Libros..
30 Auxiliar 20..........


100

300

200
100
60
100

230
120

120
50

300
200
120
60
50

300
150


OFICINA DE TEL]GRAFOS
Item 2
1 Inspector de Tel6grafos .... 200
2 Dos Escribientes A $ 50 c/u.... 100.
Al frente.. .... 300


MONEDA NATIONAL

Al mes Al aflo


5610







5610


67320







67320








-5-

MONEDA NATIONAL

Al mes Al afio

Del frent. .... ..300 5610 67320
3 Cuatro telegrafistas de 1" clase
jefes de turno, a S 120 c/u .. 480
4 Scis tclegrafistas de 2" clase A
$ 90 cada uno.. .. .. .. .. 540
5 Ciento dos id de 3"id a S 80 c/u. 8160
6 Treinta y nueve id de 4a clase
a S 60 cada uno...... .. 2340
7 Un jefe guard hilos.. .... 80
8 Dos guard hilos A S 60 c/u.... 120
9 Dos guard hilos a caballo a
S 60 cada uno.. .. .. .. .. 120
10 Asignacion para las frmulas,
fitils de escritorio, elcmen-
tos para las pilas, conserva-
cion de lines, etc. ...... 600 12740 152880


ALCAIDIA

Item 3

1 Dos Alcaides A 250 cada uno .. 500
2 Dos 20 Alcaides a $ 150 c/u .. 300
3 Ocho Oficiales Escribientes A
S 60 cada uno.. .. .... .. 480
4 Once llaveros a 40 S cada uno 440
5 Capataz encargado de la lim-
pieza de la Casa Central.. .. 60
6 Doce ordenanzasA 35 $ c/u.... 420

FOTOGRAFiA

7 Fot6grafo ...... ..... 150
8 Ayudante .. .. .. .. .. .. 40
9 Asignacion para fitiles.. .... 80 2470 29640
A la vuelta.. .. 20820 249840








-6-

MONEDA NATIONAL

Al mes Al aio

De la vuelta.. .. ..20820 249840

SERVICIO MEDICO
Item 40
1 Diez m6dicos a 200 S c/u .... 2000
2 Un practicant .. .... .... 80
3 Conservacion de la sala de
autopsia y cirujia .. .. .. 50
4 Ordenanza para la sala .. 30 2160 25920

COMISARtA DE ORDENES
Item 50
1 Comisario de Ordenes .. .... 350
2 Comisario Supernumerario de
Ordenes .. .. .. .. .. .. 300
3 Comisario Auxiliar de Orde-
nes.......... ..... 200
4 Cuatro principles A S 120 c/u.. 480
5 Interprete y traductor.. .... 100
6 Official de mesa.. ........ 80
7 Encargado de la "Orden del
dia .... .... .... .. 80
8 Dos Oficiales Escribicntes a
$ 60 cada uno. .... .... 120
9 Tres Escribiontes $S 50 c/u.. 150 1860 22320
CORREOS
10 UnSargentocorrco. .. .... 49
11 Un cabo 10 correo .. ...... 45
12 Diez vigilantes corroos a $ 40
cada uno .. .. .. .. .. .. 400
1MPRENTA
13 Regente.. .. .. .. .. .. .. 120
14 Cajista do 1 claso .. .. .. .. 80


Al fiente.. .. .. 694


a-- -


24840 1 298080








-7-

MONEDA NATIONAL

Al mes Al afio

Del frente.. ....694 24840 298080
15 Cuatro idem do 2" clase A $ 60
cada uno............ 240
16 Maquinista .. .. .. .. .... 70
17 Papel, tinta y fitiles .. .. .. 200
MAYORIA
18 Jefo do la Oficina .. .. .. .. 220
19 Segundo Jefe .. .. .. .. 110
20 Un Oficial Escribionte.. .... 60
21 Cuatro Escribientes a $ 50 c/u.. 200
22 Escribiente encargado del de-
p6sito, uniforms y armas.. 50 1844 22128


COMISARIA DE PESQUISAS

Item 60

1 Comisario do Pesquisas .... 320
2 Id Auxiliar do Pesquisas.. 200
3 Once Oficiales Principales de
Pesquisas A $ 150 cada uno.. 1650
4 Un Oficial Scretario .. .. .. 130
5 Cuatro Oficiales Escribientes a
S 60 cada uno.. .. .. .. .. 240
6 Veinte agents de posquisas de
1 clase A $ 60 cada uno.... 1200
7 Veinte idem, idem de 2" clase
6 $ 55 cada uno .. .. .. .. 1100
8 Veinte idem, idem de 30 clase
a $ 50 cada uno .. .. .. .. 1000
9 Veinte idem, idem de 4" clase
A $ 45 cada uno.. ...... 900
10 Ordenanza .. .. .. .. .. .. 30
11 Dos caballerizos a $ 30 c/u.... 60


A la vuelta.. .. .. 6830


26684


320208








- 8-


De la vuelta.. .... 6830
OFICINA DE DEP6SITOS
12 Jefe de Oficina ........ .. 200
13 20 Jefe .. .... .. ..... 100
14 Escribiente .. .. .. .. .. .. 50

Item 70
1 Para comisiones Extraordi-
narias.. .. .. .. ... .. .. 800


GASTOS DE LA CASA CENTRAL
Item 8
1 TJtiles de Escritorio ...... 400

Item 90
1 Gastos de alumbrado de las
Oficinas, patios y prisiones. 700

Item 10.
1 Manutencion de press en la
Casa Central y Alcaidia
Oeste ............... 1000


COMISARIAS DE INSPECTION
Item 11.

INSPECTION NORTE
1 Comisario Inspector ...... 320
2 Idem Auxiliar .... .... .. 200
Al frente.. .... 520


MONEDA NATIONAL

Al mes Al afio

26684 320208


7180




800





400




700





1000










36764


86160




9600





4800




8400





12000










441168








-9-


Del fren te.. .. .

3 Cuatro oficiales Principales a
120 Scada uno .. .. .. ..
4 Un Oficial Escribiente ..
5 Tres Escribientes A 50 $c/u ..
6 Un Ordenanza ...... ..
INSPECTION SUD
7 Comisario Inspector.....
8 Idem Auxiliar.. .. ..
9 Cuatro Oficiales Principales A
120 S cada uno .. .. .. ..
10 Un Oficial Escribicnte ......
11 Tres Escribientes A 50 $ c/u..
12 Un Ordenanza.. .. .. .. .


INSPECTION OESTE
Comisario Inspector ..
Idem Auxiliar .. .. ..
Cuatro Oficiales Principales
120 s cada uno ......
Un Official Escribiente.. ..
Tres Escribientes A 50 S cu
Un Ordenanza ........
Dos caballerizos a 30 $ c/u


520


480
60
150
30


320
200

480
60
150
30


320
200
i
480
60
S 150
30
60


COMISARIAS DE SECTION

Item 12.

SECC10N 1a


1 Comisario .. .. .
2 Comisario Auxiliar.
3 Official Principal ..


.. 300
200
120


A la vuelta.. .. .. 620


MONEDA NATIONAL

Al mes Al aiio

36764 441168


3780












40544


45360











486528








10 -

MONEDA NATIONAL

Al mes Al afio

Do aI vuelta.. .... 620 40544 486528
4 Cuatro Oficiales Inspcctores a
80 c/u ............ 320
5 Un Oficial Escribiente.. .... 60
6 Tres Escribientes a 50 S c/u .. 150
7 Un ordenanza .......... 30
SECCION 2a
8 Comisario .. .. .. .. .. 300
9 Comisario Auxiliar .... .. 200
10 Oficial Principal .. .. .. .. 120
11 Cuatro Oficialcs Inspectores a
80 8 cada uno .. .. .. .. 320
12 Un Oficial Escribiente .... 60
13 Tres Escribientes A 50 S c/u .. 150
14 Un ordenanza ......... 30
SECCION 3a
15 Comisario ............ 300
16 Comisario Auxiliar. ...... 200
17 Oficial Principal .. .. .. .. 120
18 Cuatro Oficiales Inspectores a
$ 80 cada uno. .. .. .. .. 320
19 Un Oficial Escribiente ...... 60
20 Tres Escribiente a 50 c/u.... 150
21 Un ordenanza .......... 30
SECCION 4a
22 Comisario .. .. .. .. .. 300
23 Comisario Auxiliar. ...... 200
24 Oficial Principal .. .. .. .. 120
25 Cuatro Oficiales Inspectores a
8 80 cada uno. .. .. .. .. 320
26 Un Oficial Escribiente.... .... 60
27 Tres Escribientes a S 50 c/u.. 150
28 Un ordenanza .......... 30
Al frente.. .... 4720 40544 486528








11 --

MONEDA NATIONAL

Al mes Al aflo

Del firnte.. .. 4720 40544 486528
SECTION 5a
29 Comisario ............ 300
30 Comisario Auxiliar. ...... 200
31 Official Principal .. ...... 120
32 Cuatro Oficiales Inspectores a
S 60 cada uno.. .. .. .... 320
33 Un Oficial Escribiente.. ...... 60
34 Tres Escribientes A S 50 c/u.. 150
35 Un ordenanza .. .. .. .. .. 30
SECTION 6a
36 Comisario ........... 300
37 Comisario Auxiliar. .... 200
38 OficialPrincipal.. .. .. .. .. 120
39 Cuatro Oficiales Inspectores a
$ 80 cada uno.. .... .. .. 320
40 Un Oficial Escribiento .. .. .. 60
41 Tres Escribientes a S 50 c/u .. 150
42 Un ordenanza .......... 30
SECCION 7"
43 Comisario ........... 300
44 Comisa io Auxiliar. ..... 200
45 Official Principal. .. ...... 120
46 Cuatro Oficiales Inspectores A
S 80 cada uno.. .... .... 320
47 Official Escribiente .. ...... 60
48 Tres Escribientes A S50 c/u .. 150
49 Un ordenanza .......... 30
SECCION 8"
50 Comisario .......... 300
51 Comisario A:uxiliar ..... 200
52 Oficial Principal .. .. .. .. 120
53 Cuatro Oficiales Inspectores a
$ 80 cada no. ..... .... 320


Ala vuelta.. .. .. 9200


40544 486528








12 -

MONEDA NA CIONAL

Al mes Al aflo

De la vuelta. ...... 9200 40544 486528
54 Official Escribiente. .... .. 60
55 Tres Escribiencts A S 50 c/u .. 150
56 Un Ordenanza .......... 30
SECCION 9a
57 Comisario .. .. .. .. .. 300
58 Comisario Auxiliar ..... 200
59 Official Principal ...... .. 120
60 Cuatro Oficiales Inspectores A
A $ 80 cada uno ...... .. 320
61 Un Oficial Escribiente.. .... 60
62 Tres Escribientes A $ 50 c/u .. 150
63 Un ordenanza .......... 30
SECCION 10a
64 Comisario .. .. .. .. .. 300
65 Comisario Auxiliar ...... 200
66 Oficial Principal .. .. .. .. 120
67 Cuatro Oficiales Inspectores A
80$cada uno.. .. ...... 320
68 Official Escribiente.. ...... 60
69 Tres Escribientes A 50 $ c/u .. 150
70 Un ordenanza .......... 30
SECCION 11i
71 Comisario .. .. .. .. .. .. 300
72 Comisario Auxiliar ...... 200
73 Oficial Principal .. .. .. .. 120
74 Cuatro Oficiales Inspectores A
80 $ cada uno .. .. .. .. 320
75 Un Oficial Escribiente.. .... 60
76 Tres Escribientes .... .. .. 150
77 Un ordenanza .......... 30
SECTION 12"
78 Comisario ............ 300
Al frente.. .... 13280 40544 486528








- 13 -

MONEDANACIONAL


Del frente..


Comisario Anxiliar...
Oficial Principal .. ..
Cun.ro Oficiales Inspectores
80$ cnda uno..
Official Escribiente..
Tres Escribientes a 50 $ c/
Un ordenanza .....
SECTION 13a
Comisario.
Comisario Auxiliar...
Official Principal ....
Cuatro Oficiales Inspectores
80 $ cada uno
Un Official Escribiente..
Tres Escribientes..
Un ordenanza ..


i..
u..


SECCION 14"
92 Comisario .. .. .. ..
93 Comisario Auxiliar. ....
94 Oficial Principal .. .. .. ..
95 Cuatro Oficiales Inspectores A
80 S cada uno .. .. .. ..
96 Oficial Escribiente.. .. .. ..
97 Tres Escribientes A 50 $ c/u..
98 Un ordenanza...... ..
SECTION 15a
99 Comisario .....
100 Comisario Auxiliar
101 Oficial Principal .. ..
102 Cunl.ro Oficiales Inspectores A
80 $ cada uno ......
103 Oficial Escribiente......


13280
200
120


300
200
120

320
60
150
30


Al mes


Al afio


40544 486528


A la vuelta.. .... 17520


.. ..


40544


486528








14 -

MONEDA NATIONAL

Al mes Al ailo

De. la vuelta.. .... 17520 40544 486528
104 Tres Escribientes A 50 $ c/u .. 150
105 Un Ordenanza .......... 30
SECCION 16a
106 Comisario .......... .. 300
107 Comisario Auxiliar ...... 200
108 Oficial Principal ........ 120
109 Cuatro Oficiales Inspectores A
80 $ cada uno .. .. .. .. 320
110 Oficial Escribiente.. ....6.. 60
111 Tres Escribientes A 50 $ c/u .. 150
112 Un ordenanza .......... 30
SECCION 17a
113 Comisario ............ 300
114 Comisario Auxiliar ..... 200
115 Oficial Principal .. .. .. .. 120
116 Cuatro Oficiales Inspectores A
$ 80 cada uno. ..... .. 320
117 Oficial Escribienle ........ 60
118 Tres Escribientes A $ 50 c/u.. 150
119 Un ordenanza .. .. .. .. .. 30
SECTION 18a
120 Comisario .. .. .. .. .. .. 303
121 Comisario Auxiliar. ... .. 200
122 Oficial Principal .. .. .. .. 120
123 Cuatro Oficiales Inspectores A
$ 80 cada uno. .. .. .. .. 320
124 Oficial Escribiente.. .. .. .. 60
125 Tres Escribientes $ 50 c/u .. 150
126 Un ordenanza .......... 30
SECTION 19a
127 Comisario .. .. .. .. .... 300
Alfrente. .. .. 21540 40544 486528








15 -

MONEDA NATIONAL

Al mes Al aio

Del fiente.. .... 21540 40544 486528
128 Comisario Auxiliar.. ...... 200
129 Oficial Principal .. .. .. .. 120
130 Cuatro Oficiales Inspectores a
80 $ cada uno .. .. .. .. 320
131 Oficial Escribiente.. .. .. .. 60
132 Tres Escribientes A 50 $ c/u.. 150
133 Un ordenanza .......... 30
SECCION 20
134 Comisario .. .. .. .. .. .. 300
135 Comisario Auxiliar. ...... 200
136 Oficial Principal .. .. .. .. 120
137 Cuatro Oficiales Inspectores a
80 $ c/u .. .. ........ 320
138 Oficial Escribiente.. ...... 60
139 Tres Escribientes A 50 c/u .. 150
140 Un ordenanza .......... 30
141 Dos caballerizos A 30 $ c/u .. 60
SECTION 21a
142 Comisario .. .. .. .. .... 300
143 Comisario Auxiliar ...... 200
144 Oficial Principal .. .. .. .. 120
145 Cuatro Oficiales Inspectores A
80 $ c/u .......... .. 320
146 Oficial Escribiente ....... 60
147 Tres Escribientes A 50 S c/u. 150
148 Un ordenanza ......... 30
149 Tres caballerizos a 30 $ c/u.. 90
SECCG1N 22a
150 Comisario .. .. .. .. .. .. 300
151 Comisario Auxiliar.. ...... 200
152 Oficial Principal .... .... 120
A la vuelta.. .... 25550 40544 486528








16 -

MONEDA NATIONAL

Al mes Al aio

Do la vuelta.. .... 25550 40544 486528
153 Cuatro Oficiales Inspectores A
$ 80 cada uno.. .. .. .. .. 320
154 Oficial Escribiente .. .. .. .. 60
155 Tres Escribientes A $ 50 c/u .. 150
156- Un ordenanza .......... 30
157 Tres caballerizos A $ 30 c/u.... 90
SECTION 23a
158 Comisario .. .. .. .. .... 300
159 Comisario Auxiliar. ...... 200
160 Oficial Principal .... .... 120
161 Cuatro Oficiales Inspectores a
S 80 cada uno ..... .. 320
162 Oficial Escribiente ........ 60
163 Tres Escribientes 6 $ 50 c/u .. 150
164 Un ordenanza .. .. .. .. .. 30
165 Tres caballerizos A S 30 c/u. .. 90
SECCION 24a
166 Comisario .. .. .. .. .... 300
167 Comisario Auxiliar. ...... 200
168 Oficial Principal .. .. .. .. 120
169 Cuatro Oficiales Inspectores A
80 $ cada uno .. ...... 320
170 Un Oficial Escribiente.. .... 60
171 Tres Escribientes A 50 c/u .. 150
172 Un ordenanza .. .. .. .. .. 30
173 Tres caballerizos A 30 c/u .. 90
SECTION 25"
174 Comisario ............ 300
175 Comisario Auxiliar .. .. .. 200
176 Oficial Principal .. .. .. .. 120
177 Cuatro Oficiales Inspectores A
80 S cada uno .. .. .. .. 320


Al frente.. .. .. 29680


40544


486528








- 17 -

MONEDA NATIONAL


Del frente..


Un Official Escribiente....
Tres Escribientes A 50 c/u
Un ordenanza.. ..
Tres caballerizos A 30 $ c/u
SECCION 26"
Comisario .. .. .. ..
Comisario Auxiliar. ..
Official Principal...
Cuatro Oficiales Inspectores
80 $ cada uno .... ..
Un Official Escribiente.. ..
Tres Escribientes A 50 $ c/u
Un ordenanza ...... ..
Tres caballerizos A $ 30 c/u


PERSONAL ADISTRIBUIR EN LAS
COMISARIAS
190 Cincuenta sargontos l-. a 49 $
cada uno .. .. .. .. ..
191 Ciento cincuenta sargentos 20-.
A 47 S cada uno .... .. ..
192 Doscientos cabos I"0. A 45 $c/u
193 Doscientos cabos 20s. a $ 42$c/u
194 Dos mil cien vijilantes a 40 $
cada uno.. .. .. .. .. .


.. 29680
60
150
30
90


300
200
120


320
60
150
30
90


2450

7050
9000
8400

84000


GASTOS
DE LAS COMISARIAS DE INSPECTION
Y DE SECCION
Item 13


1 Utiles de Escritorio
2 Alquiler de casas ..
A la vuelta..


.. 1500
6000
. 7500


14218011706160


Al mes

40544


Al aflo

486528
486528


182724


2192688


----


o








18 -

MONEDA NATIONAL

Al mes Al afio

Do la vuelta.. .... 7500 182724 2192688
3 Alumbrado.......... ..2000
4 Conservacion del nmobiliario .. 500 10000 120000



CUERPO DE BOMBERS

Item 14

1 Jefe .............. 300
2 2 Jefe ............. 200
3 Cirujano. ............ 200
4 Cuatro capitanes a 125 8 ,/u .. 500
5 Ocho Tenientes A 112 $ c/u .. 896
6 Cuatro sub-tenientes a 82 S
cada uno .. .. .. ...... 328
7 Cuatro sargentos 1 os. 49 $
cada uno.. .. .. .. .. .. 196
8 Diez y seis idem 20- 47 $ c/u 752
9 Diez y seis cabos 108. a 45 S c/u 720
10 Diez y seis idem 20o. A 42 $ clu 672
11 Trescientos veinte bombcros
40 $ cada uno .... .... 12800
12 Dos patrons para la bomba
flotante a 100 $ clu .... .. 200
13 Guarda almacen .... .. .. 60
14 Unmaquinista .. .. 100
15 Siete guard minquinas A 60 S
cada uno .......... 420
16 Un herrero.. .. .. .. .. .. 60
17 Un carpintero ...... .... 60
18 Un talabartro .......... 60
19 Dos caballerizos a 40 S c[u .. 80
20 Para conservation y compra
de materials .. .. .. .. 600


Al frente.. .... 19204


2312688


192724








- 19 --


Del frente..

Utiles de Escritorio.
Alumbrado .......


.. 19204
.15
100


Item 15

Vestuario de invierno y verano
y calzado para oficiales y
tropa .. .. .. .. .. .. 3500

RANCHO
Item 16
1 Rancho para dos Jefes a $ 50
cada uno ............ 100
2 Rancho para 17 oficiales a $ 15
cada uno ......... .. 255
3 Rancho para 388 de tropa a
S 10.25 cada uno.. .... .. 3977

CABALLERIZA
Seccion Norte
DEP6S1TO F(JNEBRE Y AMBULANCIAS
Item 17


Administrador ......
Segundo Administrador ..
Veterinario.. .. .. .. ..
Dos capataces a $ 50 c/u ..
Maestro herrero ......
Official herrero ........
Dos peones a S 40 cada uno
Talabartero.. .. .. ..
Un official talabartero ..
A la vuelta...


300
200
100
100
80
50
80
70
60
.. 1040


MONEDA NATIONAL

Al mes Al afo

192724 2312688


19319 231828


35001 42000


4332


51984


219875 2638500


I--` -








- 20 -

MONEDANACIONAL


De la vuelta.. .. .
10 Maestro carpintro........
ii Official carpintero .. ... ..
12 Veinte caballerizos A 40 c/u..
13 Siete conductors a $ 40 c/u,..
14 Utiles de escritorio.....


1040
70
45
800
280
20


CABALLERIZA
Seccion Sud
DEP6SITO FONEBRE Y AMBULANCIAS


Administrador.. ....
Segundo Administrador ...
Veterinario.. .. .. ..
Dos capataces a $ 50 cada uno..
Maestro herrcro. .......
Official herrcro.. ....
Dos peones a $40 c/u ......
Talabartero.. .. .. .. .. ..
Un official idem.........
Maestro carpintero.......
Official idem.. .. .. ..
Veinte caballerizos A $ 40 c/u..
Siete conductors a $ 40 clu ..
Utiles de escritorio.....


300
200
100
100
80
50
80
70
60
70
45
800
280
20


Al mes


Al afio


21987512638500


4510


54120


GASTOS
GENERALS DE LAS CABALLERIZAS
Item 18

i Compras de caballos y montu-
turas .. .. .. ... .. . 1500
2 Forrage ............ 8000
Al frente.. .... 9500 224385 2692620








21 -

MONEDA NAC10NAL

Al'mes Al afio

Del frente.. .... 9500 224385 2692620
3 Conservacion de caballerizas.. 500
4 Herraduras y curacion, etc .. 500
5 Utiles para el cuidado y limpie-
za de caballerizas y caballos.. 600
6 Adquisicion de ambulancias y
carros de presos.. ...... 500
7 Alumbrado ........... 100 11700 140400


ADMINISTRATION DE POTREROS

Item 19

1 Alquiler.. ............ 500
2 Administrador .......... 100
3 Dos caballerizos A 8 40 clu. 80 680 8160


GASTOS

GENERALS DE LA REPARTIC1ON

Item 20

1 Botica y curacion de press .. 300
2 Impresos y publicaciones.. .. 300
3 Vestuario de invierno y verano
y calzado para vigilantes.. 20000
4 Machetes, sables y fornituras,
cadenas, pitos, etc. ... .. 600
5 Eventuales y gastos extraor-
dinarios .. .. .. .. .. .. 2500 23700 284400

260465
3125580














































a


























ANEXO B.-COMUNICACIONES VARIAS











Buenos Aires, Mayo 31 de 1887.


A S. E. el SeRor Ministro de Hacienda.

La necesidad de la publication de las multas que se im-
ponen por las diferentes dependencias de esta Reparticion,
es hoy, como ha sido siempre, A todas luces evidence, para
la satisfaccion misma del pfblico que v6 en eso acto el rec-
to destiny que se di A su product. Pero para lograr este
objeto, la Policia se ve en la necesidad de hacer ciertas
erogaciones que ultrapasan sus facultades.
Para subsanar este inconvenient y Ilonar aquella exi-
gencia, me permit solicitar autorizacion de ese Ministerio,
para invertir una parte de las mismas, en el pago del valor
de su publication.
Pienso que este es el medio mas prActico al efecto y quo
salva A esta Reparticion de un gasto que no estA en condi-
clones de hacer.
Aprovecho esta oportunidad para saludar al Seilor Ministro
con mi consideration mas distinguida.
AURELIANO CUENCA.



Junio 18 de 1887.

Al SeRor Intendente del Municipio de la Capital, Doctor
Don Antonio F. Crespo.

En contestacion A su nota fecha 15 del actual, relative al
servicio del alumbrado pfblico, comunico al Sefor Inten-
dente que esta Jefatura ha impartido las 6rdenes necesarias








- 26 -


para que los sefiores Comisarios remitan A la misma, diaria-
mente, la n6mina de los faroles que permanezcan apagados
en sus respectivas secciones, para ser elevada en el dia A
esa Intendencia; no habieidose dado la 6rden do que las
Comisarfas se dirijan directamonte a la Secretaria de esa
Reparticion por cuanto el infrascrito consider que seria
desprenderse de una atribucion que le es propia, creyendo
por otra parte que la disposicion adoptada no ocasionara
demora en el servicio que sera llenado diariamente.
Con tal motive saludo al Sefor Intendente con mi consi-
deracion distinguida.
AURELIANO CUENCA.





Junio 20 de 1887.

Al Senor Intendente del Municipio dela Capital.

Para la resolution que crea del caso adoptar, acompafio al
Senior Intendente la nota pasada por el Comisario do la
Seccion i", dando cuenta de no haber sido recibido en el
Hospicio correspondiente, por falta de camas, various men-
digos que se remitieron, como consta de lo manifestado por
la hermana Superiora del mismo, al pi6 de la carpet de
remision que se acompaiia igualmente; por cuyo motivo
hubo necesidad de ponerlos en libertad.


AURELIANO CUENCA.








- 27 -


Buenos Aites, Julio 2 de 1887.


A S. E. el Seiior Mimstro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Tengo el honor de dirijirme a V. E. manifestindole, que
hace algun tiempo y con el prop6sito de facilitar al personal
de esta Reparticion el conocimiento de individuos-peligrosos
para la sociedad, encargu6 al Senor Comisario de Pesquisas,
Don Jose S. Alvarez, la confeccion de un libro en donde cons-
tase ademAs del retrato de los ladrones conocidos de esta
capital, las condenas impuestas por los jueces, y demas ante-
cedentes policiales necesarios a fin de que sirviera 6 la vez
de guia A los empleados que se cambian con alguna fre-
cuencia.
El Comisario Alvarez, ha presentado a esta Jefatura el
trabajo que se le encomend6 y afin cuando la idea de un libro
de esta naturaleza no es nueva, pues la Policia de Nueva
York y otras, tienen libros por el estilo con id6nticos fines,
sin embargo la consider de suma utilidad para la reparticion
a mi cargo.
En consecuencia, y siendo este un trabajo que no estA com-
prendido en las tareas ordinarias del servicio, pienso que su
autor se ha hecho acreedor a una remuneracion equitativa,
la que podria serle acordada por el Gobierno, dejando por mi
parte librada completamente al ilustrado criteria de V. E. la
fijacion de su imported.
En casode que ese Ministerio, no dispusiese de los fondos
necesarios al efecto, pido A V. E. se sirva autorizarme para
disponer hasta la cantidad de quinientos pesos moneda na-
cional de los fondos de este Departamento a fin de retribuir








- 28 -


en parte al Sefior Comisario Alvarez el trabajo empleado en
dicha obra con la que indudablemente ha prestado un servicio
de importancia A la Policia de la Capital.
Con este motivo saludo a V. E. con la mayor consideration.

AURELIANO CUENCA.





Buenos Aires, Julio 13 de 1887.


A S. E. el Sei~or Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Tengo el honor deelevar a la consideration de V. E. una
nota que me ha sido pasada por el Sefior Comisario de la
Seccion 17" en que me da cuenta que un gran nfimero de
criminals que han cumplido sus condenas en la Penitencia-
ria pululan poresas inmediaciones sin ocupacion conocida y
sin recursos de ninguna especie constituyendo un verdadero
peligro para el vccindario.
Creo, Senfor Ministro, como so indica en la referida nota,
que habria manifiesta conveniencia para la poblacion de este
municipio en que los criminals remitidos por las autorida-
des de las Provincias, para que cumplan sus condenas en la
Penitenciaria, una vez que salgan en libertad, por haber
cumplido su tiempo sean reconducidos al punto de donde
fueron enviados, bien por cuenta de la Nacion 6 dela Provin-
cia que los remiti6.
Reputo igualmento de suma utilidad para esta Reparticion,
que el dia que scan puestos en libertad los criminals sen-
tenciados por losjueces de esta capital, se de aviso A la Policia








- 29 -


siempre que ademAs de la pena do prison hayan sido conde-
nados a la vigilancia de la autoridad.
Como las medidas que solicito corresponderian por su natu-
raleza adoptarlas a S. E. el seflor Ministro de Justicia, Culto
6 Instruccion Pfblica, pido A V. E. que si lo estima A bien se
sirva recabar de ese Ministerio alguna resolution al respect.
Con este motivo saludo a V. E. con la mayor consideration.
AURELIANO CUENCA.


Repflblica Argentina-Mlinisterio del Interior.

Buenos Aires, Jullo 19 de 1887.

Al Senor Jefe de Policia de la Capital, Coronel Don Aure-
liano Cuenca.

He recibidola nota de V. S. fecha 13 del actual referente A
los criminals que hayan cumplido su condena en la Peniten-
ciaria y me es grato comunicarle que en la fecha ha sido
pasada dicha nota al Ministerio de Justicia para que resuelva
lo que crea oportuno.
Saludo al senior Jefe con mi mayor consideration.
Firmado-
Manuel M. Zorrilla.



Ministerio de Justicia, Culto 6 Instruccion Piblica.

Buenos Aires, Agosto 31 de 1887.

A S. E. el Seior Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

He tenido el honor de recibir la nota dirijida con fecha 13
de Julio iltimo A V. E. por el Seflor Jefe de Policia de la








- 30 -


Capital, indicando la conveniencia de que al ser puestos en
libertad los reos remitidos de las Provincias sean munidos
de los correspondientes pasajes de regreso, por los peligros
que ofrece A este.vecindario su residencia en esta Capital.
Debo desde luego hacer present a V. E. para que lo lleve
A conocimiento del Sefor Jefe de Policia, que es inexacto
el dato trasmitido por el Senor Comisario de la Seccion 17a
en cuanto asevera haber encontrado en la obra frente a la
Avenida Alvear, A individuos recientemente puestos en
libertad y que fueron remitidos a la Penitenciaria por las
autoridades de otras provincias, apart de los procedentes
de la de Buenos Aires.
El senior Director de la Penitenciaria me comunica que
en cuanto A los primeros solo han ingresado once, de los
cuales ninguno ha sido puesto en libertad.
Por lo que hace al regreso de los reos que se pongan en
libertad, el decreto de 24 de Setiembre del alio pr6ximo
pasado dispone que el Director de la Penitenciaria deberd
reclamar de los gobiernos respectivos las drdenes de pasa-
jes que han de entregarse d los reos en la fecha del cum-
plimiento de sus penas, para que puedan regresar al lugar
donde fueron press.
En lo que se refiere A los press procedentes de la cam-
pahia de Buenos Aires, en esta propia fecha me dirijo al
Director de la Penitenciaria ordengndole que con respect
A ellos observe el procedimiento antes indicado.
En cuanto al aviso que la Jefatura solicita se Ie d6 en
oportunidad, de los press que deban sujetarse A la vijilan-
cia de la autoridad despues de salir de la carcel, se ordena
tambien al mismo Director, que apart del aviso que por el
Reglamento debe dar al juez de la causa dos dias antes de la
fecha del cumplimiento de la pena, trasmita otro anAlogo,
con quince dias de anticipacion," al senior Jefe de Policia a








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fin de que pueda 6ste hacer conocer de los agents de pes-
quisas A los reos aludidos.
Renuevo A V. E., con tal motive, las seguridades de mi
distinguida consideration.
Firmado-
FILEMON POSSE.




Setiembre 7 de 1887.

Pase al Departamento de Policia de la Capital.
Firmado-
M. ZORRILLA.


--<>--?


Buenos Aires, Julio 13 de 1887.

Al Senor Presidente de la Sociedad Argentina Protectora
de los Animales.

He recibido su nota fecha 12 del corriente en la cual soli-
cita Vd..un castigo para algunos agents de esta Policia por
no haber evitado que la inundacion habida en Palermo, pro-
dujora la muerte de caballos, pertenecientes A esta Repar-
ticion.
Me congratulo seflor de que felizmente sufra Vd. un error,
pucs ni han perecido tantos caballos ni ha habido desidia de
part de los agents, quienes por el contrario, Ilegaron en
el cumplimiento de sus deberes hasta poner en grave riesgo
sus personas.
En la mafana del dia 10 del actual los encargados del








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"Potrero de Policia, fueron despertad os por las aguas del
rio que con fuerza y rapidez habian invadido todos sns
alrededores, al estromo de obligarlos A guarecerse con sus
families en los techos de sus viviendas.
En esas circunstuncias el Comisario de la Seccion 17a senior
Otamendi y various de los agents A sus 6rdenes, despues de
poner en salvo A las personas, sacaron toda la caballada
menos unos ochenta animals pr6ximamente, que fueron
llevados A un paraje elevado.
Estos caballos no pertenocian A la Policia, propiamente;
son de aquellos que sus duefios arrojan A la calle cuando
estAn completamente 'inutilizados y que esta Reparticion
recoje y mantiene pues la Sociedad Protectora de Animales
no tiene parajes adecuados para protejerlos.
La mayor parte, de ellos son rengos, 6 mancos y si se les
dej6 alli fu6 porque si se les obligaba A cruzar A nado las
diez 6 doce cuadVas que distaba hasta salir fuera del agua,
se les esponia A una muerte segura.
El tot de caballos muertos solo asciende A treinta y dos;
de estos seis lo han sido ahogados y los restantes eran de
esos enfermos que no pudieron soportar el frio y la continue
lluvia.
He querido dar A Vd., estas esplicaciones en el deseo de
calmar en este caso su inmotivada indignacion, que una
information falsa le ha ocasionado.
Saluda al sefnor Presidente de la Sociedad Protectora de
los Animales, con su consideration mas distinguida.


AURELIANO CUENCA.








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Buenos Aires, Julio 18 de 1887.

Al senor Intendente del Municipio, Doctor Don Antonio
F. Crespo.

Tengo el honor de dirijirme aVd. A fin de que si lo estima
convenient, se sirva recabar del H. C. Deliberante, la san-
cion de una ordenanza estableciendo ,Puestos de Socorro"
en los parages mas adecuados de esta ciudad y pr6ximos A
alguna Comisaria.
El aumento progresivo de la poblacion de esta Capital, su
dilatada extension y su frafico escesivo, son causes suficien-
tes para justificar el establecimiento de puestos llamados de
socorro, donde sean recojidas tanto las personas victims en
la via pfiblica de accidcntes que requieran inmediata atencion
medica, como las recojidas en elrio, victims de la asfixia
por sumersion, en condiciones de ser restituidas A la vida.
Practicada la primera cura, las personas que tuviesen
familiar se les podria enviar A su domicilio y las que care-
ciesen de ella, se les remitiria al Hospital en ambulancias 6
literas construidas al efecto.
Esta clase de servicio, como sabe el senior Intendente, no
es una novedad, pues se encuentra generalizado en Nueva
York, Chicago y otras ciudades de la Union Americana.
Las municipalidades contribuyen a su sostenimiento y la
Policia lo tiene bajo su dependencia.
Lo mismo sucede en L6ndres, Paris, Bruxelas y otras
Capitales de Europa.
En Rio Janeiro se trata en estos moments de establecer
este mismo servicio.
Entre nosotros, ademAs de las razones espuestas, habria
que agregar, que el servicio medico en la mayoria de los
accidents, en que no intervene el medico de policia, porque








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no hay do por medio un delito, tales como las lesiones 6
fractures, producidas A una persona por la caida de una
persona de un andamio, de un vehiculo cualquiera, no es nada
satisfactorio.
Baste decir, quo siempre que las lesions que present
una persona que ha sido victim do un accident sean de
alguna gravedad, aquella es conducida por los agents A la
farmacia mas pr6xima, en donde el farmaceutico muchas
veces no hace la cura, sin requerir pr.viamente la presen-
cia de un m6dico; y en otros casos, esta primer cura es
hecha por un dependiente que no tiene las mas elementales
nociones de medicine. Practicada la primera cura, la victi-
ma es conducida a la Comisaria, de donde os remitida al
hospital, si no tiene familiar.
Otras veces la victim do un accident, es conducida direc-
tamente A una Comisaria en donde espera la presencia del
medico municipal, quienes como no tienen horas fijas de
servicio no se les encuentra generalmente en su domicilio,
produci6ndose demoras que en muchos casos ha causado la
muerte del enfermo.
En los Puestos de Socorro, basta que haya una salad con
dos 6 tres camas, una pequeia farmacia provista de los me-
dicamentos y aparatos mas indispensables y un cuarto para
residencia del empleado.
Mientras la Asistencia Pblblica y el servicio medico-policial
no tengan una organization distinta de la que hoy tienen, los
referidos puestos, podrian estar A cargo de estudiantes de
medicine.
Esperando que el sehor Intendente se dignarA acojer con
simpatia esta peticion que responded 6 una necesidad pIblica,
me es grato saludarlo con mi distinguida consideration.


AURELIANO CUENCA.








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Buenos Aires, Julio 16 de 1887.


Al senior Jefe de Policia de Montevideo, Coronel Don Sal-
vador Tajes.

Aprovechando las buenas relaciones que felizmente existen
entire ambas Jefaturas, me dirijo a V. S. sometiendo a su
ilustrada consideration algunas medidas que conceptfio de
provecho tanto para la Policia de Montevideo, como para la
de esta Capital.
En primer lugar convendria que existiese en ambos De-
partamentos de Policia una coleccion complete de retratos de
los ladrones conocidos que hubiesen sufrido una 6 mas con-
denas.
Seria tambien de suma utilidad que cuando una gavilla 6
un ladron intentase trasladarse de aquella ciudad a esta
6 vice-versa, se diesel reciproco aviso por telegrafo A la Jefa-
tura respective, indicando el punto 6 donde se dirije, dato
que podria obtenerse facilmente por medio de las Comisarias
de Pesquisas.
Consider, ademas, ventajoso para el mejor resultado de
la mission policial en ambas ciudades, el change de toda publi-
cacion, 6rdenes, etc., que tiendan A restringir en lo possible
el campo de accion de los ladrones.
Esta Jefatura ha ordenado la impression de un libro que
tienda A llenar ese objeto, donde se dan A conocer las fisono-
mias, filiaciones, genero de vida, etc., de los ladrones mas
famosos de esta Capital.
Oportunamente tendre el gusto de remitirselo, deseando
que pueda serle de alguna utilidad.
Si V. S. encuentra aceptables estas medidas, le estimaria








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me lo comunicase a la mayor brevedad, para empezar a
proceder en el sentido indicado.
El Comisario Otamendi que se traslada a esa, Ileva instruc-
ciones de esta Jefatura para suministrar A V. S. las esplica-
ciones que estime convenientes y aun para ampliar las
medidas indicadas en el sentido do dar las mayores facilidades
A la accion de la policia en ambas capitals.
Sin otro motive, aprovecho esta oportunidad para reiterar
A V. S. las seguridades de mi mayor consideration y estima.
Firmado-
AURELIANO CUENCA.





Montevideo, Julio 23 de 1887.


Al Seiior Jefe de Policia de Buenos Aires, Coronel Don
Aureliano Cuenca.

Senor:
Al avisarrecibo a la delicada nota de V. S. fecla 16 del
corriente por la que con tanto acierto invocando las buenas
relaciones que felizmente existen entire ambas Reparticiones
Policiales, en la esfera que la Administracion les ha enco-
mendado, se sirve indicar algunos puntos de alta conside-
racion para su buena march, y por los cuales poni6ndose
de acuerdo se obtendrian resultados de trascedental impor-
tancia, cfimpleme manifestar A V. S. y con agrado declarar
al Senor Jefe, que acepto gustoso las indicaciones contenidas
en la referida nota.
Para el efecto he impartido las 6rdenes necesarias A fin de








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que sea entresacada de la Galeria de los malhechores una
coleccion la mas complete que possible sea y la cual con
todos los datos detallados me har6 un honor en remitirle a
la mayor brevedad.
Asi mismo no omitir6 oportunidad de ofrecer en el acto
A V. S. todo dato que crea convenient para su buena Policia,
scan ya estos referentes la Aministracion como ya tambien
por hechos ocurridos, disposiciones tomadas 6 delincuentes
aprehendidos, fugados 6 sospechosos y que por sus conductas
se hallan bajo la vigilancia de la Policia.
Agradeciendo de antemano la oferta del libro 6 imprimirse
por esa Jefatura, deseo llegue el moment de obtenerlo para
ilustrarme en 61 de la buena reglamentacion y march de la
Reparticion que V. S. con tanto acierto dirije en el delicado
rol que desempeiia.
La delicada conduct del Comisario Sefior Otamendi,
portador de la present, a quien he tratado de facilitar todos
los medios para el buen desempeflo de la comision que A esta
ciudad lo condujo, me obligan a tenerlo en la mayor consi-
deracion, felicitando a V. S. por tener empleados de las
condiciones del que me ocupa.
Este empleado me ha dado con toda atencion y delicadeza,
las esplicacaciones que sobre el particular le solicit, am-
pliando las indicaciones do su nota, como V. S. en ella me
lo indicaba.
Reiterando A V. S. mi conformidad en los deseos manifes-
tados por el senior Jefe, y protestAndole que la Reparticion
de mi dependencia tanto Municipal como de Seguridad queda
A las 6rdenes de V. S., restame solo ofrecerle una vez mas
las consideraciones de mi particular estima.
S. TAJES.








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Buenos Aires, Julio 25 de 1887.

Al Seizor Prefecto de Policia de Paris. (1)

Tengo el honor de dirijirme A V. S. solicitando su valiosa
cooperation para que el Doctor Agustin J. Drago, que le
presentarA personalmente esta nota, pueda desempefiar con
6xito la comision que le ha confiado esta Jefatura.
He creido que en ninguna part mejor que on las grandes
capitals europeas y especialmente en squellas que como
Paris tienen reputation de contar con un exelente servicio
de Policia, se podria ocurrir por un modelo para la organi-
zacion definitive del servicio medico policial.
Es este studio lo que constitute la comision encomendada
al Doctor Drago.
Siendo por otra parte el viaje del comisionado una oportu-
nidad para observaciones de otro 6rden y de las cuales puede
aprovechar esta Reparticion, agradecere A V. S. le facility
las publicaciones y datos que puedan servir para mejorar
nuestro servicio policial.
Aprovecho igualmente esta circunstancia para ofrecer A
V. S. las facilidades y buena voluntad con que la Repar-
ticion A mi cargo secundara las pesquisas, pedidos 6 inda-
gaciones que pucdan interesar A la Policia de esa ciudad.
Con este motive, tengo el honor de saludar al Sefor Pre-
fecto con mi mas distinguida consideration.
Firmado-
AURELIANO CUENCA.

(1) Una nota igual se diriji6 a los Prefectos de Policia de L6ndres, Viena, Bruxelas y
Madrid.








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Buenos Aires, Julio 25 de 1887.

Al Senior Intendente Municipal, Doctor Don Antonio F.
Crespo.

Tengo el honor de dirijirme al sefor Intendente, en con-
testacion A su nota fecha 23 de Junio pr6ximo pasado ma-
nifestAndole lo sensible que es para esta Jefatura, el no poder
dar cumplimiento A lo que dispone el articulo 37 de la Or-
denanza Reglamentaria de la Direccion de Rentas, sancio-
nada por el Honorable Concejo Deliberante, y que en c6pia
legalizada recibi adjunta, A sus efectos y para conocimiento
del que suscribe.
No escapara al ilustrado criterio del sefor Intendente,
la razon que en esto caso me asiste, para resistir el cumpli-
miento de aquella disposicion, evidentemente contraria lo
preceptuado en la Ley Orgdnica de 1882, por lo que respect
A la forma en que deben ser cobradas las multas, en que
incurran los infractores de las Ordenanzas Municipales. Es
este un inconvenient s6rio, que tiene forzosamente quo
trabar la accion de la Policia, atribuy6ndosele como se le
atribuyen, funciones que no dicen con el carActer que tiene
esta institution y que motivan, bien A mi pesar, una resis-
tencia por demAs legitima, y tanto mas fundada, del punto
de vista de las responsabilidades en que incurriria, dando
cumplimiento A lo que dispone el articulo 37 que he citado.
El dictamen del sefor Asesor del Departamento, que esta
Jefatura ha adoptado como resolution, y que acompano para
su conocimiento, amplia las breves consideraciones de esta
nota y contiene la verdadera doctrine legal, Ajuicio del que
suscribe.
Con este motive saluda al senior Intendente, con su mas
distinguida consideration.
AURELIANO CUENCA.








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Brenos Aires, Agosto 12 de 1887,


Al Seior Intendente del Municipio de la Capital, Doctor
Antonio F. Crespo.

He recibido la nota de esa Intendencia fecha 5 del corriente
en la que a solicitud de la Direccion del Censo se pide a esta
Jefatura que los Comisarios de Seccion, presten directamente
la cooperation que fuera necesaria a las comisiones sec-
cionales del Censo, en los diferentes servicios a su cargo.
Lamento que el pedido venga en limits tan amplios que
impidan A esta Jefatura darle curso favorable.
En la Policia se ha depositado con ]a fuerza pfiblica un
gran poder,-pero tiene tambien grandes responsabilidades
que recaen siempre sobre la Jefatura cualquiera que sea el
servicio a que se aplique esta fuerza.
Recayendo, pues, las responsabilidades sobre la Jefatura
afin cuando la fuerza pfiblica se aplique A servicios extraios
a la seguridad y a las demas funciones peculiares de la Po-
licia, como ha sucedido mas de una vez en asuntos Muni-
cipales,-esta Reparticion debe cuidarse de no dar 6rdenes
sin limitacion alguna, 6 autorizaciones en que no se esprese
claramente la clase de auxilio que se solicita y los casos en
que deba prestarse.
Manifestada por otra parte, la buena voluntad del Depar-
tamento a mi cargo para la obra del Censo en diversos ser-
vicios que le tiene ya prestados, no necesito insistir en que
cualquier pedido que tienda a facilitar trabajo tan impor-
tante serA atendido con preferente atencion, pero, es nece-
sario como digo, que esos pedidos se precisen y se deter-
mine claramente el uso que se harA de la fuerza piblica,--
dando intervention siempre A esta Jefatura, que es la quo








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debe decidir pr6viamente, si ha de prestarse la ayuda soli-
citada para cada caso.
Con este motive, reitero al softor Intondente las seguri-
dades de mi consideration distinguida.
AURELIANO CUENCA.




Buenos Aires, Agosto 18 de 1887.


Al senior Presidente del Consejo Nacional de Educacion,
Doctor Don Benjamin Zorrilla.

Creyendo esta Jefatura que seria de bendficos resultados
la instalacion de una Escuela Elemental en el local del Cuartel
del Cuerpo de Bomberos do este Departamento, a la que con-
curriesen los soldados y classes del esprosado, por ol estilo
de las que funcionan en los cuorpos de line, costeados por
eso Consejo, el infrascrito se dirije A Vd., sometiendo esta
indication a su ilustrado criterio, y on caso que la encontrase
acceptable, le ruego quiera interponer on favor de ella su
valiosa cooperation para ante el Consejo que preside.
Con este motive, me permit indicarle como persona para
regentear dicha Escucla, al professor diplomado en ensefanza
superior, Don J. Aurelio Garibaldi.
Saludo al senor Presidente del Consejo con mi considera-
cion mas disting'uida.
AURELIANO CUENCA.








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Buenos Aires, Setiembre 20 de 1887.


A S. E. el Seijor Ministo del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Las dificultades con quo escolla la Policia para aprehender
A los infractores de la ley del 23 de Sotiembre do 1885, quo
prohibe absolutamente el juego de loteria en la Capital y
Territories Nacionales, me obligan A dirijirme 6 V. E. soli-
citando la ampliacion de los terminos de 6sta, por medio de
un proyecto do ley quo contenga una disposition por la cual
so autorize al Jefe de Policia para espedir bajo su respon-
sabilidad brdenes do allanamiento de las casas dondo se
espenden billetes de loteria, a cuyo efecto ruego a V. E. se
sirva dirijirse al H. Congress antes que terminen las se-
siones del present ailo.
Muy breves consideraciones bastaran para fundar los
motives que me impulsan para solicitar por intermcdio do
V. E. la adoption do la media quo reclamo.
Desde la vijoncia do la mencionada ley, siempre quo ha
sido necesario proceder contra las agencies dondo so han
espendido billetes de loteria, so ha recabado previamente
la 6rden de allanamiento del seoor Juez compctente que lo
es en este caso el sefor Jucz Correccional dad a la naturaleza
de las penas que deben sufrir los delincuentes.
El Juez Correccional no concede la 6rden de allanamiento,
si no so le aconmpanan los recaudos necesarios es decir:
billetes de lotcrias comprados en las casas que se se van
a sorprender, y las declaraciones de dos 6 mas testigos, res-
pecto A la verdad de la denuncia. Esto, como V. E. com-








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prendera importa la prueba plena del delito, y no la semi
plena prueba que basta para que la Policia proceda en cual-
quier emerjencia independiento do la morosidad con quo se
espiden las 6rdenes, en razon del mismo procedimiento que
so le obligan A observer a la Policia.
Muchas veces el senor Juez no so oncuentra on su des-
pacho, y on su domicilio particular no espide las 6rdenes
que se le piden; todos estos inconvenientes no solo entor-
pecen la accion de la Policia, sin6, que hacen fracasar pes-
quisas cuyo 6xito no se hubiere malogrado, si la facultad
de ordenar el allanamiento del domicilio tratandose de estas
casas, residiese on el Jefe de Policia.
Si el prop6sito de la ley no es otro, que cl estipar comple-
tamente en esta capital el juego de loteria, es menester faci-
litar la accion de la Policia dandole los medios necesarios al
efecto y uno de ellos es investor A la Jefatura de la facultad
que reclamo A fin de proceder con prontitud y energia segun
los casos responsabilizAndose al Jefe del uso que do ella
hiciera. Por otra part, la facultad de ordenar el allana-
miento de un domicilio, la han tenido hasta el aro de 1880
todos los Jefos de Policia de la provincia de Buenos Aires,
enla ciudad y los comisarios en la campafia, segunlos termi-
nos de la ley provincial del 20 de Agosto de 1859.
Por filtimo la Constitucion Nacional establece el allana-
miento, reservando A una ley la determination de los casos
y justificativos con que dcberA procederse A efectuarlos;
pero, como dicha ley no se ha dictado hasta la fecha, no existed
por ahora otra norma sobre este punto, que la voluntad sobe-
rana de los jueces.
A fin obviar en lo possible los inconvenientes que dejo apun-
tados y hacker efectivas A la vez las disposiciones de esa ley
del Congreso quo nO ha sido dictada para que no sea burlada








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por el interns privado, suplico al senior Ministro se sirva
acoger con prefcrente atencion la peticion A que se refiere la
present nota.
Con este motive, saludo A V. E. con mi mas distinguida
consideration.
AURELIANO CUENCA.




Buenos Aires, Setiembre 23 de 1887.

A S. E. el senior Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Habiendo manifestado al seflor Ministro en la Memoria de
este Departamento, quc tuve el honor de presontar en opor-
tunidad, la urjencia que habia en dictar a la brevedad posi-
ble una ley orgAnica para la Policia de esta capital, asi
como la reglamentacion de la misma, y habi6ndose exone-
rado al Doctor Roberto Levingston de la confeccion de esa
ley, que le encomendara uno de mis antecesoros segun
consta de las notas que se han dado recientemente 6 la publi-
cidad, me dirijo a V E. solicitando la autorizacion nece-
saria para nombrar una comision que se encargue de ose
trabajo, la que dcborA presentarlo a esta Jefatura dentro de
un plazo prudencial que se les senalara al efecto.
Una vez terminado ese trabajo, lo elevar6 a V. E. para
que si lo encuentra acceptable recabe su sancion del H.
Congress.
Con este motive saludo A V. E. con la mayor conside-
racion.
AURELIANO CUENCA.








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Buenos Aires, Noviembre 5 de 1887.

Al Sedor Jefe de Policia de la Capital, Coronel Don Aure-
liano Cuenca.

Tengoel agrado de comunicar V. S., elsiguiente decreto:
"Departamento del Interior.--Octubre 31 de 1887.--Visto lo
que espone el Jefe de Policia de la Capital en la nota que an-
tecede.-El Presidente de la Repfblica, decreta: Art. 10
Autorizase al Jefe de Policia de la Capital para que nombre
una comision A la que se encargarA la confeccion de un pro-
yecto de Ley orgAnica para el Departamento de Policia y
otro de Reglamento para su ejecucion. Art. 20 La comision
expresada se compondri en su mayor part de empleados
del Departamento, y el Jefe elevarf oportunamente al Minis-
terio del Interior el resultado de sus trabajos. Art. 3' DeberA
observarse oen el cumplimiento de este decreto la mayor
economic possible. Art. 40 Comuniquese, publiquese 6 ins6r-
tese en el Rejistro Nacional.--JUAREZ CELMAN-E. WILDE.
Dios guard A V. S.
P. A.
J. P. Hansen.
Official Mayor.



Buenos Aires, Octubre 18 de 1887.

Al senior Intendente del Municipio, Doctor Don Antonio F.
Crespo.

En contestacion A su nota de fecha 14 del actual a la que
acompafia c6pia de ]a pasada A esa Intendencia por el H.
Concejo Deliberante referente al cumplimiento de las orde-
nanzas vigentes prohihiendo la mendicidad y la ebriedad en








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las vias pdblicas del municipio, debo manifestar al senior
Intendente que esta Jefatura se ha preocupado constante-
mente de que se hagan ofectivas recomondando reiteradas
veces A los sefiores Comisarios en las reuniones quincenales
que se celebran en mi despacho.
Con respect A los mendigos le consta al senior Intendente
que la Municipalidad carece de los locales que son necesarios
para albergarlos, habi6ndose visto obligado el antecesor de
Vd. por las quojas de esta Jefatura A habilitar provisoria-
mente parte del Hospicio de San Buenaventura con ese objeto.
No obstante esto, se continfia recogi6ndolos y gracias A la
persecucion de la Policia, son contados los individuos que se
encuentran por la calleimplorandola caridad pfblica, pero
no podra estinguirse completamente la mendicidad si la Mu-
nicipalidad no se preocupa de una manera especial de la
construction 6 habilitacion de locales destinados A ese efecto
pues continuamente son rechazados del Asilo por falta de
espacio.
En cuanto A los 6brios que transitan por las calls se reco-
jen diariamente por los agents en servicio, aplicandoseles
Alos reincidentes la pena establecida en la Ordenanza res-
pectiva.
Por las planillas de multas que mensualmente so pasan A la
Municipalidad, podrA tambienimponerse elsefor Intendento
que se les aplica la multa respective A los duefnos de casas do
abasto que admiten ebrios en sus negocios.
En consecuencia y A fin de que desaparezcan completa-
mente los mendigos de la via pfiblica me permit solicitar al
senior Intendente se sirva indicarme A la brevedad possible el
local adonde deban ser conducidos.
Saludo al senior Intendente con la mayor consideration.


AURELIANO CUENCA.








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Buenos Aires, Octubre 10 de 1887.


A S. E. el Senor Mlinisto del Interior Doctor Don Eduardo
Wilde.

Tengo el honor do dirijirme al senior Ministro adjutin-
dole un proyecto de reglamento para el corso del pasco
"Parque 3 de Febrero,, confeccionado por esta Jefatura.
El aumento considerable que dia a dia se nota en la con-
currencia de carruajes quo afluye al mencionado pasco,-
finico local de esa naturaleza con quo cuenta actualmente el
Municipio-hace ya dificil para los agents de Policia, en-
cargados de la organization del corso, cl debido desompeno
de ese servicio, por la falta de una reglamentacion adecuada
que determine las formalidades que en cl corso deben obser-
varse y las obligaciones 6 que estan sujetos los concurrcntes
a 61.
Por otra part la ausencia de un reglamento es la causa de
frecuentes choques y accidents desgraciados que podrian
evitarse una vez puesto en vijencia el proyecto que acom-
patio.
Estas circunstancias son las que me han inducido A con-
feccionar el proyecto de reglamento que adjunto para lo
cual han sido consultadas y previstas todas las medidts que
la practice aconsoja y el que harA desaparecer A mi juicio,
los inconvenientes que hoy existen.
Como el ,Parque 3 de Febreron, y todo lo que con 61 se
relaciona, depend do ose Ministerio,-y no entrando en
las facultades de mi cargo, el dictar ordenanzas de esta natu-
raleza,-ruego g V. E. quiera tener a bien aprobar el
mencionado proyecto 6 bien autorizar a esta Jefatura para








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que ella lo ponga en vigencia, encargAndosela de hacer
efectivas sus disposiciones.
Con este motivo reitero A V. E. las seguridades de mi
particular consideration y estima.
AURELIANO CUENCA.



Buenos Aires, Noviembre 5 de 1887.

Al Seior Director General de Ferro-Carriles de la Pro-
vincia.

Con motive de haberse establecido uina linea de tramway
de la Compafia de Lacroze que vA A la Chacarita por la call
de Medrano cruzando estA via la del Ferro-Carril del Oeste
en la calle de Piedad y pasando por alli todos los trenes que
salen y llegan a la Estacion Once, esta Jefatura por inter-
medio do sus agents ha podido observer el peligro que
amenaza constantemento tanto A los pasajeros de una em-
presa como A los de otra, por falta de atajes de fierro movi-
bles como los que existen en la calle Piedad y Bustamanto
los cuales fucron colocados A indication do esta Jefatura por
los peligros que entrainaba para los transeuntes.
En este concept me dirijo al senior Director apuntin-
dole la conveniencia que habria en colocar en el punto indi-
cando atajes para impedir el transito de vehiculos en las
salidas y llegadas de tren, con el fin de evitar desgracias
quo no seria dificil se prcdujeran en cualquier moment.
Esperando del seflor Director se sirva tomar en conside-
racion la indication apuntada, me es grato ofrecerle las segu-
ridades de mi consideration distinguida.


AURELIANO CUENCA.








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Febrero 10 de 1888.

Seior Intendente.

Tengo el honor de acusar recibo de la nota de esa Inten-
dencia fecha 27 de Enero ppdo. relative A las dificultades con
que ha tropezado el medico municipal de la seccion 16- para
dar cumplimiento A la ordenanza, sobr6 vacunacion obliga-
toria, y en la que usted me pide dict6 6rdenes A fin de quo
esos hechos no vuelvan A repetirse.
Los hechos ocurridos que se relatan en los antecedentes
que usted acompahia A la nota indicada, son perfectamente
exactos y esta Jefatura ha aprobado en absolute el proceder
del selor Comisario de la Seccion 16" en esta emergencia,
pues A su juicio 61 ha sido ajustado A las prescripcjones de la
ordenanza respective, por cuanto el articulo 70 que usted cita
en la nota que contest, fija para los padres, madres 6 tutores
de los niios, y los individuos que no cumplieren con las
obligaciones de la misma, la pena pecuniaria de diez pesos
moneda national por cada infraccion guardando silencio
sobre la pena subsidiaria de arrest, que esa Intendencia
reclama para los infractores.
En la conferencia celebrada con el senior Intendente para
tratar sobre este punto, ofreci todo el concurso de esta Re-
particion, pero bien entendido que este seria dentro de las
prescripciones de la misma ordenanza.
Con este motive saluda atentamente al senor Intendente.


V. FERNANDEZ BLANCO.








- 50 -


Buenos Aires, Febrero 9 de 1887.


A S. E. el Sefior Minmsro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Tengo el honor de dirigirme a V. E. comunicindole que
de acuerdo con el decreto espedido por el Exmo. Gobierno
Nacional con fecha 7 del corriente, dispuse ayer que el Comi-
sario Inspector de este Departamento Don Baldomero Cerna-
das se hiciera cargo de la Comisaria de Policia de Flores y el
Comisario Auxiliar Don Antonio B. Pita de la de Belgrano,
6rden que fue cumplida en el mismo dia de ayer. Do acuerdo
con las instrucciones verbales de V. E., solicit del Jefe de
Policia de la Provincia de Buenos Aires me facilitase el perso-
nal'de agents y empleados subalternos adscriptos a las Co-
misarias mencionadas para que siguieran prestando servicio
en ellas hasta tanto se organizara la fuerza de esta Policia
que debe desempefiarlo. El senior Jefe accedi6 galantemente
a ese pedido, y con aquella fuerza se atiende por el moment
al servicio de seguridad.
Las Comisarias fueron recibidas bajo minucioso inventario
de sus existencias, y tengo el honor de elevar adjuntas A V. E.
las copias respectivas.
Con este motivo me es grato saludar a V. E. con mi distin-
guida consideration.


V. FERNANDEZ BLANCO.








- 51 -


Febrero 21 de 1888.


Al senor Presidente del Banco Provincial de Cdrdoba.

Tengo el agrado de dirijirme A usted remiti6ndole un part
que me ha sido elevado por el Comisario de Pesquisas de
este Departamento con motivo do haberse secuestrado A tres
individuos distintos los tres billetes de ese Banco, valor de
50 pesos cada uno, sin firma ni numeracion, quo estan agre-
gados al indicado parte.
Averiguaciones practicadas por el funcionario nombrado,
dicron por resultado que esos billetes habian sido sacados
sin autorizacion, 6 ignorAndose por quien, del estableci-
miento litogrAfico de los Sres. Mackern y Mac-Lean, de esta
ciudad, donde, segun parece, ese Banco ha mandado im-
primir su emision.
Como estos hechos no han llegado A constituir un delito,
puesto que esos billetes carecen todavia de valor legal, he
creido prudent llevar A conocimiento de usted estos ante-
cedentes por si cree oportuno adoptar alguna media A fin
de prevenir cualquier hecho que en perjuicio de esa institu-
cion, pudiera producirse si se repitieran casos como el pre-
sente.
Aprovocho esta oportunidad para saludar atentamente al
senior Presidente.


ALBERTO CAPDEVILA.








- 52 -


Buenos Aires, Marzo 25 de 1888.


Al Seior Presidente del Banco de la Provincia de Cdrdoba.

Tengo el agrado de dirigirme a Vd., poniendo en su cono-
cimiento el resultado obtenido de las averiguaciones practi-
cadas por esta Policia, con motivo de la sustraccion de
various billetes de 50 pesos de ese Banco que se imprimian
en la litografia de los sefiores Mackern y Mac-Lean y de las
que result lo siguiente:
En la litografia de estos senores trabajaba de pone-pliegos
el menor Jos6 Pifeiro.
Un dia, a fines del mes de Enero ppdo., en moments que
se hacia la impression de los billetes cay6 al suelo un pliego
que contenia cuatro de ellos que habian resultado mal im-
presos, el que fuL levantado por un menor quien se lo di6
a Pifeiro y 6ste lo guard en el bolsillo para entregarselo
al capataz del establecimiento mas tarde, pues 6ste se hallaba
ausente.
Piieiro se retire despues de terminal el trabajo y una
vez en su casa record que no habia entregado los billetes
y no sabiendo que hacer con ellos se los regal6 a sus pa-
rientes Celedonio Carrizo y Mariano Luna quienes los dieron
dos de ellos al Auxiliar de la Comisaria de Pesquisas y uno
A un agent de la misma entregando en esta Oficina dos mas
Mariano Luna, cuando fu6 llamado a declarar, diciendo que
so los habia dado tambien Pineiro.
El sehor Mac-Lean manifesto que cada pliego que se im-
primia contenia cuatro billetes y que como los que se han
secuestrado son cinco, es de suponer que el menor Pifeiro
haya sustraido dos de aquellos a6n cuando 61 de-lara que
solamente era uno.








- 53 -


Los billets en question no ban circulado y carecen de
firma, numeracion y sello national.
El sumario instruido con respect A este hecho ha sido
elevado al Juez competent A cuya disposition fu6 puesto el
detenido Piieiro.
Aprovecho esta oportunidad para saludar al selor Presi-
dente, con mi mayor consideration y estima.
ALBERTO CAPDEVILA.


Buenos Aires, Febrero 29 de 1888.

A S. E. el Seiior Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Tengo el honor de elevar A V. E. el presupuesto de los
gastos que demand la instalacion y sostenimiento de las
site Comisarias, Alcaidia, Servicio Mddico y nuevos pues-
tos creados por el Superior decreto de 25 del present.
Para su confeccion se ha consultado la mayor economic,
siendo el monto total de trescientos setenta y ocho mil qui-
nientos sesenta y cinco pesos con noventa y seis centavos
moneda national, lo estrictamente indispensable para la
march regular de estas nuevas oficinas.
En dicho presupuesto he aumentado el puesto de official 20
en la Tesoreria, cuya creacion se hace indispensable en vista
del gran aumento de trabajo y del escaso personal de dicha
oficina, rogando A V. E. que en caso de ser aceptada la crea-
cion do este puesto se sirva designer la persona que deba
ocuparlo.
Aprovecho esta oportunidad para saludar A V. E. con mi
mas distinguida consideration.
ALBERTO CAPDEVILA.








-- 54 -


Buenos Aires, Marzo 14 de 1888.

A S. E. el Seiior Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.
A causa del incremento que en estos filtimos tiempos habia
tornado eljuego de la loteria, contravini6ndose a la ley dicta-
da por el H. C., orden6 a la Comisaria de Pesquisas procedie-
ra A levantar las n6minas de las casas introductoras 6 espen-
dedoras de billetes y preparara la semi-plena prueba del de-
lito, para ocurrir al Juzgado Correccional solicitando las 6r-
denes respectivas de allanamiento, a fin de reprimir el delito.
Adjunto a la present nota el resultado de esa investiga-
cion yla peticion dirigida al senior Juez Correccional, para
que se me autorizara a allanar los domicilios de las casas
donde se vendian billetes de loteria.
De estos antecedentes se deduce haberse comprobado que
existen mas de treinta agencies en las que casi pfiblicamente
se efectda el espendio de billetes sin que la Policia pueda re-
primirlo.
Debo observer A V. E. que consider que las agencies que
se indican en los antecedentes A que me refiero, son una mini-
ma part de las que existen en esta Capital.
Apesar de que es necesario hacer cumplir las disposiciones
dictadas por el Honorable Congreso, la Policia no tiene me-
dios ningunos de hacer efectiva su sancion, por cuanto se
encuentra coartada por la estrictez de los procedimientos de
los Jueces Correccionales, que exigen para espedir las6rde-
nes de allanamiento las pruebas mas completes del delito.
Se comprenderA fAcilmente que para obtenerlas es necesa-
rio recurrir A medios que producirian la alarma entire los es-
pendedores, los que advertidos de que se esta ejercitando la
accion de la Policia, tomarian sus medidas 6 fin de hacer ilu-
soria la represion.








- 55 -


En vista de lo espucsto, vengo A pedir A V. E. se sirva fijar
lo norma do conduct quc debe observer esta Jefatura en el
present caso.
Saluda A V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.




Buenos Aires, Marzo 14 de 1888.

A S. E. el Seior Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.
Tengo el honor de elevar a V. E. la nota que me ha sido
pasada por el Jefe del Cuerpo de Bomberos de este Departa-
mento, en la que, con motivo de haber sido aprobado por el
Exmo. Gobierno el contrato celebrado para la construction
de los edificios en que deberAn instalarse las Comisarias de
Policia, Juzgados de Paz, etc., indica la conveniencia de que
en cada uno de esos edificios se hiciera una construction
adecuada para la permanencia de un destacamento de bom-
beros con el material necesario.
Esta Jefatura encuentra aceptables las razones aducidas en
dicha nota, y considerando que estos destacamentos anexos
alpersonal de cada Comisaria, traerian como resultado una
mayor garantia de poder preservar a la poblacion de los
peligros de los incendios, por la accion inmediata, y por lo
tanto eficaz, que seria dado desplegar en cada caso que
ocurriera, es que el infrascrito somete lo espuesto A la con-
sideracion de V. E.
Con este motivo, me es grato reiterar A V. E. las seguri-
dades de mi mas alta estimacion.
Dios guard i V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.








- 56 -


Buenos Aires, Marzo 23 de 1888.

A S. E. el senior Ministro del Interior, Doctor Don Eduardo
Wilde.

Tengo el honor de acusar recibo de su comunicacion en
la que se pide continue prestando sus servicios en la Inten-
dencia Municipal el vigilante que esta reparticion tenia asig-
nado.
He impartido las 6rdenes necesarias para que este ser-
vicio se haga bajo la inspection del Comisario de la Seccion 2"
por cuanto antes se quebrantaba el espiritu dedisciplinayno
se prestaba aquel con la debida regularidad, poniendose
estos agents las 6rdenes de los Jefes de esas Reparticiones.
AdemAs, debo observer A V. E. que el nimero de viji-
lantes asignados A este Departamento es sumamente escaso
y que con 61 se tiene que tender al servicio de todas las
oficinas pfiblicas, afin de aquellas que no lo necesitan.
Asi los diferentes Ministerios, Contaduria, etc., tienen
cada una de ellos dos, los que prestan servicios que debieran
ser hechos por los ordenanzas que se les asignan.
Pudi6ndose emplearlos con mayor utilidad agregAndolos
a] personal de las Comisarias, vengo A solicitar de V. E. tome
las medidas necesarias para ello, autorizAndome para retirar-
los de alli, dAndoles la asignacion que indico.
Saludo a V. E.
ALBERTO CAPDEVILA.
-- -*Oa>00---


Certifico que los documents que forman este anexo son
c6pia field de los originals.
Pablo A. Carlevarino,
Jefe de la Oficina Principal.


























ANEXO C.-VISTAS DEL ASESOR


















Vista recaida en una solicited presentada por Don Gil Bus-
tamante al Jefe de Policia, en la que pedia se le devol-
viera el imported de una banca secuestrada.



Buenos Aires, Febrero 18 de 1887.
SENOR JEFE:

Consider que V. S. debe ordenar la devolucion del dinero,
secuestrado en la casa de juego calle Esmeralda nfim. 98,
una vez, que el reclamante, haya constatado en forma su ca-
lidad de duefio de aquella, pues segun lo afirma el Senor
Comisario Carrasco, no cs Don Gil Bustamante el propie-
tario sino Don Bernardo Gomez.
Algunas breves consideraciones bastaran para fundar mi
dictAmon. El juego de azAr es una infraccion policial que se
castiga segun los casos con multa dc veinte pesos, 6 arrest
de ocho dias, en homenaje A las buenas costumbres compro-
metidass6riamente por ese peligrosisimo vicio.
Ahora bien, si ademis de la multa satisfecha, 6 del arrest
sufrido, se despoja aljugador de su dinero, habria en ello
injusticia manifiesta, y esceso de facultades; injusticia mani-
fiesta, porque la aplicacion de dos penas por una sola infrac-
cion es contraria A los principios fundamentals del derecho,
que busca entire otras cosas, la proporcionalidad entire la
pena y la falta, esceso de facultades por que la Policia, no
podria disponer de aquellos dineros aunque fuera para
darles una aplicacion benefica, teniendo como tiene limi-
tadas sus facultades penales, A la imposicion de castigos








- 60 -


corporales, cuyo termino no esceda de ocho dias, 6 penas
pecuniarias cuya importancia no sea mayor de veinto pesos.
Estas conclusions se armonizan, con lo que establecon
las disposiciones vigentos como espero demostrarselo A V. S.
Existen dos 6rdenos del dia, quo fijan el procedimiento A
observarse en los casos on que se sorprendan casas de juego;
la de 15 de Setiombre de 1879, y la de Abril 5 de 1881.
Esta iltima comprende casi totalmento las mismas dispo-
siciones que aquella, con escepcion de la que se refieroe la
devolucion del dinero que se tome en las casas de juego,
que qued6 suprimida, 6 que por lo mtnos debe entenderse
derogada.
En la inteligencia, pues, de quo no oxiste al respect otra
prescription applicable al caso que la que consagra el articulo
146 de la 6rden citada del 5 de Abril, ain asi pienso que el
dinero secuestrado debe ser devuelto A suduefio.
El secuestro del dinero, es simplemente una media do
seguridad que debo adoptar el agent, al sorprender una
casa de juego, para esquivar responsabilidades personals,
para evitar se apoderon de 61 otras personas que no scan
sus ducios, en medio de la confusion que debe sobrevenir
una vez sorprendida la casa, en una palabra, es una media
do Orden sin mayor alcance que el que le atribuyo. Pero
do ahi no se infiore, que el dinero secuostrado deba pasar
A otras manos, quo i las de su duelo, y privarle de e1, im-
portaria a mi juicio un verdadero ataque a la propiedad.
En sentidojuridicola palabra secuestro no tiene otra signi-
ficacion que el deposito que so hace de una cosa litijiosa,
poni6ndola en manos de tercera persona hasta tanto se de-
cida a quien pertenece.
Pero el art. 146 so diri, cstablece el secuestro no solo del
dinero, sin6 de los instruments, utensilios 6 aparatos em-








- 61 -


pleados 6 destinados aljuego, y 6stos, 6 pesar de ser objetos
de propiedad particular no son devueltos a su duefo.
Es sin embargo, mas aparente que real la observacion, si
se tieno present la naturaleza distinta de ambos bienes, y
quo los utensilios, ruletas, etc., son instruments prohibidos
que no debieran star en el comercio, que tienen un objeto
determinado, un fin ilicito, eljuego, y por lo tanto, su secues-
tro y hasta su inutilizacion, os perfectamente licita, como quo
son estos los verdaderos instruments del delito, no asi el
dinero, que es el objetivo, uno es el medio, el otro es el fin.
Pero voy mas alli, sefor Jefe, y admit que el articulo en
cuostion, tenga distinta interpretation que la que yo le doy.
En este caso, sostengo sin temor de equivocarme, que la
disposicion recordada, debiera quedar en desuso, porque
siendo como es una mera disposicion Policial, no puedo te-
ner por consecuencia, alterar los preceptos fundamentals
sobre que reposa el derecho de propiedad, y que consignan
las leyes de fondo.
Locontrario importaria decir, que una rama do la admi-
nistracion como es la Policia, puede establecer restricciones
al dominioy legislar sobre los bienes de propiedad particu-
lar, lo que es de todo punto inadmissible.
He dicho, seflor Jefe, que es una mera disposicion Policial
y asilo es n efecto.
La 6rden de 5 de Abril de 1881, es como lo dice en su pre6m-
bulo el titulo I' de un proyecto de reglamento confeccionado
durante la administration del senior Paz, por una Comision
nombrada al efocto por el P. E. de la N., proyecto que hasta
ahora ha sido aprobado por 6ste, como a V. S. le consta, y de
ahi que no tenga la fherza de ley necesaria como para que
permanezca subsistente miontras no sea derogado en forma.
Se v, pues, que la disposicion recordada puede tener una
existencia efimera, en cuanto puede perder su vigencia si








- 62 -


V. S. asi lo dispone por resolution que adopted en contrario,
si contra mi opinion, consider que puede ser interpretado
el articulo discutido, dedistinta manera de la que yo lo hago.

E. A. de Salterain.




Vista recaida en una queja interpuesta por Don A. Bellini,
contra el Comisario de la Seccion 17".


Buenos Aires, Abril 6 de 1887.

SENOR JEFE:

Consider inmotivada la queja interpuesta por Don Octavio
A. Bellini, a causa de la ingerencia tomada por el Senor
Comisario de ]a Soccion 17" en el incident suscitado entire 61
y Dona Juana Rodriguez.
Prescindiendo del caricter de propietarios que ambos
contrincantes se atribuyen, respect a la casa calle de Santa
F6 1468, y del mejor derecho A la posesion que cada uno do
ellos pueda alegar, es fuera de duda, que el hecho de la pose-
sion existed por part de la Senora de Rodriguez, y que se vione
consumando desde tiempo atris, sea, como lo dice el Sofior
Bellini, por hab6rselo 61 permitido por considerocion A su
persona, sea, porque como lo asegura el Comisario Otamen-
di,la sehora vine poseyendo la casa desde hace cincuenta
anos.
No tengo necesidad Senor Jefe, ni tampoco me incumbo
entrar a averiguar, cuAl es el verdadero titulo, en virtud del
cual la sefiora de Rodriguez, pose la mencionada finca;
bastAndome saber que posee, para inferior de ahi, que la in-








- 63 -


tervencion policial es procedente, siempre que como en el
prcsente caso, lo sea d efccto de impedir la desposesion vio-
lenta.
Aun aceptando como un hecho incontrovertible y fuera
de discussion, que el Sefor Bellini es el inico y esclusivo
propictario de la finca en question, y que la sefora nom-
brada no tiene una posesion legitima, la desposesion tiene
quo operarse por los medios que las leyes determinan, sin
que le sea dado A nadie, producer actos que la perturbon en lo
minimo; de otra suerte, la inviolabilidad del domicilio y de
la propiedad garantidos por la Constitucion, serian derechos
vulnerables en todo moment y en todos los casos, en quo un
tcrcero, con facultad 6 sin ella 6 invocando un titulo cual-
quiera, procediera por si A la desposesion violent, constitu-
y6ndosc en inico arbitro y Juez de la contienda.
No es possible senor, sostener esta doctrine on presencia
do las prescripciones terminantes de la ley, ni tampoco des-
conocer el derecho que asiste a la Policia, para intervenir en
cases como el ocurrente.
La seguridad individual, la vida, la propiedad, la libertad,
el domicilio por filtimo, son derechos garantidos y asegu-
rado por la Constitucion y por las leyes, y un atentado
cualquiera contra ellos, puede y debe ser reprimido por la
fuerza pfiblica, cuya mission especial es el mantenimiento del
6rden pfiblico en toda la acepcion de la palabra.
El hecho dela posesion, por otra part, acuerda al posee-
dor el derocho de usar de los medios de defense necesarios
para impedir toda turbacion en ella y hacer ineficiz la vio-
lencia intentada. La fuerza contra la fuerza, es el principio
proclamado per el articulo 2470 del C6digo Civil, en los casos
a que 61 se refiere y de ahi, la razon de la intervention tomada
por la Policia, en el sub-judice, limitada A hacer respetar el
derecho invocado por la senora de Rodriguez.








- 64 -


Pero, sin que la Policfase haga ni deba hacerse Juez de la
posesion, que ambos contrincantes invocan y ambos dos tf--
tulo de propietarios, y poniendome en el caso menos favorable
A mis opinions, como seria estableciendo el supuesto de que
la senora no tenga sin6 la simple tenencia del inmueble que
ocupa,y queel verdadero poseedor sea el sefor Bellini, ain
asi. digo, la intervencion de la fuerza pfiblica se impone, si
ella es requerida para impedir actos violentos que menosca-
ben el sagrado del domicilio, desde el moment que la resti-
tucion del ir.mueble a su verdadero dueno, solo puede exigir-
se por las vias legales y por ante los Jueces ordinarios.
Es forzoso convenir pues, en que el Sefor Comisario
Otamendi, ha procedido correctamente al prestar el auxilio
solicitado por la sehora de Rodriguez, ain que no fuera
sin6 A objeto de impedir que el estado de cosas, alli esta-
blecido, sufriera alteraciones sensibles, por la consumacion
de actos contrareos A la ley.
Opino por lo tanto, que el proceder del Senor Comisario
nombrado, debe ser aprobado por V. S. y que no debe ha-
cerse lugar al pedido que formula el sefor Bellini, al final
de su escrito, quien tiene por otra part abierta las puertas
de los Tribunales para ir alli A hacer valer sus derechos con-
tra la sefora de Rodriguez.
E. A. de Salterain.








- 65


Vista recaida en una nota pasada por el Comisario de la
Seccion 14a, acompanando otra dirijida por el Gerente
del Ferro-Carril de la Ensenada, pidiendo la suspension
de trabajos ejecutados por la Empresa del Tramway de
la Boca y Barracas.


Buenos Aires, Mayo 10 de 1887.

SEnOR JEFE:

A estar a los t6rminos empleados en la nota dirigida al
Sefor Comisario de la Seccion 14" por la Gerencia del Ferro-
Carril de Buenos Airesy Puerto de la Ensenada, se trata en el
presented caso, ni mas ni menos, que de un interdicto de obra
nueva, me parecepor lo tanto inoficioso, entrar a demostrar
la poca razon que le asiste, para solicitar el auxilio de la fuerza
p6blica, a fin de hacer suspender los trabajos emprendidos
por la Empresa del Tramway de la Boca y Barracas.
Debo por lo tanto, limitarme A lo dicho, y pedir A V. S.
tenga A bien aprobar el procedimiento observado por el senior
Comisario de la Seccion 14", haciendo saber A los postulantes,
deben ocurrir donde corresponda, A hacer valer sus de-
rechos.
E. A. de Salterain.








- 66


Vista recaida en una nota pasada por el Comisario de la.
Seccion 14".



Buenos Aires, Mayo 13 de 1887.

SEROR JEFE:

De lo espuesto en la nota que precede, result, que el
Ingeniero don J. Clive Sheppard, ha cometido por medio
de sus empleados, un verdadero atentado contra el derecho
de propiedad, y que los agents de la Seccion 14-, han pro-
cedido correctamente prestando el auxilio de la fuerza,
requerido por la Seflora de Boer.
Siendo como es inviolable la propiedad y no pudiendo
nadie ser molestado en ella, los actos de la naturaleza de los
que se denuncian, tienon el carActer de verdaderas viola-
ciones;-ellas tienden a menoscabar la plenitud de los de-
rechos reales que incumbe al propietario de un inmueble y
deben ser reprimidos.
La ley de 1882 autorizando al P. E. para contratar con
D. Eduardo Madero las obras del puerto, nada dice, ni nada
se ha podido decir en ella, que importara una supresion de
las formalidades requeridas para poder apropiarse los bienes
sujetos al dominio privado, de suerte pues, que si el terreno
de la sefiora de Boer, se encuentra afectado por aquellas
obras, los concesionarios deben sujetarse en un todo A lo
prescripto en la leyde la material, que no es otra, que la de
Setiembre de 1876.
Todo otro procedimnionto es atentatorio, repito, y la Policia
procedera ajustadamante, impidiendo la consumacion de








- 67 -


actos, cuyo resultado sea perturbar 6 menoscabar el derecho
del propietario, invocado en este caso por la sehora de Boer.
Opino, pues, que V. E. debe aprobar el procedimiento
observado por el Sofior Comisario de la Seccion 14', orde-
nAndolo asuma la misma actitud, en caso se vea obligado A
ello, por la reproduccion de actos anAlogos a los denun-
ciados.
E. A. de Salterain.





Vista recaida en un sumnaio levantado con motivo de unc
denuncia hecha en "El Diario,.


Buenos Aires, Jiuio 17 de 1887.
SEROR JEFE:

He estudiado detenidamente todas las piezas de la indaga-
cion mandada levantar por V. S., a efecto de esclarecer la
verdad de los hechos imputados la Policia, en una publica-
cion aparecida en El Diario de fecha 22 del corriente, con
motive do un incident promovido por uno de los cocheros
del tramway "Ciudad de Buenos Aires", y puedo asegurar A
V. S. que todos ellos son completamente inexactos y que por
elcontrario, el proceder de los agents que han intervenido
en aquella emergencia, ha sido correct y no ha podidojamas
motivar los tremendous y severos cargos lanzados contra la
reparticion de que V. S. es jefe, por medio de la publication
aludida.
El hecho fi objeto de este asunto, tiene su esplicacion, y
se reproduce diariamente en las calls de Buenos Aires.








- 68 -


Un atraso en la hora designada para llegar al t6rmino del
viage, indujo Alos conductors del tramway nfimero 7 Ciudad
de Buenos Aires a cambiar de rumbo al llegar a la esquina
de Lavalle y Esmeralda y volver al punto do partida, A fin de
impedir se alterara en toda na linea cl horario establecido.
Esta alteracion en el itinerario, tenia forzosamente que
levantar just protest por part de los pasageros, quienes
habiendo satisfecho sus passages hasta las ,Cinco Esquinas,
se veian obligados a descender A mitad de camino. El echo
hubiera sido intolerable y el abuso de la empresa incalificable,
si esta no hubiera puesto incontinente los medios para evitar
A los pasajeros los perjuicios consiguientes, poniendo como
puso a su disposition, otros coaches desocupados quo venian
atrAs en la misma direction que aquel, para conducirlos en
ellos al t6rmino del viaje. Pero este temperament, no fu6
del agrado de muchos de ellos, que no se prestaban gustosos
6 abandonar el coche en que iban para tomar otro en su
reemplazo 6 insistian en que aquiel habia de seguir viage.
Esta divergencia y el tumulto consiguiente, hizo necesaria
la action de la policia, interviniendo al efecto, el official ins-
pector don Segundo Arias, el sargento 20 Ignacio Larrea y
los vigilantes Leonidas Camperos y Policarpo Ferreyra.
Cual ha sido su actitud en el incident recordado, es lo que
paso A manifestar a V. S. dcspues de haber leido, como lo
aseguro en el exordio, con today detention, las declaraciones
prestadaspor algunas de las personas que lo presenciaron.
Sin que me sea dado formula un juicio, sobre el procedi-
miento que ordinariamente observan las empress de tram-
ways, en sus relaciones con el pfiblico a quien sirven, y
prescidiendo por otra part, d haccer apreciacion alguna
respect i la actitud que en muchos casos 6ste assume; limi-
tandome en una palabra A lo que yo consider pertinent,
es decir, A saber cual ha sido la conduct de los agents de








- 69 --


la Reparticion en aquella emergencia, puedo asegurar y
aseguro a V. S. quo ella ha sido ajustada a lo quo prescribe
la moderacion, la cultural y el decoro, sin que haya mediado
un advance, ni una demasia siquiera.
Asi se deduce do las declaraciones todas, no ya de las
prestadas por los empleados del tramway, cuya sinceridad
pudiera ser puesta en duda por espiritus suspicaces, sin6 del
testimonio de personas insospechables, como son los sefiores
Tonkinson, Spraggon, Ventura y sefioritas de Trabuco, Ven-
tura y Paz desde que todos contests afirman, que ningun
agent amenazd, ni hizo uso del machete, que no es cierto
que el Oficial de servicio hubiera atropellado con su caballo
d persona alguna, que no es cierto que seiora alguna se
desmayara d causa de la actitud de la Policia, que no es
cierto se hubiesen proferido gritos hostiles y amenazantes
contra dsta, etc., etc.
El mismo Senor Solveyra, auto do la denuncia Ilevada
i El Diario, declara testualmente entire otras cosas, que
ningun agent hizo uso del machete, que el official procedid
con much calma y sin hacer uso de amenazas; y que en
cuanto al suelto aparecido en El Diario del que os denun-
ciante, declara que estd exagezradv en la part que se refiere
L que los vigilantes sacaron machetes y el official atropelld
con el caballo, amenazando con el rebenque, lo que no ha
sucedido.
Por filtimo, el senor Solveyra manifiesta que el finico
objeto que lo llev6 A la prensa, fue el denunciar, el apoyo
que la Policia presta a los abuses que cometen las empresas
do tramways.
Este mismo cargo, es inmerecido, y much mas en el caso
de que me ocupo.
Consta sehor Jefe, de las declaraciones respectivas, consta
de la propia declaracion del senior Solveyra que la primera








- 70 -


6rden que di6 el official inspector Selnor Arias al mayoral del
tramway, una vez en conocimiento de lo que pasaba, fui
para que siguiera d su destiny, pero esta 6rden fu6 revocada
moments despues y se comprende. El Sofior Arias procedi6
asi por que (asi se deduce de su declaracion) los empleados
del tramway maliciosamente tal vez, le hicieron career que
los caballos estaban cansados, sin esponerle la verdadera
causa que los inducia a cambiar de direction, y que segu-
ramente no era otra, que el retardo en la hora, y asi queda
esplicado este incident y la policia a cubierto de ese otro
cargo.
En presencia de lo que dejo manifestado iqu6 queda en pie
de todo lo aseverado por El Diario en el suelto en question?
id6nde estAn los atropellos, d6nde las demasias?
( No es la primera vez, senior, que la Policia de la Capital
ha sido objeto de amargas censuras y de reproches acerbos
generalmente sin razon, y asi puedo asegurarlo yo con la
independencia de caracter que me es peculiar, y con la con-
viccion adquirida despues de dos afios a que hace desempeflo
mi puesto, de que la Policia march, se educa y se perfec-
ciona, a impulse de las reforms que diariamente se introd u-
cen en su regimen institutional.
La instruction que reciben los agents, su composicion y
masque eso, cl convoncimiento adquirido de que la impuni-
dad por los abusos cometidos, no es la norma que guia los
procedimientos de V. S.; escluyen toda idea do inconducta y
salvajismo.
Esto no importa decir, que los que componen el numeroso
personal de Policia, son todos un dechado de virtudes y que no
hay entire ellos uno siquiera, incapaz de infringir los regla-
mentos y aun la ley penal; pero cuando por escepcion el case
se ha producido, el corrective no se ha hecho esperar, y ha
sido en6rgicamente aplicado por V. S. sin vacilaciones ni








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dudas; dejando asi a salvo el prestigio moral de la institution,
cuya entidad no puede sufrir por ello, menoscabo alguno.
No me esplico en verdad, la razon de la propaganda quo
contra la Policia hace el diario que motiva estas lineas, pero
ella podria ser duramente calificada, cuando como en el
caso present, reposa sobre hechos falsos y destituidos de
todo fundamento.
Si ella tiende a desconceptuar a la institution, exhibi6ndola
ante el culto pueblo de la Capital, como no lo es en realidad,
la tarea sera inftil, porque no es fdcil mistificar la opinion,
haciendo esposicion de hechos tan abominables y tan atroces,
que el criterio pfblico tiene forzosamente que sospechar de
su veracidad.
El buen concept pfblico esta ya formado respect de la
Policia, cuyo progress moral se acentfa de dia en dia, de
suerte que poco 6 nada podra afectarle, la propaganda apa-
sionada y sistemitica.
Pidiendo a V. S. quiera disculpar las disgresiones en que
involuntariamente he incurrido, soy de opinion que V. S.
debe aprobar el procedimiento observado por los agents
de la Seccion 3", declarando, que no hay causa para que
estas actuaciones sigan adelante, y ordenar, si V. S. lo
estima convenient, que A esta vista y d la resolution que en
ella recaiga se les de la publicidad necesaria.


E. A. de Salterain.








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Vista recaida en una nota pasada por la Intendencia
Municipal



Buenos Aires, Julio 6 de 1887.

SENOR JEFE:

La ordenanza reglamentaria de la Direccion de Rentas do
esta Municipalidad, sancionada por el H. C. D. el 8 de Junio
ppdo., y que en c6pia autorizada le ha sido remitida a V. S.
por el selor Intendente Municipal para su conocimiento y
demds efectos; inviste A la Policia de facultades que no le
compete, como paso A demostrarlo d V. S.
"Las multas y descomisos por falta de pago del impuesto
de abasto (dice el art. 37) se haran efectivas en la Comisaria
de Policia, a pedido del inspector que las denunciase.,
No vaciloen asegurara V. S. que esa disposicion no podrd
ser cumplida por la Policia.
En la enumeracion que se hace en el art. 65 de la Ley
Organica de 1882, de los impuestos y rentas municipals,
figure como tal (vease el inciso 15) elpproducido de las multas
establecidas por ella y por las Ordenanzas Municipales, y el
articulo 64 de la misma ley establece categ6ricamente "que cl
cobro de las deudas por impuestos y recursos municipals se
harA efectivo,por la via de apremiojudicial, etc., etc.,, de
donde se infiere, que la intervention que se le da a la Policia
en la ordenanza recordada, es a todas luces illegal, por que
choca abiertamente con las disposiciones de aquella ley, que
malas 6 buenas tienen que primary, sobre lo que dispongan
las ordenanzas que sancione el H. C. D.




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