Jurisprudencia electoral

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Material Information

Title:
Jurisprudencia electoral
Physical Description:
vii, 264 p. : ; 21 cm.
Language:
Spanish
Creator:
Peru -- Corte Suprema
Publisher:
Libr. "La Académica"
Place of Publication:
Lima
Publication Date:

Subjects

Subjects / Keywords:
Election law -- Peru   ( lcsh )
Genre:
legislation   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage:
Peru

Notes

Statement of Responsibility:
fallos de la Excma. Corte Suprema.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
oclc - 28640988
ocm28640988
System ID:
AA00013648:00001


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Full Text








JURISPRUDENClA ELECTORAL









E::PT-BT.ICA. DEL :P:E=


JURISPRUDENCIA


ELECTORAL


FALLOS DE LA EXCMA. CORTE SUPREMA










LIMA
LIBRERIA "LA ACADEMICA,
.== .J. BOIX --
758 Baqufjano (Unidn) 764
1913



















PROEMIO


A novisima ley de elecciones political
ha conferido a la Corte Suprema de la
Repfiblica, decisive intervenci6n en
los process electorales, al otorgarle la fa-
cultad de declarar la nulidad o validez de
las elecciones y credenciales, actuando co-
mo jurado, si bien con la obligaci6n de mo-
tivar sus fallos.
Este sistema de dar intervenci6n al Po-
der Judicial en el orden eleccionario, ha si-
do implantado a partir de 1868, en algunos
Estados de Europa y Am&rica, y iUltima-
mente, con notable amplitud, en las leyes





- VI -


promulgadas en 1911 y 1912, en la Repfi-
blica Argentina.
En los comienzos de nuestra vida repu-
blicana, hubo ocasi6n en que se diera inge-
rencia al Tribunal Supremo en las eleccio-
nes political, y recientemente, en 1911, se
discuti6 un proyecto de ley, que integraba
la Junta Electoral Nacional con magistra-
dos de la Suprema; pero este alto cuerpo no
ha llegado a ejercer intervenci6n efectiva en
ese orden, sino en merito de las disposicio-
nes legales que hoy rigen.
Por lo demnis, la ley N.0 1777, que fue
una de las primeras y mis acertadas inicia-
tivas del Jefe del Estado, ha merecido el en-
tusiasta apoyo de la opinion pfblica, como
que constitute positive adelanto en la or-
ganizaci6n del sufragio, dadas sus tenden-
cias a la autonomia regional, la sencillez
de su estructura y las garantias que otor-
ga al ejercicio del derecho electoral, base de
todo regimen representative.
La present compilaci6n de los fallos
expedidos, en su carncter de jurado, por la
Corte Suprema, tribunal cuya justificaci6n





VII -

y austeridad son dignos de sus prestigfos
hist6ricos, ademis de revestir manifiesto
interns doctrinal, permitirA juzgar en Ous
efectos la innovaci6n implantada en nues-
tro sistema electoral y aprovechar las en-
sefanzas de la experiencia adquirida en su
primera aplicaci6n, cuando se acometa la
reform definitive de la m6s important
instituci6n democrAtica del Estado mo-
derno.





















FA LLOS

EN LOS

PROCESS ELECTORALES





















PROCESS DE YAULI

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 15 de mayo de 1913.

Visto en Sala plena el process electoral de la
provincial de Yauli, con los documents presenta-
dos por los interesados y oidas las exposiciones
verbales de uno y otro; y

Considerando:

Que conforme a lo dispuesto en el articulo 7.
de la ley No. 1777, el quorum de la Asamblea a
que esa disposici6n se refiere. lo constitute cuan-
do menos la mitad mis uno de los contribuyen-
tes residents en la capital de la provincia;
Que de los veinte contribuyentes residents en
el cercado de Yauli, segfin la lista official del Mi-
nisterio de Hacienda, debe excluirse a don Francis-
co Alvarez, don Aparicio Anticona, don Gregorio
Artica, don Manuel M. Chirre, don Jesfis Mirandi,






-4-


don Juan H. MendizAbal y don Daniel A. Palacios
por ausentes; a don J. Jos6 Casia y don Miguel
Tarancoporhaber fallecido y a don Pedro Carri6n
por ser candidate a la diputaci6n suplente;
Que estA probada la supervivencia y presencia
del contribuyente nombrado en dicha lista, don
Alejandro Guerra, cuyo verdadero nombre es Ale-
jandro Molina;
Que debe agregarse a estan6mina al contribu-
yente don Manuel U. Porras, porque aunque con-
siderado en la lista official como contribuyente de
uno de los distritos con la cuota de veinte libras
al afio, se ha probado que reside en la capital de la
provincial que como tal se aperson6 a la Asamblea;
Que en este caso nose halla don Lizandro Pro-
afio, porque si bien es contribuyente de la provin-
cia, reside en esta capital;
Que por tanto los contribuyentes expeditos
residents en la capital de la provincia de Yauli y
cuyo nfimero sirve para constituir quorum son los
once contribuyentes siguientes: don Federico Ber-
mfidez, don Manuel H. Carpio, don Alejandro
Guerra 6 Molina, don Pedro C. Hurtado, don Ra-
m6n Najera, don Jos6 I. Trujillo, don Santos Za-
carias, don don Jos6 Llasa Zacarias, don Felipe
Zacarias, don Jos6 G. Zacarias y don Manuel U.
Porras;
Que en tal virtud el quorum de ]a Asamblea,
lo forman seis de estos contribuyentes;
Que en las dos Asambleas presididas por don
Santos Zacarias y don Lizandro Proafio s6lo han
intervenido cinco contribuyentesen cada una, con
la calidad de residencia expresada a saber: en la
primera, Trujillo y los cuatro sefiores Zacariasy






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en la segunda, Bermfidez, Guerra 6 Molina, Hur-
tado, NAjera y Porras;
Que no estando arreglado a ley, ninguno de
estos dos organismos, sus actos adolecen de nili-
dad conforme al inciso 1.0 del articulo 98 de la ley
de 20 de Noviembre de 1896; y
Que en esta nulidad se hallan comprendi as
las Juntas de Registro y Escrutadoraselegidaspor
ambas asambleas y las credenciales otorgadas por
las Escrutadoras:
Declararon nulas las credencialesde diputagdos
propietarioy suplente de laprovincia de Yauli, que
favorecen; respectivamente, A los sefiores Juliq L.
East y Carlos N. Mera, asi como las credenciales
de diputados propietario y suplente por la mismna
provincia, otorgadas en favor del Dr. Octavio Va-
lentine y don Pedro A. Carri6n: mandaron se co-
munique esta resoluci6n a la H. Cimara de Dipu-
tados y que se entregue al H. Concejo provincial
de Yauli las sumas consignadas por ambos intere-
sados.

Eguiguren Ortiz de Zevallos- Seoane--a-
valle-Alinenara Villagarcia-Barreto Eraus-
quin Alzamora-Gadea Legula y Martin z-
Wasbh urn-Quintana.

Se public conforme a ley.

J. Gallagher .y Cana val.




















PROCESO DEL GAhIlRO

(ELECCI6N DE SENADOR Y DIPUTADOS)



Lima, 16 de mayo de 1913

Visto en sala plena el process electoral de
]a Provincia Constitucional del Callao, con los
documents presentados por los interesados y
ofdas las exposiciones verbales de don Alberto
Secada y del doctor Antonio Mir6 Quesada, no
hahiendo concurrido a la audiencia el deman-
dante don Francisco V. Alfaro; y atendiendo
A que: los articulos ciento once y ciento trece
de la Constituci6n del Estado equiparan los de-
partamentos y las provincias litorales en cuan-
to A su regimen interior; a que formadas las pro-
vincias litorales de una sola provincia, le corres-
ponde la deniominaci6n de cercadoaquese contrae
el articulo segundo de la leynflmero mil setecientos






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setenta y siete; a que por lo tanto a los contribui-
yentes de la Provincia constitutional del Callao
corresponde la cuota de mas de dos libras oro, al
ano, para los efectos de que se encarga el articulo
primero de la ley citada; a que el senior Ministro
de Hacienda se ha sujetado a esta prescripci6n le-
gal al former dicha lista,en la que figuran setenta
y ocho contribuyentes que pagan mas de las clps
libras expresadas, por lo que no ha sido necesario
incluir en ella a los contribuyentes de menor tasa,
lo que s6lo tiene lugar en el caso previsto en el ar-
ticulo cuarto de la misma ley, de no haber en la
Provincia veinticinco contribuyentes que paguOn
mayor cuota que la sefialada en el articulo segun-
do; a que la Asamblea de Contribuyentes se inst -
16 y funcion6 con el quorum de ley; a que el recla-
mante no ha acreditado las demas causales de nu-
lidad por 61 aducidas en su demand; a que tam-
poco ha justificado que don Alberto Secada carez-
ca de los requisitos constitucionales para poder
ser elegido; declararon sin lugar la acci6n de nuli-
dad que ha ejercitado don Francisco V. Alfaro y
que son validas las credenciales expedidas por la
Junta Electoral Departamental del Callao en favor
del doctor don Antonio Mir6 Quesada, como sena-
dor propietario por la Provincia Constitucional
del Callao e igualmente vAlidas las credencia es
otorgadas por la Junta Escrutadora de esa Pro-
vincia en favor de don Alberto Secada y de d n
Pablo MifiAn como diputados propietario y su-
plente por la misma Provincia; mandaron se co-
munique este fallo a las H.H. Camaras deSenado-
res y Diputados; y que se entregue al Honorable






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Concejo Provincial del Callao las treinta libras
depositadas como fianza en la Caja de Dep6sitos
y Consignaciones.

Eguiguren Ortiz de Zevallos- Seoane-La-
valle-A lmenara- Villa Garcia Barreto- Era us-
quin-Alzamora Gadea-Leguia y Martinez-
Washburn-Qcintana.

Se public conforme a ley.

.J. Gallagher y Canaval.




















Proceso de Santiago de Chuco

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 23 de mayo de 1913.

Visto en sala plena el process electoral de
la provincia de Santiago de Chuco, con los do.
cumentos presentados por don Carlos B. Uce-
da y oida su exposici6n verbal; con la copia de
las credenciales pedida a la Honorable Camara
de Diputados y sin que se haya apersonado en
la audiencia el demandante don Gustavo Pifni-
llos Hoyle o su defensor; y considerando: que el
reclamante ha ejercitado la acci6n de nulidad de
las elecciones sin expresar los vicios de que hubie-
sen adolecido, ni las disposiciones legales infringi-
das: que tampoco ha presentado hasta el dia en
que se vi6 el process document alguno quejus:i-
fique su alegaci6n: que los instrumentosexhibid s
por el otro interesado prueban que la asambica






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de contribuyentes se install y funzion6 legalmen-
te y que en los demAs actos electorales se han ob-
servado las formalidades establecidas por las le-
yes de veinte de noviembre de mil ochocientos no-
ventiseis y la nfinero mil setecientos setenta y
site: declararon sin lugar la nulidad deducida por
don Gustavo Pinillos Hoyle y validas las creden-
ciales de diputados propietario y suplente por la
provincia de Santiago de Chuco, expedidas por la
Junta Escrutadora presidida por don Manuel
Maria Uceda, a favor del doctor don Carlos E.
Uceda y don Santiago Aurelio Calder6n, respecti-
vamente: mandaron se comunique esta resoluci6n
a la Honorable Camara de Diputados y que se
entregue al Honorable Concejo Provincial de San-
tiago de Chuco, lastreinta libras consignadaspor
el reclamante.

Eguiguren Ortiz de Zevallos Ribeyro -
Seoane Lavalle Almenara Villa Garcia -
Barreto-Erausquin-Gadea-Legula y Martinez.
- Washburn-Quintana.

Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.



















PROGESO DE JAUJA

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)



Lima, 26 de mayo de 1913.

Visto en sala plena el process electoral de la
provincia de Jauja; con los documents presenta-
* dos, oidas las exposiciones verbales de los intere-
sados; y considerando: que el domingo veintis6is
de enero filtimo se reuni6 en el local del IUo-
norable Concejo Provincial de Jauja un grupo
de contribuyentes, cuyos nombres se relacionan
en el cuerpo del acta respective, bajo la prfsi-
dencia de don R. Aristides Castro y procedieTon
a la elecci6n del personal que debia componer
las Juntas de Registro y Escrutadora, con el re-
sultado que alli se expresa; y habiendose susci-
tado un grave desorden, como tambi6n se afir-
ma, se suspendi6 todo procedimiento, firmando






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el acta el president mencionado y los dos escru.
tadores don..................... Z6fiiga Postigo y don
Andres Castro GuzmAn, por acuerdo de todos los
presents: que el dia siguiente se reabri6 la sesi6n
bajo la presidencia del mismo senior, con asisten-
cia segin se dice, de los mismos contribuyentes
que concurrieron la vispera, y despu6s de leida y
aprobada el acta de la anterior, el president pro-
clam6 miembros de ambas juntas A los favoreci-
dos en la votaci6n del precedent dia, suscribien-
do esta acta cuarentiocho contribuyentes: que de
dichasjuntas, la de registro, presidida por don
Gregorio Castilla,nombr6 las comisiones recepto-
ras de sufragios ante las cuales triunfaron las
candidaturas del doctor don Federico Erausquin
y don Juan Manuel Castro para diputados pro-
pietarios y los sehlores Lira y Landa para suplen-
tes, a quienes la escrutadora del mismo origen,
presidida por don Santiago Pefia, ha otorgado
las credenciales correspondientes: que segfin esto,
en una sesi6n de asamblea se verific6 la elecci6n y
en otra se proclam6 a los electos y se suscribi6 el
acta: que conforme al articulo octavo de la ley
nfimero mil setecientos setenta y siete, los cinco
miembros de que debe componerse cada una de
dichasjuntas han de elegirse en la misma sesi6n y
en un solo acto: que acentuando esta idea pres-
cribe el articulo once que la sesi6n en que los con.
tribuyentes elijan las referidas juntas serA perma-
nente y continue, y que una vez terminada, se
extender el acta, la cual suscribirAn todos los
presents, o por lo menos la mayorfa: que el prin-
cipio de la unidad o indivisibilidad del acto, ejecu-
table, precisamente, en una sesi6n permanent y






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continue y requerido como condici6n de verdad y
orden, ha sido violado en este caso, al verificarse
una sola elecci6n en dos dias y dos sesiones dife-
rentes; distinci6n esta l1tima bien definida con el
hecho significativo de haber comenzado la segun-
da sesi6n con la aprobaci6n del acta de la ante-
rior: que si no es impossible que por razones de
fuerza mayor, quede inconcluso el acto comenza-
do en la fecha legal, tal contingencia no se subsa-
na completando en otro dia lo dejado de hacer,
sino procediendo el president a una segunda con-
vocatoria para el dia siguiente del sefialado en la
primera, y si aun asi no se instala la asamblea,
citando por tercera y filtima vez,comoloestatuye
el parrafo cuarto del articulo s6ptimo de la citada
ley, teni6ndose asi por no hecha laparteempezada
y repiti6ndose o verificAndose integramente el acto
en el segundo o en el tercer dia, segcin los casos, y
con las formalidades establecidas: que si por este
motivo carece de eficacia la elecci6n del dia veinti-
seis, la tiene menos cuando se repara que el acta
que a ella se refiere no fue stiscrita por todos los
contribuyentes que sufragaron o siquiera por la
mayoria, como lo preceptfia la ley, sino por el pre-
sidente y dos escrutadores, o sea por tres contri-
buyentes: que aun aceptando que todos los pre.
sentes hubiesen acordado este modo de proceder,
tal acuerdo no revistiria la menor significaci6n,
porque ningfin pacto exime de la observancia de
la ley, y los contribuyentes, sea cual fuese su nfi-
mero, no podian dispensarse de cumplirla: que,
por otra parte, los mismos documents presenta-
dos por el interesado en esta elecci6n, demuestran
que mas de veinticinco de los contribuyentes que






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concurrieron el dia veintisiete y susciibieron el
acta, no asistieron a la sesion de la vispera, pues-
to que sus nombres no aparecen en el cuerpo de la
otra acta; de donde sesigue que el acto, lejos deser
uno fue double, en el tiempo, por su material y aun
por el personal que en 61 interviniera, quebran-
tdndose asi, por triple motivo, la condici6n esen-
cial de su validez: que el dia veintisiete de enero
otro grupo de contribuyentes, alegando incorrec-
ciones cometidas en la vispera por el president
Castro, se constituy6 en asamblea, segin se afir-
ma, en el mismo local del Concejo, desconoci6 la
autoridad de dicho president, design para este
cargo a don Pedro L. Morales y eligi6 las juntas
de registro y escrutadora presididas respectiva-
mente por don Manuel V. Monje y don Pedro L.
Morales, por ante las cuales se han generado las
elecciones de diputados propietarios que favore-
cen a los doctors don Mario Sosa y don Jes6s M.
Salazar y de don Tobias N. Quintana y don Pedro
A. Aizcorbe para suplentes y quienes se hallan
tambi6n, por este medio, en posesi6n de las creden-
ciales cuya validez sostienen: que derivando esta
asamblea su existencia, de la sesi6n de la vispera
ya aludida, adolece de un vicio de origen, si no
identico, por lo menos semejante, porque prescin-
diendo de la circunstancia sobre el local en que
realmente funcion6, punto que ha sido objeto de
pruebas y asertos contradictorios, el hecho es que
tales contribuyentes que reconocieron haber esta-
do presididos la vispera por don R. Aristides
Castro y cuyos actos censuraron, sin emplear
contra este el recurso de que se ocupa el articulo






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quince de la ley indicada, se reunieron el veintisiete
espontAneamente, sin la indispensable convocato-
ria de ley, que es la citaci6n a todos los demas
contribuyentes que se hallan en actitud de ejercer
su derecho, a la vez que de cumplir su deber civic:
que, ademAs, segfin el parrafo tercero del articulo
septimo de la ley mencionada, el quorum de la
asamblea lo constitute, cuando menos, la mitad
mis uno de los contribuyentes residents en la ca-
pital de la provincial: que la lista official de mayo-
res contribuyentes del cercado de Jauja formada
por el Ministerio de Hacienda, consta de ochenta
y ocho personas: que, deduciendo de esta cifra, un
nombre equivocadamente repetido, los de ocho
contribuyentes fallecidos, cinco ausentes, uno
inhabilitado por ser gobernador, uno a quien se
reputa extranjero, otro que ha pasado a residir
en alguno de los distritos, siete que han dejado de
ser contribuyentes, dos que pagan menor cuota
de la legal y dos que la pagan en nombre de socie-
dades comerciales, o sea en todo veintiocho, que-
dan sesenta contribuyentes residents en la capi-
tal de la provincia, siendo por consigniente el
quorum de treinta y uno: que en laasamblea de la
que surgieron las juntas electorales con cuyo fun-
cionamiento triunfara la candidatura Erausquin-
Castro, s6lo intervinieron docecontribuyentes del
cercado (tomando los de ]a segunda sesi6n), y en
la otra no pasaron de veinticuatro, habiendo con-
tribuyente como don CUsar M6ndez, que ha sus-
crito las actas de una y otra asamblea: que, por
tanto, aunque no sea sino por este defecto sus-
tancial, los actos de ambas asambleas, son en si






16 -

mismos irritos y no pueden producer ningfin efecto
legal; y que todo lo expuesto convince que se ha
incurrido en ambas elecciones, en las causales de
nulidad previstas en los incisos primero y octavo
del articulo noventa y ocho de la ley orgAnica de
veinte de noviembre de mil ochocientos noventa y
seis; lo que hace inoficioso examiner la legalidad
de otros actos derivados que han sido tambi6n
objetados: declararon nulas las credenciales expe-
didas por la Junta Escrutadora presidida por don
Santiago Pefia a favor del doctor don Federico
Erausquin y don Juan Manuel Castro, como dipu-
tados propietarios y de los sefiores Lira y Landa
como suplentes por la provincia de Jauja y nulas
asimismo las otorgadas por la Junta Escrutado-
ra presidida por don Pedro L. Morales a favor de
los doctors don Mario Sosa y don Jesuis M. Sa-
lazar, como diputados propietarios y de los sefio-
res Quintana y Aizcorbe como suplentes por dicha
provincia: mandaron se comunique esta resolu-
ci6n a la Honorable CAmara de Diputados y que
se entregue al Honorable Concejo Provincial de
Jauja las sumas consignadas por los interesados.

Eguiguren Ortiz de Zevallos-Ribeyro-La-
valle-Almenara Barreto Alzamora-Gadea-
Leguia y Martinez- Washburn-Quintana.

Teniendo en consideraci6n que segfn lo dis-
puesto en el articulo veintiocho, prrafoquinto de
la ley nfmero mil setecientos setenta y siete, si se
declara sin lugar la acci6n de nulidad el valor de
la fianza otorgada se entregard al Concejo Pro-






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vincial de la respective provincia. Por tal motivo,
habi6ndose deferido a las acciones anulatorias in-
terpuestas respectivamente por el doctor Federico
Erausquin y el doctor Jesfis M. Salazar; nuestro
voto es, de conformidad con lo resuelto en lo prin-
cipal y que se devuelva el imported de las fianzas a
los recurrentes.

Seoane.-Villa Garcia.

Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.



















PROCESS DE HIUfNCANE

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)



Lima, 29 de mayo de 1913.


Visto el process electoral de la provincia de
Huancan6, promovido por el doctor don Alejandro
Cano pidiendo la nulidad de las credenciales
de diputado propietario alcanzadas por don
Lizardo Franco y las que favorecen a don
Felipe Sanchez, y en que incide igual reclama-
ci6n formulada por Franco acerca de las del
doctor Cano y Sanchez; con los documents pre-
sentados; leidas las exposiciones verbales de los
dos interesados primeramente nombrados, por
no haber estado present el filtimo; y conside-
rando: que en dicha provincia se han forma-
do tres asambleas de mayores contribuyentes,
con resultados diversos; lo que ha producido la






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coexistencia de tres juegos de credenciales de dipu-
tados propietarios y suplentes y la instauraci6n
de este process, en el que cada interesado sostiene
la validez de las suyas e impugna las de los otros;
que la lista formada por el Ministerio de Hacien-
da consta de ocho contribuyentes con residencia
en la capital de la provincia: que a esta n6mina
debe agregarse don Ram6n Aleman Cornejo, no
s6lo por asentimiento de los interesados, sino por-
que de la matricula official result que, en efecto,
reside en el cercado: que aunque se pretend que
de dicha lista se excluya a don Pedro Alejandrino
del Arroyo, por no ser ya cura pArroco del cerca-
do, sino del distrito de Moho, el telegrama del
Ilustrisimo senior Obispo de la Di6cesis acredita
esa traslaci6n con referencia al present mes y no
al de enero en que se reuni6 la Asamblea: que sien-
do, segfin eso, nuevelos contribuyentes que refinen
la calidad indicada, el quorum de la asamblea lo
constituyen cinco, conforme a lo dispuesto en
el pArrafo tercero del articulo 7. de la ley nfinero
1777; quorum que no variaria aun aceptindose
la exclusion del cura parroco antes nombrado:
que en la Asamblea formada el domingo veinti-
s6is de enero con diez y nueve contribuyentes,
bajo la presidencia de don Agustin Portillo, y que
eligi6 las juntas de registro y escrutadora, con cu
yo funcionamiento ha triunfado la candidatura
del doctor Cano, no han intervenido sino tres con-
tribuyentes con residencia en el cercado, que lo
son el expresado Portillo, el pArroco Arroyo y don
Ram6n AlemAn Cornejo: que a la asamblea cons-
tituida el propio dia por veintitr6s contribuyen-
tes, presididos por don Leopoldo Lostaunau, resi-






-20-


dente en uno de los distritos yque design las jun.
tas con cuyo concurso ha sido proclamado don
Lizardo Franco, s61o concurrieron cuatro contri-
buyentes avecindados en la capital, y uno de 6s-
tos, don Ram6n Aleman Cornejo, asisti6 tambien
a la Asamblea presidida por Portillo y firm am-
bas actas: que, en fin, en la otra asamblea forma-
da con veinticinco contribuyentes, que presidi6
don Manuel E. Cordero, el dia veintisiete de Ene-
ro, previa la convocatoria respective, por no ha-
ber podido reunir quorum el dia anterior, y que
eligi6 las juntas electorales que han dado por re-
sultado la proclamaci6n de don Felipe Sanchez,
intervinieron cinco contribuyentes con residencia
en el cercado, tries de los cuales, don Antolin Car-
pio, don Manuel Alemrn Cornejo y don Silvestre
Fernandez, concurrieron la vispera a la asamblea
que presidi6 Lostaunau y suscribieron las dos ac-
tas: que la ley electoral encomienda a los ciudada-
nos que pagan contribuciones fiscales en cierta
proporci6n, la funci6n finica de constituir dichas
--juntas en un dia dado, y una vez ejercida, la a-
samblea se disuelve definitivamente, como orga-
nismo, ya sus miembros en el concept de tales, no
les queda yd atribuci6n alguna por desempefiar:
que si puede explicarse que ciertos ciudadanos for-
men parte de una u otra asamblea ignorando las
condiciones de legalidad que las acompanian, es
vituperable y punible, que unos mismos contribu-
yentes concurran a mAs de una Asamblea y multi-
pliquen, con su actitud, juntas electorales de
la misma naturaleza, que funcionan contra-
dictoriamente y que duplican o triplican los
registros y las proclamaciones consiguientes,






-21-


malogrando el process electoral, defraudando
las espectativas de los electores, dejando sin
representaci6n a una circunscripci6n territo-
rial y comprometiendo no s6lo la integraci6n,
sino hasta el regular funcionamiento de uno
de los Poderes del Estado: que los bechos delic-
tilosos no pueden producer ningfin efecto legal:
que, pnr consiguiente, aunque en la Asamblea pre-
sidida por Cordero se contara, como se contaba,
en realidad, el nimero preciso de contribuyentes
del cercado para former quorum tres de esos cin-
co contribuyentes estuvieron impt-didos de concu-
rrir a ella, por haber formado parte de otra dis-
tinta el dia anterior; y que viciado el process en
su origen y habi6ndose incurrido asi en la causal
de nulidad prevista en el inciso 1. del articulo 98
de la ley orgAnica de veinte de noviembre de mil
ochocientos noventa y seis, carece de objeto exa-
minar, bajo otros concepts, la legalidad cuestio-
nada, de la composici6n de alguna de las Juntas
de Registro y Escrutadoras que han funcionado
en dicha provincia: declararon nulas las creden-
ciales de diputados propietarios por la provincia
de Huancan6, expedidas separadamente a favor
del doctor don Alejandro Cano, don Lizardo Fran-
co y don Felipe Sanchez, asi como las de sus res-
pectivos suplentes: mandaron se comunique esta
resoluci6n a la Honorable Camara de Diputados,
se entregue al Concejo Provincial correspondiente
las sumas consignadas por los interesados y se
someta a juicio criminal a los mayores contribu-
yentes don Ram6n ydon Manuel AlemAn Cornejo,
don Antolin Carpio y don Silvestre Fernind ez,






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por haber tornado parte en mas de una Asamblea,
pas~ndose oficio, para este efecto, a la Ilustrisima
Corte Superior de Puno.

Eguiguren-Ortiz de Zevallos-Ribeyro -La-
valle-Almenara- Barreto- Alzamora- Gadea-
Leguia y Martinez-Washburn-Quintana.

Nuestro voto es de conformidad con lo resuel-
to en lo principal; y ademAs a m6rito de lo dis-
puesto en el articulo 28, pArrafo 5. de la ley nfi-
mero 1777, que se devuelva el imported de las fian-
zas a los recurrentes.

Seoane- Villa-Garcia- Eia usquin.

Se public conforme a ley.

J. Gallagher y Canaval.



















PROGESO DE HURROCIIRI

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 31 de mayo de 1913.

Visto en sala plena el process sobre nu-
lidad de las credenciales de don Elias Mujica, de
diputado suplente por laprovincia de Huarochiri,
promovido por don Ricardo Bustamente y Pi6-
rola, y en que incide igual reclamaci6n formulada
por el primero respect a las del segundo; con los
documents presentados; ofdas las exposiciones
verbales de los interesados; y considerando: que el
domingo veintiseis de enero uiltimo se reunieron
los mayores contribuyentes en el Concejo Provin-
cial de Matucana, bajo la presidencia de don Fe-
lipe Orihuela y procedieron a desempefiar las fun-
ciones que les encomienda la ley: que el president
anticip6 que s6lo tendrian derecho a former parte
de la Asamblea quienes exhibiesen recibos de con-






-24-


tribuciones correspondientes al aflo de mil nove.
cientos doce: que esta declaraci6n fue rechazada
por un grupo de contribuyentes que habian acu-
dido con recibos de mil novecientos once, expo-
niendo que con ellos tenian voz y voto en la
Asamblea conforme a la ley: que en esta situaci6n
los cincuenta y seis contribuyentes que siguieron
la opinion de Orihuela celebraron sesi6u en el lo-
cal del Concejo con recibos de mil novecientos
doce y los demis, en n6mero de sesenta y ocho,
autorizados por el propio Orihuela, se constitu-
yeron tambi6n en Asamblea, con sus recibos de
mil novecientos once, en otra secci6n del mismo
local, bajo la presidencia del cura parroco de la
doctrine de San Mateo don Alejandro F. Valde-
rrama: que cisionada la Asamblea, la que presidi6
Orihuela eligi6 las Juntas de Registro y Escruta-
dora presididas, respectivamente, por don Silves-
tre DAvila y don Marcelino E. Rueda, con cuyo
funcionamiento ha sido proclamado diputado su-
plente don Elias Mujica; y la presidida por el pi-
rroco Valderrama, design las juntas presididas
por don Juan E. Sanchez y don Demetrio Ramos,
con cuyo concurso ha resultado electo don Ricar-
do Bustamante y Pi6rola: que los hechos expues-
tos estin constatados por la instructive presta-
da por Orihuela en el juicio seguido contra 61 y
otros por el mencionado Bustamante por usurpa-
ci6n de funciones pfiblicas ante eljuzgado del doc-
tor Velarde Alvarez, y en la que conviene enhaber
impedido que formasen parte de la Asamblea por
61 presidida, a los contribuyentes que no exhibie-
sen recibos de mil novecientos doce y en haberlos
autorizado a funcionar separadamente; que la






- 25 -


parte de Bustamante no objeta el quorum con
que celebr6 sesi6n la Asamblea de Orihuela ni la
facultad con que 6ste la presidiera, y se concrete
a afirmar la capacidad de los contribuyentes que
apoyaban su candidatura, para intervenir en esa
Asamblea; estando comprobado, por otra parte,
que a esa Asamblea concurrieron veintisiete con-
tribuyentes residents en Matucana, suficientes
para former quorum, hechas las depuraciones
correspondientes en la lista del Ministerio de Ha-
cienda: que, por consiguiente, toda cuesti6n se re-
duce a fijar el titulo con que los contribuyentes
podian legalmente apersonarse en la Asamblea:
que conforme al articulo 3. de la ley nfimero
1777 los recibos con que los contribuyentes tienen
derecho a incorporarse en la Asamblea, son los
del dltimo semestre cobrado o sea-agrega di-
cho articulo- los del filtimo semestre anterior
al que se este cobrando en la respective pro-
vincia: que aunque de los informes de la Sec-
ci6n de Contribuciones y de la Tesoreria de
la Junta Departamental de Lima, result que
esta corporaci6n entreg6 a la Compafiia Na-
cional de Recaudaci6n los recibos del primer se-
mestre de mil novecientos doce, en el mes de mayo
del mismo afio, y los del segundo en octubre, el
recaudador de contribuciones de esa provincial don
Jose F. Chumioque Polo, comunic6 oficialmente a
los tenientes gobernadores de San Bartolom6 y
Cocachacra con fecha veinticuatro de enero del
present afio, que iba a comenzar a cobrar las de
los dos semestres del afio anterior y que lopusiera
asi en conocimiento del vecindario: que esto lo






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corrobora el mismo Orihuela en su referida ins-
'tructiva prestada el quince de marzo iltimo, pues
alli dice, que 61 se presentC en la Asamblea con su
recibo del primer semestre de milnovecientos doce
el cual habia pagado a principios de enero, y que
el del segundo semestre no lo ha satisfecho afin:
que si en Matucanaseestabacobrando,todaviaeo
enero de mil novecientos trece, los recibos del primer
semestre de mil novecientos doce, puede afirmar-
sequeen losdistritos no habfa podido comenzarse
siquiera esa recaudaci6n: que aunque los cincuen-
ta y seis contribuyentes de la Asamblea de Ori-
huela concurrieron efectivamente con recibos de
mil novecientos doce, este esfuerzo exceptional y
espontineo de los mismos contribuyentes, no
destruye el hecho constatado por ]a palabra ofi-
cial del recaudador, ni puede perjudicar a los que
no se habian apresurado a pagar en la oficina de
aqu6l, sin haber sido requeridos con arreglo a la
ley y i la costumbre: que el filtimo semestre cobra-
do, en el sentido de la ley, no es el filtimo pagado
por los omisos o morosos, ni el que unos cuantos
contribuyentes se hayan anticipado a cancelar,
sino el que generalmente ha sido recaudado en
una provincia: que estando acreditado que cuan-
do se reuni6 la Asamblea, en enero del present
afip, reci6n se habian puesto a cobro en la pro-
vincia de Huarochiri, los recibos de toda la anua-
lidad de mil novecientos doce, es evidence, que los
del tiltimo semestre cobrado a que se refiere el ar-
ticulo 39 de la ley citada, eran los del semestre de
navidad de mil novecientos once y que por consi-
guiente los contribuyentes de esa provincia tenian
derecho de former parte de la Asamblea presen-






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tando recibos del indicado semestre de mil nove-
cientos once: que excluidos indebidamente de ese
acto por este motivo, sesenta y ocho contribuyen-
tes que comprobaron su derecho con recibos de
esta clase, que se han remitido aljuez de primera
instancia de esta capital doctor don Roman Gu-
tierrez y se tienen a la vista, o sea un nfimero de
contribuyentes mayor que los que acompafiaron
a Orihuela, se desvirtu6 la composici6n de dicho
cuerpo y la votaci6n consiguiente, porque si los
contribuyentes residents en la capital decide del
quorum, no priman sobre los demAs, en todo lo
relative a voz y voto: que no se halla en mejor
condici6n la Asamblea que sin titulo presidi6 el
pirroco doctor Valderrama, porque en ella s6lo
intervinieron cuatro contribuyentes con residen-
cia en el cercado: y que habiendose constituido
ambas Asambleas con infracci6n de la ley, sus
actos y los de las Juntas Electorales por ellas ele-
gidas carecen de valor, conforme al inciso 1. del
articulo 98 de la ley orgAnicade veinte de noviem-
bre de mil ochocientos noventa y seis: declararon
nulas las credenciales de diputado suplente por la
provincia de Huarochiri expedidas por la Junta
Escrutadora presidida por don Marcelino E. Rue-
da a favor de don Elias Mujica, y por la presidida
por don Demetrio Ramos a favor de don Ricardo
Bustamante y Pidrola, debiendo comunicarse esta
resoluci6n a la Honorable Camara de Diputados;
y por cuanto los interesados se han limitado a
ejercitar la acci6n de nulidad, sin demandar a la
vez la validez de credenciales, mandaron se les de-
vuelva el imported de sus respectivas fianzas, con-







-28 -


forme a lo dispuesto en el articulo 28 de la ley nfi-
mero 1777.

Eguiguren- Ortiz (de Zeballos-Seoane-La-
valle-Almenara- Villa-Garcia-Barreto- Alzamo-
ra-Leguia y Martinez-Washburn-Quin tana.

Mi voto en parte de lo principal es el siguien-
te: Teniendo en consideraci6n: que la Asamblea de
Mayores Contribuyentes se install el dia veinti-
seis de enero filtimo en la casa consistorial de
San Juan de Matucana, capital de la provincial de
Huarochiri, convocada por el mayor contribuyen-
te don Felipe Orihuela, quien la presidi6: que esa
asamblea estaba constituida con el quorum res-
pectivo, pues const6 de mis de la mitad mas uno
del nfimero de mayores contribuyentes con resi-
dencia en la capital, sujetgndose ast estrictamen-
te a lo que prescribe el articulo 7. de la ley nfime-
ro 1777; hecho acerca de cuya realidad estin con-
formes losdosque se disputan la elecci6n: que apo-
yAndose la demand de nulidad incoada por don
Ricardo Bustamante y Pierola, contra la elecci6n
que favorece al ciudadano don Elias Mujica Ca-
rassa, en que el Presidente de lareferida Asamblea
excluy6 a los contribuyentes que no presentaban
recibo de haber pagado la contribuci6n por el pri-
mer semestre de mil novecientos doce, lo que a su
juicio era arbitrario: que aun cuando este fuera
un 'hecho probado, que no lo est& plenamente,
habria en contra de tal aseveraci6n el que tanto
don Elias Mujica y Carassa, como don Ricardo
Bustamante y Pierola, acompafiaron recibos de
contribuyentes por el primer semestre de mil no-






-29-


vecientos doce y hasta por el segundo del propio
afio: que esa circunstancia, se d6 o no por proba-
da, no anula la elecci6n que favorece al primero
de los nombrados, toda vez que cuenta como ba-
se esencial la Asamblea de mavores contribuyen-
tes constituida con estricta sujeci6n a la ley: que
no es el mayor o menor nfimero de recibos de con.
tribuci6n que se presented aparejando una elec-
ci6n, lo que d6 a este o a la persona del candidate
el element de popularidad, que en el caso que se
examine se alega tenerlo por uno de'los contendo-
res, desde que es sabido, que no prueban que las
personas a cuyo nombre estan extendidos los han
satisfecho directamente: que finalmente no mili-
tan en contra de la elecci6n que favorece al ciuda-
dano Mujica y Carassa ninguno de los vicios de
nulidad comprendidos en el articulo 98 de la ley
orgAnica de elecciones: Por estos fundamentos, se
declara que no hay lugar a la acci6n de nulidad
interpuesta por el expresado Bustamante y Pie-
rola respect de lascredenciales expedidas a favor
de don Elias Mujica.-Gadea.

Se public conforme a ley.


J, Galliagher y Canaival.



















PROGESO DE CEhENDIN

(ELECCI6N DE DIPUTADO)



Lima, 2 de junio de 1913.

Visto el process electoral de la provincia de
Celendin con los documents presentados por los
demandantes doctors Jos6 Sanchez Diaz y Oscar
C. Chavez y oidas sus exposiciones verbales, no
habi6ndose apersonado ni presentado document
alguno el otro interesado don Emilio Pereyra; y
atendiendo: a que las credenciales que favorecen a
los sefiores Sanchez Diaz y Chavez aparecen firma-
das s61o por tres miembros de la Junta escruta-
dora, figurando en las dos la firma de don Anto-
nio C. Ravanal; a que ambas han sostenido la
antenticidad de la firma de Ravanal en sus res-
pectivas credenciales, por cuyo motivo ha sido
necesario pedir a la H. CAmara de Diputados los
originales de las actas de instalaci6n de las Jun-






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tas escrutadoras y de las credenciales de los di-
putados elegidos en esa provincia; a que del dete-
nido examen que ha hecho el Tribunal, result
evidenciado que son suplantadas las firmas del
mencionado don A. C. Ravanal puestas en las
credenciales quefavorecen aldoctor Chavez y enel
oficio de remisi6n de ellas a la Honorable Cama-
ra de Diputados; a que no pasa igual cosa con
las actas que favorecen al doctor Sanchez Diaz,
pues las firmas de Ravanal que se leen en ella re-
visten todos los caracteres de autenticidad por
su complete igualdad entire si, lo mismo que con
las otras firmas estampadas en los diversos do-
cumentos que se han tenido a la vista, especial-
mente aquellos en los que ha intervenido un nota-
rio para legalizarlas; a que la suplantaci6n de que
se ha echo merito esta corroborada por el hecho
de que en los documents que adolecen de ese vi-
cio, la titulada Junta escrutadoraha hecho uso de
un sell diferente del empleado en documents de
legitimidad inobjetable, como lo es el acta de ins-
talaci6n de esa Junta con su personal de cinco
miembros complete, esto es antes de producirse la
separaci6n de don Jose Oblitas y don TomAs Diaz
Burga que se prestarom con posterioridad a ac-
tuar en favor del doctor Chavez; a que unas cre-
denciales en que esta impresa la huella de un deli-
to o en que siquiera quepa la sospecha fundada
de fraude, no pueden servir de titulo para ingresar
al ParlamentoNacional; a que a la asamblea presi.
dida por don Juan de Dios Rodriguez que eligi6
las Juntas de Registro y Escrutadora que han ge-
nerado las elecciones que favorecen a don Emilio
Pereyra solamente concurrieron tres mayores






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contribuyentes con residencia en la capital de la
Provincia, siendo necesaria la asistencia de ocho
para su instalaci6n con el quorum legal, segfin el
c6mputo que se hace a continuaci6n, siendo por
lo tanto nula la designaci6n de Juntas de registro
y escrutadora que ese cuerpo efectu6, nula la ac-
tuaci6n de estas juntas y nulas en fin, las creden-
ciales extendidas en favor de Pereyra; a que de
los veintitr6s contribuyentes del cercado que figu-
ran en la lista formada por el Ministerio de Ha-
cienda hay que eliminar nueve, uno por falleci-
miento, seis por ser contribuyentes del distrito y
vecinos de Sorochuco y dos por la misma causal
y ser ademis, el uno gobernador y el otro pi-
rroco de ese mismo distrito, seg-i result com-
probado con los documents exhibidos y con la
matricula de contribuyentes remitida por el se-
flor Ministro de Hacienda, quedando por consi-
guiente fijado en ocho el quorum legal; a que la
Asamblea presidida por don Tomas Diaz Burga
concurrieron ocho contribuyentes con residencia
en el cercado cuyos nombres estin incluidos en la
lista official; a que no se ha comprobado que los
actos de las Juntas de registro y escrutadoras
elegidas por dicha Asamblea adolezcan de vicios
que puedan producer la nulidad de las elecciones
que favorecen al expresado doctor SAnchez Diaz y
de las credenciales que le ha expedido la mayoria
de la Junta escrutadora que presidi6 don Antonio
C. Ravanal: declararon nulas las credenciales del
doctor Oscar C. ChAvez y de don Emilio Pereyra
y vAlidas las del doctor Jos6 SAnchez Diaz como
diputado propietario por la provincia de Celen-
din; mandaron que se entregue al Concejo de esa







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provincia la fianza consignada por el doctor
ChAvez y que se devuelva al doctor Sanchez Diaz
la que a 61 corresponde; mandaron igualmente
que se abra contra los miembros de la minoria de
la Junta escrutadora don Jos6 Oblitas y don To-
mcs Diaz Burga el respectivojuicio criminal por
el delito previsto en el articulo 88 de la ley orga-
nica de elecciones; y contra los mismos y demds
personas que resulten responsables, por el de fal-
sificaci6n de las firmas del varias veces citado Ra-
vanal, con cuyo fin se oficiarA a la Ilustrisima
Corte Superior de Cajamarca, con prevenci6n de
que excite el celo del juez de primera instancia, pa-
ra que procedacon la mayor celeridad en las ac-
tuaciones del proceso y de que d6 cuenta quince-
nalmente de su estado a esta Excelentisima Cor-
te Suprema por el 6rgano respective; y manda-
ron, finalmente, que se comunique esta resoluci6n
a la Honorable CAmara de Diputados, a la que
se devolverin los documents originales que ha
remitido.

Eguiguren-Ortiz de Zeballos-Ribeyro-Seoane
- Lavalle--Almenara-Villa Garcia-Barreto- Al-
zamora-Gadea-Leguia y Martinez- Washbur
-Quintana.

Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.














VIII


PROCESS DE AREQUIPA

(ELECCI6N DE DIPUTADO)


Lima, 4 de junio de 1913.

Visto en sala plena el process instaurado por
el doctor don Samuel Sayan y Palpcios en repre-
sentaci6n del doctor Oswaldo Aguirre Morales so-
bre nulidad de las credencialesde diputado propie.
tario por la provincia de Arequipa, expedidas a fa-
vor de don Victor Pacheco Benavides, con los do-
cumentos presentados; oidas las exposiciones ver-
bales de los interesados; y considerando: que -la
Juntas de Registro nomnbr6 once comisiones recep-
toras de sufragios el quince de Abril, y a fas slete
y veinte minutes de la noche se suspendi6 la se-
si6n, y, continudndola en la mafiana del siguiente
dia, se nombraron las veintiuna restantes: que se-
gfin el articulo 29 de la ley nfimero 1.777 las referi-
das juntas deben, en !a fecha indicada, verificar
aquel acto y distribuir a los ciudadanosen grupos
de doscientos cincuenta conforme al articulo 50
de la ley orgAnica de 1896: que no existe dis-






-35-


posici6n legal que prescribe que tales funciones
se ejerzan precisamente en sesi6n permanent
y continue, como se exige en otros casos, y
no es improbable que se presented motivos que
impidan materialmente a la junta cumplir to-
das sus obligaciones en un solo dia; que la fijaci6n
de esa fecha tiene por objeto dar lugar a que los
presidents de las comisiones receptoras puedan
anunciar, el veinte de Abril, que 6stas se instala-
ran el veinticinco para recibir los sufragios, en la
forma preceptuada por la ley: que no habidndose
aducido que tal formalidad se hubiese omitido o
retardado, el nombramiento de las mesas en dos
dias sucesivos, no constitute una infracci6n de ca-
racter esencial: que en el mismo caso se halla la
indebida autorizaci6n que confiri6 dicha junta a
su president para reemplazar a los miembros de
las mesas que renunciaran o resultaran impedidos,
porque la junta aprob6 el veinticinco de Abril los
reemplazos acordados de ese modo, quedando asi
legitima y oportunamente constituidas las mesas:
que la circunstancia de que enel distrito de Tiaba-
ya apareciesen doscientos sesenta y siete sufra-
geos en una mesa, a pesar de que cada mesa,
se halla preparada para recibir los votos, a lo
sumo de doscientos cincuenta ciudadanos, acu-
sa una manifiesta violaci6n de la ley, suficiente
para anularlas diecisiete cedulas correspondientes
a los electores que debieron former grupo aparte
segin el orden numerico del registro; o si se quiere,
para anular los doscientos sesenta y siete votos,
pero no para desconocer el valor general de las e-
lecciones, porque ninguna de esas cantidades influ-
ye en la apreciaci6n de la mayoria de votos de la






-36-


provincia, aunque se las considerase, contra la
verdad de los hechos, como la expresi6n de votos
emitidos a favor de uno solo de los candidates:
que carecen de importancia las certificaciones ex-
pedidas por algunas mesas receptoras de sufra-
gios, porque s6lo se refieren a los escrutinios de
uno de los dias de elecciones, y la mayor parte, a
mesas que funcionaron en el cercado, cuyas eleccio-
nes reputa buenas el reclamante, y que siendo 6s-
tas las causales principles de nulidad alegadas,
la acci6n result improbada: declararon sin lugar
la nulidad deducida por el personero del doctor
Oswaldo Aguirre Morales, y validas las credencia-
les de diputado propietario por la provincia de
Arequipa otorgadas a favor de don Victor Pache-
co Benavides; mandaron se comunique esta reso-
luci6n a la Honorable Camara de Diputados y
que se entregue, en consecuencia, al Concejo pro-
vincial de Arequipa las treinta libras consignadas
por el reclamante.

Eguiguren-Ortiz de Ze vallos-Ribeyro-Seoane
-Lavalle-Almenara- Villa Garcia-Barreto-Al-
zamora-Gadea-Legula y Martinez-Washburn
-Quintana.

Se public conforme a ley.


J. Gallaghery Canaval.



















PROCESS DE ICA

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 6 de junio de 1913.

Visto en sala plena el process organizado a ins-
tancia del doctor don Manuel Augusto Olaechea
sobre nulidad de las credenciales de diputados por
la provincia de lea, que favorecen al doctor don
Enrique Villa-Garcia, como propietario, y al doc-
tor don Anibal Mafirtua, como suplente, y en que
inside el articulo de falta de personeria opuesto
por el segundo al primero; con los documents
presentados; oidas las exposicionesverbales de los
interesados; y considerando: que despu6s de publi-
cado el aviso de convocatoria, se reunieron el do-
mingo veintis6is de enero iltimo a mds de la una
de la tarde, en la casa particular de don J. Alfredo
Picasso, situada en la plaza principal de lea, vein-
titres contribuyentes, bajo la presidencia de don





-38-


Pedro N. Vargas, que era el segundo en el orden
de mayores cuotas de los contenidos en la lista
official, por impediment del primer mayor contri-
buyente doctor Villa-Garcia, en raz6n de ser can-
didato; eligieron las Juntas de Registro y Escru-
tadora presididas por don Pedro N. Vargas y don
Isafas Malqui, respectivamente, y firmaron el acta,
con excepci6n de don Guillermo Narvaez, que se
retir6 antes de la suscripci6n, como se hace cons-
tar en dicho document: que entretanto, se halla-
ban presents en el local del Concejo Provincial
desde antes, veintinueve contribuyentes, en espera
del doctor Villa-Garcia, que en su concept debia
presidirlos, y como este no acudiese, le pasaron, a
las tres y media, aviso notarial de este hecho y de
que en el dia subsiguiente volverian A ejercer sus
funciones: que como el veintisiete se reunieron
nuevamente sin 6xito, y se impusieron por decla-
raci6n del doctor Villa-Garcia que la presidencia
correspondia al senior Vargas, comunicaron a 6ste
en la misma forma expresada, que el veintiocho
concurririan por filtima vez al Concejo: que en
efecto, el martes veintiocho se instalaron en dicho
local treinta contribuyentes, bajo la presidencia
de don Gustavo Malatesta, y eligieron las juntas
electoralcs presididas por don Eduardo Mejia y
don Andrds Gustavo Malatesta: que comunicado
este hecho a la autoridad political por el presiden-
te de la Asamblea, el prefecto senior coronel don
Guillermo Ferreyros, devolvi6 el oficio, con decre-
to de 1. de febrero, previniendo que habia recibi-
do igual aviso del president de la otra Asamblea,
presidida por Vargas, que s6lo reconocia la lega-
lidad de las juntas en ellas designadas y que no







- 39 -


permitiria la legalidad de otra alguna: que en la
misma fecha remiti6 dicho funcionario dos gen-
darmes a la Municipalidad para que impidieran a
la Junta de Registro presidida por don Eduardo
Mejia la ocupaci6n de ese local y la ejecuci6n en 61
de cualquier acto pfiblico como aparece del oficio
respective: que, en estas circunstancias el doctor
Olaechea manifest6 por medio de la prensa su,
prop6sito de abstenerse de la lucha electoral; que
las juntas designadas en la Asamblea del Concejo
dejaron de funcionar, y, bajo la acci6n de las
otras, han sido proclamados diputados los doc-
tores Villa-Garcia y Mafirtua: que la excepci6n
Sobre personeria se funda en que el doctor Olne-
chea no es candidate, en que carece del requisite
constitutional de residencia en la provincia de Ica
y en que no se halla inscrito en el registro electo-
ral de Lima: que en la hip6tesis de que la calidad
de candidate fuera necesaria sine qua non para
alegar la nulidad de credenciales, el mencionado
doctor, en ese concept, gestion6 el complement
de la lista official en el Ministerio de Hacienda, se-
gfin aparece del supremo decreto de nueve de ene-
ro filtimo y practice los actos electoralcs iniciales,
paralizando su acci6n ante la resoluci6n de la au-
toridad political que lo colocaba en el dilema de
actuar ante determinados cuerpos electorales o
desistir: que los actos de fuerza mayor no impri-
men cartacter: que por consiguiente, el doctor
Olaechea conserve, ante la ley y para todos los
efectos de esta, en el present process, su virtuali-
dad de candidate: que no sosteniendo 61, por su
parte, haber sido favorecido con ]a elecci6n, no se
le pueden opener, como a mero duefio de la acci6n






-- 40 -


de nulidad, la falta de los requisitos legales nece-
sarios para ser elegido; por todo lo cual esllegado
el caso de considerar la cuesti6n de fondo: que
conform al articulo 7. de la ley nfimero 1777 la
Asamblea debe reunirse, con convocatoria 6 sin
ella, en el local del Concejo Provincial: que el lu-
gar del acto es condici6n esencial de su validez,
salvo casos de imposibilidad o de graves inconve-
nientes: que la causa alegada verbalmente en la
audiencia, sobre el hecho de haberse preparado el
domingo veintis6is gente armada en el local del
Concejo para amenazar o maltratar a los afilia-
dos a cierto grupo, no se encuentra confirmada en
manera alguna, y el aviso de convocatoria citan-
do gen6ricamente a los contribuyentes contenidos
en la lista con arreglo a la ley, sin expresi6n de
lugar deja presumir que la elecci6n de local no fu6
resultado de las circunstancias del moment: que
la celebraci6n de las importantes funciones pfibli-
cas de la Asamblea en una casa particular, sin un
motivo justificable 6 plausible, ni conocimiento
de todos los contribuyentes, y en especial de los
que confiando en la eficacia de la ley, se hallaban
congregados en el lugar determinado por 6sta, y
a quienes de esa manera se excluia, al aparecer
deliberadamente, reviste, a pesar de la hora y
ubicaci6n de la morada en que ella se realize, los
caracteres de un acto clandestine, desprovisto de
fuerza legal: que de la lista remitida por el Minis-
terio de Hacienda que consta de treinta y cuatro
contribuyentes con residencia en elcercado, debe de-
ducirse siete, esto es, dos por ser candidates, uno
porque se halla ausente, tres porque pagan menos
cuota que la legal, y uno, Narviez, por ser anal-






-41-


fabeto, seg6n aparece de la matricula y que se re-
tir6 de la asamblea de Vargas antes ,de suscribir-
se el acta; que a los veinticinco habiles restantes,
debe agregarse cinco contribuyentes considerados
equivocadamente en la lista como residences en
los distritos y que estA probado resident en la ciu-
dad de Ica, a saber, don Jorge Alva, don Pedro
C. Cabrera, don CUsar Elias, don Julio E. Picasso
y don Manuel Valle, y, ademris, qnince contribu-
yentes que, residiendo tambi6n en Ica, pagan ma-
yor cuota de la legal y no estin relacionados en
ninguna de dichas listas, y son: don Sim6n Boli-
var, don Juan Miguel Bernales, don Alejandro C.
Parr6, don Arturo Pallane, don Buenaventura
Ormefio, el PArroco don Mauricio Mayuri, don
Julio Falconi, don Donato de la Cruz, don Jesus
Uribe y Moyano, don Benigno VWisquez, el doctor
don Jose Felix Cucto, don Manuel Garro Carrizales,
don Reynaldo Gu'qrrero, el doctor Nicanor Mon-
toya y don Teodomiro Sarmiento; que siendo ast
cuarenta y siete los contribuyentes obligados a
concurrir a la asamblea, el quorum es de veinti-
cuatro, conforme al articulo 70 de la ley citada;
que la asamblea presidida por Vargas funcion6
sin quoru07', porque s6lo asistieron a ella diez y
siete contribuyentes residents en el cercado; de-
fecto de que tambi6n particip6 la otra, porque no
tuvo en su seno sino veintitr6s de esos contribu-
yentes; que, en consecuencia, por este especial
motivo, aunque no existiera otro, son nulos los
procedimientos de aquella asamblea, la composi-
ci6n y actos de lasjuntas por ella designadas y
las credenciales expedidas por la escrutadora,
porque el vicio de la asamblea, que es esencial con-
forme al inciso 1 del articulo 98 de la ley orga-
nica de veinte de noviembre de mil ochocientos







- 42 -


noventa y seis, se trasmite a toda la elecci6n, por
correctos que hubiesen sido los actos posteriores;
y que es necesario depurar la responsabilidad del
exprefecto de Ica coronel Ferreyros, por los he-
chos suyos antes relacionados, en conformidad a
lo dispuesto en el articulo 15 de la ley niimero
1777; por estas razones declararon sin lugar el
articulo de personeria opuesto contra el doctor
don Manuel Augusto Olaechea, nulas las creden-
ciales de diputados propietario y suplente, expe-
didas, respectivamente, a favor de los doctors
don Enrique Villa Garcia y don Anibal Mafirtua;
mandaron se devuelva al doctor Olaechea la suma
que tiene consignada, y que se instruya contra el
exprefecto de Ica nombrado, el sumario corres-
pondiente, para lo que se oficiard a la Ilustrisima
Corte Superior de este distrito judicial, comuni-
candose esta resoluci6n a la Honorable Camara
de Diputados.

Eguiguren Ortiz de Zevallos- Ribevro-Seoa-
ne-Lavalle-Almenara-Barreto-Alzamora-Ga-
dea-Leguia y Martinez-Washb urn-Quintana.

Se public conforme a ley.


J. Gallaghery Canaval.















PROCESS DE IGR
(ELECCI6N DE SENADOR)


Lima, 7 de junio de 1913.

Visto en sala plena el process organizado so-
bre nulidad de las credenciales de senador por el
Departamento de lea, que favorecen a don Juan
Alfredo Picasso, a mrrito de la demand entabla-
da por el doctor don Rafl D. Boza, y el memorial
presentado per Picasso, objetando la personelia
del reclamante, con los documents exhibidos por
los interesados y oidas sus exposiciones verbales;
y considerando: que habiendo figurado el doctor
Boza como candidate a la senaduria por el De-
partamento mencionado y actuando como tal
mientras se practicaban los actos primaries de
las elecciones, su abstenci6n posterior en que se
funda la alegaci6n relative a su personeria, fne
motivada por la intervenci6n manifiesta del Pre-
fecto en el sentido de impedir que continuara ejer-
ciendo sus funciones la Junta de Registro elegida
por la Asamblea de. contribuyentes formada por
sus adherentes politicos en la ciudad de Iea, que
esos actos de fuerza no privaban al doctor Boza
del cartcter de candidate que asumi6 al iniciarse
la contienda electoral, y por lo mismo no menos-
caban el derecho que le acuerda la ley de la mate-






-44-


ria para hacer uso de la acci6n que ha promovido
aun en la hip6tesis de que la calidad de candidate
fuese indispensable para ocurrir ante esta Corte,
con el fin de que se declare la nulidad de credencia-
les; que la falta de los requisitos legales necesarios
para ser elegido, que tambibn se opone a la per-
soneria del doctor Boza, seria atendible si por su
parte sostuviera la validez de credenciales expe-
didas en su favor; que declaracla la nulidad de las
elecciones practicadas en la provincia de Iea por
el fallo de esta Excelentisima Corte de seis del pre-
sente y la validez de lais que tuvieron lugar en la
provincia de Pisco por resoluci6n de esta feeha y
no habidndose deducido la nulidad de Ias elecciones
realizadas en la provincia de Chincha, el personal
de la Junta electoral depaitamental qued6 legal-
mente constituido con los delegados de las dos
provincias filtimamente nombradas, en nimero
de cuatro, mayoria absolute de los siete miem-
bros con que debi6 contar esa junta agregando
los tres delegados por la provincia del cereado, de
conformidad con lo que establece el articulo 17 de
la ley nfmero 1777: que eliminados los tres dele-
gados del cercado por proceder su designaci6n de
una junta de registro ilegaimente elegida, los de-
legados de Chincha y Pisco formaron el quorum
que exige el articulo 20 de la ley de 20 de noviem-
bre de 1896 para el debido funcionamiento de ese
cuerpo, sin que la asistencia de los demas, cuyos
titulos han resultado invalidados por la resolu-
ci6n supreme citada, pueula ser motive de nulidad
de los actos realizados por aqu6l en ejercicio de
sus atribuciones propias con arreglo a lo que dis-
pone el inciso cuarto del articulo 98 de la ley or-
gAnica de elecciones; que del escrutinio practicado
por dichajunta con 1gasistencia delos siete miem-






-45-


bros a que se ha hecho referencia, result que han
sufragado en la provincia de Chincha dos mil se-
senta y ocho ciudadanos y quinientos ochenta,
que es mas del tercio de los seis mil ochocientos
cincuenta y nueve inscritos en los registros elec-
torales de las provincias que componen el depar-
tamento de lea y con mayor raz6n excede el nfi-
mero de votantes del tercio de tres mil seiscien-
tos veintinueve electores que suman los registros
de Chincha y Pisco; que don Juan Alfredo Picasso
ha obtenido en estas dos provincias, dos mil dos-
cientos ochenta y un votos; que si bien el delega-
do por Chincha don Daniel Delgado no estuvo
present en la sesi6n de la Junta electoral depar-
tamental en que se efectu6 la proclamaci6n del
elegido, si lo estuvo en las sesiones en que se hizo
el escrutinio y regulaci6n de votos y ha firmado
las credenciales expedidas como consecuencia del
escrutinio y de la proclamaci6n que favorecen a
Picasso: declararon sin lugar el articulo de perso-
neria opuesto contra el doctor Rail D. Boza, sin
lugar asimismo, la demand de nulidad promovi-
da por 6ste y vilidas las credenciales expedidas a
don Tuan Alfredo Picasso como senador propieta-
rio por el Departamento de Ica; mandaron se en-
treguen al Concejo provincial de Ica las treinta li-
bras depositadas por el reclamante, y que se co-
munique esta resoluci6n a la Honorable Cimara
de Senadores.
Eguiguren-Ortiz de Zevallos- Ribeyro-Seo.-
ne- La velle-Almenara--Barreto-Alzarmora-Ga-
dea-Legula y Martinez- Wasbhhurn-Quintana.
Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.



















PROCESS DE PISCO

(ELECCI6N DE DIPUTADO)



Lima, 7 de junio de 1913.

Visto en sala plena el process instaurado por
don Federico Macedo y Maza sobre nulidad de
las credenciales de diputado propietario por la
provincia de Pisco, expedidas a favor del doctor
don Enrique Escard6 y Salazar; con los documen-
tos presentados; oidas las exposiciones verbales
de los interesados; y considerando: que de la lista
formada por el Ministerio de Hacienda, constant
de setenta contribuyentes con residencia en el cer-
cado, deben deducirse siete muertos, diez que no
residian en el cercado en el mes de Enero filtimo,
uno sobre quien pesaba mandamiento de prisi6n,
tres extranjeros y dos nombres err6neamente re-
petidos quedando en consecuencia, expeditos cua-
renta y siete contribuyentes; que el veintiseis de
dicho mes se constituy6 la Asamblea bajo la pre-






-4,7-


sidencia de don Demetrio S. Miranda, con cincuen-
ta y dos contribuyentes, de los que treinta resi-
dian en la capital de la provincia o sean con seis
mis de los veinticuatro que formaban quorum
legal, y procedieron a elegir las juntas electorales
en uso de sus atribuciones: que por no haber remi-
tido el Presidente de la Asamblea al notario del
lugar los recibos que le entregaron los contribu-
yentes, como lo prescribe el articulo 10 de la ley
nfimero 1777, ocurri6 el candidate doctor Escar-
d6 al juez de primera instancia, el dia veintinue-
ve, para que le compeliese al cumplimiento de esa
obligaci6n, y el juez, sin acceder a tan fundada so-
licitud, exigi6, para proveer, el dep6sito de la
fianza que el articulo 28 de dicha ley require pa-
ra caso diferente, continuando hasta el present
esa situaci6n: que para acreditar el titulo de los
asistentes a la Asamblea, reconocido como sufi-
ciente por todos los que suscribieron el acta, y en-
tre ellos por los partidarios del reclamante, se ha
presentado una certificaci6n de la Compania Na-
cional de Recaudaci6n, que comprueba las fechas
en que cada uno de los concurrentes satisfizo las
contribuciones del semestre anterior a aquel que
se estaba cobrando en Pisco en enero 61timo, y
de la cual aparece que todos ellos tuvieron dere-
cho para sufragar: que la omisi6n en que malicio-
samente ha incurrido el Presidente de la Asam-
blea, no perjudica a los electores, porque existe la
prueba supletoria indicada, de la legalidad de di-
cho acto, y porque la suerte de la elecci6n de una
provincia no puede quedar librada a la malevo-
lencia, al capricho o la desidia de uno solo: que el
articulo 15 de la ley citada establece la manera de
hacer efectiva esa responsabilidad: que la falta de
citaci6n a los miembros de la minoria de la junta






-48-


de registro para la sesi6n del quince de Abril'en
que se designaron las comisiones receptoras de sti-
fragios, lejos de estar acreditada se halla con-
tradicha por la copia del cartel de convocatoria y
por el informed de los testigos que hicieron las no-
tificaciones, en defecto del actuario del lugar, que
se excus6 de practicarlas: que esta probado asi-
mismo que la junta de registro funcion6 pfiblica- :>
mente: que al escrutinio se ha dado la publicidad
requerida por la ley y que en ninguno de los de-
mis actos electorales se ha faltado a las condicio-
nes esenciales necesarias para ieputarlas validas:
declararon sin lugar la acci6n de, nulidad inter-
puesta por don Federico Macedo y Maza, y vali-
das las credenciales de diputado propietario por
la provincia. de Pisco otorgadas por la Junta es-
crutadora presidida por don Carlos E. Tiz6n, a
favor del doctor don Eurique Escard6 y Salazar;
mandaron se comunique esta resoluci6n a la Ho-
noragle CAimara de Diputados, se entregue al Con-
cejode la expresad aprovincia la suma consignada
por el reclamante y que el juez de primera instan-
cia de Pisco instruva contra don Demetrio S. Mi-
randa la sumaria informaci6n prevenida en la pri-
mera parte del articulo 15 de la ley n6imero 1777,
para los efectos a que esta disposici6n se contrae.

Eguiguren Ortiz de Zevallos Ribeyro -
Seoane-Lavalle AInmeoara- Villa-Garcia Ba-
rreto-Alzamora -Gadea-Leguia y Martinez -
Washburn-Quintana.

Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.



















Proceso de Chumbivilcas

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 11 dejunio de 1913.

Visto este expediente, organizado a merito de
las demands de nulidad de las elecciones y delas
credenciales que reciprocamente les favorecen
como diputados por la provinciadeChumbivilcas,
entabladas por don Luciano Alvarez Meza y don
Washington Ugarte; ofdas las alegaciones verba-
les de los interesados; con los documents presen-
tados; y considerando: que en Santo TomAs, ca-
pital de la mencionada provincia, el dia veintis6is
de enero, presididos por don Pablo Boza, se cons-
tituyeron en Asamblea veintifin contribuyentes,
ocupando al efecto, la plaza principal de la ciudad
e hicieron la designaci6n de las Juntas de Registro
y Escrutadora que han dirigido los procedimien-
tos electorales que han terminado con la procla-





-50-


maci6n de Ugarte; que el dia veintis6is se reunie-
ron treinta y cuatro contribuyentes, bajo la pre-
sidencia de don Juan Cancio Berrio, enjuiciado
sujeto a mandamiento de prisi6n; sin indicar en el
acta de la sesi6n el local en que 6sta se celebrara,
y procedieron a elegir tambien las Juntas de Re-
gistro y Escrutadora que han actuado en las elec-
ciones que han dado por resultado la proclama-
ci6n de Alvarez Meza; que al primero le ha expe-
dido credenciales la Junta Escrutadora presidida
por don Justo R. Vizearra y al segundo la que tu-
vo como su president a don Justo M. Villena: que
dualizadas las elecciones de la provincial desde el
primer moment hasta el fil timo, es indispensable
examiner de preferencia, la legalidad de las Asam-
bleas, estableciendo como base el quorum necesa-
rio para su instalaci6n; que ]a lista formada por el
senior Ministro de Hacienda comprende catorce
contribuyentes del distrito del cercado de la pro-
vincia, a los que hay que agregar a don Isidoro y
don Florentino Aguirre, don Miguel, don Ceferino
y don Justo Enriquez y don I. Lorenzo Vizcarra
que resident en la capital y pagan mas de cinco so-
les anuales de contribuci6n, y excluir a don Was-
hington Ugarte por ser candidate a la diputa-
ci6n, a don Carlos ChAvez que habia fallecido, a
don Sebastian Zevallos por ser analfabeto, ya don
Juan Cancio y don Hector Berrio contra los cua-
les existe mandamiento de prisi6n en forma, sien-
do por consiguiente quince contribuyentes los ex-
peditos y el quorum de la Asamblea debi6 ser de
ocho, de conformidad con lo que preceptfia el ter-
cer acApite del articulo 7. de la ley nfimero 1777;
que ninguna de las dos Asambleas de Chtmbivil-







-51 -


cas reuni6 ese n6mero, pues a una y a otra asis-
tieron solamente siete contribuyentes del cercado;
que el anterior c6mputo con relaci6n a la Asam-
blea presidida por Boza se ha efectuado bajo el
punto de vista mas favorable a su legalidad, pero
del acta de su instalaci6n aparece un vicio sus-
tancial que no permit precisar cumles y cuantos
fueron los contribuyentes vecinos de SantoTomas
que se encontraron presents durante la instala-
ci6n misma y en Ia elecci6n llevada a cabo por ese
cuerpo; que, en efecto, costa del aludido docu-
mento que despu6s que fueron obligados a retirar-
se los Berrio por la tacha que se les opuso, y reti-
rdndose con estos, otros asistentes, quedaron con-
gregados finicamente diez y ocho contribuyentes,
con los cuales se hizo la elecci6n de juntas y la
proclamaci6n de sus miembros, y terminada la
sesi6n, firmaron el acta, segfin se expresa en ella,
los presents con los que se adhieren, haciendo un
total de veintiuno; que siendo esto asi, no es da-
ble descubrir si uno o mis de los tres contribuyen-
tes que firmaron el acta sin haber intervenido en
la instalaci6n y elecci6n estAn o no comprendidos
entire los siete de que se ha hecho menci6n; que
estando viciada la composici6n de los expresados
organismos, lo estan igualmente las comisiones y
juntas electorales que de ellos proceden y es de
aplicaci6n lo establecido en los incisos 1'. y 8. del
articulo 98 de Ia ley orgAnica de veinte denoviem-
bre de mil ochocientos noventa y seis: declararon
nulas las elecciones y sin valor las credenciales
expedidas a don Luciano Alvarez Meza y a don
Washington Ugarte como diputados propietairios
por la provincia de Chumbivilcas; mandaron que






-52-

se entregue al Concejo de esa provincial el valor de
las fianzas formalizadas por los dos reclamantes
y que se comunique esta resoluci6n a la Honora-
ble CAmara de Diputados.

Eguiguren- Ortiz de Zevallos- Ribey o La-
valle-Almenara--Alzamora- Gadea, Legula y
Martinez- Washburn-Quintana.

Se public conforme a ley.

J. Gallagher y Cana val.

















XIII


PROGESO DE H$UANTA

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 12 dejunio de 1913.

Visto este expediente, del que aparece: que el
doctor Samuel del Mar, como apoderado del doc-
tor Francisco Velarde Alvarez, ha promovido an-
te esta Excelentisima Corte, la acci6n de nulidad
de las elecciones practicadas en la provincia de
Huanta para diputados propietario y suplente, y
pide se declare la invalidez de las credenciales ex-
pedidas en favor del doctor Manuel Jesfis Urbina
y don Ricardo E. Urbano, que han sido proclama:
dos como tales; con los documents presentados;
oidas las alegaciones verbales de los interesados,
y considerando: que la Asamblea de contribuyen-
tes de Huanta, se constituy6 con quorum mayor
que el legal, pues, de los treintaifn contribuyentes
que concurrieron, veintiuno fueron de los consider






-54,-


rados en la lista del cercado formada por el Mi-
nisterio de Hacienda y ese quorum era de diecio-
cho, porque de los cincuenta nombres que figuran
en ese document hay que deducir quince, por fal-
ta de residencia en la capital de la provincia, por
fallecimiento, por no pagar mAs de cinco soles al
afio y por detenci6n judicialmente decretada; que
ademAs el reclamante no ha impugnado la legali-
dad de la instalaci6n de la Asamblea ni de sus ac-
tos; que el principal motivo de la nulidad deman-
dada se hace consistir en que a la sesi6n de la Jun-
ta de Registro del quince de abril, solamente asis-
tieron tres de sus miembros, siendo uno de ellos
don Jesfts C. Ramirez que desempefiaba las funcio-
nes de juez de primera instancia accidental en su
carActer de juez de paz de primera nominaci6n
y le comprende la prohibici6n de que se encarga el
articulo 5. de la ley orgAnica de elecciones; que
la disposici6n citada inhabilita, efectivamente a
los funcionarios que enumera, para poder ser ele-
gidos o designados para intervenir en los actos
electorales, y su elecci6n o designaci6n puede ser
objetada en 6poca oportuna; pero tratAndose de
los miembros de las Juntas de Registro y Escruta-
dora, el articulo 14 de la ley nfimero 1777 esta-
blece de un modo terminante que una vez procla-
mados no podrin ser tachados, sin admitir dis-
tinciones respect de la causal de la tacha que pu-
diera pon6rseles, de donde se deduce que las atin-
gencias relatives a la idoneidad de las personas
elegidas para former las expresadas juntas deben
formularse en la Asamblea antes de que el presi-
dente de ella haga la proclamaci6n respective;
que el alcance de ese articulo 14 se deja compren-






-55-


der mejor fijando la atenci6n en las garantias de
que rodea a los funcionarios electorales de que se
ocupa, para asegurar su inamovilidad, a la vez
que su independencia; y la mente del legislator en
el sentido indicado, se descubre sin dificultad re-
memorando las incorrccciones que ha tenido en
mira evitar que se repitan, mediante una pres-
cripci6n legal tan perentoria como la citada; que
la ley organica establece, segfin se ha dicho, cau-
sales de inhabilidad, mas no se ocupa de la 6poca
en que se han de hacer valer contra unfunciunario
a quien afecten, y la ley transitoria restringe el
derecho de tachar a los miembros de las Juntas de
Rejistro y Escrutadora despu6s de su proclama-
ci6n, sin que en esta diferencia entire una y otra
ley se vea oposici6n; que si existiese oposici6n, ha
de prevalecer lo dispuesto en la ley posterior, co-
mo ella misma lo tiene mandado en su articulo
40; que de las anteriores consideraciones se des-
prende que no es procedente la tacha opuesta al
referido Ramirez despu6s de proclamado como vo-
cal de la Junta de Registro, y solamente ante este
Tribunal, cuando ya han terminado las elecciones
de la provincia con su intervenci6n; que es con-
tradictoria o por lo menos se presta a dudas, la
prueba producida acerca del hecho de que el men-
cionado Ramirez hubiera estado desempefiando
las funciones de juez de primera instancia el dia
quince de abril, pues, al paso que de la certifica-
ci6n del Secretario de la Corte de Ayacucho, apa-
rece que mantuvo comunicaci6n con ese Tribunal
hasta el ocho de mayo en su caricter dejuez de
primera instancia accidental de Huanta, y de los
actuados judiciales presentados result que el ca-





-56-


torce de abril actuaba como tal en el sumario se-
guido contra don Jacinto Valdez en el acta de la
sesi6n de la Junta de Registro celebrada el quince,
se consigna la protest del vocal don Eduardo
Ramos de haber sido requerido para que asistiera
a ella por eljuez accidental don Andres Leandro y
no atribuy6 tal coacci6n, que Ramos juzgaba vi-
tuperable, aljuez Ramirez que se encontraba pre-
sente en ese acto; que de todos modos, Ramirez,
que no podia renunciar el cargo de funcionario
electoral porque se 10o prohibia el filtimo parrafo
del yA citado articulo 14, debi6 abstenerse de ejer-
cer las funciones de juezdesde el veintiseis de enero,
por lo que su conduct es altamente censurable y
merece que sea conocida por la Corte Superior
de Ayacucho de la que eman6 su nombra-
miento; que reunida la Junta de Registro en el
expresado dia quince de abril con el quorum legal
de la mayoria de sus miembros, procedi6 a elegir
dos comisiones receptoras de sufragios para el
distrito del cercado y una para cada uno de los
distritos de Luricocha y Huamanguilla, toman-
do en consideraci6n el nfimero de ciudadanos ins-
critos en el Registro Electoral y la prescripci6n
contenida en el articulo 50 de la ley organica en
cuanto a la distribuci6n de aquellos en grupos de
doscientos cincuenta; que entire los documents
presentados se encuentran las listas de esos gru-
pos remitidas a las comisiones receptoras de su-
fragios; que la ley no prescribe que el Registro
Electoral de la provincia sea aprobado por las
juntas de esa denominaci6n, sino que les enco-
mienda en el inciso 4. del artfculo 25 de la orgi-






-57-


nica la fomnaci6n del Registro Civico General de
la provincia en vista de las solicitudes de inscrip-
ci6n de los ciudadanos; que se ha acreditado que
con fecha treinta de abril el vocal Ramos remiti6 a
la Junta Electoral Departamental copia del regis-
tro formado, y las 6bservaciones mismas que 61
hace en el oficio respective contra la correcci6n de
los procedimientos de la Junta que bajo su presiden-
cia lo form, acreditan el hecho de la existencia
de ese document; que la Junta Escrutadora fun-
cion6 con la totalidad de sus miembros, los mis-
mos que concurrieron al escrutinio y regulaci6n
de votos y a la proclamaci6n efectuada en sesi6n
del dos de mayo y han firmado las credenciales ex-
pedidas a los elegidos; que no se destruye la lega-
lidad de estos procedimientos con la alegaci6n de
que el president de la Junta Escrutadora don
Ram6n Guill6n fuera compelido a asistir a las se-
siones y ocupar su pesto, ya porque la ley auto-
riza el empleo de los medios de fuerza para inte-
grar los organismos electorales, ya porque la fal-
ta de uno de los cinco miembros de la Junta no
haria irritos los actos de 6sta; que don Manuel J.
Urbina es abogado en ejercicio y tiene por consi-
guiente el requisite que exige el articulo 47 inciso
59 de la Constituci6n del Estado, que se ha afir-
mado faltarle: Por estas razones declararon in-
fundada la demand entablada por el doctor
Francisco Velarde Alvarez, y v lidas las creden-
ciales otorgadas al doctor Manuel Jesfs Urbina
como diputado propietario y a don Ricardo E.
Urbano como diputado suplente por la provincial
de Huanta; mandaron se entregue al Concejo de






-58 -

esa provincia las treinta libras consignadas por el
reclamante, que se communique este fallo a la Ho-
norable Cimara de Diputados y que se pase a la
Ilustrisima Corte Superior de Ayacucho el oficio
acordado respect del juez de paz don Jes6s C.
Ramirez.

Eguiguren-Ortiz de Zevallos-Seoane-Lava-
lle-Almenara-E rausquin- Alzamora Gadea-
Legula y Martinez- Washburn-Quintana.

Se public conforme a ley.

J. Gallagher y Cana val.
















XIV


Proceso de Castrovitreyna

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 14 dejunio de 1913.

Visto en sala plena el process electoral de la
provincia de Castrovirreyna iniciado por don Ce-
lestino Manchego Mufioz que ha demandado la
nulidad de las elecciones practicadas en esa pro-
vincia para diputados propietario y suplente y de
las credenciales expedidas a don Salvador G. del
Solar para el primer cargo y a don Manuel Jesus
Cucho o don Gregorio lafiez para el segundo; con
los documents presentados por los interesados y
oidas sus exposiciones verbales; y considerando:
que la Asamblea de contribuyentes se instal6 con
tres residents en el cercado y veintiuno de los dis-
tritos en el dia y en el lugar designado por la ley;
que la lista official de contribuyentes del cercado
consta de seis, pero ese numero qued6 reducido a






-60-


tres en virtud de haber fallecido don Pedro Eche-
varria, de ser candidate a la suplencia de la dipu-
taci6n don Gregorio Nafiez y de ser don Mauro
Mor6n vecino de la ciudad de Iea, por manera que
concurrieron a la Asamblea los tres que estaban
expeditos; que no se ha acreditado que don Lau-
reano Flores y don Norberto Rafiez carezcan del
requisite de la residencia y en favor de que la tie-
nen militan las circunstancias de haber sido con.
siderados en la lista formada por el Ministerio de
Hacienda y de que estdn empadronados en la ma-
tricula de contribuyentes del cercado, lo que no
sucede con don Faustino Raftez, cuya agregaci6n
a dicha lista pretend el reclamante, sin haber jus-
tifi:ado sus afirmaciones y aun cuando hubiera
que incluir al indicado Nafez no se alteraria el
quorum legal; que la elecci6n de los miembros de
la Junta de Registro recay6 en personas que con-
currieron a la Asamblea, cumpli6ndose asi lo pre-
ceptuado en el articulo 13 de la ley nfimero 1777,
que no exige la condici6n de vecindad en la capi-
tal de la provincia; que no es motivo bastante
para anular la designaci6n de los miembros de las
Juntas de Registro y Escrutadora el no expre-
sarse en el acta respective el nfimero de votos que
obtuvo cada uno de los elegidos, supuesto que de
ese document aparece que se hizo la votaci6n en
la forma ordenada por el articulo 8. de la ley
transitoria y se ha hecho constar el resultado
final de la elecci6n; que la ley no ha fijado el dia
en que debe instalarse la Junta de Registro, y no
hay inconvenient que de ella nazea, ni de otro
orden, para que pueda celebrar su primera sesi6n
tan luego como sea elegida, como lo hizo la de






-61-


Castrovirreyna; que es fundada la reclamaci6n de
Manchego en cuanto se refiere a la formaci6n del
Registro del distrito de Pilpichaca, por constar de
la certificaci6n del president de la delegaci6n dis-
trital que 6sta funcion6 inicamente del veinte al
veinticinco de niarzo y la ausencia del secretario,
corroborandose estos hechos con los recibos de
las solicitudes de inscripci6n presentados, que lie.
van s61o la firma del indicado president; que no
estdn justificadas las observaciones formuladas
con relaci6n al funcionamiento de las delegaciones
de registro de los distritos de C6rdova, Huayta-
rA, y Santiago de Checorbos con las informacio-
nes de testigos actuadas por jueces de paz comi-
sionados por el juez de primera instancia de Aya-
cucho sin mis citaci6n queladelmismo solicitante
Manchego; que, ademrs, tanto en esas informa-
ciones como en otros documents que se hacen
valer sobre el particular, se alude a titulos elec-
torales o cartas de ciudadania que las delegacio-
nes dejaron de expedir a los ciudadanos, a la vez
que se hace menci6n de la entrega efectuada por
ellas de recibos de las solicitudes de inscripci6n, lo
que revela el err6neo concept bajo el cual se ha
formado esa prueba, de existir dos comprobantes
diferentes que los electores tuvieron derecho de
exigir y las delegaciones obligaci6n de entregar-
los, confusion que se explica fAcilmente, porque la
disposici6n del articulo 25 de la ley transitoria de
veintis6is de diciembre de mil novecientos doce,
aplicada por primera vez en la Repfiblica, no ha
podido borrar en las masas populares el recuerdo
traditional de las cartas de ciudadania que se ex-
pedian con el carActer de permanentes, por lo me-






-62-


nos desde que entr6en vigencia la ley de Registro
Civico y censo general de la poblaci6n de diez y
ocho de noviembre de mil ochocientos sesenta y
uno, ni de los titulos de elector que la Junta Elec-
toral Nacional extendia con arreglo a la ley elec-
toral de mil ochocientos noventa y seis y servian
a los cindadanos durante un period de cinco
aflos, a tenor del articulo treinta y dos de esta
1. y; que de un modo especial result evidenciada
la anterior consideraci6n en vista del certificado
del president de la delegaci6n de Santiago de
Checorbos presentada por el demandante, en el
cual el otorgante hace constarque no habia entre-
gado a los ciudadanos inscritos sus titulos electo-
rales por no haberle sido remitirlos por la Junta
de Registro a pesar de que ofici6 a 6sta reclaman-
dolos; que el cargo contra esas delegaciones de
distrito, de que no entraron en funciones o que no
admitieron las solicitudes de inscripci6n de los
electores afiliados a determinado bando politico
estai desvirtuado por el hecho comprobado de que
los nombres de un buen nfmero de los individuos
que lo sostienen estan incluidos en el Registro de
la provincia; que es inconducente la alegaci6n
concerniente a don Lino Landeo, desde que elimi-
nado que fuese, no se invalidarian los actos de la
Junta Escrutadora practicados con el quorum de
ley ni las credenciales de don Salvador G. del So-
lar, que estfin autorizadas por cuatro firmas no
objetadas; que no es constancia suficiente de que
el president de la Junta Escrutadora se negara a
admitir las reclamaciones que ha exhibido Man-
chego sin decreto alguno de ese funcionario, el tes-
timonio de dos vecinos del lugar, que no invisten





-63-


carActer official, por lo que no es de aplicaci6n el
inciso 5. del articulo 98 de la ley organicade elec-
ciones que aqu6l invoca; que la habilidad de Solar
para representar a la provincia de Castrovirreyna
con arreglo a la Constituci6n del Estado, yd ha
sido calificada por la Honorable Camara de Di-
putados en la que ha estado incorporado como
diputado por esa provincia, comoes notorio; pero
ademds de esto, los documents producidos y las
alegaciones hechas en la audiencia acreditan que
el mencionado Solar refine el requisite de la resi-
dencia que exige el inciso 4. del articulo 47 de esa
ley fundamental; que asimismo carece de raz6n la
otra tacha personal que se le opone de no estar
inscrito en el Registro Electoral, pues su nombre
figure en la pigina cinco, bajo el nfimero ciento
treinta y uno; que no estn acreditadas las demas
irregularidades y vicios de la elecci6n de que ha
hecho m6rito el demandante; que los actos de
fuerza contra la persona y el enjuiciamiento de
Manchego, sobre lo cual no existe otro dato que
sus aseveraciones, con ser medios ilicitos que caen
bajo la sanci6n de las leyes penales, no tienen re-
laci6n direct con los procedimientos elecciona-
rios ni pueden ser tornados en consideraci6n como
causal de nulidad de las elecciones practicadas;
que del escrutinio y regulaci6n de votos verifica-
dos por la Junta Escrutadora aparece que don
Salvador del Solar obtuvo mil ochenta y cuatro
para diputado propietario y don Manuel Jes6is
Cucho y Gutierrez setecientos sesenta y tres para
diputado suplente; que de estas cifras debe reba-
jarse noventa y cinco votos que es el nfimero de
electores inscritos en el Registro del Distrito de






-64-


Pilpichaca, que carece de valor por las razones
expuestas en el lugar correspondiente de esta re-
soluci6n; que esta nulidad parcial no afecta las
elecciones de la provincia, a tenor de la uiltima
parte del artfculo 67 y del articulo 106 de la ley
orgAnica; que de las credenciales del diputado su-
plente pedidas a la Honorable CAmara de Dipu-
tados aparece que ha sido proclamado como tal
don Jesfis Cucho y Guti6rrez y no don Gregorio
Nafiez, al que tambi6n se refiere disyuntivamente,
la acci6n de nulidad que ha dado origen a este
process; declararon sin ligar la demand de don
Celestino Manchego Mufioz, validas las creden-
ciales otorgadas por la Junta Escrutadora a don
Salvador G. del Solar y a don ManuelJesfis Cucho
y Gutierrez como diputados propietario y suplen-
te, respectivamente, por la provincia de Castro.
virreyna y sin objeto la demand en cuanto a don
Gregorio RNafiez; mandaron se entregue al Concejo
de esa provincial el imported de la fianza otorgada,
que se comunique este fallo a la Honorable CAma-
ra de Diputados y que se devuelvan a esta Hono-
rable Camara las credenciales que se ha servido
remitir.

Eguiguren-Ortiz de Zevallos-Seoane La-
valle-A hnenara-Erausquin-Alzamora Gadea
Washburn-Quintana.

(Voto)-Visto el expediente de nulidad de las
elecciones practicadas en la provincia de Castro-
virreyna, y teniendo en consideraci6n: que los ar-
ticulos 22 y 39 de la ley orgAnica de mil ochocien-
tos noventa y seis exigen, en los miembros de las






-65-


Juntas de Registro y Escrutadora, el requisite de
la residencia en la capital de la provincial; que,
consultando ese requisite, el articulo 22 yd eitado
prescribia que las listas destinadas al sorteo de
las pi imeras juntas se compusieran de personas
residents en la capital; disposicion(es todas, fun-
dadas en la exigencia de proveer a funciones cuyo
desempefio ha de efectuarse, no en ninguno de los
distritos, sino, ineludiblemente, en la capital mis-
ma; que, aunque la ley nfimero mil setecientos
setenta y siete ha modificado la forma de elecci6n
de aquellas juntas, no ha querido ni podido su-
primir la condici6n de la residencia; que, aunque
la misma ley ha reconocido a los contribuyentes
distritales el derecho de concurrir a las asambleas
en que se produce la constituci6n de las juntas, lo
finico que les ha otorgado para el caso es el sufra-
gio activo, y no el pasivo, que, como se ha dicho,
exige ]a condici6n de residencia en la capital de la
provincia; que, siendo la presencia de los contri-
buyentes distritales meramente facultativa, mal
podria librarse a la voluntad o el capricho de 6s-
tos la existencia de las corporaciones fundamen.
tales establecidas para el ejercicio del derecho de
sufragio; que, si la ley impone como obligatoria la
concurrencia de los contribuyentes qute resident en
la capital, es porque aquellos son los finicos que,
presents constantemente en 6sta, pueden y deben
ser elegidos; que, por eso mismo, el articulo 4 de
la ley transitoria prescribe, para el caso de no
haber veinticinco contribuyentes gravados con
la cuota minima fijada en el articulo 20, incluir
en una de las listas, a cuantos contribuyentes
existieren, cualquiera que scan las cuotas anuales






-66-


que sufraguen por contribuci6n; que, en conse-
cuencia, esa lista possible de ampliarse en la forma
prescrita, no puede ser otra que la de los contri-
buyentes de la capital, Ilamados a reunirse en nil-
mero suficiente para oltener la debida constitu-
ci6n de las dos juntas; que esta consideraci6n se
refuerza, sin lugar a duda, con lo dispuesto en los
articulos 80 y 9 de la ley transitoria, segfin los
cuales debe votarse en una cedula por seis miem-
bros, para cada junta, lo que exige un minimum
de doce concurrentes de ]a capital; y agrega que,
de no resultar mayoria, se elegird entire los veinte
que hubieran obtenido mayor nfmero devotos; y,
en el caso de que esta otra elecci6n tampoco d6
mayoria, seran sorteados esos mismos veinte que
figuraron en la segunda elecci6n; que tales dispo-
siciones serian inexplicables sino supusieran una
lista mayor de veinte, o sea la legal de veinticinco,
residents en la capital, y finicos que, por revestir
esta condici6n, pueden ser elegidos para cuerpos
que forzosamente deben funcionar en la capital
misma; que, aunque esta interpretaci6n no sea la
sancionada en process eleecionarios precedentes,
con todo, es la finica estrictamente legal, como
fundada en la concordancia de la letra, y en el es-
tudio del espiritu de la ley; que, por lo mismo,
cada vez que el Ministerio de Hacienda haya for-
mado listas menores de veinticinco contribuyen-
tes para las capitals de los distritos del cercado,
es precise completar aqu6llas, legalmente, con los
contribuyentes de menor cuota existentes en esas
capitals; que, tratdndose de la provincia de Cas-
trovirreyna, y no habicndo en la n6mina formada
por el aludido ministerio, mas que tres contribu-





- 67-


yentes expeditos, despu6s de excluidos otros tres,
deben afiadirse a los anteriores los otros doce de
menor cuota existentes en la capital de esa pro-
vincia; que esa agregaci6n da para la asamblea
un total de quince concurrentes legitimos, cuyo
quorum es de ocho contribuyentes; que no ha
habido tal quorum en la asamblea celebrada el
veintiseis de enero 6iltimo en Castrovirreyna, lo
que hace radicalmente nulo todo el process elec-
cionario derivado de su celebraci6n, que, aun su-
poniendo vAlida la constituci6n de tal asamblea,
result, de las informaciones !umarias y los certi-
ficados exhibidos en la respective audiencia, que
los funcionarios de registro no han ilenado cum-
plida ni oportunamente su misidn; pues la delega-
ci6n distrital de C6rdoba dej6 de actuar en todo
el ines de febrero, lo hizo s61o en diez dias de mar-
zo-del cinco al quince-y ces6 del quince al vein-
ticinco por ausencia deliberada de su Presidente y
Secretario, que se trasladaron subrepticianiente
al departamento de Ica, no obstnnte las notifica-
ciones del juez de paz cornespondiente; la de Huay.
tarA s6lo funcion6 del veintitr6s al veinticinco de
marzo; la de Pilpichaca lo hizo clandestinamente,
.en casa del gobernador, y s6lo del veinte al vein-
ticinco, segfin certificado expeclido por su propio
President; y_ a de Santiago de Choncorvos testi-
fica, en las personas de su president y secretario,
que el dicz y siete de marzo no. habia ning6n ins-
crito; que los documents en que se acreditan ta-
les hechos son los unos, aut6nticos, como extendi-
dos por funcionarios electorales en el ejercicio de
sus funciones; y, los otros, informaciones suma-
rias, producidas a petici6n -de- parte legitima, y





.- 68-


ante juez extrafo a la contraversia, y por eso
imparcial; que, segiinjurisprudencia observada en
el studio de anteriores process eleccionarios, ta-
les informaciones son medios autorizados de
prueba, que mal pueden excluirse, por haberse uti-
lizado siempre en asuntos anAlogos, ante los juz-
gados del fuero comfn; porque en resumen, cons-
tituyen una forma de prueba testimonial que la
ley permit; y porque rechazarlos importaria el
desconocimiento de facultades y la desautoriza-
ci6n de funciones peculiares del Poder Judicial, por
el cuerpo que ocupa rango mis alto en su jerar-
quia; que la misma ley nfimero mil setecientes se-
tenta y site ha sancionado tales elements de
prueba como medios de esclarecimiento, castigo
de las omisiones y faltas en que incurren funcio-
narios electorales como los presidents de las
asambleas segfin es de verse en el articulo 15; que
no obsta, para el caso, la ausencia de citaci6n
contraria, tacha inadmisible por nimia; porque
consta que el otro interesado se habia ausentado
de la provincia hacia much tiempo; porque lo fijo
y angustioso de los plazos eleccionarios no con-
siente el libramiento de exhortos, que permitan
proceder con su devoluci6n previa; porque las
probanzas en cuesti6n deben apreciarse con crite-
rio de jurado y no con la rigidez del procedimiento
estricto e imperante en los demas process; que,
asi comprobados los hechos que se anotan mas
arriba, es 16gico admitir que los funcionarios de
registro violaron el articulo 20 de la ley en vigor,
que les imponia el funcionar diariamente, durante
tres horas, en lugar pflb'ico, aun en dias feriados
y hasta el veinticinco de marzo, fecha legal indi-






-69-


cada preceptivamente para la claustira del regis-
tro; que tal violaci6n en periodoslegalmente habi-
les para la inscripci6n y que nadie puedemodificar
ni reducir, priv6 a muchos ciudadanos, cualquiera
que hubiese sido su nfimero, de la constancia que
el articulo 25 les otorga y exige como titulo para
votar; y que, por filtimo, aun deseartada, como
ya se ha expuesto, la viciosa constituci6n de la
Asamblea primaria, las elecciones de diputados
propietario y suplente efectuadas en la provincial
de Castrovirreyna adolecen, en todo caso, de la
nulidad prevista en el inciso 8., articulo 98 de la
ley de veinte de noviembre de mil ochocientos no.
venta y seis; por tales fundamentos, y el de que
el elegido no ha probado en forma bastante el re-
quisito constitutional de la residencia, mi voto es
por la declaratoria de nulidad de las credenciales
expedidas como resultado de aquellas elecciones,
y porque se declare fundada la acci6n de nulidad
interpuesta por el ciudadano don Celestino Man-
chego.-Leguia y Martinez.

Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.



















PROCESO DE TAQRMA

ELECTIONN DE DIPUTADOS)



Lima, 16 de junio de 1913.

Visto el process incoado a instancia de don
Alberto Bonelli sobre nulidad de las credencia-
les de diputados propietario y suplente por la pro-
vincia de Tarma que favorecen a don Luis G. San-
ta Maria y don Julio E. Ribeyro, y en el que a su
vez Santa Maria, representado por el doctor don
Ernesto de la Jara y Ureta, deduce la nulidad de
las credenciales que hubiesen obtenido el coronel
don Agustin D. Zapatel y el expresado Bonelli, pa-
ra representar a la misma provincia; con los docu-
mentos presentados por los interesados y oidas
sus exposiciones verbales; y considerando: que si
bien no se ha objetado la constituci6n formal de
la asamblea, conviene dejar constancia de que, de
los noventa y nueve contribuyentes con residencia






-71-


en la capital de la provincia relacionados en la
lista official, debe excluirse a diez y seis por residir
fuera de la provincia, a catorce que han dejado de
ser contiibuyeutes, a trece que hanfallecido, a cin-
co extranjeros, a dos cuyos nombres estan repe-
tidos, a uno que paga menor cuota de la legal, a
uno que era juez de primera instaricia, y a otro,
en fin, por ser candidate, quedando expeditos
euareutiseis contribuyentes; que la asamblea se
constituy6 el 26 de enero en el local del Concejo
con la concurrencia de veinte y siete contribuyen-
tes residents en el cercado, o sea con tres mis de
los que formaban quorum, y eligi6 las respecti-
vas Juntas de Registro y Escrutadora, habiendo
la segunda, en mayoria, proclamado diputados a
los sefiores Santa Maria y Ribeyro y expedidoles
las credenciales correspondientes; que la nulidad
de esta se funda en la falta de elecciones en ciertos
distritos, en la nulidad de las realizadas en otras,
y en definitive, en no haberse sufragado en la pro-
vincia, dadas esas razones, el tercio de los electo-
res inscritos en el Registro, siendoenconsecuencia,
err6neo el escrutinio; que en el distrito de Car-
huamayo no hubo elecciones sino el primer dia, el
veinte y cinco de abril, y sufragaron ciento veinte
ciudadanos, que favorecieron con sus votos, en
su mayor parte, a Santa Maria y Ribeyro; sobre
cuya circunstancia se alega que la falta de funcio-
namiento de las comisiones receptoras de sufra-
gios en uno de los dias prefijados, es causa de nuli-
dad, conforme al inciso 89 del articulo 98 de la ley
organica de mil ochocientos noventa y seis, y que
es, ademas, impossible que ciento veinte electores
hubieseu sufragado en las tres horas hAbiles de un






-72-


solo dia; que en cuanto a lo primero, prescindien-
do de que la ley citada se refiere a contravencio-
nes com-tidas en forma positive, las elecciones del
primer y segundo dia no constituyen un hecho
indivisible, sino dos actuaciones diferentes, cons-
tantes, cada una, de acta y escrutinio especiales,
pudiendo ser valida la una y nula la otra, o no
realizarse la una, sin que ello implique insubsis-
tencia o invalidez de la otra; que seria por lo de-
mds, irritante y opuesto a los mAs sanos dicta-
dos de la raz6n natural, que la simple colusi6n de
dos miembros de una mesa, que la dejan sin fun-
cionar en uno de los dos dias o en ambos, tras-
cendiera a la elecci6n de toda la provincia o a la
del lugar en que ella debi6 funcionar, si hubiera
mis de una, o siquiera la del dia en que funcion6,
destruyendo hechos ptiblicos legalmente consuma-
dos; que es menos acceptable todavia la objeci6n
fundada en la imposibilidad material del sufragio,
porque desconoce el supuesto en que la ley des-
co.nsa, de que voten doscientos cincuenta ciudada-
nos en cada mesa en el curso de dos dias, o sea
ciento veinte y cinco en cada una, y en Carhua-
mayo no votaron sino ciento veinte; que en el
distrito de Acobamba sufragaron, como lo ha-
ce constar la Junta Escrutadora, doscientos se-
tenta y nueve electores en su totalidad a favor
de Santa Maria y Ribeyro, sobre doscientos no-
venta y uno inscritos; pero la Junta Electoral
Departamental, resolviendo una revision inter-
puesta, anul6 el registro de dicho distrito, lo que
no se comunic6 a la Escrutadora sino dos dias
despu6s de publicado el escrutinio; que sin discu-
tir si tal resoluci6n; cabe dentro de las faculta-






-73-


des que el articulo 18 de la ley nfimero mil sete-
cientos setenta y siete confiere a las Juntas Depar-
tamentales, no es dudosa la autoridad de esta
Excelentisima Corte para apreciarla y asignarle
el valor que le corresponda; que es impossible cono-
cer los motivos que indujeron a dicha junta a
anular aquel registro, porque no obstante la gra-
vedad de la resoluci6n, no adujo ningfin funda.
mento para adoptarla; que consta de los diferen-
tes informes que la Junta de Registro Provincial
pidi6 sobre el particular a las autoridades politi-
ca, municipal y eclesiastica de Acobamba, confor-
me al inciso 110 del articulo 25 de la ley orginica,
que la delegaci6n distrital funcion6 pfiblica y co-
rrectamente, lo que tambidn certifica el vocal Val-
divieso, que representaba en esa delegaci6n los in-
tereses de la minoria; que dados estos anteceden.
tes, la arbitraria resoluci6n de la Junta Departa.
mental no puele enervar el mdrito del registro ni
la elecci6n que sobre esa fire base se ha verifica-
do; que en el distrito de San Ram6n sobre dos-
cientos cuarenta y un ciudadanos inscritos, su-
fragaron doscientos treinta y cuatro en los dos
dias; elecciones que Bonelliniega haberse realizado,
apoyado en la protest de Pastorelli, vocal de la
comisi6n receptora de sufragios de ese pueblo, que
afirma que ni el president Alvarez ni el secretario
Santa Maria se presentaron en los dias veinte y
cinco y veinte y seis de abril a ejercer sus funcio-
nes; que esta aseveraci6n se halla destruida por el
merito de las actas respectivas, que manifiestan
que fu6 Pastorelli quien no concurri6, y por los
informes del alcalde del Concejo Distrital y del
Juez de Paz, que revelan que no obstante la pre-






-74-


si6n de la autoridad las elecciones se Ilevaron a
debido efecto; que el escrutinio del distrito de Vi-
toc arroja sesenta y nueve votantes sobre setenta
y ocho inscritos; resultado que se impugna ale-
gando que las elecciones se convocaron para el
pueblo de Amancaes y no para Vitoc, y que no ha
habido acto alguno de sufragio en Amancaes ni en
Vitoc, pueblo 6ste cuyaexistencia se pone en duda;
que no habi6ndose presentado ningdin document
que justifique esa negaci6n y contradiga el m6rito
de las actas de la comisi6n receptora de sufragios
de ese distrito, y constando la existencia de dicho
pueblo, de la "Guia de Pueblos del Per-i" publicada
por la Direcci6n de Correos, asi como de otros ac-
tos de car&cter aut6ntico, el escrutinio es incon-
trovertible en esta parte; que en el distrito de la
Merced, lo propio que en Carhuamayo, no funcio-
n6 la mesa sino el veinte y cinco, votando treinta
y nueve electores, sobre ciento cincuenta inscritos,
como aparece del acta suscrita por dos de los miem-
bros de la comisi6n, y ya que se ha demostrado
que la legalidad de ese acto no se menscaba por
el no funcionamiento de la comisi6n el dia veinte y
seis; que, en cuanto a Huasahuasi, la Junta Pro-
vincial de Registro anul6, en sesi6n de 15 de abril
las ciento veinte inscripciones hechas por ante
la delegaci6n de ese distrito, porque el secreta-
rio de esta result analfabeto, porque las solicitu-
des de inscripci6n aparecan suscritas en lugares
flistintos del de la residencia de la delegaci6n y por
otros motivos; y la comisi6n receptora de sufra-
gios no estuvo representada sino por uno de sus
miembros, que recibi6 los votos y los remiti6 a la
Junta Escrutadora, la que como era natural, no





-75-


los ha tornado en consideraci6n; que ]a teorla de
la pretendida aittonomia de las delegaciones dis-
tritales de inscripci6n, no se finda en la ley, por.
que su misi6n se reduce a recibir las solicitudes de
inscripci6n, que deben suscribirse en su presencia,
a rernitirlas a la Junta Provincial (articulos 26,
29y30, la ley de 1898), en tanto que a esta filti-
ma Junta compete former bajo su responsabilidad
el registro civico general de la provincia, en vista
de las solicitudes antedichas, conforme al articulo
25, y la facultad de former el registrolleva en sila
de depurarlo; siendo contradictorio sostener que
las Juntas Departamentales pueden legalmente
anular los registros formados por una Tunta Pro-
vincial, y que 6sta carece, sin embargo, de autori-
dad para invalidar las inscripciones provenientes
de las solicitudes formuladas Pnte una delegaci6n
de distrito; que, en consecuencia, no es possible
hacer cAlculo alguno sobre la base del registro de
Huasahuasi, debidamente anulado, ni menos so-
bre votos que no se emitieron en forma legal; que
en el cercado, en la capital de la provincia, si bien
se inscribieron mil ciento sesenta y nueve electores
no hubo votaci6n en ninguno de los dos dias, por-
que los presidents y secretaries de las cinco mesas,
segfin lo hacen constar bajo sus firmas, no se cre-
yeron rodeados de las garantias suficientes para
funcionar, y no se presentaron en los lugares que
les estaba sefialados; que como se yd ha expuesto,
esta omisi6n no invalid por si sola toda la elecci6n,
por el mismo principio de que las nulidades par-
ciales no produce la nulidad total, si del c6mpu-
to en general result mayoria absolute debida-
mente obtenida, conforme a los articulos 67 y 99






-76-


de la ley orgAnica; y que, habiendo sufragado en la
provincial, novecientos noventa y dos electores,
cantidad superior al tercio de los inscritos, que es
setecientos noventa y tres, y habiendo alcanzado
los seffores Santa Maria y Ribeyro setecientos
cuarenta y seis y setecientos diez y seis votos, res-
pectivamente, cifras que exceden en much de la
mayoria absolute, representada por cuatrocien-
tos noventa y siete votos, la validez de las eleccio-
nes y de las credenciales expedidas como conse-
cuencia de ella es conclusion que forzosamente se
desprende de las anteriores premises; declararon
sin lugar la acci6n de nulidad deducida, y vAlidas
las credenciales de diputados propietario y suplen-
te por la provincia de Tarma, otorgadas respecti-
vamente, a favor de don Luis G. Santa Maria y
don Julio E. Ribeyro; mandaron se comunique
esta resoluci6n a la Honorable Camara de Dipu-
tados y se entregue al Concejo de dicha provincial
las treinta libras peruanas consignadas por don
Alberto Bonelli, y por cuanto en la audiencia ha
expuesto el defensor de este que ni el coronel Za-
patel ni su defendido ban obtenido credenciales, y
ha quedado asi excluida del debate la acci6n de
nulidad interpuesta para su caso; declararon sin
objeto esta acci6n y mandaron se devuelva al
personero de Santa Maria el imported de su fianza.
Eguiguren Ortiz de Zevallos- Seoane -La-
valle-Almenara-'Barreto- Alzamora-Gadea-
Legula y Martinez Washburn -Quintana.
Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.















XVI


PROCESO DE QUISPICGilCHI

ELECTIONN DE DIPUTADOS)


Lima, 17 de junio de 1913.

Visto en sala plena, el process electoral de la
provincia de Quispicanchi, en que el doctor M.
Moises Leon y el doctor Maximiliano Saldivar,
demandan reciprocamente lanulidadde lascreden-
ciales expedidas al uno y al otro como diputados
propietarios por la expresada provincia y las de
don Jorge Heaton y don Ernesto Saldivar como
suplentes; con los documents presentados; ofdas
las alegaciones verbales de los interesados; y con-
siderando: que en Quispicanchi ha habido duali-
dad de actos electorales desde el dia veintis6is de
enero del afio en curso en que se reunieron dos
asambleas de contribuyentes, hasta que termina-
ron las elecciones con el otorgamiento de creden-
ciales por las dos Juntas Escrutadoras que de-
bieron su origen a aquellos organismos; que a la





-78-


asamblea que presidi6 el doctor Julian Saldivar,
no concurri6 un solo mayor contribuyente vecino
de la capital de la provincia, de los considerados
en la lista formada por el sefior Ministro de Ha-
cienda; que habiendo manifestado la parte del
senior Maximiliano Saldivar ante este Tribunal;
que esa lista debia completarse con don Juan Ca-
nal, don Cipriano Gonzalez, don Temistocles Hen-
riquez, don Enrique Rosas y don Mariano Car-
huaruhay, de las confrontaciones del caso result
que fnicamente el filtimo es vecino de Urcos y pa-
ga ma.s de cinco soles de contribuci6n al afio, pero
no asisti6 A la asamblea, cuya legalidad sostiene
esa parte, los dos primeros tampoco concurrieron
y los dos segundos fueron incorporados en ella a
m6rito de recibos correspondientes 6 personas di-
ferentes: que don Julian Saldivar, que paga por
derecho propio la cuota minima de seis soles
anuales, asumi6 la presidencia de la asamblea,
siendo asi que estaban presents various contribu-
yentes de taras mnsaltas; que algunosdeesoscon-
currentes no exhibieron ningin recibo, otros pre-
sentaron recibos correspondientes a terceras per-
sonas, como se ha dicho, con la anotaci6n de ha-
ber sido satisfechos su imported por ellosy entrelos
docu mentos de esa clase que fueronenviadosende.
p6sito al notario Contreras, se cuentan various de
personas que no se apersonaron en la asamblea, no
obstante lo cual se hace constar en el acta deinsta-
laci6n que el president remiti6 a ese funcionario
los recibos exhibidos por los contribuyentes; que
Ilega la falta de seriedad que se descubre en la re-
ferida acta hasta el punto de que consigna en
ella, que en la lista de mayores contribuyentes de






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la capital figuran veinticuatro, cuando son diez
y siete, y de aparecer elegidos para componer las
juntas de registro y escrutadora don Matias Bra-
vo, don Domingo Luna y don Luis Dolmos que
no tomaron parte en la elecci6n y lejos de eso
Bravo y Tolmos, concurrieron a la asamblea pre-
sidida por don Jos6 Miguel Ballenas; que toma-
das en consideraci6n las observaciones justifica-
das de los dos interesalos acerca de las agrega-
ciones y eliminaciones que deben efectuarse en la
lista official de contribuyentes del cercado, el ni-
mero de los expedites queda reducido a once y el
quorum legal fijado en seis; que a la asamblea
presidida por don Jose Miguel Ballenas concurri6
ese nfimero de contribuyentes de Urcos, la capital,
y diez y seis de los distritos, que aun cuando del
acta respective result que instalada esa asam-
blea y comenzado A ejercer sus funciones en la
sala municipal, tuvo que continuarlas en la plaza
pfiblica, a causa de la intimaci6n y violencia em-
pleadas por el subprefecto don Bernardo Montesi-
nos para que fuesen desalojados de ese local, el
hecho de consignarse tal ocuriencia en el propio
document que habia de servir parajuzgarde la
legalidad y correcci6n de los actos realizados en la
sesi6n, es prenda de buena fe y de verdad que po-
ne a cubieito a dicha asamblea de la sanci6n con-
siguiente a la infracci6n del articulo 79 de la ley
n6imero 1777; que a mayor abundamiento nada
se ha aducido ni probado en contrario y los ciuda-
danos agraviados por el mencionado subprefecto
han iniciado contra l juicio criminal por sus pro-
cedimientos contra la libertad del sufragio: por es-
tas razones declararon sin lugar la acci6n de nuli-






-80-


dad deducida por Saldivar y fundada la que ha he-
cho valer Le6n, validas las credenciales expedidas
al citado doctor don M. Mois6s Le6n y a don Jorge
Heaton por laJunta Escrutadora presidida de don
Jose Miguel Ballenas, como diputado propietario
y suplente respectivamente por la provincia de
Quispicanchi y nulas las credenciales dadas por la
Junta Escrutadora que presidi6 don Miguel E. Pra-
do al doctor don Maximiliano Saldivar y 6 don
Ernesto Saldivar; mandaron se entregue al Conce-
jode la provincia mencionada el valor de la fianza
depositadaporSaldivar, qe se devuelva a. Le6n la
que ha formalizado y que se comunique esta reso-
luci6n a la H. CAmara de Diputados. Y por cuan-
to del expediente de "Habeas Corpus" que se tie-
ne a la vista aparece que la Iltma. Corte Superior
del Cuzco se inhibi6 de conocer del recurso sin mo.
tivo legal, ordenaron que se le pase el oficio acor-
dado, y que el mismo Superior Tribunal cuide de
que el juicio criminal instaurado contra Montesi-
nos sesustancie con laceleridad queexige la ley, de-
biendo dar cuentadesu estado a estaExcma. Cor-
te cada quince dias, con cuyo objeto hard al juez
de la causa las prevenciones que crea oportunas.

Eguiguren-Ortiz de Zevallos-Seoane-La va-
lle-Almenara-Erausquin Alzamora Gadea-
Legula y Martinez- Washburn--Quintana.

Se public conforme a ley.

J. Gallagher y Canaval.
















XVII


PROGESO DE OTUZGO

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 18 dejunio de 1913.

Visto en sala plena el process iniciadopor don
Jose Manuel Rodriguez sobre nulidad de las cre-
denciales de diputados propietario y suplente
por la provincia de Otuzco, que favorecen al doc-
tor don Justo Amadeo Vigil y a don Ricardo Mar-
tinez Ayll6n; con los documents presentados;
ofdas las exposiciones verbales de las parties; y
considerando: que el actor conviene en la legal
constituci6n de la Asamblea presidida por el pa-
rroco don Pedro Jos6 Egula, y asi es en realidad,
porque, aun sin depurar la lista official de cincuenta
y tres contribuyentes residents en la capital de la
provincia, de los errors de que adolece, resultaria
que el quorum era de veintisiete, y a ese acto asis-
tieron treinta y cuatro contribuyentes que tuvie.





-82 -


ron esa calidad; que los fundamentos de la nuli-
dad consistent en el hecho de haber formado parte
de la Asamblea y desempefiado la presidencia de
la Junta Escrutadora el doctor don Roberto 0. Gu-
tierrez, no obstante dehaber estado encargado del
juzgado de primera instancia como juez suplente,
y en la circunstancia de haber permanecido abierto
el registro hasta el catorce de abril, contra lo dis-
puesto en la filtima parte del articulo 20 de la ley
transitoria de elecciones; que respect a lo prime-
ro se halla averiguado y comprobado que el doc-
tor Gutierrcz, que como juez suplente, y por licen-
cia del propietario don Manuel C. Rodriguez desem-
pefiaba el juzgado de primera instancia de Otuzco,
pidi6 licencia, que le fue concedida por auto acor-
dado de la Iltma. Corte Superior de La Libertad,
el veinticinco de encro filtimo y que en esta mis-
mafecha entreg6 eljuzgado aljuez de paz Alvarez,
de cuarta nominaci6n; de manera que al dia si-
guiente asisti6 i la asamblea como mayor contri-
buyente sin tenerya jurisdicci6n, como lo hizo cons-
tar durante la sesi6n y aparecedel acta respective;
que es asi mismo un hecho bien acreditado que del
propio juzgado se hizo cargo el juez de paz de pri-
mera nominaci6n don H6ctor Corcuera el dia vein-
tisiete de enero, quien lo desempefic hasta el once
de febrero en que se reencarg6 de 61 el propietario,
qin que en lo posterior se hubiera presentado oca-
si6n alguna al doctor Gutierrez de volver & de-
sempefiar; que 6ste no ha tenido en consecuen-
cia, impediment para ser miembro de la Junta
Escrutadora, ni fue legal y procedente la tacha
que se le opuso ante esa junta; que, en cuanto al
registro, no se ha probado, ni indicado siquiera






-83-


que despu6s del veinticinco de marzo se haya he-
cho una sola inscripci6n: que si el catorce de
abril la Junta provincial aprob6 el registro, con
tres mil ochocientos noventa y siete inscripciones,
despues de haber recibido todas las solicitudes
que le enviaron las delegaciones, ello no signi-
fica que el registro hubiera estado abierto hasta
esa fecha: que la supuesta intromisi6n del subpre-
fecto en la inscripci6n de los ciudadanos, se en-
cuentra contradicha por la certificaci6n de los cin-
co miembros de la Junta de Registro que expresan
lo contrariu; y quc la documentaci6n presentada
manifiesta que el process electoral se ha desem-
buelto con irreprocha ble correcci6n: declararon sin
lugar la acci6n de nulidad deducida, y vAlidas las
credenciales de diputados propietario y suplente
por la provincia de Otuzco, que favorecen al doc-
tor don Justo Amadeo Vigil y don Ricardo Mar-
tin Ayll6n, respectivamente; mandaron se comu-
nique esta resoluci6n a la H. CAmara de Diputa-
dos y se entregue al Concejo de dicha provincia
las treinta libras peruanas consignadas por don
Jose Manuel Rodriguez.
Eg'uigu7ren Ortiz de Zevallos- Seoane-Ln-
valle-A lmenara-Barreto-Erausquin Alzamo-
ra-Gadea-Legula y Martinez-Wasbhurn-Quin-
tana.
Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Cana val.
















XVIII


PROCESO DE CONTUJMARZR

(ELECCI6N DE DIPUTADOS)


Lima, 18 de junio de 1913.

Visto este process del que aparece que en la
provincia de ContumazA se han llevado a cabo
actos electorales simultaneos y opuestos, con ten-
dencias favorables a dos candidates que se dispu-
taban la representaci6n de la provincia ante la
Honorable CAmara de Diputados, de donde ha
resultado la proclamaci6n del doctor Octavio
Alva, como diputado propietario, y don Augusto
Alva como suplente, por la Junta Escrutadora
elegida por la asamblea de contribuyentes que
presidi6 don Pedro I. Monz6n, y la proclamaci6n
del doctor Pelayo Puga y don J. CUsar Alva, para
los mismos cargos, por la Junta Escrutadora
emanada de la asamblea que tuvo por president
a don Nicolas Alva Castillo; que el doctor Puga






-85-


ha demandado la nulidad de las credenciales de
Alva y su suplente y el doctor Alva, a su vez, la
de las de Puga y su suplente; oidas las exposicio-
nes verbales de los interesados; con los document.
tos presentados y los pedidos para resolver a la
Honorable Camara de Diputados; y considerando:
que ambos reclamantes aducen como fundamento
de su acci6n el hecho de no haber funcionado le-
galmente otra asamblea de contribuyentes que
aquella, que eligi6 las juntas electorales que actua-
ron en su propia elecci6n y le otorgaron creden-
ciales, por lo que no es necesarioexaminar la com-
posici6n de esos organismos; que se ha acreditado
y estAn de acuerdo los interesados en que estuvie.
ron incapacitados para former parte de la asam-
blea, nueve de los contribuyentescuyos nombres fi-
guran en la lista del cercado, formada por el Minis-
terio de Hacienda, por raz6n de ausencia, falleci-
miento, por haber sido exonerado del pago del im-
puesto y uno de ellos por encontrarse preso en la
carcel de Cajamarca; que igualmente debe ser ex.
cluldo de esa n6mina don Nicolis Alva Castillo, ta.
chado por no ser vecino de la capital de la provin-
cia; que no es admisible la agregaci6n pretendida
por Puga de las cinco personas que enumera en su
demand, porque sus recibos de contribuci6n co-
rrespondientes al primer semestre de mil novecien-
tos doce, cuya presentaci6n y entrega al presiden-
te de la asamblea eran indispensables para incor-
porarse en ella a tenor del articulo 10o de la ley
nfimero mil setecientos setenta y siete, se encon-
traban desde el mes de octubre anterior agrega.
dos a un expediente seguido ante el Supremo Go-
bierno y han permanecido alli hasta el once de






-86-


tebrero de este afio en que fueron devueltos al doc-
tor Puga; que de otro lado las gestiones de esos
contribuyentes han tenido por objeto que se les
incluya en la matricula para el afo mil novecien-
tos diez, en virtud de la rectificaci6n hecha en el
segundo semestre de mil novecientos once, y no
hay constancia de que el Supremo Gobierno haya
resuelto la reclamaci6n; que por decreto supremo
de veinte y siete de diciembre de mil novecientos
once, se declar6 vigente la matricula de mil nove-
eientos diez sin adici6n ni enmienda alguna; que
tampoco se ha acreditado que don Benjamin Gdl-
vez sea contribuyente del cercado; que verificadas
las deduciones expresadas, la lista official que con-
tiene los nombres de veinte contribuyentes queda
reducida a diez, siendo por consiguiente el quorum
legal de la asamblea de seis; que de los contribu-
yentes expeditos, concurrieron solamente tres a la
asamblea cuya legalidad sostiene Puga y los siete
restantes a la otra asamblea, concurriendo ade-
mas doce contribuyentes de los distritos a la pri-
mera y diez y ocho a la segunda; que ademAs del
punto que queda delucidado ha sido material del
debate y de la prueba, el relative al lugar y al dfa
en que funcionaron una y otra asamblea, por ser
requisitos esenciales de validez de sus actos que la
reuni6n se verifique en el local del Concejo Provin-
cial el cuarto domingo de enero, o sea el veintiseis
de ese mes, salvo en cuanto a la fecha el caso pre-
visto en el articulo 79 de la ley citada; que en el ac-
ta de la asamblea que se install con el quorum le-
gal, que fu6 la presidida por don Pedro I. Monz6n,
se ve que ocup6 la casa consistorial y lien6 todas
sus funciones el dia veinte y seis de enero; que la





.-87-


otra asamblea, seguin se hace c6nstar eti actas su-
cesivas, no pudo instalarse en esa fecha, por inasis-
tencia del expresado Moaz6n, designado por el se.
ror Ministro de Hacienda, como president, y de los
otros contribuyentes del cercado, no obstante los
requerimientos que se les dirigieron, y tampoco al
dia siguiente, por igual causa, lo que oblig6 a un
grupo de contribuyentes a constituirse en asam-
blea bajo la presidencia de don Nicolas Alva Cas-
tillo; que de esas mismas actas aparece que Alva
Castillo y su grupo funcionaron en el corredor de
la casa municipal en vista de la negative del al-
calde del Concejo a franquearles el ingreso de la
sala; que de la amplia probanza producida por
los interesados acerca del local, persuade nis efi-
cazmente la que sustenta el hecho de que la asam-
blea presidida por Monz6n se install y funcion6
en el sal6n municipal, por consistir en la certifica-
ci6n dada por ocho miembros del Concejo Provin-
cial, el gobernador y tres tenientes gobernadores
y en el m&rito de un oficio del gobernador dando
cuenta al president Monz6n, de que apesar de las
amonestaciones hechas a los hombres armados
que se habian situado en los corredores del cabil-
do, para que se retiraran y no perturbaran las la-
bores de la asamblea de su presidencia,nolohabia
conseguido porque le expusieron que procedian
asi por orden del subprefecto y del doctor Pelayo
LPuga; que del examen de la forma externa de uno
de los ejemplares de las actas de instalaci6n de la
referida asamblea no es possible deducir la no exis-
tencia de ella que ha insinuado Puga, dada la ma-
nera como tienen que realizar sus labores esos
cuerpos colegiados de personal numeroso; ni seria






- 88-


just anular las elecciones de una provincia por
ligeros indicios de simulaci6n basados en detalles
de escasa importancia: Por estas razones, con
el voto escrito del sefior vocal doctor Ribeyro,
que se rubricard por el secretario y se agregara;
declararon sin lugar la demand entablada por
el doctor Pelayo Puga y vAlidas las credencia-
les otorgadas al doctor Octavio Alva y a don
Augusto Alva como diputados propietario y su-
plente por la provincia de Contumaza, y fundada
la acci6n promovida por el doctor Alva, declaran-
do, en consecuencia, nulas las credenciales expedi-
das al doctor Pelayo Puga y a don J. C6sar Alva,
para ejercer los mismos cargos respectivamente;
mandaron que el valor de ]a fianza de Puga sea
entregado al Concejo Provincial de Contumaza,
que se devuelvan al doctor Alva la que ha consig-
nado y que se communique esta resoluci6n a la Ho-
norable Caimara de Diputados. a la que se devol-
veran los documents pedidos; y acordaron se ofi-
cie a la Ilastrisima Corte Superior de Cajamarca
recomendAndole que dicte las medidas que tuviere
a bien a fin de que no se paralice el juicio seguido
contra el exsubprefecto don Manuel Maria Velas-
quez, debiendo dar cuenta de su estado quincenal-
mente a esta Excelentisima Corte.

Eg uiguren-Ortiz de Zevallos-Seoane-La valle
Alienara--Barreto-Alzamora-Gadea-Leguia-
y Martinez- Washburn-Quintana.

En el process electoral sobre elecci6n de dipu-
tados propietario y suplente por la provincia de
Contumaza, el voto del vocal que suscribe es el






-89-


siguiente: estando comprobada la legal constitu-
ci6n de la asamblea de contribuyentes reunida en
la indicada provincia, el veintis6is de enero filtimo
bajo la presidencia de don Pedro I. Monz6n, asi co-
mo la de las juntas electorales elegidas por esta; y
que esta igualmente acreditada laregularidad con
que funcionaron dichas juntas, cuyo resultado fue
la proclamaci6n del doctor Octavio Alva como
diputado propietario y de don Augusto Alva co-
mo diputado suplente, debe declararse vAlidas las
credenciales otorgadas a favor de los expresados
sefiores Alva; y no habiendo reunido quorum le-
gal la asamblea de contribuyentes presidida por
don NicolAs Alva Castillo, adolece de nulidad to-
do el organismo electoral derivado de esa asamblea
y en consecuencia las credenciales expedidas a fa-
vor del doctor Pelayo Puga y de don J. CUsar
Alva, como diputados propietario y suplente res-
pectivamente, por la misma provincia.-IRibeyro.

Se public conforme a ley.


J. Gallagher y Canaval.
















XIX


PROGESO DE CASTILhAh

(ELECCI6N DE DIPUTADO)


Lima, 19 dejunio de 1913.

Visto en sala plena el process instaurado, a
solicitud del doctor don Rafael Grau, como apode-
rado del doctor don Victor Anibal Perochena,
para que se declare la nulidad de las credenciales
que favorecen al doctor don Juan Jos6 Mostajo,
como diputado propietario por la provincia de
Castilla y la validez de las de su poderdante; con
los documents presentados y los remitidos por
la Honorable Camara de Diputados: oldos los in-
formes de los defensores de las parties y conside-
rando: que el veinte y seis de enero filtimo se cons-
tituy6 la asamblea con diez y ocho contribuyentes
residents en Aplao, capital de la provincia, que
era el quorum estricto, porque deducidos de los
cuarenta nombres que componen la lista official, el
de uno de los candidates y los de tres ausentes y






-91--


dos muertos, sefialados como tales por todos los
asistentes, quedaban expeditos treinta y cuatro:
que designadas lasjuntas electorales y mientras
se verificaban las inscripciones, se present ante el
juez de primera instancia doctor Miguel W. Far-
fin, una acusaci6n contra el subprefecto don Fede-
rico Arrieta, autorizada por diez contribuyentes,
solicitando la suspension de dicha autoridad, con
arreglo a la segunda parte del artfculo 15 de la
ley n6mero 1777 que dispone que, en este caso,
decrete eljuez la suspension, sin mas tramite: que
dicho j uez deneg6 sin embargo la petici6n, por auto
de veintidos de marzo, fundAndose en que la acu-
saci6n se habia interpuesto despues deconstituida
la asamblea, y en que, ademds, se hallaba concebi-
da en t6rminos abstractos; que cuando ese articu-
lo se refiere a la acusaci6n entablada por diez o mas
contribuyentes de los llamados a former la asam-
blea, no restringe el derecho de formularla hasta
el dia de la instalaci6nde la asamblea, osea en una
6poca en que no se han practicado ni los actos
preparatorios de las elecciones y en que no ha lle-
gado la vez de que la imparcialidad de la autori-
dad sea prenda de verdad y libertad en el sufra-
gio, sino determine los contribuyentes que por
la entidad de su cuota pueden usar de ese recurso,
naturalmente dentro de todo el period elecciona-
rio, porque no de otra manera es concebible la efi-
cacia de la ley: que laactitudindisculpable del juez
poniendo su autoridad, con ffitiles pretextos, al ser-
vicio de una causa political, merece inmediata y se-
vera represi6n: que adelantadas las elecciones, la
Junta Escrutadora en sesi6n de treinta deabril ce-
lebrada por cuatro de sus miembros, don Rufinoy





-92-


don Jose M. Estremadoyro, don Lorenzo Esquivel
y don Cesar Melgar, bajo la presidencia delprime-
ro, por hallarse detenido su president don Felipe
Corrales, por orden del subprefecto Arrieta, pro-
cedi6 al escrutinio y regulaci6n de sufragios, y
declar6 que el doctor Perochena habia alcanzado
quinientos diez y nueve votos; y dos dias despu6s,
en sesi6n de dos de mayo, a que concnrri6 Corra-
les, proclam6 uninimemente a dicho doctor, dipu-
tado propietarin, por haber obtenido mayoria ab-
soluta, y le expidi6 las credenciales respectivas
que se tienen a la vista y se hallan autorizadas
por los cinco miembros de la junta: que de las cre-
denciales originales exhibidas por el doctor Mos-
tajo, result que en sesi6n de dos de mayo, tres de
los miembros de la misma junta, don Felipe Co-
rrales, don Lorenzo Esquivel y don Cesar Melgar
procedieron al escrutinio de los votos de la pro-
vincia, y declararon que el doctor Mostajo habia
obtenido ochocientos trece votos, y el doctor Pe-
rochena cinco; y en sesi6n de cinco del propio mes,
reunidos los mismos, proclamaron diputado pro-
pietario al mencionado doctor Mostajo y le exten-
dieron sus credenciales que igualmente se tienen a
la vista y se hallan suscritas por Corrales, Esqui-
vel y Melgar y cuyas firmas legaliza el juez de pri-
mera instancia doctor Farfgn: que el Tribunal se
halla en presencia, segfin esto, de dos credenciales
contradictorias, expedidas a m6rito de dos escru-
tinios diferentes por una misma junta, compuesta,
en un caso, de sus cinco miembros, y en otro, de
tres de esos cinco: que del examen comparative
de las firmas de ambas credenciales, entire si y con
la de otros documents tenidos como buenos, re-




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